• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo 1 燨bjeto
• Art韈ulo 2 犃mbito territorial
• Art韈ulo 3 犃rea de influencia socioecon髆ica
• Art韈ulo 4 燫間imen jur韉ico de protecci髇
• Art韈ulo 5 燯tilidad p鷅lica
• Art韈ulo 6 犛rganos de gesti髇
• Art韈ulo 7 燩atronato
• Art韈ulo 8 燫間imen econ髆ico
• Art韈ulo 9 營nstrumentos de programaci髇 y planificaci髇
• Art韈ulo 10 燫間imen sancionador
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera
  • Disposici髇 adicional segunda
  • Disposici髇 adicional tercera
  • Disposici髇 adicional cuarta
  • Disposici髇 adicional quinta
  • Disposici髇 adicional sexta
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica
• ANEXO .燣韒ites del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia
  • 1. Archipi閘ago de las islas C韊s
  • 2. Archipi閘ago de las islas Ons y Onza
  • 3. Archipi閘ago de las islas de S醠vora e islotes de su entorno
  • 4. Isla de Cortegada, Malveires y otras islas pr髕imas

Art韈ulo 1 Objeto

1. Se declara el Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia, consider醤dose su conservaci髇 de inter閟 general de la Naci髇, y se integra en la red de parques nacionales de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres.

2. La declaraci髇 de las Islas Atl醤ticas como Parque Nacional tiene por objeto:

• a) Proteger la integridad de ecosistemas ligados a zonas costeras y a la plataforma continental de la regi髇 eurosiberiana.
• b) Asegurar la conservaci髇 y recuperaci髇, en su caso, de los h醔itats y las especies, as� como la preservaci髇 de la diversidad gen閠ica.
• c) Asegurar la protecci髇, recuperaci髇, fomento y difusi髇 de sus valores medioambientales y de su patrimonio natural, regulando de forma compatible con su conservaci髇 tanto la actividad investigadora y educativa como el acceso de los visitantes.
• d) Promover y apoyar en el interior del parque las actividades tradicionales compatibles con la protecci髇 del medio natural.
• e) Aportar al patrimonio com鷑 una muestra representativa del ecosistema litoral de la regi髇 eurosiberiana, incorporando el Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia a los programas nacionales e internacionales de conservaci髇 de la biodiversidad.

Art韈ulo 2 羗bito territorial

1. El Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia comprende el 醡bito territorial incluido dentro de los l韒ites que se describen en el anexo de la presente Ley.

2. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente o de la Xunta de Galicia, previo informe favorable de la comisi髇 mixta de gesti髇, podr� incorporar al Parque Nacional espacios del mismo 醡bito geogr醘ico y de similares caracter韘ticas a los incluidos en el Parque Nacional cuando:

• a) Sean patrimoniales del Estado.
• b) Sean de dominio p鷅lico del Estado.
• c) Sean expropiados para el cumplimiento de los fines declarativos del Parque Nacional.
• d) Sean aportados por sus propietarios para la consecuci髇 de dichos fines.

Art韈ulo 3 羠ea de influencia socioecon髆ica

1. Se declara como 醨ea de influencia socioecon髆ica del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia, a los efectos de lo previsto en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, el territorio de los t閞minos municipales en los cuales se encuentra ubicado el Parque Nacional y que se mencionan en el anexo de la presente Ley.

2. Los municipios y las personas f韘icas y jur韉icas incluidas en el 醨ea de influencia socioecon髆ica podr醤 beneficiarse del r間imen de subvenciones y compensaciones que, en desarrollo de los art韈ulos 18.2 y 22 qu醫er de la Ley 4/1989, est� establecido reglamentariamente para la red de parques nacionales.

3. Al objeto de asegurar la compatibilidad con los objetivos de la presente Ley y la preservaci髇 de las actividades tradicionales compatibles que se desarrollan en el interior del Parque Nacional, la comisi髇 mixta de gesti髇 elaborar� un plan para su conservaci髇. El citado plan deber� ser informado por el Patronato del Parque Nacional y aprobado por las Administraciones competentes.

Art韈ulo 4 R間imen jur韉ico de protecci髇

1. En el Parque Nacional se mantendr醤 y apoyar醤 aquellos usos y actividades tradicionales que, habiendo contribuido hist髍icamente a conformar el paisaje, sean declarados compatibles y regulado su desarrollo en el plan rector de uso y gesti髇.

No obstante, quedan prohibidos en el interior del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia todos aquellos usos y actividades que alteren o pongan en peligro la estabilidad de los ecosistemas o la integridad de sus componentes.

Se except鷄 de la prohibici髇 anterior la pesca artesanal de car醕ter profesional, que se realizar�, siempre supeditada a la conservaci髇 de los recursos naturales, de acuerdo con los objetivos generales de la presente Ley.

En todo el 醡bito del Parque Nacional, sin perjuicio del desarrollo ulterior del plan rector de uso y gesti髇, no podr醤 realizarse actividades que signifiquen deterioro o alteraci髇 de las condiciones naturales del medio y espec韋icamente las siguientes:

• a) El abandono de residuos y los vertidos de cualquier 韓dole, en especial de productos t髕icos o peligrosos.
• b) Las acampadas fuera de los lugares destinados a ese fin.
• c) La circulaci髇 de veh韈ulos de motor, excepto por personal autorizado o para la realizaci髇 de trabajos de gesti髇 y mantenimiento del espacio.
• d) La creaci髇 de infraestructuras y equipamientos no contemplados en el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales y en el plan rector de uso y gesti髇.
• e) La instalaci髇 de parques e髄icos y la actividad extractiva de recursos mineros y 醨idos.
• f) La actividad industrial o cualquier otra de singular incidencia en la zona que no cumpla las regulaciones del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales y de sus instrumentos de desarrollo y ejecuci髇.
• g) La se馻lizaci髇 publicitaria sin autorizaci髇 del 髍gano administrativo correspondiente.
• h) La realizaci髇 de cualquier actividad que pueda suponer la destrucci髇, deterioro o transformaci髇 de los elementos naturales singulares de la zona.
• i) Las plantaciones o la introducci髇 de especies que no cumplan los requisitos contenidos en el plan de ordenaci髇 de los recursos naturales.
• j) La realizaci髇 de cualquier otra actividad contraria a las disposiciones del plan de ordenaci髇 de los recursos naturales o, en su caso, del plan rector de uso y gesti髇.
• k) La navegaci髇 por el interior de las aguas del Parque Nacional se limitar� a la necesaria para el cumplimiento de los requerimientos de la defensa nacional, la pesca artesanal, la derivada del uso p鷅lico y de la gesti髇 del Parque Nacional, as� como del cumplimiento de los convenios de seguridad y salvamento en el mar.
• l) La pr醕tica del submarinismo, salvo autorizaci髇 expresa en los t閞minos y condiciones que establezca el plan rector de uso y gesti髇, concedida con fines de investigaci髇, conservaci髇 y, en su caso, uso p鷅lico.
• m) El amarre y atraque de embarcaciones, salvo autorizaci髇 expresa en los t閞minos y condiciones que establezca el plan rector de uso y gesti髇.

2. Ser醤 indemnizables las limitaciones que, como consecuencia del cumplimiento de los fines de la presente Ley, pudieran establecerse sobre derechos reales consolidados en el territorio del Parque Nacional antes de su declaraci髇.

Todos los terrenos incluidos dentro del Parque Nacional se clasificar醤 como suelo no urbanizable objeto de especial protecci髇 o clase equivalente regulada por la legislaci髇 urban韘tica.

Con car醕ter general, los planes o las normas urban韘ticas adaptar醤 sus previsiones a las limitaciones derivadas de la presente Ley y a los instrumentos de planificaci髇 que se aprueben en desarrollo y aplicaci髇 de la misma.

Art韈ulo 5 Utilidad p鷅lica

Se declara a todos los efectos la utilidad p鷅lica y el inter閟 social de los bienes y derechos afectos al logro de los objetivos pretendidos con la declaraci髇 del Parque Nacional.

La Administraci髇 competente podr� ejercer el derecho de tanteo y retracto en la transmisi髇 onerosa inter vivos de bienes y derechos en el interior del Parque Nacional, en la forma y los plazos que establece el art韈ulo 10.3 de la Ley 4/1989.

Art韈ulo 6 觬ganos de gesti髇

1. La gesti髇 del Parque Nacional corresponder� de forma compartida a la Administraci髇 General del Estado y a la Xunta de Galicia, a trav閟 de una comisi髇 mixta de gesti髇, integrada a partes iguales por representantes de ambas instituciones. La organizaci髇, el r間imen de funcionamiento y el desarrollo de funciones de la comisi髇 mixta de gesti髇 se atendr醤 a lo establecido en la Ley 4/1989.

2. La administraci髇 y la coordinaci髇 de las actividades del Parque Nacional recaer醤 en su Director-Conservador, que ser� nombrado por el Consello de Gobierno de la Xunta de Galicia, previo acuerdo de la comisi髇 mixta de gesti髇, de entre funcionarios p鷅licos. Una vez nombrado, ser� adscrito, si no lo estuviera, al Organismo aut髇omo Parques Nacionales.

Art韈ulo 7 Patronato

1. Como 髍gano de participaci髇 de la sociedad en el Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia, se crea un patronato adscrito, a efectos administrativos, al Ministerio de Medio Ambiente.

2. Componen el patronato:

• a) Cinco representantes de la Administraci髇 General del Estado, designados por el Gobierno, cuatro a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, y uno a propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
• b) Cinco representantes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, designados por la Xunta de Galicia.
• c) Un representante por cada uno de los ayuntamientos en cuyo t閞mino municipal est� ubicado el Parque Nacional.
• d) Un representante de cada una de las universidades p鷅licas de Galicia.
• e) Un representante por cada una de las diputaciones de Pontevedra y A Coru馻.
• f) Dos representantes de los propietarios de los terrenos sitos en el interior del Parque Nacional elegidos por ellos mismos.
• g) Dos representantes de las asociaciones ecologistas cuya finalidad primordial sea la defensa de la conservaci髇 de la naturaleza.
• h) Dos representantes de las cofrad韆s de pescadores relacionadas con las aguas del entorno del Parque Nacional.
• i) Un representante de los concesionarios existentes en el parque.
• j) El Director-Conservador del Parque Nacional.
• k) Un representante de la guarder韆 del Parque Nacional elegido entre sus miembros.

3. El presidente del patronato ser� nombrado por el Gobierno de la Naci髇, a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, previo acuerdo de la comisi髇 mixta de gesti髇.

4. Ejercer� las funciones de secretario del patronato, con voz y sin voto, un funcionario del Organismo aut髇omo Parques Nacionales.

5. El patronato del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia ejercer� las funciones establecidas en el art韈ulo 23 bis de la Ley 4/1989.

Art韈ulo 8 R間imen econ髆ico

1. El Ministerio de Medio Ambiente atender�, con cargo a los presupuestos del Organismo aut髇omo Parques Nacionales, a las inversiones precisas para la ejecuci髇 de las actividades de conservaci髇 y uso p鷅lico del parque y, en general, las tareas necesarias para su correcta gesti髇. La atenci髇 a estos pagos podr� completarse con la aportaci髇 de recursos presupuestarios de la Xunta de Galicia, tal y como se determine en el acuerdo de financiaci髇 que oportunamente se establezca.

2. Adem醩, tendr醤 la consideraci髇 de ingresos con capacidad para generar cr閐ito los procedentes de:

• a) Las cantidades percibidas por la prestaci髇 de los servicios que la administraci髇 del parque pueda establecer, de acuerdo con el plan rector de uso y gesti髇.
• b) Los c醤ones que graven las concesiones otorgadas a terceros para la explotaci髇 de determinados servicios, conforme establezca el plan rector de uso y gesti髇.
• c) Todos aquellos ingresos derivados de autorizaciones por la utilizaci髇 de servicios en el parque, en la forma que determine el plan rector de uso y gesti髇.
• d) Las subvenciones y aportaciones, tanto de las Administraciones p鷅licas como de las entidades p鷅licas y privadas, as� como de particulares.

Art韈ulo 9 Instrumentos de programaci髇 y planificaci髇

1. El instrumento para la planificaci髇 de la gesti髇 del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia es el plan rector de uso p鷅lico y gesti髇.

2. El plan rector de uso y gesti髇, que tendr� car醕ter plurianual, se adecuar� a lo establecido en la Ley 4/1989.

3. Los planes sectoriales que se determinen en el desarrollo del plan rector de uso y gesti髇 ser醤 elaborados por la comisi髇 mixta de gesti髇. Igualmente, la comisi髇 mixta de gesti髇 aprobar� el plan anual de trabajos e inversiones, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/1989.

Art韈ulo 10 R間imen sancionador

1. El r間imen gen閞ico de infracciones y sanciones en el Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia ser� el previsto en el T韙ulo VI de la Ley 4/1989, de 27 de marzo.

2. Se considerar醤, adem醩, infracciones administrativas muy graves en el 醡bito del Parque Nacional:

• a) La explotaci髇 y extracci髇 de arena.
• b) La realizaci髇 de cualquier tipo de vertidos s髄idos o l韖uidos.
• c) La construcci髇 o remodelaci髇 de cualquier tipo de infraestructuras permanentes, tales como caminos, edificaciones, tendidos el閏tricos e instalaciones de tr醘ico terrestre o a閞eo sin autorizaci髇 pertinente.
• d) La alteraci髇 de las condiciones naturales del Parque Nacional o elementos que le son propios.

3. Se considerar醤 infracciones graves:

• a) El incumplimiento de las prohibiciones establecidas en el plan de ordenaci髇 de recursos naturales y en el plan rector de uso y gesti髇.
• b) La realizaci髇 de actividades cineg閠icas y de pesca deportiva.
• c) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las autorizaciones administrativas concedidas para llevar a cabo alg鷑 tipo de actividad en el interior del parque.
• d) El incumplimiento del r間imen y cupos de acceso al parque que hayan sido fijados por la administraci髇 competente.
• e) La navegaci髇 y la pr醕tica del submarinismo en las aguas del Parque Nacional, as� como el fondeo y amarre en los archipi閘agos, sin la autorizaci髇 correspondiente.
• f) La pesca mar韙ima al margen de las condiciones establecidas en la presente Ley y en las disposiciones reglamentarias que de la misma se deriven.

4. Se considerar醤 infracciones leves:

• a) La emisi髇 de ruidos que perturben la fauna.
• b) El incumplimiento de cualquier otro precepto de la normativa del parque, salvo que el mismo constituya la comisi髇 de infracci髇 administrativa contemplada en la presente Ley o en la Ley 4/1989, de 27 de marzo.

5. En el caso de que una misma conducta est� tipificada como infracci髇 en la legislaci髇 pesquera aplicable y en la presente Ley, dicha conducta se calificar� con arreglo a la legislaci髇 que prevea la sanci髇 m醩 grave. En estos casos, la cuant韆 o la duraci髇 de la sanci髇 se incrementar� en un 25 por 100.

6. ...

N鷐ero 6 del art韈ulo 10 derogado por la letra p) del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria primera de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Disposici髇 adicional primera

En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley quedar� constituido el patronato del Parque Nacional mar韙imo-terrestre de las Islas Atl醤ticas de Galicia.

Disposici髇 adicional segunda

En el plazo de un a駉 se elaborar� el plan rector de uso y gesti髇 del Parque Nacional.

Disposici髇 adicional tercera

El Gobierno establecer� el r間imen de protecci髇 de los recursos pesqueros en las aguas del Parque Nacional, a propuesta de la comisi髇 mixta de gesti髇 y con el informe favorable de las administraciones pesqueras competentes y del patronato del Parque Nacional, siempre de conformidad con los objetivos se馻lados en la presente Ley y con los criterios previstos en el plan director de la red de parques nacionales.

Disposici髇 adicional cuarta

Se da nueva redacci髇 a los siguientes art韈ulos de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestres:

Art韈ulo 19.3

�3. Los planes rectores de uso y gesti髇 de los parques nacionales ser醤 aprobados por la Comunidad Aut髇oma correspondiente o por la Administraci髇 General del Estado en el caso de parques nacionales ubicados en el territorio de m醩 de una Comunidad, previo acuerdo favorable de la comisi髇 mixta de gesti髇, encargada de su elaboraci髇. Transcurrido un a駉 desde el acuerdo de la comisi髇 mixta de elevaci髇 para su aprobaci髇 y, en caso de no haberse producido 閟ta, el Gobierno podr�, a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, proceder a su aprobaci髇.�

Art韈ulo 22 qu醫er

�3. En el caso de parques nacionales mar韙imo-terrestres, su 醨ea de influencia socioecon髆ica incluir� igualmente aquellos t閞minos municipales costeros que, aun sin aportar territorio al parque, sean inmediatamente adyacentes por mar a las islas en 閘 incluidas y, en funci髇 de tal situaci髇 geogr醘ica, soporten instalaciones propias del mismo expresamente contempladas en el plan rector de uso y gesti髇.�

Art韈ulo 23.5.c)

• 玞) Elaborar y, previo informe del patronato, aprobar los planes sectoriales que, en su caso, desarrollen el plan rector de uso y gesti髇.�

Art韈ulo 23 bis.6.c)

• 玞) Informar el plan rector de uso y gesti髇, sus subsiguientes revisiones, as� como los planes sectoriales espec韋icos derivados del mismo que le proponga la comisi髇 mixta de gesti髇.�

Art韈ulo 23 ter.3

�3. El nombramiento de Director-Conservador recaer� en un funcionario de cualquier Administraci髇 p鷅lica. Una vez nombrado, ser� adscrito, si no lo estuviera, al Organismo aut髇omo Parques Nacionales.�

Disposici髇 adicional quinta

Se incorpora un nuevo art韈ulo 23 qu醫er a la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de conservaci髇 de los espacios naturales y de la flora y fauna silvestre, con la siguiente redacci髇:

玈er� p鷅lica la acci髇 para exigir ante los 髍ganos administrativos y los tribunales de justicia la estricta observancia de los preceptos relativos a los parques nacionales existentes en esta Ley, as� como de lo establecido en las Leyes declarativas de los Parques Nacionales y en las disposiciones que se dicten para su desarrollo y aplicaci髇.�

Disposici髇 adicional sexta

Dada la existencia en las proximidades del Parque Nacional de territorios litorales colindantes susceptibles de merecer ser evaluados de cara a su posible inclusi髇 en el mismo, la comisi髇 mixta de gesti髇 incorporar� entre sus cometidos el de evaluar la posibilidad de las citadas inclusiones, elevando a los 髍ganos responsables las propuestas que de tal evaluaci髇 pudieran derivarse.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente Ley.