Real Decreto 330/2016, de 9 de septiembre, relativo a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
• CAP蚑ULO II.�Acceso a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad
  • Art韈ulo 4燗cceso a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad
  • Art韈ulo 5營nformaci髇 m韓ima relativa a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas y estudios sobre el terreno
• CAP蚑ULO III.�Coordinaci髇 de obras civiles
  • Art韈ulo 6燙oordinaci髇 de obras civiles
  • Art韈ulo 7營nformaci髇 m韓ima relativa a obras civiles previstas
• CAP蚑ULO IV.�Procedimientos de concesi髇 de permisos
  • Art韈ulo 8燤edidas aplicables a los procedimientos de concesi髇 de permisos de obras civiles
  • Art韈ulo 9燭ransparencia en materia de procedimientos de concesi髇 de permisos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燨bras civiles de importancia insignificante
  • Disposici髇 adicional segunda燯mbrales de solicitudes de informaci髇 m韓ima y de solicitudes de acceso a infraestructuras f韘icas
  • Disposici髇 adicional tercera燙ontrol del gasto p鷅lico
  • Disposici髇 adicional cuarta燦ormativa sectorial
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燙oordinaci髇 de obras civiles para las que se haya presentado la solicitud de permisos
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del Reglamento regulador de la actividad de instalaci髇 y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicaci髇
  • Disposici髇 final segunda營ncorporaci髇 de derecho de la Uni髇 Europea
  • Disposici髇 final tercera燜undamento constitucional
  • Disposici髇 final cuarta燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Informaci髇 m韓ima relativa a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad
• ANEXO II.� Informaci髇 m韓ima relativa a las obras civiles previstas

Art韈ulo 1 Objeto

1. Este real decreto tiene por objeto la incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico espa駉l de diversas disposiciones contenidas en la Directiva 2014/61/UE, del 15 de mayo de 2014, relativa a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

2. Mediante este real decreto se desarrollan los art韈ulos 35 a38 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, en lo relativo al acceso a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, coordinaci髇 de obras civiles y publicaci髇 de informaci髇 sobre concesi髇 de permisos.

3. Mediante este real decreto se regulan los derechos y obligaciones relativos a los accesos a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas, de modo que se facilite el despliegue de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

4. Este real decreto establece medidas en relaci髇 con la coordinaci髇 de obras civiles para facilitar el despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

5. Este real decreto establece medidas de transparencia en relaci髇 con las condiciones y procedimientos aplicables a la concesi髇 de permisos para la instalaci髇 y despliegue de redes de comunicaciones electr髇icas y sus recursos asociados, fijando un plazo m醲imo para la resoluci髇 de las solicitudes de concesi髇 de permisos en relaci髇 con las obras de civiles necesarias para desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Este real decreto se aplica a las infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad y a las obras civiles relativas a dichas infraestructuras.

2. El 醡bito de aplicaci髇 de las medidas contenidas en el art韈ulo 9 se extiende a la informaci髇 relativa a la instalaci髇 y despliegue de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas y sus recursos asociados.

3. El acceso a la infraestructura f韘ica en el interior de un edificio susceptible de ser utilizada para el despliegue de los tramos finales de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas se regir� por su normativa espec韋ica.

4. Las medidas a las que se refiere este real decreto se entender醤 sin perjuicio de las obligaciones que puedan imponerse en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 13 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, a operadores con poder significativo en el mercado y en el art韈ulo 32 de dicha ley en relaci髇 con la ubicaci髇 y el uso compartido de la propiedad p鷅lica y privada. En este sentido, en los casos en que la solicitud de acceso se produzca sobre una infraestructura gestionada o cuya titularidad o derecho de uso corresponda a un operador de comunicaciones electr髇icas sujeto a obligaciones motivadas por los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, el acceso a dichas infraestructuras f韘icas ser� coherente con tales obligaciones y la introducci髇 de procedimientos y tareas nuevas se basar醤 en las ya existentes.

Art韈ulo 3 Definiciones

A efectos de este real decreto, se aplicar醤 las siguientes definiciones:

• 1. Infraestructura f韘ica: Cualquier elemento de una red pensado para albergar otros elementos de una red sin llegar a ser un elemento activo de ella, como tuber韆s, m醩tiles, conductos, c醡aras de acceso, bocas de inspecci髇, distribuidores, edificios o entradas a edificios, instalaciones de antenas, torres y postes. Los cables, incluida la fibra oscura, as� como los elementos de redes utilizados para el transporte de agua destinada al consumo humano, definida esta 鷏tima seg鷑 lo establecido en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, no son infraestructura f韘ica en el sentido de este real decreto.
• 2. Red de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad: red de comunicaciones electr髇icas, incluyendo tanto redes fijas como m髒iles, capaz de prestar servicios de acceso de banda ancha a velocidades de al menos 30 Mbps por abonado.
• 3. Obras civiles: cada uno de los resultados de las obras de construcci髇 o de ingenier韆 civil tomadas en conjunto que se basta para desempe馻r una funci髇 econ髆ica o t閏nica e implica uno o m醩 elementos de una infraestructura f韘ica.
• 4. Obras financiadas con recursos p鷅licos: obras civiles en las que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
  • a) Que se haya promovido o ejecutado por Administraciones p鷅licas o por empresas p鷅licas.
  • b) La empresa que la promueva o ejecute haya sido contratada por el sector p鷅lico.
  • c) La empresa que la promueva o ejecute haya recibido dinero p鷅lico u otro tipo de ayuda p鷅lica econ髆ica o financiera para su ejecuci髇.
  • d) Tengan la consideraci髇 de ayudas de Estado con arreglo al art韈ulo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.
  • e) Se realice en terrenos de titularidad p鷅lica que hayan sido cedidos para albergar dicha obra civil.
• 5. Sujetos obligados: Los siguientes propietarios, gestores o titulares de derechos de utilizaci髇 de infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad:
  • a) Operadores de redes que proporcionen una infraestructura f韘ica destinada a prestar un servicio de producci髇, transporte o distribuci髇 de:
    • i. Gas.
    • ii. Electricidad, incluida la iluminaci髇 p鷅lica.
    • iii. Calefacci髇.
    • iv. Agua, incluidos los sistemas de saneamiento: evacuaci髇 o tratamiento de aguas residuales y el alcantarillado y los sistemas de drenaje. No se incluye dentro de esta definici髇 a los elementos de redes utilizados para el transporte de agua destinada al consumo humano, definida esta 鷏tima seg鷑 lo establecido en el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano.
  • b) Operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas disponibles para el p鷅lico. Quedan expresamente excluidas del 醡bito de este real decreto las redes privadas de comunicaciones electr髇icas.
  • c) Empresas que proporcionen infraestructuras f韘icas destinadas a prestar servicios de transporte, incluidos los ferrocarriles, las carreteras, los puertos y los aeropuertos, incluyendo a las entidades o sociedades encargadas de la gesti髇 de infraestructuras de transporte de competencia estatal.
  • d) Las administraciones p鷅licas titulares de infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas.

Art韈ulo 4 Acceso a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad

1. Los derechos y obligaciones a los que se refieren los apartados siguientes se aplican a los sujetos obligados enumerados en el art韈ulo 3.5.

2. Los sujetos obligados deber醤 atender y negociar las solicitudes de acceso a su infraestructura f韘ica al objeto de facilitar el despliegue de redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad. En los casos en que la solicitud de acceso se produzca sobre una infraestructura gestionada o cuya titularidad o derecho de uso corresponda a un operador de comunicaciones electr髇icas sujeto a obligaciones motivadas por los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, el acceso a dichas infraestructuras f韘icas ser� coherente con tales obligaciones y la introducci髇 de procedimientos y tareas nuevas se basar� en las ya existentes.

3. Cuando un operador que instale o explote redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas disponibles al p鷅lico realice una solicitud razonable, por escrito, de acceso a una infraestructura f韘ica a alguno de los sujetos obligados, 閟te estar� obligado a atender y negociar dicha solicitud de acceso, en condiciones equitativas y razonables, en particular en cuanto al precio, con vistas al despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

4. La solicitud de acceso deber� especificar, como m韓imo:

• a) Motivo de acceso a la infraestructura.
• b) Descripci髇 de elementos a desplegar en la infraestructura.
• c) Plazo en el que se produzca el despliegue en la infraestructura.
• d) Zona en la que se tiene intenci髇 de desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.
• e) Declaraci髇 de confidencialidad en relaci髇 a cualquier informaci髇 que se reciba como resultado del acceso a la infraestructura.

5. No se estar� obligado a negociar el acceso en relaci髇 con aquellas infraestructuras vinculadas con la defensa nacional o la seguridad p鷅lica, o cuando tengan la consideraci髇 de cr韙icas en virtud de la Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la protecci髇 de las infraestructuras cr韙icas. En este 鷏timo caso, para la negociaci髇 del acceso a dichas infraestructuras ser� preceptivo el informe de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.

6. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 37.1 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, el acceso a infraestructuras de titularidad de las Administraciones p鷅licas no podr� ser otorgado o reconocido mediante procedimientos de licitaci髇.

7. Cualquier denegaci髇 de acceso deber� justificarse de manera clara al solicitante, en el plazo m醲imo de dos meses a partir de la fecha de recepci髇 de la solicitud de acceso completa, exponiendo los motivos en los que se fundamenta. La denegaci髇 deber� basarse en criterios objetivos, transparentes y proporcionados, tales como:

• a) La falta de idoneidad t閏nica de la infraestructura f韘ica a la que se ha solicitado acceso para albergar cualquiera de los elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad. Los motivos de denegaci髇 basados en la falta de adecuaci髇 t閏nica de la infraestructura ser醤 determinadas por el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo mediante orden, previo informe del departamento ministerial con competencia sectorial sobre dicha infraestructura.
• b) La falta de disponibilidad de espacio para acoger los elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, incluidas las futuras necesidades de espacio del sujeto obligado, siempre y cuando esto quede suficientemente demostrado.
• c) Los riesgos para la defensa nacional, la seguridad p鷅lica, la salud p鷅lica, la seguridad vial o la protecci髇 civil.
• d) Los riesgos para la integridad y la seguridad de una red, en particular de las infraestructuras nacionales cr韙icas, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5.
• e) Los riesgos de interferencias graves de los servicios de comunicaciones electr髇icas previstos con la prestaci髇 de otros servicios a trav閟 de la misma infraestructura f韘ica.
• f) La disponibilidad de medios alternativos viables de acceso a la infraestructura de red f韘ica al por mayor facilitados por el sujeto obligado y que sean adecuados para el suministro de redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, siempre que dicho acceso se ofrezca en condiciones justas y razonables.
• g) Garantizar que no se comprometa la continuidad y seguridad de la prestaci髇 de los servicios que en dicha infraestructura realiza su titular, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 37, apartados 1 y 2, de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.

8. Cualquiera de las partes podr� plantear el conflicto ante la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia cuando se deniegue el acceso o cuando transcurrido el plazo de dos meses mencionado en el apartado 7, no se llegue a un acuerdo sobre las condiciones en las que debe producirse el mismo, incluidos los precios, sin perjuicio del posible sometimiento de la cuesti髇 ante los tribunales.

9. En caso de conflicto relativo al precio de acceso, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia fijar� dicho precio de manera que el suministrador del acceso tenga oportunidad de recuperar sus costes de manera justa, y tendr� en cuenta:

• a) La incidencia del acceso solicitado en el plan de negocio del suministrador de acceso.
• b) Las inversiones realizadas por el suministrador del acceso, concretamente las inversiones realizadas en la infraestructura f韘ica a la cual se solicita acceso para la prestaci髇 de servicios de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.
• c) La imposici髇 de soluciones anteriores por parte de la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.
• d) Las circunstancias caracter韘ticas del 醨ea geogr醘ica de que se trate.

10. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, cuando el conflicto est� relacionado con el acceso a la infraestructura f韘ica de un operador de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas, la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia deber�, en la resoluci髇 del conflicto y en la fijaci髇 de precios:

• a) Tomar en consideraci髇 los objetivos y principios fijados en el art韈ulo 3 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.
• b) Contemplar la inversi髇 realizada en la infraestructura f韘ica a la cual se solicita el acceso, de manera que se eviten situaciones que degraden o desequilibren la competencia por la falta de inversi髇 de ciertos operadores cuyo negocio se base exclusiva o mayoritariamente en la utilizaci髇 de infraestructuras de otros.
• c) Tener plenamente en cuenta la viabilidad econ髆ica de esas inversiones realizadas por el suministrador del acceso en funci髇 de:
  • i. Su perfil de riesgo.
  • ii. El calendario de recuperaci髇 de la inversi髇.
  • iii. La incidencia del acceso sobre la competencia en mercados descendentes y por consiguiente en los precios y la recuperaci髇 de la inversi髇.
  • iv. La depreciaci髇 de los activos de la red en el momento de la solicitud de acceso.
  • v. El modelo de negocio que justifique la inversi髇 realizada, en particular en las infraestructuras f韘icas de reciente construcci髇 utilizadas para la prestaci髇 de servicios de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.
  • vi. La posibilidad de despliegue conjunto que se haya ofrecido anteriormente al solicitante de acceso.

11. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, teniendo plenamente en cuenta el principio de proporcionalidad, adoptar�, en el plazo m醲imo de cuatro meses desde la recepci髇 de toda la informaci髇, una decisi髇 para resolverlo, incluida la fijaci髇 de condiciones y precios equitativos y no discriminatorios cuando proceda.

12. El presente art韈ulo se entender� sin perjuicio del derecho de propiedad del propietario de la infraestructura f韘ica cuando el operador no sea propietario, y del derecho de propiedad de terceros, como los propietarios de tierras y los due駉s de propiedades privadas.

Art韈ulo 5 Informaci髇 m韓ima relativa a infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas y estudios sobre el terreno

1. A fin de solicitar el acceso a una infraestructura f韘ica de conformidad con el art韈ulo 4, los operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas tienen derecho a acceder, previa solicitud por escrito en la que se especifique la zona en la que tienen intenci髇 de desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad a la siguiente informaci髇 m韓ima relativa a las infraestructuras f韘icas existentes de cualquiera de los sujetos obligados:

• a) localizaci髇 y trazado de la infraestructura,
• b) tipo y utilizaci髇 de la misma, describiendo su grado de ocupaci髇 actual,
• c) punto de contacto al que dirigirse.

2. El acceso a la informaci髇 m韓ima podr� estar limitado si es necesario por motivos de seguridad e integridad de las redes, de seguridad y defensa nacional, de salud o seguridad p鷅lica, en el caso de infraestructuras cr韙icas o por motivos de confidencialidad o de secreto comercial u operativo.

3. Sin perjuicio de las limitaciones a las que se refiere el apartado anterior, los sujetos obligados tienen la obligaci髇 de atender las solicitudes de informaci髇 m韓ima relativa a las infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas, otorgando el acceso a dicha informaci髇 en condiciones proporcionadas, no discriminatorias y transparentes, en el plazo de dos meses a partir de la fecha de recepci髇 de la solicitud.

4. Dicha informaci髇 m韓ima deber� entregarse en formato electr髇ico, respetando los requisitos definidos en el Anexo I de este real decreto.

5. Sin perjuicio de las limitaciones a las que se refiere el apartado 2, los sujetos obligados tienen la obligaci髇 de atender las solicitudes razonables de realizaci髇 de estudios sobre el terreno de elementos espec韋icos de sus infraestructuras f韘icas susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas. La autorizaci髇 para realizar estudios sobre el terreno se otorgar� en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la solicitud, que habr� de especificar los elementos de red afectados con vistas al despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

6. Las solicitudes de informaci髇 m韓ima y las solicitudes de estudios sobre el terreno podr醤 ser denegadas de manera justificada, en el caso de infraestructuras nacionales cr韙icas o de infraestructuras que no se consideren t閏nicamente adecuadas para el despliegue de redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, as� como por motivos de defensa nacional, seguridad y salud p鷅lica. Los motivos de denegaci髇 basados en la falta de adecuaci髇 t閏nica de la infraestructura ser醤 determinados por el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo mediante orden, previo informe del departamento ministerial con competencia sectorial sobre dicha infraestructura. Cuando las solicitudes de informaci髇 m韓ima o la solicitud de estudios sobre el terreno tengan por objeto infraestructuras catalogadas como cr韙icas el operador que gestione dichas infraestructuras, antes de responder a dicha solicitud, deber� recabar informe de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, que podr� acordar impedir el acceso a la informaci髇 si de ella pudiera derivarse afectaci髇 a la seguridad de dichas infraestructuras o a la seguridad nacional.

7. Transcurridos los plazos a los que se refieren los apartados 3 y 5, sin perjuicio del posible sometimiento de la cuesti髇 a los tribunales, cualquiera de las partes podr� plantear los conflictos que pudieran surgir en relaci髇 con los derechos y obligaciones establecidos en el presente art韈ulo, ante la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia quien, teniendo plenamente en cuenta el principio de proporcionalidad, resolver� la diferencia en un plazo m醲imo de dos meses desde la recepci髇 de toda la informaci髇.

8. El Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo podr� habilitar un punto de informaci髇 en materia de infraestructuras existentes a trav閟 del cual los sujetos obligados podr醤 poner a disposici髇 de los operadores que instalen o exploten redes de comunicaciones electr髇icas, informaci髇 relativa a sus infraestructuras susceptibles de alojar redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

9. Mediante orden ministerial podr� regularse la manera en que los sujetos obligados o el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo a trav閟 del punto de informaci髇 鷑ico, informen sobre el punto de contacto del sujeto obligado al que los operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas puedan dirigir su solicitud inicial de acceso a la informaci髇 m韓ima contemplada por este art韈ulo.

10. Los operadores que instalen o exploten redes de comunicaciones electr髇icas que obtengan acceso a informaci髇 en virtud del presente art韈ulo adoptar醤 las medidas adecuadas para garantizar el respeto de la confidencialidad y el secreto comercial u operativo.

Art韈ulo 6 Coordinaci髇 de obras civiles

1. Todo sujeto obligado tendr� derecho a negociar acuerdos relativos a la coordinaci髇 de obras civiles con operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas, con vistas al despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

2. Los sujetos obligados que realicen directa o indirectamente obras civiles, total o parcialmente financiadas con recursos p鷅licos deber醤 atender y negociar las solicitudes de coordinaci髇 de dichas obras civiles, al objeto de facilitar el despliegue de redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad.

3. A tal fin, cuando un operador que instale o explote redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas disponibles al p鷅lico realice una solicitud razonable de coordinaci髇 de las obras a las que se refiere el apartado anterior con vistas al despliegue de elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, los sujetos obligados atender醤 dicha solicitud en condiciones transparentes y no discriminatorias.

4. Las solicitudes de coordinaci髇 de obras civiles a que se refiere el apartado 2 se aceptar醤 siempre que:

• a) ello no implique ning鷑 coste adicional, incluso a causa de retrasos adicionales, para las obras civiles previstas inicialmente;
• b) no impida el control de la coordinaci髇 de las obras, y
• c) la solicitud de coordinaci髇 se presente lo antes posible, en particular si se presenta con anterioridad a la aprobaci髇 del correspondiente proyecto, y, en cualquier caso, al menos un mes antes de la primera presentaci髇 de solicitud de permiso, licencia o de la documentaci髇 que la sustituya ante las autoridades competentes.

5. Las obligaciones establecidas en el presente art韈ulo no se aplicar醤 en relaci髇 con las infraestructuras nacionales cr韙icas y con las obras civiles de importancia insignificante. Mediante orden del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, previo informe del departamento ministerial con competencia sectorial sobre las obras, se determinar� qu� obras han de entenderse como de importancia insignificante en t閞minos de valor, tama駉 o duraci髇 de las mismas.

6. Lo establecido en el presente art韈ulo se entender� sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado segundo del art韈ulo 36 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, o de cualquier obligaci髇 de reservar capacidad para el despliegue de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas, independientemente de la existencia o no de solicitudes de coordinaci髇 de obra civil.

7. Cuando en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepci髇 de la solicitud formal de coordinaci髇 de obras civiles no se haya conseguido un acuerdo, cualquiera de las partes, sin perjuicio del sometimiento de la cuesti髇 a los tribunales, podr� plantear el conflicto ante la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia.

8. La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia, teniendo plenamente en cuenta el principio de proporcionalidad, adoptar�, en el plazo m醲imo de dos meses desde la recepci髇 de toda la informaci髇, una decisi髇 para resolver el conflicto, incluida la fijaci髇 de condiciones y precios equitativos y no discriminatorios cuando proceda.

Art韈ulo 7 Informaci髇 m韓ima relativa a obras civiles previstas

1. A fin de negociar los acuerdos relativos a la coordinaci髇 de obras civiles a que hace referencia el art韈ulo 6, los operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas tienen derecho a acceder, previa solicitud por escrito, en la que se especifique la zona en la que tienen intenci髇 de desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, a la siguiente informaci髇 m韓ima relativa a las obras civiles relacionadas con la infraestructura f韘ica de los sujetos obligados, que est閚 en curso, para las que se haya presentado solicitud de permiso y a鷑 no haya sido concedido o para las que se prevea realizar la primera presentaci髇 de solicitud de permiso, licencia o de la documentaci髇 que la sustituya ante las autoridades competentes en los seis meses siguientes a la presentaci髇 de la solicitud de coordinaci髇:

• a) localizaci髇 y tipo de obra,
• b) elementos de la red implicados,
• c) fecha prevista de inicio de las obras y duraci髇 de estas, y
• d) punto de contacto al que dirigirse.

2. Los sujetos obligados podr醤 limitar el acceso a la informaci髇 m韓ima si es necesario por motivos de seguridad e integridad de las redes, de seguridad y defensa nacional, de salud o seguridad p鷅lica, de confidencialidad o de secreto comercial u operativo.

3. Sin perjuicio de las limitaciones a las que se refiere el apartado anterior, los sujetos obligados tienen la obligaci髇 de atender las solicitudes de informaci髇 m韓ima relativa a las obras civiles en curso o previstas, otorgando el acceso a dicha informaci髇, en condiciones proporcionadas, no discriminatorias y transparentes, en el plazo de dos semanas a partir de la fecha de recepci髇 de la solicitud.

4. Dicha informaci髇 m韓ima deber� entregarse en formato electr髇ico, respetando los requisitos definidos en el Anexo II de este real decreto.

5. Las solicitudes de informaci髇 m韓ima podr醤 ser denegadas;

a) Cuando dicha informaci髇 se haya hecho p鷅lica en formato electr髇ico.

b) Cuando dicha informaci髇 sea accesible a trav閟 del punto de informaci髇 鷑ico de coordinaci髇 de obras civiles, que se describe en el apartado 7 del presente art韈ulo.

Asimismo, las solicitudes de informaci髇 podr醤 ser denegadas, de manera justificada, en el caso de las infraestructuras nacionales cr韙icas o en relaci髇 con las obras civiles de importancia insignificante, a las que se refiere el art韈ulo 6.5.

6. Transcurrido el plazo al que se refiere el apartado 3, sin perjuicio del posible sometimiento de la cuesti髇 a los tribunales, cualquiera de las partes podr� plantear los conflictos que pudieran surgir en relaci髇 con los derechos y obligaciones establecidos en el presente art韈ulo, ante la Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia quien, teniendo plenamente en cuenta el principio de proporcionalidad, resolver� la diferencia en un plazo m醲imo de dos meses desde la recepci髇 de toda la informaci髇.

7. El Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo habilitar� un punto de informaci髇 鷑ico de coordinaci髇 de obras civiles a trav閟 del cual los operadores que instalen o exploten redes de comunicaciones electr髇icas podr醤 acceder a la informaci髇 m韓ima contemplada en el apartado 1. Mediante orden ministerial se establecer醤, entre otros extremos, la identificaci髇 de la direcci髇 electr髇ica del punto de informaci髇 鷑ico de coordinaci髇 de obras civiles, el plazo y las condiciones en que los sujetos obligados han de proporcionar dicha informaci髇 al mismo, la manera de solicitar electr髇icamente dicha informaci髇 m韓ima y las condiciones de su entrega.

8. Para las situaciones no previstas en el presente art韈ulo, cualquier sujeto que tenga prevista la realizaci髇 de obras civiles relacionadas con su infraestructura f韘ica susceptible de alojar redes de comunicaciones electr髇icas, de manera voluntaria, podr� poner a disposici髇 de los operadores que instalen o exploten redes de comunicaciones electr髇icas, informaci髇 relativa a dichas obras a trav閟 del punto de informaci髇 鷑ica al que se refiere el apartado 7.

Art韈ulo 8 Medidas aplicables a los procedimientos de concesi髇 de permisos de obras civiles

1. En aquellos supuestos en los que de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Telecomunicaciones pueda exigirse la obtenci髇 de permisos o licencias relativos a las obras civiles necesarias para desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, las Administraciones P鷅licas conceder醤 o denegar醤 los mismos dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de recepci髇 de la solicitud completa.

2. El plazo de cuatro meses al que se refiere el apartado anterior podr� ampliarse, con car醕ter excepcional, conforme a lo previsto en la normativa del procedimiento administrativo com鷑.

3. Sin perjuicio de lo anterior, as� como de lo dispuesto en la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, toda denegaci髇 de permisos o licencias relativos a las obras civiles necesarias para desplegar elementos de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad habr� de estar debidamente justificada, sobre la base de criterios objetivos, transparentes, no discriminatorios y proporcionados.

Art韈ulo 9 Transparencia en materia de procedimientos de concesi髇 de permisos

1. Las Administraciones P鷅licas deber醤 publicar en su p醙ina web toda la informaci髇 relativa a las condiciones y procedimientos aplicables para la instalaci髇 y despliegue de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas y sus recursos asociados.

2. La Secretar韆 de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci髇 establecer� un punto de informaci髇 鷑ico de permisos y licencias a trav閟 del cual los operadores que instalen o exploten redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas acceder醤 por v韆 electr髇ica a toda la informaci髇 a la que se refiere el apartado anterior.

3. A efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado anterior, las Administraciones P鷅licas deber醤 comunicar a la Secretar韆 de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci髇 en el plazo de 6 meses desde la publicaci髇 de este real decreto, la direcci髇 concreta de la p醙ina web en la que publican la informaci髇 a la que se refiere el apartado 1. Esta comunicaci髇 se realizar� electr髇icamente, a trav閟 de un espacio espec韋icamente habilitado en la p醙ina web de la Secretar韆 de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci髇, cuya direcci髇, requisitos de autenticaci髇 para acceso al mismo y frecuencia de actualizaci髇 de los datos aportados se especificar醤 mediante resoluci髇 de dicha Secretar韆 de Estado.

V閍se la Res. de 30 de mayo de 2019, de la Secretar韆 de Estado para el Avance Digital, por la que se especifica la direcci髇 a la que se refiere el art韈ulo 9.3 del R.D. 330/2016, de 9 de septiembre, relativo a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad (獴.O.E.� 21 noviembre).LE0000654189_20191122

4. Mediante Orden Ministerial, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 35.8 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, se podr� regular la ampliaci髇 del punto de informaci髇 鷑ico mencionado en el presente art韈ulo con el fin de que los operadores de comunicaciones electr髇icas puedan presentar, a trav閟 del mismo, las solicitudes de los permisos, licencias o documentos que los sustituyan, necesarios para acometer una obra civil asociada al despliegue de redes p鷅licas de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad. Las comunidades aut髇omas y las corporaciones locales podr醤, mediante la suscripci髇 del oportuno convenio de colaboraci髇 con el Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo, adherirse al punto de informaci髇 鷑ico, conforme a lo establecido en el mencionado art韈ulo.

Disposici髇 adicional primera Obras civiles de importancia insignificante

Hasta la aprobaci髇 de la orden a la que se refiere el art韈ulo 6.5 de este real decreto, se considerar醤 obras civiles de importancia insignificante aquellas obras civiles que supongan el despliegue de infraestructuras f韘icas lineales de menos de 10 metros de longitud.

Disposici髇 adicional segunda Umbrales de solicitudes de informaci髇 m韓ima y de solicitudes de acceso a infraestructuras f韘icas

Mediante orden del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo se podr醤 fijar los umbrales de solicitudes de informaci髇 m韓ima y de solicitudes de acceso a infraestructuras f韘icas susceptibles de albergar redes de comunicaciones electr髇icas que un sujeto obligado debe atender mensualmente.

En los casos en que la solicitud de acceso se produzca sobre una infraestructura gestionada o cuya titularidad o derecho de uso corresponda a un operador de comunicaciones electr髇icas sujeto a obligaciones motivadas por los art韈ulos 13 y 14 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, los umbrales anteriores se determinar醤 respetando aquellos que ya fueron fijados debido a la aplicaci髇 de dichas obligaciones para la infraestructura concreta.

Disposici髇 adicional tercera Control del gasto p鷅lico

Las medidas incluidas en esta norma no podr醤 suponer incremento de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposici髇 adicional cuarta Normativa sectorial

En relaci髇 con el tratamiento de los ingresos percibidos por los titulares de las infraestructuras en el ejercicio de la actividad como consecuencia de lo dispuesto en este real decreto, se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 sectorial correspondiente.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Coordinaci髇 de obras civiles para las que se haya presentado la solicitud de permisos

Lo establecido en el cap韙ulo III de este real decreto no se aplicar� a las obras civiles para las que se hubiera presentado solicitud de permiso o licencia o documentaci髇 que la sustituya ante las autoridades competentes, con anterioridad a su entrada en vigor.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Reglamento regulador de la actividad de instalaci髇 y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicaci髇

Se modifica el art韈ulo 2.1.a) del Reglamento regulador de la actividad de instalaci髇 y mantenimiento de equipos y sistemas de telecomunicaci髇, aprobado por Real Decreto 244/2010, de 5 de marzo, que queda redactado como sigue:

LE0000412482_20160916

Disposici髇 final segunda Incorporaci髇 de derecho de la Uni髇 Europea

Mediante este real decreto se incorpora al derecho espa駉l la Directiva 2014/61/UE, del Parlamento y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad, con excepci髇 de sus art韈ulos 8 y 9.

V閍se n鷐ero 2.a) del art韈ulo 18 del Reglamento (UE) 2024/1309 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2024, por el que se establecen medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de gigabit, se modifica el Reglamento (UE) 2015/2120 y se deroga la Directiva 2014/61/UE (Reglamento de la Infraestructura de Gigabit) (獶.O.U.E.L.� 8 mayo)LE0000844477_20240511

Disposici髇 final tercera Fundamento constitucional

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.21.� de la Constituci髇, que atribuye competencia exclusiva al Estado en materia de telecomunicaciones.

Disposici髇 final cuarta Facultades de desarrollo

1. Se autoriza al Ministro de Industria, Energ韆 y Turismo a dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de este real decreto.

2. Mediante orden ministerial, podr醤 introducirse variaciones al formato de informaci髇 m韓ima descrito en los anexos I y II.

V閍se Orden ECE/529/2019, de 26 de abril, por la que se pone en funcionamiento el Punto de Informaci髇 趎ico establecido en el R.D. 330/2016, de 9 de septiembre, relativo a medidas para reducir el coste del despliegue de las redes de comunicaciones electr髇icas de alta velocidad (獴.O.E.� 11 mayo).LE0000644406_20190512

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.