Art韈ulo 1

El presente Reglamento desarrolla los siguientes aspectos de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo:

• A) Referidos al r間imen urban韘tico del suelo:
  • - Establecimiento de los requisitos m韓imos que han de reunir los servicios urban韘ticos b醩icos para que un suelo sea considerado como urbano.
  • - Determinaci髇 del aprovechamiento susceptible de apropiaci髇 privada en suelo urbano.
  • - Condiciones para la urbanizaci髇 y edificaci髇 simult醤eas.
  • - Requisitos y contenidos m韓imos de la c閐ula urban韘tica.
  • - Condiciones necesarias para la autorizaci髇 de la vivienda unifamiliar aislada en suelo no urbanizable.
  • - Regulaci髇 de los sistemas generales.
  • - Regulaci髇 de las dotaciones al servicio de un sector de suelo urbanizable.
  • - M骴ulos de arbolado en el suelo urbano y urbanizable.
• B) Referidos al planeamiento urban韘tico:
  • - Documentaci髇 de los Planes Municipales, Programas de Actuaci髇 Urban韘tica, Planes Parciales, Planes Especiales, Estudios de Detalle y Proyectos de Urbanizaci髇.
  • - Modificaciones puntuales del planeamiento urban韘tico.
  • - Determinaciones relativas al planeamiento de iniciativa particular.
  • - Tramitaci髇 simult醤ea del planeamiento de desarrollo con el planeamiento municipal.
• C) Referidos a la ejecuci髇 del planeamiento y sistemas de actuaci髇:
  • - R間imen de las Entidades urban韘ticas colaboradoras.
  • - Documentos de los sistemas de compensaci髇 y reparcelaci髇 voluntaria.
  • - Reparcelaci髇 econ髆ica.
  • - Normalizaci髇 de fincas.
  • - Tramitaci髇 simult醤ea de instrumentos de gesti髇 urban韘tica con el planeamiento que ejecutan.
• D) Referidos a la protecci髇 de la legalidad urban韘tica:
  • - Condiciones y cuant韆 de la fianza como medida cautelar para la protecci髇 de la legalidad urban韘tica.
  • - Procedimiento sancionador de las infracciones urban韘ticas.

Art韈ulo 2

Los requisitos que, en todo caso y con car醕ter m韓imo, han de reunir los servicios urban韘ticos b醩icos para que un terreno pueda ser clasificado como suelo urbano son los siguientes:

• 1. Acceso rodado:

  Se entender� que un terreno cuenta con acceso rodado cuando sea accesible para veh韈ulos autom髒iles de turismo a trav閟 de v韆s de titularidad p鷅lica y con un firme en condiciones id髇eas para el tr醘ico de tales veh韈ulos.

  Asimismo, se entender� que un terreno cuenta con acceso rodado cuando linde con suelo urbano y cuente con autorizaci髇 de la autoridad competente en la materia para ejecutar el acceso rodado.

  Los terrenos que no re鷑an los requisitos indicados no se consideraran dotados de acceso rodado aunque linden con el margen exterior de una ronda perimetral del n鷆leo urbano o de una v韆 de comunicaci髇 entre dos n鷆leos urbanos.

  Apartado 1 del art韈ulo 2 redactado por el art韈ulo 鷑ico del D. Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 589/1999, 22 noviembre, por el que se modifican los art韈ulos 2.1, 3, 23.1.A) y 26 del D. Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 20 diciembre).Vigencia: 20 diciembre 1999
• 2. Abastecimiento de agua:

  Se entender� que un terreno tiene el servicio de abastecimiento de agua con caracter韘ticas suficientes, cuando se cumplan las siguientes condiciones:

  • - Exista conducci髇 por el borde de dicho terreno o vial al que da frente.
  • - Tenga la garant韆 de suministro suficiente en todo su recorrido, tanto para la edificaci髇 existente como para la que pudiera llegar a construirse y, en su caso, para el riego de las zonas verdes y huertas previstas, todo ello con los necesarios coeficientes de punta y en las condiciones t閏nicas adecuadas de presi髇 de servicio.
• 3. Evacuaci髇 de aguas:
  • A) Se entender� que un terreno tiene el servicio de evacuaci髇 de aguas con caracter韘ticas suficientes cuando cumpla las siguientes condiciones:
    • - Exista colector de aguas residuales, perteneciente a la red general o a red autorizada por la Administraci髇 competente, por el borde de dicho terreno.
    • - La canalizaci髇 tenga capacidad de transporte suficiente en todo su recorrido, tanto para la edificaci髇 existente como para la que pudiera llegar a construirse, con los adecuados coeficientes de punta y para los caudales derivados de la recogida de aguas pluviales.
  • B) Cuando se trate de parcelas consolidadas por la edificaci髇 en las que las construcciones existentes cuenten con instalaciones individuales de saneamiento, 閟tas podr醤 considerarse como servicio de evacuaci髇 de aguas, a los efectos previstos de este n鷐ero, siempre que sus caracter韘ticas t閏nicas se ajusten a la normativa vigente y que la edificaci髇 no se declare fuera de ordenaci髇.
• 4. Suministro de energ韆 el閏trica:

  Se entender� que un terreno tiene suministro de energ韆 el閏trica en condiciones suficientes cuando cumpla las siguientes condiciones:

  • - Exista red de suministro de energ韆 el閏trica en baja tensi髇 por el borde del terreno o vial al que d� frente.
  • - La red tenga potencia suficiente para los usos existentes y aquellos que puedan llegar a construirse.

Art韈ulo 3

Para la clasificaci髇 del suelo como urbano, adem醩 de lo establecido en el art韈ulo precedente, deber醤 tenerse en cuenta las siguientes reglas:

• 1. Los servicios de abastecimiento de agua, evacuaci髇 de aguas residuales y suministro de energ韆 el閏trica, deber醤 estar ubicados a una distancia m醲ima de 50 metros de la parcela o unidad de ejecuci髇, y tener capacidad suficiente para dar servicio en todo su recorrido tanto a las construcciones existentes como a las previstas por el planeamiento. Cuando se trate de parcelas consolidadas por la edificaci髇 en las que las construcciones existentes cuenten con instalaciones individuales de saneamiento, 閟tas podr醤 considerarse como servicio de evacuaci髇 de aguas, a los efectos previstos de este n鷐ero, siempre que sus caracter韘ticas t閏nicas se ajusten a la normativa vigente y que la edificaci髇 no se declare fuera de ordenaci髇.
• 2. En los terrenos que linden con una v韆 que cuente con todos los servicios antes se馻lados, se considerar� suelo urbano la superficie correspondiente a un fondo edificable suficiente, que se justificar� en relaci髇 con la tipolog韆 edificatoria del entorno pr髕imo y, en cualquier caso, con la capacidad de los servicios conforme a lo establecido en el art韈ulo 2 de este Reglamento.
• 3. No se considerar� suficiente para clasificar un terreno como urbano el hecho de ser colindante con carreteras, caminos u otras v韆s del n鷆leo urbano por cuyas m醨genes discurran conducciones generales de servicios de abastecimiento, evacuaci髇 de aguas y suministro de energ韆 el閏trica.

Art韈ulo 4

1. En el suelo urbano de Municipios con poblaci髇 superior a cincuenta mil habitantes de derecho y en el de aquellos Municipios que apliquen, en virtud de su planeamiento, las disposiciones espec韋icas relativas a la delimitaci髇 de 醨eas de reparto y c醠culo del aprovechamiento tipo, el aprovechamiento susceptible de apropiaci髇 ser� el 85 por 100 del aprovechamiento tipo del 醨ea de reparto.

2. En el suelo urbano de los Municipios a que se refiere el n鷐ero anterior, cuando no se act鷈 a trav閟 de unidades de ejecuci髇, el ajuste entre los aprovechamientos susceptibles de apropiaci髇 y los reales permitidos por el planeamiento se producir� en la forma regulada en los art韈ulos 192 a 204, inclusive, de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.

Art韈ulo 5

1. En el suelo urbano de los Municipios de m醩 de dos mil habitantes y de los Municipios de Bara襻in, Burlada, Villava, Huarte, Zizur Mayor, Cendea de Cizur, Egs, Galar, Beri醝n, Orcoyen, Aranguren, No醝n-Valle de Elorz, Anso醝n, Berriozar y Berrioplano, y salvo que el Plan Municipal incluya disposiciones espec韋icas relativas a la delimitaci髇 del 醨ea de reparto y c醠culo del aprovechamiento tipo en suelo urbano, el aprovechamiento urban韘tico susceptible de apropiaci髇 en el suelo urbano ser�:

• a) En terrenos incluidos en unidades de ejecuci髇: el 85 por 100 del aprovechamiento medio de la unidad de ejecuci髇 respectiva.
• b) En terrenos no incluidos en unidades de ejecuci髇, cuando se trate de sustituci髇 de la edificaci髇 existente sin incremento de aprovechamiento: el 100 por 100 del aprovechamiento permitido por el planeamiento.
• c) En terrenos no incluidos en unidades de ejecuci髇, cuando no se trate de la mera sustituci髇 de la edificaci髇 existente y se d� incremento de aprovechamiento por el Plan: el 85 por 100 del incremento ocasionado por el planeamiento vigente respecto a la situaci髇 anterior y el 100 por 100 del aprovechamiento preexistente. En este supuesto, el aprovechamiento restante, correspondiente a la Administraci髇 se compensar� al Municipio en met醠ico, de acuerdo con su valor urban韘tico.
• d) En terrenos incluidos en los cascos hist髍icos, cuando no se act鷈 a trav閟 de unidades de ejecuci髇: el 100 por 100 del aprovechamiento permitido por el planeamiento.

2. La exigencia de la cesi髇 del aprovechamiento urban韘tico en favor de los Municipios a que se refiere este art韈ulo ser� directamente aplicable por ministerio de la Ley, sin que el planeamiento pueda establecer en ning鷑 caso porcentaje inferior.

3. En todo caso, la adquisici髇 del aprovechamiento susceptible de apropiaci髇 en los terrenos no incluidos en unidades de ejecuci髇 lo ser� sin perjuicio del deber del propietario de asumir, a su costa, las cargas que imponga el Plan.

Art韈ulo 6

En el suelo urbano de los Municipios de menos de dos mil habitantes de derecho, excepci髇 hecha de los que pertenecen a la conurbaci髇 de Pamplona y que se mencionan en el n鷐ero 1 del art韈ulo precedente y de los que su Plan Municipal incluya disposiciones espec韋icas relativas a la delimitaci髇 del 醨ea de reparto o c醠culo del aprovechamiento tipo en suelo urbano, el aprovechamiento susceptible de apropiaci髇 ser�:

• a) En terrenos incluidos en unidades de ejecuci髇: el porcentaje que establezca el Plan Municipal, que ser� el mismo para todas las unidades de ejecuci髇 y que, en todo caso, no ser� inferior al 85 por 100 del aprovechamiento medio resultante en cada unidad de ejecuci髇 respectiva.
• b) En terrenos no incluidos en una unidad de ejecuci髇: el 100 por 100 del aprovechamiento permitido por el planeamiento, sin perjuicio del deber del propietario de asumir, a su costa, las cargas de urbanizaci髇 que le imponga dicho planeamiento.

Art韈ulo 7

1. Las Entidades Locales podr醤 autorizar la ejecuci髇 simult醤ea de la urbanizaci髇 y de la edificaci髇 de terrenos que no tengan la condici髇 de solar, exigiendo para ello, y en todo caso, como garant韆s de la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇:

• a) Que se preste aval bancario o cualquier otra garant韆 de las admitidas en Derecho con cuant韆, como m韓imo, del 20 por 100 de las obras de urbanizaci髇, en la parte que corresponda.
• b) Que en el escrito de solicitud de licencia el solicitante se comprometa a no utilizar la construcci髇 hasta tanto no est� concluida la obra de urbanizaci髇 y a establecer tal condici髇 en las cesiones del derecho de propiedad o de uso a que se lleven a efecto para todo o parte del edificio.

2. Cuando se trate de terrenos no incluidos en unidades de ejecuci髇, el compromiso de urbanizar, de acuerdo con el correspondiente proyecto de obras de urbanizaci髇, alcanzar� no s髄o a las obras que afecten al frente de fachada o fachadas del terreno sobre el que se pretende construir, sino a todas las infraestructuras necesarias para que puedan prestarse los servicios p鷅licos precisos, tales como red de abastecimiento de agua, saneamiento, alumbrado y pavimentaci髇 de calzada y acera o, en su caso, del espacio funcionalmente equivalente a la acera, hasta el punto de enlace con las redes generales que est閚 en funcionamiento.

3. En el supuesto de terrenos incluidos en unidades de ejecuci髇, el compromiso de urbanizar se referir� a fases completas correspondientes a la edificaci髇 que se pretenda llevar a cabo y a aquellas infraestructuras necesarias para que puedan prestarse los servicios p鷅licos precisos, y todo ello de acuerdo con el respectivo Proyecto de Urbanizaci髇 definitivamente aprobado.

Las obras de urbanizaci髇 no podr醤 iniciarse hasta que est閚 aprobados definitivamente los instrumentos de gesti髇, salvo que el promotor del Proyecto de Urbanizaci髇 cumpla los siguientes requisitos:

• a) Preste ante la Entidad Local la garant韆 a que se refiere el n鷐ero 1 de este art韈ulo, y
• b) Acredite la conformidad expresa y por escrito de los propietarios registrales de las parcelas afectadas o sus causahabientes.

4. El incumplimiento del deber de urbanizaci髇 simult醤eo a la edificaci髇 comportar�:

• - La no adquisici髇 legal de los derechos al aprovechamiento urban韘tico, a edificar y de edificaci髇.
• - La improcedencia de derecho a la indemnizaci髇 por cualquiera de los conceptos se馻lados en el apartado anterior.
• - La prohibici髇 de utilizar la edificaci髇.
• - La p閞dida de la garant韆 econ髆ica a que se refiere el n鷐ero 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 8

La c閐ula urban韘tica a que se refiere el art韈ulo 21 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• a) Situaci髇 de la finca con expresi髇 gr醘ica de sus linderos y si est� o no edificada, e indicaci髇 de su superficie.
• b) Instrumento de ordenaci髇 territorial o planeamiento urban韘tico por cuyas determinaciones se encuentra afectada la finca y fecha de aprobaci髇 definitiva del instrumento de que se trate.
• c) Clase, categor韆 y calificaci髇 del suelo en que se halle enclavada.
• d) Unidad de ejecuci髇 o sector de que se trate y, en su caso aprovechamiento tipo y/o medio correspondiente.
• e) Uso, intensidad y edificabilidad que tenga atribuida por el planeamiento.
• f) Plazos de gesti髇 y grado de facultades urban韘ticas adquiridas por el titular.
• g) Sistema de actuaci髇 aplicable a la unidad de ejecuci髇.
• h) Sector o unidad de ejecuci髇 donde se har� efectivo el derecho del propietario al aprovechamiento tipo o medio, en los supuestos que proceda.

Art韈ulo 9

1. El Departamento de Medio Ambiente, Ordenaci髇 del Territorio y Vivienda podr� autorizar la construcci髇 de nuevas viviendas en suelo no urbanizable cuando se trate de vivienda unifamiliar aislada destinada residencia habitual y permanente de su titular en las condiciones y zonas geogr醘icas que se establecen en este art韈ulo.

2. Las peticiones de autorizaci髇 deber醤 acompa馻rse de la documentaci髇 necesaria que justifique el cumplimiento de las siguientes determinaciones:

• a) La vivienda se sit鷈 en suelo gen閞ico o de mediana productividad agr韈ola o ganadera de alguno de los siguientes municipios: Araitz, Arano, Arantza, Areso, Basaburua, Baztan, Beintza-Labaien, Bera/Vera de Bidasoa, Bertizarana, Donamaria, Doneztebe/Santesteban, Elgorriaga, Eratsun, Etxalar, Ezkurra, Goizueta, Igantzi, Ituren, Leitza, Lesaka, Oitz, Saldias, Sunbilla, Urdazubi/Urdax, Urrotz, Zubieta y Zugarramurdi.
• b) Las viviendas se destinen a residencia habitual y permanente de su titular, para lo cual 閟te acompa馻r� a la solicitud de autorizaci髇 declaraci髇 de que la vivienda se destina a ese fin, presentando, junto con la dem醩 documentaci髇, aval bancario de un mill髇 de pesetas que garantice el cumplimiento de este deber legal de residencia durante los cinco primeros a駉s. Estar醤 exentos de presentar aval quienes sean vecinos del municipio o de los municipios pr髕imos de Navarra.
• c) La superficie de la parcela vinculada a la edificaci髇 no sea inferior a 1.500 m� y se utilice, al menos, el 66 por 100 de ella en actividades o usos agropecuarios o forestales no constructivos.
• d) Se destine un 10 por 100 de la parcela a la plantaci髇 de arbolado, con plantaciones aut骳tonas o frutales.
• e) La edificaci髇 se adapte, en lo b醩ico, a la tipolog韆 edificatoria de la zona, sin que la altura pueda ser superior a tres plantas medidas en cada punto del terreno.
• f) En ning鷑 caso la edificaci髇 podr� situarse en crestas, cimas, miradores naturales, bordes de terrazas y otros lugares prominentes o singulares, ni en barrancos, lechos secos de r韔s ni en los terrenos susceptibles de ser inundados o que puedan resultar insalubres o peligrosos.
• g) No podr� edificarse en terrenos con pendientes naturales superiores al 10 por 100, salvo que en el expediente se justifique la incorporaci髇 de las medidas correctoras oportunas para impedir el deterioro o la erosi髇 del terreno y el impacto paisaj韘tico negativo.
• h) La autorizaci髇 de emplazamientos en el entorno de protecci髇 de bienes inmuebles de inter閟 cultural, o a distancia inferior a treinta metros del Camino de Santiago y otros itinerarios de inter閟, requerir� informe favorable previo de la Direcci髇 General de Cultura-Instituci髇 Pr韓cipe de Viana.
• i) No podr醤 alterarse las condiciones actuales de las ca馻das ni cerrar parcelas con materiales de obra, quedando prohibido el uso de las ca馻das como acceso rodado.
• j) No se autorizar醤 las obras, instalaciones, movimientos de tierra o modificaciones de la parcelaci髇 que impliquen talas de arbolado con impacto paisaj韘tico o ecol骻ico. La construcci髇 procurar� respetar al m醲imo el arbolado preexistente, debiendo incorporar en el Proyecto correspondiente las medidas de preservaci髇 adecuadas a tal fin, y quedando prohibida la corta a hecho.
• k) La edificaci髇 se situar� a m醩 de 200 metros de los lugares de captaci髇 de aguas potables para el abastecimiento de poblaciones.

3. A los efectos de este art韈ulo, podr醤 considerarse viviendas unifamiliares aquellas edificaciones que engloben dos viviendas cuando entre sus titulares exista una relaci髇 de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad.

4. El planeamiento municipal de los municipios citados en la letra a) podr� prever condiciones diferentes a las que figuran en las letras a), en cuanto a parcela m韓ima, o g), en cuanto edificaci髇 en pendiente, establecidas en este Decreto Foral siempre que se garantice con ello una mayor protecci髇 del suelo no urbanizable.

Art韈ulo 10

1. Tendr醤 la consideraci髇 de sistemas generales los siguientes elementos fundamentales de la estructura org醤ica y funcional del territorio al servicio general de la poblaci髇, siempre que su uso y la titularidad de los terrenos en que se sit鷈n sean p鷅licos:

• A) Las infraestructuras pertenecientes a la red general destinadas a:
  • - Comunicaciones, tanto urbanas como interurbanas y todas aquellas otras instalaciones vinculadas a las mismas como son las estaciones de ferrocarril y autobuses, aeropuertos y otras an醠ogas.
  • - La ejecuci髇 de la pol韙ica hidr醬lica, especialmente los embalses y las conducciones y construcciones que aseguren el abastecimiento de agua.
  • - La evacuaci髇 de aguas residuales y la depuraci髇.
  • - El tratamiento y eliminaci髇 de residuos.
  • - La ejecuci髇 de la pol韙ica energ閠ica, incluidos los centros de producci髇 y las l韓eas de conducci髇 y distribuci髇.
  • - Las telecomunicaciones, en cualquiera de sus formas.
  • - La protecci髇 de la naturaleza y la lucha contra la contaminaci髇.
• B) El equipamiento comunitario, que comprender�, en su caso, las dotaciones, gestionadas bien directamente por la Administraci髇 bien en forma indirecta, destinadas a los siguientes usos y servicios p鷅licos:
  • - Sanitario.
  • - Salubridad p鷅lica.
  • - Asistencial y bienestar social.
  • - Protecci髇 civil.
  • - Educativo.
  • - Cultural.
  • - Administrativo.
  • - Seguridad ciudadana.
  • - Deportivo.
  • - Recreativo.
  • - Abastos.
• C) Los espacios libres p鷅licos, constituidos por parques urbanos, grandes zonas verdes, plazas, paseos y bulevares.

2. No tendr醤 la naturaleza de sistema general las dotaciones p鷅licas de car醕ter local al servicio de un sector, de una unidad o de m醩 unidades de ejecuci髇 cuando, en este 鷏timo caso, guarden una relaci髇 directa y preferente de servicio con ellas y no se observe un servicio de la dotaci髇 para toda o la mayor parte de la poblaci髇 del municipio.

Art韈ulo 11

1. El Plan Municipal garantizar� las reservas de terrenos necesarios para la implantaci髇 de los sistemas generales. Dichas reservas se fijar醤 en proporci髇 adecuada a las necesidades de la poblaci髇, atendiendo a las previsiones sectoriales de las Administraciones P鷅licas y organismos competentes, respetando en todo caso:

• - Las exigencias del art韈ulo 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de R間imen Local.
• - Los m骴ulos establecidos por la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, y, en su desarrollo, por este Reglamento.

2. Los sistemas generales se fijar醤, adem醩, sin perjuicio de las dotaciones propias para cada sector de suelo urbanizable.

Art韈ulo 12

La situaci髇 y el emplazamiento de los espacios libres p鷅licos, de los equipamientos comunitarios y de aquellos otros servicios de inter閟 p鷅lico y social se determinar醤 estudi醤dolos en relaci髇 con la red viaria y de peatones, con el fin de garantizar su accesibilidad, y asegurando su integraci髇 en la estructura urban韘tica del Plan, de manera que no se localicen en zonas marginales o residuales.

Art韈ulo 13

1. La extensi髇 total de la red de parques y zonas verdes p鷅licas situadas en el suelo urbano y urbanizable del conjunto del t閞mino municipal pertenecientes al sistema general de espacios p鷅licos, ser�, como m韓imo, de cinco metros cuadrados por habitante, conforme a la poblaci髇 que proyecte el Plan.

2. En municipios no pertenecientes al continuo urbano de Pamplona, cuya poblaci髇 sea inferior a los 2.000 habitantes, podr醤 incluirse en la red de parques y zonas verdes p鷅licas, a efectos del c髆puto de los cinco metros cuadrados por habitante, los terrenos situados en suelo no urbanizable que cumplan las siguientes condiciones:

• a) El Plan Municipal los clasifique como sistema general de espacio libre p鷅lico.
• b) Cumplan con la funci髇 urban韘tica caracter韘tica de los parques y zonas verdes.
• c) Su titularidad y uso sean p鷅licos, bien con anterioridad o como resultado de la ejecuci髇 del planeamiento.
• d) Su localizaci髇 quede funcionalmente integrada con el n鷆leo de poblaci髇 al que sirvan.

3. En la composici髇 de estas 醨eas se evitar� el fraccionamiento que invalide su finalidad esencial, debiendo justificarse que constituye un sistema coherente.

4. En el interior de los espacios libres p鷅licos podr醤 permitirse usos que resulten compatibles con su finalidad al servicio de la colectividad, sin que se puedan admitir utilizaciones privativas o anormales que excluyan o limiten el uso p鷅lico o supongan un uso disconforme con dicha finalidad.

Art韈ulo 14

1. Los sistemas generales podr醤 desarrollarse y ejecutarse bien directamente por el Plan Municipal, cuando contenga las previsiones suficientes para ello, bien a trav閟 de planes parciales o planes especiales.

2. Cuando el desarrollo y ejecuci髇 de los sistemas generales se efect鷈 directamente o a trav閟 de planes especiales:

• - En suelo urbanizable, no ser� necesario tramitar previamente un plan parcial.
• - En cualquiera de las clases de suelo, no ser� preciso elaborar con posterioridad proyectos de urbanizaci髇 o de ejecuci髇, si el plan contuviera las determinaciones propias de 閟tos. A estos efectos, la aprobaci髇 definitiva de un plan especial de desarrollo y ejecuci髇 de sistemas generales en suelo no urbanizable sustituir� la autorizaci髇 administrativa del Departamento de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente prevista en el art韈ulo 42 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, sin perjuicio de la obtenci髇 de la licencia de actividad clasificada para la protecci髇 del medio ambiente.

Art韈ulo 15

1. Tendr醤 la consideraci髇 de dotaciones al servicio de un sector de suelo urbanizable los siguientes elementos:

• A) Las redes de servicios propias del sector destinadas a:
  • - Comunicaciones viarias y peatonales.
  • - Aparcamientos.
  • - Abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios.
  • - Evacuaci髇 de aguas pluviales y residuales.
  • - Distribuci髇 de energ韆 el閏trica y, en su caso, gas u otras.
  • - Alumbrado p鷅lico.
  • - Canalizaci髇 telef髇ica y dem醩 telecomunicaciones.
  • - Transporte colectivo.
• B) El equipamiento destinado a usos:
  • - Sanitarios.
  • - Asistenciales y de bienestar social.
  • - Docentes.
  • - Culturales.
  • - Deportivos.
  • - Recreativos.
  • - Comerciales.
  • - Administrativos u otros servicios p鷅licos.
  • - Religiosos.
• C) Los espacios libres de dominio y uso p鷅lico, constituidos por zonas verdes, plazas peatonales, paseos y bulevares.

Art韈ulo 16

Las dotaciones al servicio del sector ser醤, salvo que el Plan Municipal disponga expresamente lo contrario, independientes de los sistemas generales y tendr醤, por tanto, car醕ter complementario de 閟tos.

Art韈ulo 17

La situaci髇 y emplazamiento de las dotaciones al servicio del sector y de aquellos otros servicios de inter閟 social se determinar醤 estudi醤dolos en relaci髇 con la red viaria y peatonal, con el fin de asegurar su accesibilidad, y garantizando su integraci髇 en la estructura urban韘tica del sector, de manera que no se localicen en zonas marginales o residuales.

Art韈ulo 18

1. En la composici髇 de los espacios libres y zonas verdes se evitar� el fraccionamiento que invalide su finalidad esencial, debiendo justificarse que constituyen un elemento coherente y fundamental de la ordenaci髇 urban韘tica.

2. En el interior de los espacios libres p鷅licos podr醤 permitirse usos que resulten compatibles con su finalidad al servicio de la colectividad, sin que puedan admitirse utilizaciones privativas o anormales que excluyan o limiten el uso p鷅lico o supongan un uso disconforme con dicha finalidad.

3. No obstante su naturaleza p鷅lica, el Municipio podr� acordar con los propietarios el r間imen de mantenimiento de los espacios libres y zonas verdes p鷅licas en las debidas condiciones de seguridad, salubridad y ornato.

Art韈ulo 19

1. La red de itinerarios peatonales establecida en el planeamiento deber� tener las caracter韘ticas y extensi髇 suficiente para garantizar las comunicaciones no motorizadas dentro del per韒etro planeado, y hasta donde sea posible con las 醨eas colindantes, en especial facilitando el acceso al equipamiento comunitario.

2. La red de itinerarios peatonales se ajustar� a las condiciones establecidas en el Decreto Foral 154/1989, de 29 de junio, que desarrolla la Ley Foral 4/1988, de 11 de julio, sobre barreras f韘icas y sensoriales.

Art韈ulo 20

Las plazas de aparcamiento en superficie deber醤 cumplir las siguientes condiciones:

• a) Las plazas de aparcamiento tendr醤 una superficie rectangular m韓ima de 2,20 por 4,50 metros.
• b) La superficie de aparcamiento m韓ima por plaza, incluyendo la parte proporcional de accesos, no ser� nunca inferior a 20 metros cuadrados.
• c) Se respetar醤 las determinaciones que para los aparcamientos establece el Reglamento para el desarrollo y aplicaci髇 de la Ley Foral 4/1988, de 11 de julio, sobre barreras f韘icas y sensoriales aprobado por Decreto Foral 154/1989, de 29 de junio.
• d) En las superficies destinadas a aparcamientos, se insertar� una malla de arbolado, distribuida por toda su extensi髇, a raz髇, como m韓imo, de un 醨bol por cada tres plazas de aparcamiento.

Art韈ulo 21

1. Las dotaciones m韓imas en cada sector, seg鷑 el uso global de 閟te, ser醤 las siguientes:

• A) En sectores de uso residencial:
  • - Las redes de servicios propias, salvo el transporte colectivo y las telecomunicaciones distintas de la telef髇ica. Cuando no sea posible por razones t閏nicas la instalaci髇 de hidrantes contra incendios, podr醤 admitirse justificadamente otras soluciones alternativas.
  • - El equipamiento descrito en el art韈ulo 15 de este Reglamento, salvo el sanitario, el administrativo o el religioso. La Administraci髇 P鷅lica, cuando as� lo requiera la elevada dimensi髇 poblacional del sector, podr� exigir o prever la implantaci髇 de los servicios p鷅licos que procedan.
  • - Los espacios libres de uso p鷅lico.
• B) En sectores de uso industrial y terciario:
  • - Las redes de servicios propias, salvo las relativas al transporte colectivo y a telecomunicaciones distintas de la telef髇ica. Cuando no sea posible por razones t閏nicas la instalaci髇 de hidrantes contra incendios, podr醤 admitirse justificadamente otras soluciones alternativas.
  • - Los espacios libres de uso p鷅lico.

2. En los sectores de uso industrial y terciario se reservar�, al menos, una parcela para usos polivalentes, de entre los relativos a equipamientos al servicio del sector.

Art韈ulo 22

Los terrenos que hayan de destinarse a dotaciones obligatorias al servicio del sector se fijar醤 de acuerdo con los m骴ulos establecidos en esta Secci髇.

Art韈ulo 23

1. Los m骴ulos m韓imos de reserva en cada sector de uso global residencial ser醤 los siguientes:

• A) Aparcamientos: una plaza por cada 50 metros cuadrados de edificaci髇, descontando los espacios dedicados a garajes y trasteros integrados en aquella.

  A estos efectos se computar醤 tanto las plazas de aparcamiento ubicadas en espacios de uso p鷅lico como las situadas en espacios de uso privado.

  De dicho c髆puto, el n鷐ero total de plazas de aparcamiento a prever en espacios de uso p鷅lico ser� como m韓imo de 1 plaza por cada vivienda y 1 plaza por cada 100 metros cuadrados de usos comerciales o terciarios. Apartado 1 letra A del art韈ulo 23 redactado por el Art韈ulo 鷑ico del D. Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 589/1999, 22 noviembre, por el que se modifican los art韈ulos 2.1, 3, 23.1.A) y 26 del D. Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo (獴.O.N.� 20 diciembre).Vigencia: 20 diciembre 1999

• B) Espacios libres de dominio y uso p鷅lico: 15 metros cuadrados de suelo por vivienda, o por cada 100 metros cuadrados de uso residencial, debiendo destinarse, al menos, ocho metros cuadrados por vivienda a zonas verdes en los sectores de m醩 de cien viviendas. En ning鷑 caso la superficie de los espacios libres podr� ser inferior al 10 por 100 de la total superficie ordenada.
• C) Equipamiento docente y cultural:
  • - En sectores de menos de 250 viviendas, se estar� a lo dispuesto en el n鷐ero 2 de este art韈ulo.
  • - En sectores entre 250 y 2.000 viviendas, 11 metros cuadrados de suelo por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 2.000 viviendas, 15 metros cuadrados de suelo por vivienda.

  El planeamiento podr� establecer justificadamente m骴ulos inferiores a los se馻lados en esta letra, atendiendo a la suficiencia del equipamiento educativo preexistente, en cuyo caso deber� incorporarse al expediente por el promotor del planeamiento un informe favorable del Departamento de Educaci髇 y Cultura.

  Los espacios docentes resultantes de la ordenaci髇 deber醤 emplazarse adecuadamente, a fin de conseguir que la distancia a recorrer por la poblaci髇 escolar sea lo m醩 reducida posible, debi閚dose garantizar siempre el acceso a las mismas tanto desde la red viaria como desde la red peatonal.

• D) Equipamiento deportivo:
  • - En sectores de menos de 250 viviendas, el m骴ulo ser� voluntario.
  • - En sectores entre 250 y 1.000 viviendas, 6 metros cuadrados de suelo por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 1.000 viviendas, 8 metros cuadrados de suelo por vivienda.
• E) Areas de juego para ni駉s y de recreo:
  • - En sectores de menos de 500 viviendas, 3 metros cuadrados de suelo por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 500 viviendas, 6 metros cuadrados de suelo por vivienda.

  Justificadamente, el planeamiento podr� excepcionar este m骴ulo cuando el sector se destine a uso residencial en vivienda unifamiliar.

• F) Equipamiento comercial:
  • - En sectores de menos de 50 viviendas, el m骴ulo ser� voluntario.
  • - En sectores de menos de 500 viviendas, un metro cuadrado construido por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 500 y menos de 1.000 viviendas, 2 metros cuadrados construidos por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 1.000 y menos de 2.000 viviendas, 3 metros cuadrados construidos por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 2.000 viviendas, 4 metros cuadrados construidos por vivienda.
• G) Equipamiento polivalente, correspondiente al resto de los usos que se prevean en el planeamiento entre los del art韈ulo 15.B) de este Reglamento.
  • - Para los sectores de menos de 250 viviendas, se estar� a lo dispuesto en el n鷐ero 2 de este art韈ulo.
  • - En sectores entre 250 y 500 viviendas, 3 metros cuadrados construidos por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 500 y menos de 1.000 viviendas, 4 metros cuadrados construidos por vivienda.
  • - En sectores de m醩 de 1.000 viviendas, 6 metros cuadrados construidos por vivienda.

2. En los sectores de menos de 250 viviendas, se establecer醤 las reservas de suelo correspondientes a los usos culturales, docentes y al equipamiento polivalente, de acuerdo con el m骴ulo conjunto de 10 metros cuadrados por vivienda, sin necesidad de distinguir entre ellos.

3. En los sectores de m醩 de 1.000 viviendas, el planeamiento propondr� los usos concretos de la reserva destinada a equipamiento polivalente, distinguiendo los diversos usos que se planteen.

Art韈ulo 24

1. En sectores residenciales de m醩 de cien viviendas se computar醤 como espacios libres de dominio y uso p鷅lico, a los efectos del cumplimiento de los m骴ulos m韓imos de reserva que establecen en este Reglamento, aquellos elementos que respeten las siguientes condiciones m韓imas:

• A) Zonas verdes y plazas peatonales:
  • - Presentar una superficie no inferior a 1.000 metros cuadrados, en la que pueda inscribirse una circunferencia de 30 metros de di醡etro m韓imo, y la anchura en todos los puntos no ser� inferior a quince metros.
  • - Poseer condiciones apropiadas para la plantaci髇 de especies vegetales.
  • - Tener garantizado su adecuado soleamiento en relaci髇 con la posible edificaci髇 circundante.
• B) Paseos y bulevares peatonales:
  • - Presentar una superficie no inferior a 1.000 metros cuadrados con una secci髇 m韓ima constante igual a la altura de los edificios que conforman el paseo o bulevar y, en ning鷑 caso, inferior a quince metros.

2. En sectores residenciales de menos de cien viviendas se computar醤 como espacios libres de dominio y uso p鷅lico aquellos elementos que respeten las siguientes condiciones m韓imas:

• A) Zonas verdes y plazas peatonales:
  • - Presentar una superficie no inferior a 500 metros cuadrados, en la que pueda inscribirse una circunferencia de 20 metros cuadrados de di醡etro m韓imo.
  • - Poseer las condiciones apropiadas para la plantaci髇 de espacios vegetales.
  • - Tener garantizado su adecuado soleamiento en relaci髇 con la posible edificaci髇 circundante.
• B) Paseos y bulevares peatonales:
  • - Presentar una secci髇 m韓ima constante igual a la altura de los edificios que conforman el paseo o bulevar y, en ning鷑 caso, inferior a diez metros.

Art韈ulo 25

1. En los sectores residenciales de m醩 de cien viviendas se computar醤 como equipamiento recreativo las 醨eas de juego y recreo para ni駉s cuando tengan una superficie superior a 200 metros cuadrados, y siempre que en ellas se pueda inscribir una circunferencia de doce metros de di醡etro m韓imo.

Corresponde al urbanizador equipar estas 醨eas con los elementos adecuados a la funci髇 que han de desempe馻r.

2. En los sectores residenciales de menos de cien viviendas, las 醨eas de juego y recreo para ni駉s se computar醤 cuando en su superficie se pueda inscribir una circunferencia de ocho metros de di醡etro m韓imo.

Art韈ulo 26

Los m骴ulos m韓imos de reserva en cada sector de uso global industrial o terciario ser醤 los siguientes:

• A) Espacios libres de dominio y uso p鷅lico: el 10 por 100 de la superficie total del sector, que se destinar� a 醨eas arboladas o grandes zonas verdes. Su ubicaci髇 ser� coherente con el conjunto de la ordenaci髇. Se fomentar� la creaci髇 de barreras forestales entre las v韆s de comunicaci髇 y la l韓ea de edificabilidad. Se evitar� la acumulaci髇 de espacios de dominio y uso p鷅lico en zonas residuales o marginales. La anchura m韓ima de los espacios de dominio y uso p鷅lico ser� de 15 metros.
• B) Aparcamientos:
  • I) Zonas industriales divididas en parcelas de dimensi髇 media inferior a 1.500 m2: 1 plaza por cada 70 m2 de superficie construida en espacios de uso p鷅lico.
  • II) Zonas industriales divididas en parcelas de dimensi髇 media superior a 1.500 m2 e inferior a 3.000 m2: 1 plaza por cada 100 m2 de superficie construida en espacios de uso p鷅lico.
  • III) Zonas industriales divididas en parcelas de dimensi髇 media superior a 3.000 m2 e inferior a 5.000 m2: 1 plaza por cada 150 m2 de superficie construida en espacios de uso p鷅lico.
  • IV) Zonas industriales divididas en parcelas de dimensi髇 media superior a 5.000 m2 e inferior a 20.000 m2: 1 plaza por cada 200 m2 de superficie construida en espacios de uso p鷅lico.
  • V) Zonas industriales divididas en parcelas de dimensi髇 media superior a 20.000 m2: no ser� necesario prever plazas de aparcamiento ubicadas en espacio p鷅lico.
  • VI) Zonas de actividad terciaria, excepto grandes establecimientos comerciales: 1 plaza por cada 50 m2 de superficie construida en espacios de uso p鷅lico.
• C) Grandes establecimientos comerciales: prever醤 el n鷐ero, emplazamiento y disposici髇 concretos de los aparcamientos necesarios para resolver las necesidades resultantes del funcionamiento combinado de las actividades de distinta naturaleza que se integren en los mismos, en condiciones de m醲ima intensidad de uso simult醤eo. A tal efecto, los planes urban韘ticos o Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal que se promuevan para su autorizaci髇 deber醤 contener el estudio justificativo de tales necesidades.

  Los aspectos a tener en cuenta en la elaboraci髇 del mismo y para la obtenci髇 del n鷐ero de aparcamientos necesario, ser醤 los siguientes:

  • - Superficie comercial y de ocio proyectada.
  • - Tipolog韆 de la oferta comercial y, en su caso, de la no comercial (ocio).
  • - Localizaci髇, emplazamiento y condiciones de accesibilidad rodada.
  • - Amplitud del 醨ea de influencia.
  • - Visitantes estimados, estancia media del cliente y afluencia en horas punta seg鷑 variaciones estacionales.
  • - Existencia de transporte p鷅lico en el 醨ea.
  • - Otros datos socioecon髆icos y urban韘ticos que se estime oportuno considerar.

  Se valorar� la justificaci髇 y aplicaci髇 de los aspectos y criterios a tener en cuenta en la elaboraci髇 del citado estudio y la correspondiente propuesta. La mera presentaci髇 formal del estudio no puede considerarse suficiente para que la propuesta se considere admitida.

• D) Equipamiento polivalente: el 4 por 100 de la superficie total ordenada.

Art韈ulo 27

1. Se ceder醤 obligatoria y gratuitamente en favor del Municipio los terrenos destinados a las siguientes dotaciones al servicio del sector:

• - Comunicaciones viarias y peatonales.
• - Aparcamientos p鷅licos.
• - Espacios libres de dominio y uso p鷅lico.
• - Equipamiento deportivo.
• - Equipamiento cultural y docente.
• - Areas de recreo y juego para ni駉s.
• - Equipamientos necesarios para la instalaci髇 y funcionamiento de servicios de prestaci髇 por la Administraci髇 P鷅lica que se determinen en el Plan.

2. En todo caso, ser醤 de cesi髇 obligatoria y gratuita los terrenos destinados al equipamiento regulado en el n鷐ero 2 del art韈ulo 23 de este Reglamento.

Art韈ulo 28

1. El planeamiento garantizar� la plantaci髇, agrupada o dispersa, de arbolado en una superficie en ning鷑 caso inferior al diez por ciento del total de terrenos comprendidos en el sector, cuando se trate de suelo urbanizable, o en el 醡bito que prevea el planeamiento cuando se trate de suelo urbano de nueva ordenaci髇 y de urbanizaci髇 diferente en m醩 del setenta y cinco por ciento de dicho 醡bito.

El arbolado deber� situarse preferentemente en los espacios libres, comunicaciones peatonales o en zonas deportivas, de expansi髇 o de recreo, sean p鷅licos o privados. A estos efectos, computar� el arbolado plantado en terrenos de titularidad privada cuando su uso sea p鷅lico.

2. Los Proyectos de Urbanizaci髇 contendr醤, entre su documentaci髇, las previsiones descriptivas, gr醘icas y econ髆icas necesarias para materializar la plantaci髇 de arbolado en las zonas que a tal efecto reserve el plan.

3. La plantaci髇 de arbolado constituye una obligaci髇 inherente a los deberes legales de urbanizaci髇 a que se refiere la legislaci髇 b醩ica del Estado.

4. El mantenimiento del arbolado corresponde a la Administraci髇 o a los particulares, seg鷑 el terreno donde se encuentre el arbolado sea de titularidad p鷅lica o privada, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 18.3 de este Reglamento.

5. Los deberes contenidos en este Reglamento ser醤 igualmente exigibles a los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal y, en su caso, a los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal que tengan por objeto o impliquen la urbanizaci髇 de los terrenos.

Art韈ulo 29

1. Las determinaciones del Plan Municipal se desarrollar醤 en los siguientes documentos:

• a) Memoria.
• b) Planos de informaci髇, de ordenaci髇 del territorio y, en su caso, de gesti髇.
• c) Normativa urban韘tica.
• d) Cat醠ogo de edificios y elementos hist髍icos, art韘ticos o ambientales a proteger.

2. Los municipios de m醩 de diez mil habitantes de derecho a馻dir醤 adem醩:

• a) El programa de actuaci髇.
• b) Un estudio econ髆ico y financiero.

Art韈ulo 30

La Memoria del Plan Municipal se referir� a los siguientes aspectos:

• 1. Informaci髇 urban韘tica:
  • a) Planeamiento vigente con anterioridad e instrumentos de ordenaci髇 del territorio que incidan sobre el t閞mino municipal.
  • b) Somera descripci髇 de los n鷆leos de poblaci髇 y de las caracter韘ticas generales del territorio.
  • c) Caracter韘ticas de la poblaci髇 asentada sobre el territorio y previsiones sobre su evoluci髇 para un per韔do m醲imo de diez a駉s.
  • d) Se馻lamiento de los valores paisaj韘ticos, ecol骻icos, urbanos hist髍icos y arquitect髇icos, existentes en el 醡bito territorial del Plan.
  • e) An醠isis de las infraestructuras existentes o previstas con incidencia supramunicipal y su protecci髇 y conexi髇 con las previsiones urban韘ticas municipales.
• 2. Objetivos y criterios de la ordenaci髇 urban韘tica referidos al municipio que se ordene.
• 3. Descripci髇 y justificaci髇 de la ordenaci髇 propuesta y de sus determinaciones fundamentales.
• 4. En los municipios en que se aplique, justificaci髇 de los criterios seguidos para la delimitaci髇 de las 醨eas de reparto y el c醠culo de aprovechamiento tipo.
• 5. Se馻lamiento de las circunstancias con arreglo a las cuales sea procedente, en su momento, la revisi髇 del Plan.

Art韈ulo 31

1. Los planos de informaci髇 del Plan Municipal se redactar醤 a escala adecuada y reflejar醤:

• - La situaci髇 del territorio a que se refieran en orden a sus caracter韘ticas naturales y usos del suelo.
• - El estado actual del n鷆leo o n鷆leos de poblaci髇 existentes, comprendiendo la urbanizaci髇 y las edificaciones existentes, as� como, en su caso, la clasificaci髇 urban韘tica del planeamiento precedente.
• - Las infraestructuras, servicios y equipamientos existentes.

2. Los planos de ordenaci髇 del Plan Municipal ser醤 los siguientes:

• A) Para todo el territorio comprendido en su 醡bito, en cartograf韆 a escala 1:5.000 � 1:10.000, en base topogr醘ica o parcelaria y hojas completas o divisi髇 normalizada:
  • a) Planos de clasificaci髇 del suelo, con expresi髇 de los usos globales previstos para los distintos tipos de suelo.
  • b) Planos de la estructura general, org醤ica y funcional del territorio, con se馻lamiento de los sistemas generales.
• B) Para el suelo urbano: planos redactados a escala 1:1.000, referidos a los extremos se馻lados en los apartados a), b), c), d), e), f), h) e i) del art韈ulo 82. A) de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, as� como, en su caso, a las 醨eas de reparto delimitadas con indicaci髇, en todo caso, de los edificios que quedan fuera de ordenaci髇 cuando el Plan Municipal no prevea su desarrollo por Plan Especial.

  En el supuesto de Municipios con poblaci髇 inferior de derecho a diez mil habitantes se incluir醤, adem醩, las determinaciones espec韋icas del art韈ulo 86 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.

• C) Para el suelo urbanizable ordenado directamente por el Plan Municipal: planos redactados a escala 1:1.000, referidos a los mismos extremos se馻lados en la letra anterior y, en todo caso, de conformidad con las determinaciones espec韋icas del art韈ulo 80.2 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
• D) Para el suelo urbanizable programado: planos referidos a los extremos se馻lados en los apartados a), b), c), d) y e) del art韈ulo 82. B) de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, a escala m韓ima 1:2.000.
• E) Para suelo urbanizable no programado: plano de situaci髇 a escala adecuada en el que se reflejen las determinaciones del art韈ulo 85. B) de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
• F) Para el suelo no urbanizable: plano a escala m韓ima 1: 10.000, con expresi髇 de las categor韆s en que se divide con arreglo a la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, y de los espacios naturales y, en su caso, 醨eas de protecci髇 de la fauna silvestre, as� como de los edificios que quedan fuera de ordenaci髇.

3. Los planos de gesti髇 que, en su caso, se incorporen, se grafiar醤 a la escala correspondiente de los planos de ordenaci髇 a que se refiere dicha gesti髇.

4. Los planos de ordenaci髇 del suelo urbano y urbanizable a que se refieren las letras B), C) y D) del n鷐ero 2 de este art韈ulo, se superpondr醤 con los planos catastrales, y la clasificaci髇 incorporar�, en la medida de lo posible y cuando fuera conveniente, parcelas catastrales completas.

Art韈ulo 32

1. La Normativa Urban韘tica del Plan Municipal diferenciar� el tratamiento aplicable a las distintas clases y categor韆s de suelo.

2. La Normativa Urban韘tica del Plan Municipal expresar�:

• A) Para el suelo urbano y urbanizable ordenados directamente:
  • - El r間imen pormenorizado de usos permitidos y prohibidos.
  • - El r間imen de gesti髇 con se馻lamiento de las condiciones de urbanizaci髇, del sistema de actuaci髇 en su caso, plazos, cesiones p鷅licas y obligatorias y cualesquiera otras exigencias de orden urban韘tico.
  • - Las condiciones de edificaci髇, con expresi髇 del volumen, altura, ocupaci髇 m醲ima, caracter韘ticas est閠icas y cualesquiera otros aspectos de edificaci髇.
  • - La fijaci髇 del aprovechamiento a tipo y/o medio, seg鷑 proceda.
  • - La fijaci髇 de los m骴ulos de reserva para dotaciones cuando sean superiores a los establecidos por la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
  • - El r間imen de gesti髇 para la obtenci髇 de los sistemas generales, con indicaci髇 de los plazos previstos para ello.
  • - Las exigencias y caracter韘ticas t閏nicas de los sistemas generales y de los servicios urban韘ticos b醩icos y de aquellos otros que prevea el Plan.
• B) Para los suelos urbano y urbanizable programado necesitados de planeamiento de desarrollo:
  • - El r間imen general de cada uno de los distintos usos globales del suelo y de la edificaci髇.
  • - Los plazos para la aprobaci髇 del planeamiento de desarrollo.
  • - El r間imen de gesti髇 para la obtenci髇 de los sistemas generales, con se馻lamiento de los plazos correspondientes.
  • - Las exigencias y caracter韘ticas t閏nicas m韓imas de los sistemas generales y de los servicios urban韘ticos b醩icos, a desarrollar por el planeamiento ulterior.
  • - La fijaci髇 del aprovechamiento tipo del suelo urbanizable programado, as� como, en su caso, del suelo urbano.
• C) Para el suelo urbanizable no programado:
  • - Los plazos para la aprobaci髇 de los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica.
  • - El r間imen de usos permitidos, autorizables y prohibidos con arreglo al art韈ulo 45 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio.
  • - Las caracter韘ticas t閏nicas y magnitudes m醲imas y m韓imas que han de reunir las actuaciones en esta categor韆 de suelo.
  • - Las exigencias m韓imas de las dotaciones, servicios y equipamientos que les correspondan.
• D) Para el suelo no urbanizable.
  • Contendr� la definici髇 de las diversas categor韆s y el r間imen general del uso y de la edificaci髇, pudiendo establecer para 閟ta las condiciones constructivas, volum閠ricas y est閠icas. Asimismo, se especificar醤 las limitaciones y servidumbres legales existentes.
  • Para cada categor韆 de suelo se definir醤 las actividades permitidas, autorizables y prohibidas, as� como cuantas condiciones sean necesarias para garantizar la adecuada utilizaci髇 del suelo y el desarrollo de las actividades propias de sus caracter韘ticas.
  • Se especificar醤 las edificaciones que quedan declaradas fuera de ordenaci髇, y se definir� el r間imen de las preexistentes, pudiendo disponer, en su caso, su consolidaci髇.

3. La Normativa Urban韘tica figurar� como un t韙ulo espec韋ico dentro de la documentaci髇 del Plan y se acompa馻r� de un disquete en el que se recoja la parte articulada sujeta a proceso informatizado de textos.

Art韈ulo 33

1. El Cat醠ogo contendr�:

• a) Una relaci髇 de recintos y espacios libres, edificios, monumentos, jardines o elementos de inter閟, espacios naturales, o parte de ellos, que participen de valores hist髍icos, culturales, ambientales, tradicionales u otros significativos.
• b) El r間imen de protecci髇 de los bienes inmuebles comprendidos, estableciendo el grado y caracter韘ticas de intervenci髇 sobre los mismos, con inclusi髇 de las medidas de protecci髇 espec韋icas al objeto de evitar, en su caso, su destrucci髇 o modificaci髇, as� como las determinaciones precisas para impedir en el entorno considerado la realizaci髇 de construcciones e instalaciones que los deterioren o que modifiquen sustancialmente sus perspectivas visuales y su integraci髇 con la trama urbana o con el paisaje, de acuerdo con lo especificado en el art韈ulo 71 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.

2. El Cat醠ogo se referir� a los valores existentes en cualquiera de las tres clases de suelo.

Art韈ulo 34

El programa de actuaci髇 del Plan Municipal establecer�:

• 1. Los objetivos, directrices y estrategia de su desarrollo a largo plazo para todo el territorio comprendido en su 醡bito.
• 2. Las previsiones espec韋icas concernientes a la realizaci髇 de los sistemas generales.
• 3. Las etapas cuatrienales u otros plazos de ejecuci髇 en que han de aprobarse los Planes Parciales en el suelo urbanizable programado.
• 4. El suelo urbano que no deba ser objeto de desarrollo mediante planeamiento de reforma interior, los plazos en que ha de darse cumplimiento a los deberes de cesi髇, equidistribuci髇 y urbanizaci髇 y de solicitud de licencia cuando se act鷈 sistem醫icamente, as� como los plazos para convertir la parcela en solar y solicitar licencia de edificaci髇 cuando se act鷈 asistem醫icamente.
• 5. Para las 醨ea de suelo urbano remitidas a planeamiento de reforma interior, el plazo para su aprobaci髇.
• 6. Los plazos que establezca el Plan para la iniciativa privada ser醤 vinculantes, salvo que se indique expresamente lo contrario.

Art韈ulo 35

El estudio econ髆ico-financiero del Plan Municipal, que no tendr� car醕ter vinculante, contendr� la evaluaci髇 econ髆ica estimativa de las inversiones necesarias para la ejecuci髇 de los sistemas generales y la implantaci髇 de los servicios urban韘ticos b醩icos cuya ejecuci髇 corresponda al Municipio, referida al suelo urbano y urbanizable programado.

Art韈ulo 36

1. Los Planes Parciales desarrollar醤 para su respectivo sector de ordenaci髇 las determinaciones fijadas en el art韈ulo 89 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.

2. El Plan Parcial expresar� el destino p鷅lico o privado de los terrenos que resulten edificables, de los que se destinen a dotaciones y de los correspondientes a espacios libres, as� como los usos de las edificaciones e instalaciones previstas, en estos 鷏timos.

3. Si el Plan Parcial establece la divisi髇 de su territorio en unidades de ejecuci髇, habr� de expresarse con toda precisi髇 la delimitaci髇 de las mismas, as� como el sistema de actuaci髇 y plazos que a cada una corresponda.

Art韈ulo 37

El Plan Parcial determinar� el trazado y caracter韘ticas de la red de comunicaciones propias del sector y su conexi髇 con el sistema general de comunicaciones previsto en el Plan Municipal.

A tal efecto, se determinar醤 las alineaciones de toda la red viaria, incluida la peatonal, defini閚dose geom閠ricamente su trazado en planta y las rasantes definitivas, al menos en los puntos de cruce y en los cambios de direcci髇, si con estas determinaciones queda definida suficientemente la altimetr韆 de la red de comunicaciones.

La definici髇 del trazado y caracter韘ticas de las redes viaria y peatonal se realizar� suprimiendo las barreras urban韘ticas que pudieran afectar a las personas impedidas y minusv醠idas, de acuerdo con la Ley Foral 4/1988, de 11 de julio, sobre barreras f韘icas y sensoriales, y el Decreto Foral 154/1989, de 29 de junio, que desarrolla esta Ley Foral.

Art韈ulo 38

1. El Plan Parcial determinar� los trazados de las redes y galer韆s de todos los servicios que en 閘 se establezcan, desarrollando las previsiones del Plan Municipal o, en su caso, del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica.

2. El Plan Parcial especificar� el trazado y las principales caracter韘ticas t閏nicas de las siguientes redes de servicios:

• - Redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios.
• - Redes de evacuaci髇 de aguas pluviales y residuales, que habr醤 de ser separativas, salvo causa excepcional y justificada.
• - Red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica.
• - Red de alumbrado p鷅lico.
• - Red de canalizaci髇 telef髇ica.
• - Red de conducci髇 de gas u otras redes que se estimen necesarias.

3. En la red de abastecimiento de agua se indicar醤 las fuentes de la misma y el caudal disponible.

4. Para el establecimiento de las redes de evacuaci髇 de aguas habr� de tenerse en cuenta la composici髇 y el caudal de las aguas residuales de toda especie y el de las pluviales. Estas redes contendr醤 una especial referencia al vertido a la red general, capacidad de la misma y, si procediere, al sistema de depuraci髇. En los casos de vertido a cauce p鷅lico, se precisar� informe favorable de la Confederaci髇 Hidrogr醘ica correspondiente y del Departamento de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente.

5. La red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica se馻lar� la fuente de la misma, la capacidad de los centros de transformaci髇 y las l韓eas que los abastezcan, existentes o que se proyecten. En el caso de Planes Parciales de uso predominantemente residencial, la red de distribuci髇 ser� subterr醤ea y los centros de transformaci髇 quedar醤 integrados en la edificaci髇 o ser醤 subterr醤eos. En el caso excepcional, debidamente justificado, de que 閟tos tengan que realizarse en edificaci髇 exenta, el Plan Parcial deber� fijar las condiciones de volumen y est閠icas exigibles.

6. Se determinar� con exactitud la situaci髇 de los centros de servicio afectos a la infraestructura de las redes enunciadas en este art韈ulo, habiendo de ser incluido su uso pormenorizado, con indicaci髇 de la naturaleza del dominio que corresponda.

Art韈ulo 39

Las determinaciones de los Planes Parciales se desarrollar醤 en los siguientes documentos:

• 1. Memoria justificativa de la ordenaci髇 y de sus determinaciones generales.
• 2. Planos de informaci髇.
• 3. Planos de ordenaci髇.
• 4. Normativa urban韘tica.
• 5. Plan de etapas.
• 6. Evaluaci髇 econ髆ica.

Art韈ulo 40

1. La memoria de los Planes Parciales habr� de justificar la adecuaci髇 de la ordenaci髇 a las directrices y determinaciones del Plan Municipal que desarrolle.

2. La memoria de los Planes Parciales se referir� a los siguientes extremos:

• a) Justificaci髇 de la procedencia de su formulaci髇 en relaci髇 con el programa del Plan Municipal o, en su caso, Programa de Actuaci髇 Urban韘tica que desarrollen.
• b) Informaci髇 urban韘tica, que deber� considerar, en todo caso, los siguientes aspectos:
  • 1.� Caracter韘ticas naturales del territorio.
  • 2.� Usos, edificaciones e infraestructuras existentes.
  • 3.� Estudio de la estructura de la propiedad del suelo.
• c) Objetivos y criterios que persigue el Plan Parcial para la ordenaci髇 del territorio.
• d) Justificaci髇 de la ordenaci髇 propuesta, que habr� de acreditar su conexi髇 funcional con las 醨eas colindantes mediante la adecuada relaci髇 con su estructura urbana.
• e) Cuadros de caracter韘ticas sobre superficies, m骴ulos, usos cuantificados, edificabilidades y vol鷐enes y dem醩 aspectos relevantes.

Art韈ulo 41

1. Los planos de informaci髇 ser醤 los siguientes:

• a) De situaci髇 en relaci髇 con la estructura org醤ica correspondiente al Plan Municipal.
• b) De ordenaci髇 establecida en el Plan Municipal o, en su caso, Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, para el 醡bito territorial incluido en el Plan Parcial y su entorno.
• c) Topogr醘ico, con curvas de nivel de metro en metro.
• d) Catastral.
• e) De edificaciones, usos, infraestructuras y vegetaci髇 existentes.

2. Los planos a que se refieren las letras c), d) y e) del n鷐ero anterior se redactar醤, como m韓imo, a escala 1:1.000.

Art韈ulo 42

1. Los planos de ordenaci髇 reflejar醤, como m韓imo, los siguientes aspectos:

• - Asignaci髇 de usos pormenorizados, con expresi髇 de alineaciones y alturas de las edificaciones.
• - Espacios libres, zonas verdes y dotaciones, con expresi髇 de la titularidad y usos p鷅licos o privados de las mismas.
• - Red viaria, definiendo de forma suficiente sus perfiles longitudinales y transversales y las rasantes.
• - Red peatonal y de itinerarios exentos de barreras arquitect髇icas y urban韘ticas para personas con movilidad reducida.
• - Esquema de las redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios, evacuaci髇 de aguas, distribuci髇 de energ韆 el閏trica, alumbrado p鷅lico, telefon韆 y otras.
• - Delimitaci髇 de unidades de ejecuci髇, en su caso, en relaci髇 con el plano catastral.
• - Plan de etapas.

2. El Plan Parcial incluir�, adem醩, todos aquellos planos que se consideren necesarios para su mejor definici髇.

3. Los planos de ordenaci髇 se redactar醤 a escala 1:1.000, sobre base topogr醘ica y parcelaria.

Art韈ulo 43

1. La normativa urban韘tica contemplar�, como m韓imo, los siguientes apartados:

• a) R間imen urban韘tico del suelo, con referencia a:
  • - Calificaci髇 del suelo, con expresi髇 detallada de sus usos pormenorizados.
  • - Configuraci髇 y dimensiones de las parcelas edificables.
  • - Urbanizaci髇.
  • - Sistemas de actuaci髇.
  • - Plazos de ejecuci髇, que ser醤 vinculantes, salvo que el planeamiento establezca expresamente lo contrario.
• b) Normas de Edificaci髇, con referencia al volumen, ocupaci髇, altura, usos, con expresi髇 de los permitidos y prohibidos, y composici髇 arquitect髇ica y est閠ica de las edificaciones.

2. La normativa urban韘tica figurar� como un t韙ulo espec韋ico dentro de la documentaci髇 del Plan y se acompa馻r� de un disquete en el que se recoja la parte articulada sujeta a proceso informatizado de texto.

Art韈ulo 44

1. El plan de etapas para la realizaci髇 de las obras de urbanizaci髇 justificar� su coherencia con las restantes determinaciones del Plan, en especial con el desarrollo en el tiempo de la edificaci髇 prevista y sus dotaciones y de los elementos que componen las distintas redes de servicios, as� como, en su caso, con los sistemas de actuaci髇 elegidos.

En cada etapa habr� de preverse:

• a) Su duraci髇, con referencia a la fecha de comienzo de los plazos que se establezcan.
• b) Las obras de urbanizaci髇 correspondientes.
• c) La puesta en servicio de las reservas de suelo correspondientes a los equipamientos que deban establecerse a medida que se urbanice.
• d) La determinaci髇 de los niveles correspondientes a los servicios de abastecimiento de agua, evacuaci髇 y suministro de energ韆 el閏trica para que puedan ser utilizados los terrenos que se urbanicen sucesivamente.

2. El plan de etapas podr� prever, justific醤dola adecuadamente, una alteraci髇 de sus previsiones temporales y espaciales, siempre que se mantenga la coherencia del Plan, se cumplan las determinaciones que establezca y se garantice la ejecuci髇 y financiaci髇 del conjunto de sus previsiones.

3. En los supuestos en que sea necesario, el Plan Parcial podr� contener una previsi髇 de etapas de edificaci髇, que se acomodar� a la urbanizaci髇 y a las dotaciones que se vayan obteniendo.

4. El plan de etapas del Plan Parcial se redactar� como documento separado de la evaluaci髇 econ髆ica y describir� el reflejado en el correspondiente plano de la documentaci髇 gr醘ica.

5. En la formulaci髇 del plan de etapas se atender� a que la previsi髇 de creaci髇 y utilizaci髇 de suelo urbanizado para la edificaci髇 vaya acompa馻da de la creaci髇 de las correspondientes dotaciones.

Art韈ulo 45

1. La evaluaci髇 econ髆ica de la implantaci髇 de los servicios y de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 expresar� su coste aproximado.

2. La evaluaci髇, que no tendr� car醕ter vinculante, habr� de referirse, como m韓imo, a las siguientes obras y servicios:

• - Explanaci髇, pavimentaci髇, se馻lizaci髇, jardiner韆 y arbolado.
• - Redes de abastecimiento de agua, riego e hidrantes contra incendios.
• - Red de evacuaci髇 de aguas.
• - Redes de distribuci髇 de energ韆 el閏trica y alumbrado p鷅lico y telefon韆.
• - Otras redes o canalizaciones de servicios que prevea el Plan.
• - Establecimiento de servicios p鷅licos de transporte y recogida de basuras, si procede.
• - Obras especiales como pasos a distinto nivel, desviaci髇 de redes de servicio existentes y otras.
• - Indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones e instalaciones, por la destrucci髇 de plantaciones y por otras actuaciones que exija la ejecuci髇 del Plan.

3. Si los Planes Parciales desarrollan un Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, la evaluaci髇 econ髆ica contendr� las espec韋icas obligaciones que correspondan al adjudicatario del Programa.

4. Cuando con ocasi髇 de la ejecuci髇 de un Plan Parcial hayan de realizarse obras que correspondan a los sistemas de la estructura org醤ica del Plan Municipal, la evaluaci髇 econ髆ica del Plan Parcial tendr� en cuenta el coste de las obras de urbanizaci髇, de inter閟 para el sector, a cargo de los propietarios de 閟te.

5. Si para la ejecuci髇 del Plan Parcial se hubiera elegido el sistema de expropiaci髇, la evaluaci髇 econ髆ica contendr�, adem醩, el c醠culo estimativo del coste de la expropiaci髇, puesto en relaci髇 con la etapa en que se haya de realizar.

Art韈ulo 46

Los Programas de Actuaci髇 Urban韘tica contendr醤 los siguientes documentos:

• a) Memoria que refleje la informaci髇 urban韘tica utilizada, y en la que habr� de exponerse la relaci髇 de las previsiones del Programa con las del Plan Municipal.

  La Memoria contendr�, en su caso, las obligaciones a asumir por los adjudicatarios y cuantas otras previsiones se deriven de la aplicaci髇 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.

• b) Planos de informaci髇 urban韘tica correspondientes a los terrenos objeto de actuaci髇, redactados a escala que permita localizar con precisi髇 el territorio dentro del Plan Municipal, reflejando la situaci髇 del mismo en orden a sus caracter韘ticas naturales y usos del suelo, as� como las infraestructuras y servicios existentes, con indicaci髇 de su estado, capacidad y grado de utilizaci髇. Asimismo, recoger醤, en su caso, el suelo ocupado por la edificaci髇.
• c) Planos de ordenaci髇, que estar醤 constituidos por:
  • - Plano de relaci髇 de la ordenaci髇 propuesta con las previsiones del Plan Municipal, se馻lando la conexi髇 con los sistemas generales de 閟te, a escala adecuada.
  • - Planos a escala m韓ima 1:2.000, referidos a las determinaciones sustantivas que establece el art韈ulo 88.2 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, as� como a la delimitaci髇 de 醨eas de reparto.
• d) Normativa urban韘tica, que comprender�:
  • - El r間imen general de cada uno de los distintos usos globales del suelo y de la edificaci髇.
  • - El r間imen de gesti髇 para la obtenci髇 de los sistemas generales, con se馻lamiento de los plazos correspondientes.
  • - Las exigencias y caracter韘ticas t閏nicas m韓imas de los sistemas generales y de los servicios urban韘ticos m韓imos a desarrollar por Planes Parciales.
  • - La fijaci髇 del aprovechamiento tipo.
  • - La fijaci髇 de los m骴ulos de reserva para dotaciones cuando sean superiores a los establecidos por la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo.
• e) Plan de etapas para el desarrollo de los planes parciales y de los sistemas generales, que ser� vinculante, salvo que el Programa de Actuaci髇 Urban韘tica establezca lo contrario.
• f) Estudio econ髆ico-financiero que justifique la viabilidad del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica en funci髇 de los recursos de financiaci髇 del adjudicatario o de la Administraci髇 urban韘tica actuante. Este estudio econ髆ico-financiero contendr�, adem醩:
  • - La evaluaci髇 econ髆ica estimativa de la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 correspondientes a la estructura general y org醤ica del territorio.
  • - La determinaci髇 del car醕ter p鷅lico o privado de las inversiones a realizar para la ejecuci髇 de las previsiones del Programa de Actuaci髇 Urban韘tica, con suficiente especificaci髇 de las obras y servicios que se atribuyen al sector p鷅lico y privado e indicaci髇 en el primer caso de los Organismos o Entidades p鷅licas que asumen el importe de la inversi髇.

Art韈ulo 47

1. Los Planes Especiales contendr醤 las determinaciones necesarias para el desarrollo de los instrumentos de ordenaci髇 del territorio o del Plan Municipal.

En los supuestos del n鷐ero 2 del art韈ulo 90 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, los Planes Especiales deber醤 contener las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas.

2. Las determinaciones a que se refiere el n鷐ero anterior se concretar醤 en los documentos siguientes:

• a) Memoria descriptiva y justificativa de la conveniencia y oportunidad del Plan Especial de que se trate, incluyendo los estudios que resulten precisos.
• b) Planos de informaci髇 y de ordenaci髇 a escala adecuada.
• c) Normativa urban韘tica adecuada para asegurar su finalidad.
• d) Evaluaci髇 econ髆ica.

3. El contenido de la documentaci髇 de los Planes Especiales tendr� el grado de precisi髇 adecuado a sus fines, y aqu閘la ser� igual a la de los Planes Parciales cuando sean de reforma interior, salvo que alguno de los documentos de 閟te sea innecesario por no guardar relaci髇 con la reforma.

Art韈ulo 48

1. Los Estudios de Detalle contendr醤 los siguientes documentos:

• a) Memoria justificada de su conveniencia y de la procedencia de las soluciones adoptadas.
• b) Cuando se modifique la disposici髇 de vol鷐enes se efectuar�, adem醩, un estudio comparativo de la edificabilidad resultante por aplicaci髇 de las determinaciones previstas en el Plan y de las que se obtienen en el Estudio de Detalle.
• c) Planos a escala adecuada y, como m韓imo, 1:500 que expresen las determinaciones que se completan, adaptan o reajustan, con referencias precisas a la nueva ordenaci髇 y su relaci髇 con la anteriormente existente.

2. Los Estudios de Detalle no podr醤 reducir la superficie destinada a equipamientos de cesi髇 obligatoria, espacios p鷅licos o anchuras de viales, ni podr醤 incrementar el aprovechamiento urban韘tico ni alterar ni establecer determinaciones propias del Plan Municipal.

Art韈ulo 49

Los Proyectos de Urbanizaci髇 comprender醤 los siguientes documentos:

• - Memoria descriptiva de las caracter韘ticas de las obras.
• - Planos de informaci髇 y de situaci髇 en relaci髇 con el conjunto urbano.
• - Planos de proyecto y de detalle.
• - Pliego de condiciones t閏nicas y de condiciones econ髆ico-administrativas de las obras y servicios.
• - Mediciones.
• - Cuadros de precios descompuestos.
• - Presupuestos.

Art韈ulo 50

1. Las obras de urbanizaci髇 a incluir en el Proyecto de Urbanizaci髇, que deber醤 ser desarrolladas en los documentos relacionados en el apartado 1 del art韈ulo anterior, ser醤 las siguientes:

• - Pavimentaci髇 de calzada, aparcamientos, aceras, red peatonal y espacios libres.
• - Eliminaci髇 de barreras f韘icas.
• - Redes de distribuci髇 de agua potable, riego y de hidrantes contra incendios.
• - Red de evacuaci髇 de aguas pluviales y residuales.
• - Red de distribuci髇 de energ韆 el閏trica y, en su caso, gas.
• - Red de alumbrado p鷅lico.
• - Red de telefon韆.
• - Otras redes previstas.
• - Jardiner韆 y arbolado en el sistema de espacios libres.

2. Los Proyectos de Urbanizaci髇 deber醤 resolver el enlace de los servicios urban韘ticos con los generales del n鷆leo urbano y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos.

Art韈ulo 51

1. Con independencia de lo dispuesto en el art韈ulo 19 de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, el municipio correspondiente podr� autorizar, a solicitud del interesado, obras de urbanizaci髇 con anterioridad a que est閚 aprobados definitivamente los instrumentos de gesti髇, siempre que el promotor preste ante el Municipio aval bancario o cualquier otra garant韆 de las admitidas en Derecho por importe del 20 por 100 del costo de la urbanizaci髇 y escrito en el que quede constancia de la conformidad expresa de los propietarios registrales de las parcelas afectadas.

2. La petici髇 de autorizaci髇 municipal a que se refiere el n鷐ero anterior deber� resolverse en el plazo m醲imo de dos meses, transcurrido el cual sin que se hubiera notificado acto alguno se podr� entender estimada la petici髇 por acto presunto, siendo de aplicaci髇, en todo lo dem醩, el art韈ulo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 52

1. Las modificaciones puntuales del planeamiento urban韘tico tendr醤 la siguiente documentaci髇:

• A) Justificaci髇 de las razones objetivas, t閏nicas y urban韘ticas que motivan la modificaci髇 del planeamiento.
• B) Descripci髇 de las determinaciones y de la normativa urban韘tica a modificar, con reflejo, en su caso, en planos de informaci髇.
• C) Determinaciones y normativa urban韘tica que se introducen con la modificaci髇 y sustituyen a la precedente, con su reflejo en planos de ordenaci髇.

2. Los informes de los organismos p鷅licos exigidos por el art韈ulo 115.3 de la Ley Foral de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, se solicitar醤 鷑icamente cuando resulten afectados por la nueva ordenaci髇 las v韆s de comunicaci髇, los regad韔s, los montes protegidos, los servicios mancomunados, el patrimonio hist髍ico o terrenos con notorios valores medioambientales declarados o protegidos.

El plazo para la emisi髇 del informe por el organismo competente ser� de un mes como m醲imo, contado desde que se hubiera solicitado junto con la documentaci髇 completa de la modificaci髇.

Art韈ulo 53

1. Los particulares podr醤 presentar ante la Administraci髇 propuestas de:

• a) Modificaciones puntuales del Plan Municipal.
• b) Planeamiento en desarrollo del Plan Municipal.
• c) Planes Especiales no previstos en el Plan Municipal.

2. Las modificaciones del Plan Municipal que impliquen actuaciones urban韘ticas en las que se prevea la creaci髇 de nuevos n鷆leos de poblaci髇 o de nuevas zonas industriales o terciarias, asentados sobre terrenos hasta entonces clasificados como suelo no urbanizable, y su gesti髇 sea exclusivamente privada, deber醤 tramitarse por cualquiera de las dos siguientes v韆s:

• a) Simult醤eamente con el planeamiento de desarrollo necesario, en expedientes separados.
• b) En un 鷑ico expediente cuando la modificaci髇 del Plan Municipal incorpore las determinaciones propias del planeamiento de desarrollo correspondiente.

3. Las modificaciones del Plan Municipal a que se refiere el n鷐ero anterior deber醤 contener, adem醩 de los documentos que establece el art韈ulo 49 de este Reglamento y de la propia del planeamiento de desarrollo correspondiente, la siguiente documentaci髇 espec韋ica:

• a) Justificaci髇 de la necesidad o conveniencia de la actuaci髇 urban韘tica.
• b) Relaci髇 de propietarios afectados, con su nombre, apellidos y direcci髇.
• c) Sistema de actuaci髇.
• d) Plazos de ejecuci髇, que ser醤 vinculantes en todo caso.
• e) Compromisos que se hubieran de contraer entre el urbanizador y el Municipio, y entre aqu閘 y los futuros propietarios, en orden a:
  • 1.� Plazos de ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇 e implantaci髇 de los servicios, en su caso.
  • 2.� Construcci髇, en su caso, de edificios destinados a dotaciones comunitarias de la urbanizaci髇, no incluidas entre las obligaciones generales impuestas por la ley.
  • 3.� Conservaci髇 de la urbanizaci髇, expresando cu醤do correr� a cargo de los futuros propietarios de parcelas o de los promotores, con indicaci髇 del per韔do de tiempo al que se extender� la obligaci髇 de conservaci髇 de cada uno de ellos.
• f) Garant韆s del exacto cumplimiento de dichos compromisos por importe del 10 por 100 del coste que resulte para la implantaci髇 de los servicios y ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇, seg鷑 la evaluaci髇 econ髆ica del propio Plan. Dicha garant韆 se exigir� preferentemente mediante aval bancario, sin perjuicio de que la Administraci髇 acepte sustitutivamente otras garant韆s de las admitidas en Derecho.
• g) Medios econ髆icos de toda 韓dole con que cuente el promotor o promotores de la urbanizaci髇, indicando los recursos propios y las fuentes de financiaci髇.
• h) Anteproyecto de Estatutos de la Entidad de Conservaci髇 de constituci髇 obligatoria, encargada de la conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 a costa de sus beneficiarios, y a la que habr醤 de pertenecer todos los propietarios comprendidos en el 醡bito territorial de la urbanizaci髇, especific醤dose en dicho Anteproyecto la composici髇, 髍ganos, r間imen de adopci髇 de acuerdos, deberes y derechos de sus componentes y las funciones obligatorias de la Entidad para garantizar el mantenimiento de la urbanizaci髇.

4. El planeamiento especial o parcial en desarrollo del Plan Municipal que presente la iniciativa particular para la urbanizaci髇, por un sistema privado de actuaci髇, de suelo urbano o urbanizable, deber� acompa馻rse, asimismo, de la documentaci髇 espec韋ica relacionada en las letras b) a h) del n鷐ero anterior.

Art韈ulo 54

1. Conjuntamente con el Plan Municipal o con sus modificaciones, podr醤 tramitarse, de manera simult醤ea, aunque en expedientes separados, programas de actuaci髇 urban韘tica, planes parciales, planos especiales, estudios de detalle y proyectos de urbanizaci髇.

2. La aprobaci髇 de los instrumentos de planeamiento de desarrollo y de los proyectos de urbanizaci髇 estar� subordinada, en todo caso, a la previa o simult醤ea aprobaci髇 del instrumento de planeamiento de rango superior.

Art韈ulo 55

1. Los interesados podr醤 participar en la gesti髇 urban韘tica mediante la creaci髇 de Entidades urban韘ticas colaboradoras.

2. Son Entidades urban韘ticas colaboradoras:

• a) Las Juntas de Compensaci髇.
• b) Las Asociaciones administrativas de propietarios en el sistema de cooperaci髇.
• c) Las Comisiones gestoras en el sistema de ejecuci髇 forzosa.
• d) Las Entidades de conservaci髇.

3. Las Entidades urban韘ticas colaboradoras se regir醤 por sus Estatutos y por lo dispuesto por esta secci髇, sin perjuicio de la aplicaci髇 de los preceptos espec韋icos contenidos en este Reglamento para las Juntas de Compensaci髇, Asociaciones administrativas de propietarios en el sistema de cooperaci髇 y Comisiones gestoras en el sistema de ejecuci髇 forzosa y de las previsiones establecidas para la conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇.

Art韈ulo 56

1. La constituci髇 de las Juntas de Compensaci髇, de las Asociaciones administrativas de propietarios en el sistema de cooperaci髇 y de las Comisiones gestoras en el sistema de ejecuci髇 forzosa se acomodar醤 a lo previsto en las disposiciones contenidas en los respectivos sistemas de actuaci髇.

2. Las Entidades de conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 podr醤 constituirse como consecuencia de la transformaci髇 de alguna Entidad preexistente de las enunciadas en el n鷐ero anterior o, espec韋icamente para dichos fines, sin que previamente se haya constituido una Entidad para la ejecuci髇 de las obras de urbanizaci髇.

3. Ser� obligatoria la constituci髇 de una Entidad de conservaci髇 siempre que el deber de conservaci髇 de las obras de urbanizaci髇 recaiga sobre los propietarios comprendidos en una unidad de ejecuci髇 en virtud de las determinaciones del Plan o resulte expresamente de disposiciones generales. En tales supuestos, la pertenencia a la Entidad de conservaci髇 ser� obligatoria para todos los propietarios comprendidos en su 醡bito territorial.

Art韈ulo 57

1. Las Entidades urban韘ticas colaboradoras tendr醤 car醕ter administrativo y depender醤 en ese orden de la Administraci髇 urban韘tica actuante.

2. La personalidad jur韉ica de las Entidades urban韘ticas colaboradoras se entender� adquirida a partir del momento de la aprobaci髇 definitiva de sus Estatutos por la Administraci髇 actuante.

Art韈ulo 58

1. La constituci髇 de las Entidades urban韘ticas colaboradoras, as� como sus Estatutos habr醤 de ser aprobados por la Administraci髇 urban韘tica actuante.

2. La modificaci髇 de los Estatutos requerir� aprobaci髇 de la Administraci髇 urban韘tica actuante.

Art韈ulo 59

La transmisi髇 de la titularidad que determine la pertenencia a cualquiera de los tipos de Entidades urban韘ticas colaboradoras llevar� consigo la subrogaci髇 en los derechos y obligaciones del causante, entendi閚dose incorporado el adquiriente a la Entidad a partir del momento de la transmisi髇.

Art韈ulo 60

Los acuerdos de las Entidades urban韘ticas colaboradoras se adoptar醤 por mayor韆 simple de cuotas de participaci髇, salvo que en los Estatutos o en otras normas se establezca un qu髍um especial para determinados supuestos. Dichos acuerdos podr醤 impugnarse mediante recurso ordinario ante la Administraci髇 urban韘tica actuante.

Art韈ulo 61

1. La disoluci髇 de las Entidades urban韘ticas colaboradoras se producir� por el cumplimiento de los fines para los que fueron creadas y requerir�, en todo caso, acuerdo de la Administraci髇 urban韘tica actuante.

2. No proceder� la aprobaci髇 de la disoluci髇 de la Entidad mientras no conste el cumplimiento de las obligaciones que est閚 pendientes.

Art韈ulo 62

Los estatutos de las Juntas de Compensaci髇 contendr醤, cuando menos, las siguientes circunstancias:

• a) Nombre, domicilio, objeto y fines.
• b) Administraci髇 urban韘tica bajo cuya tutela se act鷈.
• c) Expresi髇 de la unidad de ejecuci髇 que constituye su objeto.
• d) Condiciones o requisitos para incorporarse a la Junta empresas urbanizadoras si expresamente se previera la posibilidad de su participaci髇. Estas estar醤 representadas por una sola persona.
• e) Organos de gobierno y administraci髇, forma de designarlos y facultades de cada uno de ellos.
• f) Requisitos de la convocatoria de los 髍ganos de gobierno y administraci髇, requisitos y forma de la adopci髇 de acuerdos, qu髍um m韓imo y forma de computarse los votos, con expresi髇 de los casos en que sean proporcionales al derecho o inter閟 econ髆ico de cada miembro y aquellos otros en que el voto sea individualizado.
• g) Derechos y obligaciones de sus miembros.
• h) Medios econ髆icos y reglas para la exacci髇 de aportaciones que con car醕ter tanto ordinario o extraordinario pudieran acordarse.
• i) Normas sobre su duraci髇, disoluci髇 y liquidaci髇.

Art韈ulo 63

1. En la escritura p鷅lica de constituci髇 de la Junta de Compensaci髇 deber� constar:

• a) Relaci髇 de los propietarios y, en su caso, empresas urbanizadoras.
• b) Relaci髇 de las fincas de las que son titulares.
• c) Personas que hayan sido designadas para ocupar los cargos del 髍gano rector.
• d) Acuerdo de constituci髇.

Art韈ulo 64

El Proyecto de Reparcelaci髇 comprender� los siguientes datos:

• a) Descripci髇 de las propiedades antiguas, seg鷑 los t韙ulos aportados, con las correcciones procedentes, y, en defecto de t韙ulos, seg鷑 planos. Se expresar醤 las cargas y grav醡enes, condiciones, sustituciones y dem醩 derechos que las afecten, el respectivo propietario, si fuera conocido, la cuant韆 de su derecho en el proyecto de reparcelaci髇, y el criterio utilizado para definirlo y cuantificarlo.

  Cuando participen en el proyecto de reparcelaci髇 propietarios de suelo exterior al pol韌ono, se describir醤 las fincas que les fueron ocupadas.

• b) Descripci髇 de las fincas resultantes, incluyendo, en su caso, las que corresponden al Municipio adjudicatario del porcentaje de aprovechamiento de cesi髇 obligatoria y gratuita, titulares a quienes se adjudiquen y concepto en que lo fueren. Se expresar� respecto de cada finca la antigua a la que corresponda o el derecho que da lugar a la adjudicaci髇, as� como las cargas y grav醡enes, condiciones, sustituciones y dem醩 derechos que las afecten, por ser compatibles con el planeamiento.
• c) Localizaci髇 de los terrenos de cesi髇 obligatoria y de las reservas que establezca el plan.
• d) Superficies o parcelas que la propia Junta se reserve, en su caso, para enajenarlas directamente, con el fin de sufragar los gastos previstos de la urbanizaci髇.
• e) Compensaciones en met醠ico, si fuesen procedentes por diferencias en las adjudicaciones.
• f) Cuant韆 del saldo de la cuant韆 de liquidaci髇 provisional en que queda gravada cada una de las fincas adjudicadas.

Art韈ulo 65

1. Las anteriores determinaciones se reflejar醤 en la correspondiente Memoria, planos, cuenta de liquidaci髇 provisional y dem醩 documentos que resulten necesarios.

2. La Memoria del proyecto deber� referirse, adem醩, a los siguientes extremos:

• a) Circunstancias o acuerdos que motiven la reparcelaci髇 y peculiaridades que en su caso concursan.
• b) Descripci髇 de la unidad reparcelable.
• c) Criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los afectados.
• d) Criterios de valoraci髇 de las superficies adjudicadas.
• e) Criterios de adjudicaci髇 de las fincas y derechos resultantes, con expresi髇 del aprovechamiento urban韘tico que a cada una corresponda y designaci髇 nominal de los adjudicatarios.
• f) Criterios de valoraci髇 de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones y dem醩 elementos que deban extinguirse o destruirse para la ejecuci髇 del plan y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios.
• g) Cualquier otra circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.

3. Los planos deber醤 redactarse en una escala de 1:500 � 1:1.000 y, en todo caso, con la claridad suficiente para que puedan percibirse los linderos y dem醩 grafismos.

La simbolog韆 gr醘ica y la numeraci髇 de las parcelas debe ser uniforme y un韛oca en todo el proyecto. No podr醤 utilizarse s韒bolos contrarios a los que sean comunes en la pr醕tica usual ni que conduzcan a error o cuyo significado no se explique en debida forma.

Los planos ser醤:

• a) Plano de situaci髇 y relaci髇 con la trama urbana.
• b) Plano de delimitaci髇 e informaci髇, con expresi髇 de los l韒ites de la unidad reparcelable, linderos de las fincas afectadas, edificaciones y dem醩 elementos existentes sobre el terreno.
• c) Plano de ordenaci髇, en el que se reproduzca, a la misma escala que el anterior, el correspondiente plano del Plan que se ejecute.
• d) Plano de calificaci髇 y valoraci髇 de las superficies adjudicadas.
• e) Plano de adjudicaci髇, con expresi髇 de los linderos de las fincas resultantes adjudicadas.
• f) Plano superpuesto de los de informaci髇 y adjudicaci髇.
• g) Cuando la reparcelaci髇 se refiera a suelo urbano y el derecho de los propietarios se determine por el valor urban韘tico de sus respectivas fincas, se a馻dir� un plano de calificaci髇 y valoraci髇 de las fincas aportadas.

4. La documentaci髇 anterior podr� reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido efectivo de la reparcelaci髇 en cada caso.

Art韈ulo 66

1. Cuando se act鷈 a trav閟 del sistema de reparcelaci髇 voluntaria, la documentaci髇 del Proyecto de Reparcelaci髇 contendr�:

• - Memoria, en la que especifiquen las circunstancias de la reparcelaci髇, la descripci髇 de la unidad reparcelable, los criterios de adjudicaci髇 y valoraci髇 de derechos y parcelas y, en su caso, las compensaciones en met醠ico.
• - Plano de situaci髇 de la unidad de ejecuci髇 en relaci髇 con su entorno.
• - Plano de delimitaci髇 e informaci髇 catastral.
• - Plano de ordenaci髇, en los que se localicen los terrenos de cesi髇 obligatoria y las reservas que establezca el Plan, as� como la localizaci髇 los derechos y parcelas edificables, con se馻lamiento de aquellos terrenos en que se sit鷈 el porcentaje de aprovechamiento que corresponda al Municipio.
• - Plano superpuesto de informaci髇 catastral y adjudicaci髇.

Art韈ulo 67

La reparcelaci髇 econ髆ica y la normalizaci髇 de fincas se tramitar醤 conforme a las reglas previstas para la reparcelaci髇 voluntaria.

Art韈ulo 68

El contenido de la reparcelaci髇 econ髆ica se concretar� en un proyecto, que deber� constar de los siguientes documentos:

• - Memoria justificativa.
• - Relaci髇 de propietarios e interesados, con expresi髇 de la naturaleza y cuant韆 de su derecho.
• - Propuesta de adjudicaci髇 de las fincas resultantes, con expresi髇 del aprovechamiento urban韘tico que a cada una corresponda y designaci髇 nominal de los adjudicatarios.
• - Plano de situaci髇 y relaci髇 con la trama urbana.
• - Plano de delimitaci髇 e informaci髇, con expresi髇 de los l韒ites de la unidad reparcelable, linderos de las fincas afectadas, edificaciones y dem醩 elementos existentes sobre el terreno.
• - Plano de ordenaci髇, en el que se reproduzca, a la misma escala que el anterior, el correspondiente plano del Plan que se ejecute.

Art韈ulo 69

1. La normalizaci髇 de fincas podr� hacerse por manzanas completas o parte de ellas.

2. Se limitar� a definir los nuevos linderos de las fincas afectadas, de conformidad con el planeamiento, siempre que no afecte al valor de las mismas, en proporci髇 superior al 15 por 100, ni a las edificaciones existentes.

3. El porcentaje de exceso o defecto que pueda representar la modificaci髇 de linderos se determinar� por el valor urban韘tico de las fincas.

4. Si se apreciase una diferencia superior al 15 por 100 del valor de las fincas resultantes, se decretar� la conversi髇 de las actuaciones en un procedimiento general de reparcelaci髇.

5. Las diferencias no superiores al 15 por 100 se compensar醤 en met醠ico, con arreglo al valor urban韘tico medio de las fincas afectadas.

Art韈ulo 70

1. El proyecto de normalizaci髇 de fincas contendr� los siguientes documentos:

• a) Memoria justificativa.
• b) Relaci髇 de propietarios e interesados afectados.
• c) Plano parcelario de informaci髇, a escala 1/500.
• d) Plano de fincas normalizadas, a la misma escala.
• e) Cuenta de compensaciones econ髆icas, cuando procedan.

2. Al proyecto deber醤 acompa馻rse las oportunas certificaciones registrales de titularidad y cargas y, en caso de fincas no inmatriculadas, el testimonio de los t韙ulos justificativos de las respectivas titularidades.

Art韈ulo 71

1. Conjuntamente con el planeamiento, podr醤 tramitarse, de manera simult醤ea, aunque en expedientes separados:

• a) En el sistema de compensaci髇, los Estatutos de la Junta de Compensaci髇.
• b) En los sistemas de cooperaci髇, reparcelaci髇 voluntaria o ejecuci髇 forma, el Proyecto de Reparcelaci髇.

2. La aprobaci髇 de los instrumentos de gesti髇 a que se refiere el n鷐ero anterior estar� subordinada, en todo caso, a la previa o simult醤ea aprobaci髇 del instrumento de planeamiento que ejecuten.

Art韈ulo 72

1. La Administraci髇 actuante para la protecci髇 de la legalidad urban韘tica podr� exigir del presunto responsable de la vulneraci髇 del orden urban韘tico la prestaci髇 de una fianza que garantice la efectividad de las medidas cautelares que en su caso se impongan.

2. Dicha fianza se exigir� preferentemente mediante aval bancario, sin perjuicio de que la Administraci髇 acepte sustitutoriamente otras garant韆s de las admitidas en Derecho.

3. El importe de la cuant韆 se fijar� atendiendo a la gravedad de la vulneraci髇 o al coste estimado de reposici髇 de la realidad alterada.

4. La fianza se regir� por las mismas reglas establecidas para las fianzas de la Administraci髇 de la Comunidad Foral de Navarra.

5. La cancelaci髇 de la fianza se acordar� por la Administraci髇 cuando el obligado hubiera dado cumplimiento a las medidas cautelares que le hubiera fijado la Administraci髇.

6. El incumplimiento de las medidas cautelares dar� lugar a la incautaci髇 de la fianza, sin perjuicio de las responsabilidades en otro orden que pudieran derivarse.

Art韈ulo 73

1. El procedimiento sancionador de las infracciones urban韘ticas se iniciar� por resoluci髇 del 髍gano competente, en virtud de actuaciones practicadas de oficio o mediante denuncia.

2. Con car醕ter previo a la incoaci髇 del expediente podr� ordenarse la pr醕tica de diligencias preliminares para el esclarecimiento de los hechos. Este per韔do podr� tener car醕ter reservado y su duraci髇 no superar� los quince d韆s.

3. La resoluci髇 designar� el correspondiente Instructor de actuaciones y ser� notificada al sujeto presuntamente responsable.

Art韈ulo 74

1. El Instructor redactar� un pliego de cargos con indicaci髇 de la infracci髇 correspondiente a los hechos, la sanci髇 que puede proceder y el 髍gano competente para imponerla, que ser� notificado al sujeto presuntamente responsable, quien dispondr� de un plazo de quince d韆s para formular las alegaciones que estime pertinentes en defensa de su derecho.

2. En el pliego de cargos a que se refiere el n鷐ero anterior se reflejar醤:

• a) Los hechos constatados por la Administraci髇 actuante, destacando los relevantes a efectos de la tipificaci髇 de la infracci髇 y graduaci髇 de la sanci髇.
• b) La infracci髇 presuntamente cometida con expresi髇 del precepto o preceptos vulnerados.
• c) La sanci髇 que en su caso proceda, su graduaci髇 y cuantificaci髇.
• d) Organo que pudiera resultar competente para la resoluci髇 del procedimiento, y norma que le atribuye la competencia.

Art韈ulo 75

1. Transcurrido el plazo de alegaciones y, en su caso, de pr醕tica de pruebas, y previas las diligencias que se estime necesarias el Instructor, si mantiene el pliego de cargos en los t閞minos notificados elevar� el expediente al 髍gano competente, quien dictar� la resoluci髇 correspondiente o, en su caso, ordenar� al Instructor la pr醕tica de las diligencias complementarias que considere necesarias.

2. Si de las alegaciones y de la prueba practicada se derivasen nuevos o distintos hechos o calificaci髇 de mayor gravedad a la prevista en el pliego de cargos, el Instructor proceder� a notificar al interesado un nuevo pliego de cargos con la sanci髇 que proceda, a fin de que en el plazo de quince d韆s alegue cuanto estime conveniente.

Art韈ulo 76

1. La resoluci髇 que ponga fin al procedimiento sancionador habr� de ser motivada y resolver� todas las cuestiones planteadas en el expediente.

2. En la resoluci髇 no se podr醤 aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del procedimiento, Pon independencia de su diferente valoraci髇 jur韉ica.

3. En la resoluci髇 se adoptar醤, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.

4. La resoluci髇 ser� ejecutiva cuando se haya puesto fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 77

El plazo m醲imo para resolver el procedimiento sancionador ser� de seis meses contados desde la fecha en que se adopt� la resoluci髇 de incoaci髇 del expediente sancionador, ampliable, como m醲imo, por otros seis meses mediante acuerdo motivado.

Art韈ulo 78

Las actas de inspecci髇 que se extiendan por los miembros de la Administraci髇 estar醤 dotadas de presunci髇 de certeza y valor probatorio respecto de los hechos reflejados en las mismas, salvo prueba en contrato.

Primera

Se suprime el Registro de Entidades Urban韘ticas colaboradoras dependiente del Departamento de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente.

Segunda

1. Compete a la Subcomisi髇 de Urbanismo la aprobaci髇 definitiva del planeamiento municipal de los municipios de Anso醝n, Aranguren, Bara襻in, Beri醝n, Berrioplano, Berriozar, Burlada, Cizur, Egs, Elorz, Galar, Huarte, Villava y Zizur Mayor.

2. Las modificaciones del planeamiento urban韘tico de los municipios citados en el n鷐ero anterior, compete al Consejero de Ordenaci髇 del Territorio y Medio Ambiente.

Tercera

El m骴ulo m韓imo de reserva para aparcamiento de veh韈ulos cuando se trate de centros comerciales de gran superficie en suelo no urbanizable, ser� el de una plaza por cada seis metros cuadrados de superficie destinada a la venta.

Cuarta

En todo lo no previsto en este Reglamento y que no sea contrario a la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, ser醤 de aplicaci髇 supletoria los Reglamentos de Planeamiento, Gesti髇 y Disciplina Urban韘tica en desarrollo de la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana.

Primera

En los Municipios citados en el art韈ulo 9 de este Reglamento que no cuenten con Plan Municipal o figura de planeamiento equivalente de las previstas en la Ley estatal sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana, no ser� de aplicaci髇 el apartado a) del n鷐ero 2 de dicho art韈ulo para la autorizaci髇 de viviendas unifamiliares en suelo no urbanizable, siendo exigibles el resto de condiciones.

Segunda

Las modificaciones y revisiones de planes vigentes aprobados inicialmente con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenaci髇 del Territorio y Urbanismo, se ajustar醤 a la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana.

Tercera

Los instrumentos de gesti髇 urban韘tica que se hubieran presentado ante los Municipios con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, continuar醤 su tramitaci髇 con arreglo a la Ley sobre R間imen del Suelo y Ordenaci髇 Urbana.