• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.� DISPOSICIONES DE CAR罜TER GENERAL
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燙oncepto de perro de asistencia
  • Art韈ulo 3 燫econocimiento e identificaci髇
  • Art韈ulo 4 燙ondiciones higi閚ico-sanitarias
  • Art韈ulo 5 燚eterminaci髇 de lugares p鷅licos o de uso p鷅lico
  • Art韈ulo 6 燛jercicio del derecho
  • Art韈ulo 7 燝astos econ髆icos
  • Art韈ulo 8 燨bligaciones de la persona usuaria del perro de asistencia
• CAP蚑ULO II.� R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 9 營nfracciones
  • Art韈ulo 10 燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 11 燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 12 燬anciones
  • Art韈ulo 13 燫esponsabilidad y graduaci髇 de las sanciones
  • Art韈ulo 14 犛rganos competentes
  • Art韈ulo 15 燩rescripci髇 de infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燩ersonas adiestradoras
  • Segunda 燛ntidades especializadas
  • Tercera 燙ampa馻s informativas y educativas
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燚esarrollo reglamentario
  • Segunda 燗daptaci髇 de las ordenanzas municipales
  • Tercera 燫間imen supletorio
  • Cuarta 燛ntrada en vigor
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

La presente ley tiene por objeto reconocer y garantizar a toda persona que como consecuencia de su discapacidad sea acompa馻da de un perro de asistencia, el derecho a acceder, deambular y permanecer con 閘 en cualquier lugar, establecimiento o transporte de uso p鷅lico, con independencia de su titularidad p鷅lica o privada.

Art韈ulo 2 Concepto de perro de asistencia

Son perros de asistencia todos aquellos que hayan sido adiestrados, por entidades especializadas de reconocida solvencia, para el acompa馻miento, conducci髇, ayuda y auxilio de personas con discapacidad.

Art韈ulo 3 Reconocimiento e identificaci髇

1.- El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia requerir�, en todo caso, el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Acreditaci髇 de que el perro ha adquirido las aptitudes de adiestramiento precisas para llevar a cabo las funciones previstas en el art韈ulo 2 de la presente ley.
• b) Acreditaci髇 de las condiciones higi閚ico-sanitarias a que se refiere el art韈ulo siguiente.
• c) Identificaci髇 de la persona usuaria del perro de asistencia.

2.- Una vez reconocida la condici髇 de perro de asistencia, esta se mantendr� a lo largo de la vida del mismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 6.4 de la presente ley.

3.- El perro de asistencia habr� de hallarse acreditado como tal en todo momento, sin perjuicio del resto de identificaciones que le correspondan como animal de la especie canina.

4.- Corresponder� a las diputaciones forales, en el 醡bito de sus respectivos territorios, el reconocimiento y la identificaci髇 de los perros de asistencia. Asimismo, deber醤 establecer el procedimiento a seguir para la acreditaci髇.

V閍se D Foral [罫AVA] 35/2015, del Consejo de Diputados, 9 junio, que crea el registro de perros de asistencia para la atenci髇 a personas con discapacidad, y establece el procedimiento para su acreditaci髇 (獴.O.T.H.A.� 19 junio).

V閍se D Foral [GIPUZKOA] 34/2014, 21 octubre, por el que se crea el Registro de perros de asistencia para la atenci髇 a personas con discapacidad y se establece el procedimiento para su acreditaci髇 (獴.O.G.� 28 octubre).

V閍se D. Foral [BIZKAIA] 70/2009, 12 mayo, por el que se crea el Registro de perros de asistencia y se establece el procedimiento para su acreditaci髇 (獴.O.B.� 25 mayo).

5.- La documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia solo podr� serle solicitada a la persona usuaria del mismo a requerimiento de la autoridad competente o del responsable del servicio que est� utilizando en cada caso.

6.- En los supuestos de estancia temporal de usuarios de perros de asistencia no residentes en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, ser� v醠ido el reconocimiento de esta condici髇 y el distintivo concedido por la administraci髇 p鷅lica correspondiente.

Art韈ulo 4 Condiciones higi閚ico-sanitarias

1.- Los perros de asistencia deber醤 cumplir, adem醩 de las medidas higi閚ico-sanitarias a que se hallan sometidos los animales dom閟ticos en general, las siguientes:

• a) No padecer ninguna enfermedad transmisible a las personas, entendiendo por tales las incluidas en el cuadro de antropozoonosis vigente en cada momento.
• b) Estar vacunado contra la rabia, con tratamiento peri骴ico contra la equinococosis, y exento de par醩itos externos e internos, y haber dado resultado negativo en las pruebas de leishmaniasis, leptospirosis y brucelosis.

2.- La acreditaci髇 de la carencia de las enfermedades a que se refiere el apartado anterior se realizar� mediante certificado veterinario.

3.- Para mantener la condici髇 de perro de asistencia ser� necesario un reconocimiento peri骴ico semestral, en el que se acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias a que se refiere el apartado primero de este art韈ulo.

Art韈ulo 5 Determinaci髇 de lugares p鷅licos o de uso p鷅lico

A los efectos de lo establecido en el art韈ulo 1 de esta ley, se entender醤 por lugares p鷅licos o de uso p鷅lico los siguientes:

• a) Los definidos por la legislaci髇 urban韘tica vial aplicable en cada momento como paso de peatones, peatonales o de disfrute peatonal exclusivo.
• b) Lugares de esparcimiento al aire libre.
• c) Centros oficiales de toda 韓dole y titularidad cuyo acceso no se halle vedado al p鷅lico en general.
• d) Centros de ense馻nza de todo grado y materia.
• e) Centros sanitarios y asistenciales.
• f) Instalaciones deportivas.
• g) Residencias, hogares y clubes para la atenci髇 a la tercera edad.
• h) Centros religiosos.
• i) Almacenes y establecimientos mercantiles.
• j) Oficinas y despachos de profesionales liberales.
• k) Estaciones de autocar, metro, ferrocarril, paradas de veh韈ulos ligeros de transporte p鷅lico, aeropuertos y puertos.
• l) Locales e instalaciones sujetos a la Ley 4/1995, de 10 de noviembre, de Espect醕ulos P鷅licos y Actividades Recreativas.
• m) Establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungal髎, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, c醡pines y establecimientos en general destinados a proporcionar, mediante precio, habitaci髇 o residencia a las personas, as� como cualesquiera otros lugares abiertos al p鷅lico en que se presten servicios directamente relacionados con el turismo.
• n) Cualquier tipo de transporte colectivo p鷅lico o de uso p鷅lico y los servicios urbanos e interurbanos de transportes en autom髒iles ligeros que sean competencia de las administraciones de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.
• o) En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.

Art韈ulo 6 Ejercicio del derecho

1.- El derecho de acceso, deambulaci髇 y permanencia reconocido en el art韈ulo 1 de la presente ley conlleva la permanencia ilimitada y constante del perro de asistencia junto a la persona usuaria del mismo. Este derecho se excepcionar� en caso de grave peligro inminente para terceros, para la persona usuaria o para la integridad del propio perro de asistencia.

2.- El derecho de acceso, deambulaci髇 y permanencia en los transportes se regir� por las siguientes consideraciones:

• a) La persona usuaria de perro de asistencia tendr� preferencia en la reserva del asiento m醩 amplio, con mayor espacio libre en su entorno o adyacente a un pasillo, seg鷑 el medio de transporte de que se trate.
• b) En los servicios urbanos e interurbanos de transporte en autom髒iles ligeros el perro de asistencia ir� preferentemente en la parte trasera del veh韈ulo, a los pies de la persona usuaria, y ocupar� plaza en el c髆puto de las autorizadas para el veh韈ulo.

No obstante, y a discreci髇 de la persona usuaria, esta podr� ocupar el asiento delantero derecho con el perro de asistencia a sus pies en los siguientes supuestos:

• - En los trayectos de largo recorrido.
• - Cuando dos personas usuarias y acompa馻das de sus respectivos perros de asistencia viajen juntas.

3.- Se consideran signos de enfermedad que suspender醤 el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente ley los siguientes:

• a) Signos febriles.
• b) Alopecias anormales.
• c) Deposiciones diarreicas.
• d) Secreciones anormales.
• e) Signos de parasitosis cut醤eas.
• f) Heridas en funci髇 de su tama駉 y aspecto.

4.- El animal podr� perder la condici髇 de perro de asistencia en el caso de que manifieste incapacidad para el ejercicio de su labor. En todo caso, podr� perder la condici髇 de perro de asistencia cuando manifieste alg鷑 tipo de comportamiento agresivo.

Corresponde a las diputaciones forales, en el 醡bito de sus respectivos territorios, declarar la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia a trav閟 del procedimiento que se determine reglamentariamente, en el que, en todo caso, se requerir� el correspondiente certificado veterinario.

Art韈ulo 7 Gastos econ髆icos

El ejercicio de los derechos reconocidos en esta ley no puede conllevar, en ning鷑 caso, gasto alguno por este concepto para la persona usuaria del perro de asistencia.

Art韈ulo 8 Obligaciones de la persona usuaria del perro de asistencia

Toda persona usuaria de un perro de asistencia es responsable del cumplimiento de las obligaciones se馻ladas en las leyes, y, en particular, est� obligada a:

• a) Portar consigo y exhibir, cuando le sea requerida, la documentaci髇 de reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia se馻lada con anterioridad.
• b) Utilizar el perro de asistencia exclusivamente para aquellas funciones espec韋icas para las que fue adiestrado.
• c) Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en v韆s y lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, en la medida de la discapacidad de la persona usuaria.
• d) Mantener suscrita una p髄iza de responsabilidad civil para prevenir eventuales da駉s a terceros causados por el perro de asistencia.

Art韈ulo 9 Infracciones

Constituyen infracciones administrativas, en la materia objeto de la presente ley, los incumplimientos e inobservancias tipificadas en la misma.

Dichos comportamientos ser醤 sancionados conforme a lo dispuesto en esta ley.

Art韈ulo 10 Sujetos responsables

1.- 趎icamente ser醤 sujetos responsables de las infracciones tipificadas en la presente ley los autores de las mismas.

2.- Son autores de las infracciones las personas f韘icas o jur韉icas que realicen los hechos tipificados por esta ley por s� mismas, conjuntamente o por medio de otra de la que se sirvan como instrumento, salvo en los casos de obediencia laboral debida.

3.- Asimismo, se considerar醤 autores:

• a) A las personas que cooperen a su ejecuci髇 con alg鷑 acto sin el cual no se habr韆 efectuado.
• b) A las personas f韘icas o jur韉icas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos, las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, las responsables de la entidad p鷅lica o privada titular del servicio, cuando incumplan el deber de prevenir la comisi髇 por otra persona de las infracciones tipificadas en esta ley.

Art韈ulo 11 Clasificaci髇 de las infracciones

1.- Las infracciones establecidas en la presente ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

2.- Constituyen infracciones leves:

• a) Las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente ley y en la normativa de desarrollo que no causen perjuicio grave y que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave, as� como todas aquellas conductas tendentes a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la citada normativa.
• b) La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia, as� como la exigencia de condiciones adicionales a las se馻ladas en la presente ley.
• c) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que el art韈ulo 8 de la presente ley atribuye a la persona usuaria del perro de asistencia.

3.- Constituyen infracciones graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 y permanencia a las personas usuarias de un perro de asistencia que vayan acompa馻das por 閘 en cualquier lugar p鷅lico o de uso p鷅lico de los definidos en el art韈ulo 5 de la presente ley, cuando estos sean de titularidad privada.
• b) El cobro de gastos derivados del acceso de los perros de asistencia en los t閞minos establecidos en la presente ley.
• c) La comisi髇 de tres faltas leves, con imposici髇 de sanci髇 por resoluci髇 firme, en el periodo de un a駉.

4.- Constituyen infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 y permanencia a las personas usuarias de un perro de asistencia que vayan acompa馻das por 閘 en cualquier lugar p鷅lico o de uso p鷅lico de los definidos en el art韈ulo 5 de la presente ley, cuando estos sean de titularidad p鷅lica.
• b) La comisi髇 de tres faltas graves, con imposici髇 de sanci髇 por resoluci髇 firme, en el periodo de un a駉.

Art韈ulo 12 Sanciones

1.- Las infracciones leves se sancionar醤 con multa de hasta 300 euros.

2.- Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de 300, 01 a 3.000 euros.

3.- Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 3.000,01 a 12.000 euros.

Art韈ulo 13 Responsabilidad y graduaci髇 de las sanciones

La determinaci髇 de la cuant韆 de la sanci髇 atender� al principio de proporcionalidad, consider醤dose especialmente el grado de culpabilidad e intencionalidad, la naturaleza de los perjuicios causados, el riesgo generado, as� como la reincidencia.

Art韈ulo 14 觬ganos competentes

La incoaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones tipificadas en la presente ley corresponde a las diputaciones forales en cuyo 醡bito territorial hubiese tenido lugar la infracci髇.

Art韈ulo 15 Prescripci髇 de infracciones y sanciones

1.- Las infracciones prescriben a los dos a駉s, al a駉 o a los seis meses seg鷑 se trate, respectivamente, de las tipificadas como muy graves, graves o leves.

2.- Las sanciones prescriben a los dos a駉s, al a駉 o a los seis meses seg鷑 se trate, respectivamente, de las correspondientes a infracciones tipificadas como muy graves, graves o leves.

3.- El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 en que la infracci髇 se hubiera cometido. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviera paralizado durante m醩 de tres meses por causa no imputable al presunto responsable.

4.- El plazo de prescripci髇 de las sanciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecuci髇, volviendo a transcurrir el plazo si aquel est� paralizado durante m醩 de tres meses por causa no imputable al infractor.

Primera Personas adiestradoras

Las personas adiestradoras de las entidades especializadas de reconocida solvencia tendr醤 los mismos derechos que la presente ley reconoce a las personas usuarias de perros de asistencia durante las fases de instrucci髇 y seguimiento del perro de asistencia, as� como durante el traslado del perro para la realizaci髇 de su cometido.

Segunda Entidades especializadas

A los efectos de la presente ley, tendr醤 la consideraci髇 de entidades especializadas de reconocida solvencia las reconocidas como tales por las diputaciones forales, en el 醡bito de sus respectivos territorios.

Tercera Campa馻s informativas y educativas

Las administraciones p鷅licas vascas promover醤 y realizar醤 campa馻s informativas y educativas dirigidas a la poblaci髇 en general al objeto de conseguir que la integraci髇 social de las personas con discapacidad acompa馻das de perros de asistencia sea real y efectiva.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

Los perros de asistencia existentes en la actualidad deber醤 adecuarse a los requisitos de reconocimiento e identificaci髇 previstos en la presente ley, en el plazo de seis meses siguientes a la entrada en vigor de la norma reglamentaria de desarrollo de la misma en lo relativo a las citadas condiciones y requisitos para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia y al dise駉 del distintivo oficial.

Primera Desarrollo reglamentario

Se faculta al Gobierno Vasco para la actualizaci髇 de las cuant韆s de las sanciones establecidas en el art韈ulo 12 de la presente ley, as� como para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la misma.

Segunda Adaptaci髇 de las ordenanzas municipales

Las corporaciones locales, en el 醡bito de sus respectivas competencias, adaptar醤 sus ordenanzas municipales sobre la materia a las normas contenidas en la presente ley en el plazo de seis meses, a contar desde la entrada en vigor de la misma.

Tercera R間imen supletorio

La tramitaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones establecidas en la presente ley se regir�, en lo no dispuesto en la misma, por la legislaci髇 vigente en materia de procedimiento administrativo sancionador.

Cuarta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

Queda derogada la Ley 17/1997, de 21 de noviembre, de Perros Gu韆.