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Base de Datos de Legislacin

Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA
  • Publicado en DOCM nm. 33 de y BOE nm. 249 de
  • Vigencia desde 19 de Julio de 1997. Esta revisin vigente desde 22 de Mayo de 2010
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
22/5/2010
Ir a Norma L 3/2010 de 13 May. CA Castilla-La Mancha (modificacin de la Ley 4/1997 de 10 Jul. de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha)
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Artculo 9 bis introducido por el articulo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2010, 13 mayo, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 21 mayo). Ir a Norma
1/1/2008
Ir a Norma L 15/2007, de 20 Dic. CA Castilla-La Mancha (presupuestos generales para el ao 2008)
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Nmero 3 del artculo 46 redactado por el nmero 1 de la disposicin adicional decimocuarta de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 15/2007, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La mancha para el ao 2008 (D.O.C.M. 31 diciembre). Ir a Norma Nmero 4 del artculo 46 redactado por el nmero 1 de la disposicin adicional decimocuarta de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 15/2007, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La mancha para el ao 2008 (D.O.C.M. 31 diciembre). Ir a Norma Nmero 5 del artculo 48 redactado por el nmero 2 de la disposicin adicional decimocuarta de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 15/2007, 20 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La mancha para el ao 2008 (D.O.C.M. 31 diciembre). Ir a Norma
23/12/2003
Ir a Norma L 13/2003 de 11 Dic. CA Castilla-La Mancha (modificacin de la L 4/1997 de 10 Jul., de cajas de ahorro)
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Nmero 1 del artculo 8 redactado por el apartado 1. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 4 del artculo 8 introducido por el apartado 1. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 2 del artculo 13 redactado por el apartado 2. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 16 redactado por el apartado 3. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra f) del artculo 18 redactada por el apartado 4. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra k) del artculo 18 redactada por el apartado 4. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 19 redactado por el apartado 5. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 20 redactado por el apartado 6. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 4 del artculo 21 introducido por el apartado 7. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 22 redactado por el apartado 8. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Prrafo 2. del artculo 24 suprimido por el apartado 9. del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 2 del artculo 26 redactado por el apartado 10 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 26 bis introducido por el apartado 11 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 27 redactado por el apartado 12 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 2 del artculo 27 redactado por el apartado 12 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 3 del artculo 27 suprimido por el apartado 12 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 3 del artculo 27 renumerado por el apartado 12 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre), su contenido literal se corresponde con el del anterior nmero 4. Ir a Norma Prrafo introductorio del artculo 30 redactado por el apartado 13 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra c) del artculo 30 redactada por el apartado 13 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra d) del artculo 30 redactada por el apartado 13 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra f) del artculo 30 redactada por el apartado 13 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 40 redactado por el apartado 14 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 42 redactado por el apartado 15 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 2 del artculo 42 redactado por el apartado 15 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 4 del artculo 42 suprimido por el apartado 15 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 4 del artculo 42 renumerado por el apartado 15 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre), su contenido literal se corresponde con el del anterior nmero 5. Ir a Norma Nmero 2 del artculo 43 introducido por el apartado 16 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 44 redactado por el apartado 17 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 45 redactado por el apartado 18 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra f) del nmero 1 del artculo 51 redactada por el apartado 19 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra i) del nmero 1 del artculo 51 redactada por el apartado 19 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 52 redactado por el apartado 20 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 3 del artculo 59 introducido por el apartado 21 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 3 del artculo 65 introducido por el apartado 22 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 66 redactado por el apartado 23 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Artculo 67 redactado por el apartado 24 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Nmero 1 del artculo 68 redactado por el apartado 25 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Prrafo introductorio de la letra a) del nmero 2 del artculo 76 redactado por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra g) del nmero 2 del artculo 76 redactada por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra k) del nmero 2 del artculo 76 introducida por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra a) del nmero 3 del artculo 76 redactada por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra d) del nmero 3 del artculo 76 redactada por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra j) del nmero 3 del artculo 76 redactada por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra m) del nmero 3 del artculo 76 introducida por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra n) del nmero 3 del artculo 76 introducida por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra ) del nmero 3 del artculo 76 introducida por el apartado 26 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Apartado 1. del artculo 78 redactado por el apartado 27 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Apartado 2. del artculo 78 redactado por el apartado 27 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra b) del apartado 3. del artculo 78 redactada por el apartado 27 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Prrafo introductorio del nmero 1 del artculo 79 redactado por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra a) del nmero 1 del artculo 79 redactada por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra d) del nmero 1 del artculo 79 redactada por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Prrafo introductorio del nmero 2 del artculo 79 redactado por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra c) del nmero 2 del artculo 79 redactada por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma Letra d) del nmero 2 del artculo 79 redactada por el apartado 28 del artculo nico de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 13/2003, 11 diciembre, de modificacin de la Ley 4/1997, de 10 de julio, de Cajas de Ahorro de Castilla-La Mancha (D.O.C.M. 22 diciembre). Ir a Norma
1/1/2002
Ir a Norma L 14/2001 de 14 Dic. 2001 CA Castilla-La Mancha (presupuestos generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ao 2002)
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Letra b) del artculo 43 redactada por Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 14/2001, 14 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ao 2002 (D.O.C.M. 27 diciembre). Ir a Norma Letra f) del artculo 29 derogada por Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 14/2001, 14 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ao 2002 (D.O.C.M. 27 diciembre). Ir a Norma

Exposicin de Motivos

El artculo 31 del Estatuto de Autonoma establece la competencia exclusiva de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para regular la organizacin, rgimen y funcionamiento interno de las instituciones de crdito cooperativo, pblico y territorial, Cajas de Ahorros y Cajas Rurales. La inclusin de tal competencia exclusiva en el Estatuto de Autonoma se produjo con el acuerdo unnime de todos los grupos parlamentarios, repitindose tal nivel de consenso sobre esta materia en la reforma del Estatuto de 24 de marzo de 1994.

El Tribunal Constitucional en su Sentencia 1/1982 de 28 de enero, concret el alcance de la competencia atribuible a las CC.AA. al afirmar que "es necesario tener en cuenta que el establecimiento por parte del Estado de las bases de la ordenacin no puede llegar a tal grado de desarrollo que deje vaca de contenido la correlativa competencia de la Comunidad Autnoma".

La Ley 31/1985, de 2 de agosto, de regulacin de las Normas Bsicas sobre Organos Rectores de Cajas de Ahorro regula el proceso de democratizacin de los rganos de gobierno de las Cajas de Ahorros, conciliando esa exigencia con la mxima eficacia en la gestin, promoviendo criterios de profesionalidad estricta y estableciendo una normativa acorde con la distribucin territorial del Estado.

En la Disposicin Adicional Primera de dicha Ley se establece que "las CC.AA. ejercern las funciones de disciplina, inspeccin y sancin de las Cajas de Ahorro con domicilio social en su territorio y para las actividades realizadas en el mismo, en las materias que sean de su competencia". Asimismo, el apartado tres de la misma Disposicin Adicional, dispone que en materia de disciplina e inspeccin el Banco de Espaa podr establecer convenios con las CC.AA.

La Ley 26/1988 de 29 de julio, sobre disciplina e intervencin de las Entidades de Crdito establece un rgimen de infracciones y sanciones que es preciso incorporar en la regulacin de las Cajas de Ahorros de Castilla-La Mancha.

La prctica totalidad de las CC.AA. han legislado para su territorio normas con rango de Ley que recogen sus peculiaridades especficas en textos muy diversos en su contenido, pero de cuyo conjunto emana una rica experiencia de aplicacin normativa que ha sido tenida en cuenta en la redaccin de la presente Ley que pretende asumir las bases que se han demostrado ms firmes y eficaces en los respectivos territorios, evitando al mismo tiempo incorporar aquellos defectos que el tiempo ha evidenciado.

En ese contexto normativo la presente Ley pretende profundizar las garantas institucionales de la democratizacin, garantizar el mximo grado de profesionalizacin, ampliar la participacin de los distintos sectores de la sociedad de Castilla-La Mancha en los rganos de gobierno, aumentar la transparencia en la actuacin de los miembros de rganos rectores.

En primer lugar la Ley instaura el principio de proporcionalidad estricta como mxima garanta de respeto a la voluntad de los ciudadanos en el ejercicio de la soberana popular. La equidad resultante de la aplicacin de este principio propicia el mximo consenso y genera el mayor grado de pluralismo a la vez que garantiza la estabilidad de quienes representan a las instituciones democrticas en los rganos de gobierno.

En segundo lugar se incorpora a los rganos de gobierno de las Cajas de Ahorro un nuevo grupo emanado de las Cortes de Castilla-La Mancha que representan al pueblo de la Regin. Se hace as presente en uno de los principales instrumentos financieros de mbito regional, el legtimo representante de la soberana popular de Castilla-La Mancha, garantizando con su presencia la participacin en las Cajas de todos los ciudadanos que son en definitiva quienes construyen con sus ahorros los recursos de aqullas y quienes a la postre resultan beneficiados por su actividad.

Las Entidades e Instituciones de carcter social, cientfico, cultural, benfico y econmico directamente vinculadas con el inters general de la Regin, estarn presentes en los rganos de gobierno de las Cajas de Ahorros por designacin de las Cortes Regionales. As se garantiza al conjunto de los elementos vertebradores de la convivencia en la sociedad de Castilla-La Mancha su participacin activa en la gestin de uno de los factores de desarrollo econmico que ms directamente les afecta.

La Ley impone a quienes asumen funciones de gestin, administracin y control da las Cajas unas obligaciones de transparencia en sus propias rentas y patrimonio del mismo nivel que las que exige la Ley del Gobierno a sus miembros y a los Altos Cargos de la Administracin Regional. Se pretende con esta exigencia acrecentar la confianza de los clientes de las Cajas en la transparencia de la gestin de quienes pueden tomar decisiones sobre sus ahorros. Asimismo, se establece un riguroso sistema de incompatibilidades entre los gestores de las Cajas y sus relaciones de todo tipo con ellas, que afecta incluso a sus familiares por consanguinidad.

Con esa misma finalidad se instaura la figura del Defensor del Cliente como rgano permanente de respeto y proteccin de los derechos de los clientes en sus relaciones con las Cajas de Ahorros.

La estabilidad de las Entidades de crdito y su propia independencia de algunos intereses particulares, exige el mayor grado posible de profesionalizacin de sus directivos a quienes la Ley exige una acreditada preparacin y experiencia tcnica, un slido respaldo de los rganos de gobierno y una clara independencia de otros criterios distintos a los directamente emanados de los rganos de gobierno.

Se ampla la obligacin de sostenimiento de Obras Benfico Sociales a las Entidades con presencia en nuestra Regin y cuyo domicilio social est fuera de la misma, que deber ser proporcionada al volumen de los recursos captados en Castilla-La Mancha.

Finalmente la Ley se pronuncia abiertamente por la defensa del mximo grado de consenso en la defensa de las bases y principios que regulan la actividad de los rganos de gobierno de las Cajas. Para ello exige mayoras cualificadas en las decisiones de aprobacin y reforma de sus propios Estatutos, separacin de Consejeros Generales, delegacin de competencias...

La Caja de Ahorros de Castilla-La Mancha y la Caja de Ahorro Provincial de Guadalajara, que son las dos Cajas de Ahorros con domicilio social en la Regin constituyen un soporte financiero de gran importancia -en sus respectivos mbitos geogrficos de influencia- y un instrumento de primera magnitud tanto para potenciar la regionalizacin del ahorro, como para promover el desarrollo de la economa regional. Su organizacin, rgimen y funcionamiento interno deben ser objeto de una adecuada regulacin, que garantice el funcionamiento correcto de sus rganos representativos y de gobierno, en beneficio de la credibilidad de sus actuaciones y para acrecentar en sus clientes la seguridad y confianza imprescindibles.

II

La Ley se estructura en seis Ttulos, siete Disposiciones Transitorias, cuatro Disposiciones Adicionales, una Disposicin Derogatoria y dos Disposiciones Finales.

En el Ttulo preliminar se establecen el mbito de aplicacin -bsicamente, las Cajas de Ahorros cuyo domicilio social radique en el territorio de Castilla-La Mancha- y se definen su naturaleza jurdica. Tambin se recogen en l los principios que han de regir la actuacin de la Administracin Regional y los objetivos, fines y mbito de actuacin de las Cajas de Ahorros.

El Ttulo primero regula los requisitos materiales y formales que ser necesario cumplimentar para crear Cajas de Ahorros, organizarlas internamente, iniciar sus actividades, consolidar su incorporacin en el sistema financiero, el rgimen para el caso de fusiones y por ltimo, los supuestos de disolucin y liquidacin.

El Ttulo segundo, dividido en seis Captulos, contiene la regulacin en profundidad de los rganos de gobierno de las Cajas de Ahorros: constitucin, competencias, procedimiento de eleccin; los derechos, deberes e incompatibilidades de sus miembros, e incluye las normas imprescindibles que regulan su funcionamiento.

El Ttulo tercero, compuesto por cuatro Captulos, establece las directrices que, en el desempeo de sus distintas actividades, deben respetar las Cajas de Ahorros, y los controles a que la Administracin regional debe someterlas.

El Ttulo cuarto se refiere a la Federacin de Cajas de Ahorros de Castilla-La Mancha.

El Ttulo quinto, por ltimo, regula la inspeccin y el rgimen sancionador de aplicacin.

En estos trminos, procede, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, la aprobacin de esta Ley.