• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• EXPOSICION DE MOTIVOS
• CAPITULO I.� Naturaleza, objeto y �mbito de aplicaci�n del Impuesto
  • Art�culo 1 �Naturaleza y Objeto
  • Art�culo 2 �Ambito de aplicaci�n
• CAPITULO II.� Hecho imponible y exenciones
  • Art�culo 3 �Hecho Imponible
  • Art�culo 4 �Clases de suelo
  • Art�culo 5 �Exenciones tributarias
• CAPITULO III.� Sujetos pasivos y responsables tributarios
  • Art�culo 6 �Contribuyentes
  • Art�culo 7 �Sustitutos del Contribuyente
  • Art�culo 8 �Responsables tributarios
  • Art�culo 9 �Enajenaci�n de fincas y deberes urban�sticos
• CAPITULO IV.� La base imponible
  • Art�culo 10 �Base imponible
• CAPITULO V.� Tipos de grav�menes
  • Art�culo 11 �Tarifa
  • Art�culo 12 �Bonificaciones en la cuota
• CAPITULO VI.� Devengo y prescripci�n
  • Art�culo 13 �Periodo impositivo y devengo
  • Art�culo 14 �Prescripci�n
• CAPITULO VII.� Deberes formales
  • Art�culo 15 �Deberes de colaboraci�n de las Administraciones actuantes en materia de urbanismo
• CAPITULO VIII.� Gesti�n, liquidaci�n, recaudaci�n e inspecci�n del Impuesto
  • Art�culo 16 �Normas generales
  • Art�culo 17 �Pago de la deuda tributaria
  • Art�culo 18 �Medidas cautelares para asegurar el cobro de la deuda tributaria
  • Art�culo 19 �Aplazamiento y fraccionamiento de pago
  • Art�culo 20 �Garant�a real del cr�dito tributario: Derecho de afecci�n
• CAPITULO IX.� Infracciones y sanciones
  • Art�culo 21 �R�gimen sancionador
• CAPITULO X.� Revisi�n en v�a administrativa de los actos dictados en este impuesto relativos a materia tributaria
  • Art�culo 22 �Declaraci�n de nulidad de pleno derecho y revisi�n de actos anulables
  • Art�culo 23 �Rectificaci�n de errores materiales, de hecho o aritm�ticos
  • Art�culo 24 �Recurso de reposici�n previo a la reclamaci�n econ�mico-administrativa
  • Art�culo 25 �Reclamaciones econ�mico-administrativas
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICION TRANSITORIA UNICA �Eficacia retroactiva de los deberes de colaboraci�n
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera �Habilitaci�n a la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut�noma de Extremadura
  • Segunda �Habilitaci�n normativa
  • Tercera �Entrada en vigor

Art�culo 1 Naturaleza y Objeto

El impuesto sobre suelo sin edificar es un impuesto propio de la Comunidad Aut�noma de Extremadura, de car�cter directo, real, progresivo y subjetivo, con finalidad primordialmente extrafiscal, que grava la titularidad de los terrenos radicados en Extremadura que, teniendo como destino natural la edificaci�n, no lo est�n, en el plazo que se establece en la presente Ley. Se someten, igualmente, a imposici�n por este impuesto la titularidad de las edificaciones sitas en territorio extreme�o que, habiendo sido declaradas en ruina, no hayan sido objeto de sustituci�n o de rehabilitaci�n

Art�culo 2 Ambito de aplicaci�n

El impuesto se aplicar� en todo el territorio de Extremadura, entendiendo por tal el definido en el art�culo 2.1. del Estatuto de Autonom�a de Extremadura.

Art�culo 3 Hecho Imponible

1. Constituye el hecho imponible de este impuesto:

• a) Para el suelo edificable, no haber procedido a su completa edificaci�n en el plazo de cinco a�os. Tal plazo se contar� desde que adquirieron la condici�n de edificabilidad a que hace referencia el art�culo 4 de la Ley.
• b) Para el suelo urbanizable, no haber procedido a su completa edificaci�n en el plazo de cuatro a�os. Tal plazo se contar� desde que finalice el tiempo fijado, bien en las bases orientativas del planeamiento, bien en el espec�fico Programa de Ejecuci�n aprobado por la Administraci�n actuante, sin que se haya procedido a su completa transformaci�n como urbano en los t�rminos previstos en la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci�n Territorial de Extremadura, salvo que concurran supuestos de fuerza mayor en los t�rminos establecidos reglamentariamente.
• c) Para las edificaciones declaradas en ruina, el no haber solicitado la correspondiente licencia para proceder a la sustituci�n o a la rehabilitaci�n en el plazo de cinco a�os. Tal plazo se contar� desde que se produjo la resoluci�n administrativa de declaraci�n en ruina.

2. La completa edificaci�n quedar� acreditada con el otorgamiento por parte de la Administraci�n competente de la c�dula de habitabilidad de acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2001, de 26 de abril, de la Calidad, Promoci�n y Acceso a la Vivienda de Extremadura o, en su caso, de la licencia de primera utilizaci�n.

Art�culo 3 redactado por el n�mero dos del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 4 Clases de suelo

1. A los efectos de este impuesto tienen la condici�n de suelo edificable las superficies de suelo urbano aptas para la edificaci�n, de acuerdo con el instrumento normativo de planeamiento urbano, que cuenten con acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuaci�n de aguas y suministro de energ�a el�ctrica, debiendo tener estos servicios caracter�sticas adecuadas para servir a la edificaci�n que sobre ellos exista o se haya de construir. Tambi�n se considerar�n urbanos los terrenos que tengan su ordenaci�n consolidada por ocupar la edificaci�n al menos la mitad de los espacios aptos para la misma seg�n la ordenaci�n que el planeamiento general establezca.

No se considerar�, a los efectos de esta Ley, la existencia de construcci�n cuando la misma o la licencia que lo autorice consignen un aprovechamiento inferior al 25 por 100 del que tuviera asignado el terreno conforme el planeamiento en vigor o la Ley.

2. Tendr� la consideraci�n de urbanizable el suelo que no tenga la condici�n de urbano o de no urbanizable y que pueda ser objeto de transformaci�n en los t�rminos establecidos en la legislaci�n urban�stica y el planeamiento aplicable.

3. Tendr�n la condici�n de suelo no urbanizable los terrenos en los que concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Que deban incluirse en esta clase por estar sometidos a alg�n r�gimen especial de protecci�n incompatible con su transformaci�n de acuerdo con los planes de ordenaci�n territorial o la legislaci�n sectorial, en raz�n de sus valores paisaj�sticos, hist�ricos, arqueol�gicos, cient�ficos, ambientales o culturales, de riesgos naturales acreditados en el planeamiento sectorial, o en funci�n de su sujeci�n a limitaciones o servidumbres para la protecci�n del dominio p�blico.
• b) Que el planeamiento general considere necesario preservar por los valores a que se ha hecho referencia en el apartado anterior, por su valor agr�cola, forestal, ganadero o por sus riquezas naturales.

4. En los municipios que carezcan de planeamiento general, el suelo que no tenga la condici�n de urbano de conformidad con los criterios establecidos en el punto 1 anterior, tendr� la consideraci�n de suelo no urbanizable.

5. En todo caso, se estar� a las definiciones y precisiones sobre la clasificaci�n del suelo establecidas en el art�culo 8 y siguientes de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenaci�n Territorial de Extremadura.

Art�culo 4 redactado por el n�mero tres del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 5 Exenciones tributarias

1. Estar�n exentos del impuesto las Administraciones P�blicas, sus organismos aut�nomos, as� como las empresas p�blicas �ntegramente participadas de unas y de otros destinadas a obras de urbanizaci�n o construcci�n de viviendas.

2. Las leyes anuales de Presupuestos podr�n establecer excepciones geogr�ficas en atenci�n a la disponibilidad de suelo no especulativo, especialmente en aquellos municipios en los que la emigraci�n, la mortalidad o la abundancia de suelo urbano haga innecesaria la edificaci�n de nuevas viviendas.

3. Gozar�n asimismo de exenci�n:

• a) Los titulares de bienes sujetos al impuesto cuando la base imponible correspondiente a la totalidad de los situados en el mismo municipio sea inferior a 6.100 euros.
• b) Los titulares de bienes sujetos al impuesto cuando la superficie de cada uno de ellos sea inferior a 100 metros cuadrados.

Los anteriores l�mites podr�n ser modificados reglamentariamente.

N�mero 3 del art�culo 5 introducido por el n�mero cuatro del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

4. Igualmente, gozar�n de exenci�n las personas f�sicas que adquieran un bien sujeto al impuesto con la finalidad de construir su vivienda habitual, tal y como es definida �sta en el art�culo 51 del Real Decreto 214/1999, de 5 de febrero, que aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas. La exenci�n se entender� concedida con car�cter provisional y condicionada a la acreditaci�n de tal circunstancia en los t�rminos que reglamentariamente se establezcan.

Cuando proceda esta exenci�n, el �rgano de gesti�n competente har� figurar mediante diligencia el total importe de la liquidaci�n que hubiere debido girarse de no mediar la exenci�n concedida, y se dar� traslado de la misma al interesado cuando no se cumpla la condici�n que motiv� la exenci�n, junto con los correspondientes intereses de demora.

N�mero 4 del art�culo 5 introducido por el n�mero cuatro del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 6 Contribuyentes

1. Son sujetos pasivos de este impuesto, a t�tulo de contribuyentes, las personas f�sicas y jur�dicas y las Entidades a que se refiere el art�culo 33 de la Ley General Tributaria, sea cual sea el lugar de su residencia habitual que, siendo propietarias, usufructuarias con facultad de disponer, o titulares de un derecho de superficie, del suelo edificable o de edificios declarados en ruina en los t�rminos de la presente Ley sitos en el territorio de Extremadura, hubiesen incurrido en alguna de las conductas tipificadas como hechos imponibles en el art�culo tercero de esta Ley.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el n�mero 1 del art�culo 5 de esta Ley, son sujetos pasivos las Administraciones p�blicas y sus organismos aut�nomos y las empresas p�blicas de unas y otros destinadas a obras de urbanizaci�n o construcci�n de viviendas.

2. Si la ejecuci�n del planeamiento urban�stico se desarrollase por el sistema de compensaci�n, y la Junta de Compensaci�n hubiese asumido expresamente el deber de edificar, el sujeto pasivo de este impuesto ser� dicha Junta en los supuestos en que su conducta hubiera generado la realizaci�n de alguno de los hechos imponibles del mismo.

Art�culo 7 Sustitutos del Contribuyente

Tienen la condici�n de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente, si no coincidieran con los propios contribuyentes, quienes materialmente vayan a efectuar, o estuviesen realiz�ndolas ya, las obras de edificaci�n

Art�culo 7 redactado por el n�mero cinco del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 8 Responsables tributarios

1. Los sujetos pasivos no residentes en territorio espa�ol vendr�n obligados a nombrar una persona f�sica o jur�dica con domicilio en Espa�a para que les represente ante la Administraci�n tributaria de la Comunidad Aut�noma de Extremadura en relaci�n con sus obligaciones por este impuesto.

El sujeto pasivo o su representante estar�n obligados a poner en conocimiento de la Junta de Extremadura el nombramiento, debidamente acreditado, en el plazo de dos meses a partir de la fecha del nombramiento.

2. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el apartado uno constituir� una infracci�n tributaria simple, sancionable con multa de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 83 y siguientes de la Ley General Tributaria.

3. En todo caso, el depositario o gestor de los bienes o derechos de los no residentes responder� solidariamente del ingreso de la deuda tributaria correspondiente a este Impuesto por los bienes o derechos depositados o cuya gesti�n tenga encomendada, en los t�rminos previstos en el apartado 4 del art�culo 37 de la Ley General Tributaria.

Art�culo 8 redactado por el n�mero seis del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 9 Enajenaci�n de fincas y deberes urban�sticos

La enajenaci�n de fincas no modificar� la situaci�n de su titular en orden a las limitaciones y deberes instituidos por la legislaci�n urban�stica aplicable o impuestos, en virtud de la misma, por los actos de ejecuci�n de sus preceptos. El adquirente quedar� subrogado en el lugar y puesto del anterior propietario en los derechos y deberes vinculados al proceso de urbanizaci�n y edificaci�n, as� como en los compromisos que, como consecuencia de dicho proceso, hubiere contra�do con la Administraci�n urban�stica competente.

Art�culo 10 Base imponible

1. La base imponible de este impuesto estar� constituida por el valor catastral de los terrenos no edificados o de los terrenos con edificaci�n declarada en ruina, independientemente de cu�l sea la valoraci�n que a efectos urban�sticos tengan dichos solares o terrenos en funci�n del aprovechamiento urban�stico que los titulares de los mismos tengan reconocido.

Para los terrenos destinados a uso industrial y dotacional, la base imponible estar� constituida por el 50 por 100 de su valor catastral.

2. La actualizaci�n de los valores catastrales peri�dicamente establecida en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado a efectos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles ser� igualmente aplicable a los fines de este impuesto.

3. Si a la fecha de devengo del impuesto los inmuebles a que se refiere el apartado primero carecieran de valor catastral o �ste no hubiere sido notificado al titular, se tomar� como base imponible el 50 por 100 de aqu�l por que deban computarse a efectos del Impuesto sobre el Patrimonio

Art�culo 10 redactado por el n�mero siete del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 11 Tarifa

1. La base imponible de este impuesto, calculada seg�n lo dispuesto en el art�culo anterior, ser� gravada al tipo del 10 por 100.

2. El porcentaje anterior se incrementar� anualmente en un punto si los obligados por el impuesto no acometieran las obras cuya ausencia da lugar a esta exacci�n hasta llegar al m�ximo del 20 por 100, no increment�ndose en lo sucesivo.

3. Los tipos de gravamen aplicables ser�n los vigentes en la fecha de los respectivos devengos de este impuesto

Art�culo 11 redactado por el n�mero ocho del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 12 Bonificaciones en la cuota

1. Disfrutar�n de una bonificaci�n del 95 por 100 en la cuota de este impuesto:

• a) Las personas f�sicas titulares de suelo edificable que carezcan de los necesarios medios econ�micos para cumplir adecuadamente las diversas exigencias derivadas del deber de edificar.
• b) Las personas f�sicas titulares de edificaciones declaradas administrativamente en situaci�n de ruina, que no dispongan de medios econ�micos bastantes para proceder a la rehabilitaci�n, o a la sustituci�n, de dichas edificaciones.
• c) Las entidades jur�dicas sin fines lucrativos que persigan intereses generales, siempre y cuando sean titulares s�lo y exclusivamente de un �nico solar en la Comunidad Aut�noma de Extremadura. En caso contrario, no gozar�n de las deducciones establecidas en el presente art�culo en ninguno de los solares que sean de su titularidad.

2. La aplicaci�n de estas bonificaciones deber� solicitarse a la Consejer�a de Econom�a, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura ajust�ndose a los requisitos que se establezcan reglamentariamente. Estos beneficios tributarios �nicamente ser�n aplicables a todas aquellas personas f�sicas sujetos pasivos del impuesto siempre y cuando no superen los siguientes l�mites en los t�rminos definidos en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas:

• a) Rendimientos brutos del trabajo inferiores a 24.000 euros.
• b) Rendimientos del capital, actividades econ�micas y ganancias patrimoniales que no superen conjuntamente la cuant�a de 9.000 euros.

En el caso de tributaci�n conjunta a efectos de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas F�sicas, los anteriores l�mites ser�n, respectivamente, de 48.000 y 18.000 euros.

3. La mencionada Consejer�a resolver�, de forma motivada, sobre el otorgamiento o denegaci�n de tal petici�n, quedando en suspenso el ingreso de este impuesto hasta tanto recaiga resoluci�n definitiva.

4. La concesi�n de la bonificaci�n quedar� subordinada a que el peticionario de la misma no llegue a disponer, durante el per�odo de tiempo que reglamentariamente se establezca a estos efectos, y que deber� constar en la notificaci�n de la resoluci�n, de medios econ�micos de la suficiente cuant�a para hacer frente a las obligaciones impositivas dimanantes de este impuesto. Se entender� que dispone de medios econ�micos necesarios cuando supere la cuant�a establecida en el apartado segundo anterior y que dio origen a la bonificaci�n.

Si esto sucediese, el beneficio tributario se revocar�, previo expediente instruido al efecto, y tramitado con audiencia del interesado, y �ste habr� de proceder al pago de la cuota tributaria y de los respectivos intereses de demora.

5. Si la resoluci�n de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura fuese denegatoria de bonificaci�n solicitada, se abonar� el importe de la cuota tributaria y los correspondientes intereses de demora que se hubiesen devengado en la liquidaci�n que la Administraci�n gire

Art�culo 12 redactado por el n�mero nueve del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 13 Periodo impositivo y devengo

1. El per�odo impositivo coincide con el a�o natural.

2. El impuesto se devengar� el 31 de diciembre de cada a�o y afectar� a aquellas conductas tipificadas como hechos imponibles en el art�culo 3 de esta Ley que se hubieran producido a lo largo del per�odo impositivo

Art�culo 13 redactado por el n�mero diez del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 14 Prescripci�n

La prescripci�n se regular� por lo previsto en los art�culos 64 y siguientes de la Ley General Tributaria

Art�culo 14 redactado por el n�mero once del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

Art�culo 15 Deberes de colaboraci�n de las Administraciones actuantes en materia de urbanismo

1. Sin perjuicio de la actuaci�n de oficio, las Administraciones Locales de Extremadura, o, en su caso, los �rganos de la Administraci�n aut�noma extreme�a, actuantes en materia de urbanismo, deber�n notificar a la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura, en el plazo de diez d�as desde que tomen el acuerdo, la iniciaci�n del expediente declarativo del incumplimiento de deberes urban�sticos, siempre que los mismos puedan llegar a ser constitutivos de un hecho imponible de este Impuesto, mencion�ndose en citada notificaci�n el propietario o propietarios afectados, la referencia catastral del solar o del terreno sobre el que se asienta una edificaci�n que pueda llegar a ser declarada en ruina, y el concreto deber urban�stico que se considere puede haber sido incumplido.

Las Administraciones Locales comunicar�n de oficio a la Junta de Extremadura los inmuebles incluidos en el Registro Municipal de Solares que con car�cter administrativo deben crearse en todos los municipios de m�s de 10.000 habitantes Segundo p�rrafo del n�mero 1 del art�culo 15 redactado por el n�mero doce del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

2. Dichas Administraciones quedan igualmente obligadas, una vez reca�da la correspondiente resoluci�n en el expediente declarativo del incumplimiento de deberes urban�sticos, que puedan ser id�neos para generar uno de los hechos imponibles gravados por este Impuesto, a notificar la misma a la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura, en el plazo de diez d�as a contar desde la fecha de mencionada resoluci�n, debi�ndose incluir en mencionada comunicaci�n, aparte del contenido concreto de la resoluci�n reca�da, y si �sta es o no firme en v�a administrativa, las circunstancias identificativas del propietario o propietarios afectados, la referencia catastral del solar, o del terreno con edificaci�n declarada en ruina, y el espec�fico deber urban�stico que se considera se ha infringido, y as� se ha declarado.

Art�culo 16 Normas generales

1. La titularidad de la competencia para la gesti�n, liquidaci�n, recaudaci�n e inspecci�n de este impuesto corresponde en exclusiva a los �rganos competentes de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura

N�mero 1 del art�culo 16 redactado por el n�mero catorce del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

2. Los contribuyentes deber�n presentar declaraci�n de bienes afectos al impuesto que se regula en esta Ley en los plazos y forma que se determinen reglamentariamente.

3. La liquidaci�n de este Impuesto se practicar� directamente por los �rganos competentes de mencionada Consejer�a, notific�ndose dicha liquidaci�n, que habr� de estar debidamente motivada, a los sujetos pasivos con expresi�n de los elementos esenciales de la misma; de los medios de impugnaci�n que aqu�llos pueden ejercer, y del lugar, plazo y forma en que deber� ser satisfecha la deuda tributaria.

4. Las autoridades y los funcionarios que por dolo, culpa o negligencia grave exijan este Impuesto de forma indebida o en diferente cuant�a a la exigible, o adopten resoluciones o realicen actos que infrinjan manifiestamente esta Ley, estar�n obligados a indemnizar a la Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Extremadura de los da�os y perjuicios causados, independientemente de la responsabilidad penal o disciplinaria que les pueda corresponder.

Art�culo 17 Pago de la deuda tributaria

1. El pago de las deudas tributarias correspondientes a este Impuesto �nicamente podr� hacerse en efectivo, por los medios y en la forma que reglamentariamente se establezcan.

2. Las deudas tributarias resultantes de las liquidaciones practicadas por los �rganos competentes de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura deber�n satisfacerse en los plazos que reglamentariamente se fijen al respecto.

3. El vencimiento del plazo establecido para el pago sin que �ste se efect�e, determinar� el devengo de intereses de demora.

4. El per�odo ejecutivo de recaudaci�n comenzar� al d�a siguiente al del vencimiento del plazo reglamentariamente establecido para el ingreso de este Impuesto, siendo t�tulo suficiente para su iniciaci�n la emisi�n de la providencia de apremio expedida por la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura.

5. El inicio del per�odo ejecutivo conlleva la obligaci�n de satisfacer un recargo del 20 por 100 del importe de la deuda no ingresada, as� como el de los intereses de demora correspondientes a �sta, en los t�rminos previstos en la Ley General Tributaria.

Art�culo 18 Medidas cautelares para asegurar el cobro de la deuda tributaria

1. Para asegurar el cobro de la deuda tributaria, la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura podr� adoptar medidas cautelares de car�cter provisional cuando existan indicios racionales de que, de no obrar as�, dicho cobro se ver� frustrado o gravemente dificultado.

2. Estas medidas, que habr�n de ser proporcionadas al da�o que se pretende evitar, podr�n adoptarse cuando el deudor realice actos que tiendan a ocultar, gravar o disponer de sus bienes en perjuicio de los derechos de la Hacienda de la Comunidad Aut�noma de Extremadura.

3. Las medidas cautelares as� adoptadas se levantar�n, aun cuando no hubiese sido pagada la deuda tributaria, si desapareciesen las circunstancias que justificaron su adopci�n o si, a solicitud del interesado, se acuerda su sustituci�n por una garant�a que se estime suficiente a fin de asegurar el cobro efectivo de la deuda tributaria.

4. Las medidas cautelares podr�n prorrogarse o convertirse en definitivas en el marco del procedimiento de apremio. En otro caso, se levantar�n de oficio.

Art�culo 19 Aplazamiento y fraccionamiento de pago

1. Los �rganos de recaudaci�n de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura, previa petici�n de los interesados, podr�n aplazar o fraccionar el pago de las deudas tributarias de este impuesto, tanto en per�odo voluntario como ejecutivo de recaudaci�n, siempre que a juicio objetivamente fundado de dichos �rganos la situaci�n econ�mico-financiera del deudor impida a �ste, de forma transitoria, hacer frente su pago en tiempo.

2. El fraccionamiento de pago, como modalidad del aplazamiento, se regir� por las normas aplicables a �ste en lo no regulado especialmente.

3. Las deudas aplazadas deber�n garantizarse por cualquiera de los medios que reglamentariamente se establezcan a estos efectos, debiendo cubrir la garant�a el importe del principal y de los intereses de demora que se generen por el aplazamiento, m�s un 25 por 100 de la suma de ambas partidas.

4. Las garant�as se ofrecer�n en el escrito de petici�n del aplazamiento, y se aportar�n en el plazo que reglamentariamente se fije a estos efectos tras la concesi�n del mismo, quedando sin efecto el aplazamiento si las garant�as no llegasen a constituirse.

5. Excepcionalmente no ser� preciso aportar para ello garant�a de tipo alguno cuando el deudor carezca de bienes suficientes para este fin, y la ejecuci�n de su patrimonio afectase sustancialmente al mantenimiento de la capacidad productiva y del nivel de empleo de la actividad econ�mica respectiva.

La concurrencia de dichas circunstancias deber� ser alegada, y debidamente justificada, por los interesados ante los �rganos de recaudaci�n de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura, quienes al resolver establecer�n las condiciones que se estimen oportunas para asegurar el pago efectivo en el plazo m�s breve posible.

Si se concediese el aplazamiento con dispensa de garant�a, el beneficiario quedar� obligado, durante el per�odo a que aqu�l se extienda, a comunicar a los �rganos de recaudaci�n cualquier variaci�n econ�mica o patrimonial que permita garantizar la deuda. En dicho supuesto, o cuando la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura conozca de oficio la modificaci�n de tales circunstancias, se proceder� a constituir la garant�a.

Art�culo 20 Garant�a real del cr�dito tributario: Derecho de afecci�n

En los supuestos en que se hubiese producido un cambio de titular de los solares sin edificar o de las edificaciones declaradas en situaci�n de ruina, y no hubiere sido satisfecha la deuda tributaria, citados bienes quedar�n afectos al pago de dicha deuda y de los recargos pendientes de este Impuesto.

La derivaci�n de la acci�n tributaria contra los bienes afectos requerir� acto administrativo que habr� de ser notificado al nuevo titular.

Art�culo 21 R�gimen sancionador

1. Corresponde calificar las infracciones tributarias de este impuesto, as� como imponer las sanciones que por ellas correspondan, a los �rganos de la Consejer�a de Econom�a, Industria y Comercio de la Junta de Extremadura, que deban dictar los actos administrativos por los que se practiquen las liquidaciones provisionales o definitivas de este Impuesto y que se regir�n a estos efectos por las disposiciones legales contenidas en la Ley General Tributaria y en su normativa de desarrollo

N�mero 1 del art�culo 21 redactado por el n�mero quince del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

2. Los sujetos pasivos tienen derecho a ser informados al inicio de las actuaciones inspectoras de la naturaleza y alcance de las mismas, as� como sobre sus derechos y obligaciones en el curso de dichas actuaciones.

3. Corresponde a los �rganos antes citados aportar la prueba de que concurren las circunstancias que determinan la culpabilidad del sujeto infractor en la comisi�n de infracciones tributarias

N�mero 3 del art�culo 21 redactado por el n�mero quince del art�culo 1 de la Ley [EXTREMADURA] 8/2002, 14 noviembre, de Reforma Fiscal de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 14 diciembre), con efectos desde 1 enero 2002.Vigencia: 15 diciembre 2002

4. La imposici�n de sanciones tributarias se realizar� previa la tramitaci�n del correspondiente procedimiento sancionador en la forma prevista en la Ley General Tributaria.

N�mero 4 del art�culo 21 redactado por apartado Uno del art�culo segundo de Ley [EXTREMADURA] 8/2005, 27 diciembre, de Reforma de Tributos Propios de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2006

5. El acto de imposici�n de la sanci�n podr� ser objeto de recurso de reposici�n previo al econ�mico-administrativo o de reclamaci�n econ�mico-administrativa independiente, si bien, en el supuesto de que el sujeto pasivo impugne tambi�n la cuota tributaria, se acumular� la resoluci�n de ambos recursos o reclamaciones.

Art�culo 22 Declaraci�n de nulidad de pleno derecho y revisi�n de actos anulables

1. La revisi�n en v�a administrativa de actos de contenido tributario derivados de esta Ley se ajustar� a lo dispuesto en la Ley General Tributaria.

2. La resoluci�n del Consejero de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura no es susceptible de recurso administrativo alguno, sin perjuicio de la competencia de orden jurisdiccional Contencioso-Administrativo.

Art�culo 23 Rectificaci�n de errores materiales, de hecho o aritm�ticos

La Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura podr� rectificar en cualquier momento, de oficio o a petici�n de los interesados, y siempre que no se hubiese extinguido el plazo de prescripci�n, los errores materiales, de hecho o aritm�ticos que pudieran haberse detectado en relaci�n con los actos referentes a materia tributaria dictados acerca de este Impuesto.

Art�culo 24 Recurso de reposici�n previo a la reclamaci�n econ�mico-administrativa

Los actos relativos estrictamente a materia tributaria dictados en relaci�n con este Impuesto ser�n recurribles en reposici�n, con car�cter potestativo, ante el Organo que los hubiese dictado, aplic�ndose supletoriamente a estos efectos las normas, que no est�n en contradicci�n con lo se�alado en esta Ley, recogidas en el Real Decreto 2244/1979, de 7 de septiembre, por el que se reglamenta el recurso de reposici�n previo al econ�mico-administrativo.

Art�culo 25 Reclamaciones econ�mico-administrativas

1. Contra la resoluci�n, expresa o presunta, del recurso de reposici�n, o contra los actos de gesti�n, liquidaci�n, recaudaci�n y sancionadores de este impuesto, si no se interpuso aqu�l, podr� recurrirse en v�a econ�mico-administrativa ante la Junta Econ�mico-Administrativa de Extremadura, de acuerdo con lo establecido en la Disposici�n Adicional Primera de la Ley 3/1992, de 9 de julio, de modificaci�n de la Ley 2/1989, de 30 de mayo, de Tasas y Precios P�blicos de la Comunidad Aut�noma de Extremadura.

Dicha Junta resolver� en �nica instancia, a salvo de que el Consejero de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura considere que citadas reclamaciones, por su �ndole, cuant�a o transcendencia de la resoluci�n que haya de dictarse, han de ser resueltas por su autoridad.

2. Ser�n aplicables supletoriamente todas las normas de procedimiento, que no se opongan a lo establecido en esta Ley, contenidas en el Real Decreto Legislativo 2795/1980 de 12 de diciembre, por el que se articula la Ley 39/1980, de 5 de julio, de Bases sobre Procedimiento Econ�mico-Administrativo, y en el Real Decreto 391/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Econ�mico-Administrativas.

3. La Hacienda P�blica de la Comunidad Aut�noma de Extremadura reembolsar� el coste de los avales y otras garant�as aportados para suspender la ejecuci�n de una deuda tributaria en los t�rminos establecidos en la Ley General Tributaria.

N�mero 3 del art�culo 25 redactado por apartado Dos del art�culo segundo de Ley [EXTREMADURA] 8/2005, 27 diciembre, de Reforma de Tributos Propios de la Comunidad Aut�noma de Extremadura (�D.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2006

4. Las resoluciones dictadas por el Consejero de Econom�a, Industria y Hacienda o la Junta Econ�mico-Administrativa ponen fin a la v�a administrativa, y ser�n recurribles en v�a contencioso-administrativa.

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA Eficacia retroactiva de los deberes de colaboraci�n

El deber de colaboraci�n con la Consejer�a de Econom�a, Industria y Hacienda de la Junta de Extremadura de las Administraciones p�blicas actuantes en materia de urbanismo, establecido en el art�culo 15.1 de esta Ley, deber� ser cumplido por �stas en relaci�n con todos los procedimientos declarativos de incumplimientos de deberes urban�sticos, que puedan ser constitutivos de dar lugar a uno de los hechos imponibles de este impuesto, que habi�ndose iniciado antes de la entrada en vigor de esta Ley no hubiesen, sin embargo, concluido en tal fecha.

Primera Habilitaci�n a la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut�noma de Extremadura

Las Leyes de Presupuestos de la Comunidad Aut�noma de Extremadura podr�n modificar los elementos esenciales de este Impuesto.

Segunda Habilitaci�n normativa

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, a propuesta del Consejero de Econom�a, Industria y Hacienda, a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci�n de la presente Ley.

Tercera Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor a los veinte d�as de su publicaci�n en el �Diario Oficial de Extremadura�.