• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAPITULO 1.� V韆s de recurso en el plano nacional
  • Art韈ulo 1 犃mbito de aplicaci髇 y procedimientos de recurso
  • Art韈ulo 2 燫equisitos de los procedimientos de recurso
  • Art韈ulo 2 bis 燩lazo suspensivo
  • Art韈ulo 2 ter 燛xcepciones al plazo suspensivo
  • Art韈ulo 2 quater 燩lazos para la interposici髇 de un recurso
  • Art韈ulo 2 quinquies 營neficacia
  • Art韈ulo 2 sexies 營nfracciones de la presente Directiva y sanciones alternativas
  • Art韈ulo 2 septies 燩lazos
• CAPITULO 2.� Certificados
  • Art韈ulo 3
  • Art韈ulo 3 bis 燙ontenido de un anuncio de transparencia previa voluntaria
  • Art韈ulo 3 ter 燙omit�
  • Art韈ulo 4
  • Art韈ulo 5
  • Art韈ulo 6
  • Art韈ulo 7
• CAPITULO 3.� Mecanismo corrector
  • Art韈ulo 8 燤ecanismo corrector
• CAPITULO 4.� Conciliaci髇
  • Art韈ulo 9
  • Art韈ulo 10
  • Art韈ulo 11
• CAPITULO 5.� Disposiciones finales
  • Art韈ulo 12 燗plicaci髇
  • Art韈ulo 12 bis 燛valuaci髇
  • Art韈ulo 13
  • Art韈ulo 14
• ANEXO. .燗utoridades nacionales a las que pueden enviarse las solicitudes de aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇 contempladas en el art韈ulo 9

Art韈ulo 1 羗bito de aplicaci髇 y procedimientos de recurso

1. La presente Directiva se aplica a los contratos a que se refiere la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (8) , salvo que dichos contratos est閚 excluidos de conformidad con los art韈ulos 18 a 24, con los art韈ulos 27 a 30 y con los art韈ulos 34 o 55 de dicha Directiva.

Los contratos en el sentido de la presente Directiva incluir醤 los contratos de suministro, obras y servicios, las concesiones de obras y de servicios, los acuerdos marco y los servicios de adquisici髇 din醡icos.

La presente Directiva se aplica tambi閚 a las concesiones adjudicadas por los poderes adjudicadores mencionados en la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (9) a no ser que tales contratos est閚 excluidos en virtud de los art韈ulos 10, 12, 13, 14, 16, 17 y 25 de dicha Directiva.

En lo relativo a los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o de la Directiva 2014/23/UE , los Estados miembros tomar醤 las medidas necesarias para garantizar que las decisiones adoptadas por las entidades adjudicadoras puedan ser recurridas de manera eficaz y, en particular, lo m醩 r醦idamente posible, en las condiciones establecidas en los art韈ulos 2 a 2 septies de la presente Directiva, cuando dichas decisiones hayan infringido el Derecho de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica o las normas nacionales de incorporaci髇 de dicha normativa.

N鷐ero 1 del art韈ulo 1 redactado por el apartado 1) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

2. Los Estados miembros velar醤 por que no se produzcan discriminaciones entre las empresas que puedan alegar un perjuicio en el marco de un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato a causa de la distinci髇 que hace la presente Directiva entre las normas nacionales que transponen el Derecho comunitario y las dem醩 normas nacionales.

3. Los Estados miembros velar醤 por que, con arreglo a modalidades detalladas que ellos mismos podr醤 determinar, los procedimientos de recurso sean accesibles, como m韓imo, a cualquier persona que tenga o haya tenido inter閟 en obtener un determinado contrato y que se haya visto o pueda verse perjudicada por una presunta infracci髇.

4. Los Estados miembros podr醤 exigir que la persona que desee interponer un recurso haya informado previamente a la entidad contratante de la presunta infracci髇 y de su intenci髇 de presentar recurso, siempre que ello no afecte al plazo suspensivo a que se refiere el art韈ulo 2 bis, apartado 2, ni a cualesquiera otros plazos de interposici髇 de recurso conforme al art韈ulo 2 quater.

5. Los Estados miembros podr醤 exigir que la persona interesada interponga recurso en primer lugar ante la entidad contratante. En tal caso, los Estados miembros velar醤 por que la interposici髇 de dicho recurso conlleve la suspensi髇 inmediata de la posibilidad de celebrar el contrato.

Los Estados miembros decidir醤 qu� medios de comunicaci髇, incluidos el fax o medios electr髇icos, han de utilizarse para la interposici髇 de recurso contemplada en el p醨rafo primero.

La suspensi髇 contemplada en el p醨rafo primero no podr� finalizar antes de que expire un plazo de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que la entidad contratante envi� una respuesta por fax o por medio electr髇ico, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, antes de que expire un plazo de al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que la entidad contratante envi� una respuesta, o de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de recepci髇 de una respuesta.

Art韈ulo 2 Requisitos de los procedimientos de recurso

1. Los Estados miembros velar醤 para que la medidas adoptadas en relaci髇 con los procedimientos de recurso contemplados en el art韈ulo 1 dispongan los poderes necesarios para:

o bien

• a) adoptar, lo antes posible y mediante procedimiento de urgencia, medidas provisionales para corregir la presunta violaci髇 o para impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, incluidas medidas destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de formalizaci髇 de contrato en cuesti髇 o la ejecuci髇 de cualquier decisi髇 adoptada por la entidad contratante; y
• b) anular o hacer que se anulen las decisiones ilegales, incluida la supresi髇 de las caracter韘ticas t閏nicas, econ髆icas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitaci髇, el anuncio peri骴ico indicativo, el anuncio sobre la existencia de un sistema de calificaci髇, la convocatoria de licitaci髇, los pliegos de condiciones o en cualquier otro documento relacionado con el procedimiento de formalizaci髇 de contrato en cuesti髇;

  o bien

• c) adoptar, a la mayor brevedad, a ser posible mediante procedimiento de urgencia o, si fuese necesario, mediante procedimiento definitivo en cuanto al fondo, medidas distintas a las consideradas en las letras a) y b) que tengan por objeto corregir la violaci髇 comprobada e impedir que se causen perjuicios a los intereses afectados; en particular, emitir una orden de pago de una cantidad determinada en caso de que la infracci髇 no sea corregida o evitada.

  Los Estados miembros podr醤 efectuar dicha elecci髇 bien para el conjunto de las entidades contratantes, o bien para categor韆s de entidades definidas a partir de criterios objetivos, salvaguardando en todo caso la eficacia de las medidas establecidas con el fin de impedir que se cause un perjuicio a los intereses afectados;

• d) y, en los dos casos antes mencionados, conceder una indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios a las personas perjudicadas por la violaci髇.

Cuando se reclamen indemnizaciones por da駉s y perjuicios debido a que se haya adoptado una decisi髇 de forma ilegal, los Estados miembros podr醤 establecer que, cuando su sistema de Derecho interno lo requiera y disponga de las instancias con competencia necesaria a estos efectos, la decisi髇 cuestionada debe anularse en primer lugar o declararse ilegal.

2. Los poderes establecidos en el apartado 1 y en los art韈ulos 2 quinquies y 2 sexies podr醤 conferirse a organismos distintos, responsables de diferentes aspectos de los procedimientos de recurso.

3. Cuando se someta a un 髍gano de primera instancia independiente de la entidad contratante un recurso referente a una decisi髇 de adjudicaci髇 de un contrato, los Estados miembros garantizar醤 que la entidad contratante no pueda celebrar el contrato hasta que el 髍gano que examine el recurso haya tomado una decisi髇 sobre la solicitud de medidas provisionales o sobre el fondo del recurso. La suspensi髇 no finalizar� antes de que expire el plazo suspensivo a que se refieren el art韈ulo 2 bis, apartado 2, y el art韈ulo 2 quinquies, apartados 4 y 5.

3 bis. Excepto en los casos previstos en el apartado 3 y en el art韈ulo 1, apartado 5, los procedimientos de recurso no tendr醤 necesariamente efectos suspensivos autom醫icos en los procedimientos de adjudicaci髇 de contratos a los que se refieran.

4. Los Estados miembros podr醤 disponer que el 髍gano responsable de los procedimientos de recurso est� facultado para tener en cuenta las consecuencias probables de las medidas provisionales para todos los intereses que puedan verse perjudicados, as� como para el inter閟 general, y para decidir no conceder tales medidas si sus consecuencias negativas pudieran superar sus ventajas.

La decisi髇 de no conceder estas medidas provisionales no prejuzgar� los dem醩 derechos reivindicados por la persona que solicite tales medidas.

5. La cantidad que se haya de pagar con arreglo a la letra c) del apartado 1 deber� fijarse en un nivel lo suficientemente elevado para disuadir a la entidad contratante de cometer una infracci髇 o de continuar cometi閚dola. El pago podr� supeditarse a una decisi髇 final de la que resulte que se ha cometido la violaci髇.

6. Excepto en los casos previstos en los art韈ulos 2 quinquies a 2 septies, los efectos del ejercicio de los poderes contemplados en el apartado 1 del presente art韈ulo sobre un contrato celebrado tras un procedimiento de adjudicaci髇 se determinar醤 con arreglo al Derecho nacional.

Adem醩, excepto en caso de que una decisi髇 deba ser anulada antes de conceder una indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios, los Estados miembros podr醤 establecer que, una vez celebrado el contrato de conformidad con el art韈ulo 1, apartado 5, el apartado 3 del presente art韈ulo, o los art韈ulos 2 bis a 2 septies, los poderes del 髍gano responsable de los procedimientos de recurso se limiten a indemnizar por da駉s y perjuicios a cualquier persona perjudicada por una infracci髇.

7. Cuando una persona interponga una demanda por da駉s y perjuicios por los gastos habidos en la preparaci髇 de una oferta o la participaci髇 en un procedimiento de formalizaci髇, 鷑icamente se le exigir� que pruebe que ha habido violaci髇 del Derecho comunitario en materia de formalizaci髇 de contratos o de las normas nacionales que transponen este Derecho, y que hubiera tenido una posibilidad real de obtener el contrato, posibilidad que se ha visto comprometida debido a esta violaci髇.

8. Los Estados miembros velar醤 para que las decisiones adoptadas por las instancias responsables de los procedimientos de recurso puedan ser ejecutadas de modo eficaz.

9. Cuando las instancias responsables de los procedimientos de recurso no sean de car醕ter jurisdiccional, sus decisiones deber醤 estar siempre motivadas por escrito. Adem醩, en tal caso, deber醤 adoptarse disposiciones para garantizar los procedimientos mediante los cuales cualquier medida presuntamente ilegal adoptada por la instancia de base o cualquier presunto incumplimiento cometido en el ejercicio de los poderes que se le otorgan, puedan ser objeto de un recurso jurisdiccional o de un recurso ante otra instancia que sea una jurisdicci髇 en el sentido del art韈ulo 234 del Tratado y que sea independiente tanto con respecto a la entidad contratante como con respecto a la instancia de base. T閞minos 玧urisdicci髇 en el sentido del art韈ulo 177 del Tratado� del p醨rafo primero del n鷐ero 9 del art韈ulo 2 redactado por letra d) del n鷐ero 2) del art韈ulo 2 de la Directiva 2007/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 diciembre 2007, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicaci髇 de contratos p鷅licos (獶.O.U.E.L.� 20 diciembre).Vigencia: 9 enero 2008

El nombramiento de los miembros de esta instancia independiente y la terminaci髇 de su mandato estar醤 sujetos a las mismas condiciones que las aplicables a los jueces en lo relativo a la autoridad responsable de su nombramiento, la duraci髇 de su mandato y su revocabilidad. Al menos el presidente de esta instancia independiente deber� poseer las mismas cualificaciones jur韉icas y profesionales que un juez. La instancia independiente adoptar� sus decisiones previa realizaci髇 de un procedimiento contradictorio y estas decisiones tendr醤, por los medios que estipule cada Estado miembro, efectos jur韉icos vinculantes.

Art韈ulo 2 bis Plazo suspensivo

1. Los Estados miembros velar醤 por que las personas contempladas en el art韈ulo 1, apartado 3, dispongan de plazos suficientes para interponer recursos eficaces contra las decisiones de adjudicaci髇 de contratos adoptadas por las entidades contratantes, para lo cual adoptar醤 las disposiciones necesarias respetando las condiciones m韓imas establecidas en el apartado 2 del presente art韈ulo y en el art韈ulo 2 quater.

2. En el caso de los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o por la Directiva 2014/23/UE la celebraci髇 del contrato consecutiva a la decisi髇 de adjudicaci髇 no podr� tener lugar antes de que expire un plazo de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido, por fax o por medios electr髇icos, la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, antes de que expire un plazo de al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de la recepci髇 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato. P醨rafo primero del n鷐ero 2 del art韈ulo 2 bis redactado por el apartado 2.a) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

Se considerar醤 licitadores afectados aquellos que a鷑 no hayan quedado definitivamente excluidos. Se considerar� que una exclusi髇 es definitiva si ha sido notificada a los licitadores afectados y, o bien ha sido considerada legal por un 髍gano de recurso independiente, o bien no puede ya ser objeto de un procedimiento de recurso.

Se considerar醤 candidatos afectados aquellos a los que la entidad contratante no haya facilitado informaci髇 sobre el rechazo de su solicitud antes de notificar la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores afectados.

La comunicaci髇, a cada licitador y candidato afectados, de la decisi髇 de adjudicaci髇 ir� acompa馻da de:

• - la exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 75, apartado 2, de la Directiva 2014/25/UE , a reserva de lo dispuesto en el art韈ulo 75, apartado 3, de dicha Directiva, o en el art韈ulo 40, apartado 1, de la Directiva 2014/23/UE , a reserva de lo dispuesto en el art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva, y de Gui髇 primero del n鷐ero 2 del art韈ulo 2 bis redactado por el apartado 2.b) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• - una indicaci髇 precisa del plazo suspensivo exacto aplicable con arreglo a las disposiciones de Derecho interno que incorporen el presente apartado.

Art韈ulo 2 ter Excepciones al plazo suspensivo

Los Estados miembros podr醤 disponer que los plazos contemplados en el art韈ulo 2 bis, apartado 2, de la presente Directiva, no se apliquen en los siguientes casos:

• a) Si la Directiva 2014/25/UE o, cuando proceda, la Directiva 2014/23/UE no exigen la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea; Letra a) del art韈ulo 2 ter redactada por el apartado 3.a.i) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• b) si el 鷑ico licitador afectado en el sentido del art韈ulo 2 bis, apartado 2, de la presente Directiva, es aquel al que se ha adjudicado el contrato y no haya candidatos afectados;
• c) cuando se trate de contratos espec韋icos basados en un sistema de adquisici髇 din醡ico contemplado en el art韈ulo 52 de la Directiva 2014/25/UE . Letra c) del art韈ulo 2 ter redactada por el apartado 2.a.ii) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

Si se alega la presente excepci髇, los Estados miembros garantizar醤 que el contrato quede sin efectos con arreglo a los art韈ulos 2 quinquies y 2 septies de la presente Directiva si:

• - si hay violaci髇 del art韈ulo 52, apartado 6, de la Directiva 2014/25/UE , y Gui髇 primero del art韈ulo 2 ter redactado por el apartado 3.b) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• - si el importe estimado del contrato es igual o superior a los umbrales fijados en el art韈ulo 15 de la Directiva 2014/25/UE . Gui髇 segundo del art韈ulo 2 ter redactado por el apartado 3.b) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

Art韈ulo 2 quater Plazos para la interposici髇 de un recurso

Si la legislaci髇 de un Estado miembro dispone que cualquier recurso contra una decisi髇 de una entidad contratante tomada en el marco o en relaci髇 con un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato regulado por la Directiva 2014/25/UE o la Directiva 2014/23/UE debe interponerse antes de que expire un plazo determinado, este plazo deber� ser de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que la decisi髇 de la entidad contratante haya sido comunicada por fax o por medio electr髇ico al licitador o candidato, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, de al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que la decisi髇 de la entidad contratante se haya remitido al licitador o candidato, o de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de recepci髇 de la decisi髇 de la entidad contratante. La comunicaci髇 de la decisi髇 de la entidad contratante a cada licitador o candidato ir� acompa馻da de la exposici髇 resumida de las razones pertinentes. En el caso de los recursos interpuestos contra las decisiones a que se refiere el art韈ulo 2, apartado 1, letra b), de la presente Directiva, que no est閚 sujetos a una notificaci髇 espec韋ica, el plazo ser� de al menos diez d韆s a partir de la fecha de publicaci髇 de la decisi髇 en cuesti髇.

Art韈ulo 2 quater redactado por el apartado 4) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

Art韈ulo 2 quinquies Ineficacia

1. Los Estados miembros garantizar醤 que un 髍gano de recurso independiente de la entidad contratante declare la ineficacia del contrato, o que la ineficacia del contrato dimane de una decisi髇 de dicho 髍gano en los siguientes casos:

• a) si la entidad adjudicadora ha adjudicado un contrato sin publicar previamente un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, siendo esta publicaci髇 obligatoria de conformidad con la Directiva 2014/25/UE o con la Directiva 2014/23/UE ; Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 2 quinquies redactada por el apartado 5.a.i) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• b) en caso de infracci髇 del art韈ulo 1, apartado 5, del art韈ulo 2, apartado 3 o del art韈ulo 2 bis, apartado 2, de la presente Directiva, si dicha infracci髇 priv� al licitador que interpuso recurso de la posibilidad de ejercitar recursos precontractuales, cuando dicha infracci髇 est� combinada con una infracci髇 de la la Directiva 2014/25/UE o la Directiva 2014/23/UE , si esta infracci髇 afect� a las posibilidades del licitador que interpuso recurso de obtener el contrato; Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 2 quinquies redactada por el apartado 5.a.ii) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• c) en los supuestos mencionados en el art韈ulo 2 ter, letra c), p醨rafo segundo, de la presente Directiva, si los Estados miembros se han acogido a la excepci髇 del plazo suspensivo para contratos basados en un sistema din醡ico de adquisici髇.

2. Las consecuencias de la ineficacia de un contrato ser醤 las previstas en la legislaci髇 nacional.

La legislaci髇 nacional podr� establecer la anulaci髇 con efectos retroactivos de todas las obligaciones contractuales o limitar el alcance de la anulaci髇 a las obligaciones que est閚 a鷑 por ejecutar. En este 鷏timo caso, los Estados miembros dispondr醤 que se apliquen otras sanciones en el sentido del art韈ulo 2 sexies, apartado 2.

3. Los Estados miembros podr醤 establecer que el 髍gano de recurso independiente de la entidad contratante no pueda declarar ineficaz un contrato, aunque haya sido adjudicado ilegalmente con arreglo a los motivos indicados en el apartado 1, si el 髍gano de recurso considera, tras haber examinado todos los aspectos pertinentes, que razones imperiosas de inter閟 general exigen que se mantengan los efectos del contrato. En este supuesto, los Estados miembros dispondr醤 que se apliquen sanciones alternativas, en el sentido del art韈ulo 2 sexies, apartado 2, en lugar de la ineficacia.

S髄o se considerar� que los intereses econ髆icos constituyen razones imperiosas a la hora de mantener la eficacia del contrato en los casos excepcionales en que la ineficacia del mismo diese lugar a consecuencias desproporcionadas.

Ahora bien, no se considerar� que los intereses econ髆icos directamente vinculados al contrato en cuesti髇 constituyen razones imperiosas de inter閟 general. Entre los intereses econ髆icos directamente vinculados al contrato cabe mencionar, entre otros, los costes derivados del retraso en la ejecuci髇 del contrato, los costes derivados de la convocatoria de un nuevo procedimiento de contrataci髇, los costes derivados del cambio del operador econ髆ico que habr� de ejecutar el contrato y los costes de las obligaciones jur韉icas derivadas de la ineficacia.

4. Los Estados miembros establecer醤 que el apartado 1, letra a), del presente art韈ulo no sea de aplicaci髇 si:

• - la entidad adjudicadora considera que la adjudicaci髇 de un contrato sin publicaci髇 previa de un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea se puede admitir de conformidad con la Directiva 2014/25/UE o con la Directiva 2014/23/UE , Gui髇 primero del n鷐ero 4 del art韈ulo 2 quinquies redactado por el apartado 5.b) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• - la entidad contratante ha publicado en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea un anuncio tal y como se describe en el art韈ulo 3 bis de la presente Directiva, en el que manifieste su intenci髇 de celebrar el contrato, y si
• - el contrato no se ha celebrado hasta transcurridos al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de publicaci髇 de dicho anuncio.

5. Los Estados miembros dispondr醤 que el apartado 1, letra c), del presente art韈ulo, no sea de aplicaci髇, si:

• - la entidad adjudicadora estima que la adjudicaci髇 de un contrato es conforme al art韈ulo 52, apartado 6, de la Directiva 2014/25/UE , Gui髇 primero del n鷐ero 5 del art韈ulo 2 quinquies redactado por el aprtado 5.c) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• - la entidad contratante remiti� a los licitadores afectados una decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato junto con la exposici髇 resumida de las razones correspondientes seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 2 bis, apartado 2, cuarto p醨rafo, primer gui髇, de la presente Directiva, y si
• - el contrato no se ha celebrado hasta transcurridos al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de env韔 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores afectados por fax o por medios electr髇icos, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, hasta transcurridos al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de env韔 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores afectados, o al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de recepci髇 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato.

Art韈ulo 2 sexies Infracciones de la presente Directiva y sanciones alternativas

1. En caso de infracci髇 del art韈ulo 1, apartado 5, del art韈ulo 2, apartado 3, o del art韈ulo 2 bis, apartado 2, que no est� cubierta por el art韈ulo 2 quinquies, apartado 1, letra b), los Estados miembros dispondr醤 la ineficacia del contrato de conformidad con el art韈ulo 2 quinquies, apartados 1 a 3, o sanciones alternativas. Los Estados miembros podr醤 disponer que el 髍gano de recurso independiente de la entidad contratante decida, tras haber examinado todos los aspectos pertinentes, si el contrato ha de considerarse ineficaz o si han de aplicarse sanciones alternativas.

2. Las sanciones alternativas deber醤 ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Consistir醤 en:

• - la imposici髇 de multas a la entidad contratante, o
• - la reducci髇 de la duraci髇 del contrato.

Los Estados miembros podr醤 otorgar al 髍gano de recurso amplias facultades discrecionales para apreciar todos los factores pertinentes, entre ellos la gravedad de la infracci髇, el comportamiento de la entidad contratante y, en los casos a que se refiere el art韈ulo 2 quinquies, apartado 2, la medida en que el contrato sigue vigente.

La concesi髇 de una indemnizaci髇 por da駉s y perjuicios no constituye una sanci髇 adecuada a los efectos del presente apartado.

Art韈ulo 2 septies Plazos

1. Los Estados miembros podr醤 disponer que la interposici髇 de recurso de conformidad con el art韈ulo 2 quinquies, apartado 1, deba realizarse:

• a) antes de que transcurran como m韓imo treinta d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha en que:
  • - la entidad adjudicadora haya publicado el anuncio de adjudicaci髇 del contrato de conformidad con los art韈ulos 70 y 71 de la Directiva 2014/25/UE o con los art韈ulos 31 y 32 de la Directiva 2014/23/UE , a condici髇 de que este anuncio incluya la justificaci髇 de la decisi髇 de la entidad adjudicadora de adjudicar el contrato sin la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, o
  • - la entidad adjudicadora haya informado a los licitadores y candidatos afectados de la celebraci髇 del contrato, siempre que dicha informaci髇 contenga una exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 75, apartado 2, de la Directiva 2014/25/UE , a reserva del art韈ulo 75, apartado 3, de dicha Directiva, o en el art韈ulo 40, apartado 1, p醨rafo segundo, de la Directiva 2014/23/UE , a reserva del art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva. Esta opci髇 tambi閚 ser� aplicable a los casos contemplados en el art韈ulo 2 ter, apartado 1, letra c), de la presente Directiva;
  Letra a) del n鷐ero 1 del art韈ulo 2 septies redactada por el apartado 6) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014
• b) y en cualquier caso, antes de que transcurran como m韓imo seis meses a partir del d韆 siguiente a la fecha de celebraci髇 del contrato.

2. En todos los dem醩 casos, incluidos los recursos contemplados en el art韈ulo 2 sexies, apartado 1, los plazos para la interposici髇 de recursos ser醤 los que determine la legislaci髇 nacional, con sujeci髇 a lo dispuesto en el art韈ulo 2 quater.

Art韈ulo 3

Los Estados miembros ofrecer醤 a las entidades contratantes la posibilidad de recurrir a un sistema de certificaci髇 conforme a las disposiciones de los art韈ulos 4 a 7.

Art韈ulo 3 bis Contenido de un anuncio de transparencia previa voluntaria

El anuncio mencionado en el art韈ulo 2 quinquies, apartado 4, segundo gui髇, cuyo formato ser� adoptado por la Comisi髇 de conformidad con el procedimiento mencionado en el art韈ulo 3 ter, apartado 2, deber� incluir la siguiente informaci髇:

• a) nombre y datos de contacto de la entidad contratante;
• b) descripci髇 de la finalidad del contrato;
• c) justificaci髇 de la decisi髇 de la entidad contratante de conceder el contrato sin la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea;
• d) nombre y datos de contacto del operador econ髆ico a favor de quien se haya adoptado una decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato, y,
• e) en su caso, cualquier otra informaci髇 que la entidad contratante considere 鷗il.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2019/1780 de la Comisi髇 de 23 de septiembre de 2019 por el que se establecen formularios normalizados para la publicaci髇 de anuncios en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica y se deroga el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1986 (玣ormularios electr髇icos�) (獶.O.U.E.L.� 25 octubre).

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1986 de la Comisi髇, de 11 de noviembre de 2015, por el que se establecen formularios normalizados para la publicaci髇 de anuncios en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica y se deroga el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n� 842/2011 (獶.O.U.E.L.� 12 noviembre).

Art韈ulo 3 ter Comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� consultivo para los contratos p鷅licos, creado por el art韈ulo 1 de la Decisi髇 71/306/CEE del Consejo, de 26 de julio de 1971 (10) (denominado en lo sucesivo 玡l Comit榛).

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, ser醤 de aplicaci髇 los art韈ulos 3 y 7 de la Decisi髇 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecuci髇 atribuidas a la Comisi髇 (11) , observando lo dispuesto en su art韈ulo 8.

Art韈ulo 4

Las entidades contratantes podr醤 ordenar que peri骴icamente se examinen los procedimientos de formalizaci髇 de contratos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 90/531/CEE, as� como su aplicaci髇 pr醕tica, con el fin de obtener un certificado en el que se haga constar que, en ese momento, dichos procedimientos se ajustan al derecho comunitario en materia de formalizaci髇 de contratos y a las normas nacionales que incorporan este derecho.

Art韈ulo 5

1. Los responsables de la emisi髇 de los certificados presentar醤 un informe escrito por cuenta de las entidades contratantes sobre los resultados de su examen. Antes de emitir el certificado contemplado en el art韈ulo 4 a la entidad contratante, los responsables de la emisi髇 comprobar醤 que las posibles irregularidades observadas en los procedimientos de formalizaci髇 de contratos o en la aplicaci髇 pr醕tica de 閟tos han sido corregidas y que se han tomado medidas para evitar que se repitan.

2. Las entidades contratantes que hayan obtenido el certificado podr醤 incluir la siguiente declaraci髇 en sus anuncios, que deber醤 publicar en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, en virtud de los art韈ulos 16 a 18 de la Directiva 90/531/CEE:

獿a entidad contratante ha obtenido un certificado conforme a la Directiva 92/13/CEE del Consejo, en el que se hace constar que, con fecha de..., sus procedimientos de formalizaci髇 de contratos y su aplicaci髇 pr醕tica se ajustan al derecho comunitario en materia de formalizaci髇 de contratos y a las normas nacionales que incorporan este derecho.�

Art韈ulo 6

1. Los responsables de la emisi髇 de los certificados ser醤 independientes de las entidades contratantes y deber醤 ejercer sus funciones de forma objetiva. Garantizar醤 de forma apropiada poseer la cualificaci髇 y la experiencia profesionales pertinentes.

2. Las personas, las profesiones o el personal de instituciones llamados a ejercer las funciones de responsable de la emisi髇 de certificados podr醤 ser designados por el Estado miembro interesado cuando 閟te considere que responden a los requisitos que figuran en el apartado 1. Para ello, los Estados miembros podr醤 exigir las cualificaciones profesionales que estimen pertinentes y que habr醤 de corresponder como m韓imo a un diploma de ense馻nza superior en los t閞minos establecidos en la Directiva 89/48/CEE (12) o bien estipular que determinados ex醡enes de aptitud profesional organizados o reconocidos por el Estado en cuesti髇 ofrezcan dichas garant韆s.

Art韈ulo 7

En la elaboraci髇 de las normas europeas referentes a la certificaci髇, las disposiciones de los art韈ulos 4, 5 y 6 se considerar醤 requisitos esenciales.

Art韈ulo 8 Mecanismo corrector

1. La Comisi髇 podr� acogerse al procedimiento previsto en los apartados 2 a 5 cuando, antes de la celebraci髇 de un contrato, considere que se ha cometido una infracci髇 grave del Derecho de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica durante un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o de la Directiva 2014/23/UE , o en relaci髇 con el art韈ulo 26, apartado 1, de la Directiva 2014/25/UE para las entidades adjudicadoras a las que se aplica esta disposici髇.

N鷐ero 1 del art韈ulo 8 redactado por el apartado 7) del art韈ulo 47 de la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 (獶.O.U.E.L.� 28 marzo).Vigencia: 17 abril 2014

2. La Comisi髇 notificar� al Estado miembro de que se trate las razones que le hayan inducido a pensar que se ha cometido una infracci髇 grave y solicitar� que esta sea corregida por los medios adecuados.

3. Dentro de los 21 d韆s civiles siguientes a la recepci髇 de la notificaci髇 contemplada en el apartado 2, el Estado miembro de que se trate comunicar� a la Comisi髇:

• a) la confirmaci髇 de que se ha corregido la infracci髇;
• b) una respuesta motivada que explique por qu� no se ha realizado correcci髇 alguna, o
• c) una notificaci髇 que indique que el procedimiento de adjudicaci髇 del contrato se ha suspendido, por iniciativa de la entidad contratante o en el marco del ejercicio de las facultades previstas en el art韈ulo 2, apartado 1, letra a).

4. La respuesta motivada comunicada en virtud del apartado 3, letra b), podr� basarse, en particular, en el hecho de que la presunta infracci髇 sea ya objeto de un recurso jurisdiccional o de un recurso contemplado en el art韈ulo 2, apartado 9. En este caso, el Estado miembro informar� a la Comisi髇 del resultado de dichos procedimientos en cuanto tenga conocimiento de ello.

5. En caso de que se notifique que un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato se ha suspendido en las condiciones previstas en el apartado 3, letra c), el Estado miembro notificar� a la Comisi髇 el levantamiento de la suspensi髇 o el inicio de otro procedimiento de adjudicaci髇 de contrato vinculado, total o parcialmente, al procedimiento anterior. Dicha nueva notificaci髇 confirmar� que la presunta infracci髇 se ha corregido o incluir� una respuesta motivada que explique por qu� no se ha realizado correcci髇 alguna.

Art韈ulo 9

1. Cualquier persona que tenga o haya tenido inter閟 en obtener un contrato comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 90/531/CEE y que, en el marco del procedimiento de formalizaci髇 de dicho contrato, estime que ha sido perjudicado o que puede ser perjudicado, a ra韟 del no cumplimiento del derecho comunitario en materia de formalizaci髇 de contratos o de las normas nacionales que incorporan dicho derecho, podr� solicitar el procedimiento de conciliaci髇 establecido en los art韈ulos 10 y 11.

2. La solicitud contemplada en el apartado 1 se dirigir� por escrito a la Comisi髇 o a las autoridades nacionales enumeradas en el Anexo. Dichas autoridades la transmitir醤 lo antes posible a la Comisi髇.

Art韈ulo 10

1. Si la Comisi髇 estima, sobre la base de la solicitud contemplada en el art韈ulo 9, que la controversia se refiere a la aplicaci髇 correcta del derecho comunitario, invitar� a la entidad contratante a que declare si est� dispuesta a participar en el procedimiento de conciliaci髇. Si dicha entidad rehusara participar en el mismo, la Comisi髇 informar� a la persona que present� la solicitud de que no puede iniciarse el procedimiento. Si la entidad contratante da su acuerdo, ser醤 aplicables las disposiciones de los apartados 2 a 7.

2. La Comisi髇 propondr�, con la mayor celeridad, un conciliador que figurar� en una lista de personas independientes acreditadas a tal fin. Esta lista ser� elaborada por la Comisi髇, previa consulta al Comit� consultivo de contratos p鷅licos o, en caso de entidades contratantes cuyas actividades se definen en la letra d) del apartado 2 del art韈ulo 2 de la Directiva 90/531/CEE, previa consulta al Comit� consultivo de contratos de telecomunicaciones.

Cada una de las partes llamadas al procedimiento de conciliaci髇 declarar� si acepta al conciliador y nombrar� un conciliador suplementario. Los conciliadores podr醤 invitar como m醲imo a otras dos personas en calidad de expertos para aconsejarles en sus trabajos. Las partes en el procedimiento y la Comisi髇 podr醤 recursar a los expertos invitados por los conciliadores.

3. Los conciliadores dar醤 la posibilidad de presentar una exposici髇 de los hechos, de manera oral o escrita, a la persona que invoque la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇, a la entidad contratante y a cualquier otro candidato o licitador que participe en el procedimiento de formalizaci髇 del contrato en cuesti髇.

4. Los conciliadores procurar醤 alcanzar un acuerdo entre las partes, conforme al derecho comunitario, en el m醩 breve plazo.

5. Los conciliadores informar醤 a la Comisi髇 de sus conclusiones y del resultado obtenido.

6. La persona que ha invocado la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇 y la entidad contratante tendr醤 derecho a poner fin al procedimiento en cualquier momento.

7. A menos que las partes decidan lo contrario, la persona que ha invocado la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇 y la entidad contratante correr醤 con sus propios gastos. Adem醩, correr� cada una con la mitad de los gastos del procedimiento, con exclusi髇 de los gastos de las partes que intervengan.

Art韈ulo 11

1. Si, en el marco de un procedimiento determinado de formalizaci髇 de contrato, una persona interesada, en el sentido del art韈ulo 9, distinta de la que haya invocado la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇, ha interpuesto un recurso jurisdiccional u otro recurso en el sentido de la presente Directiva, la entidad contratante informar� de ello a los conciliadores. Estos informar醤 a dicha persona de que se ha invocado la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇 y la invitar醤 a que indique, dentro de un determinado plazo, si acepta participar en el procedimiento. Si esta persona reh鷖a participar, los conciliadores podr醤 decidir, en su caso por mayor韆, la finalizaci髇 del procedimiento de conciliaci髇 cuando estimen que la participaci髇 de dicha persona es necesaria para resolver la controversia. Notificar醤 esta decisi髇 a la Comisi髇, exponiendo los motivos.

2. Las medidas tomadas en aplicaci髇 del presente cap韙ulo no afectar醤:

• a) a las medidas que la Comisi髇 o cualquier Estado miembro pueda tomar en aplicaci髇 de los art韈ulos 169 o 170 del Tratado o en aplicaci髇 del cap韙ulo 3 de la presente Directiva;
• b) a los derechos de la persona que ha invocado la aplicaci髇 del procedimiento de conciliaci髇, a los de la entidad contratante o a los de cualquier otra persona.

Art韈ulo 12 Aplicaci髇

1. La Comisi髇 podr� solicitar a los Estados miembros, en consulta con el Comit�, que le faciliten informaci髇 sobre el funcionamiento de los procedimientos nacionales de recurso.

2. Los Estados miembros comunicar醤 anualmente a la Comisi髇 el texto de todas las decisiones, junto con sus motivos, adoptadas por sus 髍ganos de recurso con arreglo al art韈ulo 2 quinquies, apartado 3.

Art韈ulo 12 bis Evaluaci髇

A m醩 tardar el 20 de diciembre de 2012, la Comisi髇 evaluar� la aplicaci髇 de la presente Directiva e informar� al Parlamento Europeo y al Consejo acerca de su eficacia, en particular por lo que respecta a las sanciones alternativas y los plazos.

Art韈ulo 13

1. Los Estados miembros adoptar醤 las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva antes del 1 de enero de 1993. El Reino de Espa馻 adoptar� estas medidas a m醩 tardar el 30 de junio de 1995. La Rep鷅lica Hel閚ica y la Rep鷅lica Portuguesa adoptar醤 estas medidas a m醩 tardar el 30 de junio de 1997. Informar醤 de ello inmediatamente a la Comisi髇.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, 閟tas incluir醤 una referencia a la presente Directiva o ir醤 acompa馻das de dicha referencia en su publicaci髇 oficial. Los Estados miembros establecer醤 las modalidades de la mencionada referencia.

2. Los Estados miembros pondr醤 en vigor las medidas contempladas en el p醨rafo primero del apartado 1 en las mismas fechas que las que se establecen en la Directiva 90/531/CEE.

3. Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 el texto de las disposiciones b醩icas de Derecho interno que adopten en el 醡bito regulado por la presente Directiva.

Art韈ulo 14

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.