Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989 de 3 de marzo, de Impacto Ambiental

Art韈ulo 1 Objeto

Es objeto del presente Reglamento el desarrollo de los preceptos de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, reguladores de la obligaci髇 de someter a Estudio y Evaluaci髇 de Impacto Ambiental los proyectos p鷅licos o privados consistentes en la realizaci髇 de obras, instalaciones o cualesquiera otras actividades enumeradas en el anexo de la citada disposici髇, que se pretendan llevar a cabo en el 醡bito de la Comunidad Valenciana.

Art韈ulo 2 Estudio, Evaluaci髇, Declaraci髇, Estimaci髇 de Impacto Ambiental, proyecto, titular del proyecto y autoridad competente sustantiva

1. Estudio de Impacto Ambiental.

Es el documento t閏nico que debe presentar el titular del proyecto, y sobre la base del que se produce la Declaraci髇 o la Estimaci髇 de Impacto Ambiental. Este Estudio deber� identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en funci髇 de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables previsibles que la realizaci髇 del proyecto producir韆 sobre los distintos aspectos ambientales (efectos directos e indirectos; simples, acumulativos o sin閞gicos; a corto, a medio o a largo plazo; positivos o negativos; permanentes o temporales; reversibles o irreversibles; recuperables o irrecuperables; peri骴icos o de aparici髇 irregular; continuos o discontinuos).

2. Evaluaci髇 de Impacto Ambiental.

Es el procedimiento que permite apreciar los efectos que la ejecuci髇 de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente.

LE0000226729_20060315 N鷐ero 2 del art韈ulo 2 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

3. Declaraci髇 de Impacto.

Es el pronunciamiento de la Agencia del Medio Ambiente en el que de conformidad con el art韈ulo quinto, uno, de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, y en base al Estudio y Evaluaci髇 de Impacto Ambiental exigidos por el art韈ulo segundo, uno de la referida Ley, se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protecci髇 del medio ambiente y los recursos naturales.

4. Estimaci髇 de Impacto.

Es el pronunciamiento de la Agencia del Medio Ambiente en el que se determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada protecci髇 del medio ambiente y los recursos naturales, en base a un Estudio de Impacto Ambiental, y mediante el procedimiento abreviado que se establece en el presente Reglamento, aplicable 鷑icamente a los supuestos previstos en el mismo y a los que en atenci髇 a sus caracter韘ticas as� se establezca mediante Orden del Conseller de Administraci髇 P鷅lica.

5. Autoridad competente sustantiva.

Es aquella que, conforme a la legislaci髇 aplicable al proyecto de que se trate, ha de conceder la autorizaci髇 para su realizaci髇, o la aprobaci髇 definitiva para su vigencia y ejecuci髇.

6. Proyecto.

Es el documento t閏nico previo a la ejecuci髇 de una construcci髇, instalaci髇, obra o cualquier otra actividad, que la define o condiciona de modo necesario, particularmente en lo que se refiere a la localizaci髇 y explotaci髇, as� como a cualquier otra intervenci髇 sobre el medio ambiente, incluidas las destinadas a la utilizaci髇 de los recursos naturales y la realizaci髇 de planes y programas, incluyendo los instrumentos de ordenaci髇 del territorio. Los estudios informativos de proyectos de carreteras tendr醤 la consideraci髇 de proyecto a los efectos del presente reglamento.

LE0000226729_20060315 N鷐ero 6 del art韈ulo 2 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

7. Titular del proyecto o promotor.

Se considera como tal tanto a la persona f韘ica o jur韉ica que solicita una autorizaci髇 o aprobaci髇 definitiva relativa a un proyecto privado, como a la autoridad p鷅lica que toma la iniciativa respecto a la aprobaci髇 o puesta en marcha de un proyecto.

8. Autoridad competente de Medio Ambiente u 髍gano ambiental

Es aquella a la que, en la administraci髇 de la Generalitat, le corresponda el ejercicio de las competencias en materia de impacto ambiental.

LE0000226729_20060315 N鷐ero 8 del art韈ulo 2 introducido por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 3 Proyectos excluidos

Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento:

• - Los proyectos relacionados con la defensa nacional.
• - Los proyectos aprobados espec韋icamente por una Ley del Estado o de la Generalitat Valenciana.

Art韈ulo 4 Proyectos exceptuables

En casos excepcionales, y en los supuestos de competencia de la Generalitat Valenciana, el Gobierno Valenciano, a propuesta de la Agencia del Medio Ambiente o de una Conselleria determinada, podr� exceptuar la aplicaci髇 del procedimiento de Evaluaci髇 de Impacto a todo o parte de un proyecto determinado, pudiendo disponer, si lo estima conveniente, que se efect鷈 otra forma de evaluaci髇, y determinando si, en su caso, procede hacer p鷅licas las determinaciones recogidas en la misma. El acuerdo del Gobierno Valenciano se har� p鷅lico y contendr�, no obstante, las previsiones que en cada caso estime necesarias en orden a minimizar el impacto ambiental del proyecto. En este caso, el Gobierno Valenciano informar� a la Comisi髇 correspondiente de las Cortes Valencianas de los motivos de la excepci髇 acordada, poniendo a disposici髇 del p鷅lico interesado las informaciones relativas a dicha excepci髇 y las razones por las que ha sido concedida.

En caso de que la excepci髇 se refiera a proyectos tipificados en el anexo I del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, se informar� igualmente a la Comisi髇 de las Comunidades Europeas, previamente a la concesi髇 de la autorizaci髇, de los motivos que justifican la excepci髇 acordada.

Art韈ulo 5 Organo medioambiental

El 髍gano medioambiental al que corresponde efectuar la evaluaci髇 de impacto ambiental es el 髍gano superior jer醨quico dependiente de la conselleria competente en materia de medio ambiente.

Al titular del mismo le corresponde dictar las resoluciones en materia de evaluaci髇 de impacto ambiental.

LE0000226729_20060315 Art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 6 Contenido

La Evaluaci髇 de Impacto Ambiental debe comprender, al menos, la consideraci髇 de los efectos directos e indirectos de la ejecuci髇 de un determinado proyecto, plan o programa, obra o actividad sobre la poblaci髇 humana, la fauna, la flora, la vegetaci髇, la gea, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje y la estructura y funci髇 de los ecosistemas presentes en el 醨ea previsiblemente afectada y la interacci髇 entre estos factores. Asimismo, debe considerar la incidencia que el proyecto, plan o programa, obra o actividad tiene sobre los elementos que componen el patrimonio hist髍ico, art韘tico y arqueol骻ico, sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego p鷅lico, tales como ruido, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y cualquier otra incidencia ambiental derivada de su ejecuci髇.

Art韈ulo 7 Estudio de Impacto Ambiental

Para la adecuada evaluaci髇 de su impacto ambiental, los proyectos a que se refiere el art韈ulo 1 deber醤 incluir un Estudio de Impacto Ambiental que contendr�, salvo justificaci髇 razonada, los siguientes extremos:

• - Descripci髇 de la actuaci髇 y sus acciones derivadas.
• - Examen de las alternativas t閏nicamente viables y justificaci髇 de la soluci髇 adoptada.
• - Inventario ambiental y descripci髇 de las interacciones ecol骻icas o ambientales claves.
• - Identificaci髇 y valoraci髇 de impactos, tanto en la soluci髇 propuesta como en sus alternativas.
• - Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.
• - Programa de vigilancia ambiental.
• - Documento de s韓tesis.

V閍se D [COMUNIDAD VALENCIANA] 208/2010, 10 diciembre, del Consell, por el que se establece el contenido m韓imo de la documentaci髇 necesaria para la elaboraci髇 de los informes a los estudios de impacto ambiental a los que se refiere el art韈ulo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del Patrimonio Cultural Valenciano (獶.O.C.V.� 14 diciembre).LE0000438184_20101215

V閍se O [COMUNIDAD VALENCIANA] 3 enero 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido m韓imo de los estudios de impacto ambiental que se hayan de tramitar ante esta Conselleria (獶.O.G.V.� 12 enero).LE0000208877_20050113

Art韈ulo 8 Caracter韘ticas generales del proyecto, alternativas y soluciones

1. La descripci髇 de la actuaci髇 y sus acciones incluir�:

• - Localizaci髇.
• - Descripci髇 de la actuaci髇, que ser� lo m醩 esquem醫ica posible, enfocada a los aspectos m醩 relevantes desde el punto de vista ambiental.
• - Relaci髇 de todas las acciones inherentes a la actuaci髇 de que se trate, susceptibles de producir un impacto sobre el medio ambiente, mediante un examen detallado tanto de la fase de su realizaci髇 como de su funcionamiento.
• - Descripci髇, en su caso, de los materiales a utilizar, movimiento de tierra a realizar, suelo a ocupar y otros recursos naturales cuya eliminaci髇 o afectaci髇 se considere necesaria para la ejecuci髇 de la actuaci髇.
• - Descripci髇, en su caso, de los tipos, cantidades y composici髇 de los residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la actuaci髇 tanto sean de tipo temporal, durante su realizaci髇, o permanentes, cuando ya est� realizada, con menci髇 expresa a los sistemas de recogida, tratamiento y/o eliminaci髇 o deposici髇 de los mismos, as� como de los posibles ruidos, vibraciones, olores, emisiones luminosas, emisiones de part韈ulas, etc. que pudieran producirse.

2. El estudio de impacto ambiental contendr� el examen de las distintas alternativas t閏nicamente viables, y la justificaci髇 de la soluci髇 propuesta, con descripci髇 de las exigencias previsibles en el tiempo, en orden a la utilizaci髇 del suelo y otros recursos naturales.

LE0000226729_20060315 N鷐ero 2 del art韈ulo 8 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 9 Inventario ambiental y descripci髇 de las interacciones ecol骻icas y ambientales claves

Este inventario y descripci髇 comprender�:

• - Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realizaci髇 de la actuaci髇, as� como de los tipos existentes de ocupaci髇 del suelo y aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades preexistentes.
• - Identificaci髇, censo, inventario, cuantificaci髇, y en su caso cartograf韆, de todos los aspectos ambientales definidos en el art韈ulo 6 que puedan ser afectados por la actuaci髇 proyectada.
• - Descripci髇 de las interacciones ecol骻icas claves y justificaci髇.
• - Delimitaci髇 y descripci髇 cartografiada del territorio o cuenca espacial afectada por la actuaci髇 para cada uno de los aspectos ambientales definidos.
• - Estudio comparativo de la situaci髇 ambiental actual y futura, con y sin la actuaci髇 derivada del proyecto objeto de la evaluaci髇, para cada alternativa examinada.

Las descripciones y estudios anteriores se har醤 de forma sucinta en la medida en que fueran precisos para la comprensi髇 de los posibles efectos de la actuaci髇 sobre el medio ambiente.

Art韈ulo 10 Identificaci髇 y valoraci髇 de impactos

Se incluir� la identificaci髇 y valoraci髇 de los efectos notables previsibles de las actuaciones proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el art韈ulo 6 del presente Reglamento, para cada alternativa examinada.

Necesariamente, la identificaci髇 de los impactos ambientales derivar� del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas de la actuaci髇 y las caracter韘ticas espec韋icas de los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto.

Se distinguir醤 los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los simples de los acumulativos y sin閞gicos; los directos de los indirectos; los reversibles de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los peri骴icos de los de aparici髇 irregular; los continuos de los discontinuos.

Se indicar醤 los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y cr韙icos que se prevean como consecuencia de la ejecuci髇 de la actuaci髇.

La valoraci髇 de estos efectos, cuantitativa o cualitativa, expresar� los indicadores o par醡etros utilizados, emple醤dose siempre que sea posible normas o estudios t閏nicos de general aceptaci髇, que establezcan valores l韒ite o gu韆, seg鷑 los diferentes tipos de impacto. Cuando el impacto ambiental rebase el l韒ite admisible, deber醤 preverse las medidas protectoras o correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aquel umbral; caso de no ser posible la correcci髇 y resultar afectados elementos ambientales valiosos, proceder� la recomendaci髇 de la anulaci髇 o sustituci髇 de la acci髇 causante de tales efectos.

Se indicar醤 los procedimientos utilizados para conocer el grado de aceptaci髇 o repulsa social de la actividad, as� como las implicaciones econ髆icas de sus efectos ambientales.

Se detallar醤 las metodolog韆s y procesos de c醠culo utilizados en la evaluaci髇 o valoraci髇 de los diferentes impactos ambientales, as� como la fundamentaci髇 cient韋ica de esa evaluaci髇.

Se jerarquizar醤 los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su importancia relativa. Asimismo, se efectuar� una evaluaci髇 global que permita adquirir una visi髇 integrada y sint閠ica de la incidencia ambiental del proyecto.

Art韈ulo 11 Establecimiento de medidas protectoras y correctoras

Se indicar醤 las medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, as� como las posibles alternativas existentes a las condiciones inicialmente previstas en la actuaci髇.

Con este fin se describir醤 las medidas adecuadas para atenuar o suprimir los efectos ambientales negativos de la actuaci髇, tanto en lo referente a su dise駉 y ubicaci髇 como en cuanto a los procedimientos de anticontaminaci髇, depuraci髇 y dispositivos gen閞icos de protecci髇 del medio ambiente.

En defecto de las anteriores medidas, aquellas otras dirigidas a compensar dichos efectos, a ser posible con acciones de restauraci髇, o de la misma naturaleza y efecto contrario al de la acci髇 emprendida.

Art韈ulo 12 Programa de vigilancia ambiental

Tendr� por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental.

B醩icamente el programa debe comprender las siguientes fases:

• - Determinaci髇 de los objetivos tendentes a identificar los sistemas afectados y a definir los tipos de impacto y los indicadores seleccionados; 閟tos deben ser f醕ilmente medibles y representativos del sistema afectado.
• - Recogida y an醠isis de datos.
• - Interpretaci髇 de la informaci髇 recogida.
• - Posible modificaci髇 de los objetivos iniciales en funci髇 de los resultados obtenidos.

Art韈ulo 13 Documento de s韓tesis

El documento de s韓tesis, que se editar� en volumen independiente, comprender� en forma sumaria:

• - Las conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas.
• - Las conclusiones relativas al examen y elecci髇 de las distintas alternativas.
• - La propuesta de medidas correctoras y el programa de vigilancia, tanto en la fase de ejecuci髇 de la actividad proyectada como en la de su funcionamiento.

El documento de s韓tesis no debe exceder de veinticinco p醙inas y se redactar� en t閞minos asequibles a la comprensi髇 general.

Se indicar醤 asimismo las dificultades informativas o t閏nicas encontradas en la realizaci髇 del estudio, con especificaci髇 del origen y causa de tales dificultades.

Art韈ulo 14 Individualidad del Estudio de Impacto Ambiental

El Estudio de Impacto Ambiental se considera un documento t閏nico distinto e independiente de los documentos t閏nicos que definen el desarrollo de la actuaci髇 a que se refiere el proyecto. En consecuencia, se ha de presentar individualizadamente y por separado del resto de la documentaci髇 t閏nica que desarrolla la actuaci髇 sometida al procedimiento administrativo de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental, y de esta manera individualizada ser� sometido al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica que prev� la Ley de Impacto Ambiental, y al procedimiento administrativo que en ella se determina.

Con esta sustantividad, el Estudio de Impacto Ambiental se integra en el conjunto de requisitos documentales del proyecto, y de este modo integrado es considerado y tramitado para la autorizaci髇 o aprobaci髇 definitiva del proyecto.

Art韈ulo 15 Autor韆

1. El estudio de impacto ambiental habr� de estar suscrito por titulado experto en alguna de las diferentes materias de naturaleza ambiental que est閚 en relaci髇 con el proyecto concreto sujeto a evaluaci髇, y visado por el colegio profesional correspondiente. El firmante asume con su firma la responsabilidad del contenido del estudio de impacto ambiental.

2. Si son varios los autores, vendr醤 identificados individualmente cada experto y la materia de cuyo estudio se ha hecho cargo. En estos casos, la elaboraci髇 del estudio de impacto ambiental deber� ser dirigida y coordinada por uno de los autores, que ser� quien asuma la responsabilidad de su contenido, y ser� visado por el colegio profesional del t閏nico que figure como director del mismo.

LE0000226729_20060315 Art韈ulo 15 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 16 Coste del Estudio de Impacto Ambiental

Cuando se trate de proyectos p鷅licos, el coste del Estudio de Impacto Ambiental deber� incluirse necesariamente en el presupuesto de dicho proyecto.

Art韈ulo 17 Consultas

Con objeto de facilitar la elaboraci髇 del Estudio de Impacto Ambiental y cuando se estime que pueden resultar de utilidad para la realizaci髇 del mismo, la Administraci髇 pondr� a disposici髇 del titular del proyecto los informes y cualquier otra documentaci髇 que obre en su poder.

A tal efecto, la persona f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada, que se proponga ejecutar un proyecto de los contenidos en los anexos de este Reglamento, pondr� en conocimiento de la Agencia del Medio Ambiente la mentada intenci髇, directamente o a trav閟 del 髍gano con competencia sustantiva, acompa馻ndo una Memoria resumen que recoja las caracter韘ticas m醩 significativas del proyecto a realizar, copia de la cual remitir� asimismo al 髍gano con competencia sustantiva.

Art韈ulo 18 Tramitaci髇 de las consultas

En el plazo de diez d韆s, contados desde la presentaci髇 de la Memoria-resumen, la Agencia del Medio Ambiente podr� efectuar consulta a las personas, Administraciones e Instituciones que pudieran resultar afectadas por la ejecuci髇 del proyecto con relaci髇 al impacto ambiental que, a juicio de cada una, se derive de aqu閘, para que en el plazo de treinta d韆s puedan presentar cuantas alegaciones, indicaciones o propuestas estimen pertinentes.

Recibidas las contestaciones a las consultas de la Agencia del Medio Ambiente, 閟ta, en el plazo de veinte d韆s, facilitar� al titular del proyecto el contenido de aqu閘las, as� como la consideraci髇 de los aspectos m醩 significativos que deban tenerse en cuenta en la realizaci髇 del Estudio de Impacto Ambiental.

Art韈ulo 19 Consultas de los avances de planeamiento

1. El Organismo o Corporaci髇 encargado de la formulaci髇 de los Planes Generales de Ordenaci髇 Urbana o de las Normas Complementarias y Subsidiarias del Planeamiento, despu閟 de la informaci髇 p鷅lica de los trabajos de elaboraci髇 de aqu閘los, y de las propuestas de confirmaci髇 o rectificaci髇 de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales hayan de culminarse los trabajos de elaboraci髇 de dichos Planes y Normas, podr� someter los criterios, objetivos y soluciones de planeamiento a previa consulta de impacto ambiental a la Agencia del Medio Ambiente.

2. Para la formulaci髇 de dicha consulta potestativa, el avance de planeamiento que se someta a informaci髇 p鷅lica deber� contener el avance del Estudio de Impacto Ambiental, en el que se identifiquen, describan y valoren los efectos de los criterios y soluciones generales de planeamiento sobre el medio ambiente.

3. La tramitaci髇 y contestaci髇 de dichas consultas se llevar� a cabo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 18.

Art韈ulo 20 Informaci髇 p鷅lica conjunta

El Estudio de Impacto Ambiental ser� sometido, dentro del procedimiento aplicable para la autorizaci髇 o realizaci髇 del proyecto al que corresponda, y conjuntamente con 閟te, al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica y dem醩 informes que en aqu閘 se establezcan.

Cuando el proyecto pueda causar impacto ambiental en el territorio de otra Comunidad Aut髇oma, el Consell de la Generalitat Valenciana pondr� al mismo tiempo en conocimiento del respectivo Organo de Gobierno el contenido del mismo y de su correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

Art韈ulo 21 Remisi髇 del expediente

1. Los proyectos que deban someterse a la declaraci髇 de impacto ambiental se presentar醤 ante el 髍gano administrativo con competencia sustantiva en la materia.

2. Con car醕ter previo a la resoluci髇 administrativa que se adopte para la realizaci髇 o, en su caso, autorizaci髇 de la obra, instalaci髇 o actividad de que se trate, el 髍gano competente en materia sustantiva remitir� el expediente al 髍gano ambiental, acompa馻do, en su caso, de las observaciones que estime oportunas, al objeto de que este 鷏timo formule una declaraci髇 de impacto ambiental, en la que se determinen las condiciones que deban establecerse para la adecuada protecci髇 del medio ambiente y los recursos naturales.

3. El expediente al que se refiere el n鷐ero anterior estar� integrado, al menos, por los documentos t閏nicos del proyecto, el estudio de impacto ambiental y el certificado del resultado de la informaci髇 p鷅lica, incluyendo copia de las alegaciones presentadas de car醕ter ambiental, as� como la contestaci髇 a las mismas efectuada por el 髍gano con competencia sustantiva en la materia.

4. En el caso de instrumentos de ordenaci髇 territorial, en el expediente a que se refiere el apartado 2 anterior, deber� incluirse, necesariamente, certificado de la aprobaci髇 provisional del proyecto por el Pleno del ayuntamiento u 髍gano competente de acuerdo con la legislaci髇 urban韘tica, en el que quedar醤 claramente reflejadas, en su caso, las modificaciones introducidas en la documentaci髇 aprobada inicialmente.

5. Toda modificaci髇 que suponga un cambio sustancial o significativo del proyecto original se presentar�, en su caso, ante el 髍gano ambiental por el 髍gano con competencia sustantiva en la materia sujeta a evaluaci髇 de impacto ambiental, debiendo constar obligatoriamente en el expediente la acreditaci髇 de la realizaci髇 de la fase de informaci髇 p鷅lica del proyecto modificado, as� como copia de la contestaci髇 a las alegaciones del mismo.

LE0000226729_20060315 Art韈ulo 21 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 22 Informaci髇 p鷅lica

Preceptivamente, todos los proyectos que requieran declaraci髇 de impacto ambiental deber醤 ser sometidos al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica.

Si en el procedimiento sustantivo no estuviera previsto el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, el 髍gano medioambiental proceder� directamente a someter el referido estudio de impacto ambiental al tr醡ite de informaci髇 p鷅lica durante un plazo de 30 d韆s, para que quienes se consideren afectados de alg鷑 modo por la realizaci髇 del proyecto puedan hacer las observaciones pertinentes. El anuncio de este tr醡ite se publicar� en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

En todo caso, el 髍gano ambiental podr� recabar los informes que considere oportunos.

LE0000226729_20060315 Art韈ulo 22 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 23 Ampliaci髇 del Estudio

Antes de efectuar la Declaraci髇 de Impacto, la Agencia del Medio Ambiente podr� indicar al titular del proyecto los aspectos en que, en su caso, el Estudio ha de ser completado, fij醤dose un plazo de veinte d韆s para su cumplimiento.

Art韈ulo 24 Declaraci髇 de Impacto Ambiental

1. La declaraci髇 de impacto ambiental determinar�, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar� las condiciones en que deba realizarse. En caso contrario, se calificar� negativamente si las alteraciones previsibles no se consideran admisibles.

LE0000226729_20060315 N鷐ero 1 del art韈ulo 24 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

2. Las condiciones, adem醩 de contener especificaciones concretas sobre protecci髇 del medio ambiente formar� un todo coherente con las exigidas para la autorizaci髇 del proyecto; se integrar醤, en su caso, con las previsiones contenidas en los planes ambientales existentes; y se referir醤 a la necesidad de salvaguardar los ecosistemas y a su capacidad de recuperaci髇.

3. Las condiciones a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo deber醤 adaptarse a las innovaciones aportadas por el progreso cient韋ico y t閏nico que alteren la actividad autorizada, salvo que por su incidencia en el medio ambiente resulte necesaria una nueva Declaraci髇 de Impacto.

4. La Declaraci髇 de Impacto Ambiental incluir� las prescripciones pertinentes sobre la forma de realizar el seguimiento de las actuaciones, de conformidad con el programa de vigilancia ambiental.

5. La Agencia del Medio Ambiente podr� tambi閚 adoptar alguna de las siguientes decisiones:

• - Devolver el Estudio al promotor, si se estimase que de su examen no se han obtenido elementos de juicio suficientes para tomar una decisi髇 respecto a la actuaci髇 proyectada.
• - Retrotraer el procedimiento a la fase de informaci髇 p鷅lica, reiter醤dola, si se considera que en la fase de ampliaci髇 del Estudio se han introducido novedades de la suficiente relevancia que hagan aconsejable su conocimiento p鷅lico.

Art韈ulo 25 Remisi髇 de la Declaraci髇 de Impacto Ambiental

En el plazo de dos meses siguientes a la recepci髇 del expediente a que se refiere el art韈ulo 21, el 髍gano medioambiental remitir� la declaraci髇 de impacto ambiental al 髍gano competente en materia sustantiva.

Cuando tenga que llevarse a efecto la informaci髇 p鷅lica en cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 22, o la ampliaci髇 del estudio de impacto ambiental prevista en el art韈ulo 23, el plazo de dos meses a que se refiere el p醨rafo precedente empezar� a contarse desde la recepci髇 del resultado de la informaci髇 p鷅lica o desde la recepci髇 de la ampliaci髇 requerida.

LE0000226729_20060315 Art韈ulo 25 redactado por el art韈ulo 2 del D [COMUNIDAD VALENCIANA] 32/2006, 10 marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprob� el Reglamento para la ejecuci髇 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental (獶.O.G.V.� 14 marzo).Vigencia: 15 marzo 2006

Art韈ulo 26 Resoluci髇 de discrepancias

Si el 髍gano con competencia sustantiva discrepara de las determinaciones y condicionado de la Declaraci髇 de Impacto Ambiental, deber� plantear dicha discrepancia ante la Agencia del Medio Ambiente, acompa馻da de escrito razonado, en el plazo de quince d韆s a contar desde la recepci髇 de la Declaraci髇 de Impacto Ambiental se馻lada en el art韈ulo 25, y treinta d韆s para los instrumentos de ordenaci髇 del territorio.

Si la agencia de Medio Ambiente estimare los reparos, proceder� a modificar su Declaraci髇 de Impacto Ambiental en el plazo de otros quince d韆s.

Si la Agencia del Medio Ambiente no estimare los reparos y, en consecuencia, mantuviese la discrepancia, elevar� todo el expediente al Gobierno Valenciano para su resoluci髇.

Art韈ulo 27 Notificaci髇 de las condiciones de la Declaraci髇 de Impacto Ambiental

Si el procedimiento de otorgamiento de la autorizaci髇 sustantiva est� prevista la previa notificaci髇 de las condiciones al peticionario, 閟ta se har� extensiva al contenido de la Declaraci髇 de Impacto.

Art韈ulo 28 Publicaci髇 y notificaci髇

Sin perjuicio de su notificaci髇 al titular o peticionario del proyecto, la Declaraci髇 de Impacto Ambiental se publicar� en el 獶iari Oficial de la Generalitat Valenciana�, una vez transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 26 sin que hubieran planteado discrepancias.

Art韈ulo 29 Estimaci髇 de Impacto Ambiental

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo primero, apartado tres, de la Ley, la valoraci髇 de los efectos sobre el medio ambiente de las actividades se馻ladas en el anexo II del presente Reglamento, en atenci髇 a sus caracter韘ticas, se llevar� a cabo mediante la Estimaci髇 de Impacto Ambiental.

2. Lo dispuesto en los art韈ulos s閜timo y octavo de la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, ser� de aplicaci髇 en todo caso a los proyectos sometidos a Estimaci髇 de Impacto Ambiental.

Art韈ulo 30 Contenido del Estudio de Impacto Ambiental

Los proyectos y actividades se馻lados en el precedente art韈ulo 29 contendr醤 un Estudio de Impacto Ambiental que har� referencia como m韓imo a los siguientes extremos:

• - Caracter韘ticas y naturaleza del proyecto con expresi髇 de las soluciones alternativas estudiadas por el equipo t閏nico, y con indicaci髇 de las principales razones que motivaron la elecci髇 de una de ellas.
• - Descripci髇 de los elementos medioambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto.
• - Descripci髇 de los efectos que se prevea en los elementos impactados y, en su caso, descripci髇 de las medidas correctoras adoptadas para reducir, eliminar o compensar los efectos negativos que se puedan producir sobre el medio ambiente.

Art韈ulo 31 Procedimiento

1. El 髍gano competente por raz髇 de la materia someter� el Estudio de Impacto Ambiental a informaci髇 p鷅lica, conjuntamente con el proyecto, cuando el procedimiento sustantivo aplicable as� lo requiera. En caso contrario, no se requerir� informaci髇 p鷅lica para la Estimaci髇 de Impacto Ambiental.

2. El 髍gano competente por raz髇 de la materia remitir� el proyecto conjuntamente con el Estudio de Impacto Ambiental a la Agencia del Medio Ambiente, acompa馻do de las observaciones que se estimen pertinentes y, en su caso, con el resultado de la informaci髇 p鷅lica realizada.

3. La Agencia del Medio Ambiente en el plazo de veinte d韆s formular� la correspondiente Estimaci髇 de Impacto Ambiental, con las determinaciones y contenido establecidas en el art韈ulo 24 para la Declaraci髇 de Impacto Ambiental con sus consideraciones sobre la efectividad de las medidas de protecci髇 propuestas y la imposici髇, en su caso, de las condiciones de protecci髇 ambiental que estime necesarias, que deber醤 ser recogidas en la autorizaci髇 administrativa del proyecto o actividad.

Si el 髍gano con competencia sustantiva discrepara de la Estimaci髇 de Impacto Ambiental formulada, se seguir醤 los tr醡ites previstos en el art韈ulo 26 del presente Reglamento, resolviendo las discrepancias el Conseller de Administraci髇 P鷅lica.

4. En el supuesto de que la Agencia del Medio Ambiente considerara necesaria la ampliaci髇 del Estudio de Impacto Ambiental, dar� audiencia al titular del proyecto por plazo de diez d韆s se馻l醤dole los aspectos a completar. En tal caso el plazo para formular la Estimaci髇 de Impacto Ambiental establecido en el apartado 3 precedente empezar� a contarse desde la recepci髇 de la ampliaci髇 requerida.

5. Una vez transcurrido el plazo se馻lado en el art韈ulo 26 sin que se hubieran planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificaci髇 al titular o peticionario del proyecto, en el 獶iari Oficial de la Generalitat Valenciana� se publicar� una relaci髇, en extracto, de las Estimaciones de Impacto Ambiental resueltas, cuyos expedientes quedar醤 a disposici髇 de los interesados.

Art韈ulo 32 Valor del condicionado ambiental

A todos los efectos, y en especial a los de vigilancia y seguimiento del cumplimiento de las Declaraciones y de las Estimaciones de Impacto Ambiental, el condicionado de 閟tas tendr� el mismo valor y eficacia que el resto del condicionado de la autorizaci髇 o aprobaci髇 definitiva.

Art韈ulo 33 Fianzas

1. En los supuestos de que el proyecto o el condicionado ambiental prevean medidas correctoras, y en todo caso para el programa de vigilancia ambiental, las Declaraciones y las Estimaciones de Impacto Ambiental podr醤 exigir las oportunas fianzas que garanticen su ejecuci髇. Dichas fianzas se constituir醤 a favor de la Agencia del Medio Ambiente, ante los 髍ganos competentes de la Conselleria de Econom韆 y Hacienda, en cualquiera de las modalidades previstas en la normativa sobre contrataci髇 administrativa, y en cuant韆 suficiente para cubrir el importe de la implantaci髇 de aquellas medidas correctoras o el cumplimiento del programa de vigilancia ambiental.

2. Las fianzas se constituir醤 por el plazo previsto en el proyecto o en el condicionado para la implantaci髇 de las medidas correctoras, pudiendo aplicarse, sucesivamente, a las fases de construcci髇, explotaci髇 y abandono, si se hubieran previsto.

3. Las fianzas para el cumplimiento del programa de vigilancia ambiental se constituir醤, como m韓imo, por anualidades completas.

4. Los proyectos no podr醤 ejecutarse hasta que se hayan constituido las fianzas. El 髍gano ante el que se hubiese constituido la fianza comunicar� inmediatamente dicha constituci髇 a la Agencia del Medio Ambiente, la que a su vez lo pondr� en conocimiento del 髍gano con competencia sustantiva, y ambos adoptar醤 las medidas pertinentes para que la ejecuci髇 del proyecto se lleve a cabo debidamente.

Art韈ulo 34 Suspensi髇 de actividades

1. Si un proyecto o instrumento de los sometidos obligatoriamente al tr醡ite de Declaraci髇 o de Estimaci髇 de Impacto Ambiental comenzara a ejecutarse sin el cumplimiento de estos requisitos, la Agencia del Medio Ambiente, previo requerimiento para subsanar la omisi髇, dar� cuenta al Consell de a Generalitat Valenciana, que podr� decretar la suspensi髇 del mismo, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiera lugar.

2. El requerimiento implicar� la suspensi髇 cautelar de la ejecuci髇, que s髄o se levantar� si el Gobierno Valenciano no decretara la suspensi髇 en el plazo de tres meses desde que le hubiera sido dada cuenta del requerimiento formulado.

3. La subsanaci髇 de la omisi髇 requerir� la oportuna tramitaci髇 de la Declaraci髇 o Estimaci髇 de Impacto Ambiental que en su caso proceda. Si dicha Declaraci髇 o Estimaci髇 de Impacto Ambiental fueren negativas conllevar醤 la suspensi髇 definitiva de la ejecuci髇 del proyecto o actividad.

4. Asimismo, la Agencia del Medio Ambiente podr� ordenar la suspensi髇 de la ejecuci髇 de un proyecto cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• - La ocultaci髇 de datos, su falseamiento o manipulaci髇 en el procedimiento de evaluaci髇.
• - El incumplimiento o transgresi髇 de las condiciones ambientales impuestas para la ejecuci髇 del proyecto.
• - Cuando a pesar de haberse observado todos los requisitos exigidos por la Ley Valenciana de Impacto Ambiental para la autorizaci髇 de una determinada obra, instalaci髇 o actividad, resultasen impactados alguno o algunos de los elementos medioambientales descritos en el art韈ulo 2.1.4 de dicha Ley.

Art韈ulo 35 Vigilancia

1. La Vigilancia del cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas por la Agencia del Medio Ambiente corresponde al 髍gano con competencia sustantiva y a las Corporaciones Locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.

Sin perjuicio de ello, la Agencia del Medio Ambiente podr� recabar informaci髇 y efectuar las comprobaciones que considere necesarias para verificar dicho cumplimiento.

2. El seguimiento y vigilancia por los 髍ganos que tengan competencia sustantiva deben hacer posible y eficaz los que ejerza la Agencia del Medio Ambiente, que podr� alegar en todo momento el necesario auxilio administrativo, tanto para recabar informaci髇 como para efectuar las comprobaciones que considere pertinentes.

Art韈ulo 36 Objetivos de la vigilancia

La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en la Declaraci髇 de Impacto y en la Estimaci髇 de Impacto tendr� como objetivos:

• - Velar para que, en relaci髇 con el medio ambiente, la actividad se realice seg鷑 el proyecto y seg鷑 las condiciones en que se hubiera autorizado.
• - Verificar la eficacia de las medidas previstas en el programa de vigilancia ambiental de la Declaraci髇 de Impacto o, en su caso, en la Estimaci髇 de Impacto Ambiental.
• - Verificar la exactitud y correcci髇 de la Declaraci髇 o Estimaci髇 de Impacto Ambiental en relaci髇 con las caracter韘ticas del proyecto y variaciones del medio con el transcurso del tiempo.

Art韈ulo 37 Responsabilidad

1. Cuando la ejecuci髇 de los proyectos a que se refiere el presente Reglamento produjera una desviaci髇 negativa respecto a las planes del Estudio de Impacto Ambiental, o una alteraci髇 de la realidad f韘ica y biol骻ica, su titular deber� proceder a la restituci髇 de las mismas en la forma que disponga la Agencia del Medio Ambiente. A tal efecto 閟ta podr� imponer multas coercitivas sucesivas de hasta 50.000 pesetas cada una, sin perjuicio de la posible ejecuci髇 subsidiaria por la propia Administraci髇.

La Agencia del Medio Ambiente requerir� al infractor fij醤dole un plazo variable de uno a tres meses, en atenci髇 a las circunstancias concurrentes y a la realidad f韘ica a restituir, para la ejecuci髇 de las operaciones relativas a la citada restituci髇, cuyo incumplimiento determinar� la sucesiva imposici髇 de multas coercitivas, mediando entre ellas el tiempo que al efecto se se馻le en cada caso concreto en atenci髇 a las circunstancias concurrentes y la realidad f韘ica a restituir, que no ser� inferior al que 閟te necesite para, cuando menos, comenzar la ejecuci髇 de los trabajos.

2. En cualquier caso el titular del proyecto deber� indemnizar los da駉s y perjuicios ocasionados. La valoraci髇 de los mismos se har� por la Agencia del Medio Ambiente, con intervenci髇 del 髍gano que tenga la competencia sustantiva, previa tasaci髇 contradictoria cuando el titular del proyecto no prestara su conformidad a aqu閘la.

3. En el caso de que las obras de restituci髇 al ser y estado anterior no se realizaran voluntariamente, podr醤 realizarse por la Administraci髇 en ejecuci髇 subsidiaria, a costa del obligado, de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo.

4. Los gastos de ejecuci髇 subsidiaria, multas e indemnizaciones de da駉s y perjuicios podr醤 ser exigidos por la v韆 de apremio. Los fondos necesarios para llevar a efecto la ejecuci髇 subsidiaria se podr醤 exigir de forma cautelar antes de la misma, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo.

Art韈ulo 38 Confidencialidad de los informes

1. Al realizar la Evaluaci髇 de Impacto Ambiental, la Administraci髇 respetar� la confidencialidad de las informaciones puestas en su conocimiento por el titular del proyecto o actividad, que tenga dicho car醕ter confidencial, de acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la pr醕tica jur韉ica en materia de secreto industrial y comercial, teniendo en cuenta, en todo caso, la protecci髇 del inter閟 p鷅lico.

2. El titular del proyecto o actividad podr� indicar qu� aspectos de la informaci髇 contenida en el Estudio de Impacto Ambiental considera de trascendencia comercial o industrial cuya difusi髇 podr韆 causarle perjuicios.

3. Ser� la propia Administraci髇 la que decidir�, a la vista de la legislaci髇 vigente, qu� parte de la informaci髇 est� exceptuada del secreto comercial e industrial y cu醠 amparada por la confidencialidad, poniendo este extremo en conocimiento del titular antes de proceder a la informaci髇 p鷅lica o a cualquier otro tr醡ite que permita acceder a dicha informaci髇 a personas ajenas a la Administraci髇.

4. A los efectos de lo dispuesto en este art韈ulo, por Administraci髇 se entiende tanto el 髍gano con competencia sustantiva como la Agencia del Medio Ambiente, debiendo resolver sobre la confidencialidad el 髍gano que tuviera que realizar antes cualquier tr醡ite que conlleve publicidad o acceso de terceros al expediente, incluida la informaci髇 p鷅lica.

DISPOSICION ADICIONAL

Los art韈ulos 33, 34, 37 y 38 del presente Reglamento no son de aplicaci髇 cuando el Estudio y Declaraci髇 de Impacto Ambiental se refieran a instrumentos de ordenaci髇 del territorio, sin perjuicio de las medidas espec韋icas que con an醠oga finalidad se establecen en la legislaci髇 urban韘tica y de ordenaci髇 del territorio.