Decreto Foral 297/2001, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Sanidad Mortuoria

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO I.�Cad醰eres, manipulaci髇 y destino final
  • CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 1燨bjeto
    • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
    • Art韈ulo 3燚efiniciones
    • Art韈ulo 4燙lasificaci髇 sanitaria de los cad醰eres
  • CAP蚑ULO II.�Pr醕ticas de tanatopraxia y traslados
    • SECCI覰 PRIMERA.�Pr醕ticas de tanatopraxia y est閠ica de cad醰eres
      • Art韈ulo 5燭anatopraxia en cad醰eres del Grupo I
      • Art韈ulo 6燫equisitos para la realizaci髇 de pr醕ticas de tanatopraxia
      • Art韈ulo 7燨bligatoriedad de conservaci髇 transitoria y embalsamamiento
    • SECCI覰 SEGUNDA.�F閞etros
      • Art韈ulo 8燯tilizaci髇 de f閞etros
      • Art韈ulo 9燙aracter韘ticas de los f閞etros
    • SECCI覰 TERCERA.�Vela y exposici髇 de cad醰er en lugar p鷅lico
      • Art韈ulo 10燰ela del cad醰er
    • SECCI覰 CUARTA.�Traslados
      • Art韈ulo 11燗utorizaciones y comunicaciones de traslados
      • Art韈ulo 12燭ipos de f閞etros para los traslados
      • Art韈ulo 13燛tapas de permanencia intermedia
      • Art韈ulo 14燤edios de traslado
      • Art韈ulo 15燙aracter韘ticas de los coches f鷑ebres
      • Art韈ulo 16燗utorizaciones de los veh韈ulos funerarios de transporte terrestre por carretera
      • Art韈ulo 17燭ransporte para extracci髇 de tejidos
      • Art韈ulo 18燭raslados internacionales
  • CAP蚑ULO III.�Destino final
    • Art韈ulo 19燚estino final
    • Art韈ulo 20燩lazos
    • SECCI覰 PRIMERA.�Cremaci髇
      • Art韈ulo 21燫equisitos para la cremaci髇 de cad醰eres
    • SECCI覰 SEGUNDA.�Inhumaci髇
      • Art韈ulo 22燫equisitos para la inhumaci髇
      • Art韈ulo 23營nhumaciones de cad醰eres del Grupo I
    • SECCI覰 TERCERA.�Exhumaci髇 y reinhumaci髇
      • Art韈ulo 24燛xhumaci髇 de cad醰eres
      • Art韈ulo 25燗utorizaci髇 para la exhumaci髇 de cad醰eres
      • Art韈ulo 26燛xhumaci髇 de restos cadav閞icos
      • Art韈ulo 27燛xhumaciones por orden judicial
    • SECCI覰 CUARTA.�Utilizaci髇 con fines cient韋icos y de ense馻nza
      • Art韈ulo 28燗utopsias e investigaci髇
• T蚑ULO II.�Empresas funerarias. Velatorios y tanatorios
  • CAP蚑ULO I.�Empresas funerarias
    • Art韈ulo 29燛mpresa funeraria
    • Art韈ulo 30燫equisitos de las empresas funerarias
    • Art韈ulo 31燗utorizaci髇 de empresas funerarias
    • Art韈ulo 32燫egistro de empresas funerarias del Departamento de Salud
    • Art韈ulo 33燬ervicios funerarios a personas indigentes
  • CAP蚑ULO II.�Velatorios y tanatorios
    • Art韈ulo 34燰elatorios
    • Art韈ulo 35燫equisitos de los velatorios
    • Art韈ulo 36燭anatorios
    • Art韈ulo 37燫equisitos de los tanatorios
    • Art韈ulo 38燙ondiciones de funcionamiento de los velatorios y los tanatorios
    • Art韈ulo 39燗utorizaci髇 de velatorios y tanatorios
• T蚑ULO III.�Cementerios y crematorios
  • CAP蚑ULO I.�Cementerios
    • Art韈ulo 40燬ervicio de cementerio
    • Art韈ulo 41燙ompetencias municipales
    • Art韈ulo 42燫equisitos de los cementerios
    • Art韈ulo 43營nstalaciones m韓imas de los cementerios
    • Art韈ulo 44燜osas, nichos y columbarios
    • Art韈ulo 45燨tras construcciones funerarias
    • Art韈ulo 46燙ontrol de plagas
    • Art韈ulo 47燫egistro
    • Art韈ulo 48燗utorizaciones
    • Art韈ulo 49燙ambio de destino de un cementerio
    • Art韈ulo 50燬uspensi髇 de enterramientos en un cementerio
    • Art韈ulo 51燗utorizaci髇 de clausura de los cementerios
    • Art韈ulo 52燩rocedimiento para la recogida y traslado de los restos
  • CAP蚑ULO II.�Crematorios
    • Art韈ulo 53燗utorizaci髇 de instalaciones de cremaci髇
    • Art韈ulo 54燫equisitos de las instalaciones de cremaci髇
    • Art韈ulo 55燫egistro
• T蚑ULO IV.�Inspecci髇 y r間imen sancionador
  • Art韈ulo 56營nspecci髇
  • Art韈ulo 57營nfracciones y sanciones
  • Art韈ulo 58燙ierre cautelar y clausura
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• ANEXO.燚ocumento de comunicaci髇 de traslado

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Reglamento la regulaci髇 de la Sanidad Mortuoria en el 醡bito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. La Sanidad Mortuoria comprende las siguientes materias:

• a) La regulaci髇 de toda clase de pr醕ticas sanitarias sobre cad醰eres, restos cadav閞icos y restos humanos de entidad suficiente.
• b) Las condiciones t閏nico-sanitarias de las empresas y servicios funerarios y de toda clase de instalaciones funerarias, incluidos velatorios, tanatorios, crematorios y cementerios.

2. Quedan excluidas de este Reglamento las pr醕ticas destinadas a la obtenci髇 de 髍ganos, tejidos, y piezas anat髆icas.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos de este Reglamento se entiende por:

Cad醰er: El cuerpo humano durante los cinco a駉s siguientes a la muerte, computado este plazo desde la fecha y la hora de la muerte que figura en la inscripci髇 de la defunci髇 en el Registro Civil.

Restos cadav閞icos: Lo que queda del cuerpo humano una vez transcurridos los cinco a駉s siguientes a la muerte.

Restos humanos: Partes del cuerpo humano de entidad suficiente procedentes de abortos, mutilaciones, intervenciones quir鷕gicas, autopsias cl韓icas o judiciales y actividades de docencia o investigaci髇.

Tanatopraxia: Conjunto de t閏nicas aplicadas al cad醰er que retrasan o impiden los fen髆enos de putrefacci髇 a trav閟 de pr醕ticas de conservaci髇 transitoria, congelaci髇 y embalsamamiento.

• a) Conservaci髇 transitoria: M閠odo que, mediante la aplicaci髇 de sustancias qu韒icas, retarda el proceso de putrefacci髇.
• b) Congelaci髇: M閠odo de conservaci髇 del cad醰er por medio de fr韔, en una instalaci髇 autorizada por el Departamento de Salud, con una temperatura m醲ima de -18.� C.
• c) Embalsamamiento: M閠odo que impide la aparici髇 de los fen髆enos de putrefacci髇.

Est閠ica de cad醰eres: Conjunto de t閏nicas de cosm閠ica y modelado para la adecuaci髇 del cad醰er con la finalidad 鷑ica de mejorar su aspecto.

Traslados: Todo transporte de cad醰eres, restos cadav閞icos o restos humanos de suficiente entidad hasta su destino final realizados en el f閞etro adecuado, que cuente con el correspondiente certificado de defunci髇, m閐ico o judicial.

A los efectos de este Reglamento, no se considerar� traslado el transporte de cad醰eres dentro del territorio de la Comunidad Foral, desde el lugar de la defunci髇 hasta el lugar de vela, as� como las recogidas de cad醰eres por orden judicial desde el lugar del levantamiento hasta los locales del Instituto Navarro de Medicina Legal y desde 閟tos, hasta el lugar de vela, que habr醤 de realizarse sin utilizar medios definitivos de recubrimiento.

Cremaci髇: Destrucci髇 de cad醰eres, de restos cadav閞icos o de restos humanos hasta su reducci髇 a cenizas por medio de calor.

Art韈ulo 4 Clasificaci髇 sanitaria de los cad醰eres

A los efectos de este Reglamento, los cad醰eres se clasifican en dos grupos:

• Grupo I.-Comprende:
  • 1. Aquellos cad醰eres cuya causa de la muerte est� relacionada a continuaci髇:
    • a) Fiebre amarilla.
    • b) C髄era.
    • c) Peste.
    • d) Paludismo.
    • e) Poliomielitis paral韙ica.
    • f) Rabia.
    • g) Antrax o Carbunco.
    • h) Encefalopat韆 de Creutzfeldt-Jakob y otras encefalopat韆s transmisibles humanas.
    • i) Fiebres hemorr醙icas v韗icas.
  • 2. Aquellos cad醰eres contaminados por productos radiactivos.
  • 3. Otros cad醰eres que expresamente pueda determinar el Departamento de Salud.
• Grupo II.- Comprende los cad醰eres de personas fallecidas por cualquier otra causa.

Art韈ulo 5 Tanatopraxia en cad醰eres del Grupo I

No podr醤 realizarse pr醕ticas de tanatopraxia ni est閠ica de cad醰eres sobre los fallecidos por cualquier causa incluida en el Grupo I, salvo que el Departamento de Salud lo autorice.

Art韈ulo 6 Requisitos para la realizaci髇 de pr醕ticas de tanatopraxia

1. Las pr醕ticas de tanatopraxia se efectuar醤 en lugares autorizados, una vez obtenidos el certificado de defunci髇 y la licencia de enterramiento, despu閟 de las veinticuatro y antes de las cuarenta y ocho horas transcurridas desde el fallecimiento, con las excepciones contempladas en este Reglamento.

2. Las pr醕ticas de conservaci髇 transitoria, congelaci髇 y embalsamamiento se podr醤 llevar a cabo inmediatamente despu閟 de realizadas las autopsias o de haber efectuado la extracci髇 de 髍ganos, tejidos o piezas anat髆icas para trasplante.

3. Estas pr醕ticas deber醤 ser efectuadas o supervisadas por licenciados en medicina y cirug韆 que certificar醤 su actuaci髇 mediante un informe en el que se har醤 constar las t閏nicas empleadas.

Art韈ulo 7 Obligatoriedad de conservaci髇 transitoria y embalsamamiento

1. La conservaci髇 transitoria ser� obligatoria en los siguientes casos:

• a) Cuando vaya a darse destino final al cad醰er despu閟 de las cuarenta y ocho y antes de las setenta y dos horas del fallecimiento.
• b) Cuando el cad醰er vaya a ser expuesto en lugares p鷅licos y se le vaya a dar destino final antes del transcurso de 72 horas desde el fallecimiento.

2. El embalsamamiento ser� obligatorio en los siguientes casos:

• a) Cuando vaya a darse destino final al cad醰er despu閟 de las setenta y dos horas del fallecimiento.
• b) En los traslados al extranjero.
• c) En los traslados por v韆 a閞ea y mar韙ima.
• d) En las inhumaciones en cripta.

3. Las obligaciones previstas en los puntos 1.a) y 2.a) no ser醤 de aplicaci髇 en el caso de cad醰eres congelados que vayan a ser conducidos a su destino final en las 24 horas inmediatas a su retirada de las c醡aras congeladoras, salvo que las condiciones climatol骻icas as� lo aconsejen.

Art韈ulo 8 Utilizaci髇 de f閞etros

1. El traslado y la inhumaci髇 de cad醰eres deber� realizarse en el correspondiente f閞etro de las caracter韘ticas que se indican en el art韈ulo siguiente. Cada f閞etro debe contener exclusivamente un cad醰er, salvo en el caso de madres y criaturas abortivas fallecidas ambas en el mismo momento.

2. El Departamento de Salud, ante circunstancias excepcionales, podr� determinar otras condiciones para la utilizaci髇 de f閞etros.

3. Con car醕ter general, queda prohibida la reutilizaci髇 de f閞etros, con excepci髇 de los utilizados para la recogida de cad醰eres.

Art韈ulo 9 Caracter韘ticas de los f閞etros

Los f閞etros tendr醤 las siguientes caracter韘ticas:

• a) F閞etro com鷑: Deber� tener unas dimensiones suficientes para contener el cad醰er, y los materiales y caracter韘ticas de fabricaci髇 deber醤 ajustarse, como m韓imo, a las especificaciones contenidas en la Norma UNE 11-031-93 o en aquellas que la sustituyan en el futuro.
• b) F閞etro especial de traslado: Deber� estar compuesto por dos cajas.

  La exterior de las caracter韘ticas se馻ladas en el apartado anterior y la interior de l醡inas de zinc soldadas entre s� o de cualquier otro material que cumpla t閏nicamente los requisitos de estanqueidad. La utilizaci髇 de otros productos y t閏nicas de cerrado, precisar醤 la autorizaci髇 previa del Departamento de Salud. Los f閞etros especiales de traslado, deben ser acondicionados de forma que se impidan los efectos de la presi髇 de los gases en su interior, mediante la aplicaci髇 de v醠vulas filtrantes o de otros dispositivos adecuados.

• c) Caja de restos: Deber� ser met醠ica o de cualquier otro material impermeable o impermeabilizado.
• d) Bolsa de restos: Deber� ser de material impermeable y con la suficiente resistencia para el fin al que se destina.

Art韈ulo 10 Vela del cad醰er

1. La vela de los cad醰eres se realizar� en aquellos lugares autorizados destinados a tal fin, as� como en los domicilios particulares, para lo cual deber醤 adoptarse las medidas higi閚ico-sanitarias adecuadas en funci髇 de las circunstancias concurrentes en cada caso.

2. Se podr� autorizar la exposici髇 del cad醰er en otros lugares p鷅licos.

Art韈ulo 11 Autorizaciones y comunicaciones de traslados

1. Los traslados de los cad醰eres y restos cadav閞icos incluidos en el Grupo I del art韈ulo 4.� de este Reglamento, deber醤 contar con autorizaci髇 previa del Departamento de Salud, que determinar� las medidas excepcionales que, en cada caso, se deban adoptar.

2. Los traslados de los cad醰eres y restos cadav閞icos incluidos en el Grupo II a otras Comunidades Aut髇omas, ser醤 comunicados previamente al Departamento de Salud mediante el modelo de comunicaci髇 que figura en el Anexo de este Decreto Foral.

La comunicaci髇 deber� acompa馻rse de copia del certificado m閐ico de defunci髇 y, si se han realizado t閏nicas de tanatopraxia sobre el cad醰er, de copia del informe m閐ico que certifique la realizaci髇 de dichas t閏nicas.

3. Los traslados de los cad醰eres y restos cadav閞icos incluidos en el Grupo II dentro del territorio de la Comunidad Foral de Navarra, no precisar醤 autorizaci髇 ni comunicaci髇 alguna.

Art韈ulo 12 Tipos de f閞etros para los traslados

1. Para el traslado de los cad醰eres, se requerir� la utilizaci髇 de f閞etro especial de traslado con las caracter韘ticas descritas en el art韈ulo 9.�, en los siguientes casos:

• a) Cad醰eres incluidos en el Grupo I.
• b) Traslados desde la Comunidad Foral de Navarra a cualquier Provincia espa駉la no lim韙rofe con esta Comunidad.
• c) Cad醰eres que hayan sido sometidos a t閏nicas de conservaci髇 transitoria, congelaci髇 o embalsamamiento.
• d) Cad醰eres exhumados que vayan a ser trasladados fuera del cementerio.

2. Para el resto de traslados de los cad醰eres, se podr� utilizar f閞etro com鷑 con las caracter韘ticas descritas en el art韈ulo 9.�

3. Se requerir� la utilizaci髇 de caja de restos para el traslado de restos cadav閞icos o de restos humanos de suficiente entidad fuera de Navarra.

4. Podr� utilizarse bolsa de restos para el traslado de restos cadav閞icos o de restos humanos de suficiente entidad dentro del territorio de la Comunidad Foral.

Art韈ulo 13 Etapas de permanencia intermedia

A lo largo del itinerario del traslado podr醤 establecerse etapas de permanencia intermedia en los siguientes casos:

• a) En velatorios o tanatorios que se encuentren en el trayecto hasta el destino final.
• b) Para la pr醕tica de servicios religiosos o ceremonias laicas.
• c) Cuando el Departamento de Salud autorice la exposici髇 del cad醰er en lugares p鷅licos.

Art韈ulo 14 Medios de traslado

1. Los traslados de cad醰eres deber醤 realizarse, en todos los casos, por empresas funerarias autorizadas y en las condiciones que se establecen en este Reglamento.

2. Los traslados se podr醤 realizar en los siguientes medios:

• a) Coches f鷑ebres de uso exclusivo para este fin que re鷑an los requisitos que se determinan en el art韈ulo siguiente.
• b) Furgones de ferrocarril, buques o aviones, de acuerdo con la normativa espec韋ica que les sea de aplicaci髇.
• c) Otros que pueda autorizar el Departamento de Salud para cada caso.

Art韈ulo 15 Caracter韘ticas de los coches f鷑ebres

Los coches f鷑ebres deber醤 reunir, al menos, las caracter韘ticas t閏nicas siguientes:

• a) Ser veh韈ulos autom髒iles de dimensiones suficientes para contener el f閞etro y facilitar su manipulaci髇.
• b) Deber� haber separaci髇 entre la cabina y el habit醕ulo para el f閞etro.
• c) El habit醕ulo para el f閞etro estar� revestido de material impermeable que permita su f醕il limpieza y desinfecci髇.

Art韈ulo 16 Autorizaciones de los veh韈ulos funerarios de transporte terrestre por carretera

Los coches f鷑ebres deber醤 contar con las autorizaciones exigidas para el transporte funerario en la normativa vigente sobre ordenaci髇 del transporte terrestre.

Art韈ulo 17 Transporte para extracci髇 de tejidos

El transporte de un cad醰er a un centro sanitario autorizado para la extracci髇 de tejidos dentro de la Comunidad Foral de Navarra, podr� realizarse en veh韈ulos de transporte sanitario, siempre que no hayan transcurrido m醩 de ocho horas desde el fallecimiento.

En estos casos, deber醤 extremarse las condiciones higi閚icas mediante el acondicionamiento del cad醰er con material impermeable y la posterior limpieza y desinfecci髇 del veh韈ulo.

Art韈ulo 18 Traslados internacionales

En los traslados internacionales, se estar� a lo dispuesto en la normativa estatal e internacional que sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 19 Destino final

1. Sin perjuicio de lo que establece la normativa vigente sobre obtenci髇 de 髍ganos, tejidos y piezas anat髆icas para trasplante, el destino final de todo cad醰er ser� uno de los siguientes:

• a) Cremaci髇.
• b) Inhumaci髇.
• c) Utilizaci髇 con fines cient韋icos y de ense馻nza.
• d) Cualquier otro que reglamentariamente determine el Departamento de Salud.

2. Tambi閚 tendr醤 alguno de los destinos indicados en el apartado anterior los restos humanos de entidad suficiente, sin que sea necesario ning鷑 otro requisito sanitario m醩 que el certificado m閐ico que acredite su procedencia.

3. Igualmente, tendr醤 alguno de los destinos indicados en el apartado 1 los restos cadav閞icos exhumados.

4. En caso de que un facultativo aprecie la existencia de posibles riesgos de contagio y/o irradiaciones de los cad醰eres del Grupo I, lo deber� poner inmediatamente en conocimiento del Departamento de Salud, que adoptar� las medidas que considere oportunas.

Art韈ulo 20 Plazos

1. Con car醕ter general, no se podr� dar destino final a un cad醰er antes de las veinticuatro ni despu閟 de las cuarenta y ocho horas transcurridas desde el fallecimiento.

2. En los casos en que se hayan practicado autopsias o se hayan obtenido 髍ganos, tejidos o piezas anat髆icas para trasplante, se podr� dar destino final a los cad醰eres antes de las veinticuatro horas siguientes al fallecimiento.

3. Los cad醰eres conservados transitoriamente deber醤 ser trasladados a su destino final antes de transcurridas setenta y dos horas desde el fallecimiento.

4. Los cad醰eres congelados y/o embalsamados deber醤 ser trasladados a su destino final antes de transcurridas noventa y seis horas desde el fallecimiento.

Art韈ulo 21 Requisitos para la cremaci髇 de cad醰eres

1. Todos los cad醰eres, incluidos los del Grupo I, podr醤 ser cremados en instalaciones autorizadas para este fin, con excepci髇 de los contaminados por radiaciones ionizantes o aquellos que determine el Departamento de Salud.

2. Con car醕ter previo a la cremaci髇, la entidad responsable del horno crematorio, deber� exigir copia del certificado m閐ico de defunci髇, la licencia de enterramiento y, en caso de cad醰er intervenido judicialmente, la resoluci髇 del Juez encargado del caso en el que se manifieste la no oposici髇 a que se efect鷈 la cremaci髇.

3. Las cenizas resultantes de la cremaci髇 ser醤 depositadas en urnas, figurando el nombre del difunto en el exterior, y ser醤 entregadas a la familia o a su representante legal. Su transporte o dep髎ito posterior, no est� sujeto a ninguna exigencia sanitaria.

Art韈ulo 22 Requisitos para la inhumaci髇

1. Los cad醰eres, restos cadav閞icos y restos humanos se inhumar醤 en los cementerios y en otros lugares de enterramiento autorizados.

2. Con car醕ter previo a la inhumaci髇, la entidad responsable del cementerio deber� exigir copia del certificado m閐ico de defunci髇 y la licencia de enterramiento.

Art韈ulo 23 Inhumaciones de cad醰eres del Grupo I

1. Los cad醰eres del Grupo I, deber醤 ser inhumados con la mayor brevedad, transcurrido el plazo de 24 horas desde la defunci髇, en el cementerio de la localidad en la que se ha producido el fallecimiento, salvo que se adopten otro tipo de medidas que para cada caso autorice el Departamento de Salud.

2. Los cad醰eres contaminados por productos radioactivos, ser醤 objeto de tratamiento especial establecido en cada caso por el Departamento de Salud.

Art韈ulo 24 Exhumaci髇 de cad醰eres

1. Con car醕ter general no podr� ser exhumado ning鷑 cad醰er antes del transcurso de cinco a駉s desde la inhumaci髇, salvo en los casos en que se dicte orden judicial o en los supuestos contemplados en el art韈ulo 49.2 de este Reglamento.

2. El Departamento de Salud, en casos excepcionales, podr� autorizar las exhumaciones de cad醰eres.

3. Los cad醰eres exhumados que vayan a ser inmediatamente reinhumados o cremados dentro del mismo cementerio se podr醤 reinhumar o cremar en f閞etro com鷑.

4. Los cad醰eres exhumados que vayan a ser trasladados a otro cementerio requerir醤, en todos los casos, f閞etro especial de traslado. El Departamento de Salud, teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes, determinar� las medidas higi閚ico-sanitarias adecuadas en las que ha de realizarse la exhumaci髇 pudiendo acordar la sustituci髇 del f閞etro o de la caja exterior, en el supuesto de cad醰eres inhumados en f閞etros especiales de traslado, si la misma no se encontrara en buen estado.

5. En todo caso, el plazo desde la exhumaci髇 hasta la reinhumaci髇 de un cad醰er no podr� exceder de cuarenta y ocho horas.

Art韈ulo 25 Autorizaci髇 para la exhumaci髇 de cad醰eres

1. La solicitud de autorizaci髇 de exhumaci髇 deber� presentarse ante el Departamento de Salud, acompa馻da de certificaci髇 literal de inscripci髇 de la defunci髇 emitida por el Registro Civil.

2. Los interesados, una vez obtenida la autorizaci髇 de exhumaci髇, notificar醤 al Departamento de Salud, personalmente o a trav閟 de los servicios funerarios correspondientes, el d韆 y la hora previstos para la exhumaci髇.

Art韈ulo 26 Exhumaci髇 de restos cadav閞icos

1. La exhumaci髇 de restos cadav閞icos del Grupo I deber� contar con la autorizaci髇 previa del Departamento de Salud.

2. Las exhumaciones de restos cadav閞icos del Grupo II, no precisar醤 de autorizaci髇 sanitaria alguna.

Art韈ulo 27 Exhumaciones por orden judicial

Las exhumaciones que se realicen por orden judicial deber醤 cumplir los requisitos sanitarios que se determinan en este Reglamento. No obstante, podr� prolongarse el plazo previsto entre la exhumaci髇 y la reinhumaci髇 se馻lada en el art韈ulo 24.5, si as� lo requiere la investigaci髇 judicial. Esta circunstancia ser� comunicada por la autoridad judicial al Departamento de Salud.

Art韈ulo 28 Autopsias e investigaci髇

Las autopsias y la utilizaci髇 de cad醰eres con fines cient韋icos y de ense馻nza, deber醤 realizarse conforme a lo que dispone la normativa reguladora de la materia.

Art韈ulo 29 Empresa funeraria

Empresa funeraria es aquella entidad autorizada para la prestaci髇 de los servicios funerarios necesarios desde que se produce el fallecimiento de una persona hasta su destino final.

Art韈ulo 30 Requisitos de las empresas funerarias

Las empresas funerarias:

• 1. Deber醤 contar con los medios materiales y humanos necesarios para la realizaci髇 de la actividad y con los elementos precisos para la limpieza y desinfecci髇 de veh韈ulos, enseres, vestuario y dem醩 material empleado.
• 2. Deber醤 tener un registro en el que quedar� constancia del n鷐ero de orden, fecha del servicio, lugar de procedencia y destino de los traslados, as� como cualquier pr醕tica de tanatopraxia que se haya realizado al cad醰er.

Art韈ulo 31 Autorizaci髇 de empresas funerarias

La autorizaci髇 del establecimiento de empresas funerarias corresponde a los municipios en cuyo t閞mino se ubiquen.

Art韈ulo 32 Registro de empresas funerarias del Departamento de Salud

1. Se crea el Registro de empresas funerarias del Departamento de Salud, donde deber醤 inscribirse todas las empresas, instalaciones y servicios funerarios, p鷅licos y privados, autorizados por los municipios de la Comunidad Foral de Navarra.

2. A tal efecto, las empresas funerarias legalmente establecidas en Navarra deber醤 remitir al Departamento de Salud, en el plazo de un mes a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas, los siguientes datos:

• a) Denominaci髇 y domicilio social.
• b) Titular o titulares de la empresa.
• c) N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal.
• d) Relaci髇 de actividades.
• e) Descripci髇 de medios materiales y humanos.

3. Cualquier modificaci髇 de los datos anteriores deber� ser comunicada al Registro de empresas funerarias del Departamento de Salud.

Art韈ulo 33 Servicios funerarios a personas indigentes

Los municipios de Navarra asumir醤 a su cargo los costes de la prestaci髇 de los servicios funerarios de las personas indigentes que fallezcan en su t閞mino municipal.

Art韈ulo 34 Velatorios

Se entiende por velatorio todo establecimiento autorizado para realizar pr醕ticas de est閠ica del cad醰er, exposici髇 y vela del mismo.

Art韈ulo 35 Requisitos de los velatorios

1. Deber醤 contar con unos espacios diferenciados de dimensiones suficientes para la actividad a la que se destinan y reunir醤, al menos, los requisitos que se indican a continuaci髇:

• a) Sala o salas de exposici髇 de cad醰eres. Cada una de ellas ser� independiente de las dem醩 y constar� de dos estancias comunicadas, una destinada a la permanencia del cad醰er y otra destinada a los familiares y p鷅lico en general. La estancia del cad醰er contar� con ventilaci髇 independiente forzada. Se deber� disponer de un dispositivo que garantice la refrigeraci髇 del cad醰er expuesto.
• b) Sala destinada a realizaci髇 de pr醕ticas de est閠ica de cad醰eres, que contar� con superficies lisas, impermeables, resistentes al choque y que permitan una f醕il limpieza y desinfecci髇. Deber� contar con lavamanos de agua corriente destinado al personal.
• c) Aseo para utilizaci髇 del p鷅lico que incluir� lavamanos e inodoro.

2. Las dependencias destinadas a los familiares y p鷅lico en general tendr醤 acceso y circulaci髇 independientes del acceso y circulaci髇 del cad醰er.

Art韈ulo 36 Tanatorios

Se entiende por tanatorio todo establecimiento que re鷑a las condiciones establecidas para los velatorios y que, adem醩, est� autorizado para realizar pr醕ticas de tanatopraxia.

Art韈ulo 37 Requisitos de los tanatorios

1. Deber醤 contar con unos espacios diferenciados de dimensiones suficientes para la actividad a la que se destinan y reunir醤, al menos, los requisitos que se indican a continuaci髇:

• a) Zona de recepci髇, zona administrativa o de atenci髇 al p鷅lico.
• b) Zona de almac閚-exposici髇 de f閞etros y dem醩 material funerario.
• c) Sala o salas de exposici髇 de cad醰eres. Cada una de ellas, ser� independiente de las dem醩 y constar� de dos estancias comunicadas, una destinada a la permanencia del cad醰er y otra destinada a los familiares y p鷅lico en general. La estancia del cad醰er contar� con ventilaci髇 independiente forzada. Se deber� disponer de un dispositivo que garantice la refrigeraci髇 del cad醰er expuesto.
• d) Sala destinada a realizaci髇 de pr醕ticas de tanatopraxia que tendr� las superficies lisas, impermeables, resistentes al choque y que permitan una f醕il limpieza y desinfecci髇. Deber� contar con lavamanos de acci髇 no manual.

  Deber� disponer de c醡ara o c醡aras frigor韋icas que permitan la refrigeraci髇 de dos cad醰eres, as� como de una mesa de acero inoxidable con conexi髇 a las redes de abastecimiento y saneamiento internos.

• e) Aseos anexos a la sala de tanatopraxia para uso exclusivo del personal que incluyan inodoro, lavamanos y ducha.
• f) Aseos para el p鷅lico que incluyan lavamanos e inodoro.

2. Las dependencias destinadas a los familiares y p鷅lico en general tendr醤 acceso y circulaci髇 independientes del acceso y circulaci髇 del cad醰er.

Art韈ulo 38 Condiciones de funcionamiento de los velatorios y los tanatorios

1. El instrumental utilizado en las pr醕ticas de est閠ica de cad醰eres y de tanatopraxia ser� preferiblemente desechable. Si el material que se utiliza no es desechable, se dispondr� de un sistema de limpieza y esterilizaci髇 adecuados.

Todos los residuos generados, tanto en velatorios como en tanatorios, se gestionar醤 de acuerdo con la legislaci髇 vigente que le sea de aplicaci髇.

2. Deber� garantizarse el cumplimiento de las condiciones establecidas en la legislaci髇 vigente en materia de ruidos y vibraciones.

Art韈ulo 39 Autorizaci髇 de velatorios y tanatorios

La autorizaci髇 del establecimiento de velatorios y tanatorios corresponde a los municipios en cuyo t閞mino se ubiquen. Con car醕ter previo, se deber� disponer de informe favorable sobre el proyecto t閏nico emitido por el Departamento de Salud.

Art韈ulo 40 Servicio de cementerio

1. Todos los cementerios, con independencia de cu醠 sea su naturaleza jur韉ica y su titularidad, p鷅lica o privada, deber醤 cumplir los requisitos sanitarios establecidos en este Reglamento.

2. Los cad醰eres, restos cadav閞icos y restos humanos se inhumar醤 en los cementerios. Excepcionalmente, el Departamento de Salud podr� autorizar otros lugares de enterramiento diferentes a los cementerios.

Art韈ulo 41 Competencias municipales

Los municipios de Navarra, por s� o agrupados, deber醤 prestar el servicio de cementerio, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 general sobre administraci髇 local.

Art韈ulo 42 Requisitos de los cementerios

1. Los cementerios deber醤 cumplir los siguientes requisitos generales:

• a) Se ubicar醤 sobre terrenos permeables o, de no existir otra alternativa, deber醤 adoptarse las medidas oportunas para favorecer su permeabilidad.
• b) Dispondr醤 de una franja de protecci髇 de 50 metros de anchura medidos alrededor del per韒etro exterior del cementerio, que deber� permanecer libre de construcciones de cualquier tipo, salvo las destinadas a usos funerarios.

2. Los requisitos generales establecidos en el apartado anterior, ser醤 exigibles tanto para los cementerios de nueva construcci髇 como para la ampliaci髇 de los ya existentes.

Estos requisitos, sin embargo, no ser醤 exigibles para la realizaci髇 de reformas.

A estos efectos, se considerar� ampliaci髇 de un cementerio toda modificaci髇 que conlleve aumento de la superficie del mismo. Se considerar� reforma cualquier modificaci髇 que no suponga aumento de superficie.

Art韈ulo 43 Instalaciones m韓imas de los cementerios

Los cementerios de nueva construcci髇, as� como aquellos en los que se realice ampliaci髇, deber醤 contar con las siguientes instalaciones m韓imas:

• 1. Sepulturas o unidades de inhumaci髇.
• 2. Locales, servicios e instalaciones en relaci髇 con la poblaci髇 de referencia:
  • a) Poblaciones de menos de 2.000 habitantes: Un local destinado a dep髎ito de cad醰eres, de dimensiones adecuadas, con suelos y paredes lisos e impermeables y ventilaci髇 directa o con ventanas practicables, provistas de tela met醠ica de malla fina.
  • b) Poblaciones de 2.000 a 10.000 habitantes: Local destinado a dep髎ito de cad醰eres, de dimensiones adecuadas, que estar� compuesto como m韓imo por dos compartimentos comunicados entre s�, uno para dep髎ito propiamente dicho y otro accesible al p鷅lico. La sala de dep髎ito tendr� las caracter韘ticas descritas en el p醨rafo anterior.
  • c) Poblaciones de m醩 de 10.000 habitantes: Adem醩 de las instalaciones se馻ladas en el apartado anterior, la sala de dep髎ito de cad醰eres deber� contar con agua corriente y desag黣 a la red p鷅lica de saneamiento, con iluminaci髇 artificial a trav閟 de tendido el閏trico y una o m醩 c醡aras frigor韋icas para conservaci髇 de dos cad醰eres como m韓imo. Dentro del recinto del cementerio, se dispondr� de aseos para uso del p鷅lico.
• 3. Sistema adecuado para la eliminaci髇 de ropas, enseres y restos que no sean humanos, que procedan de la evacuaci髇 y limpieza de sepulturas o de la limpieza del cementerio.
• 4. Zona para la inhumaci髇 de restos cadav閞icos, restos humanos procedentes de abortos, intervenciones quir鷕gicas o mutilaciones y cenizas provenientes de las cremaciones.
• 5. En el dise駉 de los accesos al cementerio y en sus instalaciones y dependencias se prever� un cierre perimetral de obra de, al menos, dos metros de altura y le ser� de aplicaci髇 la normativa vigente sobre barreras arquitect髇icas.

Art韈ulo 44 Fosas, nichos y columbarios

Las fosas, nichos y columbarios reunir醤, como m韓imo, las condiciones siguientes:

• 1. Fosas:

  Su profundidad ser� de 2 metros, su anchura de 0,80 metros y su longitud de 2,30 metros, con una separaci髇 entre fosas no inferior a 0,50 metros.

• 2. Nichos:
  • a) Se instalar醤 sobre un z骳alo de 0,25 metros de altura desde el pavimento. Tendr醤 0,80 metros de ancho, 0,65 metros de alto y 2,30 metros de profundidad.
  • b) El suelo de los nichos ha de tener una pendiente m韓ima de un 1% hacia una conducci髇 estanca situada en la parte posterior que ir� a parar a un pozo filtrante, con relleno de grava y cal viva. Adem醩, se garantizar� la salida de gases desde cada nicho por una conducci髇 hasta una c醡ara com鷑 situada bajo rasante, con entrada y salida de aire con una abertura m韓ima de 0,15 metros cuadrados, con relleno de carb髇 activo.
  • c) La fila de nichos bajo rasante deber� estar perfectamente protegida de lluvias y filtraciones.
  • d) Los nichos se cerrar醤 inmediatamente despu閟 de la inhumaci髇.
  • e) La altura m醲ima para los bloques de nichos ser� de cinco filas.
• 3. Columbarios:

  Tendr醤 como m韓imo 0,40 metros de ancho, 0,40 metros de alto y 0,60 metros de profundidad. Estas dimensiones m韓imas, no ser醤 necesarias para aquellos columbarios cinerarios que tengan por finalidad el dep髎ito de las cenizas provenientes de las cremaciones.

Art韈ulo 45 Otras construcciones funerarias

1. Los nichos que integran mausoleos y panteones, deber醤 tener, al menos, las dimensiones establecidas en el art韈ulo 44.2.

2. Si se usan sistemas prefabricados de construcci髇 funeraria, las dimensiones y distancias de separaci髇 vendr醤 dadas por las caracter韘ticas de cada sistema concreto empleado para su construcci髇.

Estos sistemas, deber醤 contar con la previa homologaci髇 del Departamento de Salud.

Art韈ulo 46 Control de plagas

Deber醤 realizarse tratamientos de control de plagas de forma peri骴ica por una empresa autorizada, si bien este servicio podr� prestarse por la misma entidad gestora del cementerio, siempre que cuente con autorizaci髇 para este fin.

Art韈ulo 47 Registro

Los cementerios y todos aquellos lugares de enterramiento autorizados, deber醤 disponer de un registro donde se inscribir醤 todas las inhumaciones, exhumaciones y reinhumaciones que se efect鷈n, con especificaci髇 de la fecha de realizaci髇, nombre del difunto o del titular del resto, del lugar concreto de inhumaci髇, haciendo constar si el cad醰er pertenece al Grupo I o al Grupo II.

Art韈ulo 48 Autorizaciones

1. Los expedientes para la autorizaci髇 de nueva construcci髇, ampliaci髇 y reforma de cementerios, cualquiera que sea la titularidad de los mismos, ser醤 instruidos y resueltos por los municipios en cuyo t閞mino se ubiquen, conforme a lo establecido en la normativa de actividades clasificadas para la protecci髇 del medio ambiente y deber醤 contar, con car醕ter preceptivo, con informe favorable sobre el proyecto t閏nico emitido por el Departamento de Salud.

2. Todo proyecto t閏nico de nueva construcci髇 o ampliaci髇 de cementerios deber� ir acompa馻do de una memoria, firmada por un t閏nico competente en la que conste, como m韓imo:

• a) Lugar del emplazamiento.
• b) Informe sobre caracter韘ticas hidrogeol骻icas del terreno, con sus propiedades, profundidad de la capa fre醫ica, direcci髇 de las corrientes de aguas subterr醤eas y espesor de la zona no saturada, que incluya un juicio global sobre el riesgo potencial de afectaci髇 de aguas subterr醤eas.
• c) Extensi髇 y capacidad previstas, en funci髇 de los c醠culos realizados, indicando los tipos de enterramiento y sus caracter韘ticas constructivas.
• d) Distancia en l韓ea recta a las zonas pobladas y edificaciones m醩 pr髕imas.
• e) Comunicaciones con la zona urbana.
• f) Plano de distribuci髇 de servicios, recintos y edificios.
• g) Direcci髇 de los vientos en relaci髇 con la situaci髇 de la poblaci髇.
• h) Clase de obras y materiales a utilizar.
• i) Sistema previsto para eliminaci髇 de los residuos l韖uidos y s髄idos.
• j) Cualquier otra informaci髇 necesaria para tramitar y resolver la solicitud.

3. En la memoria de los proyectos de reforma, ser� preciso incluir todos los documentos exigidos en el apartado anterior, salvo el informe hidrogeol骻ico y el informe sobre distancias a las edificaciones m醩 pr髕imas.

Art韈ulo 49 Cambio de destino de un cementerio

1. Cuando las condiciones de salubridad o los planes urban韘ticos lo permitan, podr� la entidad propietaria de un cementerio iniciar expediente a fin de destinar el terreno o parte del mismo a otros usos.

Si el cambio de destino deriva de planes y proyectos de ordenaci髇 territorial o de la realizaci髇 de obras de inter閟 general, se considerar� entidad propietaria a la Administraci髇 correspondiente o, en su caso, al beneficiario de la expropiaci髇.

Para ello ser� indispensable el cumplimiento de las condiciones establecidas en los art韈ulos siguientes.

2. No podr醤 ser clausurados los cementerios en los que permanezcan inhumados cad醰eres o restos humanos con una antig黣dad inferior a cinco a駉s, salvo que razones de inter閟 p鷅lico lo aconsejen o resulte imprescindible para la ejecuci髇 de un proyecto declarado de inter閟 general.

Art韈ulo 50 Suspensi髇 de enterramientos en un cementerio

Con la finalidad indicada en el art韈ulo anterior y tambi閚 por razones sanitarias o de agotamiento transitorio o definitivo de su capacidad, la entidad propietaria del cementerio podr� acordar la suspensi髇 de enterramientos en el mismo.

Art韈ulo 51 Autorizaci髇 de clausura de los cementerios

1. Corresponde al Departamento de Salud la competencia para autorizar la clausura de un cementerio y la recogida y traslado total o parcial de restos que se hallen en 閘. La entidad propietaria del cementerio solicitar� al Departamento de Salud la autorizaci髇 de clausura y traslado de restos del cementerio, mediante escrito razonado al que se acompa馻r� acreditaci髇 de la antig黣dad de los enterramientos existentes en dicho cementerio.

2. El Departamento de Salud, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Decreto Foral, autorizar� la clausura, recogida y traslado de los restos existentes en el cementerio, sin perjuicio de otras autorizaciones que sean exigibles en aplicaci髇 de la legislaci髇 vigente.

3. Cuando la clausura, recogida y traslado de restos se refiera a cementerios que no sean de propiedad municipal, el Departamento de Salud, con car醕ter previo al otorgamiento de la autorizaci髇 de clausura, deber� dar audiencia a la entidad local en cuyo territorio se encuentre ubicado el cementerio.

Art韈ulo 52 Procedimiento para la recogida y traslado de los restos

1. Obtenida la autorizaci髇 exigida en el art韈ulo anterior, la entidad propietaria dar� a conocer al p鷅lico la recogida de los restos con una antelaci髇 m韓ima de dos meses, mediante publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra y en los peri骴icos de mayor circulaci髇 de la Comunidad Foral, a fin de que las familias de los inhumados puedan adoptar las medidas que su derecho les permita.

2. La entidad propietaria deber� comunicar al Departamento de Salud y, en su caso a la entidad local correspondiente, el d韆 y la hora en que se proceder� a la recogida y traslado de los restos.

3. Los restos recogidos ser醤 cremados o inhumados en otro cementerio.

Art韈ulo 53 Autorizaci髇 de instalaciones de cremaci髇

Los expedientes de construcci髇, ampliaci髇 o reforma de instalaciones de cremaci髇 ser醤 instruidos y resueltos por los municipios donde se ubiquen, conforme a lo establecido en la normativa de actividades clasificadas para la protecci髇 del medio ambiente y deber醤 contar, con car醕ter preceptivo, con informe favorable sobre el proyecto t閏nico emitido por el Departamento de Salud.

Art韈ulo 54 Requisitos de las instalaciones de cremaci髇

Las instalaciones de cremaci髇 deber醤 cumplir los siguientes requisitos m韓imos:

• a) Ubicaci髇: En un edificio destinado exclusivamente a usos funerarios.

  Se deber醤 cumplir los mismos requisitos sobre distancias establecidos para los cementerios.

• b) Dependencias: Contar�, al menos, con los siguientes espacios diferenciados:
  • - Antesala con sala de espera y aseos para el p鷅lico.
  • - Sala de despedida desde donde se podr� presenciar la introducci髇 del f閞etro en el horno crematorio.
  • - Sala de manipulaci髇 de cad醰eres con suelos y paredes lisos y con revestimiento impermeable.
  • - Aseos, duchas y vestuarios para utilizaci髇 exclusiva del personal.
  • - Horno crematorio homologado por el organismo competente, que garantice que las cenizas resultantes de cada cremaci髇 correspondan a los restos de un solo difunto.
• c) Personal y equipamiento: Deber� disponer del personal, material y equipamiento necesarios y suficientes para atender los servicios ofertados.
• d) Mecanismos suficientes que garanticen el funcionamiento del horno para los casos de interrupci髇 temporal del suministro regular de gas y/o electricidad.
• e) Las emisiones a la atm髎fera deber醤 cumplir lo establecido en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico y normativa concordante y de desarrollo.

Art韈ulo 55 Registro

La entidad responsable del crematorio deber� disponer de un registro de cremaciones de cad醰eres, de restos humanos y de restos cadav閞icos. En este registro se anotar醤 todos los servicios prestados, con especificaci髇 del nombre del difunto y de la fecha de la cremaci髇; en el caso de restos humanos se har� constar la pieza y el nombre de la persona a quien pertenec韆, excepto si proceden de centros de investigaci髇 o universidades, en cuyo caso s髄o ser� necesaria la manifestaci髇 del 髍gano competente de aquel centro en este sentido.

Art韈ulo 56 Inspecci髇

El Departamento de Salud podr� ejercer las funciones de inspecci髇 de las empresas, instalaciones o servicios funerarios, seg鷑 lo previsto en el Cap韙ulo VI del T韙ulo II de la Ley Foral 10/1990, de 23 de noviembre, de Salud.

Art韈ulo 57 Infracciones y sanciones

Las infracciones a las prescripciones del presente Reglamento son sancionables de conformidad con lo establecido en el Cap韙ulo VII del T韙ulo II de la Ley Foral 10/1990, de 23 de noviembre, de Salud.

Art韈ulo 58 Cierre cautelar y clausura

No tendr� car醕ter de sanci髇 la clausura o cierre de empresas, instalaciones o servicios funerarios que no cuenten con las autorizaciones o registros sanitarios preceptivos, o la suspensi髇 de su funcionamiento hasta que se subsanen las deficiencias o se cumplan los requisitos exigidos por razones de seguridad y salud p鷅lica.

DISPOSICI覰 ADICIONAL

Corresponder� al Instituto de Salud P鷅lica la realizaci髇 de las actuaciones preceptivas atribuidas al Departamento de Salud, para la autorizaci髇 de instalaci髇, ampliaci髇 y reforma de cementerios, as� como para la homologaci髇 de los sistemas prefabricados previstos en el art韈ulo 46. El resto de las funciones atribuidas al Departamento de Salud en el presente Reglamento, ser醤 asumidas por el Servicio de Asistencia Sanitaria.

Primera

Se establece un plazo de un a駉 para que las empresas funerarias, velatorios y tanatorios adecuen sus instalaciones a los requisitos exigidos en este Decreto Foral.

Segunda

Las empresas, instalaciones y servicios funerarios establecidos en la Comunidad Foral de Navarra con anterioridad a la publicaci髇 de esta norma, deber醤 remitir al Departamento de Salud los datos exigidos en el art韈ulo 32 en el plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto Foral.

Primera

Quedan derogados el Decreto Foral 123/1986, de 9 de mayo, el Decreto Foral 87/1987, de 14 de abril, el Decreto Foral 37/1992, de 27 de enero y el Decreto Foral 69/2000, de 7 de febrero, todos ellos sobre polic韆 sanitaria mortuoria as� como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente Decreto Foral.

LE0000046800_20000304DF 123/1986 de 9 May. CF Navarra (polic韆 sanitaria mortuoria)LE0000028987_19870427DF 87/1987 de 14 Abr. CF Navarra (polic韆 sanitaria mortuoria. Complementa el DF 123/1986 de 9 May.)LE0000023681_19920206DF 37/1992 de 27 Ene. CF Navarra (polic韆 sanitaria mortuoria. Complementa DF 123/1986 de 9 May.)LE0000037112_20000304DF 69/2000 de 7 Feb. CF Navarra (polic韆 sanitaria mortuoria. Modifica DF 123/1986)

Segunda

Se faculta al Consejero de Salud para dictar cuantas disposiciones sean precisas para la ejecuci髇 y desarrollo de este Decreto Foral.

Tercera

Este Decreto Foral entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el BOLET蚇 OFICIAL de Navarra.