Ley 6/2001, de 3 de julio, del juego en la Comunidad de Madrid

Ficha:

ÓrganoPRESIDENCIA DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Publicado en BOCM núm. 157 de 04 de Julio de 2001 y BOE núm. 179 de 27 de Julio de 2001
Vigencia desde 05 de Julio de 2001. Revisión vigente desde 23 de Diciembre de 2022

Versiones/revisiones:

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Sumario

Norma afectada por

Corregido por: LE0000175509_20010705BOCM 10 Julio 2002. Corrección de erratas L 6/2001 de 3 Jul. CA Madrid (Ley del juego de la Comunidad de Madrid)

Afectaciones recientes

23/12/2022

LE0000744260_20231230

L 11/2022 de 21 Dic. CA Madrid (medidas urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la administración)

Ocultar / Mostrar comentarios: Letra a) del número 1 del artículo 2 redactada por el número uno del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Artículo 5 redactado por el número dos del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Artículo 28 redactado por el número tres del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Artículo 29 redactado por el número cuatro del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Título V -artículos 37 y 38- introducido por el número cinco del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Disposición adicional tercera introducida por el número seis del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Disposición final primera bis introducida por el número siete del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223
Disposición adicional cuarta introducida por el número ocho del artículo quince de la Ley 11/2022, de 21 de diciembre, de Medidas Urgentes para el Impulso de la Actividad Económica y la Modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid («B.O.C.M.» 22 diciembre).
LE0000153086_20221223

1/1/2022

LE0000715433_20220101

L 3/2021, de 22 Dic. CA Madrid (supresión de impuestos propios de la Comunidad de Madrid y del recargo sobre el Impuesto de Actividades Económicas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 2 del artículo 7 redactado por la disposición final primera de la Ley 3/2021, 22 diciembre, de Supresión de impuestos propios de la Comunidad de Madrid y del recargo sobre el Impuesto de Actividades Económicas («B.O.C.M.» 28 diciembre).
LE0000153086_20221223

1/1/2016

LE0000565759_20221223

L 9/2015 de 28 Dic. CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 1 del artículo 2 redactado por apartado uno del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 1 del artículo 3 redactado por apartado dos del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 2 del artículo 6 redactado por apartado tres del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 4 del artículo 7 introducido por apartado cuatro del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 1 del artículo 17 redactado por apartado cinco del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 1 del artículo 19 redactado por apartado seis del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 23 redactado por apartado siete del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Número 4 del artículo 27 introducido por apartado ocho del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223Letra h) del artículo 28 redactada por apartado nueve del artículo 18 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 9/2015, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 31 diciembre).LE0000153086_20221223

1/1/2015

LE0000542575_20221223

L 4/2014 de 22 Dic. CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 1 del artículo 3 redactado por el número uno del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Número 1 del artículo 4 redactado por el número dos del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Número 3 del artículo 7 redactado por el número tres del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Número 5 del artículo 13 redactado por el número cuatro del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 23 redactado por el número cinco del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Letra r) del artículo 29 redactado por el número seis del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Número 4 del artículo 31 introducido por el número siete del artículo 7 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2014, de 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223

1/1/2014

LE0000519792_20140101

Ley 6/2013, de 23 Dic. CA Madrid (de Medidas Fiscales y Administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Letra f) del número 1 del artículo 2 redactada por apartado uno del artículo 21 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre). LE0000153086_20221223Letra f) del número 2 del artículo 2 introducida por apartado dos del artículo 21 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre). LE0000153086_20221223Párrafo final del número 3 del artículo 8 introducido por apartado tres del artículo 21 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2013, 23 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre). LE0000153086_20221223

1/1/2013

LE0000495925_20160101

L 8/2012 de 28 Dic., CA Madrid (Medidas Fiscales y Administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 8 redactado por número uno del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre; corrección de errores «B.O.C.M.» 15 enero 2013). LE0000153086_20221223Número 4 del artículo 24 redactado por número dos del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). LE0000153086_20221223Letra ñ) del artículo 28 redactada por número tres del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). LE0000153086_20221223Número 3 del artículo 31 introducido por número cuatro del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). LE0000153086_20221223Disposición transitoria quinta, introducida, por número siete del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). LE0000153086_20221223Disposición Adicional 1.ª renumerada por el número del artículo 6 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre), su contenido literal se corresponde con el de la anterior Disposición Adicional Única.LE0000153086_20221223Disposición Adicional 2.ª introducida por número seis del artículo 6 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223

1/1/2012

LE0000470058_20221223

L 6/2011 de 28 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Artículo 5 redactado por número uno del artículo 12 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2011, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Número 4 del artículo 8 introducido por número dos del artículo 12 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2011, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). LE0000153086_20221223Disposición adicional única introducida por número tres del artículo 12 de Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 6/2011, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre). )LE0000153086_20221223

30/12/2009

LE0000404219_20221223

L 8/2009 de 21 Dic. CA Madrid (medidas liberalizadoras y de apoyo a la empresa madrileña)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 1 del artículo 4 redactado por apartado 1.º del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2009, 21 diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 7 redactado por apartado 2.º del artículo 6 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2009, 21 diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223

1/1/2009

LE0000347956_20190328

L 3/2008 de 29 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Número 1 del artículo 4 redactado por el número 1 del artículo 26 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 6 redactado por el número 2 del artículo 26 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 17 redactado por el número 3 del artículo 26 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).LE0000153086_20221223Artículo 22 redactado por el número 4 del artículo 26 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 3/2008, 29 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 30 diciembre).LE0000153086_20221223

1/1/2007

LE0000238667_20110101

L 4/2006 de 22 Dic. CA Madrid (medidas fiscales y administrativas)

Ocultar / Mostrar comentarios: Párrafo segundo del número 2 del artículo 24 redactado por el artículo 16 de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 4/2006, 22 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000153086_20221223

Véase el Capítulo II, del título I, relativo al régimen jurídico del juego en los Centros Integrados de Desarrollo de la Ley [COMUNIDAD DE MADRID] 8/2012, 28 diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas («B.O.C.M.» 29 diciembre).LE0000495925

El Presidente de la Comunidad de Madrid.

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la presente Ley, que yo, en nombre del Rey, promulgo.

EXPOSICION DE MOTIVOS

I

El artículo 26.1.29 del Estatuto de Autonomía, aprobado por la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero, reformado por la Ley Orgánica 5/1998, de 7 de julio, atribuye a esta Comunidad la plenitud de la función legislativa en materia de Casinos, Juegos y Apuestas, con exclusión de las Apuestas Mutuas Deportivo-Benéficas. Este título competencial habilita la actuación legislativa de la Comunidad de Madrid en esta materia.

El ejercicio de dichas competencias por parte de la Comunidad de Madrid sobre un sector como es el del juego, que tiene una elevada transcedencia(sic) tanto desde un punto de vista económico como social en el territorio madrileño, así como la experiencia acumulada desde la asunción de competencias en esta materia y el tiempo transcurrido desde el traspaso de las mismas por Real Decreto 2370/1994, de 9 de diciembre, justifican la aprobación de un marco normativo con rango de Ley que, al mismo tiempo proporcione tanto a potenciales usuarios como a los empresarios del sector una mayor seguridad jurídica, y permita al Gobierno Regional establecer las líneas básicas de la política en materia de juego en la Comunidad de Madrid.

En cuanto a la oportunidad de la Ley, la misma viene ampliamente justificada por la obsolescencia de la normativa estatal en la materia, el Decreto-Ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regula los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas y la Ley 34/1987, de 26 de diciembre, de potestad sancionadora de la Administración Pública en materia de juegos de suerte, envite o azar, que con carácter supletorio se venía aplicando hasta el momento en ausencia de normativa propia y que respondían a una realidad socio-económica muy distinta a la actual.

Con este texto normativo se ha optado, de entre las diversas opciones existentes, por una Ley que constituya un marco de referencia que, con vocación de permanencia en el tiempo, regule los principios y aspectos básicos de juego en nuestro territorio, dejando para un posterior desarrollo reglamentario aquellos otros cuya regulación no sea imperativamente de rango legal, dotando así a la regulación específica de los distintos juegos autorizados de una mayor flexibilidad a la hora de atender las sucesivas demandas de índole económica y comercial que se formulen por los Agentes Sociales más representativos del sector, sin que por ello se produzca una merma en el control de los requisitos exigidos y fortaleciendo por ende los mecanismos de respuesta por parte de la Administración en caso de incumplimiento de los mismos.

Asimismo, se establecen medidas de limitación del fomento del juego, que contribuyen a prevenir y controlar las ludopatías, previéndose con carácter general la publicidad y la promoción del juego, y consolidándose el llamado «registro de prohibidos».

II

La Ley consta de treinta y seis artículos agrupados en cuatro Títulos, cuatro disposiciones transitorias, una derogatoria y una final.

El Título I, «Disposiciones Generales», regula el objeto y ámbito de aplicación de la Ley, la distribución competencial en esta materia de los distintos órganos de la Comunidad de Madrid, define el Catálogo de Juegos y Apuestas como el instrumento básico de ordenación de los juegos y el inventario de aquellos cuya práctica puede ser autorizada en nuestro territorio, establece el régimen jurídico de las autorizaciones y regula con carácter general el régimen de publicidad y promoción de las actividades de juego.

III

El Título II, «De los juegos y apuestas y de los establecimientos en que se practican», establece los requisitos de los juegos y el material con que se practica, define los distintos tipos de juegos autorizables y los establecimientos y locales en los que se pueden organizar y practicar los mismos.

IV

El Título III, «De las personas que intervienen en el juego», regula el ejercicio empresarial de las actividades relacionadas con el juego estableciendo los requisitos que deben reunir las empresas que pretendan ser titulares de autorizaciones para la organización, explotación y práctica de cualquier tipo de juegos objeto de esta Ley, así como las garantías que deberán constituir dichas empresas. Se dedica al mismo tiempo un Capítulo a los usuarios que contiene tanto las normas de protección de los mismos, básicamente a través del Registro de Interdicciones de acceso al juego, así como un breve catálogo de sus derechos.

V

El Título IV, «De la inspección del juego y apuestas y del régimen sancionador», cumpliendo con los principios de legalidad y tipicidad que rigen el derecho sancionador en nuestro ordenamiento jurídico, establece aquellas conductas que por acción u omisión son constitutivas de infracciones, recogiendo la clásica distinción entre muy graves, graves y leves, y delimitando las sanciones a imponer según dicha tipificación.

Se establece asimismo el régimen competencial en materia sancionadora, distribuyendo las competencias tanto de la fase instructora como de la sancionadora. En cuanto al procedimiento sancionador su regulación se remite a la normativa que regula el ejercicio de la potestad sancionadora en la Comunidad de Madrid.

Para llevar a cabo la inspección, vigilancia, control y cumplimiento de las prescripciones establecidas en la presente Ley, se contiene la previsión de que dichas funciones se desarrollen bien con medios propios a través de funcionarios específicamente designados para la función inspectora, bien con la colaboración de la Administración General del Estado mediante el Convenio correspondiente. Para el desempeño de dichas funciones se dota a dichos funcionarios de determinadas facultades y prerrogativas que se estimen necesarias, entre otras la de ostentar la condición de agentes de la autoridad.