Anúnciate en Noticias Jurídicas Newsletter Colabora con nosotros

TIENDA LA LEY

LA LEY. Librería Jurídica Online Profesional

TIENDA LIBROS FORMACIÓN BASES DE DATOS REVISTAS SOFTWARE DE GESTIÓN OBRAS ACTUALIZABLES

Base de Datos de Legislaci髇

Decreto 35/1997, de 18 de febrero, por el que se regula la organizacion, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones

Ficha:
  • 觬ganoDEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ADMINISTRACION PUBLICA
  • Publicado en BOPV n鷐. 41 de 28 de Febrero de 1997
  • Vigencia desde 01 de Marzo de 1997. Revisi髇 vigente desde 07 de Mayo de 2009
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
LE0000661693_20200314Ir a NormaD 36/2020 de 10 Mar. CA Pa韘 Vasco (Modelo de Gesti髇 de las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇 en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi)
Norma afectada por
7/5/2009
LE0000358843_20090507Ir a NormaD 94/2009 de 21 Abr. CA Pa韘 Vasco (modificaci髇 del Decreto de planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones)
Ocultar / Mostrar comentarios
Art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico del D [PA蚐 VASCO] 94/2009, 21 abril, de modificaci髇 del Decreto por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones (獴.O.P.V. 6 mayo).LE0000015550_20090507Ir a NormaDisposici髇 adicional segunda redactada por el n鷐ero 2 del art韈ulo 鷑ico del D [PA蚐 VASCO] 94/2009, 21 abril, de modificaci髇 del Decreto por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones (獴.O.P.V. 6 mayo).LE0000015550_20090507Ir a Norma
20/2/1999
LE0000058253_20000915Ir a NormaD 99/1999 de 16 Feb. CA Pa韘 Vasco (establecimiento de la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica)
Ocultar / Mostrar comentarios
Disposici髇 Adicional 1. derogada por la Disposici髇 Derogatoria del D [PAIS VASCO] 99/1999, 16 febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica (獴.O.P.V. 19 febrero).LE0000015550_20090507Ir a Norma
LE0000661693_20200314Ir a Norma derogadoraD 35/1997, 18 febrero, derogado por la disposici髇 derogatoria del D 36/2020, 10 marzo, por el que se regula el Modelo de Gesti髇 de las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇 en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi (獴.O.P.V. 13 marzo), el 14 de marzo de 2020.

La necesidad de informatizaci髇 de los distintos servicios de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad Aut髇oma demand en el a駉 1983 la regulaci髇 de un procedimiento com鷑 para la adquisici髇 de bienes y servicios inform醫icos, que se estableci en virtud del Decreto 77/1983, de 11 de abril, por el que se fija el procedimiento de adquisici髇 de bienes y servicios inform醫icos para la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad Aut髇oma. La especialidad y contenido t閏nico de dichos bienes, razones de eficacia y econom韆 administrativa, as como el logro de la m醲ima optimizaci髇 de su aprovechamiento, aconsej en aquel momento la creaci髇 de una mesa de contrataci髇 espec韋ica y la centralizaci髇 de la contrataci髇 en un 鷑ico 髍gano. A su vez, se dio un nuevo paso, en el seno de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, en el establecimiento de un proceso planificador en este campo.

No obstante, las pautas seguidas en materia de sistemas de informaci髇 a lo largo del reciente devenir de la Administraci髇 Vasca han demostrado que, aunque se hayan tomado diferentes iniciativas en relaci髇 a aspectos tales como distribuci髇 de funciones, creaci髇 de 髍ganos colegiados, modalidades de gesti髇 y contrataci髇, etc., se precisaba una planificaci髇 en este 醨ea.

Este dato se vio confirmado en 1994 por el Informe elaborado por la Comisi髇 para la Racionalizaci髇 y Mejora de la Administraci髇 P鷅lica que, entre las medidas que propon韆 para renovar la estructura organizativa del Gobierno y de la Administraci髇 del Pa韘 Vasco, inclu韆 la de 玶eforzar la planificaci髇 y regulaci髇 estrat間ica de los sistemas de informaci髇 a partir de una din醡ica participativa de los Departamentos, en la que el 髍gano horizontal haga de coordinador y catalizador del an醠isis de necesidades, lo que exige la capacitaci髇 de aqu閘los en la definici髇 de sus propias necesidades de informaci髇.

Fruto de tales antecedentes, y con objeto de paliar tal carencia, la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos acord, con fecha 10 de julio de 1995, la metodolog韆 de confecci髇, contenido y proceso de aprobaci髇 del Plan Inform醫ico del Gobierno Vasco, a la vez que la creaci髇 de la Comisi髇 T閏nica de Sistemas de Informaci髇 como marco adecuado para que los diferentes Departamentos efectuaran sus aportaciones. Posteriormente, con fecha 19 de octubre de 1995, la misma Comisi髇 Delegada, dada la necesidad de coordinaci髇 y aprovechamiento de sinergias derivada de la cada vez mayor integraci髇 entre los servicios inform醫icos y los servicios de telecomunicaciones propiciada por los avances tecnol骻icos, modificaba la composici髇 y atribuciones de la Comisi髇 T閏nica de Sistemas de Informaci髇, encomend醤dole, asimismo, su participaci髇 en la elaboraci髇 del Plan de Telecomunicaciones.

Efectivamente, las materias relativas a las telecomunicaciones y a los sistemas de informaci髇 tienden, progresivamente, a difuminar sus l韒ites y a confundirse, por lo que intentar delimitar inicialmente hasta d髇de llega la telefon韆 o cu醠 es el campo de actuaci髇 de las telecomunicaciones, al menos como instrumento necesario de funcionamiento de las diferentes administraciones, y de los sistemas de informaci髇 es una tarea est閞il. Adem醩, la consideraci髇 de los sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones como una herramienta fundamental para mejorar la gesti髇 interna y la calidad de los servicios prestados por las Administraciones P鷅licas aconseja la gesti髇 integrada de estos sistemas. La progresiva implantaci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de las comunicaciones, as como la creciente demanda de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos para la intercomunicaci髇 e intercambio de la informaci髇, hacen necesario rentabilizar al m醲imo los recursos disponibles a trav閟 de actuaciones encaminadas a mejorar las labores de planificaci髇, coordinaci髇, normalizaci髇 y supervisi髇 de las iniciativas y actuaciones a emprender en el 醡bito de estas tecnolog韆s.

Dado que el contexto actual est caracterizado por el proceso de convergencia de la inform醫ica y las comunicaciones, la r醦ida evoluci髇 de las tecnolog韆s y productos inform醫icos y la incierta evoluci髇 del marco regulador de las telecomunicaciones, en el seno de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se impone una visi髇 estrat間ica compartida a medio y largo plazo en relaci髇 a la gesti髇 de servicios inform醫icos y de telecomunicaciones, uniendo estructuras y coordin醤dolas para atender las demandas relacionadas con estos servicios, definiendo competencias y optimizando los recursos humanos y materiales para el desarrollo de estas funciones e implantando un nuevo modelo organizativo para la planificaci髇, seguimiento y control de proyectos en estas materias.

Por ello es necesario contar con una pol韙ica coordinada en materia de sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones que contemple aspectos tales como la profundizaci髇 en los instrumentos de planificaci髇 玡xaminando las interdependencias de informatizaci髇 entre los diferentes sectores de la actividad gubernamental y detectando las sinergias y econom韆s de escala entre ellos, como se馻laba el Informe sobre Racionalizaci髇 y mejora en la Administraci髇 P鷅lica Vasca, la racionalizaci髇 de la gesti髇, estableciendo un modelo relacional de los agentes que d fluidez al mutuo conocimiento de iniciativas, o la consecuci髇 de mayores cotas de autonom韆 y la potenciaci髇 de la responsabilidad de los Departamentos y Organismos Aut髇omos en la ejecuci髇 de dicha pol韙ica, favoreciendo la desconcentraci髇 de competencias y dotando a 閟tos de los medios precisos para ejercerlas.

En t閞minos generales, una estructura organizativa coherente en este 醡bito demanda atribuir a un mismo centro directivo todas aquellas funciones relativas al ejercicio de la planificaci髇, supervisi髇, coordinaci髇 y asesoramiento sobre los medios y actividades para satisfacer dichas necesidades, vista su interrelaci髇, de tal modo que el ejercicio de las competencias pol韙ico-administrativas en ambas materias sea unitario y conduzca a una eficacia administrativa y a una econom韆 de acci髇.

El modelo organizativo que se propone deber responder, asimismo, a un esquema funcional que lo haga coherente. Por ello, la distribuci髇 de funciones entre el titular de la competencia en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones y los Departamentos y Organismos Aut髇omos, deber basarse en criterios precisos mediante los que se puedan individualizar los supuestos que objetivamente manifiesten necesidades reales de coordinaci髇 o gesti髇 unitaria. La distinci髇 b醩ica debe atender a la separaci髇 entre servicios y/o funciones horizontales, comunes o de uso com鷑, que respondan a la aplicaci髇 de est醤dares y necesiten de mecanismos o soportes que garanticen la compatibilidad y la comunicabilidad, de los servicios y/o funciones de uso departamental vinculados al ejercicio de funciones que sean de la responsabilidad exclusiva de alguno o varios Departamentos u Organismos Aut髇omos. Es decir, se trata de una distribuci髇 de competencias en el campo de los sistemas inform醫icos y de telecomunicaciones que seguir韆 al reparto de las competencias sustantivas en cada materia de acuerdo con un criterio de especialidad 鷑icamente matizado por las necesidades de congruencia general del sistema.

A estos efectos, el establecimiento, gesti髇, normalizaci髇, desarrollo, explotaci髇 y mantenimiento permanente de est醤dares es una pieza clave sobre la que debe pivotar un sistema coherente de distribuci髇 org醤ico-funcional en esta materia y justifica la existencia de una m韓ima centralizaci髇 en el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica cuya opini髇 se interponga en determinados casos cualificados, por coherencia del propio sistema, a los Departamentos y Organismos Aut髇omos. Por ello, como complemento de lo anterior, ser necesario precisar de qu mecanismos y a trav閟 de qu formas se supervisar y controlar por el 髍gano al que se confiera la autoridad central la observancia, control y seguimiento de los est醤dares.

Todas estas previsiones permiten seguir las orientaciones recogidas en el Acuerdo de Coalici髇 que abogan por residenciar en sede departamental el peso de las funciones de gesti髇, as como a las recomendaciones recogidas en la medida n 37 del Informe de la Comisi髇 para la Racionalizaci髇 y Mejora de la Administraci髇 P鷅lica, tendentes a la desconcentraci髇 de los servicios inform醫icos de forma que cada Departamento sea el responsable directo de los mismos.

Por 鷏timo, adem醩 de la delimitaci髇 de competencias y funciones en el sentido apuntado en los p醨rafos anteriores, se deber醤 acomodar a dicha distribuci髇 las modalidades de gesti髇 m醩 apropiadas para su ejercicio. Esto viene a suponer, en primer lugar, que debe dotarse a los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos de una mayor autonom韆 de gesti髇, optando porque 閟tos efect鷈n las contrataciones en lo que a sus competencias se refiere y el 髍gano correspondiente del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica gestione las contrataciones en relaci髇 a los proyectos de uso com鷑, y, en segundo lugar, que se permita a los diferentes agentes actuantes en este campo la decisi髇 sobre las formas de gesti髇 m醩 adecuadas para el desarrollo de sus competencias, bien sea de forma directa -a trav閟 de sus propios recursos humanos y materiales- o indirecta -a trav閟 de la administraci髇 institucional y aplicando las normas de contrataci髇 y relacionales que correspondan-.

En materia de contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos, el presente Decreto pone fin al per韔do transitorio contemplado en el Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, reconduciendo su r間imen al general sobre 髍ganos de contrataci髇 con las particularidades establecidas en el Cap韙ulo Tercero.

Por todo ello, el presente Decreto pretende la adecuaci髇 del marco jur韉ico-normativo en el campo de los sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones a los instrumentos de planificaci髇 y a la estructura organizativa, delimitaci髇 de funciones y competencias, y modalidades de gesti髇 derivadas de los mismos, y se estructura en cuatro cap韙ulos relativos a disposiciones generales, organizaci髇 y funciones, modalidades de gesti髇 y r間imen de contrataci髇, y otras disposiciones, respectivamente.

La parte final completa la regulaci髇 en esta materia mediante la adaptaci髇 t閏nica o la modificaci髇 de diferentes disposiciones vigentes, normas de estructura org醤ica fundamentalmente, con el objetivo de adecuar las mismas a la organizaci髇 y distribuci髇 de funciones derivadas del presente Decreto y, en especial, para proceder a la supresi髇 de aquellos reg韒enes especiales que han surgido en nuestro ordenamiento jur韉ico como excepciones singulares a la contrataci髇 centralizada en materia de sistemas de informaci髇.

En particular, refunde ciertas disposiciones espec韋icas en materia de inform醫ica contempladas hasta ahora en el Decreto 129/1990, de 8 de mayo, por el que se regula la contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos destinados a los Centros Hospitalarios y otras Instituciones Sanitarias del Servicio Vasco de Salud/Osakidetza, en el Decreto 144/1993, de 18 de mayo, por el que se establecen normas espec韋icas para la contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos para el desarrollo de las actividades de seguridad del Pa韘 Vasco, y en el art韈ulo 14 del Decreto 141/1995, de 7 de febrero, de estructura org醤ica y funcional del Departamento de Justicia, Econom韆, Trabajo y Seguridad Social, modificado por el apartado 2 de la disposici髇 final primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, recogiendo lo esencial de estos reg韒enes espec韋icos, y procede, en consecuencia, a la derogaci髇 de dichas normas, manteni閚dose, no obstante, el r間imen especial derivado de lo dispuesto en el p醨rafo 2 de la disposici髇 adicional decimocuarta de la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Polic韆 del Pa韘 Vasco, respecto a los planes y programas de informatizaci髇 y sistemas de comunicaci髇 destinados a actividades de seguridad y en la normativa derivada de las especificidades en materia de Administraci髇 de Justicia.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, previa deliberaci髇 y aprobaci髇 del Consejo de Gobierno en su sesi髇 celebrada el d韆 18 de febrero de 1997,

DISPONGO:

CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Decreto la regulaci髇 de la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de competencias, funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones en el seno de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 2 Principios y criterios de actuaci髇

Las actuaciones de la Administraci髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones deber adecuarse a los siguientes principios o criterios:

  • 1.- Comunicabilidad y compatibilidad, seg鷑 los cuales, la informaci髇 generada por una unidad org醤ica deber ser intercambiable, estructurable y agregable con el fin de conseguir un uso compartido de la misma y que 閟ta pueda ser de utilidad para otras unidades, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 adicional primera.
  • 2.- Desconcentraci髇 y coordinaci髇, seg鷑 los cuales, la actuaci髇 de las diferentes unidades org醤icas competentes en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones se someter a una serie de directrices comunes que hagan posible la coordinaci髇 de los diversos Departamentos y Organismos Aut髇omos, dentro del respeto de la desconcentraci髇 de competencias, as como la integraci髇 entre los servicios inform醫icos y los servicios de telecomunicaciones.
  • 3.- Seguridad, seg鷑 el cual, el funcionamiento de las redes y sistemas, as como la integridad, fiabilidad y confidencialidad de la informaci髇 deber醤 ser protegidos ante los posibles riesgos, tanto si provienen de la acci髇 humana como del medio f韘ico o natural.
  • 4.- Crecimiento planificado, seg鷑 el cual, la implantaci髇 de nuevas soluciones tecnol骻icas deber ser estructurada y planificada con el fin de garantizar la continuidad de los sistemas de informaci髇 y evitar una informatizaci髇 descoordinada e ineficaz.
  • 5.- Justificaci髇 y eficacia econ髆ica, seg鷑 los cuales, la cuantificaci髇 de los beneficios y su comparaci髇 con los costes deber guiar la optimizaci髇 y el uso racional de los recursos disponibles, tanto humanos como materiales, con el fin de evitar duplicar inversiones y esfuerzos.

Art韈ulo 3 Planificaci髇 estrat間ica

1.- La planificaci髇 estrat間ica en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones persigue garantizar un desarrollo coherente y coordinado en este campo en el seno de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, y se concreta en el Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y en los Programas Anuales, en los que se integrar醤 los planes y programas departamentales que incluir醤 los correspondientes a los Organismos Aut髇omos, entes p鷅licos de derecho privado y sociedades p鷅licas que tengan adscritos.

2.- El Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones es la concreci髇 de dicha planificaci髇 que contiene las l韓eas estrat間icas y objetivos b醩icos a medio plazo referentes a los aspectos tecnol骻icos, organizativos, funcionales y de gesti髇 que regulan el sistema inform醫ico y de telecomunicaciones de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, el conjunto de acciones o proyectos a desarrollar dirigidos a satisfacer dichos objetivos, los medios utilizables y el presupuesto estimado para su implantaci髇, as como los m閠odos de seguimiento y evaluaci髇 del mismo.

3.- Los Programas Anuales son el instrumento de desarrollo y ejecuci髇 del Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones durante los a駉s de vigencia de 閟te. Cada Programa Anual incluir la relaci髇 de proyectos y actuaciones a desarrollar, determinando para cada uno de ellos el 髍gano responsable de su realizaci髇, las fases y calendario de actuaci髇, los recursos humanos y materiales a emplear y el coste econ髆ico detallado.

CAPITULO SEGUNDO
Organizaci髇 y funciones

Art韈ulo 4 Organizaci髇 y distribuci髇 de funciones

Las actuaciones en materia de sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, de acuerdo con las atribuciones que otorga el Estatuto de Autonom韆 del Pa韘 Vasco y de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 sobre ordenaci髇 de las telecomunicaciones, as como el ejercicio de las competencias que por v韆 legal o de convenio le vengan atribuidas a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en materia de sistemas de informaci髇, telefon韆, infraestructuras de redes y servicios o telecomunicaciones incluida la relativa al soporte t閏nico en materia de medios de comunicaci髇 social, se llevar a cabo de acuerdo a la distribuci髇 de funciones se馻lada en los art韈ulos siguientes por el Gobierno Vasco, por el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y por los distintos Departamentos y organismos aut髇omos.

Art韈ulo 5 Gobierno Vasco

Corresponde al Gobierno Vasco:

  • 1.- La planificaci髇 y direcci髇 de la pol韙ica inform醫ica y de telecomunicaciones del Gobierno. En particular, le corresponder aprobar el Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y los Programas Anuales de desarrollo del mismo, as como sus revisiones y modificaciones.
  • 2.- Establecer normas y procedimientos de car醕ter general para el establecimiento y uso de medios inform醫icos y telem醫icos en la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma.
  • 3.- Determinar y definir 醨eas de gesti髇, proyectos y procesos comunes u horizontales, las interconexiones entre los diferentes Departamentos y entre la Administraci髇 General y la Institucional, y cuantos mecanismos sean precisos para garantizar la continuidad y seguridad de los sistemas de informaci髇 y la compatibilidad y la comunicabilidad de las aplicaciones y redes de comunicaciones que se desarrollen en los diferentes Departamentos y entidades de la Administraci髇 Institucional, cuando 閟tos no hayan sido identificados en el Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y en los Programas Anuales que lo desarrollen.

Art韈ulo 6 Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica

Adem醩 de las funciones gen閞icamente asignadas a los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos en el presente Decreto y sin perjuicio de las facultades de coordinaci髇 que correspondan a la Vicepresidencia del Gobierno en el marco de las determinaciones que a este respecto establezca la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos en ejercicio de las funciones atribuidas por el art韈ulo 3.e) del Decreto 249/1995, de 25 de abril, por el que se crea y regula la Comisi髇 Delegada para Asuntos Econ髆icos, al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica le corresponder, espec韋icamente:

  • 1.- La propuesta de definici髇 de la pol韙ica inform醫ica y de telecomunicaciones y la programaci髇 de los medios y actividades para satisfacer las necesidades en materia de inform醫ica y de telecomunicaciones de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco. En particular, se encargar de la elaboraci髇 del Proyecto del Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y de los Programas Anuales de desarrollo del mismo, a partir de las propuestas elaboradas y presentadas por los diferentes Departamentos, as como de su seguimiento y evaluaci髇.
  • 2.- La propuesta de normas y procedimientos de car醕ter general para el uso de medios inform醫icos y de telecomunicaciones en la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
  • 3.- La planificaci髇, definici髇 y modelo de implantaci髇 de las infraestructuras de redes de telecomunicaci髇, con excepci髇 de las se馻ladas en el apartado c) del p醨rafo 1 del art韈ulo 7, sin perjuicio de que su gesti髇 se realice a trav閟 de entidades pertenecientes a la Administraci髇 Institucional.
  • 4.- La coordinaci髇, asesoramiento, apoyo t閏nico y evaluaci髇 de las distintas unidades de la Administraci髇 encargadas de la aplicaci髇 de las t閏nicas inform醫icas y telem醫icas. A estos efectos, le corresponder:
    • a) La determinaci髇 y normalizaci髇 de definiciones inform醫icas y telem醫icas y de sistemas de documentaci髇, metodolog韆s y procedimientos, el establecimiento, gesti髇, normalizaci髇, desarrollo, explotaci髇 y mantenimiento permanente de est醤dares y de los mecanismos y formas de supervisi髇 y control de la observancia de los mismos, as como la administraci髇 de licencias corporativas.V閍se Res [PA蚐 VASCO] 27 diciembre 2004, de la Directora de Inform醫ica y Telecomunicaciones, aprobando el documento de est醤dares tecnol骻icos en materia de inform醫ica y telecomunicaciones (獴.O.P.V. 31 enero 2005).LE0000209487_20050220Ir a Norma
    • b) Elaborar directrices sobre administraci髇, seguridad y garant韆 de privacidad de los datos soportados en cualquier dispositivo inform醫ico o telem醫ico de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, as como la vigilancia de su cumplimiento.
    • c) Realizar auditor韆s de los sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad Aut髇oma.
    • d) La coordinaci髇 y propuesta de acuerdos, convenios y medidas de colaboraci髇 con otras Administraciones y entidades, instituciones o empresas p鷅licas o privadas para la introducci髇, desarrollo e intercambios de nuevos servicios e investigaciones en estas materias.
  • 5.- La gesti髇 integral de proyectos y procesos comunes u horizontales, tales como el correo electr髇ico, telefon韆 b醩ica, EDI, gesti髇 de bases de datos documentales, ofim醫ica, y, en general, de aquellos servicios y proyectos que no se puedan atribuir con car醕ter sectorial a ning鷑 Departamento u Organismo Aut髇omo.
  • 6.- El establecimiento y mantenimiento del Censo de Recursos Inform醫icos y Telem醫icos.
  • 7.- Cualesquiera otras competencias que, de acuerdo con las atribuciones que otorga el Estatuto de Autonom韆 del Pa韘 Vasco y de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 sobre ordenaci髇 de las telecomunicaciones u otras normas, se reconozcan a la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco por v韆 legal o de convenio en materia sistemas de informaci髇, telefon韆, infraestructuras y servicios de redes o telecomunicaciones siempre que no correspondan expresamente a otro 髍gano o ente de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma. Asimismo, sin perjuicio de las funciones de titularidad del Departamento competente por raz髇 de la materia, le corresponder el ejercicio de las competencias de car醕ter t閏nico que tenga atribuidas la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en materia de medios de comunicaci髇 social.

Art韈ulo 7 Departamentos y Organismos Aut髇omos

1.- En materia de sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones, con car醕ter general, corresponder a los Departamentos y Organismos Aut髇omos:

  • a) La identificaci髇, estudio y priorizaci髇 de las necesidades inform醫icas y telem醫icas que puedan precisar.
  • b) La elaboraci髇 de los planes y programas internos tendentes a la ordenaci髇 de sus necesidades inform醫icas y telem醫icas que vayan a tener reflejo en el Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y en los Programas Anuales de desarrollo del mismo.
  • c) La gesti髇, direcci髇, ejecuci髇 y mantenimiento, con la asistencia t閏nica del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, de las aplicaciones inform醫icas y de los servicios de telecomunicaci髇 correspondientes a proyectos y procesos inform醫icos y telem醫icos de car醕ter departamental o sectorial, y, en general, de aquellos servicios y proyectos que hayan sido identificados como tales en el Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones o en los Programas Anuales que lo desarrollen. A estos efectos, se entienden como proyectos de car醕ter inform醫ico y telem醫ico departamental o sectorial los que est醤 vinculados al ejercicio de funciones que sean del 醡bito competencial y de la responsabilidad de alguno de los Departamentos u Organismos en concreto, as como las infraestructuras de redes locales en edificios administrativos que no sean de gesti髇 centralizada.
  • d) Informar los proyectos de disposici髇 relativos a la creaci髇, modificaci髇 o supresi髇 de ficheros automatizados de titularidad p鷅lica del Departamento u Organismo Aut髇omo, mantener el inventario de los mismos, as como su inscripci髇 en la Agencia de Protecci髇 de Datos, seg鷑 lo dispuesto en la Ley Org醤ica 5/1992, de 29 de octubre.
  • e) Preparar planes y programas de formaci髇 y perfeccionamiento del personal al servicio del Departamento u Organismo Aut髇omo en materia de sistemas de informaci髇 y de telecomunicaciones, en colaboraci髇 con el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y el Instituto Vasco de Administraci髇 P鷅lica.
  • f) La propuesta de acuerdos, convenios y medidas de colaboraci髇 con otras Administraciones y entidades, instituciones o empresas p鷅licas o privadas para la introducci髇, desarrollo e intercambios de nuevos servicios e investigaciones en lo que sean sistemas inform醫icos y telem醫icos exclusivamente Departamentales, en coordinaci髇 con el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

2.- Las competencias atribuidas en el p醨rafo anterior comprenden el ejercicio de las facultades correspondientes al 髍gano de contrataci髇 en las contrataciones administrativas que su ejercicio pudiera precisar, salvo que afecte al r間imen de contrataci髇 en inmuebles declarados de gesti髇 centralizada previsto en el cap韙ulo V del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

3.- Sin perjuicio de lo establecido en normas con rango de ley de car醕ter espec韋ico, en cada Departamento u Organismo Aut髇omo existir un 髍gano a quien le corresponder el ejercicio de las competencias y funciones que, de conformidad al presente Decreto, se atribuyen a los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos. A falta de determinaci髇 de tal 髍gano por los decretos de estructura org醤ica de los diferentes Departamentos y Organismos Aut髇omos, dichas funciones ser醤 ejercidas por la Direcci髇 de Servicios u 髍gano equivalente.

CAPITULO TERCERO
Modalidades de gesti髇 y r間imen de contrataci髇

Art韈ulo 8 Modalidades de gesti髇

La gesti髇 de los sistemas de informaci髇 y de los sistemas de telecomunicaci髇 de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco se llevar a cabo por los diferentes departamentos y entes institucionales dentro del 醡bito de sus atribuciones, a cuyo fin podr醤 destinar sus propios recursos humanos y materiales, utilizar las distintas modalidades de gesti髇 previstas en el ordenamiento jur韉ico, as como celebrar contratos o convenios con otros entes p鷅licos y privados de conformidad a la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

LE0000358843_20090507Ir a Norma modificadora Art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 鷑ico del D [PA蚐 VASCO] 94/2009, 21 abril, de modificaci髇 del Decreto por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones (獴.O.P.V. 6 mayo).Vigencia: 7 mayo 2009

Art韈ulo 9 R間imen de contrataci髇

La contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos y telem醫icos se regir por el Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, con las siguientes especialidades:

  • a) El Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr establecer con car醕ter vinculante las caracter韘ticas t閏nicas exigibles a los dispositivos f韘icos y recursos l骻icos inform醫icos y de comunicaciones a utilizar por la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma y sus entes institucionales que deber醤 regir la elaboraci髇 de los pliegos de prescripciones t閏nicas, as como las especificaciones t閏nicas de las terminales de usuario para garantizar la correcta conexi髇 a la red.
  • b) El Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica informar preceptivamente, en relaci髇 a su adecuaci髇 a los est醤dares y normas en materia de inform醫ica y telecomunicaciones, antes de su aprobaci髇 por el 髍gano competente, los pliegos de bases t閏nicas para la contrataci髇. El informe tendr car醕ter vinculante en cuanto al cumplimiento de los est醤dares y normas y deber emitirse en el plazo de quince d韆s naturales a contar a partir de la recepci髇 de la solicitud. De no emitirse en dicho plazo se entender favorable.

CAPITULO CUARTO
Otras disposiciones

Art韈ulo 10 Censo de Recursos Inform醫icos y Telem醫icos

1.- El Censo de Recursos Inform醫icos y Telem醫icos deber incluir el registro y situaci髇 de todos los recursos inform醫icos y telem醫icos de titularidad de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y sus Organismos Aut髇omos, ya sean f韘icos o inmateriales, adquiridos o disponibles por cualquier t韙ulo, con referencia suficiente a su denominaci髇 o identificaci髇 t閏nica, adscripci髇 y condiciones de operatividad.

2.- El Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica determinar los medios y procedimientos por los que los responsables de los correspondientes recursos hagan llegar constancia de los mismos. Los Departamentos y Organismos Aut髇omos, por su parte, tendr醤 inventario y registro de sus bienes.

3.- Conforme a las normas que rigen el Inventario General de los Bienes y Derechos que integran el Patrimonio de Euskadi, el 髍gano responsable del Censo de Recursos Inform醫icos y Telem醫icos trasladar a la Direcci髇 de Patrimonio y Contrataci髇 los datos que deban constar en dicho Inventario.

Art韈ulo 11 Grupos de trabajo

Bajo la presidencia del 髍gano del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica que tenga atribuidas las competencias en materia de inform醫ica y telecomunicaciones podr醤 constituirse grupos de trabajo con la misi髇 de impulsar y de promover proyectos interdepartamentales en el campo de las tecnolog韆s de la informaci髇 y de las telecomunicaciones, facilitar el desarrollo del Plan Inform醫ico y de Telecomunicaciones y de los Programas Anuales en el 醡bito departamental, tener conocimiento de los planes directores y de los programas anuales de cada Departamento u Organismo Aut髇omo, promover el intercambio de experiencias entre los Departamentos y Organismos Aut髇omos en estas materias o para el adecuado estudio de materias o asuntos concretos.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Informatizaci髇 y sistemas de comunicaci髇 destinados a actividades de seguridad y Administraci髇 de Justicia

...

LE0000058253_20000915Ir a Norma modificadora Disposici髇 Adicional 1. derogada por la Disposici髇 Derogatoria del D [PAIS VASCO] 99/1999, 16 febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica (獴.O.P.V. 19 febrero).Vigencia: 20 febrero 1999

Segunda Encomiendas de gesti髇 a la sociedad Eusko Jaurlaritzaren Informatika Elkartea-Sociedad Inform醫ica del Gobierno Vaco, S.A

La sociedad p鷅lica Eusko Jaurlaritzaren Informatika Elkartea-Sociedad Inform醫ica del Gobierno Vasco, S.A., se ocupar de la prestaci髇 de servicios inform醫icos de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en los t閞minos establecidos en sus normas de creaci髇 y funcionamiento, en el presente decreto y dem醩 normativa de aplicaci髇.

En todo caso, Eusko Jaurlaritzaren Informatika Elkartea-Sociedad Informatica del Gobierno Vasco, S.A se encargar de la explotaci髇 y de la ingenier韆 de sistemas en relaci髇 a los servicios, programas y aplicaciones inform醫icas de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.

Para estas funciones, as como para cualesquiera otras de contenido inform醫ico, incluida la asistencia t閏nica, que, conforme a las atribuciones establecidas en el presente decreto, le sean encargadas por los diferentes departamentos y organismos aut髇omos, se realizar醤 las oportunas encomiendas de gesti髇 en los t閞minos fijados en la normativa aplicable y en los estatutos de la sociedad, en ellas se especificar醤 las prestaciones encomendadas, los objetivos y resultados pretendidos as como el precio resultante de la aplicaci髇 de las tarifas fijadas con criterios de suficiencia econ髆ico-financiera por la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma con la participaci髇, en su caso, de las dem醩 entidades para las que la sociedad tenga la condici髇 de medio propio y servicio t閏nico.

LE0000358843_20090507Ir a Norma modificadora Disposici髇 adicional segunda redactada por el n鷐ero 2 del art韈ulo 鷑ico del D [PA蚐 VASCO] 94/2009, 21 abril, de modificaci髇 del Decreto por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones (獴.O.P.V. 6 mayo).Vigencia: 7 mayo 2009

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA Expedientes de contrataci髇 en tramitaci髇

Los expedientes de contrataci髇 iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto ser醤 tramitados y resueltos hasta la adjudicaci髇 por los 髍ganos y mesas de contrataci髇 que los hubieran comenzado.

DISPOSICION DEROGATORIA UNICA

Quedan derogadas a la entrada en vigor del presente Decreto cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el mismo y, en particular, las siguientes:

  • - El Decreto 77/1983, de 11 de abril, por el que se fija el procedimiento de adquisici髇 de bienes y servicios inform醫icos para la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad Aut髇oma.
  • - El Decreto 129/1990, de 8 de mayo, por el que se regula la contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos destinados a los Centros Hospitalarios y otras Instituciones Sanitarias del Servicio Vasco de Salud/Osakidetza.
  • - El Decreto 144/1993, de 18 de mayo, por el que se establecen normas espec韋icas para la contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos para el desarrollo de las actividades de seguridad del Pa韘 Vasco.
  • - El apartado f) y la referencia a Euskalnet en el art韈ulo 10 del Decreto 1/1995, de 3 de enero, de creaci髇, supresi髇 y modificaci髇 de los Departamentos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y de determinaci髇 de funciones y 醨eas de actuaci髇 de los mismos.LE0000025593_19980703Ir a Norma afectada
  • - El apartado 3 de la letra D) del art韈ulo 2, el apartado f) del p醨rafo 1 del art韈ulo 8 y los apartados f) y g) del art韈ulo 10 del Decreto 81/1995, de 31 de enero, por el que se establece la estructura org醤ica y funcional del Departamento de Industria, Agricultura y Pesca.LE0000058444_19971031Ir a Norma afectada
  • - El art韈ulo 14, en su redacci髇 dada por el apartado 2 de la disposici髇 final primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, y la Disposici髇 Adicional Segunda del Decreto 141/1995, de 7 de febrero, de estructura org醤ica y funcional del Departamento de Justicia, Econom韆, Trabajo y Seguridad Social.LE0000025598_19971002Ir a Norma afectada
  • - La letra b) del p醨rafo 1 y el p醨rafo 2 del art韈ulo 8 y el p醨rafo 3 del art韈ulo 10 del Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.LE0000025601_19981101Ir a Norma afectada
  • - El Decreto 251/1995, de 25 de abril, por el que se realizan diversas modificaciones organizativas en la Mesa de Contrataci髇 y Homologaci髇 para los Servicios Centrales y en la Mesa de Contrataci髇 de Bienes y Servicios Inform醫icos.
  • - El p醨rafo 2 de la Disposici髇 Adicional Primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
LE0000017851_20100721Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Primera Modificaci髇 de disposiciones vigentes

1.- Se modifica la letra a) del p醨rafo 1 del art韈ulo 2 del Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, que queda redactada como sigue:

  • 玜) Viceconsejer韆 de Administraci髇 y Servicios.
    • 1) Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones.
    • 2)Direcci髇 de Patrimonio y Contrataci髇.
      • - La Junta Asesora de Contrataci髇 Administrativa.
      • - Comisi髇 Central de Contrataci髇 de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi.
    • 3) Direcci髇 de Recursos Generales.
    • 4) Direcci髇 de Servicios.

2.- Se a馻de un nuevo apartado c) al p醨rafo 3 del art韈ulo 2 del Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, con el siguiente texto:

玞) La Sociedad P鷅lica Euskalnet, S.A.

3.- Se a馻de un nuevo apartado d) al p醨rafo 1 del art韈ulo 6 del Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, con la siguiente redacci髇:

玠) Actuar como 髍gano de contrataci髇 en los expedientes de contrataci髇 derivados de las competencias atribuidas espec韋icamente al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica en el Cap韙ulo V del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, y en los art韈ulos 6 y 9 del Decreto 35/1997, de 18 de febrero, por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones.

4.- Se modifica el p醨rafo 2 del art韈ulo 6 del Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, que queda redactado de la siguiente forma:

2.- De la Viceconsejer韆 de Administraci髇 y Servicios dependen directa y jer醨quicamente la Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones, la Direcci髇 de Patrimonio y Contrataci髇, la Direcci髇 de Recursos Generales y la Direcci髇 de Servicios.

5.- Se a馻de un nuevo art韈ulo 6 bis al Decreto 173/1995, de 28 de febrero, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 6 bis.- Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones.

La Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones ejercer, adem醩 de las funciones se馻ladas en el art韈ulo 5 del presente Decreto, las atribuidas espec韋icamente al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica en los art韈ulos 6 y 9 del Decreto 35/1997, de 18 de febrero, por el que se regula la planificaci髇, organizaci髇, distribuci髇 de funciones y modalidades de gesti髇 en materia de sistemas de informaci髇 y telecomunicaciones, salvo la prevista en el apartado d) del p醨rafo 1 del art韈ulo anterior.

6.- Se modifican el p醨rafo 3 y el p醨rafo 5 del art韈ulo 6 del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre r間imen de la contrataci髇 de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, que quedan redactados de la siguiente forma:

3.- Cuando se trate de la contrataci髇 de bienes y servicios inform醫icos y telem醫icos formar parte de la Mesa de Contrataci髇 un vocal m醩 en representaci髇 de la Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones designado por su titular.

5.- La asistencia del vocal representante de la Oficina de Control econ髆ico, del representante de la Direcci髇 de Patrimonio y Contrataci髇 y del representante de la Direcci髇 de Inform醫ica y Telecomunicaciones ser determinada, en cada caso, por lo titulares de los referidos 髍ganos en funci髇 de las caract閞isticas y naturaleza de las contrataciones correspondientes.

LE0000017851_20100721Ir a Norma afectadaLE0000025601_19981101Ir a Norma afectadaD 173/1995 de 28 Feb. CA Pa韘 Vasco (departamento de hacienda y Administraci髇 P鷅lica. Estructura y funciones)LE0000017851_20100721Ir a Norma afectadaD 136/1996 de 5 Jun. CA Pa韘 Vasco (r間imen de contrataci髇 de la administraci髇)

Segunda Desarrollo reglamentario y modificaciones presupuestarias

1.- Se faculta al Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Decreto.

2.- Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para realizar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para la puesta en marcha y ejecuci髇 de este Decreto.

Tercera Entrda en vigor

El presente Decreto entrar en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.