Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto 255/2019, de 12 de abril, por el que se ampl韆 la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes

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Sumario

LE0000726678_20220505 R.D. 255/2019, 12 abril, derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 306/2022, de 3 de mayo, por el que se ampl韆 la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes (獴.O.E.� 4 mayo) el 5 de mayo de 2022.

La Ley 50/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto Org醤ico del Ministerio Fiscal, en su art韈ulo 18.5 establece que el n鷐ero de Fiscal韆s, las Secciones territoriales y sus respectivas plantillas se fijar醤 por Real Decreto, a propuesta del Ministro de Justicia, previo informe del Fiscal General del Estado, o韉o el Consejo Fiscal.

En estos dos 鷏timos a駉s, no ha sido posible la modificaci髇 de la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal. Sin embargo, a pesar de ello, han seguido incorpor醤dose nuevos miembros a la Carrera Fiscal durante los a駉s 2016 y 2017, teniendo lugar la 鷏tima la incorporaci髇 en septiembre de 2017 con treinta y cinco nuevos Abogados Fiscales, como consecuencia de la convocatoria de pruebas selectivas de acceso en 2015.

Esta situaci髇 produce un desequilibrio entre los miembros de la Carrera Fiscal y el n鷐ero de plazas de la plantilla org醤ica, que hace necesaria una ampliaci髇 de la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal para hacer frente al d閒icit de la misma, infradotada en cuanto al n鷐ero de titulares y que debe hacer frente a un incremento de sus funciones y de su presencia en los procesos judiciales.

Por otro lado, la actividad de la Fiscal韆 en la lucha contra la corrupci髇 con la consiguiente dedicaci髇 de mayor n鷐ero de fiscales para afrontarla, hace necesaria la adecuaci髇 de la plantilla de la Fiscal韆 Especial contra la Corrupci髇 y la Criminalidad Organizada. De igual manera, la creaci髇 de una plaza en la Fiscal韆 del Tribunal de Cuentas se justifica por la constataci髇 de que el fen髆eno de la corrupci髇 y su afectaci髇 al dinero p鷅lico est� teniendo cada vez mayor presencia en el ejercicio de las funciones que corresponden a este Tribunal y, por ende, a la Fiscal韆 que act鷄 en el mismo.

Asimismo, destaca la creaci髇 de una plaza de Fiscal de primera categor韆, que constituye una necesidad derivada del desarrollo de la reforma estatuaria operada por la Ley 24/2007, de 9 de octubre, por la que se modifica la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, reguladora del Estatuto Org醤ico del Ministerio Fiscal, y con el objeto de favorecer la necesaria especializaci髇 del Ministerio P鷅lico. Dispone el art韈ulo 20, apartado tres, del Estatuto Org醤ico del Ministerio Fiscal, que:

獻gualmente existir醤, en la Fiscal韆 General del Estado, Fiscales de Sala Especialistas responsables de la coordinaci髇 y supervisi髇 de la actividad del Ministerio Fiscal en materia de protecci髇 y reforma de menores, y en aquellas otras materias en que el Gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia, o韉o el Fiscal General del Estado, y previo informe, en todo caso, del Consejo Fiscal, aprecie la necesidad de creaci髇 de dichas plazas. Los referidos Fiscales de Sala tendr醤 facultades y ejercer醤 funciones an醠ogas a las previstas en los apartados anteriores de este art韈ulo, en el 醡bito de su respectiva especialidad, as� como las que en su caso pueda delegarles el Fiscal General del Estado, todo ello sin perjuicio de las atribuciones de los Fiscales Jefes de los respectivos 髍ganos territoriales.�

Por lo expuesto, se crea, previo informe favorable del Consejo Fiscal, una plaza de Fiscal de Sala coordinador de los servicios especializados en la protecci髇 de las personas con discapacidad y atenci髇 a los mayores.

Adem醩, mediante este real decreto se ampl韆 la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal en aquellas Fiscal韆s que han presentado durante al menos los 鷏timos tres a駉s necesidades espec韋icas de medidas de refuerzo para afrontar el incremento de carga, lo que determina que se trate de necesidades estructurales y no meramente coyunturales.

Por 鷏timo, es necesario adaptar la plantilla org醤ica de la Fiscal韆 a la situaci髇 del Campo de Gibraltar, habida cuenta la creciente importancia que est醤 adquiriendo las organizaciones criminales dedicadas al narcotr醘ico y al tr醘ico de personas por el estrecho en la comarca, el aumento del poder y la peligrosidad de las mismas, y la gran alarma social causada por esta situaci髇.

La Fiscal韆 de C醖iz, durante el a駉 2017 y de manera sistem醫ica durante los a駉s anteriores, ha necesitado Fiscales de refuerzo en atenci髇 a la sobrecarga de trabajo. Esta situaci髇 se ha visto agravada desde el a駉 2017 debido a la realidad de toda la zona de influencia del Estrecho de Gibraltar viene marcada profundamente por delitos de tr醘ico de personas y de estupefacientes, que se producen con una virulencia muy superior a la del resto de Espa馻 y que tienen diariamente su reflejo en los medios de comunicaci髇.

Si bien es cierto que los cuatro Juzgados de Instrucci髇 de Algeciras se han especializado en la investigaci髇 de la actividad delictiva que desarrollan las mafias que operan en la zona, hace tiempo que estos se han visto desbordados por este tipo de asuntos, que requieren, por tanto, de la m醲ima atenci髇 y que revisten de una gran complejidad. Dicha especializaci髇 de los Juzgados conlleva correlativamente una especializaci髇 de los Fiscales que realizan las guardias, piden diligencias y califican los procedimientos de dichos Juzgados.

No solo nos referimos a delitos de tr醘ico de droga protagonizados por organizaciones criminales, cada d韆 m醩 complejas y algunas de ellas de 醡bito internacional, sino tambi閚 de tr醘ico de personas por el estrecho de Gibraltar o de blanqueo de capitales, sin olvidar delitos violentos en el seno de estas mafias, que incluyen secuestros de personas, falsedades documentales y receptaciones relativas a veh韈ulos.

A ello hay que unir la investigaci髇 de otros delitos que no forman parte del entramado organizado y que tambi閚 se cometen en el partido judicial, lo cual tiene su reflejo, en suma, en la necesidad crear plazas de Fiscales que est閚 especializados en tal tipo de delincuencia, que habr醤 de depender bien de la Fiscal韆 Especial Antidroga o bien de la de Anticorrupci髇, en funci髇 del tipo de delito.

Sirva como ejemplo que en la guardia de los Juzgados de Algeciras se recibe una media de cien personas entre detenidos y personas citadas para juicios r醦idos semanalmente, entre veinticinco a treinta personas son citadas para la celebraci髇 de juicios inmediatos de delitos leves, en los que es necesaria la presencia de un Fiscal (cifra que se incrementa notablemente durante los meses de verano).

En virtud de lo expuesto, es necesaria, por razones de refuerzos preexistentes, que se proceda a la ampliaci髇 de la plantilla de la provincia de C醖iz, las Fiscal韆s de 羠ea de Algeciras y Jerez de la Frontera, las Fiscal韆s de 羠ea de Ceuta y Melilla, as� como la Fiscal韆 Provincial de M醠aga, donde extienden su influencia dichas organizaciones criminales y en provincias lim韙rofes hacia donde se est� desplazando la criminalidad (Almer韆, Huelva o Motril).

La adopci髇 de las medidas enumeradas supondr� una notable contribuci髇 a la eficacia y calidad de la justicia espa駉la y una mejora del servicio que se presta a los ciudadanos. La presente norma favorecer� la modernizaci髇 y especializaci髇 de la Administraci髇 de Justicia y es el instrumento m醩 adecuado para garantizar una respuesta proporcionada y adecuada ante fen髆enos complejos de criminalidad.

Por lo anterior y de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 18, apartado cinco, y la disposici髇 final primera de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Org醤ico del Ministerio Fiscal, se procede a fijar la nueva composici髇 de la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal, adecu醤dola a las necesidades de la Fiscal韆 creando ochenta plazas, cuya distribuci髇 se recoge en el articulado de este real decreto, con lo que la plantilla del Ministerio Fiscal contar� con un total de 2.553 efectivos, quedando derogado el Real Decreto 62/2015, de 6 de febrero, por el que se ampl韆 la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes.

Este real decreto ha sido informado por el Fiscal General del Estado y por el Consejo Fiscal, as� como por las comunidades aut髇omas con competencia en materia de medios personales y materiales de la Administraci髇 de Justicia, las asociaciones profesionales de Fiscales y la Oficina Presupuestaria del Departamento.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Justicia y previa deliberaci髇 del Consejo de Ministros en su reuni髇 del d韆 12 de abril de 2019,

DISPONGO:

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 62/2015, de 6 de febrero, por el que se ampl韆 la plantilla org醤ica del Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes.

LE0000546865_20150224

DISPOSICIONES FINALES