Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversi髇 Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci髇 de la Econom韆 y el Empleo y se aprueban cr閐itos extraordinarios para atender a su financiaci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO PRELIMINAR
  • Art韈ulo 1燨bjeto
• T蚑ULO I.�Fondo Estatal de Inversi髇 Local
  • Art韈ulo 2燙onstituci髇 de un Fondo para la realizaci髇 de un programa de inversiones por las corporaciones locales
  • Art韈ulo 3燨bras financiables
  • Art韈ulo 4營mporte financiable
  • Art韈ulo 5燬olicitud de recursos del Fondo
  • Art韈ulo 6燗djudicaciones de las obras
  • Art韈ulo 7燡ustificaci髇 y 鷏tima remesa de fondos
  • Art韈ulo 8燰erificaci髇 de la aplicaci髇 de los recursos del Fondo a los fines a los que iban destinados
  • Articulo 9燛specialidades en la contrataci髇 a realizar por los Ayuntamientos
  • Art韈ulo 10燫eintegros
• T蚑ULO II.�Fondo especial del Estado para la dinamizaci髇 de la econom韆 y el empleo
  • Articulo 11燚otaci髇 y finalidad del Fondo
  • Articulo 12燚istribuci髇 del Fondo
  • Art韈ulo 13燩rocedimiento de urgencia
• T蚑ULO III.�Financiaci髇 de las medidas
  • Articulo 14燙oncesi髇 de cr閐itos extraordinarios
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙riterios de reparto del Fondo estatal de inversi髇 local
  • Disposici髇 adicional segunda燬ituaci髇 legal de desempleo
  • Disposici髇 adicional tercera燗grupaciones de Municipios
  • Disposici髇 adicional cuarta燙ooperaci髇 de las Diputaciones Provinciales, Conseils y Cabildos insulares
  • Disposici髇 adicional quinta營nformaci髇
  • Disposici髇 adicional sexta燛xigencia de clasificaci髇
  • Disposici髇 adicional s閜tima營dentificaci髇 de la fuente de financiaci髇
  • Disposici髇 adicional octava燤odelo de presentaci髇 de solicitudes
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燩liegos tipo de cl醬sulas administrativas
  • Disposici髇 final segunda燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final tercera燭韙ulos competenciales
  • Disposici髇 final Cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

Este Real Decreto-Ley tiene por objeto la dotaci髇 de dos fondos extraordinarios. Uno destinado a promover la realizaci髇 por parte de los Ayuntamientos de inversiones creadoras de empleo y otro cuyo finalidad es llevar a cabo actuaciones encaminadas a mejorar la situaci髇 coyuntural de determinados sectores econ髆icos estrat間icos y acometer proyectos con alto impacto en la creaci髇 de empleo.

Art韈ulo 2 Constituci髇 de un Fondo para la realizaci髇 de un programa de inversiones por las corporaciones locales

Se crea, por un importe de 8.000.000.000 de euros, un Fondo, adscrito al Ministerio de Administraciones P鷅licas, destinado a financiar la realizaci髇 de actuaciones urgentes en el 醡bito municipal en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo.

El Fondo carece de personalidad jur韉ica y su gesti髇 se efectuar� por la Direcci髇 General de Cooperaci髇 Local del Ministerio de Administraciones P鷅licas conforme a los criterios y principios que se contemplan en este Real Decreto-Ley.

Art韈ulo 3 Obras financiables

1. Podr醤 financiarse con cargo al Fondo los contratos de obras definidos en el art韈ulo 6 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico que re鷑an las caracter韘ticas siguientes:

• a) Los contratos deben tener por objeto obras de competencia municipal. En particular se entienden incluidas las siguientes:
  • 1. Las de adecuaci髇, rehabilitaci髇 o mejora de entornos o espacios p鷅licos urbanos, as� como de promoci髇 industrial.
  • 2. Los equipamientos e infraestructuras de servicios b醩icos en las redes viarias, de saneamiento, alumbrado y telecomunicaciones.
  • 3. Las de construcci髇, adecuaci髇, rehabilitaci髇 o mejora de edificios y equipamientos sociales, sanitarios, funerarios, educativos, culturales y deportivos.
  • 4. Las dirigidas a la protecci髇 del medio ambiente y la prevenci髇 de la contaminaci髇, las de gesti髇 de residuos urbanos, as� como las orientadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energ閠ica.
  • 5. Las de supresi髇 de barreras arquitect髇icas.
  • 6. Las de conservaci髇 del patrimonio municipal y protecci髇 y conservaci髇 del patrimonio hist髍ico del municipio.
  • 7. Las de construcci髇, adecuaci髇, rehabilitaci髇 o mejora de la red de abastecimiento de agua potable a domicilio y tratamiento de aguas residuales.
  • 8. Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y las encaminadas a mejorar la seguridad vial.
  • 9. Las de prevenci髇 de incendios.
  • 10. Las destinadas a la promoci髇 del turismo.
• b) Las obras objeto de los contratos deben ser de nueva planificaci髇 y de ejecuci髇 inmediata.

  Se entiende que son obras de nueva planificaci髇 aquellas cuya ejecuci髇 no est� prevista en el presupuesto de la entidad para el a駉 2009.

  Se consideran obras de ejecuci髇 inmediata aqu閘las cuya licitaci髇 comience antes de que transcurra un mes desde la publicaci髇 en la p醙ina web del Ministerio de Administraciones P鷅licas (www.map.es) de la resoluci髇 de autorizaci髇 para su financiaci髇 por el Fondo. En el caso de que la tramitaci髇 aplicable sea la correspondiente a los contratos menores, la adjudicaci髇 debe producirse dentro de igual plazo.

• c) Los contratos deben tener un valor estimado, calculado seg鷑 las reglas del art韈ulo 76 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, inferior a 5.000.000 euros, no pudiendo fraccionarse su objeto con el fin de no superar esta cantidad.

2. La licitaci髇 de las obras se realizar� por cualquiera de los procedimientos previstos en la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, abierto, restringido o negociado, con o sin publicidad, o ser醤 tramitadas como contrato menor.

3. Excepcionalmente, el Ministerio de Administraciones P鷅licas podr� autorizar la ejecuci髇 directa de las obras por parte del Ayuntamiento afectado cuando 閟te no supere la cifra de 200 habitantes.

Art韈ulo 4 Importe financiable

La financiaci髇 con cargo al Fondo cubrir� el importe real de ejecuci髇 de la obra, hasta el l韒ite m醲imo derivado del presupuesto de licitaci髇 incrementado con el importe del Impuesto sobre el Valor A馻dido repercutible o impuesto asimilable seg鷑 la disposici髇 adicional decimosexta de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 5 Solicitud de recursos del Fondo

1. Los Ayuntamientos podr醤 obtener recursos del Fondo hasta el importe m醲imo que para cada Ayuntamiento se determine en funci髇 del criterio de reparto establecido en la disposici髇 adicional primera.

2. Los Ayuntamientos presentar醤 la solicitud de financiaci髇 de cada proyecto por v韆 electr髇ica a trav閟 de la p醙ina www.map.es, entre el 10 de diciembre de 2008 y el 24 de enero de 2009. Las solicitudes ir醤 dirigidas a las Subdelegaciones del Gobierno y, en el caso de las Comunidades Aut髇omas uniprovinciales, a las Delegaciones del Gobierno, adjuntando la siguiente documentaci髇:

• a) Modelo oficial de solicitud.
• b) Memoria explicativa del proyecto de inversi髇 en la que se especifique:
  • 1. Contenido del proyecto.
  • 2. Presupuesto del proyecto de inversi髇 y plazo de adjudicaci髇 previsto.
  • 3. Previsi髇 de personas a ocupar en la ejecuci髇 del proyecto.
  • 4. Certificaci髇 de que es una obra no prevista en el presupuesto de la Entidad para el a駉 2009.
• c) Acuerdo del Pleno o de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento, seg鷑 proceda, en el que se apruebe el proyecto.

3. Las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, en el plazo m醲imo de diez d韆s desde su presentaci髇, verificar醤 que los proyectos cumplen las condiciones y requisitos establecidos en el presente Real Decreto-Ley y as� lo comunicar醤, de inmediato y por v韆 telem醫ica, al Secretario de Estado de Cooperaci髇 Territorial.

4. En el plazo m醲imo de diez d韆s siguientes, el Secretario de Estado de Cooperaci髇 Territorial dictar� la resoluci髇 de autorizaci髇 para la financiaci髇 de los proyectos y ordenar� su publicaci髇 en la p醙ina web del Ministerio de Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 6 Adjudicaciones de las obras

1. Cuando se adjudiquen las obras objeto de financiaci髇 con recursos del Fondo, el Ayuntamiento presentar�, por v韆 electr髇ica y a trav閟 de la p醙ina www.map.es, un certificado del Secretario del Ayuntamiento con la conformidad del Alcalde, en el que se hagan constar los datos de la adjudicaci髇, fecha en que 閟ta se produjo, identidad de la empresa adjudicataria, importe por el que se adjudica el contrato as� como el n鷐ero de personas a ocupar por las empresas adjudicatarias y la acreditaci髇 de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

2. La emisi髇 del certificado implica la asunci髇 por parte del Ayuntamiento del compromiso de efectuar el seguimiento de la creaci髇 de empleo que resulta de la adjudicaci髇 del contrato.

3. Recibido el certificado, la Direcci髇 General de Cooperaci髇 Local librar� los recursos a favor del correspondiente Ayuntamiento por el 70 por ciento del importe de adjudicaci髇 de las obras incrementado con el importe del Impuesto sobre el Valor A馻dido repercutible o impuesto asimilable seg鷑 la disposici髇 adicional decimosexta de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 7 Justificaci髇 y 鷏tima remesa de fondos

1. Los Ayuntamientos deber醤 acreditar la realizaci髇 de las inversiones y la finalizaci髇 de las obras durante el primer trimestre de 2010, sin perjuicio de que la Direcci髇 General de Cooperaci髇 Local, a solicitud razonada y debidamente motivada del Ayuntamiento, pueda otorgar una pr髍roga que no podr� exceder de doce meses cuando incidencias no imputables a la administraci髇 contratante surgidas en la ejecuci髇 del contrato hayan retrasado 閟ta. En este caso, la justificaci髇 deber� presentarse dentro del mes siguiente a la conclusi髇 de la citada pr髍roga.

En el caso de incumplimiento de estos plazos se estar� a lo previsto en el art韈ulo?10.

LE0000413396_20100401 N鷐ero 1 del art韈ulo 7 redactado por el art韈ulo 4 del R.D.-ley 5/2010, de 31 de marzo, por el que se ampl韆 la vigencia de determinadas medidas econ髆icas de car醕ter temporal (獴.O.E.� 1 abril).Vigencia: 1 abril 2010

2. La justificaci髇, que se presentar� por v韆 electr髇ica y a trav閟 de la p醙ina www.map.es, consistir� en una memoria de actuaci髇 acreditativa de los puestos de trabajo creados, con identificaci髇 de los trabajadores contratados, junto con una relaci髇 de las certificaciones de obra, con identificaci髇 del acreedor y de las facturas, su importe, el porcentaje financiado con recursos procedentes del Fondo y la fecha de emisi髇, as� como el acta de recepci髇 y la certificaci髇 final de obra.

3. Se presentar� una justificaci髇 independiente por cada una de las obras financiadas con cargo al Fondo.

4. Una vez recibida la justificaci髇, la Direcci髇 General de Cooperaci髇 Local dar� orden para que se libre la 鷏tima remesa de fondos por la diferencia entre el importe de la provisi髇 previa efectuada conforme al art韈ulo 6.3 y el importe real de la obra ejecutada, con el l韒ite del presupuesto de licitaci髇 incrementado con el importe del Impuesto sobre el Valor A馻dido repercutible o impuesto asimilable seg鷑 la disposici髇 adicional decimosexta de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico.

Art韈ulo 8 Verificaci髇 de la aplicaci髇 de los recursos del Fondo a los fines a los que iban destinados

1. La correcta aplicaci髇 de los recursos del Fondo a los fines previstos en el art韈ulo 2 estar� sometida a control por parte de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

Los controles que se realicen tendr醤 por objeto verificar que los recursos del Fondo se han destinado efectivamente a la financiaci髇 de las inversiones a las que estaban destinados, con la correspondiente creaci髇 de puestos de trabajo, y que las cuentas justificativas presentadas por los correspondientes Ayuntamientos reflejan adecuadamente la gesti髇 realizada.

2. Los Ayuntamientos que hubieran financiado inversiones con recursos de este Fondo, deber醤 poner a disposici髇 de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado la documentaci髇 y antecedentes de las cuentas justificativas presentadas y facilitar cuanta informaci髇 y medios resulten necesarios para que los equipos designados por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado puedan realizar su trabajo.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1796-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552831_20150515

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1996-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552832_20150515

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1997-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552833_20150515

El Pleno del TC, por Providencia de 9 de junio de 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 2208-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la Constituci髇(獴.O.E.� 17 junio).LE0000554953_20150617

El Pleno del TC, por providencia de 7 de julio 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 3449-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1 c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 11 julio). LE0000556443_20150711

El Pleno del TC, por providencia de 7 de julio 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 3669-2015, en relaci髇 con losl art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1 c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 11 julio).LE0000556444_20150711

Articulo 9 Especialidades en la contrataci髇 a realizar por los Ayuntamientos

1. La contrataci髇 de las obras financiadas con arreglo a este Real Decreto-Ley tendr� la consideraci髇 de urgente a los efectos previstos en el art韈ulo 96 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, aplic醤dose, adem醩, las siguientes normas procedimentales:

• a) En todo caso, la adjudicaci髇 provisional de los correspondientes contratos deber� efectuarse en el plazo m醲imo de 20 d韆s naturales, contados desde que finalice el plazo de presentaci髇 de proposiciones si para la adjudicaci髇 se sigue un procedimiento abierto, restringido o negociado con publicidad, y desde que se soliciten ofertas si el procedimiento es negociado sin publicidad.
• b) El plazo para elevar a definitiva la adjudicaci髇 provisional ser� de 5 d韆s h醔iles.

2. En los contratos que vayan a financiarse con cargo al Fondo deber� asegurarse, mediante la inclusi髇 de una cl醬sula estableciendo una condici髇 especial de ejecuci髇 de acuerdo con el art韈ulo 102 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, que el nuevo personal que el contratista necesite emplear para la ejecuci髇 de las obras se encuentre en situaci髇 de desempleo.

3. Para la adjudicaci髇 de los contratos financiados con cargo al Fondo, los Ayuntamientos tomar醤 en consideraci髇, como criterios de adjudicaci髇 para la valoraci髇 de las ofertas, indicadores relevantes de la medida en que el contrato de obra contribuir� al fomento del empleo.

4. El expediente de contrataci髇 se tramitar� por el Ayuntamiento con cargo a la financiaci髇 que le haya sido atribuida por el Fondo. La resoluci髇 de la autorizaci髇 de la financiaci髇 del proyecto, servir� de acreditaci髇 a los efectos previstos en el art韈ulo 93, apartados 3 y 5, de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, de la existencia y disponibilidad de cr閐ito para la ejecuci髇 de las obras previstas en este Real Decreto-Ley.

5. Los ayuntamientos tendr醤 la obligaci髇 de abonar a los contratistas el precio de las obras dentro de los treinta d韆s naturales siguientes a la fecha de expedici髇 de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizaci髇 parcial o total del contrato.

Los contratistas deber醤 abonar a los subcontratistas el precio pactado por las prestaciones cuya realizaci髇 les hayan encomendado en el plazo m醲imo de treinta d韆s naturales, computado desde la fecha de aprobaci髇 por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador.

V閍se Res. 17 febrero 2009, de la Secretar韆 de Estado de Cooperaci髇 Territorial, por la que se determinan los requisitos de justificaci髇 de la obligaci髇 del pago efectivo de las obras financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversi髇 Local, seg鷑 lo dispuesto por el R.D.-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversi髇 Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci髇 de la Econom韆 y el Empleo y se aprueban cr閐itos extraordinarios para atender a su financiaci髇 (獴.O.E.� 19 febrero).LE0000352569_20090311

Art韈ulo 10 Reintegros

1. La falta de justificaci髇 parcial o total de la aplicaci髇 de los recursos recibidos con cargo al Fondo implicar� la obligaci髇 de reintegrar las cantidades no justificadas.

Se entiende por falta de justificaci髇 la no remisi髇 al Ministerio de Administraciones P鷅licas de la cuenta justificativa a que se refiere el art韈ulo 7 o su remisi髇 incompleta o conteniendo inexactitudes.

Tambi閚 se considerar醤 no justificadas aquellas partidas en las que, bien mediante las comprobaciones que a tal efecto pueda realizar el Ministerio de Administraciones P鷅licas o mediante los controles que realice la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, se ponga de manifiesto que los recursos del Fondo no se han aplicado a los fines para los que fueron entregados o que se han incumplido las condiciones establecidas en el Real Decreto-Ley.

2. La falta de colaboraci髇 que imposibilite la comprobaci髇 y el control de la efectiva aplicaci髇 de los recursos del Fondo, dar� lugar a reintegro total de la aportaci髇 recibida por la correspondiente Entidad Local.

3. Los expedientes de reintegro ser醤 tramitados por la Direcci髇 General de Cooperaci髇 Local, bien a iniciativa propia, cuando la exigencia de reintegro se derive de las comprobaciones realizadas por este Ministerio, bien a iniciativa de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, cuando sea consecuencia de un control realizado por esta 鷏tima.

Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobranza lo dispuesto en el Cap韙ulo II del T韙ulo I de la Ley General Presupuestaria.

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1796-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552831_20150515

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1996-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552832_20150515

El Pleno del TC, por providencia de 12 de mayo 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 1997-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1.c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 15 mayo).LE0000552833_20150515

El Pleno del TC, por Providencia de 9 de junio de 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 2208-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la Constituci髇(獴.O.E.� 17 junio).LE0000554953_20150617

El Pleno del TC, por providencia de 7 de julio 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 3449-2015, en relaci髇 con los art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1 c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 11 julio). LE0000556443_20150711

El Pleno del TC, por providencia de 7 de julio 2015, ha acordado admitir a tr醡ite la cuesti髇 de inconstitucionalidad n鷐. 3669-2015, en relaci髇 con losl art韈ulos 8 y 10 del presente Real Decreto-ley, por posible vulneraci髇 del art韈ulo 149.1.13 de la CE, y, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.1 c) LOTC, reservar para s� el conocimiento de la presente cuesti髇 (獴.O.E.� 11 julio).LE0000556444_20150711

Articulo 11 Dotaci髇 y finalidad del Fondo

Se dota un Fondo por importe de 3.000.000.000 de euros, a disposici髇 del Gobierno, para la realizaci髇 de actuaciones de inmediata ejecuci髇 y de amplio 醡bito geogr醘ico, con objeto de mejorar la situaci髇 coyuntural de determinados sectores econ髆icos estrat間icos y acometer proyectos con alto impacto en la creaci髇 de empleo.

En particular habr� de destinarse a las siguientes finalidades:

• a) Actuaciones de I + D + i.
• b) Actuaciones en el sector de automoci髇.
• c) Actuaciones medioambientales, especialmente en agua, costas, repoblaci髇 forestal, limpieza de montes, etc.
• d) Construcci髇, adecuaci髇, rehabilitaci髇 y mejora de edificios p鷅licos, especialmente casas-cuartel, comisar韆s y centros penitenciarios.
• e) Rehabilitaci髇 de vivienda y rehabilitaci髇 de espacios urbanos.
• f) Actuaciones en peque馻s infraestructuras del transporte, tales como pasos a nivel, conservaci髇 de carreteras, etc.
• g) Actuaciones vinculadas con la prestaci髇 de servicios sociales: turismo social y atenci髇 a la dependencia.

Articulo 12 Distribuci髇 del Fondo

El Consejo de Ministros, en un plazo m醲imo de siete d韆s a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto- Ley, a propuesta del Ministro de Econom韆 y Hacienda determinar� el destino del Fondo y los Departamentos ministeriales a que corresponda su gesti髇.

Para la puesta a disposici髇 de los Departamentos ministeriales de los cr閐itos que les correspondan, se autorizar醤 por el Ministro de Econom韆 y Hacienda las transferencias de cr閐ito que procedan sin que resulte de aplicaci髇 la limitaci髇 establecida en el articulo 52. 1 c) de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Art韈ulo 13 Procedimiento de urgencia

1. Las obras financiadas con cargo a este Fondo deber醤 ser de ejecuci髇 inmediata y tener un valor estimado inferior a 5.000.000 de euros, y su contrataci髇 se tramitar� por el procedimiento de urgencia previsto en el art韈ulo 96 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, y con los plazos previstos en el art韈ulo 9.1 del presente Real Decreto-Ley.

2. Excepcionalmente, y por razones de seguridad, se podr醤 autorizar obras del Ministerio del Interior por importe que supere el l韒ite establecido en el apartado anterior, sin que en este caso sean de aplicaci髇 los referidos plazos previstos en el art韈ulo 9.1.

3. A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley de Contratos del Sector P鷅lico, los 髍ganos ministeriales competentes podr醤 realizar encomiendas de gesti髇 a cualquiera de las Sociedades Estatales instrumentales existentes. No ser� necesaria la autorizaci髇 previa del Consejo de Ministros cuando dichas encomiendas superen el l韒ite previsto en el art韈ulo 74.5 de la Ley General Presupuestaria.

Articulo 14 Concesi髇 de cr閐itos extraordinarios

1. Para atender a la financiaci髇 de las medidas que se contienen en el T韙ulo I de este Real Decreto-Ley se concede un cr閐ito extraordinario al presupuesto en vigor de la Secci髇 22 玀inisterio de Administraciones P鷅licas�, Servicio 03 玈ecretar韆 de Estado de Cooperaci髇 Territorial�, Programa 942A 獵ooperaci髇 econ髆ica local del Estado�, Cap韙ulo 7 玊ransferencias de capital�, art韈ulo 76 獳 Corporaciones Locales�, subconcepto 760.01. 獸ondo para financiar a Corporaciones Locales actuaciones urgentes en materia de inversiones generadoras de empleo�, por importe de 8.000.000.000 de euros.

2. Para la financiaci髇 de las medidas que se contienen en el T韙ulo II de este Real Decreto-Ley se concede un cr閐ito extraordinario en la Secci髇 31 獹astos de diversos Ministerios�, Servicio 02 獶irecci髇 General de Presupuestos. Gastos de los Departamentos Ministeriales�, Programa 929M 獻mprevistos y funciones no clasificadas�, Cap韙ulo 5 獸ondo de Contingencia y otros imprevistos�, Art韈ulo 52 獸ondo de dinamizaci髇 de la econom韆� Concepto 529 獸ondo Especial del Estado para dinamizaci髇 de la econom韆 y el empleo�, por importe de 3.000.000.000 de euros.

3. Los cr閐itos extraordinarios que se conceden en los apartados anteriores se financiar醤 con Deuda P鷅lica.

4. Los remanentes de cr閐ito no utilizados en el ejercicio 2008 se podr醤 incorporar al ejercicio siguiente, sin que resulte de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 50 de la Ley General Presupuestaria y en el art韈ulo 16 del Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, respecto de la financiaci髇 de las incorporaciones de cr閐ito.

Disposici髇 adicional primera Criterios de reparto del Fondo estatal de inversi髇 local

A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 5.1 de este Real Decreto-Ley, la dotaci髇 del Fondo de inversi髇 local se distribuir� de manera proporcional a las cifras de poblaci髇 correspondientes a cada Municipio establecidas por Real Decreto 1683/2007, de 14 de diciembre, por el que se declaran oficiales las cifras de poblaci髇 resultantes de la revisi髇 del padr髇 municipal referidas al 1 de enero de 2007.

El Ministerio de Administraciones P鷅licas, a trav閟 de la p醙ina www.map.es, har� p鷅lica, en el plazo de 48 horas desde la entrada en vigor del presente Real Decreto-Ley la relaci髇 de Ayuntamientos con indicaci髇 de sus respectivos habitantes y de la inversi髇 m醲ima a realizar con cargo al Fondo estatal de inversi髇 local.

Disposici髇 adicional segunda Situaci髇 legal de desempleo

1. A los efectos de lo previsto en los art韈ulos 5.2.b).3, 9.2 y 9.3 del presente Real Decreto-Ley, s髄o se computar醤 los contratos realizados o por realizar con personas que se encuentren en situaci髇 legal de desempleo conforme a lo previsto en el art韈ulo 208 de la Ley General de la Seguridad Social.

2. La contrataci髇 de desempleados a que se refiere el presente Real Decreto-Ley deber� hacerse, preferentemente, a trav閟 de los Servicios p鷅licos de empleo.

Disposici髇 adicional tercera Agrupaciones de Municipios

1. Las mancomunidades de municipios reguladas en el art韈ulo 44 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del R間imen Local, podr醤 presentar proyectos de financiaci髇 hasta el importe m醲imo de la suma de las cantidades que, seg鷑 el art韈ulo 5.1, corresponde a cada uno de los Ayuntamientos que las integran siempre que no superen el l韒ite establecido en el art韈ulo 3.1.c).

A los efectos de no superar el importe m醲imo indicado, las mancomunidades de municipios identificar醤 en el momento de la presentaci髇 de la solicitud el coste del proyecto de cada uno de los Ayuntamientos integrados en la mancomunidad.

La presentaci髇 de las solicitudes se realizar� de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.2, sustituyendo el Acuerdo del Ayuntamiento por el acuerdo del 髍gano de gobierno a quien competa la aprobaci髇 del proyecto seg鷑 los Estatutos propios de la Mancomunidad.

2. En los mismos t閞minos que las Mancomunidades, las agrupaciones de dos o m醩 municipios constituidas para el desarrollo y la ejecuci髇 de las obras contempladas en este Real Decreto-Ley podr醤 presentar, proyectos de financiaci髇 hasta el importe m醲imo de la suma de las cantidades que corresponde a cada uno de los Ayuntamientos que las integran.

A estos efectos, la solicitud ser� presentada por uno de los Ayuntamientos y, con el fin de no superar el importe m醲imo contemplado, se identificar� en el momento de la presentaci髇 de la solicitud el coste del proyecto de cada uno de los Ayuntamientos integrados en la agrupaci髇.

La presentaci髇 de las solicitudes incluir� los acuerdos de todos los Ayuntamientos participantes, conforme a lo previsto en el art韈ulo 5.2. Al Ayuntamiento responsable de la presentaci髇 de la solicitud le corresponder� el cumplimiento de los requisitos sobre adjudicaci髇 y justificaci髇 de las obras seg鷑 lo dispuesto en este Real Decreto-Ley.

Disposici髇 adicional cuarta Cooperaci髇 de las Diputaciones Provinciales, Conseils y Cabildos insulares

En cumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 36.1 b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del R間imen Local, las Diputaciones provinciales y los Conseils Insulares y Cabildos Insulares prestar醤 asistencia y cooperaci髇 jur韉ica y t閏nica a los Municipios para la preparaci髇 y gesti髇 de las solicitudes de financiaci髇 de obras reguladas en este Real Decreto-Ley.

Disposici髇 adicional quinta Informaci髇

El Ministerio de Administraciones P鷅licas comunicar� a las Diputaciones provinciales, los Conseils Insulares y los Cabildos Insulares, as� como a las Diputaciones Forales del Pa韘 Vasco y a las Comunidades Aut髇omas, la relaci髇 de proyectos adjudicados en los municipios correspondientes a su 醡bito territorial.

Disposici髇 adicional sexta Exigencia de clasificaci髇

A partir de la entrada en vigor de este Real Decreto- Ley, no ser� exigible la clasificaci髇 en los contratos de obras de valor inferior a 350.000 euros

Disposici髇 adicional s閜tima Identificaci髇 de la fuente de financiaci髇

En los proyectos financiados con cargo al Fondo regulado en este Real Decreto-Ley deber� hacerse constar, en lugar visible, la leyenda 獸ondo de inversi髇 local para el empleo - Gobierno de Espa馻�.

Disposici髇 adicional octava Modelo de presentaci髇 de solicitudes

Con car醕ter previo a la fecha de inicio de la presentaci髇 de solicitudes a las que se refiere el T韙ulo I, el Secretario de Estado de Cooperaci髇 Territorial dictar� una Resoluci髇 en la que se establecer� el modelo para la presentaci髇 de solicitudes, as� como las condiciones para su tramitaci髇 y la justificaci髇 de los fondos aprobados.

V閍se Res. 17 febrero 2009, de la Secretar韆 de Estado de Cooperaci髇 Territorial, por la que se determinan los requisitos de justificaci髇 de la obligaci髇 del pago efectivo de las obras financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversi髇 Local, seg鷑 lo dispuesto por el R.D.-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversi髇 Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci髇 de la Econom韆 y el Empleo y se aprueban cr閐itos extraordinarios para atender a su financiaci髇 (獴.O.E.� 19 febrero).LE0000352569_20090311

V閍se Res. de 9 de diciembre de 2008, de la Secretar韆 de Estado de Cooperaci髇 Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentaci髇 de solicitudes, las condiciones para la tramitaci髇 y la justificaci髇 de los recursos librados con cargo al Fondo Estatal de Inversi髇 Local creado por el R.D.-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversi髇 Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamizaci髇 de la Econom韆 y el Empleo y se aprueban cr閐itos extraordinarios para atender a su financiaci髇 (獴.O.E.� 10 diciembre).LE0000345591_20081230

Disposici髇 final primera Pliegos tipo de cl醬sulas administrativas

Para facilitar la tramitaci髇 de los correspondientes expedientes, en el plazo de quince d韆s contados desde la entrada en vigor de este Real Decreto-Ley, la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa del Estado elaborar� y har� p鷅lico un pliego tipo de cl醬sulas administrativas que los ayuntamientos interesados podr醤 utilizar para la preparaci髇 de la documentaci髇 necesaria para licitar y contratar las obras financiadas con cargo al Fondo de Inversi髇 Local.

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 normativa

Se faculta a los titulares de los Ministerios de Econom韆 y Hacienda y de Administraciones P鷅licas a adoptar las disposiciones necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de lo previsto en el presente Real Decreto-Ley.

Disposici髇 final tercera T韙ulos competenciales

El presente Real Decreto-Ley se dicta al amparo de las competencias estatales previstas en los apartados 1.�, 13.�, 14.� y 18.� del art韈ulo 149.1 de la Constituci髇.

Disposici髇 final Cuarta Entrada en vigor

El presente Real Decreto-Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.