Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燙lasificaci髇
  • Art韈ulo 4燝astos econ髆icos
  • Art韈ulo 5燙entros de adiestramiento
• CAP蚑ULO II.�Derechos y obligaciones
  • Art韈ulo 6燚erecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 7燚eterminaci髇 de los lugares p鷅licos o de uso p鷅lico
  • Art韈ulo 8燛jercicio del derecho
  • Art韈ulo 9燣imitaciones del derecho de acceso al entorno de los usuarios de perros de asistencia
  • Art韈ulo 10燨bligaciones de las personas usuarias, propietarias, adiestradoras y agentes de socializaci髇 de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 11燚erecho de acceso de las personas usuarias al mundo laboral
  • Art韈ulo 12燚erecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo
• CAP蚑ULO III.�Procedimiento de reconocimiento, suspensi髇 y p閞dida
  • Art韈ulo 13燫econocimiento
  • Art韈ulo 14營dentificaci髇 de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 15燙ondiciones sanitarias espec韋icas para los perros de asistencia
  • Art韈ulo 16燬uspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 17燩閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 18燛fectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
• CAP蚑ULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 19營nfracciones
  • Art韈ulo 20燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 21燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 22燬anciones
  • Art韈ulo 23燗fectaci髇 del producto de las sanciones
  • Art韈ulo 24燝raduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 25犛rganos competentes
  • Art韈ulo 26燩rocedimiento aplicable
  • Art韈ulo 27燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙ampa馻s informativas
  • Disposici髇 adicional segunda燫econocimiento de perros de asistencia de fuera del 醡bito de las Illes Balears
  • Disposici髇 adicional tercera燫econocimiento de los perros gu韆
  • Disposici髇 adicional cuarta燙reaci髇 del Registro de Centros de Adiestramiento
  • Disposici髇 adicional quinta燗poyo a la calificaci髇 profesional de adiestramiento de perros de asistencia
  • Disposici髇 adicional sexta燗daptaci髇 del cat醠ogo de barreras arquitect髇icas
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燗daptaci髇 a la nueva normativa
  • Disposici髇 transitoria segunda燗daptaci髇 de las ordenanzas municipales
  • Disposici髇 transitoria tercera燛xpedientes en tr醡ite
  • Disposici髇 transitoria cuarta燦ormativa sobre la documentaci髇 oficial
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燦ormas que se derogan
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燩otestad reglamentaria
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Esta ley tiene por objeto reconocer y garantizar el derecho de acceder, circular y permanecer de las personas que, por cualquier tipo de discapacidad o enfermedad acreditada u oficialmente reconocida, son auxiliadas por perros de asistencia. Asimismo, pretende establecer los derechos y las obligaciones de los usuarios, regular las actividades de control de estos animales y fijar las condiciones m韓imas que debe tener un centro de adiestramiento.

LE0000690016_20210226N鷐ero 1 del art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo primero de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021

2. Esta ley ser� aplicable a los perros de asistencia definidos en su art韈ulo 2. Quedan excluidos de su 醡bito de aplicaci髇 los perros utilizados en la actividad de terapia asistida.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta ley, se entender� por:

• a) Perros de asistencia: aquellos que han sido adiestrados por centros especializados y oficialmente reconocidos, para el acompa馻miento, la conducci髇, la ayuda y el auxilio de personas con discapacidad o enfermedad acreditada u oficialmente reconocida.
  LE0000690016_20210226Letra a) del art韈ulo 2 redactada por el art韈ulo segundo de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021
• b) Centros de adiestramiento: aquellos establecimientos, reconocidos oficialmente, que disponen de profesionales, condiciones t閏nicas, instalaciones y servicios adecuados para el adiestramiento, el seguimiento y el control de los perros de asistencia.
• c) Distintivo de identificaci髇 del perro de asistencia: la se馻l que acredita oficialmente un perro como perro de asistencia de acuerdo con lo establecido por la presente ley, siendo 鷑ico para todos los tipos de perro de asistencia. Este distintivo se colocar� en un lugar visible del animal.
• d) Pasaporte para perros: el documento establecido en la Decisi髇 de la Comisi髇 Europea de 26 de noviembre de 2003, por la que se establece un modelo de pasaporte para los desplazamientos intracomunitarios de perros, gatos y hurones, que contiene los datos sanitarios y de identificaci髇 del animal y los datos de la persona que es su propietaria.
• e) Persona propietaria: la persona f韘ica o jur韉ica a quien legalmente pertenece el perro de asistencia.
• f) Persona usuaria: aquella persona con cualquier tipo de discapacidad o enfermedad acreditada u oficialmente reconocida que disfruta de los servicios prestados por un perro de asistencia, oficialmente reconocido y acreditado, y adiestrado espec韋icamente para cumplir determinadas funciones. Esta persona debe tener reconocida la discapacidad o enfermedad mediante el certificado oficial.
  LE0000690016_20210226Letra f) del art韈ulo 2 redactada por el art韈ulo segundo de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021
• g) Persona responsable: aquella persona que responde del cumplimiento de las condiciones higi閚icas y sanitarias del perro de asistencia y de las obligaciones previstas en esta ley en relaci髇 con los perros de asistencia. Concretamente se considera persona responsable:
  • - La persona propietaria del perro, desde el nacimiento hasta la muerte del animal, mientras no est� vigente ning鷑 contrato de cesi髇 del perro de asistencia a un usuario, o bien al padre o a la madre o a quien ejerza la tutor韆 legal en el caso de las personas menores de edad o incapacitadas.
  • - La persona usuaria del perro de asistencia o bien la persona que ejerza la tutor韆 legal, en el caso de las personas menores de edad o incapacitadas, a partir del momento en que reciban legalmente la cesi髇 del animal y mientras la misma perdure.
• h) Persona adiestradora: la persona con la calificaci髇 profesional adecuada que educa y adiestra a un perro de asistencia para el cumplimiento de las diferentes tareas que deber� llevar a cabo para dar el servicio adecuado a la persona usuaria.
• i) Agente de socializaci髇: la persona que colabora con el centro de adiestramiento en el proceso de educaci髇 y socializaci髇 del cachorro y futuro perro de asistencia.
• j) Certificado de sanidad veterinario y cartilla de vacunaci髇 del perro: el documento donde constan las vacunas administradas al perro a lo largo de su vida, as� como todos los datos exigibles y oficiales del animal.
• k) Unidad de vinculaci髇: es la unidad legalmente reconocida formada por una persona usuaria y su perro de asistencia.
  LE0000690016_20210226Letra k) del art韈ulo 2爄ntroducida por el art韈ulo segundo de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021

Art韈ulo 3 Clasificaci髇

Los perros de asistencia se clasifican en los siguientes tipos:

• a) Perro gu韆: el perro que es educado y adiestrado para guiar a una persona con discapacidad visual, ya sea total o parcial, o a una persona que adem醩 de una discapacidad visual tiene una discapacidad auditiva.
• b) Perro de se馻lizaci髇 de sonidos: aquel perro educado y adiestrado para avisar a las personas con discapacidad auditiva de diferentes sonidos e indicarles su origen.
• c) Perro de servicio: el perro educado y adiestrado para prestar ayuda a las personas con discapacidad f韘ica que no pueden valerse por s� mismas en las actividades de la vida diaria, tanto en el entorno privado como en el externo.
• d) Perro de aviso o alerta m閐ica: el perro adiestrado para avisar de una alerta m閐ica a personas que padecen una discapacidad o crisis recurrentes con desconexi髇 sensorial derivadas de una enfermedad espec韋ica, como diabetes, epilepsia u otra enfermedad org醤ica, o alguna otra enfermedad reconocida de acuerdo con la normativa sanitaria aplicable.
  LE0000690016_20210226Letra d) del art韈ulo 3 introducida por el art韈ulo tercero de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021
• e) Perro para personas con trastornos del espectro autista: el perro adiestrado para promover la autonom韆 personal de las personas usuarias mediante la ayuda y la asistencia en las actividades de la vida diaria, preservar su integridad f韘ica, controlar situaciones de emergencia y guiarlas.
  LE0000690016_20210226Letra e) del art韈ulo 3 introducida por el art韈ulo tercero de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021

Art韈ulo 4 Gastos econ髆icos

El ejercicio de los derechos reconocidos por esta ley no podr� implicar, en ning鷑 caso, un gasto por este concepto para la persona usuaria del perro de asistencia, ni tampoco la obligaci髇 de tener que realizar ninguna gesti髇 suplementaria injustificada.

Art韈ulo 5 Centros de adiestramiento

1. Para la formaci髇 de los perros destinados al acompa馻miento, la conducci髇 y el auxilio de las personas con discapacidad o enfermedad acreditada u oficialmente reconocida, los centros de adiestramiento deben presentar ante la consejer韆 competente en materia de servicios sociales la declaraci髇 responsable correspondiente. Una vez realizada la inspecci髇 pertinente, se entender� reconocido. Este servicio es de 醡bito suprainsular.

LE0000690016_20210226N鷐ero 1 del art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo cuarto de la Ley 1/2021, 19 febrero, de modificaci髇 de la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia (獴.O.I.B.� 25 febrero).Vigencia: 26 febrero 2021

2. Los requisitos y las condiciones que tendr醤 que cumplir los centros de adiestramiento del apartado anterior se regular醤 por decreto.

El decreto establecer�, entre otras regulaciones, que los centros de adiestramiento tengan espacio f韘ico suficiente, especificaci髇 de la cantidad de personal m韓imo con el que debe contar y especificaci髇 de cual ser� la calificaci髇 profesional del personal.

3. Los adiestradores de los centros y las escuelas de adiestramiento oficialmente reconocidos tendr醤 los mismos derechos que esta ley reconoce a los usuarios de perros de asistencia y las obligaciones previstas en el apartado 3 de su art韈ulo 10.

V閍se D [BALEARES]�73/2016, 23 diciembre, sobre los centros de adiestramiento de perros de asistencia y los principios generales del procedimiento para el reconocimiento de los perros de asistencia (獴.O.I.B.� 24 diciembre).LE0000587804_20161225

Art韈ulo 6 Derecho de acceso al entorno

1. La persona usuaria de un perro de asistencia tiene reconocido el derecho de acceso al entorno acompa馻do del animal, en los t閞minos establecidos por esta ley. Dicho derecho no podr� quedar limitado por el ejercicio del derecho de admisi髇.

2. El ejercicio del derecho de acceso quedar� limitado exclusivamente por las prescripciones de esta ley.

3. El derecho de acceso al entorno comportar� la facultad de la persona usuaria de acceder a todos los lugares, locales, establecimientos, alojamientos, transportes y espacios p鷅licos o de uso p鷅lico que determina el art韈ulo siguiente junto al perro de asistencia y en condiciones de igualdad con el resto de ciudadanos. Asimismo, este derecho comprende el acceso al mundo laboral y a los lugares y espacios privados de uso colectivo, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 11 y 12 de esta ley.

4. El derecho de acceso al entorno implica la circulaci髇 y la permanencia en los lugares, espacios y transportes determinados por el siguiente art韈ulo, as� como la constante permanencia del perro al lado de la persona usuaria, sin impedimentos o interrupciones que puedan impedir su correcta asistencia.

5. El ejercicio del derecho de acceso al entorno no podr� condicionarse al otorgamiento de ning鷑 tipo de garant韆 por parte de la persona usuaria del perro de asistencia.

Art韈ulo 7 Determinaci髇 de los lugares p鷅licos o de uso p鷅lico

A los efectos de lo establecido por el art韈ulo anterior, los usuarios del perro de asistencia podr醤 acceder, independientemente de la titularidad p鷅lica o privada, a los siguientes espacios:

• a) Los definidos por la legislaci髇 urban韘tica viaria aplicable en cada momento como pasos de peatones, para peatones o de disfrute exclusivo para peatones.
• b) Los lugares de recreo al aire libre, incluyendo las playas, los parques p鷅licos y los jardines.
• c) Los centros oficiales de todo tipo y titularidad, cuyo acceso no est� cerrado al p鷅lico en general.
• d) Los establecimientos comerciales y mercantiles de cualquier tipo.
• e) Los centros de servicios sociales y sanitarios p鷅licos y privados.
• f) Los centros de ense馻nza de cualquier grado y materia, p鷅licos y privados.
• g) Las oficinas y los despachos de profesionales liberales.
• h) Las instalaciones deportivas, incluidas las piscinas hasta el margen de la zona de agua.
• i) Los centros de recreo y de tiempo libre.
• j) Las residencias, los centros y los clubes para la atenci髇 de personas mayores.
• k) Los centros religiosos.
• l) Los museos y las salas de exposiciones o conferencias.
• m) Los establecimientos hoteleros, apartamentos, balnearios, campamentos, albergues, refugios y cualquier otro establecimiento destinado en general a proporcionar, mediante un precio, habitaci髇 o residencia a las personas.
• n) Los restaurantes, los bares, las cafeter韆s, los parques acu醫icos, los parques de atracciones, los zool骻icos y cualquier otro lugar o establecimiento abierto al p鷅lico en los que se prestan servicios directamente relacionados con el turismo.
• o) Los puertos y los aeropuertos, las estaciones de autocar y tren, y las paradas de veh韈ulos ligeros de transporte p鷅lico.
• p) Cualquier transporte colectivo de uso p鷅lico de titularidad p鷅lica o de uso p鷅lico de titularidad privada y los servicios urbanos e interurbanos de transportes en veh韈ulos ligeros, incluido el servicio de taxi.
• q) Espacios naturales de protecci髇 especial donde se proh韇a expresamente el acceso con perros.
• r) En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.

Art韈ulo 8 Ejercicio del derecho

1. El derecho de acceso, circulaci髇 y permanencia reconocido en el art韈ulo 1 de esta ley implicar� la permanencia ilimitada y constante del perro de asistencia al lado de la persona usuaria. Este derecho se exceptuar� en el caso de peligro inminente grave para terceras personas, para la persona usuaria o para la misma integridad del perro de asistencia.

2. El derecho de acceso, circulaci髇 y permanencia en los transportes se regir� por las siguientes consideraciones:

• a) La persona usuaria del perro tendr� preferencia en el uso de los espacios reservados para personas con discapacidad en los transportes p鷅licos o de uso p鷅lico, que son asientos adyacentes al pasillo con m醩 espacio libre alrededor.
• b) En los servicios urbanos e interurbanos de transporte de autom髒iles ligeros el perro de asistencia ir� preferentemente en la parte posterior del veh韈ulo, a los pies de la persona usuaria.

  No obstante, y a discreci髇 de la persona usuaria, podr� ocupar el asiento delantero con el perro de asistencia a los pies en los siguientes supuestos:

  • - En los trayectos de gran recorrido.
  • - Cuando dos usuarios acompa馻dos por los respectivos perros de asistencia viajen juntos.

  En el caso de los taxis se permite, como m醲imo, el acceso de dos usuarios con perros de asistencia.

• c) En el resto de medios de transporte terrestre, la empresa titular, en funci髇 de la capacidad del veh韈ulo, podr� limitar el n鷐ero de perros de asistencia que puedan acceder al mismo tiempo.
• d) La persona usuaria de un perro de asistencia tendr� preferencia en el uso de la litera inferior cuando utilice el servicio de literas en los transportes que dispongan de este servicio. Para poder ejercer este derecho, deber� comunicarse en el momento de la reserva del billete a la compa耥a de transportes que corresponda.
• e) El perro de asistencia estar� exento de pagar el billete correspondiente a la hora de utilizar un transporte p鷅lico y privado.

Art韈ulo 9 Limitaciones del derecho de acceso al entorno de los usuarios de perros de asistencia

1. La persona usuaria no podr� ejercer el derecho de acceso al entorno reconocido por la presente ley en caso de que concurriera cualquiera de las siguientes circunstancias:

• a) El perro de asistencia muestra signos evidentes de enfermedad, tales como deposiciones diarreicas, secreciones anormales o heridas abiertas.
• b) El perro de asistencia muestra signos evidentes de falta de higiene.
• c) La existencia de una situaci髇 de riesgo inminente y grave para la integridad f韘ica de la persona usuaria del perro de asistencia o de terceras personas.

2. La denegaci髇 del derecho de acceso al entorno a los usuarios de perros de asistencia fundamentada en la existencia de cualquiera de las circunstancias determinadas por el apartado anterior se llevar� a cabo en cualquier caso por la persona responsable del local, establecimiento o espacio, quien tendr� que indicar a la persona usuaria la causa que justifique la denegaci髇 y lo har� constar por escrito.

3. El derecho de acceso al entorno de los usuarios de un perro de asistencia estar� prohibido en los siguientes espacios:

• a) Las zonas de manipulaci髇 de alimentos y de acceso exclusivo del personal de restaurantes, bares, cafeter韆s y otros lugares destinados a la restauraci髇.
• b) Los quir骹anos, las salas de curas de los servicios de urgencias, los servicios de cuidados intensivos o cualesquiera otros servicios o 醨eas de los centros sanitarios en los que se haya establecido reglamentariamente esta limitaci髇 por la necesidad de garantizar unas especiales condiciones higi閚icas.
• c) El agua de las piscinas y de los parques acu醫icos.
• d) El interior de las atracciones en los parques de atracciones.

Art韈ulo 10 Obligaciones de las personas usuarias, propietarias, adiestradoras y agentes de socializaci髇 de los perros de asistencia

1. Las personas usuarias de perros de asistencia tendr醤 las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir las obligaciones establecidas por la normativa vigente de protecci髇 de animales que viven en el entorno humano y las establecidas por el art韈ulo 15 de la presente ley, adem醩 de mantener actualizada toda su documentaci髇.
• b) Mantener suscrita una p髄iza de seguro de responsabilidad civil para prevenir eventuales da駉s a terceras personas causados por el perro de asistencia.
• c) Utilizar el perro de asistencia exclusivamente para el cumplimiento de las funciones propias del adiestramiento.
• d) Comunicar la desaparici髇 del animal de forma inmediata al ayuntamiento del municipio en el que est� censado el perro de asistencia, al Registro de Identificaci髇 de Animales de Compa耥a de las Illes Balears y, en su caso, al centro de adiestramiento que le entreg� el perro.
• e) Tener en orden la documentaci髇 exigible como perro de asistencia. Esta documentaci髇 podr� ser solicitada por:
  • - Los agentes de la autoridad estatal, auton髆ica y local.
  • - El personal de la administraci髇 p鷅lica que determine la consejer韆 del Gobierno de las Illes Balears competente en materia de servicios sociales.
• f) Mantener el perro a su lado, con la sujeci髇 que proceda, en los lugares, establecimientos, alojamientos y transportes especificados en el art韈ulo 7 anterior.
• g) Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en las v韆s y los lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, dentro de las posibilidades de la persona usuaria, conforme a lo establecido por las ordenanzas municipales correspondientes.
• h) Diariamente se facilitar醤 descanso y ejercicio f韘ico a los perros.

2. La persona propietaria del perro de asistencia estar� sujeta a las obligaciones determinadas en las letras a) y b) del apartado 1 anterior en relaci髇 con los perros que se adiestran. Si la cobertura de la p髄iza de seguro que la persona usuaria del perro de asistencia tenga suscrita todav韆 es operativa, no ser� necesario suscribir ninguna otra.

3. Las personas adiestradoras y las agentes de socializaci髇 de los centros de adiestramiento de perros de asistencia ser醤 las responsables de cumplir las obligaciones determinadas en las letras f) y g) del apartado 1 anterior, respecto a los perros propiedad del centro de adiestramiento mientras se encuentren en fase de adiestramiento y socializaci髇.

Art韈ulo 11 Derecho de acceso de las personas usuarias al mundo laboral

1. La persona usuaria de un perro de asistencia no podr� ser discriminada en los procesos de selecci髇 laboral ni en el cumplimiento de su tarea profesional, en los t閞minos previstos por la legislaci髇 del Estado.

2. En su lugar de trabajo, la persona usuaria tendr� derecho a mantener al perro de asistencia a su lado y en todo momento.

3. Asimismo, la persona usuaria tendr� derecho a acceder con el perro a todos los espacios de la empresa, organizaci髇 o administraci髇 en los que lleve a cabo su tarea profesional, en las mismas condiciones que el resto de profesionales y con las 鷑icas restricciones previstas por esta ley.

Art韈ulo 12 Derecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo

1. El derecho de acceso al entorno reconocido en esta ley se extender� a aquellos lugares, espacios e instalaciones de titularidad privada pero de uso colectivo a los que la persona usuaria del perro de asistencia tenga acceso en virtud de su condici髇 de propietaria, arrendataria, socia, part韈ipe o por cualquier otro t韙ulo que la habilite para la utilizaci髇 del mismo.

Quedar醤 incluidos en este derecho de acceso, en todo caso:

• a) Las zonas e instalaciones comunes de los edificios, las fincas o las urbanizaciones en r間imen de propiedad horizontal, copropiedad o aprovechamiento por turnos, as� como las de los inmuebles destinados a alojamiento tur韘tico.
• b) Las dependencias e instalaciones de clubs, sociedades recreativas y cualesquiera entidades titulares de actividades deportivas, culturales, tur韘ticas, de ocio y tiempo libre o an醠ogas, abiertas al uso de sus socios, asociados o miembros.
• c) Los espacios de titularidad privada en los que se desarrollen actividades culturales, educativas, de ocio y tiempo libre o an醠ogas organizadas por entidades privadas, cuando la participaci髇 en las mismas quede abierta al p鷅lico en general o a un colectivo gen閞ico de personas.

2. Las condiciones generales de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a este tipo de espacios se regir醤 por los estatutos, los reglamentos o las normas reguladoras de su uso, y no ser� de aplicaci髇 cualquier prohibici髇 o restricci髇 sobre acceso con animales contenida en las mismas, y debe garantizarse la utilizaci髇 del espacio en condiciones de igualdad con el resto de usuarios del mismo. En el ejercicio del derecho de acceso se aplicar醤 las normas contenidas en los art韈ulos 8, 9 y 10 de esta ley.

Art韈ulo 13 Reconocimiento

1. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia se iniciar� a solicitud de la persona usuaria y/o propietaria, dirigida al consejo insular correspondiente de acuerdo con el 醡bito territorial, que deber� justificar que el perro re鷑e los siguientes requisitos:

• a) Que ha sido adiestrado para las finalidades espec韋icas y adecuadas a la discapacidad o enfermedad, oficialmente reconocida, de la persona usuaria a la que asistir� el perro. Este requisito se acreditar� mediante certificado del centro de adiestramiento.
• b) Que cumple la normativa sanitaria y de protecci髇 de los animales que viven en el entorno humano y las condiciones sanitarias espec韋icas recogidas por el art韈ulo 15 de esta ley, as� como que dispone de la documentaci髇 que as� lo acredita.
• c) Que est� vinculado a un trabajo de asistencia y a la persona usuaria que lo utiliza para las finalidades prevista por esta ley. El primer requisito se acreditar� mediante certificado del centro de adiestramiento y el segundo requisito mediante declaraci髇 responsable de la persona usuaria.
• d) Que est� identificado e inscrito en el registro oficial seg鷑 la normativa vigente.
• e) Que ayuda a paliar los efectos de la discapacidad o enfermedad de la persona usuaria. Este requisito se acreditar� mediante certificado del centro de adiestramiento.
• f) Que dispone de una p髄iza de seguro de responsabilidad civil para prevenir eventuales da駉s a terceras personas causados por el perro de asistencia, hasta el l韒ite de cobertura de la responsabilidad civil que determine el 髍gano competente.

2. El reconocimiento como perro de asistencia, siempre que se mantengan las condiciones y se re鷑an los requisitos para obtenerlo, ser� indefinido, manteni閚dose durante toda la vida del animal y con validez en todo el 醡bito de las Illes Balears.

V閍se D [BALEARES] 73/2016, 23 diciembre, sobre los centros de adiestramiento de perros de asistencia y los principios generales del procedimiento para el reconocimiento de los perros de asistencia (獴.O.I.B.� 24 diciembre).LE0000587804_20161225

Art韈ulo 14 Identificaci髇 de los perros de asistencia

1. El perro de asistencia, adem醩 de estar identificado conforme a la normativa vigente, deber� llevar el correspondiente distintivo oficial de manera que se vea. El contenido del distintivo oficial correspondiente, que deber� incluir, en todo caso, los datos del perro y de la persona usuaria, se establecer� reglamentariamente.

2. La documentaci髇 b醩ica que debe tener un perro de asistencia es:

• - Un carnet que lo identifique como perro de asistencia.
• - Un distintivo de car醕ter oficial.

El formato de ambos documentos ser� el determinado por la consejer韆 competente en materia de servicios sociales del Gobierno de las Illes Balears.

V閍se D [BALEARES] 73/2016, 23 diciembre, sobre los centros de adiestramiento de perros de asistencia y los principios generales del procedimiento para el reconocimiento de los perros de asistencia (獴.O.I.B.� 24 diciembre).LE0000587804_20161225

Art韈ulo 15 Condiciones sanitarias espec韋icas para los perros de asistencia

1. Los perros de asistencia deber醤 mantenerse en las mejores condiciones de salud, especialmente frente a las zoonosis, con el fin de evitar riesgos a las personas que conviven en su entorno. Adem醩, los perros de asistencia deber醤 cumplir las siguientes condiciones:

• a) Estar esterilizados para evitar los efectos de los cambios de niveles hormonales.
• b) Estar sometidos a todos los tratamientos obligatorios que las autoridades sanitarias competentes determinen seg鷑 la situaci髇 epidemiol骻ica en cada momento.
• c) Recibir los tratamientos contra par醩itos internos y externos, con la periodicidad necesaria, y siempre siguiendo las indicaciones de un veterinario, as� como las vacunaciones contra agentes pat骻enos, especialmente la leptospirosis.
• d) No sufrir enfermedades transmisibles a las personas. En el caso de que un diagn髎tico veterinario determinara la presencia de una zoonosis, se seguir� el tratamiento completo prescrito por un profesional o, en su defecto, se aplicar醤 las medidas necesarias para evitar el riesgo de transmisi髇 para las personas.
• e) Presentar unas buenas condiciones higi閚icas que comporten un aspecto saludable y limpio.
• f) La revisi髇 sanitaria del perro para acreditar el cumplimiento de lo que establece este art韈ulo debe llevarse a cabo de acuerdo con la normativa vigente.

2. El responsable del cumplimiento de las condiciones higi閚icas y sanitarias a las que est醤 sometidos los perros de asistencia ser� la persona responsable definida en el art韈ulo 2 de esta ley.

3. Corresponder� a la persona propietaria del perro de asistencia llevar a cabo la esterilizaci髇 a la que se refiere la letra a) del apartado 1 anterior antes de cederlo a la persona usuaria.

4. La acreditaci髇 de las condiciones detalladas en el apartado anterior se realizar� mediante certificaci髇 veterinaria.

5. En cualquier momento, el 髍gano competente podr� requerir a la persona responsable del perro de asistencia para que acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚icas y sanitarias.

6. El pasaporte para perros deber� mantenerse actualizado con las actuaciones veterinarias obligatorias.

Art韈ulo 16 Suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia

1. El consejo insular correspondiente dispondr� la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia si se produjera alguna de las siguientes circunstancias:

• a) El perro de asistencia manifiesta incapacidad temporal para poder llevar a cabo su funci髇.
• b) El perro de asistencia no cumple las condiciones sanitarias y de protecci髇 de los animales que viven en el entorno humano y las condiciones sanitarias que establece el art韈ulo anterior.
• c) La persona usuaria y/o propietaria no tiene suscrita la p髄iza de seguro de responsabilidad civil del perro de asistencia que determina el apartado 1 del art韈ulo 13 de esta ley.
• d) Hay un peligro grave e inminente para la persona usuaria, para una tercera persona o para el perro.
• e) Se evidencian maltratos sobre el perro, sancionados por resoluci髇 administrativa o sentencia judicial, de acuerdo con la Ley 1/1992, de 8 de abril, de protecci髇 de los animales que viven en el entorno humano, y con el resto de normativa aplicable.

2. La suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se acordar� previa tramitaci髇 del expediente contradictorio en el que tendr� que darse audiencia a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria del perro.

3. Si el procedimiento de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se inicia por una de las causas indicadas en las letras a) o b) del apartado 1 anterior, ser� necesario el informe del veterinario que lleve el control sanitario del animal.

4. La resoluci髇 de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se notificar� a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria.

5. El 髍gano competente resolver� dejar sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia en los siguientes supuestos:

• a) Si la persona usuaria y/o propietaria aporta el certificado veterinario acreditativo del cumplimiento de las condiciones sanitarias, en el caso de las letras a) y b) del apartado 1 anterior.
• b) Si la persona usuaria y/o propietaria aporta una copia de la p髄iza de seguro de responsabilidad civil, en el caso de la letra c) del apartado 1 anterior.

6. Dicha resoluci髇 se notificar� a las mismas personas a las que se notific� la resoluci髇 de suspensi髇 temporal de la condici髇 de perro de asistencia.

Art韈ulo 17 P閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. El perro de asistencia podr� perder su condici髇 por cualquiera de los siguientes motivos:

• a) La muerte del animal, certificada por el veterinario.
• b) La renuncia expresa y escrita de la persona usuaria, o del padre o la madre o de la persona que ejerce su tutela legal en el caso de las personas menores de edad o incapacitadas.
• c) La incapacidad definitiva del animal para el cumplimiento de las funciones para las que fue adiestrado, acreditada por un veterinario o por un instructor de un centro de adiestramiento.
• d) Haber causado da駉s a personas o animales, siempre que por sentencia firme se haya declarado que el perro ha causado esos da駉s. Desde el momento en el que se haya producido la agresi髇 el responsable adoptar� las medidas preventivas adecuadas para evitar otros da駉s.

2. El mismo 髍gano que resolvi� el reconocimiento tendr� que declarar la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia, previa instrucci髇, en su caso, del expediente contradictorio en el que se dar� audiencia a la persona usuaria y, si procede, a la persona propietaria del perro.

Art韈ulo 18 Efectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. La resoluci髇 de suspensi髇 supondr� la retirada temporal del carnet oficial y del distintivo del perro, mientras que la resoluci髇 de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia implicar� la retirada definitiva del carnet oficial y del distintivo, as� como la p閞dida de los derechos que este reconocimiento supone.

2. Las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia ser醤 inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de los recursos que sean procedentes.

3. La persona usuaria del perro, una vez acordada la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia, no podr� ejercer el derecho de acceso al entorno junto al animal.

Art韈ulo 19 Infracciones

En la materia objeto de esta ley, constituyen infracciones administrativas los incumplimientos o las inobservancias que en ella se tipifican. Estos comportamientos se sancionar醤 de acuerdo con lo dispuesto por esta ley.

Art韈ulo 20 Sujetos responsables

1. Ser醤 sujetos responsables de las infracciones tipificadas en esta ley las personas que sean sus autoras.

2. Ser醤 autoras de las infracciones las personas f韘icas o jur韉icas que realicen las actuaciones y los hechos tipificados en esta ley, conjuntamente o por medio de otra persona de la que se sirvan como instrumento, excepto en los casos de debida obediencia laboral.

3. Asimismo, se considerar醤 autoras las siguientes:

• a) Las personas que cooperen en su ejecuci髇 con alg鷑 acto sin el cual no se habr韆 efectuado.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que organicen o exploten realmente las actividades y los establecimientos, las personas titulares de la licencia correspondiente o, en su caso, las responsables de la entidad p鷅lica o privada titular del servicio, cuando incumplan el deber de prevenir que otra persona cometa las infracciones tipificadas en esta ley.

Art韈ulo 21 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones establecidas por esta ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones leves:

• a) Las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en esta ley y su normativa de desarrollo que no causen un perjuicio grave y no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave, as� como todas aquellas conductas tendentes a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la citada normativa.
• b) La exigencia de manera arbitraria o irrazonable de la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia, as� como la exigencia de condiciones adicionales a las indicadas en esta ley.
• c) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas por el art韈ulo 10 de esta ley.

3. Constituyen infracciones graves:

• a) Impedir el acceso, la circulaci髇 y la permanencia de las personas usuarias de un perro de asistencia que vayan acompa馻das por el mismo a cualquier lugar p鷅lico o de uso p鷅lico de los definidos por el art韈ulo 7 de esta ley, cuando dichos lugares sean de titularidad privada.
• b) Cobrar gastos derivados del acceso de los perros de asistencia en los t閞minos indicados en esta ley.
• c) Utilizar de manera fraudulenta el distintivo de identificaci髇 de perro de asistencia para un perro que no tenga este reconocimiento.
• d) Utilizar de forma fraudulenta el perro de asistencia sin ser la persona usuaria.
• e) Usar el perro despu閟 de que el 髍gano competente haya resuelto la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.
• f) La comisi髇 de tres faltas leves, con imposici髇 de una sanci髇 por resoluci髇 firme, en el periodo de un a駉.

4. Constituyen infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, la circulaci髇 y la permanencia de las personas usuarias del perro de asistencia que vayan acompa馻das por el mismo a cualquier lugar p鷅lico o de uso p鷅lico de los definidos por el art韈ulo 7 de esta ley, cuando dichos lugares sean de titularidad p鷅lica.
• b) Impedir el derecho de acceso al mundo laboral de la persona usuaria del perro de asistencia, vulnerando las disposiciones del art韈ulo 11 de esta ley.
• c) Impedir el derecho de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a cualesquiera de los lugares o espacios de titularidad privada y uso colectivo previstos en el art韈ulo 12 de esta ley, vulnerando sus disposiciones.
• d) Privar de manera intencionada a una persona usuaria de su perro de asistencia, cuando este hecho no constituya una infracci髇 penal.
• e) No haber presentado el centro de adiestramiento la declaraci髇 responsable prevista en el art韈ulo 5 de esta ley.
• f) Incumplir el centro de adiestramiento los requisitos y las condiciones reglamentariamente previstos.
• g) La comisi髇 de tres faltas graves, con imposici髇 de una sanci髇 por resoluci髇 firme, en el periodo de un a駉.
• h) Maltratar a un perro de asistencia cuando quede acreditado de forma fehaciente.

Art韈ulo 22 Sanciones

1. Las infracciones leves se sancionar醤 con multa de 90 euros hasta 300 euros.

2. Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de 300,01 euros hasta 3.000 euros.

3. Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 3.000,01 euros hasta 12.000 euros.

4. En las infracciones muy graves previstas en las letras e) y f) del apartado 4 del art韈ulo 21 anterior tambi閚 podr醤 acumularse las siguientes sanciones:

• a) La suspensi髇 temporal, total o parcial del servicio que preste el centro de adiestramiento por un per韔do m醲imo de un a駉.
• b) El cese definitivo, total o parcial, del servicio que preste el centro de adiestramiento, lo que llevar� impl韈ita la revocaci髇 del reconocimiento que prev� el art韈ulo 5 de esta ley.

Art韈ulo 23 Afectaci髇 del producto de las sanciones

El producto obtenido de las sanciones pecuniarias impuestas conforme a esta ley quedar� afectado a la financiaci髇 de las actuaciones de la administraci髇.

Art韈ulo 24 Graduaci髇 de las sanciones

Para la determinaci髇 de la cuant韆 de la sanci髇 se estar� al principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta especialmente el grado de culpabilidad e intencionalidad, la naturaleza de los perjuicios causados, el riesgo generado, as� como la reincidencia y la reiteraci髇.

A los efectos de la presente ley, habr� reincidencia cuando se cometa en el plazo de un a駉 m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, siempre y cuando haya sido declarado as� por resoluci髇 firme. Existir� reiteraci髇 cuando se dicten tres resoluciones firmes por la comisi髇 de infracciones de naturaleza diferente dentro del periodo de dos a駉s.

Art韈ulo 25 觬ganos competentes

La instrucci髇 y la resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones tipificadas en las letras e) y f) del apartado 4 del art韈ulo 21 de esta ley para los centros de adiestramiento corresponder醤 a la consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

La instrucci髇 y la resoluci髇 de los expedientes sancionadores por el resto de infracciones tipificadas en esta ley corresponder醤 a los consejos insulares seg鷑 el 醡bito territorial en el que haya tenido lugar la infracci髇.

Art韈ulo 26 Procedimiento aplicable

El procedimiento aplicable para el ejercicio de la potestad sancionadora regulado por la presente ley ser� el previsto con car醕ter general para la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears, sin perjuicio de que pueda regularse reglamentariamente un procedimiento espec韋ico para cada consejo insular en su 醡bito de actuaci髇.

Art韈ulo 27 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1. Las infracciones prescribir醤 a los dos a駉s, al a駉 o a los seis meses, seg鷑 se trate, respectivamente, de las tipificadas como muy graves, graves o leves.

2. Las sanciones prescribir醤 a los dos a駉s, al a駉 o a los seis meses, seg鷑 se trate, respectivamente, de las correspondientes a infracciones tipificadas como muy graves, graves o leves.

3. El plazo de prescripci髇 de las infracciones se computar� a partir del d韆 en el que se ha cometido la infracci髇. Interrumpir� su prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento sancionador, y se reanudar� el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador est� paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona presunta responsable.

4. El plazo de prescripci髇 de las sanciones empezar� a contar a partir del d韆 siguiente de que se convierta en firme la resoluci髇 por la que se imponga la sanci髇. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento de la persona interesada, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a empezar el plazo si el procedimiento de ejecuci髇 estuviera paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable a la persona infractora.

Disposici髇 adicional primera Campa馻s informativas

Con el fin de conseguir que la integraci髇 social de las personas con deficiencias visuales o con discapacidad acompa馻das de perro de asistencia sea total y efectiva, las administraciones p鷅licas competentes de las Illes Balears promover醤 y realizar醤 campa馻s informativas orientadas de forma especial a sectores tales como hosteler韆, comercio, transporte y servicios p鷅licos, y otras educativas dirigidas a la poblaci髇 en general.

Disposici髇 adicional segunda Reconocimiento de perros de asistencia de fuera del 醡bito de las Illes Balears

1. En los supuestos de estancia temporal de usuarios de perros de asistencia no residentes en las Illes Balears, ser醤 v醠idos el reconocimiento de dicha condici髇 y el distintivo otorgado por la administraci髇 p鷅lica concedente.

2. Los usuarios de perros de asistencia que tengan reconocidos los perros en otra administraci髇 auton髆ica o en otro pa韘 de conformidad con las normas que rijan en su lugar de procedencia y que establezcan su residencia legal en las Illes Balears, tendr醤 que obtener el reconocimiento seg鷑 el procedimiento establecido en esta ley, sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 adicional tercera siguiente.

3. Las personas residentes en las Illes Balears que adquieran el perro de asistencia en otra comunidad aut髇oma o en otro pa韘 se estar醤 a la obligaci髇 establecida en el apartado 2 anterior, sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 adicional tercera siguiente.

Disposici髇 adicional tercera Reconocimiento de los perros gu韆

1. Los perros gu韆 adiestrados por las unidades de la Fundaci髇 ONCE del Perro Gu韆 (FOPG) o los adiestrados o adquiridos en instituciones internacionales reconocidas y otorgados a los usuarios por la Organizaci髇 Nacional de Ciegos de Espa馻 (ONCE) tendr醤 autom醫icamente reconocida la condici髇 de perro de asistencia.

2. Reglamentariamente se determinar� el r間imen de reconocimiento directo por reciprocidad o equivalencia.

V閍se D [BALEARES] 73/2016, 23 diciembre, sobre los centros de adiestramiento de perros de asistencia y los principios generales del procedimiento para el reconocimiento de los perros de asistencia (獴.O.I.B.� 24 diciembre).LE0000587804_20161225

Disposici髇 adicional cuarta Creaci髇 del Registro de Centros de Adiestramiento

En el momento oportuno, se crear� el Registro de Centros de Adiestramiento y quedar� vinculado a lo que determine la administraci髇 competente en servicios sociales.

Disposici髇 adicional quinta Apoyo a la calificaci髇 profesional de adiestramiento de perros de asistencia

El departamento competente en materia de calificaciones profesionales deber� apoyar la calificaci髇 profesional de adiestramiento de perros de asistencia.

Disposici髇 adicional sexta Adaptaci髇 del cat醠ogo de barreras arquitect髇icas

El Gobierno de las Illes Balears adaptar� el cat醠ogo de barreras arquitect髇icas de acuerdo con la movilidad de los perros de asistencia.

Disposici髇 transitoria primera Adaptaci髇 a la nueva normativa

Las personas propietarias y/o usuarias de otros tipos de perros de asistencia existentes en el momento de la entrada en vigor de la presente ley tendr醤 que adecuarlos, en el plazo de un a駉, a las condiciones que establece esta ley para que pueda ratificarse su condici髇 de perro de asistencia.

Disposici髇 transitoria segunda Adaptaci髇 de las ordenanzas municipales

Las administraciones locales de las Illes Balears, en el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de esta ley, adecuar醤 sus ordenanzas municipales a las disposiciones contenidas en la misma.

Disposici髇 transitoria tercera Expedientes en tr醡ite

Los procedimientos de reconocimiento, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de perros de asistencia, as� como los procedimientos sancionadores iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley, se tramitar醤 y resolver醤 de acuerdo con la normativa vigente en el momento de iniciarse. 趎icamente respecto a los expedientes sancionadores, se tendr� en cuenta la normativa m醩 beneficiosa para la persona infractora.

Disposici髇 transitoria cuarta Normativa sobre la documentaci髇 oficial

El Gobierno de las Illes Balears, a trav閟 de consejer韆 competente en materia de servicios sociales, en el plazo m醲imo de 18 meses elaborar� la normativa que regule la documentaci髇 oficial que recoge el art韈ulo 14 de esta ley.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Normas que se derogan

Quedan derogadas la Ley 5/1999, de 31 de marzo, de perros gu韆 de las Illes Balears, y todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a esta ley.

Disposici髇 final primera Potestad reglamentaria

1. Se faculta al Gobierno de las Illes Balears y a los consejos insulares para dictar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para desarrollar y aplicar esta ley, dentro del 醡bito de sus respectivas competencias.

2. El Gobierno de las Illes Balears, a propuesta del titular de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales, deber� aprobar en el plazo de un a駉 desde que entre en vigor esta ley el decreto de desarrollo de los requisitos y las condiciones que deban cumplir los centros de adiestramiento.

V閍se D [BALEARES] 73/2016, 23 diciembre, sobre los centros de adiestramiento de perros de asistencia y los principios generales del procedimiento para el reconocimiento de los perros de asistencia (獴.O.I.B.� 24 diciembre).LE0000587804_20161225

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.