Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid

Art韈ulo 69 Infracciones

1. Constituyen infracciones, conforme a esta Ley, las acciones y omisiones tipificadas en la misma, sin perjuicio de las correspondientes responsabilidades civiles y penales que pudieran derivarse de las mismas.

2. Las infracciones a esta Ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 70 Responsabilidad

1. A efectos de lo establecido en este T韙ulo, los residuos tendr醤 siempre un titular responsable, cualidad que corresponder� al productor, poseedor o gestor de los mismos.

2. S髄o quedar醤 exentos de responsabilidad administrativa quienes cedan los residuos a gestores autorizados o registrados al efecto, seg鷑 proceda, y siempre que la entrega de los mismos se realice cumpliendo los requisitos establecidos en la legislaci髇 aplicable. En todo caso, la cesi髇 ha de constar en documento fehaciente.

3. Igualmente, los poseedores de residuos urbanos quedar醤 exentos de responsabilidad por los da駉s que puedan derivarse de tales residuos, siempre que los hayan entregado a las Entidades Locales observando las respectivas ordenanzas y dem醩 normativa aplicable.

4. La responsabilidad ser� solidaria en los siguientes supuestos:

• a) Cuando el productor, el poseedor o el gestor de los residuos los entregue a persona f韘ica o jur韉ica distinta de las se馻ladas en esta Ley.
• b) Cuando sean varios los responsables y no sea posible determinar el grado de participaci髇 de cada uno en la realizaci髇 de la infracci髇.
• c) Cuando se cometa la infracci髇 leve tipificada en el art韈ulo 73.b) consistente en el abandono o vertido en espacios p鷅licos de residuos derivados del consumo privado, cuando dicha infracci髇 sea cometida por menores de edad siempre que estos tengan catorce a駉s cumplidos en el momento de dicha comisi髇. La solidaridad por lo que se refiere al cumplimiento de la sanci髇 de multa que pudiera recaer sobre el menor, se extender� a los padres, tutores, acogedores o guardadores legales del menor de edadLE0000440239_20221223 Letra c) del n鷐ero 4 del art韈ulo 70 introducida por n鷐ero uno del art韈ulo 13 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2010, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalizaci髇 del Sector P鷅lico (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011

5. Cuando los da駉s causados al medio ambiente se produzcan por acumulaci髇 de actividades debidas a diferentes personas, la Administraci髇 competente podr� imputar individualmente esta responsabilidad y sus efectos econ髆icos.

Art韈ulo 71 Infracciones muy graves

Son infracciones muy graves:

• a) El ejercicio de una actividad descrita en esta Ley sin la preceptiva autorizaci髇 o con ella caducada, revocada o suspendida; el incumplimiento de las obligaciones impuestas en las autorizaciones, as� como la actuaci髇 en forma contraria a lo establecido en esta Ley, cuando la actividad no est� sujeta a autorizaci髇 espec韋ica. Todo ello siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente o cuando la actuaci髇 tenga lugar en espacios protegidos.
• b) El abandono, vertido o eliminaci髇 incontrolados de residuos peligrosos, siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente o cuando la actuaci髇 tenga lugar en espacios protegidos.
• c) El abandono, vertido o eliminaci髇 incontrolados de cualquier otro tipo de residuos, siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente o cuando la actuaci髇 tenga lugar en espacios protegidos.
• d) El incumplimiento de las obligaciones a las que est醤 sometidos los poseedores, productores o gestores de residuos, siempre que se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente o cuando la actividad tenga lugar en espacios protegidos.
• e) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las medidas provisionales y cautelares.
• f) La ocultaci髇 o la alteraci髇 voluntaria de datos aportados a los expedientes administrativos para la obtenci髇 de autorizaciones o inscripciones relacionadas con el ejercicio de las actividades reguladas en esta Ley.
• g) La elaboraci髇, importaci髇 o adquisici髇 intracomunitaria de productos con sustancias o preparados prohibidos por la normativa vigente por la peligrosidad de los residuos que generan.
• h) El incumplimiento por los agentes econ髆icos responsables de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, de las obligaciones se馻ladas en los art韈ulos 19 y 23 de esta Ley.
• i) La no realizaci髇 de las operaciones de limpieza y recuperaci髇 cuando un suelo haya sido declarado como contaminado, tras el correspondiente requerimiento de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, o el incumplimiento, en su caso, de las obligaciones derivadas de acuerdos voluntarios o convenios de colaboraci髇.
• j) La mezcla de las diferentes categor韆s de residuos peligrosos entre s� o de 閟tos con los que no tengan tal consideraci髇, siempre que se haya producido un da駉 o deterioro grave o se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente.
• k) La entrega, venta o cesi髇 de residuos peligrosos a personas f韘icas o jur韉icas distintas de las se馻ladas en esta Ley, as� como la aceptaci髇 de los mismos en condiciones distintas de las que aparezcan en las correspondientes autorizaciones o en las normas establecidas en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo.
• l) La omisi髇, en el caso de residuos peligrosos, de los necesarios planes de seguridad y previsi髇 de accidentes, as� como de los planes de emergencia interior y exterior de las instalaciones, exigibles de conformidad con la normativa aplicable.
• m) El falseamiento de los datos contenidos en las Auditor韆s Ambientales por parte de las Entidades registradas al efecto.
• n) La comisi髇 durante un per韔do de tres a駉s de dos o m醩 infracciones graves sancionadas con car醕ter firme en v韆 administrativa.
• �) Eliminaci髇 sin la autorizaci髇 prevista en el apartado 4 del art韈ulo 42, de residuos procedentes de otras partes del territorio nacional.

Art韈ulo 72 Infracciones graves

Son infracciones graves:

• a) El ejercicio de una actividad descrita en esta Ley sin la preceptiva autorizaci髇 o con ella caducada, revocada o suspendida; el incumplimiento de las obligaciones impuestas en las autorizaciones, as� como la actuaci髇 en forma contraria a lo establecido en esta Ley, cuando la actividad no est� sujeta a autorizaci髇 espec韋ica. Todo ello siempre que no se haya puesto en peligro grave la salud de las personas ni el medio ambiente.
• b) El incumplimiento de las obligaciones a las que est醤 sometidos los poseedores, productores o gestores de residuos, siempre que no se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente.
• c) El abandono, vertido o eliminaci髇 incontrolados de residuos peligrosos, siempre que no se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente.
• d) El abandono, vertido o eliminaci髇 incontrolados de cualquier otro tipo de residuo no peligroso siempre que no se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente.
• e) El incumplimiento de las condiciones de almacenamiento de cualquier tipo de residuos establecidas en la normativa aplicable.
• f) El incumplimiento de la obligaci髇 de proporcionar documentaci髇 o informaci髇 o la ocultaci髇 o falseamiento de datos exigidos por la normativa aplicable o por las estipulaciones contenidas en la autorizaci髇, as� como el incumplimiento de la obligaci髇 de custodia y mantenimiento de dicha documentaci髇.
• g) La falta de constituci髇 de fianzas o garant韆s, o de su renovaci髇, cuando sean obligatorias.
• h) El incumplimiento de las obligaciones adquiridas mediante el Estudio de Minimizaci髇 de Residuos Peligrosos.
• i) El incumplimiento del Plan de Autocontrol, a que se refieren los art韈ulos 31 y 46 de esta Ley.
• j) El traslado transfronterizo de residuos con origen o destino en el territorio de la Comunidad de Madrid de residuos procedentes de otro Estados sin los requisitos previstos en el art韈ulo 26 de esta Ley.
• k) La obstrucci髇 a la actividad inspectora o de control de las Administraciones P鷅licas.
• l) La falta de etiquetado o el etiquetado incorrecto o parcial de los envases que contengan residuos peligrosos.
• m) La mezcla de las diferentes categor韆s de residuos peligrosos entre s� o de 閟tos con los que no tengan tal consideraci髇, siempre que como consecuencia de ello no se haya puesto en peligro grave la salud de las personas o el medio ambiente.
• n) La entrega, venta o cesi髇 de residuos no peligrosos a personas f韘icas o jur韉icas distintas de las se馻ladas en esta Ley, as� como la aceptaci髇 de los mismos en condiciones distintas de las que aparezcan en las correspondientes autorizaciones o en las normas establecidas en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo.
• �) El incumplimiento, por parte de las entidades aseguradoras, o del asegurado de la obligaci髇 de notificar a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente la suspensi髇 de la cobertura o la extinci髇 del contrato de seguro, prevista en los art韈ulos 32 y 45.
• o) El ejercicio de una actividad descrita en esta Ley, sin la correspondiente inscripci髇 en los Registros previstos en el art韈ulo 43.
• p) La comisi髇 de alguna de las infracciones indicadas en el art韈ulo anterior cuando, por su escasa cuant韆 o entidad, no merezcan la calificaci髇 de muy graves.
• q) La comisi髇 durante un per韔do de tres a駉s de dos o m醩 infracciones leves sancionadas con car醕ter firme en v韆 administrativa.

Art韈ulo 73 Infracciones leves

Son infracciones leves:

• a) El retraso en el suministro de la documentaci髇 o informaci髇 que haya que proporcionar a la Administraci髇 de acuerdo con lo establecido por la normativa aplicable o por las estipulaciones contenidas en las autorizaciones.
• b) El abandono o vertido en espacios p鷅licos de residuos derivados del consumo privadoLE0000440239_20221223 Letra b) del art韈ulo 73 redactado por n鷐ero dos del art韈ulo 13 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2010, 23 diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalizaci髇 del Sector P鷅lico (獴.O.C.M.� 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
• c) La comisi髇 de alguna de las infracciones indicadas en el art韈ulo anterior cuando, por su escasa cuant韆 o entidad, no merezcan la calificaci髇 de graves.
• d) Cualquier infracci髇 de lo establecido en esta Ley, en sus normas de desarrollo o en las estipulaciones contenidas en las autorizaciones, cuando no est� tipificada como muy grave o grave.

Art韈ulo 74 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones previstas en esta Ley prescribir醤 en los siguientes plazos:

• a) Las infracciones muy graves, a los cinco a駉s.
• b) Las infracciones graves, a los tres a駉s.
• c) Las infracciones leves, al a駉.

2. El plazo de prescripci髇 comenzar� a contarse desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiese cometido. Cuando se trate de infracciones continuadas, el plazo de prescripci髇 comenzar� a contar desde el momento de la finalizaci髇 o cese de la acci髇 u omisi髇 que constituye la infracci髇.

3. En caso de que los da駉s al medio ambiente derivados de las infracciones no fueran inmediatamente perceptibles, el plazo de prescripci髇 de la infracci髇 comenzar� a contarse desde la manifestaci髇 o detecci髇 del da駉 ambiental.

Art韈ulo 75 Sanciones

1. Por la comisi髇 de las infracciones muy graves podr� imponerse alguna de las siguientes sanciones:

• a) Multa desde 31.001 hasta 3.000.000 euros, excepto en residuos peligrosos, que ser� desde 301.001 hasta 3.000.000 euros.
• b) Inhabilitaci髇 para el ejercicio de cualquiera de las actividades previstas en esta Ley por un per韔do de tiempo no inferior a un a駉 ni superior a diez.
• c) En los supuestos de infracciones tipificadas en las letras a), e), f), j) y l) del art韈ulo 71, clausura temporal o definitiva, total o parcial, de las instalaciones o aparatos.
• d) En los supuestos de infracciones tipificadas en las letras a), e), f), g), h), j), k), l) y m) del art韈ulo 71, revocaci髇 de la autorizaci髇 o suspensi髇 de la misma, o cancelaci髇 o suspensi髇 de la inscripci髇 registral, por un tiempo no inferior a un a駉 ni superior a diez.

2. Por la comisi髇 de las infracciones graves podr� imponerse alguna de las siguientes sanciones:

• a) Multa desde 602 hasta 31.000 euros, excepto en los residuos peligrosos, en que ser� desde 6.020 hasta 301.000 euros.
• b) Inhabilitaci髇 para el ejercicio de cualquiera de las actividades previstas en esta Ley por un per韔do de tiempo de hasta un a駉.
• c) En los supuestos de infracciones tipificadas en las letras a), e), g), h), i), j) y k) del art韈ulo 72 revocaci髇 de la autorizaci髇 o suspensi髇 de la misma, o cancelaci髇 o suspensi髇 de la inscripci髇 registral, por un tiempo de hasta un a駉.

3. Por la comisi髇 de las infracciones leves podr� imponerse la sanci髇 de multa de hasta 601 euros, excepto en residuos peligrosos, en que podr� ser de hasta 6.019 euros.

En el supuesto de la infracci髇 tipificada en el apartado b) del art韈ulo 73 los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid podr醤 establecer en sus Ordenanzas, como alternativa a la multa, la posibilidad de que el infractor realice, con car醕ter voluntario, una prestaci髇 personal de servicios de limpieza en la v韆 p鷅lica.

4. La sanci髇 de multa ser� compatible con el resto de las sanciones previstas en los apartados anteriores.

5. En ning鷑 caso la multa correspondiente ser� igual o inferior al beneficio que resulte de la comisi髇 de la infracci髇, pudiendo incrementarse su cuant韆 hasta el doble del mismo, aunque ello suponga superar las sanciones m醲imas previstas en los p醨rafos precedentes.

6. Las personas f韘icas o jur韉icas que hayan sido sancionadas por faltas graves o muy graves derivadas del incumplimiento de esta Ley no podr醤 obtener subvenciones ni otro tipo de ayudas de la Comunidad de Madrid hasta haber cumplido la sanci髇 y, en su caso, haber ejecutado las medidas correctoras pertinentes.

Art韈ulo 76 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones deber醤 guardar la debida proporcionalidad con la gravedad de la acci髇 u omisi髇 constitutiva de la infracci髇.

2. Las sanciones se graduar醤 atendiendo, especialmente, a los siguientes criterios:

• a) El riesgo o da駉 ocasionado, su repercusi髇 y trascendencia social, el coste de restituci髇 o la irreversibilidad del da駉 o deterioro producido en la calidad del recurso o del bien protegido, la intencionalidad de la conducta y la reiteraci髇 en la comisi髇 de infracciones al medio ambiente.
• b) La comisi髇 de la infracci髇 en espacios naturales protegidos por la normativa vigente.
• c) La adopci髇, con antelaci髇 a la finalizaci髇 del procedimiento sancionador, y previo consentimiento del 髍gano ambiental competente, de medidas correctoras que minimicen o resuelvan los efectos perjudiciales que sobre el medio ambiente deriven de la infracci髇.

3. Cuando la sanci髇 consista en el cierre temporal del establecimiento o la suspensi髇 de la actividad, se incluir� en el c髆puto de la duraci髇 de la sanci髇 el tiempo que el establecimiento hubiera estado cerrado o la actividad suspendida como medida provisional o cautelar.

Art韈ulo 77 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribir醤 a los cinco a駉s, las impuestas por infracciones graves a los tres a駉s y las impuestas por infracciones leves al a駉.

2. El plazo de prescripci髇 comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇.

3. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇 de la sanci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aqu閘 est� paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al infractor.

Art韈ulo 78 Publicidad de las sanciones

Por razones de ejemplaridad y siempre que concurra alguna de las circunstancias de riesgo o da駉 efectivo para el medio ambiente, reincidencia o intencionalidad acreditada, el 髍gano competente para resolver el procedimiento sancionador podr� acordar que se d� publicidad a las sanciones impuestas por la comisi髇 de infracciones graves o muy graves, una vez firmes en v韆 administrativa, mediante la publicaci髇 del nombre de las personas f韘icas o jur韉icas responsables, con indicaci髇 expresa de las infracciones cometidas. La publicidad se efectuar� en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID y en los medios de comunicaci髇 social.

Art韈ulo 79 Compatibilidad de las sanciones

1. Cuando la misma conducta resulte sancionable con arreglo a esta Ley y a otras normas de protecci髇 ambiental, se impondr� 鷑icamente la sanci髇 m醩 grave de las que resulten aplicables, o a igual gravedad, la de superior cuant韆 y, en caso de igual cuant韆, prevalecer� la norma especial. En todo caso se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 70.5 de esta Ley.

2. El apartado anterior no ser� de aplicaci髇 a las acciones u omisiones que infrinjan normas de protecci髇 ambiental y normas de 韓dole sectorial encaminadas a la protecci髇 de bienes o valores distintos, o se funden en el incumplimiento de diferentes obligaciones formales.

En estos supuestos, el 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid deber� remitir al 髍gano competente por raz髇 de la materia los antecedentes que obren en su poder y que pudieran acreditar dicha infracci髇.

Art韈ulo 80 Reparaci髇 e indemnizaci髇 de los da駉s al medio ambiente

1. Sin perjuicio de las sanciones que se impongan, los infractores de esta Ley, estar醤 obligados a reparar el da駉 causado, con objeto de restaurar el medio ambiente y reponer los bienes a su estado anterior a la comisi髇 de la infracci髇.

2. La resoluci髇 sancionadora deber� reflejar expresamente esta obligaci髇 del infractor, determinando el contenido de la misma y el plazo para hacerla efectiva.

3. Si el infractor no reparase el da駉 en el plazo que se haya fijado en la resoluci髇 o no lo hiciese en la forma en ella establecida, el 髍gano competente podr� imponerle multas coercitivas, que ser醤 reiteradas por lapsos de tiempo suficientes para cumplir lo ordenado. Estas multas ser醤 independientes y compatibles con las sanciones que se hubieran impuesto por la infracci髇 cometida y con las sanciones que pudieran imponerse por el incumplimiento de la obligaci髇 de reparaci髇.

La cuant韆 de cada una de las multas coercitivas no superar� un tercio de la multa impuesta o que pudiera imponerse por la infracci髇 cometida. La cuant韆 se fijar� teniendo en cuenta los criterios siguientes:

• a) El retraso en el cumplimiento de la obligaci髇 de reparar.
• b) La existencia de intencionalidad o reiteraci髇.
• c) La naturaleza de los perjuicios causados y, en concreto, que el da駉 afecte a recursos o espacios 鷑icos, escasos o protegidos.
• d) La reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones de reparaci髇 de los da駉s al medio ambiente.

4. Si el infractor no cumpliera su obligaci髇 de restauraci髇 del medio ambiente, el 髍gano sancionador podr�, igualmente, ordenar la ejecuci髇 subsidiaria conforme a lo previsto en el art韈ulo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

La ejecuci髇 subsidiaria se har� por cuenta de los responsables y a su costa, sin perjuicio de las sanciones y dem醩 indemnizaciones a que hubiere lugar.

5. El responsable de las infracciones en materia de medio ambiente deber� indemnizar por los da駉s y perjuicios causados. La valoraci髇 de los mismos se har� por la Administraci髇, previa tasaci髇 contradictoria cuando el responsable no prestara su conformidad a la valoraci髇 realizada.

Art韈ulo 81 V韆 de apremio

El importe de las sanciones, de las multas coercitivas, de los gastos por la ejecuci髇 subsidiaria de las actividades de restauraci髇 del medio ambiente y las responsabilidades por los da駉s y perjuicios causados podr醤 ser exigidos por la v韆 de apremio.

Art韈ulo 82 Procedimiento sancionador

1. La imposici髇 de sanciones y la exigencia de responsabilidades con arreglo a esta Ley se realizar� mediante la instrucci髇 del correspondiente procedimiento sancionador sujeto a lo dispuesto en el T韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, as� como en las normas de desarrollo dictadas por la Comunidad de Madrid.

2. La resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, que ser� motivada, resolver� todas las cuestiones planteadas en el expediente. La resoluci髇 deber� dictarse en el plazo m醲imo de un a駉 desde la incoaci髇 del procedimiento.

3. La resoluci髇 ser� ejecutiva cuando ponga fin a la v韆 administrativa. En ella se adoptar醤, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.

Art韈ulo 83 Relaci髇 con el orden jurisdiccional penal

1. Cuando el 髍gano competente estime que los hechos objeto de la infracci髇 pudieran ser constitutivos de il韈ito penal, lo comunicar� al 髍gano jurisdiccional competente o al Ministerio Fiscal.

En estos supuestos, as� como en aquellos casos en que el 髍gano competente tenga conocimiento de que se sigue procedimiento penal por los mismos hechos, solicitar� del 髍gano judicial comunicaci髇 sobre las actuaciones practicadas.

2. Cuando existiere identidad de sujeto, hechos y fundamento entre la infracci髇 administrativa y la penal, el 髍gano competente para la resoluci髇 del procedimiento sancionador acordar� su suspensi髇 hasta que recaiga resoluci髇 judicial.

3. En caso de que la resoluci髇 judicial no estime la existencia de delito o falta, el 髍gano competente podr� continuar la tramitaci髇 del procedimiento sancionador. En todo caso, los hechos declarados probados por resoluci髇 judicial penal firme vincular醤 a la Administraci髇.

Art韈ulo 84 Medidas provisionales urgentes

1. En los casos de urgencia y cuando exista riesgo o da駉 grave para el medio ambiente, el 髍gano competente podr� ordenar, mediante resoluci髇 motivada, las medidas indispensables para la protecci髇 del medio ambiente y, entre ellas, la suspensi髇 inmediata de la actividad generadora del riesgo. En caso de que la adopci髇 de la medida provisional y urgente corresponda a la Comunidad de Madrid, ser� competente el titular de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

2. Estas medidas no tienen car醕ter sancionador, por lo que, en el plazo de quince d韆s desde su adopci髇, deber� procederse a la incoaci髇 del correspondiente expediente sancionador en el que, conforme a lo previsto en el art韈ulo 82, deber� acordarse como primera actuaci髇, el mantenimiento, cese o modificaci髇 de la medida provisional. Esta actuaci髇 deber� realizarse previa audiencia al interesado por un plazo de cinco d韆s. En todo caso, dichas medidas quedar醤 sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de inicio no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas.

3. Si las medidas han sido adoptadas por el 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid, 閟te deber� comunicar la resoluci髇 al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados, en el plazo de diez d韆s.

4. Igualmente, si las medidas han sido adoptadas por un Ayuntamiento, 閟te deber� comunicar la resoluci髇 al 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid, en el mismo plazo previsto en el apartado anterior.

Art韈ulo 85 Medidas cautelares

1. Iniciado el procedimiento sancionador, en cualquier momento del mismo, el titular del 髍gano ambiental competente, por propia iniciativa o a propuesta del instructor, podr� adoptar las medidas cautelares que estime necesarias para asegurar la eficacia de la resoluci髇 que pudiera recaer y evitar el mantenimiento de los da駉s ambientales.

2. Las medidas cautelares deber醤 ser proporcionadas a la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas. Estas medidas podr醤 consistir en:

• a) Medidas de correcci髇, seguridad o control que impidan la continuidad en la producci髇 del da駉.
• b) Precintado de aparatos, equipos o veh韈ulos.
• c) Clausura temporal, parcial o total, del establecimiento.
• d) Suspensi髇 temporal de la autorizaci髇 o la inscripci髇 para el ejercicio de la actividad por la empresa.
• e) Cualquier otra medida cautelar tendente a evitar la continuidad o la extensi髇 del da駉 ambiental.

3. Estas medidas cautelares se adoptar醤 previa audiencia del interesado por un plazo de quince d韆s.

Art韈ulo 86 觬ganos competentes

1. ...

LE0000565759_20221223 N鷐ero 1 del art韈ulo 86 suprimido por letra b) del n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas (獴.O.C.M.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2016

2. En los supuestos regulados en el art韈ulo 73, apartado b) de esta Ley, cuando se trate de residuos urbanos, la potestad sancionadora corresponder� a los Ayuntamientos.

3. La Comunidad de Madrid ser� competente, en todo caso, para instruir y resolver los procedimientos sancionadores cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 afecten a m醩 de un t閞mino municipal, debiendo notificar a los Ayuntamientos afectados, los actos y resoluciones que se adopten en el ejercicio de esta competencia.

Art韈ulo 87 Coordinaci髇 y sustituci髇

1. El 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid pondr� en conocimiento de la Administraci髇 competente los hechos de los que tuviera conocimiento, que pudieran afectar al medio ambiente, a fin de que se adopten las medidas necesarias para preservarlo y, en su caso, se incoe el procedimiento sancionador correspondiente.

2. Los Ayuntamientos, deber醤 adoptar dichas medidas en el plazo m醲imo de dos meses, a contar desde que reciban la comunicaci髇 prevista en el apartado anterior, dando traslado de los acuerdos al 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid, en el plazo de diez d韆s. Si el Ayuntamiento no adoptara tales medidas, el 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid le requerir� expresamente para que las adopte en el plazo de dos meses, plazo que podr� reducirse a la mitad por motivos de urgencia. En caso de que siguiera sin adoptarlas, transcurrido el plazo indicado, el 髍gano ambiental auton髆ico podr� ordenar las actuaciones que estime procedentes para preservar los valores ambientales y, en su caso, incoar el correspondiente expediente sancionador.

Art韈ulo 88 Colaboraci髇 interadministrativa

1. Las resoluciones dictadas por los Ayuntamientos en el ejercicio de la potestad sancionadora a que se refiere el art韈ulo anterior, deber醤 ser comunicadas a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente en el plazo de quince d韆s desde su firmeza en v韆 administrativa.

2. Cuando los Ayuntamientos tuvieren conocimiento de hechos que pudieren ser constitutivos de infracciones en materia que afecten a esta Ley respecto de los que no tuvieran atribuida competencia sancionadora, deber醤 ponerlos en conocimiento del 髍gano ambiental de la Comunidad de Madrid inmediatamente, d醤dole traslado de las actuaciones, documentos y dem醩 informaci髇 precisa para la tramitaci髇 del procedimiento sancionador.

Primera Bolsa de excedentes de tierras

Con objeto de promover el uso racional de los recursos y el aprovechamiento de los excedentes de tierras generados en obras p鷅licas o privadas, antes del 31 de diciembre de 2004, se crea la Bolsa de Excedentes de Tierras de la Comunidad de Madrid cuyo r間imen jur韉ico se establecer� reglamentariamente.

Segunda Declaraci髇 de servicio p鷅lico de titularidad auton髆ica

...

Tercera Declaraci髇 de servicio p鷅lico de titularidad municipal

...

Cuarta Normas espec韋icas aplicables a la producci髇 y gesti髇 de residuos sanitarios

1. Los residuos de las Clases I y II, tal y como se definen estas categor韆s en el Decreto 83/1999, de 3 de junio, por el que se regulan las actividades de producci髇 y gesti髇 de los residuos biosanitarios y citot髕icos en la Comunidad de Madrid, se regir醤 por las normas contenidas en esta Ley que se apliquen a los residuos urbanos.

2. Quedan sometidos al r間imen general de autorizaci髇 o registro las actividades de producci髇 de residuos de las Clases III, V y VI, tal y como se definen en el citado Decreto 83/1999, de 3 de junio. Cuando proceda la autorizaci髇, el productor deber� acompa馻r a su solicitud el Plan de Ordenaci髇 de Residuos Biosanitarios cuyo contenido se establece en el mencionado Decreto.

3. Quedan sometidas al r間imen general de autorizaci髇 o registro las actividades de gesti髇 de residuos de las Clases III, V y VI del Decreto 83/1999.

4. Los centros sanitarios que a la entrada en vigor de la presente Ley estuvieran inscritos en el Registro de Residuos Biosanitarios y Citot髕icos, se inscribir醤 de oficio, en su caso, en el Registro de Peque駉s Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad de Madrid a que se refiere el art韈ulo 37 de la presente Ley.

Quinta Gesti髇 de residuos a trav閟 de formas de la Administraci髇 Institucional

Para la consecuci髇 de los objetivos marcados en la presente Ley la Comunidad de Madrid podr� acudir a alguna de las formas de personificaci髇 previstas en la normativa vigente de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administraci髇 Institucional de la Comunidad de Madrid.

Sexta Residuos biodegradables

Antes del 16 de julio de 2016 la cantidad total en peso de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superar� el 35 por 100 de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.

S閜tima Habilitaci髇 reglamentaria

Se autoriza al Gobierno de la Comunidad de Madrid, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de esta Ley, y se faculta al Consejero de Medio Ambiente para aprobar, previo Informe favorable de la Consejer韆 de Hacienda, la forma, plazos de ingreso, modelos de impreso y normas de desarrollo que sean necesarias para la gesti髇, liquidaci髇 y recaudaci髇 de la tasa por autorizaci髇 para la producci髇 y la gesti髇 de residuos, excluido el transporte, de la tasa por autorizaciones en materia de transporte de residuos peligrosos y de la tasa por inscripci髇 en los registros de gestores, productores, transportistas y Entidades de Control Ambiental, a las que se hace referencia en la Disposici髇 Final Primera de esta Ley.

V閍se O [COMUNIDAD DE MADRID] 1095/2003, 19 mayo, del Consejero de Medio Ambiente, por la que se desarrolla la regulaci髇 de las tasas por autorizaci髇 para la producci髇 y gesti髇 de residuos, excluido el transporte, tasa por autorizaciones en materia de transporte de residuos peligrosos y tasa por inscripci髇 en los Registros de Gestores, Productores, Transportistas y Entidades de Control Ambiental (獴.O.C.M.� 4 junio).LE0000189450_20030605

Primera Planes auton髆icos vigentes

Los planes que en materia de residuos y suelos contaminados hubiera aprobado la Comunidad de Madrid con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley se adaptar醤 a lo establecido en la misma, cuando proceda, antes del 31 de diciembre de 2004, manteni閚dose en vigor los sistemas de gesti髇 actuales en tanto en cuanto no sean efectivas las revisiones oportunas.

Segunda Planes auton髆icos en proceso de elaboraci髇

Los planes en materia de residuos que estuvieran en proceso de elaboraci髇 por la Comunidad de Madrid a la entrada en vigor de esta Ley habr醤 de continuar su tramitaci髇 de conformidad con las previsiones de 閟ta, sin perjuicio de la conservaci髇 de las actuaciones que hasta ese momento se hubieran realizado.

Tercera Adaptaci髇 de los planes municipales

Los Planes de las Entidades Locales en materia de residuos vigentes en el momento de la entrada en vigor de un Plan auton髆ico en materia de residuos habr醤 de adaptarse a sus determinaciones antes del 31 de diciembre de 2004. En tanto dicha adaptaci髇 tenga lugar prevalecer醤 las determinaciones del Plan auton髆ico.

Cuarta Autorizaciones en proceso de otorgamiento

Los procedimientos sobre autorizaciones en materia de residuos iniciados y no concluidos en la fecha de entrada en vigor de esta Ley continuar醤 su tramitaci髇 conforme a lo previsto en la misma, sin perjuicio de la conservaci髇 de las actuaciones ya realizadas.

Quinta Autorizaciones de transporte

Transcurridos seis meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, quedar醤 sin efecto las autorizaciones para el transporte de residuos peligrosos cuando se realice asumiendo la titularidad del residuo, salvo que el titular acredite el cumplimiento de los condicionantes establecidos en el art韈ulo 52.4. Transcurrido dicho plazo sin que se haya acreditado tal condici髇, quedar醤 inscritos de oficio en el Registro de Transportistas de Residuos.

Sexta C醠culo de la fianza a depositar por los transportistas de residuos peligrosos

En tanto se apruebe el desarrollo reglamentario de la presente Ley, la fianza prevista en el art韈ulo 17 de la presente para las actividades de transporte de residuos peligrosos, se calcular� conforme a la siguiente f髍mula:

• a) Veh韈ulos de menos de 3.500 Kg de capacidad de carga 鷗il.

  Importe de la fianza (euro) = 0,15 euro * K+ 750 euros.

• b) Veh韈ulos de capacidad de carga 鷗il superior a 3.500 Kg.

  Importe de la fianza (euro) = 0,03 euro * K+ 1.200 euros.

  donde K es la suma de la capacidad de carga 鷗il de todos los veh韈ulos a inscribir.

  Cuando una misma inscripci髇 incluya veh韈ulos de apartados a) y b) se emplear� la siguiente f髍mula:

  Importe de la fianza (euro) = 0,15 euro * K+ 0,03 euros * K+ 1.200 euros.

  Donde K_A es la suma de capacidad de carga 鷗il de los veh韈ulos de menos de 3.500 Kg y K_B es la suma de capacidad de carga 鷗il de los veh韈ulos de m醩 de 3.500 Kg.

S閜tima Plan Regional de Lodos de Depuraci髇

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta Ley, la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente elaborar� y someter� a la aprobaci髇 del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid el 玃lan Regional de Lodos de Depuraci髇�.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA 贜ICA Derogaciones y vigencias

Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en esta Ley y, en particular, las siguientes:

• a) Los art韈ulos 8 y 14 del Decreto 83/1999, de 3 de junio, por el que se regulan las actividades de producci髇 y gesti髇 de los residuos biosanitarios y citot髕icos en la Comunidad de Madrid.LE0000003810_20030401
• b) La Orden 2188/1996, de 15 de octubre, del Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, por la que se crea el Registro de Productores de Residuos Biosanitarios y Citot髕icos.LE0000158635_19961026
• c) La Orden 917/1996, de 4 junio, del Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, por la que se regula la gesti髇 de los aceites usados en la Comunidad de Madrid.LE0000158633_19960615

Primera Modificaci髇 del Decreto Legislativo 1/2002, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas y Precios P鷅licos de la Comunidad de Madrid, modificado por Ley 12/2002, de 19 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas

Uno. Se modifica el art韈ulo 32.1.N) introduci閚dose, inmediatamente antes de la referencia a la tasa por eliminaci髇 de Residuos Urbanos o Municipales en instalaciones de transferencia o eliminaci髇 de la Comunidad de Madrid, dos nuevos apartados:

LE0000179744_20221223

Dos.

1. Se modifica el t韙ulo/ep韌rafe del Cap韙ulo XXXV del T韙ulo IV, Tasa por autorizaci髇 de gesti髇 de residuos peligrosos, que quedar� redactado como sigue:

Dos.

2. Se modifica el art韈ulo 32.1.N), sustituy閚dose la referencia a la tasa por autorizaci髇 de gesti髇 de residuos peligrosos por otra del siguiente tenor literal:

LE0000179744_20221223

LE0000179744_20221223

Tres. Se modifica, dentro del Cap韙ulo XXXVI, del T韙ulo IV, tasa por eliminaci髇 de residuos urbanos o municipales en instalaciones de Transferencia o Eliminaci髇 de la Comunidad de Madrid, el art韈ulo 206, que queda redactado como sigue:

LE0000179744_20221223

Cuatro. Se adicionan dos nuevos Cap韙ulos al T韙ulo IV, que quedar醤 redactados como sigue:

LE0000179744_20221223

Segunda Modificaci髇 de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre Vertidos L韖uidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento de la Comunidad de Madrid

Se modifican los preceptos que a continuaci髇 se indican de la Ley 10/1993, de 26 de octubre, de Vertidos L韖uidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento de la Comunidad de Madrid.

Uno. Se adiciona un apartado 2 al art韈ulo 7, con el siguiente tenor literal:

LE0000002878_20150101

Dos. Se adiciona un apartado 3 al art韈ulo 8, con el siguiente tenor literal:

LE0000002878_20150101

Tres. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 9, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

LE0000002878_20150101

Cuatro. Se a馻de al final del apartado 2 del art韈ulo 10 el siguiente texto:

LE0000002878_20150101

Cinco. Se modifica el art韈ulo 37, que queda redactado en los siguientes t閞minos:

Donde dice: �... el usuario deber� presentar en el Ayuntamiento donde est� ubicada la actividad, la Identificaci髇 Industrial...�.

Debe decir:

LE0000002878_20150101

Tercera Modificaciones presupuestarias

El Consejero de Hacienda realizar� las modificaciones presupuestarias oportunas para la adaptaci髇 del programa presupuestario de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid al cumplimiento de los objetivos de esta Ley.

Cuarta Entrada en vigor

Esta Ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, salvo en lo referente a las declaraciones de servicio p鷅lico contenidas en las disposiciones adicionales segunda y tercera, que entrar醤 en vigor el 1 de enero de 2004, y a las autorizaciones previstas en el apartado 4 del art韈ulo 44, que entrar醤 en vigor el 1 de julio de 2004.

Y en lo referente a las tasas en materia de autorizaciones, inscripciones registrales y por Eliminaci髇 de RSU previstas en la Disposici髇 Final Primera, entrar韆n en vigor el primer d韆 del mes de siguiente al de la entrada en vigor de la Ley.