Real Decreto-Ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas

• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
• Artículo 1
• Artículo 2
• Artículo 3
• Artículo 4
• Artículo 5

Artículo 1

1. Corresponde a la Administración del Estado la determinación de los supuestos en que los juegos de azar, rifas, tómbolas, apuestas y combinaciones aleatorias pueden ser autorizados, la reglamentación general de los mismos y la competencia para autorización y organización de las actividades específicas destinadas a hacer posible la práctica de aquéllos.

2. La Administración del Estado podrá asumir la responsabilidad de la organización de los juegos de azar y desempeñarla directamente o a través de Entidades públicas o privadas, en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

3. La Lotería Nacional los sorteos realizados por la Organización Nacional de Ciegos el Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas y las demás apuestas deportivas continuarán regulándose por sus normas privativas y no quedarán afectadas en ningún aspecto por la presente disposición.

Artículo 2

Los artículos 349 y 350 del Código Penal quedan redactados como sigue:

Artículo 3

Con independencia de los tributos estatales y locales a que estén sometidas, con arreglo a la legislación vigente, las sociedades o empresas que desarrollan las actividades a que se refiere el presente Real Decreto-ley, los casinos y demás locales, instalaciones o recintos autorizados para el juego, quedaran sujetos a la Tasa Fiscal sobre rifas, tómbolas, apuestas y combinaciones aleatorias, en las siguientes condiciones:

• 1.º- Constituye el hecho imponible la autorización, celebración u organización de juegos de suerte, envite o azar, salvo que estuvieran sujetas al Impuesto sobre las actividades de juego, establecido en la Ley 11/2011, de regulación del juego.LE0000454311_20230101 Número 1.º del artículo 3 redactado por el número 1 de la disposición final quinta de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego («B.O.E.» 28 mayo).Vigencia: 29 mayo 2011
• 2.º- Sujeto Pasivo: Serán sujetos pasivos de la tasa los organizadores y las empresas cuyas actividades incluyan la celebración de juegos de suerte, envite o azar.

  Serán responsables solidarios de la tasa los dueños y empresarios de los locales donde se celebren.

• 3.º- Base Imponible: Será la base imponible de la tasa, los ingresos brutos que los casinos obtengan procedentes del juego o las cantidades que los jugadores dediquen a su participación en los juegos que tengan lugar en los distintos locales, instalaciones o recintos donde se celebren juegos de suerte, envite o azar.

  La base imponible se determinará en régimen de estimación directa u objetiva. En el primer caso, el sujeto pasivo quedara obligado a realizar la liquidación tributaria en la forma y casos que reglamentariamente se determinen.

• 4.º- Tipos tributarios y cuotas fijas.A partir de la entrada en vigor de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018, regirán los siguientes tipos y cuotas fijas:

  Tipos tributarios y cuotas fijas.

  • Uno. Tipos tributarios.
    • a) El tipo tributario general será del 10 por 100.
    • b) En los casinos de juego se aplicará la siguiente tarifa:

      Porción de la base imponible comprendida entre en euros	Tipo aplicable – Porcentaje
      Entre 0 y 1.322.226,63	10
      Entre 1.322.226,64 y 2.187.684,06	17,5
      Entre 2.187.684,07 y 4.363.347,88	22,5
      Más de 4.363.347,88	27,555

  • Dos. Cuotas fijas.

    En los casos de explotación de máquinas o aparatos automáticos aptos para la realización de los juegos, la cuota se determinará en función de la clasificación de las máquinas realizada por el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, aprobado por el Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, según las normas siguientes:

    • A) Máquinas tipo «B» o recreativas con premio:
      • a) Cuota anual: 1.765,5 euros.
      • b) Cuando se trate de máquinas o aparatos automáticos tipo "B" en los que puedan intervenir dos o más jugadores de forma simultánea y siempre que el juego de cada uno de ellos sea independiente del realizado por otros jugadores, serán de aplicación las siguientes cuotas:

        Máquinas o aparatos de dos jugadores: Dos cuotas con arreglo a lo previsto en la letra a) anterior.

        Máquinas o aparatos de tres o más jugadores: La cuota se incrementará en un 50% por cada jugador adicional a partir del tercero.

    • B) Máquinas tipo «C» o de azar:
      • a) Cuota anual: 2.010,38 euros.
  LE0000715475_20220101 Apartado 4.º del artículo 3 redactado por el número tres del artículo 66 de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 («B.O.E.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022
• 5.º-Devengo:
  • Uno. La tasa se devengará con carácter general por la autorización y, en su defecto,organización o celebración del juego.LE0000019824_20150326 Apartado 1.º del artículo 3.5.º redactado por el número 3 del artículo 77 de la Ley 31/1990, 27 diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991 («B.O.E.» 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 1991
  • Dos. Tratandose de máquinas o aparatos automáticos aptos para la realización de juegos deazar, la tasa será exigible por años naturales, devengándose en 1 de enero de cada añoen cuanto a los autorizados en años anteriores. En el primer año, el devengo coincidirácon la autorización, abonándose en su entera cuantía según los importes fijados en elapartado 4 anterior, salvo que aquella se otorgue después del 1 de julio, en cuyo casopor ese año se abonará solamente el 50 por 100 de la tasa.

    El ingreso de la tasa se realizará en pagos fraccionados trimestrales iguales, que seefectuarán entre los días 1 y 20 de los meses de enero, abril, julio y octubre.

    No obstante, en el primer año de autorización, el pago de los trimestres ya vencidos ocorrientes deberá hacerse en el momento de la autorización, abonandose los restantes dela misma forma establecida en el párrafo anterior.

    LE0000019824_20150326 Apartado 2.º del artículo 3.5.º redactado por el número 3 del artículo 77 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991 («B.O.E.» 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 1991
  • Tres. ...
  • LE0000454311_20230101 Punto tres del apartado 5.º del artículo 3 derogado por el apartado 7 del número 2 de la disposición derogatoria de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego («B.O.E.» 28 mayo):Vigencia: 29 mayo 2011
  LE0000009549_19820508 Apartado 5.º del artículo 3 redactado por el artículo 2 del R.D.-ley 8/1982, 30 abril, por el que se modifica parcialmente el R.D.-ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas («B.O.E.» 8 mayo).Vigencia: 8 mayo 1982
• 6.º-Sanción:
  • Uno. Con independencia de las sanciones que correspondan por aplicación de las disposiciones tributarias, la falta de pago de la tasa o la ocultación total o parcial de la base imponible determinara, automáticamente, la suspensión de la autorización administrativa durante un plazo máximo de seis meses. La reincidencia se sancionará con la pérdida definitiva de la autorización.LE0000009549_19820508 Apartado 1.º del artículo 3.6.º renumerado por el artículo 3 del R.D.-ley 8/1982, 30 abril, por el que se modifica parcialmente el R.D.-ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas («B.O.E.» 8 mayo). Su contenido literal se corresponde con el del anterior párrafo único.Vigencia: 8 mayo 1982
  • Dos. En la tasa que grava la explotación de máquinas o aparatos automáticos aptos para la realización de juegos de azar la efectividad de la suspensión temporal o definitiva de la autorización administrativa, a que se refiere el número anterior, se llevará a cabo mediante el precinto de la máquina o aparato a que la infracción se refiera. La misma máquina o aparato será asimismo embargada, quedando afecta al pago de las cantidades que en cada caso proceda.LE0000009549_19820508 Apartado 2.º del artículo 3.6.º introducido por el artículo 3 de R.D.-ley 8/1982, 30 abril, por el que se modifica parcialmente el R.D.-ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas («B.O.E.» 8 mayo).Vigencia: 8 mayo 1982
• 7.º- Conforme a lo previsto en el artículo 13.seis de la Ley de Cesión de Tributos del Estado a las Comunidades Autónomas y de Medidas Fiscales Complementarias, las bases, tipos tributarios y cuotas fijas, devengo, exenciones y bonificaciones tributarias, serán las aprobadas por la Comunidad Autónoma.

  Las normas relativas a base imponible, tipos tributarios y cuotas fijas así como devengo, previstas, respectivamente, en los apartados tercero, cuarto y quinto del presente artículo, serán de aplicación en defecto de norma dictada por la Comunidad Autónoma o si ésta no hubiese asumido competencias normativas en materia de tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar.

  LE0000010104_19980101 Apartado 7.º del artículo 3 redactado por el apartado 1.º del artículo 32 de la Ley 14/1996, 30 diciembre, de cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas y de medidas fiscales complementarias («B.O.E.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 1997Véase el artículo 54 de la Ley [CANARIAS] 22/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2004 («B.O.I.C.» 31 diciembre).LE0000196147_20040605

Artículo 4

1. Se autoriza al Gobierno:

• a) Para dictar, a propuesta del Ministro de la Gobernación, las disposiciones complementarias que sean precisas para la consecución de las finalidades perseguidas por el presente Real Decreto-ley, determinando las sanciones administrativas que puedan imponerse para corregir las infracciones de aquellas.
• b) Para dictar, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, la normativa necesaria para la gestión, liquidación, recaudación e inspección de la tasa a que se refiere el artículo anterior y para determinar el régimen de control de exportación de divisas por jugadores residentes en el extranjero.

  No obstante, la regulación referida a la gestión, liquidación, recaudación e inspección de la tasa sólo será de aplicación en defecto de norma dictada por la Comunidad Autónoma o si ésta no hubiese asumido competencias normativas en materia de tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar.

  LE0000010104_19980101 Letra b) del número 1 del artículo 4 redactado por el apartado 2.º del artículo 32 de la Ley 14/1996, 30 diciembre, de cesión de tributos del Estado a las Comunidades Autónomas y de medidas fiscales complementarias («B.O.E.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 1997
• c) para determinar, a propuesta del Ministro de Industria, el régimen de iniciación y funcionamiento de actividades de fabricación de material para juegos de azar.

2. Se autoriza al Ministerio de la Gobernación para establecer reglas especiales en cuanto a la constitución y funcionamiento de sociedades de casinos de juego.

3. La participación extranjera en el capital de las sociedades o empresas que se dediquen a las actividades reguladas en este Real Decreto-ley será determinada reglamentariamente cuando el gobierno decida que dicha participación sea inferior al porcentaje que venga fijado con carácter general.

Artículo 5

Del presente Real Decreto-Ley se dará cuenta inmediata a las Cortes Españolas.