Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燛xclusiones
  • Art韈ulo 3燫elaciones con normativas sectoriales
  • Art韈ulo 4燙at醠ogo
• CAP蚑ULO II.�ESTABLECIMIENTOS, LOCALES E INSTALACIONES PARA ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
  • SECCI覰 1.�Condiciones de seguridad
    • Art韈ulo 5燙ondiciones generales
    • Art韈ulo 6燬eguro de responsabilidad
    • Art韈ulo 7燰igilancia y seguridad
  • SECCI覰 2.�Licencias de establecimientos y locales
    • Art韈ulo 8燬ujeci髇 a licencia
    • Art韈ulo 9燩rocedimiento de obtenci髇 de licencia
    • Art韈ulo 10燣imitaciones a la concesi髇 de licencia
    • Art韈ulo 11燣icencia de apertura
    • Art韈ulo 12燫evocaci髇 de la licencia de apertura
    • Art韈ulo 13燙aducidad de la licencia de apertura
  • SECCI覰 3.�Licencia para instalaciones
    • Art韈ulo 14燬ujeci髇 a licencia
• CAP蚑ULO III.�REGISTROS
  • Art韈ulo 15燫egistro del Principado de Asturias
  • Art韈ulo 16燫egistros municipales
  • Art韈ulo 17燫間imen de los registros
• CAP蚑ULO IV.�CELEBRACION DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
  • SECCI覰 1.�Autorizaciones y prohibiciones
    • Art韈ulo 18燗utorizaciones
    • Art韈ulo 19燫equisitos y contenido de la autorizaci髇
    • Art韈ulo 20燩rohibiciones
  • SECCI覰 2.�Horarios de apertura y cierre
    • Art韈ulo 21燫egulaci髇 de horarios
    • Art韈ulo 22燗mpliaci髇 y reducci髇 de horarios
  • SECCI覰 3.�Facultades de control de la actividad
    • Art韈ulo 23營nspecci髇 y control
    • Art韈ulo 24燬uspensi髇 de espect醕ulos y clausura de locales y establecimientos
    • Art韈ulo 25燤ultas coercitivas
  • SECCI覰 4.�Derechos y protecciones especiales
    • Art韈ulo 26燩rotecci髇 del consumidor y usuario
    • Art韈ulo 27燩rotecci髇 de la infancia y de la juventud
  • SECCI覰 5.�Entidades organizadoras
    • Art韈ulo 28燛ntidades organizadoras
    • Art韈ulo 29燚erecho de admisi髇
• CAP蚑ULO V.�REGIMEN SANCIONADOR
  • SECCI覰 1.�Potestad sancionadora
    • Art韈ulo 30燩rincipios generales
  • SECCI覰 2.�Infracciones
    • Art韈ulo 31燙lasificaci髇 de las infracciones
    • Art韈ulo 32營nfracciones muy graves
    • Art韈ulo 33營nfracciones graves
    • Art韈ulo 34營nfracciones leves
    • Art韈ulo 35燩rescripci髇 de infracciones
    • Art韈ulo 36燬ujetos responsables
  • SECCI覰 3.�Sanciones
    • Art韈ulo 37燙lases de sanciones
    • Art韈ulo 38燩roporcionalidad
    • Art韈ulo 39燩rescripci髇 de las sanciones
    • Art韈ulo 40燩rocedimiento sancionador
    • Art韈ulo 41燨rganos sancionadores competentes
    • Art韈ulo 42燫ecursos
    • Art韈ulo 43燩ublicaci髇
  • SECCI覰 4.�Otras medidas
    • Art韈ulo 44燤edidas cautelares
    • Art韈ulo 45燫esarcimiento de da駉s y perjuicios
• CAP蚑ULO VI.�CONSEJO ASESOR DE ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  • Art韈ulo 46燦aturaleza
  • Art韈ulo 47燜unciones
  • Art韈ulo 48燙omposici髇
  • Art韈ulo 49燨rganizaci髇 y funcionamiento
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
  • Cuarta
  • Quinta
  • Sexta
  • S閜tima
  • Octava
  • Novena
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Ley tiene por objeto regular los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas que se efect鷈n en el 醡bito territorial del Principado de Asturias, as� como las condiciones de los establecimientos, locales o instalaciones en los que aquellos se desarrollen.

2. A los efectos de la presente Ley, se entender� por espect醕ulos p鷅licos los organizados con el fin de congregar p鷅lico para presenciar actividades, representaciones o exhibiciones de naturaleza art韘tica, cultural, deportiva o an醠oga; y se entender� por actividades recreativas aquellas dirigidas al p鷅lico en general cuyo fin sea el esparcimiento, ocio, recreo o diversi髇 del mismo.

3. A los efectos de esta Ley se entender� por espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas de car醕ter extraordinario aquellos que no se ajusten a las condiciones de la licencia del establecimiento, local o instalaci髇 en el que se desarrolle la actividad.

Art韈ulo 2 Exclusiones

1. Se excluyen de la aplicaci髇 de la presente Ley las actividades restringidas al 醡bito puramente privado, de car醕ter familiar o social, que no se hallen abiertas a la p鷅lica concurrencia, as� como las que se realicen en el ejercicio de los derechos fundamentales consagrados en la Constituci髇.

2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, los establecimientos, locales o instalaciones donde se realicen estas actividades excluidas deber醤 reunir en todo caso las condiciones de seguridad exigidas por esta Ley.

Art韈ulo 3 Relaciones con normativas sectoriales

Las disposiciones de la presente Ley se aplicar醤 sin perjuicio de la aplicaci髇 de las dem醩 normas que, para los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, incidan en aspectos distintos a los regulados por ella.

Art韈ulo 4 Cat醠ogo

Reglamentariamente se establecer� un cat醠ogo de los espect醕ulos p鷅licos, las actividades recreativas y los establecimientos y locales e instalaciones p鷅licas sometidos a la presente Ley, definiendo claramente las peculiaridades de cada uno, y clasific醤dolos en funci髇 de las mismas. Entre tanto se aplicar� el contenido en la disposici髇 transitoria tercera.

V閍se D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 91/2004, 11 noviembre, por el que se establece el cat醠ogo de los espect醕ulos p鷅licos, las actividades recreativas y los establecimientos, locales e instalaciones p鷅licas en el Principado de Asturias (獴.O.P.A.� 29 noviembre).LE0000207186_20041130

Art韈ulo 5 Condiciones generales

1. Los establecimientos, locales e instalaciones incluidos en el 醡bito de esta Ley deber醤, de conformidad con la normativa aplicable en cada caso, reunir los requisitos legales y condiciones t閏nicas de seguridad, accesibilidad, aislamiento ac鷖tico, protecci髇 contra incendios e higiene necesarios para garantizar la seguridad y protecci髇 de personas y bienes y, en particular, del p鷅lico asistente, as� como para evitar molestias a terceros, y efectos negativos para el entorno.

2. Asimismo, los establecimientos, locales e instalaciones afectados por la presente Ley deber醤 disponer de un plan de emergencia conforme a lo que dispongan las normas aplicables en la materia.

Art韈ulo 6 Seguro de responsabilidad

1. Los titulares de los establecimientos, locales e instalaciones o, en su caso, los organizadores de las actividades incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley deber醤 tener suscrito contrato de seguro por cuant韆 suficiente para cubrir su responsabilidad civil por da駉s a los concurrentes que puedan ocasionarse como consecuencia de las condiciones de los establecimientos o locales, de sus instalaciones y del personal que preste sus servicios en los mismos, as� como consecuencia del espect醕ulo o actividad desarrollados.

2. En el supuesto de la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas de car醕ter extraordinario, se considerar� responsables de la obligaci髇 prevista en este art韈ulo a los organizadores de los mismos, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 28 del presente texto legal.

3. Reglamentariamente se fijar醤 las normas reguladoras de las condiciones de este seguro obligatorio.

4. Reglamentariamente se fijar醤 las normas espec韋icas para el caso de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas organizadas por asociaciones o entidades sin 醤imo de lucro.

V閍se D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 38/2007, 12 abril, por el que se regulan las condiciones de los seguros obligatorios de responsabilidad civil exigibles para la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas (獴.O.P.A.� 3 mayo).LE0000244618_20070602

Art韈ulo 7 Vigilancia y seguridad

Reglamentariamente se determinar醤 los espect醕ulos p鷅licos, las actividades recreativas y los establecimientos, locales e instalaciones que por su naturaleza, aforo, o incidencia en la convivencia ciudadana deber醤 implantar medidas o servicios de vigilancia y seguridad, as� como las caracter韘ticas de los mismos.

V閍se D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 100/2006, 6 septiembre, por el que se regulan los servicios de vigilancia y seguridad en los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas y el ejercicio del derecho de admisi髇 (獴.O.P.A.� 3 octubre).LE0000235374_20061103

Art韈ulo 8 Sujeci髇 a licencia

1. Los establecimientos y locales regulados en la presente Ley, previamente a su puesta en funcionamiento, necesitar醤 obtener las preceptivas licencias municipales, sin perjuicio de otras autorizaciones que pudieran ser exigibles.

2. Las licencias previstas en esta Ley ser醤 independientes de aquellas que resulten exigibles conforme a otras normas generales o sectoriales distintas a las espec韋icas de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

3. Se exigir� la obtenci髇 de nueva licencia para la reforma de instalaciones, para el cambio de emplazamiento de una actividad y para la ampliaci髇 de actividades, as� como para la utilizaci髇 con car醕ter permanente de un establecimiento o local para una actividad distinta a la que tuviera autorizada con anterioridad.

4. El cambio de titularidad de un establecimiento o local deber� ser comunicado a la autoridad municipal competente para la concesi髇 de licencias.

5. En tanto no se disponga de la correspondiente licencia no podr� prestarse, por parte de las empresas correspondientes, suministro de agua, energ韆 el閏trica o combustibles l韖uidos y gaseosos, salvo los necesarios para la adecuaci髇 del establecimiento o local.

Art韈ulo 9 Procedimiento de obtenci髇 de licencia

1. El procedimiento para la obtenci髇 de licencias se regular� reglamentariamente, inspir醤dose en el principio de tramitaci髇 conjunta de las mismas, y, en el caso de ser de aplicaci髇 la normativa correspondiente a actividades clasificadas, dar� lugar a una 鷑ica licencia.

2. El plazo m醲imo de tramitaci髇 del procedimiento ser� de tres meses, entendiendo que la licencia ha sido desestimada por el transcurso de dicho plazo sin haber sido notificada la oportuna resoluci髇.

Art韈ulo 10 Limitaciones a la concesi髇 de licencia

1. La instalaci髇 de establecimientos y locales sujetos a esta Ley podr� ser objeto de limitaci髇, que habr� de ser establecida por los concejos en planes urban韘ticos o en ordenanzas municipales, de conformidad con la legislaci髇 urban韘tica, cuando se produzca una excesiva acumulaci髇 en determinadas zonas de establecimientos o locales de similar naturaleza.

2. Asimismo, los concejos podr醤 acordar la suspensi髇 temporal de la concesi髇 de licencias para una clase determinada de actividad en zonas o calles previamente delimitadas.

Art韈ulo 11 Licencia de apertura

1. La licencia de apertura deber� recoger, al menos, los siguientes extremos:

• a) Nombre y DNI o NIF del titular de la actividad.
• b) Actividad para la que se autoriza el uso del establecimiento o local, de acuerdo con las definiciones que se contengan en el cat醠ogo.
• c) Denominaci髇 del establecimiento.
• d) Emplazamiento.
• e) Aforo m醲imo.
• f) Condiciones o medidas correctoras de obligado cumplimiento, en su caso.

2. La Administraci髇 local podr� ampliar el contenido de la licencia de apertura mediante la correspondiente ordenanza.

3. El documento en el que se formalice la licencia de apertura deber� figurar en el establecimiento o local en un lugar visible al p鷅lico y a disposici髇 de los servicios de inspecci髇 competentes.

Art韈ulo 12 Revocaci髇 de la licencia de apertura

1. El incumplimiento de los requisitos y condiciones en que se concedi� la licencia de apertura podr� determinar la p閞dida de eficacia de la misma, previa instrucci髇 del expediente correspondiente y con audiencia al interesado.

2. Si el incumplimiento afecta sustancialmente a las condiciones de seguridad de las personas o a la salubridad publica, la autoridad municipal competente clausurar� temporalmente el establecimiento en tanto se procede a la resoluci髇 del oportuno expediente para dejar sin eficacia la licencia concedida.

3. En el caso de alteraci髇 normativa del contenido de las licencias de apertura, deber� establecerse un plazo de adaptaci髇, una vez transcurrido el cual sin resultar subsanadas las posibles deficiencias o carencias existentes se proceder� a la revocaci髇 de las licencias.

Art韈ulo 13 Caducidad de la licencia de apertura

1. Las licencias de apertura caducar醤 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando la actividad no comience a ejercerse en el plazo se馻lado en la licencia o, en su defecto, en el plazo de un a駉 a contar desde su concesi髇.
• b) Cuando el ejercicio de la actividad autorizada en la licencia se paralice por un plazo superior a un a駉, salvo supuestos de fuerza mayor o caso fortuito.

2. Producida la caducidad en los supuestos previstos en el apartado anterior, podr� reanudarse nuevamente la actividad a solicitud del interesado y previo el preceptivo reconocimiento del local por la autoridad municipal al efecto de comprobar si subsisten las medidas que fueron tenidas en cuenta para la concesi髇 de la licencia.

Art韈ulo 14 Sujeci髇 a licencia

1. Las instalaciones eventuales, port醫iles o desmontables en las que pretendan desarrollarse espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas necesitar醤 previamente a su puesta en funcionamiento la preceptiva licencia municipal, sin perjuicio de otras autorizaciones que les fueran exigibles.

2. La licencia de apertura deber� recoger, al menos, los extremos previstos en las letras a), b), d) y e) del art韈ulo 11.1 de esta Ley y el plazo m醲imo para la concesi髇 de estas licencias ser� de 30 d韆s, entendi閚dose que la licencia ha sido desestimada por el transcurso de dicho plazo sin haber sido notificada la oportuna resoluci髇.

Art韈ulo 15 Registro del Principado de Asturias

Dependiente de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica, existir� un Registro de establecimientos, locales e instalaciones destinados a espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Art韈ulo 16 Registros municipales

Existir� en cada Ayuntamiento un Registro de establecimientos, locales e instalaciones destinados a espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Art韈ulo 17 R間imen de los registros

1. Los registros a que se refiere el presente Cap韙ulo ser醤 p鷅licos y cualquier persona interesada podr� obtener certificaci髇 de los datos inscritos en los mismos.

2. Reglamentariamente, en el marco de sus respectivas competencias y de acuerdo con los principios de eficacia, coordinaci髇 y colaboraci髇 mutua, por los 髍ganos respectivamente competentes, se regular� la estructura, organizaci髇 y funcionamiento de los registros a que se refieren los art韈ulos 15 y 16 de esta Ley, as� como los datos susceptibles de inscripci髇 en los mismos.

Art韈ulo 18 Autorizaciones

1. Los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas que se desarrollen en establecimientos, locales o instalaciones que cuenten con las respectivas licencias a tal fin no necesitar醤 de ning鷑 otro tr醡ite para su celebraci髇.

2. Los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas no contemplados en el apartado anterior necesitar醤 autorizaci髇 administrativa de la respectiva Administraci髇 p鷅lica.

• a) La autorizaci髇 corresponder� a la Administraci髇 local en el caso de:
  • . Los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas que se celebren 韓tegramente dentro de un t閞mino municipal.
  • . Las carreras o pruebas deportivas que se celebren en las v韆s p鷅licas y cuyo desarrollo no sobrepase los t閞minos del concejo.
  • . Los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas de car醕ter extraordinario.
• b) La autorizaci髇 corresponder� a la Administraci髇 del Principado de Asturias en el caso de:
  • . Los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas cuya celebraci髇 afecte a m醩 de un t閞mino municipal.
  • . Las carreras o pruebas deportivas que se celebren en las v韆s p鷅licas y cuyo desarrollo sobrepase los t閞minos de un concejo.
  • . Los espect醕ulos taurinos.

3. Las autorizaciones a que se hace referencia en este art韈ulo para la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas que impliquen el uso de v韆s p鷅licas se entender醤 necesarias, sin perjuicio de la competencia exclusiva del Estado en materia de tr醘ico y seguridad vial.

4. Las administraciones locales y auton髆ica del Principado de Asturias comunicar醤 a la Delegaci髇 del Gobierno en Asturias las autorizaciones que concedan para celebrar espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas al objeto de que 閟ta pueda adoptar las medidas que considere oportunas en materia de seguridad p鷅lica.

5. La publicidad de los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas a los que se refiere el apartado 2 de este art韈ulo, deber� contener la referencia de la resoluci髇 administrativa que los autoriza.

Art韈ulo 19 Requisitos y contenido de la autorizaci髇

1. Proceder� la concesi髇 de autorizaci髇 cuando se acrediten ante la autoridad competente, al menos, los siguientes extremos:

• a) Disponibilidad de local, establecimiento, instalaci髇 o espacio p鷅lico adecuados.
• b) Cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene exigibles seg鷑 la actividad y tipo de local, a trav閟 de certificaci髇 suscrita por t閏nico competente y visada por su correspondiente colegio profesional.
• c) Aseguramiento de los riesgos derivados de la actividad y, en su caso, existencia de medidas o servicios de seguridad y vigilancia.

2. La autorizaci髇 determinar�, al menos, las medidas de seguridad a aplicar y, en su caso, el aforo m醲imo del emplazamiento en el que se vaya a celebrar la actividad, as� como el tiempo, en su caso, por el que se concede y los espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas que mediante la misma se permiten.

3. El plazo de tramitaci髇 del procedimiento ser� de un mes, entendi閚dose que la autorizaci髇 ha sido desestimada por el transcurso de dicho plazo sin haber sido notificada la oportuna resoluci髇.

Art韈ulo 20 Prohibiciones

Quedan prohibidos los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas siguientes:

• a) Los que puedan ser constitutivos de infracci髇 penal.
• b) Los que inciten o fomenten la violencia, atenten contra la dignidad humana o conculquen los derechos fundamentales de las personas.
• c) Los que impliquen crueldad o maltrato para los animales, puedan ocasionarles sufrimientos o hacerles objeto de tratamientos antinaturales, incluyendo todos los espect醕ulos de circo con animales salvajes. No est醤 incluidos en esta prohibici髇 los espect醕ulos taurinos, que se regir醤 por su normativa espec韋ica
  LE0000640676_20190414Letra c) del art韈ulo 20 redactada por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificaci髇 de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas (獴.O.P.A.� 25 marzo).Vigencia: 14 abril 2019
• d) Los que impliquen pr醕ticas incitadoras del consumo de bebidas alcoh髄icas, tales como los concursos de resistencia; el ofrecimiento de consumiciones a precios inferiores a los que correspondan seg鷑 la carta de precios de los establecimientos, locales o instalaciones; u otros supuestos an醠ogos.
• e) Los que pongan en grave riesgo la conservaci髇 de espacios naturales protegidos o de especial valor medioambiental.

Art韈ulo 21 Regulaci髇 de horarios

La regulaci髇 de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos, locales e instalaciones comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta Ley se determinar� reglamentariamente por el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de seguridad p鷅lica y previo dictamen preceptivo del Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias, garantizado en todo caso el derecho al descanso y a la salud y teniendo en cuenta, al menos, los siguientes extremos:

• a) Tipos de espect醕ulos y actividades.
• b) Estaci髇 anual.
• c) Distinci髇 entre d韆s laborables y v韘peras de festivos o festivos.
• d) Celebraci髇 al aire libre o en locales cerrados y condiciones de insonorizaci髇.
• e) Emplazamiento en zonas residenciales urbanas u hospitalarias.

Art韈ulo 22 Ampliaci髇 y reducci髇 de horarios

Los ayuntamientos, mediante la oportuna ordenanza municipal y en los t閞minos que se prevean en el reglamento regulador de los horarios de apertura y cierre de establecimientos y locales, podr醤 establecer ampliaciones de horarios en atenci髇 a la celebraci髇 de fiestas locales o de espect醕ulos o actividades singulares.

Art韈ulo 23 Inspecci髇 y control

1. La inspecci髇 de los establecimientos, locales e instalaciones destinados a la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, as� como el control del desarrollo de tales espect醕ulos y actividades ser醤 ejercidos, dentro de sus respectivos 醡bitos de competencia, por la Administraci髇 del Principado de Asturias y los ayuntamientos.

2. A los efectos previstos en el apartado anterior, el personal de las administraciones p鷅licas competentes debidamente acreditado, que tendr� la condici髇 de agente de la autoridad, podr� acceder en todo momento a los establecimientos y locales e instalaciones sujetos al 醡bito de aplicaci髇 de la presente Ley, adoptando cuantas medidas sean precisas para el adecuado desarrollo de sus funciones.

El acceso se limitar� a las zonas de uso y estancia p鷅lica, excluy閚dose las zonas privadas, salvo autorizaci髇 expresa del propietario o encargado del local.

3. El resultado de la inspecci髇 deber� consignarse en acta, que se remitir� al 髍gano administrativo competente a los efectos que procedan.

4. Las labores de inspecci髇 y control, a que hace referencia este art韈ulo, tambi閚 podr醤 ser realizadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, debiendo solicitarse, en su caso, la colaboraci髇 de 閟tas a trav閟 de la Delegaci髇 del Gobierno en Asturias.

Art韈ulo 24 Suspensi髇 de espect醕ulos y clausura de locales y establecimientos

1. Las autoridades administrativas competentes suspender醤 la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas en los siguientes casos:

• a) Los previstos en el art韈ulo 20 de la presente Ley, debiendo, en su caso, la autoridad que acuerde la suspensi髇 ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal.
• b) Las que pongan en riesgo la integridad de las personas o bienes y las que incumplan las condiciones de seguridad, sanitarias y de higiene aplicables.

2. Las autoridades competentes, previa audiencia a los interesados, proceder醤 a la clausura y precinto de los establecimientos, locales e instalaciones que carezcan de licencia o que, a鷑 teni閚dola, presenten deficiencias que hagan peligrar la integridad de personas y bienes o la salubridad p鷅lica.

En el caso de apreciarse peligro inminente, estas medidas podr醤 adoptarse sin necesidad de audiencia previa.

Art韈ulo 25 Multas coercitivas

1. Para lograr la debida ejecuci髇 de los actos dictados por los 髍ganos competentes en aplicaci髇 de la presente Ley, se podr醤 imponer multas coercitivas en los t閞minos del art韈ulo 99 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. La cuant韆 de estas multas no exceder� en ning鷑 caso de la mitad del importe m韓imo que se disponga para la sanci髇 aplicable al caso y ser醤 compatibles e independientes de las sanciones que puedan imponerse por la comisi髇 de las infracciones tipificadas en esta Ley.

Art韈ulo 26 Protecci髇 del consumidor y usuario

1. Sin perjuicio de la normativa vigente en materia de disciplina de mercado y de defensa de consumidores y usuarios, se establecen las siguientes medidas de protecci髇 de consumidores y usuarios:

• a) La publicidad de los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas deber� reflejar con claridad suficiente sus contenidos y las condiciones en las que se desarrollar醤, de forma que se asegure la capacidad de elecci髇.
• b) Queda prohibida la venta de entradas y abonos en n鷐ero que exceda del aforo del establecimiento, local o instalaci髇, as� como la reventa y venta ambulante de entradas y abonos y la percepci髇 de precios superiores a los autorizados, no debiendo las entidades organizadoras, en ning鷑 caso, favorecer tales situaciones.
• c) Los usuarios, que tienen derecho a contemplar el espect醕ulo p鷅lico o a participar en la actividad recreativa, y a que 閟tos se desarrollen en su integridad, seg鷑 la forma y condiciones en que hayan sido anunciados, tendr醤 tambi閚 derecho a la devoluci髇 total o parcial del importe abonado en caso de suspensi髇 o modificaci髇 esencial del espect醕ulo o actividad, salvo en el supuesto de que la suspensi髇 o modificaci髇 se produjera una vez comenzado el espect醕ulo o actividad y se debiera a fuerza mayor o caso fortuito, y todo ello sin perjuicio de las reclamaciones que fueran procedentes conforme a la legislaci髇 civil y mercantil.

2. En todos los establecimientos, locales e instalaciones deber醤 existir y estar a disposici髇 del p鷅lico, libros y hojas de reclamaciones cuyos contenidos se regular醤 reglamentariamente.

V閍se D [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 63/2007, 30 mayo, por el que se regulan las hojas de reclamaciones en espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas (獴.O.P.A.� 21 junio).LE0000246863_20070921

Art韈ulo 27 Protecci髇 de la infancia y de la juventud

1. Reglamentariamente podr� prohibirse el acceso a determinados espect醕ulos y actividades a la infancia y la juventud, o condicionar su participaci髇 en los mismos, siempre que ello no suponga limitaci髇 de los derechos proclamados en el art韈ulo 20 de la Constituci髇.

2. En establecimientos, locales e instalaciones destinados a menores de 16 a駉s, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones generales y de la aplicaci髇 de las normas vigentes en materia de protecci髇 de la infancia y la juventud, se deber醤 cumplir, adem醩, las siguientes condiciones:

• a) Estar� prohibido el suministro de tabaco y bebidas alcoh髄icas.
• b) No podr醤 colocarse m醧uinas de juego o azar.
• c) El horario de finalizaci髇 de los espect醕ulos no podr� superar las 22.30 horas.
• d) No podr醤 desarrollarse espect醕ulos, ni instalarse elementos decorativos o propaganda que pongan en peligro la integridad f韘ica, ps韖uica o moral de los menores.

3. En los establecimientos, locales e instalaciones donde se celebren espect醕ulos o actividades destinadas a menores de 16 a駉s, en tanto 閟tas tengan lugar, y sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones generales y de la aplicaci髇 de las normas vigentes en materia de protecci髇 de la infancia y la juventud, se deber醤 cumplir, adem醩, las siguientes condiciones:

• a) Estar� prohibido el suministro de tabaco y bebidas alcoh髄icas.
• b) Caso de existir m醧uinas de juego o azar, no podr醤 estar en funcionamiento.
• c) No podr醤 instalarse elementos decorativos o propaganda que pongan en peligro la integridad f韘ica, ps韖uica o moral de los menores.

Art韈ulo 28 Entidades organizadoras

1. A los efectos de esta Ley, se considerar� entidad organizadora de los espect醕ulos p鷅licos y de las actividades recreativas a las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que asuman ante las administraciones p鷅licas, o subsidiariamente ante el p鷅lico, la celebraci髇 de los mismos.

2. Los titulares de las empresas organizadoras, sus cargos directivos, los empleados de aqu閘las y, en su caso, los espectadores con ocasi髇 y consecuencia de la organizaci髇 y celebraci髇 de espect醕ulos o actividades recreativas estar醤 obligados a cumplir las prescripciones que se se馻len reglamentariamente por las administraciones p鷅licas competentes.

Art韈ulo 29 Derecho de admisi髇

1. Los titulares de los establecimientos, locales e instalaciones y los organizadores de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas o personas en quienes deleguen podr醤 ejercer el derecho de admisi髇 al objeto de impedir el acceso de personas que se comporten de manera violenta, puedan producir molestias al p鷅lico o usuarios o puedan alterar el normal desarrollo del espect醕ulo o actividad.

A tal fin, las condiciones de admisi髇 deber醤 ser debidamente autorizadas y visadas por la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica.

2. El ejercicio del derecho de admisi髇 no podr� utilizarse para restringir el acceso de manera arbitraria o discriminatoria, ni para situar al usuario en condiciones de inferioridad, indefensi髇 o agravio comparativo.

3. Las condiciones objetivas en que se podr� ejercer el derecho de admisi髇 deber醤 constar en lugar visible a la entrada de los establecimientos, locales e instalaciones.

4. En los espect醕ulos p鷅licos contenidos en el apartado A) de la disposici髇 transitoria tercera de esta Ley se garantizar� a los consumidores y usuarios el derecho a elegir los productos que deseen consumir y d髇de adquirirlos, siempre y cuando durante el espect醕ulo se permita el consumo de los mismos.

V閍se el Cap韙ulo III 獶el derecho de admisi髇� del D. [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 100/2006, 6 septiembre, por el que se regulan los servicios de vigilancia y seguridad en los espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas y el ejercicio del derecho de admisi髇 (獴.O.P.A.� 3 octubre).LE0000235374_20061103

Art韈ulo 30 Principios generales

La potestad sancionadora en materia de establecimientos, locales e instalaciones, espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, que podr� ser objeto de delegaci髇, se ejercer� por las administraciones p鷅licas de acuerdo con lo previsto en el T韙ulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.

Art韈ulo 31 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones contempladas en la presente Ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

Art韈ulo 32 Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves:

• a) La apertura de establecimientos, locales o instalaciones y la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas cuando concurran las siguientes circunstancias:
  • a.1 Que carezcan de licencia o autorizaci髇 o excedan de los l韒ites de la misma.
  • a.2 Que no adopten, total o parcialmente, las medidas obligatorias de seguridad o salubridad, 閟tas no funcionen o lo hagan defectuosamente.
• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de tener suscrito el contrato de seguro exigido en la presente Ley, con su correspondiente p髄iza en vigor.
• c) La admisi髇 en establecimientos, locales o instalaciones de espectadores o usuarios en n鷐ero superior al previsto en su aforo oficial, lo que ser� suficiente para integrar una causa grave de riesgo para la seguridad de las personas o los bienes.
• d) La admisi髇 de menores de 16 a駉s en establecimientos p鷅licos, locales e instalaciones en que lo tengan prohibido.
• e) Las actividades que impliquen pr醕ticas incitadoras del consumo de bebidas alcoh髄icas en los t閞minos previstos en el art韈ulo 20.d) del presente texto legal.
• f) La negativa de acceso, o su obstaculizaci髇, a los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones establecidas en la presente Ley.
• g) La celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas quebrantando la prohibici髇 o la suspensi髇 ordenadas por la autoridad competente.
• h) La comisi髇 de una tercera infracci髇 grave dentro del plazo de un a駉, que se sancionar� como infracci髇 muy grave, siempre que las sanciones hayan alcanzado firmeza.

Art韈ulo 33 Infracciones graves

Se consideran infracciones graves:

• a) La apertura de establecimientos, locales o instalaciones y la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas careciendo de licencia o autorizaci髇, o excediendo de los l韒ites de las mismas.
• b) La apertura de establecimientos, locales o instalaciones y la celebraci髇 de espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas que, aun contando con la correspondiente licencia o autorizaci髇, no adopten, total o parcialmente, las medidas de seguridad o salubridad obligatorias o cuando aquellas no funcionen o lo hagan defectuosamente.
• c) La instalaci髇, dentro de los establecimientos, locales o instalaciones, de cualquier tipo de venta, u otras actividades, sin obtener la licencia o autorizaci髇 que fuera preceptiva.
• d) El incumplimiento de las condiciones de venta de las entradas y abonos.
• e) La suspensi髇 del espect醕ulo p鷅lico o actividad recreativa anunciados sin causa justificada o la modificaci髇 sustancial no autorizada del contenido del espect醕ulo p鷅lico o actividad recreativa anunciada.
• f) Negarse a actuar, alterar la actuaci髇 programada o incumplir las normas establecidas para el desarrollo del espect醕ulo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito, resultando en estos casos responsable el artista que desarrolle las actuaciones rese馻das.
• g) El incumplimiento de las condiciones de insonorizaci髇 de los establecimientos, locales e instalaciones.
• h) La utilizaci髇 del derecho de admisi髇 de forma discriminatoria o arbitraria.
• i) La realizaci髇 de publicidad fraudulenta que pueda distorsionar la capacidad electiva del p鷅lico.
• j) La utilizaci髇 de datos o circunstancias falsos para la obtenci髇 de los documentos previstos por la presente Ley, siempre que no constituya infracci髇 penal.
• k) La comisi髇 de una tercera infracci髇 leve dentro del plazo de un a駉, que se sancionar� como infracci髇 grave, siempre que las sanciones hayan alcanzado firmeza.

Art韈ulo 34 Infracciones leves

Se consideran infracciones leves:

• a) El retraso en el comienzo o finalizaci髇 de los espect醕ulos y actividades recreativas o el incumplimiento de los horarios de apertura y cierre de los locales en los que se desarrollen los mismos.
• b) La falta de respeto de los espectadores, asistentes o usuarios a los artistas, deportistas y dem醩 actuantes, as� como al resto del p鷅lico o viceversa.
• c) El acceso del p鷅lico a los escenarios, campos o lugares de actuaci髇 durante la celebraci髇 del espect醕ulo, salvo cuando est� expresamente previsto o venga exigido por la naturaleza de la actividad, siendo responsables, en este supuesto, los organizadores del espect醕ulo.
• d) La falta de limpieza o higiene en aseos o servicios, as� como el mal estado de los locales o instalaciones que produzca incomodidad manifiesta.
• e) El suministro de agua potable, electricidad o combustibles l韖uidos o gaseosos a los establecimientos, locales o instalaciones eventuales que no cuenten con la oportuna licencia o autorizaci髇 o que hayan sido privados de la misma por resoluci髇 administrativa firme, recayendo la responsabilidad sobre la empresa suministradora.
• f) Todas aquellas infracciones que, no estando calificadas como graves o muy graves, constituyan incumplimientos de las obligaciones o vulneraci髇 de las prohibiciones establecidas en la presente Ley.

Art韈ulo 35 Prescripci髇 de infracciones

Las infracciones muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los dos a駉s y las leves a los seis meses.

Art韈ulo 36 Sujetos responsables

1. Ser醤 responsables de las infracciones administrativas previstas en esta Ley las personas f韘icas o jur韉icas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma, aun a t韙ulo de simple inobservancia.

2. Ser醤 responsables solidarios de las infracciones tipificadas en esta Ley quienes gestionen o exploten los establecimientos, locales e instalaciones o desarrollen las actividades u organicen espect醕ulos, as� como los titulares de las licencias o autorizaciones correspondientes.

3. En el caso de las personas jur韉icas ser醤 responsables subsidiarios, hayan o no cesado en su actividad, quienes ostenten cargos de administraci髇 o direcci髇 en ellas, entendi閚dose por tales, a los efectos de esta Ley, a los administradores o miembros de los 髍ganos colegiados de administraci髇, a los directores generales o asimilados, los consejeros delegados, los presidentes ejecutivos de los consejos de administraci髇 y, en general, a quienes dentro de la entidad desarrollen facultades de direcci髇 de la misma.

La responsabilidad subsidiaria se fijar�, en su caso, en la resoluci髇 que ponga fin al expediente y se ejercitar� previa declaraci髇 de fallido del responsable principal o solidario.

Art韈ulo 37 Clases de sanciones

1. Por la comisi髇 de las infracciones muy graves tipificadas en la presente Ley se podr醤 imponer las siguientes sanciones:

• a) Multa desde seis mil diez con veinte euros (6.010,20 euros) a sesenta mil ciento uno con veinti鷑 euros (60.101,21 euros).
• b) Reducci髇 del horario de cierre.
• c) Decomiso de los bienes o animales relacionados con el espect醕ulo o actividad.
• d) Cierre provisional o suspensi髇 temporal de la actividad por un tiempo m醲imo de tres meses.
• e) Precinto de las instalaciones desmontables, aparatos o instrumentos utilizados para el desarrollo de la actividad o realizaci髇 de un espect醕ulo.
• f) Clausura definitiva del establecimiento, cese de la actividad y retirada de la licencia o de la autorizaci髇, sanci髇 esta que llevar� aparejada la suspensi髇 del suministro de agua potable, energ韆 el閏trica y combustibles l韖uidos o gaseosos.

2. Por la comisi髇 de las infracciones graves tipificadas en la presente Ley se podr醤 imponer las siguientes sanciones:

• a) Multa desde seiscientos uno con dos euros (601,02 euros) a seis mil diez con doce euros (6.010,12 euros).
• b) Reducci髇 del horario de cierre.
• c) Decomiso de los bienes o animales relacionados con el espect醕ulo o actividad.
• d) Cierre provisional o suspensi髇 temporal de la actividad por un tiempo m醲imo de un mes.
• e) Precinto de las instalaciones desmontables, aparatos o instrumentos utilizados para el desarrollo de la actividad o realizaci髇 de un espect醕ulo.

3. Por la comisi髇 de las infracciones leves tipificadas en esta Ley se podr� imponer multa de hasta seiscientos uno con un euro (601,01 euros) y reducci髇 del horario de cierre.

Art韈ulo 38 Proporcionalidad

Las sanciones se graduar醤 teniendo en cuenta, especialmente, la existencia de intencionalidad o reiteraci髇, la naturaleza de los perjuicios causados, el beneficio obtenido y la reincidencia.

En el establecimiento de sanciones pecuniarias se tendr� en cuenta que la comisi髇 de las infracciones tipificadas no resulte m醩 beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

Art韈ulo 39 Prescripci髇 de las sanciones

Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribir醤 a los tres a駉s, las impuestas por faltas graves a los dos a駉s y por faltas leves al a駉.

Art韈ulo 40 Procedimiento sancionador

La tramitaci髇 de los expedientes sancionadores se ajustar� a lo establecido en el Decreto 21/1994, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento sancionador general en la Administraci髇 del Principado de Asturias.

Art韈ulo 41 Organos sancionadores competentes

1. Los concejos cuya poblaci髇 de derecho supere los diez mil habitantes ser醤 competentes para la tramitaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores.

2. Los concejos cuya poblaci髇 de derecho no supere los diez mil habitantes podr醤, no obstante, asumir la competencia para la tramitaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores cuando, previo dictamen preceptivo del Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias, resulte acreditado que disponen de servicios t閏nicos, jur韉icos y administrativos adecuados y sea adoptado el correspondiente acuerdo por el Pleno del Ayuntamiento, siendo efectivo dicho acuerdo una vez que el mismo sea comunicado a la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica y publicado en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.

3. Los 髍ganos competentes de la Administraci髇 Local remitir醤 a los de la Administraci髇 del Principado de Asturias una relaci髇 de los procedimientos sancionadores iniciados dentro de los diez d韆s siguientes a la fecha de adopci髇 del acuerdo de iniciaci髇 de los mismos, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 56 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local.

4. La Administraci髇 del Principado de Asturias asumir� la competencia de tramitaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores en los siguientes casos:

• a) Cuando los concejos a que se refiere el apartado segundo de este art韈ulo no asumieran la competencia en la materia.
• b) Cuando se produjera dejaci髇 de funciones por parte de un concejo de modo que, teniendo conocimiento de los hechos constitutivos de infracci髇, no hubiera incoado el oportuno expediente sancionador con notificaci髇 al imputado en el plazo de un mes. A estos efectos, el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma requerir� al 髍gano competente del concejo la remisi髇 del expediente en el plazo de diez d韆s.

5. En la Administraci髇 del Principado de Asturias se atribuye el ejercicio de la potestad sancionadora al titular de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica para las infracciones muy graves, y al titular de la Viceconsejer韆, Direcci髇 General o Secretar韆 General T閏nica competentes en materia de seguridad p鷅lica, para las infracciones graves y leves.

Art韈ulo 42 Recursos

1. Contra los actos dictados por los 髍ganos competentes de los concejos pondr醤 interponerse los recursos previstos en la legislaci髇 aplicable.

2. Contra las resoluciones dictadas por el titular de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica podr� interponerse recurso de s鷓lica ante el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias.

3. Contra las resoluciones dictadas por el titular de la Viceconsejer韆, Direcci髇 General o Secretar韆 General T閏nica competente en materia de seguridad p鷅lica podr� interponerse recurso de alzada ante el 髍gano superior jer醨quico del que las dict�.

Art韈ulo 43 Publicaci髇

Las sanciones muy graves firmes ser醤 publicadas en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.

Art韈ulo 44 Medidas cautelares

1. Iniciado el expediente sancionador y en cualquier momento del mismo, mediante acuerdo del 髍gano encargado de resolver y a petici髇 del instructor del expediente, y por acuerdo motivado, se podr醤 imponer las medidas cautelares siguientes que aseguren la eficacia de la resoluci髇 final que pudiera recaer:

• a) La clausura del local o establecimiento.
• b) La suspensi髇 temporal de la actividad, licencia o autorizaci髇.
• c) El decomiso de los bienes o animales relacionados con el espect醕ulo o actividad.
• d) La adopci髇 de otras medidas necesarias para garantizar la seguridad de personas o bienes.

2. Las medidas se extinguir醤, en todo caso, con la resoluci髇 administrativa que ponga fin al procedimiento.

Art韈ulo 45 Resarcimiento de da駉s y perjuicios

Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador ser醤 compatibles con la exigencia al infractor de la reposici髇 de la situaci髇 alterada por el mismo a su estado originario, as� como la indemnizaci髇 por los da駉s y perjuicios causados, que podr醤 ser determinados por el 髍gano competente, debiendo, en este caso, comunicarse al infractor para su satisfacci髇 en el plazo que al efecto se determine.

Art韈ulo 46 Naturaleza

Se crea el Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias como 髍gano de coordinaci髇, colaboraci髇, consulta y asesoramiento de las Administraciones P鷅licas competentes en las materias reguladas en esta Ley, adscrito a la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica.

Art韈ulo 47 Funciones

Al Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:

• a) Promover la coordinaci髇 eficiente de las Administraciones P鷅licas competentes en relaci髇 con las actuaciones que deban desarrollar en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, en el 醡bito territorial del Principado de Asturias.
• b) Emitir dictamen con car醕ter preceptivo y no vinculante sobre:
  • . Proyectos de disposiciones de car醕ter general que se dicten en desarrollo y aplicaci髇 de la presente Ley por la Administraci髇 del Principado de Asturias.
  • . Proyectos de disposiciones generales municipales relativas a la limitaci髇 de apertura de establecimientos, locales o instalaciones, concesi髇 de licencias u horarios de apertura y cierre.
  • . Cualquier otro asunto cuando expresamente as� lo establezca una ley.
• c) Emitir dictamen no vinculante cuando sea requerido por las Administraciones P鷅licas competentes en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, a petici髇 de cualquiera de las Administraciones, organizaciones y asociaciones representadas en el Consejo Asesor.
• d) Elaborar los estudios y formular las propuestas que estime adecuadas para la mejor consecuci髇 de los objetivos perseguidos por esta Ley.
• e) Emitir anualmente dentro del primer trimestre de cada a駉, un informe sobre la situaci髇 y las actuaciones llevadas a cabo en materia de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas en el Principado de Asturias, que remitir� a la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica.
• f) Las restantes funciones que resulten de lo establecido en la presente Ley, as� como cualesquiera otras que se le atribuyan reglamentariamente.

Art韈ulo 48 Composici髇

1. El Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias tendr� la siguiente composici髇:

• a) Presidente: Lo ser� el titular de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica.
• b) Vicepresidente: Lo ser� el titular de la presidencia de la Federaci髇 Asturiana de Concejos.
• c) Vocales:
  • . Cinco en representaci髇 de la Administraci髇 del Principado de Asturias, designados por el titular de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica.
  • . Tres en representaci髇 de los concejos, designados por la Federaci髇 Asturiana de Concejos.
  • . Dos en representaci髇 de la Administraci髇 del Estado en su caso designados por la Delegaci髇 del Gobierno en Asturias.
  • . Tres designados por y entre las organizaciones empresariales m醩 representativas del sector de los espect醕ulos p鷅licos y las actividades recreativas en el 醡bito territorial del Principado de Asturias.
  • . Dos designados por y entre las organizaciones sindicales m醩 representativas en el sector de los espect醕ulos p鷅licos y las actividades recreativas en el 醡bito territorial del Principado de Asturias.
  • . Uno designado por y entre las asociaciones de consumidores m醩 representativas en el 醡bito territorial del Principado de Asturias.
  • . Uno designado por y entre las asociaciones vecinales m醩 representativas en el 醡bito territorial del Principado de Asturias.
  • . Uno en representaci髇 de las asociaciones juveniles, designado por el Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.

2. Actuar� como Secretario del Consejo Asesor un funcionario de la Consejer韆 competente en materia de seguridad p鷅lica designado por su titular. El Secretario asistir� a las sesiones del Pleno y de las Comisiones con voz, pero sin voto, y le corresponder醤 las funciones que atribuya la normativa vigente a los Secretarios de los 髍ganos colegiados.

Art韈ulo 49 Organizaci髇 y funcionamiento

Por decreto del Consejo de Gobierno se determinar� el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias que, en todo caso, contemplara:

• a) Los medios personales y materiales precisos para asegurar el correcto funcionamiento del mismo.
• b) El funcionamiento en Pleno y en Comisiones que garantice la agilidad en la tramitaci髇 de los asuntos que as� lo requieran. El Pleno del Consejo Asesor se reunir�, en sesi髇 ordinaria, al menos una vez al trimestre.

Primera

Los anuncios que por imperativo de esta Ley deban ser publicados en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias ser醤 gratuitos.

Segunda

Se autoriza al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a proceder a la actualizaci髇 de las sanciones de acuerdo con las variaciones del 韓dice de precios al consumo.

Tercera

La Administraci髇 del Principado de Asturias dotar� el Registro a que se refiere el art韈ulo 15 de esta Ley de los medios personales y materiales necesarios para su correcto funcionamiento.

Cuarta

El Consejo Asesor de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas del Principado de Asturias, en colaboraci髇 con las organizaciones animalistas, velar� por que los animales de los que se desprendan las entidades circenses como consecuencia de la aplicaci髇 de la presente ley se env韊n a refugios o santuarios en los que terminen su vida de forma digna, siempre y cuando su reintroducci髇 en el medio salvaje sea contraindicada por expertos en la materia

LE0000640676_20190414Disposici髇 adicional cuarta introducida por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico de Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 5/2019, de 15 de marzo, de modificaci髇 de la Ley del Principado de Asturias 8/2002, de 21 de octubre, de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas (獴.O.P.A.� 25 marzo).Vigencia: 14 abril 2019

Primera

En tanto sea aprobada por el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias la normativa de desarrollo de la presente Ley, se aplicar醤 las normas reglamentarias vigentes y supletoriamente las disposiciones generales de la Administraci髇 del Estado en esta materia, especialmente el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Polic韆 de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.

Segunda

Los establecimientos, locales e instalaciones a que se refiere el art韈ulo 1 de la presente Ley dispondr醤 del plazo de un a駉 para adaptarse a los requisitos y condiciones t閏nicas exigidos en la misma.

Tercera

En tanto no se apruebe el cat醠ogo al que se refiere el art韈ulo 4 del presente texto legal, se aplicar� el siguiente:

• A) Espect醕ulos p鷅licos
  • . Cine y autocine.
  • . Teatro y similares.
  • . Conciertos y festivales.
  • . Espect醕ulos taurinos.
  • . Circo y an醠ogos.
  • . Espect醕ulos al aire libre y ambulantes.
  • . Competiciones deportivas en sus diversas modalidades.
  • . Representaciones o exhibiciones art韘ticas, culturales o folcl髍icas, incluido baile y danza.
  • . Desfiles en v韆 p鷅lica.

  En general, espect醕ulos destinados a congregar a un p鷅lico para presenciar una representaci髇, exhibici髇, actividad o proyecci髇 que le es ofrecida por los organizadores o por artistas, deportistas o ejecutantes que intervengan por cuenta de aqu閘los.

• B) Actividades recreativas
  • . Baile.
  • . Verbenas, romer韆s y similares.
  • . Juegos recreativos y de azar.
  • . Hosteler韆 en sus diferentes categor韆s.
  • . Atracciones de feria.
  • . Exhibici髇 de animales vivos.
  • . Conferencias y congresos.
  • . Exposiciones art韘ticas o culturales.
  • . Pr醕tica de deportes en sus diversas modalidades con fines recreativos.

  En general, actividades recreativas varias dirigidas a congregar un p鷅lico en que una persona f韘ica o jur韉ica o entidad ofrece el uso de sus locales y servicios o la participaci髇 en actos organizados por ella con fines de esparcimiento, ocio o diversi髇.

• C) Establecimientos, locales e instalaciones
  • 1. De espect醕ulos p鷅licos:
    • . Locales destinados a competiciones deportivas en cualquiera de sus modalidades.
    • . Salas de conciertos.
    • . Plazas de toros permanentes.
    • . Circos permanentes.
    • . Salas de baile y fiestas, con o sin espect醕ulos.
    • . Discotecas.
    • . Salas de fiestas de juventud.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 2. De hosteler韆 y restauraci髇:
    • . Tabernas y bodegas.
    • . Cafeter韆s y bares.
    • . Restaurantes, sidrer韆s y autoservicios.
    • . Churrer韆s y helader韆s.
    • . Bares especiales, clubs, pubs, disco-bares y karaokes.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 3. De uso deportivo-recreativo:
    • . Recintos destinados a la pr醕tica deportiva o recreativa de uso p鷅lico, en cualquiera de sus modalidades (piscinas, polideportivos, etc閠era).
    • . Gimnasios.
    • . Boleras.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 4. Culturales y art韘ticos:
    • . Salas de exposiciones y conferencias.
    • . Museos y bibliotecas.
    • . Palacios de congresos y auditorios.
    • . Cines.
    • . Teatros.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 5. De juegos recreativos y de azar:
    • . Casinos.
    • . Bingos.
    • . Salones de juego.
    • . Salones recreativos.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 6. Recintos abiertos o semiabiertos:
    • . Circuitos en v韆s p鷅licas o espacios abiertos destinados a competiciones deportivas o pr醕ticas.
    • . Recintos feriales.
    • . Parques de atracciones.
    • . Parques zool骻icos.
    • . Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
  • 7. Instalaciones desmontables:
    • . Circos.
    • . Plazas de toros.
    • . Casetas de feria.
    • . Otras instalaciones desmontables asimilables a las mencionadas.
  • 8. Otros locales e instalaciones:
    • . Otros que por su naturaleza alberguen espect醕ulos p鷅licos o actividades recreativas que no sean susceptibles de ser incluidos en los apartados anteriores.

Cuarta

Hasta que se proceda a la aprobaci髇 de una norma de autoprotecci髇 con car醕ter obligatorio, los planes de emergencia a que se refiere el art韈ulo 5.2 de esta Ley deber醤 ser elaborados por t閏nicos competentes y conforme a los siguientes contenidos m韓imos:

• a) Estudio y evaluaci髇 de factores de riesgo y clasificaci髇 de emergencias previsibles.
• b) Inventario de recursos y medios humanos y materiales disponibles en caso de emergencia.
• c) Descripci髇 de las funciones y acciones del personal para cada supuesto de emergencia.
• d) Directorio de los servicios de atenci髇 a emergencias y protecci髇 civil que deban ser alertados en caso de producirse una emergencia.
• e) Recomendaciones que deban ser expuestas al p鷅lico o usuarios y su ubicaci髇 y formas de transmisi髇 de la alarma una vez producida.
• f) Planos de situaci髇 del establecimiento, local o instalaci髇 y sus partes, as� como del emplazamiento de instalaciones internas o externas de inter閟 para la autoprotecci髇.
• g) Programa de implantaci髇 del plan, incluyendo el adiestramiento de los empleados del establecimiento, local o instalaci髇 y, en su caso, la pr醕tica peri骴ica de simulacros.

Quinta

En tanto no sea dictada la norma reglamentaria reguladora del seguro de responsabilidad civil prevista en el art韈ulo 6.3 de esta Ley, los capitales m韓imos que deber醤 cubrir las p髄izas de seguro para atender los riesgos derivados de la explotaci髇 tendr醤 la siguiente cuant韆, en atenci髇 al aforo m醲imo autorizado, sin ning鷑 tipo de franquicia:

• Hasta 50 personas: 15.025,30 euros
• Hasta 100 personas: 30.050,61 euros
• Hasta 300 personas: 60.101,21 euros
• Hasta 700 personas: 150.253,03 euros
• Hasta 1.500 personas: 240.404,84 euros
• Hasta 5.000 personas: 420.708,47 euros

Para el resto de locales e instalaciones, los capitales m韓imos ser醤 incrementados a raz髇 de 60.101,21 euros por cada 5.000 personas de aforo, o fracci髇 de 閟te.

Sexta

1. En el caso de actividades sujetas a esta Ley a las que tambi閚 les sea de aplicaci髇 el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, y en tanto no se proceda al desarrollo reglamentario previsto en el art韈ulo 9, para la tramitaci髇 de licencias de los establecimientos, locales o instalaciones en los que se desarrollen dichas actividades ser� de aplicaci髇 el procedimiento previsto en el citado Reglamento, con las siguientes salvedades:

• a) En los concejos con poblaci髇 igual o superior a 40.000 habitantes no ser� necesario solicitar informes previos a la Administraci髇 del Principado de Asturias en el caso de tramitaci髇 de licencias para los locales de los grupos a), b) y c) de la disposici髇 transitoria s閜tima ni tampoco, con car醕ter general, para los locales cuyo aforo sea igual o inferior a 150 personas.
• b) En los concejos con menos de 40.000 habitantes se seguir� el procedimiento previsto en la Ley 12/1984, de 21 de noviembre, por la que se habilita al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a delegar la facultad de informe sobre actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas en los ayuntamientos, no siendo en este caso preceptivo el informe al que se refiere el art韈ulo 3 del citado texto legal.

2. En cualquier caso, cuando a las actividades sujetas a esta Ley tambi閚 les sea de aplicaci髇 el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, la licencia ser� 鷑ica.

S閜tima

1. Mientras no se regulen reglamentariamente los horarios de apertura y cierre de los establecimientos, locales e instalaciones para espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas a que se refiere el art韈ulo 21 de la presente Ley, regir醤 los siguientes:

• a) Locales destinados a menores de 16 a駉s:
  • . Apertura:

    D韆s escolares lectivos: 14 horas.

    Resto de los d韆s: 11 horas.

  • . Cierre:

    Viernes, v韘peras de festivos y del 1 de julio al 30 de septiembre: 22.30 horas.

    Resto de d韆s: 22 horas.

• b) Caf閟, bares, tabernas, boleras americanas, sidrer韆s, cafeter韆s y restaurantes:
  • . Apertura: 06 horas.
  • . Cierre:

    Viernes y v韘peras de festivos: 02.30 horas.

    Resto de d韆s: 02 horas.

• c) Locales con actividad musical y sin pista de baile:
  • . Apertura: 06 horas.
  • . Cierre:

    Viernes y v韘peras de festivos: 03.30 horas.

    Resto de d韆s: 03 horas.

• d) Discotecas, salas de baile, salas de fiestas con espect醕ulos o pases de atracciones, caf閟 teatro y tablaos flamencos:
  • . Apertura: 12 horas.
  • . Cierre:

    Viernes y v韘peras de festivos: 06 horas.

    Resto de d韆s: 05 horas.

• e) Cines, teatros y circos:
  • . Apertura: 11 horas.
  • . Cierre:

    Viernes y v韘peras de festivos: 03 horas.

    Resto de d韆s: 02.30 horas.

• f) Espect醕ulos al aire libre, verbenas y fiestas populares:
  • . Apertura: 6 horas.
  • . Cierre:

    Viernes y v韘peras de festivos: 04 horas.

    Resto de d韆s: 03.30 horas.

2. En cualquier caso, entre el cierre de un establecimiento y la apertura siguiente deber� transcurrir un tiempo m韓imo de ocho horas.

Octava

En el plazo m醲imo de los dos meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias deber� aprobar el Decreto al que se refiere el art韈ulo 49 de esta Ley.

Novena

En el plazo m醲imo de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, se designar醤 los representantes de las Administraciones, organizaciones y asociaciones a que se refiere el art韈ulo 48.1 de esta Ley, los cuales ser醤 nombrados mediante acuerdo del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias dentro del mes siguiente a la finalizaci髇 del plazo precedente. Dicho acuerdo establecer� tambi閚 la fecha de la reuni髇 constitutiva del pleno del Consejo Asesor de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas del Principado de Asturias.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogadas, a la entrada en vigor de la presente Ley, las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la misma y, en especial, la Resoluci髇 de la Consejer韆 de Cooperaci髇 de 29 de octubre de 1997, por la que se regulan en el 醡bito del Principado de Asturias los requisitos y condiciones que habr醤 de cumplir los organizadores de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas, de car醕ter extraordinario, durante las fiestas navide馻s.

Primera

Se autoriza al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias a aprobar las normas de desarrollo y ejecuci髇 de la presente Ley.

Segunda

La presente Ley entrar� en vigor una vez transcurridos dos meses desde su publicaci髇 en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias.