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Real Decreto 2063/2008, de 12 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas en lo relativo al ISBN

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE CULTURA
  • Publicado en BOE nm. 10 de
  • Vigencia desde 13 de Enero de 2009
Versiones/revisiones:

Sumario

El International Standard Book Number o ISBN, es un nmero creado para dotar a cada libro, entendido como ttulo monogrfico, de un cdigo numrico que lo identifique. Este sistema, utilizado para la prctica totalidad de las ediciones de libros, se ha convertido en un instrumento de identificacin para cualquier libro, que permite el uso de herramientas informticas para su localizacin y que facilita, por tanto, su circulacin en el mercado editorial. El ISBN adems de un cdigo numrico adscrito a cada libro es un instrumento de localizacin y difusin del mismo como soporte cultural.

El sistema internacional de numeracin de libros es un mecanismo de identificacin normalizado, cuyas reglas son elaboradas por la Agencia Internacional del ISBN, que es la entidad de naturaleza jurdico-privada responsable de la aplicacin mundial del International Standard Book Number, Estndar ISO 2108, y que se conforma como una Sociedad limitada de garanta sin nimo de lucro, con domicilio en el Reino Unido.

Estas reglas estn recogidas tanto en los contratos de ISBN, que la Agencia Internacional suscribe con cada una de las Agencias Locales (denominadas como Agencias nacionales o Agencias de Registro), mbito donde se recogen las obligaciones de stas y se las habilita para prestar este servicio, como en los manuales de usuario del ISBN, que peridicamente edita la Agencia Internacional, donde se fijan las disposiciones generales del texto de la norma ISO 2108 vigente en forma de directrices concretas.

En nuestro ordenamiento jurdico, la gestin del ISBN, desde el inicio de su implantacin, ha sido ejercida por las administraciones pblicas, correspondiendo en la actualidad a la Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas del Ministerio de Cultura.

El artculo 8 de la nueva Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas, dictado con base en los artculos 149.1.10. y 149.2 de la Constitucin, define el nmero ISBN y encomienda al Ministerio de Cultura el desarrollo del sistema ISBN. Esta responsabilidad deviene de la aplicacin de las recomendaciones internacionales aprobadas por la Agencia Internacional del ISBN y de acuerdo con los requisitos que reglamentariamente se establezcan. Todo ello salvaguardando la competencia que en esta materia reserven a los gobiernos autonmicos sus respectivos estatutos, tal y como se dispone expresamente en el apartado cuarto del artculo 8 de la ley.

Este real decreto, pues, desarrolla las previsiones de dicha Ley, trasladando a nuestro ordenamiento jurdico la normativa internacional, tal y como se refleja en la norma UNE-ISO 2108. Al mismo tiempo sustituye y deroga las previsiones sobre el ISBN contenidas en el Decreto 2984/1972, de 2 de noviembre, por el que se establece la obligacin de consignar en toda clase de libros y folletos el nmero ISBN y en la Orden de 25 de marzo de 1987 por la que se regula la Agencia Espaola del ISBN, normativa aprobada hace dcadas y que se encuentra desactualizada. Esta necesaria puesta al da es demandada no slo por las ltimas recomendaciones emanadas de la Agencia Internacional, sino tambin por el nuevo concepto de libro que se recoge en la Ley 10/2007. Por otra parte, la presente norma se adecua a las competencias asumidas en la materia por las comunidades autnomas.

El real decreto, adems de trasladar a sus anexos las instrucciones de la Agencia Internacional y de la norma UNE-ISO 2108, habilita al Ministro de Cultura para actualizar los mismos si as lo requiere la evolucin de la normativa internacional.

Por otra parte, la disposicin adicional nica recoge la posibilidad de que el sector editorial participe en la gestin del sistema del ISBN mediante los oportunos mecanismos de colaboracin, teniendo en cuenta que, segn los contratos internacionales de ISBN los editores son, junto con la Agencia Internacional y las Agencias locales o de registro, uno de los tres niveles que participan en la implantacin del sistema internacional.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Cultura, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Publicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 12 de diciembre de 2008,

DISPONGO:

Artculo 1 Objeto y mbito de aplicacin

1. El presente real decreto tiene por objeto el desarrollo del sistema del ISBN en nuestro pas, teniendo en cuenta las recomendaciones y orientaciones internacionales aprobadas por la Agencia Internacional del ISBN.

2. El International Standard Book Number, nmero ISBN, es el nmero creado internacionalmente para dotar a cada libro de un cdigo numrico que lo identifique, y que permita coordinar y normalizar la identificacin de cualquier libro para localizarlo y facilitar su circulacin en el mercado.

3. De acuerdo con las recomendaciones y orientaciones internacionales, deben incorporar ISBN aquellas publicaciones que se recogen en el anexo I de este real decreto; asimismo en el citado anexo figuran las publicaciones exentas.

Artculo 2 Funciones relativas a la gestin del ISBN

1. Corresponde al Ministerio de Cultura la gestin del ISBN, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas.

2. Son funciones de gestin del ISBN las siguientes:

  • a) La administracin del cupo de prefijos ISBN otorgado por la Agencia Internacional del ISBN.
  • b) La asignacin de un ISBN o un prefijo editorial del ISBN al registrador de la publicacin monogrfica correspondiente o a la editorial, as como la preasignacin de un ISBN de prefijo editorial colectivo al autor-editor o editor no profesional.
  • c) La recepcin, comprobacin y validacin de las solicitudes de los nmeros ISBN por empresas editoriales, sin perjuicio de las funciones de gestin del ISBN que han sido o que pueden ser asumidas por las comunidades autnomas.
  • d) La catalogacin de los documentos a partir de las solicitudes de ISBN, sin perjuicio de las funciones de gestin del ISBN que han sido o puedan ser asumidas por las comunidades autnomas.
  • e) El diseo y control de los formularios del ISBN, sin perjuicio de las funciones de gestin del ISBN que han sido o puedan ser asumidas por las comunidades autnomas.
  • f) La elaboracin y el mantenimiento de estadsticas sobre las operaciones relativas al ISBN que se lleven a cabo, as como la presentacin de los correspondientes informes a la Agencia Internacional del ISBN.
  • g) El mantenimiento de las bases de datos del ISBN.
  • h) La puesta a disposicin de los usuarios de un sistema de consultas que permita la difusin y comercializacin de los libros editados en Espaa y una ms adecuada prestacin de servicios a los diversos agentes del sector del libro.
  • i) La informacin y el asesoramiento a los editores e interesados en el uso del sistema ISBN, sin perjuicio de las funciones de gestin del ISBN que han sido o puedan ser asumidas por las comunidades autnomas.
  • j) Cualquier otra funcin necesaria para el adecuado desarrollo de la gestin del ISBN.

Artculo 3 Relacin con la Agencia internacional del ISBN

El Ministerio de Cultura mantendr relaciones de coordinacin e interlocucin con la Agencia Internacional del ISBN, a fin de coordinar la aplicacin del sistema de numeracin de libros ISBN.

Artculo 4 Estructura e indicacin del ISBN

1. El cdigo ISBN tiene la estructura que marquen las orientaciones y recomendaciones aprobadas internacionalmente.

2. El ISBN debe aparecer siempre en la publicacin de que se trate, de modo visible e inequvocamente reconocible, de acuerdo con las especificaciones que figuran en el anexo II de este real decreto.

Artculo 5 Efectos de la asignacin del ISBN

La asignacin del ISBN tiene valor identificativo a los solos efectos de difusin y comercializacin, sin que dicha asignacin comporte elemento alguno de valoracin de la obra registrada, ni acredite la publicacin efectiva de la misma.

Disposicin adicional nica Mecanismos de colaboracin

Para el ejercicio de las funciones previstas en el artculo 2, el Ministerio de Cultura podr establecer mecanismos de colaboracin con aquellas asociaciones o federacin de asociaciones de mbito estatal en el sector editorial, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autnomas.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Se derogan las siguientes normas:

  • a) Los artculos 1, 2, 3, 4.1, 5, 8, del Decreto 2984/1972, de 2 de noviembre, por el que se establece la obligacin de consignar en toda clase de libros y folletos el nmero ISBN, en aquellos aspectos relativos al ISBN. Ir a Norma afectada
  • b) Orden de 25 de marzo de 1987 por la que se regula la Agencia Espaola del ISBN (Sistema Internacional de Numeracin de Libros). Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Ttulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin, que dispone que, sin perjuicio de las competencias que podrn asumir las comunidades autnomas, el Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial, y adems por el artculo 149.1.10 de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de comercio exterior.

Disposicin final segunda Habilitacin normativa

Se habilita al Ministro de Cultura, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autnomas, a la adopcin de cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de este real decreto, as como para la modificacin de los anexos para su adaptacin a las recomendaciones y orientaciones aprobadas internacionalmente.

Disposicin final tercera Entrada en vigor

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

ANEXO I

  • a) Publicaciones monogrficas que deben utilizar cdigo ISBN:

    Obras monogrficas impresas.

    Publicaciones en Braille, o sus equivalentes en nuevas tecnologas.

    Publicaciones que la editorial no tenga previsto actualizar regularmente ni continuar indefinidamente.

    Separatas de artculos o nmeros monogrficos de una publicacin seriada concreta.

    Pelculas, vdeos y transparencias educativos o didcticos siempre que sean recursos didcticos de materias que se impartan en la enseanza reglada, se indicar la materia y el curso al que va dirigida la publicacin.

    Audiolibros ya estn en soporte fsico (casete, CD, DVD, etc.) o por Internet.

    Publicaciones monogrficas electrnicas, ya estn en soporte fsico (como cintas legibles por mquina, disquetes o CD-ROM) o en Internet.

    Copias digitales de publicaciones monogrficas impresas.

    Publicaciones multimedia cuyo componente principal sea el texto.

    Publicaciones en microformas.

    Programas informticos educativos o didcticos que han sido diseados con propsitos educativos o de capacitacin como tutoriales para el aprendizaje.

    Mapas.

  • b) Publicaciones que no deben utilizar el cdigo ISBN:

    Publicaciones seriadas. Son publicaciones que se editan en partes sucesivas y destinadas en principio a continuar indefinidamente. Normalmente tales publicaciones se editan en partes sucesivas o integradas y suelen designarse numrica o cronolgicamente. Ejemplo de ellas son peridicos, publicaciones peridicas, diarios, revistas, etc.,su cdigo de identificacin es el ISSN.

    Recursos continuados. Son publicaciones que se pone en circulacin a lo largo del tiempo sin una fecha de finalizacin predeterminada normalmente difundida en ejemplares sucesivos o integrados tales como publicaciones de hojas sueltas, soportes electrnicos sucesivos y sustitutivos y sitios web que se actualizan de forma continua, pueden utilizar como cdigo de identificacin el ISSN.

    Obras textuales en abstracto.

    Material impreso, o en otros soportes, de carcter temporal, como catlogos de libreras y editoriales, catlogos comerciales y publicitarios, folletos tursticos, cancioneros, folletos y programas deportivos, cinematogrficos, escolares, polticos, teatrales, actos culturales, de fiesta, conmemorativos, de conciertos,, etc. listas de precios y todo material publicitario o propagandstico.

    Partituras -su cdigo de identificacin comercial es el ISMN-.

    Impresiones artsticas y folletos artsticos sin portada ni texto.

    Documentos personales (por ejemplo, currculum vitae o un perfil personal en formato electrnico).

    Tarjetas de felicitacin.

    Grabaciones de sonidos musicales, su cdigo es el ISRC.

    Programas informticos que no tengan fines educativos ni didcticos.

    Tablones de anuncios electrnicos (blogs, tablones de noticias por Internet, salones de chat, etc.).

    Correos electrnicos y dems correspondencia electrnica.

    Juegos.

    Almanaques, agendas y calendarios.

    Libros, folletos y cuadernos con las hojas en blanco.

    lbumes de cromos, de fotos, de ceremonias sociales, de sellos, de monedas y billetes, etc., Directorios telefnicos.

    Guiones de cine, radio y televisin salvo que se publiquen comercialmente. Libros de colorear y de pegatinas.

    Manuales de usuario de materiales no librarios y publicaciones que acompaan a peridicos y revistas.

    Materiales anejos a una obra monogrfica que no tengan valor comercial por separado, y no se vendan por separado. No utilizarn un ISBN propio pero pueden indicar el ISBN de la obra monogrfica que acompaan.

    Materiales docentes de uso interno en centros de enseanza.

    Memorias, estatutos y materiales de rgimen interno de empresas, instituciones o asociaciones.

    Obras impresas en multicopistas.

    Pasatiempos (crucigramas, sopas de letras, sudokus, kakuros, nurikabes, etc.)

    Publicaciones gratuitas.

    Publicaciones de disponibilidad limitada y recursos actualizables como por ejemplo, las publicaciones que se imprimen bajo demanda con un contenido adaptado a las peticiones del usuario.

    Productos audiovisuales, tales como pelculas cinematogrficas, documentales, publicitarias, de dibujos animados, etc., su cdigo de identificacin es el ISAN.

ANEXO II

Indicacin del ISBN (norma UNE-ISO 2108)

En el caso de publicaciones impresas el ISBN aparecer impreso en el reverso de la portada de la publicacin o, si esto no es posible, al pie de la misma portada o junto con los crditos de la publicacin y al pie de la contraportada siempre que sea factible, y/o al pie de la sobrecubierta. En el caso de que ninguna de estas dos posiciones sea posible, el ISBN se imprimir en algn otro lugar destacado de la parte exterior de la publicacin.

El ISBN se representar en la publicacin en forma legible por mquina como un cdigo de barras. Cuando un ISBN se represente como un cdigo de barras se usar la simbologa del cdigo de barras EAN, de acuerdo con la ISO/IEC 15420. En un cdigo de barras, el ISBN deber presentarse en forma legible por el ojo humano justamente encima del smbolo del cdigo de barras.

En publicaciones electrnicas y otras formas de productos no impresos, si la publicacin supone una presentacin visual del contenido almacenado de forma electrnica (por ejemplo, una publicacin en lnea), el ISBN aparecer en la pgina o en la pantalla que muestre el ttulo o su equivalente (por ejemplo, en la pantalla inicial que aparece inmediatamente cuando se accede al contenido y/o en la pantalla en la que aparecen los crditos).

Si la publicacin se difunde como objeto fsico (por ejemplo, un disco compacto, un casete o disquete), el ISBN aparecer en cualquiera de las etiquetas que estn pegadas de forma permanente a dicho objeto.

En el caso de que no sea posible mostrar el ISBN en el objeto o en su etiqueta, el ISBN se mostrar en la parte de abajo del dorso del embalaje permanente de dicho objeto (por ejemplo, en la caja, funda o el embalaje).

El ISBN deber incluirse en cualquiera de los metadatos incorporados en la publicacin, adems de aparecer visiblemente colocados en el texto.