Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicaci髇 de contratos de concesi髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO I.�OBJETO, 罬BITO DE APLICACI覰, PRINCIPIOS GENERALES Y DEFINICIONES
  • CAP蚑ULO I.�Objeto, principios generales y definiciones
    • SECCI覰 I.�Objeto, 醡bito de aplicaci髇, principios generales, definiciones y umbrales
      • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
      • Art韈ulo 2燩rincipio de libertad de administraci髇 de las autoridades p鷅licas
      • Art韈ulo 3燩rincipio de igualdad de trato, no discriminaci髇 y transparencia
      • Art韈ulo 4燣ibertad para definir los servicios de inter閟 econ髆ico general
      • Art韈ulo 5燚efiniciones
      • Art韈ulo 6燩oderes adjudicadores
      • Art韈ulo 7燛ntidades adjudicadoras
      • Art韈ulo 8燯mbrales y m閠odos de c醠culo del valor estimado de las concesiones
      • Art韈ulo 9燫evisi髇 del umbral
    • SECCI覰 II.�Exclusiones
      • Art韈ulo 10燛xclusiones aplicables a las concesiones adjudicadas por poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras
      • Art韈ulo 11燛xclusiones espec韋icas en el 醡bito de las comunicaciones electr髇icas
      • Art韈ulo 12燛xclusiones espec韋icas en el sector del agua
      • Art韈ulo 13燙oncesiones adjudicadas a una empresa asociada
      • Art韈ulo 14燙oncesiones adjudicadas a una empresa conjunta o a una entidad adjudicadora que forme parte de una empresa conjunta
      • Art韈ulo 15燦otificaci髇 de informaci髇 por las entidades adjudicadoras
      • Art韈ulo 16燛xclusi髇 de actividades sometidas directamente a la competencia
      • Art韈ulo 17燙oncesiones entre entidades del sector p鷅lico
    • SECCI覰 III.�Disposiciones generales
      • Art韈ulo 18燚uraci髇 de la concesi髇
      • Art韈ulo 19燬ervicios sociales y otros servicios espec韋icos
      • Art韈ulo 20燙ontratos mixtos
      • Art韈ulo 21燙ontratos p鷅licos mixtos que contienen aspectos relativos a la defensa y la seguridad
      • Art韈ulo 22燙ontratos relativos a actividades enumeradas en el anexo II y otras actividades
      • Art韈ulo 23燙oncesiones relacionadas con actividades a que se refiere el anexo II y relacionadas con aspectos de defensa y seguridad
    • SECCI覰 IV.�Situaciones espec韋icas
      • Art韈ulo 24燙oncesiones reservadas
      • Art韈ulo 25燬ervicios de investigaci髇 y desarrollo
  • CAP蚑ULO II.�Principios
    • Art韈ulo 26燨peradores econ髆icos
    • Art韈ulo 27燦omenclaturas
    • Art韈ulo 28燙onfidencialidad
    • Art韈ulo 29燦ormas aplicables a las comunicaciones
• T蚑ULO II.�NORMAS EN MATERIA DE ADJUDICACI覰 DE CONCESIONES PRINCIPIOS GENERALES Y GARANT虯S PROCEDIMENTALES
  • CAP蚑ULO I.�Principios generales
    • Art韈ulo 30燩rincipios generales
    • Art韈ulo 31燗nuncios de concesi髇
    • Art韈ulo 32燗nuncios de adjudicaci髇 de concesiones
    • Art韈ulo 33燫edacci髇 y forma de publicaci髇 de los anuncios
    • Art韈ulo 34燗cceso electr髇ico a los documentos relativos a las concesiones
    • Art韈ulo 35燣ucha contra la corrupci髇 y prevenci髇 de los conflictos de inter閟
  • CAP蚑ULO II.�Garant韆s procedimentales
    • Art韈ulo 36燫equisitos t閏nicos y funcionales
    • Art韈ulo 37燝arant韆s procedimentales
    • Art韈ulo 38燬elecci髇 y evaluaci髇 cualitativa de los candidatos
    • Art韈ulo 39燩lazos de recepci髇 de las solicitudes de participaci髇 y ofertas para la concesi髇
    • Art韈ulo 40燙omunicaci髇 a los candidatos y los licitadores
    • Art韈ulo 41燙riterios de adjudicaci髇
• T蚑ULO III.�NORMAS RELATIVAS A LA EJECUCI覰 DE LAS CONCESIONES
  • Art韈ulo 42燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 43燤odificaci髇 de los contratos durante su per韔do de vigencia
  • Art韈ulo 44燫esoluci髇 de concesiones
  • Art韈ulo 45燬eguimiento y presentaci髇 de informes
• T蚑ULO IV.�MODIFICACI覰 DE LAS DIRECTIVAS 89/665/CEE Y 92/13/CEE
  • Art韈ulo 46燤odificaciones de la Directiva 89/665/CEE
  • Art韈ulo 47燤odificaciones de la Directiva 92/13/CEE
• T蚑ULO V.�DELEGACI覰 DE PODERES, COMPETENCIAS DE EJECUCI覰 Y DISPOSICIONES FINALES
  • Art韈ulo 48燛jercicio de la delegaci髇
  • Art韈ulo 49燩rocedimiento de urgencia
  • Art韈ulo 50燩rocedimiento de comit�
  • Art韈ulo 51燭ransposici髇
  • Art韈ulo 52燚isposiciones transitorias
  • Art韈ulo 53燬eguimiento y presentaci髇 de informes
  • Art韈ulo 54燛ntrada en vigor
  • Art韈ulo 55燚estinatarios
• ANEXO I.� LISTA DE ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL ART虲ULO 5, PUNTO 7
• ANEXO II.� ACTIVIDADES EJERCIDAS POR LAS ENTIDADES ADJUDICADORAS MENCIONADAS EN EL ART虲ULO 7
• ANEXO III.� LISTA DE ACTOS JUR虳ICOS DE LA UNI覰 CONTEMPLADA EN EL ART虲ULO 7, APARTADO 2, LETRA B)
• ANEXO IV.� SERVICIOS CONTEMPLADOS EN EL ART虲ULO 19
• ANEXO V.� INFORMACI覰 QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE LAS CONCESIONES CONTEMPLADOS EN EL ART虲ULO 31
• ANEXO VI.� INFORMACI覰 QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE INFORMACI覰 PREVIA DE CONCESIONES DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPEC虵ICOS MENCIONADOS EN EL ART虲ULO 31, APARTADO 3
• ANEXO VII.� INFORMACI覰 QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE CONCESIONES ADJUDICADAS PUBLICADOS DE CONFORMIDAD CON EL ART虲ULO 32
• ANEXO VIII.� INFORMACI覰 QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE ADJUDICACI覰 DE CONCESIONES DE SERVICIOS SOCIALES Y OTROS SERVICIOS ESPEC虵ICOS DE CONFORMIDAD CON EL ART虲ULO 32
• ANEXO IX.� ESPECIFICACIONES RELATIVAS A LA PUBLICACI覰
  • 1.Publicaci髇 de anuncios
  • 2.Formato y procedimiento de transmisi髇 de los anuncios por medios electr髇icos
• ANEXO X.� LISTA DE CONVENIOS INTERNACIONALES EN EL 罬BITO SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL A QUE SE REFIERE EL ART虲ULO 30, APARTADO 3
• ANEXO XI.� INFORMACI覰 QUE DEBE FIGURAR EN LOS ANUNCIOS DE MODIFICACI覰 DE CONCESIONES DURANTE SU VIGENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ART虲ULO 43

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente Directiva establece las normas aplicables a los procedimientos de contrataci髇 por parte de poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras por medio de una concesi髇, de un valor estimado igual o superior a los umbrales establecidos en el art韈ulo 8.

2. La presente Directiva se aplicar� a la adjudicaci髇 de concesiones de obras o servicios a los operadores econ髆icos por:

• a) los poderes adjudicadores, o
• b) las entidades adjudicadoras, siempre que las obras o servicios est閚 destinados a la realizaci髇 de alguna de las actividades recogidas en el anexo II.

3. La aplicaci髇 de la presente Directiva se ajustar� al art韈ulo 346 del TFUE.

4. Los acuerdos, los decisiones y los dem醩 instrumentos jur韉icos mediante los cuales se organiza la transferencia de competencias y responsabilidades para desempe馻r funciones p鷅licas entre poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras o agrupaciones de los mismos y que no prev閚 que se d� una retribuci髇 por la ejecuci髇 de un contrato, deben considerarse un asunto de organizaci髇 interna del Estado miembro de que se trate y, como tal, en modo alguno se ven afectados por la presente Directiva.

Art韈ulo 2 Principio de libertad de administraci髇 de las autoridades p鷅licas

1. La presente Directiva reconoce el principio de libertad de administraci髇 de las autoridades nacionales, regionales y locales, de conformidad con el Derecho nacional y de la Uni髇. Dichas autoridades tienen libertad para decidir la mejor forma de gestionar la ejecuci髇 de obras o la prestaci髇 de servicios, en particular garantizando un alto nivel de calidad, seguridad y accesibilidad econ髆ica, la igualdad de trato y la promoci髇 del acceso universal y de los derechos de los usuarios en los servicios p鷅licos.

Dichas autoridades podr醤 optar por realizar sus funciones de inter閟 p鷅lico con recursos propios o en colaboraci髇 con otras autoridades o confiarlas a operadores econ髆icos.

2. La presente Directiva no afecta a los reg韒enes de propiedad de los Estados miembros y, en particular, no requiere la privatizaci髇 de empresas p鷅licas que presten servicios al p鷅lico.

Art韈ulo 3 Principio de igualdad de trato, no discriminaci髇 y transparencia

1. Los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras dar醤 a los operadores econ髆icos un trato igualitario y no discriminatorio y actuar醤 de forma transparente y proporcionada.

El procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇, incluida la estimaci髇 del valor, no ser� concebido con la intenci髇 de excluirlo del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva ni de favorecer o perjudicar indebidamente a determinados operadores econ髆icos o determinadas obras, suministros o servicios.

2. Los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras tendr醤 como objetivo garantizar la transparencia del procedimiento de adjudicaci髇 y de la ejecuci髇 del contrato, respetando al mismo tiempo el art韈ulo 28.

Art韈ulo 4 Libertad para definir los servicios de inter閟 econ髆ico general

1. La presente Directiva no afectar� a la libertad de los Estados miembros para definir, de conformidad con el Derecho de la Uni髇, qu� servicios se consideran de inter閟 econ髆ico general, c髆o se han de organizar y financiar esos servicios de conformidad con las disposiciones sobre ayudas p鷅licas y a qu� obligaciones espec韋icas se han de someter. Igualmente, la presente Directiva no afectar� a la manera en que los Estados miembros organizan sus reg韒enes de seguridad social.

2. Los servicios de inter閟 general no econ髆icos no entran dentro del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva.

Art韈ulo 5 Definiciones

A efectos de la presente Directiva, se entender� por:

• 1) 玞oncesiones�: las concesiones de obras o de servicios, con arreglo a las definiciones contempladas en las letras a) y b):
  • a) 玞oncesi髇 de obras�: un contrato a t韙ulo oneroso celebrado por escrito, en virtud del cual uno o m醩 poderes o entidades adjudicadores conf韆n la ejecuci髇 de obras a uno o m醩 operadores econ髆icos, cuya contrapartida es bien el derecho a explotar las obras objeto del contrato 鷑icamente, o este mismo derecho en conjunci髇 con un pago;
  • b) 玞oncesi髇 de servicios�: un contrato a t韙ulo oneroso celebrado por escrito, en virtud del cual uno o m醩 poderes o entidades adjudicadores conf韆n la prestaci髇 y la gesti髇 de servicios distintos de la ejecuci髇 de las obras contempladas en la letra a) a uno o m醩 operadores econ髆icos, cuya contrapartida es bien el derecho a explotar los servicios objeto del contrato 鷑icamente, o este mismo derecho en conjunci髇 con un pago

  La adjudicaci髇 de las concesiones de obras o servicios implicar� la transferencia al concesionario de un riesgo operacional en la explotaci髇 de dichas obras o servicios abarcando el riesgo de demanda o el de suministro, o ambos. Se considerar� que el concesionario asume un riesgo operacional cuando no est� garantizado que, en condiciones normales de funcionamiento, vaya a recuperar las inversiones realizadas ni a cubrir los costes que haya contra韉o para explotar las obras o los servicios que sean objeto de la concesi髇. La parte de los riesgos transferidos al concesionario supondr� una exposici髇 real a las incertidumbres del mercado que implique que cualquier p閞dida potencial estimada en que incurra el concesionario no es meramente nominal o desde馻ble;

• 2) 玱perador econ髆ico�: una persona f韘ica o jur韉ica, una entidad p鷅lica, o una agrupaci髇 de tales personas o entidades, incluidas las agrupaciones temporales de empresas, que ofrezca en el mercado la ejecuci髇 de obras o una obra, el suministro de productos o la prestaci髇 de servicios;
• 3) 玞andidato�: un operador econ髆ico que haya solicitado una invitaci髇 o haya sido invitado a participar en un procedimiento de adjudicaci髇 de una concesi髇;
• 4) 玪icitador�: un operador econ髆ico que ha presentado una oferta;
• 5) 玞oncesionario�: un operador econ髆ico al que se ha adjudicado una concesi髇;
• 6) 玡scrito� o 玴or escrito�: cualquier expresi髇 consistente en palabras o cifras que pueda leerse, reproducirse y despu閟 comunicarse, incluida la informaci髇 transmitida y almacenada por medios electr髇icos;
• 7) 玡jecuci髇 de las obras�: la ejecuci髇, o el proyecto y la ejecuci髇, de obras relacionadas con el desarrollo de actividades recogidas en el anexo I, o de una obra, o bien la realizaci髇, por cualquier medio, de una obra que responda a las especificaciones suministradas por el poder adjudicador o entidad adjudicadora, que de este modo influye de forma decisiva en el tipo o concepci髇 de la obra;
• 8) 玼na obra�: el resultado de un conjunto de obras de construcci髇 o de ingenier韆 civil destinado a cumplir por s� mismo una funci髇 econ髆ica o t閏nica;
• 9) 玬edio electr髇ico�: un medio que utilice equipos electr髇icos para el tratamiento (incluida la compresi髇 digital) y almacenamiento de datos y que los transmita, env韊 y reciba por medios al醡bricos, radiof髇icos, 髉ticos o por otros medios electromagn閠icos;
• 10) 玠erecho exclusivo�: un derecho concedido por las autoridades competentes de un Estado miembro en virtud de cualquier disposici髇 legislativa, reglamentaria o administrativa publicada que sea compatible con los Tratados, que tenga como efecto limitar el ejercicio de una actividad a un 鷑ico operador econ髆ico y que afecte sustancialmente a la capacidad de los dem醩 operadores econ髆icos de ejercer una actividad;
• 11) 玠erecho especial�: un derecho concedido por las autoridades competentes de un Estado miembro en virtud de cualquier disposici髇 legislativa, reglamentaria o administrativa publicada que sea compatible con los Tratados, que tenga como efecto limitar el ejercicio de una actividad a una serie de operadores econ髆icos y que afecte sustancialmente a la capacidad de los dem醩 operadores econ髆icos de ejercer una actividad;
• 12) 玠ocumento relativo a la concesi髇�: cualquier documento producido o citado por el poder adjudicador o la entidad adjudicadora para describir o determinar los elementos de la concesi髇 o del procedimiento, incluidos el anuncio de concesi髇, los requisitos t閏nicos y funcionales, las condiciones de concesi髇 propuestas, los formatos de presentaci髇 de los documentos por candidatos y licitadores, la informaci髇 sobre las obligaciones generales aplicables y cualquier documento adicional;
• 13) 玦nnovaci髇�: introducci髇 de un producto, servicio o proceso nuevos o significativamente mejorados, que incluye, aunque no se limita a ellos, los procesos de producci髇, edificaci髇 o construcci髇, de un nuevo m閠odo de comercializaci髇 o un nuevo m閠odo de organizaci髇 en las pr醕ticas empresariales, la organizaci髇 del lugar de trabajo o las relaciones exteriores, entre otros con el objetivo de ayudar, que ayuda a resolver desaf韔s sociales o apoyar la estrategia Europa 2020.

Art韈ulo 6 Poderes adjudicadores

1. A efectos de la presente Directiva ser醤 玴oderes adjudicadores� el Estado, las autoridades regionales o locales, los organismos de Derecho p鷅lico y las asociaciones formadas por uno o varios de tales autoridades u organismos de Derecho p鷅lico distintos de aquellos que desarrollen alguna de las actividades recogidas en el anexo II y adjudiquen una concesi髇 para la realizaci髇 de una de esas actividades.

2. 獳utoridades regionales� ser醤 todas las autoridades de las unidades administrativas enumeradas de manera no exhaustiva en los niveles NUTS 1 y 2 a que se hace referencia en el Reglamento (CE) n� 1059/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (20) .

3. 獳utoridades locales� ser醤 todas las autoridades de las unidades administrativas incluidas en el nivel NUTS 3 y las unidades administrativas menores a que se hace referencia en el Reglamento (CE) n� 1059/2003.

4. 玂rganismo de Derecho p鷅lico� ser� cualquier organismo que re鷑a todas las caracter韘ticas siguientes:

• a) que se haya creado espec韋icamente para satisfacer necesidades de inter閟 general que no tengan car醕ter industrial o mercantil;
• b) que est� dotado de personalidad jur韉ica, y
• c) que est� financiado mayoritariamente por el Estado, por autoridades regionales o locales, o por otros organismos de Derecho p鷅lico, o que est� sujeto a la supervisi髇 de dichos organismos, que cuente con un 髍gano de administraci髇, de direcci髇 o de supervisi髇 m醩 de la mitad de cuyos miembros sean nombrados por el Estado, por autoridades regionales o locales o por otros organismos de Derecho p鷅lico.

Art韈ulo 7 Entidades adjudicadoras

1. A efectos de la presente Directiva, se entender� por 玡ntidades adjudicadoras� las entidades que desarrollan una actividad recogida en el anexo II y adjudican una concesi髇 para la realizaci髇 de una de esas actividades, a saber:

• a) las autoridades estatales, regionales o locales, los organismos de Derecho p鷅lico y las asociaciones constituidas por una o varios de tales autoridades u organismos de Derecho p鷅lico;
• b) las empresas p鷅licas definidas en el apartado 4 del presente art韈ulo;
• c) las entidades distintas de las mencionadas en las letras a) y b) del presente apartado, pero que funcionan sobre la base de derechos especiales o exclusivos, concedidas por las autoridades competentes de un Estado miembro para el ejercicio de una de las actividades contempladas en el anexo II.

2. Las entidades a las que se hayan otorgado derechos especiales o exclusivos mediante un procedimiento que haya sido objeto de una publicidad adecuada y sobre la base de criterios objetivos no constituir醤 玡ntidades adjudicadoras� a efectos del apartado 1, letra c). Tales procedimientos incluyen:

• a) los procedimientos de licitaci髇 con convocatoria previa, de conformidad con la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (21) y con la Directiva 2014/25/UE, con la Directiva 2009/81/CE o con la presente Directiva;
• b) los procedimientos con arreglo a otros actos jur韉icos de la Uni髇, recogidos en el anexo III, que garanticen una transparencia previa adecuada para la concesi髇 de autorizaciones sobre la base de criterios objetivos.

3. Se otorgar醤 a la Comisi髇 poderes para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 48 en lo referente a la modificaci髇 de la lista de actos jur韉icos de la Uni髇 que figura en el anexo III, cuando resulte necesario debido a la derogaci髇 o modificaci髇 de dichos actos, o debido a la adopci髇 de nuevos actos.

4. Se entender� por 玡mpresa p鷅lica� toda empresa sobre la que los poderes adjudicadores puedan ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante por raz髇 de propiedad o participaci髇 financiera o en virtud de las normas que la rigen.

Se entender� que existe influencia dominante por parte de los poderes adjudicadores en cualquiera de los siguientes casos, en los que dichos poderes, de manera directa o indirecta:

• a) est閚 en posesi髇 de la mayor韆 del capital suscrito de la empresa;
• b) dispongan de la mayor韆 de los votos correspondientes a las participaciones emitidas por la empresa;
• c) puedan designar a m醩 de la mitad de los miembros del 髍gano de administraci髇, de direcci髇 o de supervisi髇 de la empresa.

Art韈ulo 8 Umbrales y m閠odos de c醠culo del valor estimado de las concesiones

1. La presente Directiva se aplicar� a las concesiones de un valor igual o superior a 5 538 000 EUR.

LE0000776949_20231206Importe del n鷐ero 1 del art韈ulo 8 actualizado, con efectos a partir del 1 de enero de 2024,爌or el art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2023/2497 de la Comisi髇, de 15 de noviembre de 2023, que modifica la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que se refiere a los umbrales para las concesiones (獶.O.U.E.L.� 16 noviembre)Vigencia: 1 enero 2024Efectos / Aplicaci髇: 1 enero 2024

2. El valor de la concesi髇 ser� el volumen de negocios total de la empresa concesionaria generados durante la duraci髇 del contrato, excluido el IVA, estimado por el poder adjudicador o la entidad adjudicadora, en contrapartida de las obras y servicios objeto de la concesi髇, as� como de los suministros relacionados con las obras y los servicios.

Esta estimaci髇 deber� ser v醠ida en el momento en que se publique el anuncio de concesi髇 o, cuando no se prevea tal anuncio, en el momento en que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora inicie el procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇, por ejemplo, cuando proceda, entrando en contacto con los operadores econ髆icos en relaci髇 con las concesiones.

A efectos del apartado 1, si el valor de la concesi髇 en el momento de la adjudicaci髇 supera en m醩 de un 20% su valor estimado, la estimaci髇 v醠ida ser� el valor de la concesi髇 en el momento de la adjudicaci髇.

3. El valor estimado de la concesi髇 se calcular� empleando un m閠odo especificado en los documentos relativos a la concesi髇. Para la estimaci髇 del valor de la concesi髇, los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras, en su caso, tendr醤 en cuenta, en particular:

• a) el valor de cualquier tipo de opci髇 y las eventuales pr髍rogas de la duraci髇 de la concesi髇;
• b) la renta procedente del pago de tasas y multas por los usuarios de las obras o servicios, distintas de las recaudadas en nombre del poder adjudicador o entidad adjudicadora;
• c) los pagos o ventajas financieras, cualquiera que sea su forma, al concesionario efectuados por el poder o la entidad adjudicadores o por otra autoridad p鷅lica, incluida la compensaci髇 por el cumplimiento de una obligaci髇 de servicio p鷅lico y subvenciones a la inversi髇 p鷅lica;
• d) el valor de los subsidios o ventajas financieras, cualquiera que sea su forma, procedentes de terceros a cambio de la ejecuci髇 de la concesi髇;
• e) la renta de la venta de cualquier activo que forme parte de la concesi髇;
• f) el valor de todos los suministros y servicios que los poderes o entidades adjudicadores pongan a disposici髇 del concesionario, siempre que sean necesarios para la ejecuci髇 de las obras o la prestaci髇 de servicios;
• g) las primas o pagos a los candidatos o licitadores.

4. La elecci髇 del m閠odo para calcular el valor estimado de una concesi髇 no se efectuar� con la intenci髇 de excluir esta del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva. Una concesi髇 no deber� subdividirse con la intenci髇 de evitar que entre en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva, a menos que est� justificado por razones objetivas.

5. Cuando una obra o un servicio propuestos puedan derivar en que las concesiones se adjudiquen en forma de lotes separados, deber� tenerse en cuenta el valor total estimado de todos los lotes.

6. Cuando el valor acumulado de los lotes iguale o supere el umbral establecido en el presente art韈ulo, la presente Directiva se aplicar� a la adjudicaci髇 de cada lote.

Art韈ulo 9 Revisi髇 del umbral

1. Cada dos a駉s, a partir del 30 de junio de 2013, la Comisi髇 verificar� que el umbral fijado en el art韈ulo 8, apartado 1, corresponde al umbral establecido en el Acuerdo de la Organizaci髇 Mundial de Comercio sobre Contrataci髇 P鷅lica (獳CP�) para las concesiones de obras, y lo revisar� en caso necesario.

Con arreglo al m閠odo de c醠culo previsto en el ACP, la Comisi髇 calcular� el valor del umbral bas醤dose en el valor diario medio del euro expresado en derechos especiales de giro (DEG) durante el per韔do de veinticuatro meses que concluya el 31 de agosto que preceda a la revisi髇 que surta efecto el 1 de enero. El valor del umbral as� revisado se redondear�, en caso necesario, al millar de euros inferior a la cifra resultante de dicho c醠culo, para garantizar que se respete el umbral vigente contemplado en el ACP, expresado en DEG.

2. Cada dos a駉s, a partir del 1 de enero de 2014, la Comisi髇 determinar� los valores, en las monedas nacionales de los Estados miembros cuya moneda no es el euro, de los umbrales contemplados en el art韈ulo 8, apartado 1, revisados con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del presente art韈ulo.

Con arreglo al m閠odo de c醠culo previsto en el ACP, la determinaci髇 de dichos valores se basar� en los valores diarios medios de dichas monedas, correspondientes al umbral aplicable expresado en euros durante el per韔do de 24 meses que concluya el 31 de agosto que preceda a la revisi髇 que surta efecto el 1 de enero.

V閍se Anuncio C/2024/1439. Umbrales previstos en las Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE y 2009/81/CE, expresados en las monedas nacionales de los Estados de la AELC (獶.O.U.E.C.� 8 febrero)LE0000835843_20240208

3. A principios del mes de noviembre siguiente a su revisi髇, la Comisi髇 publicar� en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea el umbral revisado contemplado en el apartado 1, su contravalor en las monedas nacionales contempladas en el apartado 2, p醨rafo primero, y el valor determinado de conformidad con el apartado 2, p醨rafo segundo.

V閍se Comunicaci髇 C/2023/902 de la Comisi髇 — Contravalor de los umbrales fijados en las Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE, 2014/25/UE y 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (獶.O.U.E.C.� 16 noviembre)LE0000776952_20231116

V閍se art韈ulo 1 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2172 de la Comisi髇, de 24 de noviembre de 2015, por el que se modifica la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicaci髇 en los procedimientos de adjudicaci髇 de contratos (獶.O.U.E.L.� 25 noviembre).LE0000562874_20160101

4. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 48 en lo referente a la adaptaci髇 del m閠odo establecido en el apartado 1, p醨rafo segundo, del presente art韈ulo a las modificaciones que se introduzcan en el m閠odo previsto en el ACP para la revisi髇 de los umbrales contemplados en el art韈ulo 8, apartado 1, y para la determinaci髇 de los valores correspondientes en las monedas nacionales de los Estados miembros cuya moneda no es el euro, con arreglo al apartado 2 del presente art韈ulo.

Asimismo, se le otorgar醤 poderes para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 48 en lo referente a la revisi髇 de los umbrales contemplados en el art韈ulo 8, apartado 1, en virtud del apartado 1 del presente art韈ulo.

5. Cuando sea necesario revisar dicho umbral, y las limitaciones de tiempo impidan aplicar el procedimiento fijado en el art韈ulo 48 y, por tanto, haya razones imperativas de urgencia que as� lo requieran, se aplicar� el procedimiento previsto en el art韈ulo 49 a los actos delegados adoptados en virtud del apartado 4 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 10 Exclusiones aplicables a las concesiones adjudicadas por poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras

1. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones de servicios adjudicadas a un poder adjudicador o a una entidad adjudicadora con arreglo al art韈ulo 7, apartado 1, letra a), ni a una asociaci髇 de tales poderes o entidades, sobre la base de un derecho exclusivo.

La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones de servicios adjudicadas a un operador econ髆ico sobre la base de un derecho exclusivo del que dicho operador goce con arreglo a una norma, reglamento o disposiciones administrativas nacionales aplicables y cuya concesi髇 se ajusta al TFUE y a actos jur韉icos de la Uni髇 que establecen normas comunes de acceso al mercado aplicables a las actividades contempladas en el anexo II.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, p醨rafo segundo, del presente art韈ulo, cuando la legislaci髇 sectorial de la Uni髇 a que se refiere dicho p醨rafo no prevea obligaciones de transparencia sectoriales, se aplicar� el art韈ulo 32.

Cuando un Estado miembro conceda a un operador econ髆ico un derecho exclusivo para el ejercicio de una de las actividades contempladas en el anexo II, deber� informar de ello a la Comisi髇 en el plazo de un mes tras la concesi髇 de dicho derecho exclusivo.

3. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones de servicios de transporte a閞eo basados en la concesi髇 de una licencia de explotaci髇 en el sentido del Reglamento (CE) n� 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (22) , o relativos a servicios p鷅licos de transporte de viajeros, en el sentido del Reglamento (CE) n� 1370/2007.

4. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora est� obligado a adjudicar u organizar de conformidad con procedimientos diferentes de los previstos en la presente Directiva, establecidos en virtud de:

• a) un instrumento jur韉ico que cree obligaciones de Derecho internacional, tal como un acuerdo internacional celebrado de conformidad con el TFUE entre un Estado miembro y uno o varios terceros pa韘es o subdivisiones de ellos, relativo a obras, suministros o servicios destinados a la ejecuci髇 o explotaci髇 conjunta de un proyecto por los signatarios;
• b) una organizaci髇 internacional.

La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora adjudique conforme a normas de contrataci髇 establecidas por una organizaci髇 internacional o una instituci髇 financiera internacional, cuando las concesiones de que se trate est閚 financiadas 韓tegramente por esa organizaci髇 o instituci髇; en el caso de las concesiones cofinanciadas en su mayor parte por una organizaci髇 internacional o una instituci髇 financiera internacional, las partes decidir醤 sobre los procedimientos de contrataci髇 aplicables.

Los Estados miembros comunicar醤 todos los instrumentos jur韉icos a que se refiere el p醨rafo primero, letra a), del presente apartado a la Comisi髇, que podr� consultar al Comit� Consultivo para los Contratos P鷅licos contemplado en el art韈ulo 50.

El presente apartado no se aplicar� a las concesiones en los 醡bitos de la defensa y de la seguridad contemplados en la Directiva 2009/81/CE.

5. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones en los 醡bitos de la defensa y de la seguridad a que se refiere la Directiva 2009/81/CE, que est醤 reguladas por:

• a) normas espec韋icas de procedimiento con arreglo a un acuerdo o r間imen internacional, celebrado entre uno o m醩 Estados miembros y uno o varios terceros pa韘es;
• b) normas espec韋icas de procedimiento con arreglo a un acuerdo o r間imen internacional ya celebrado, en relaci髇 con el estacionamiento de tropas y que se refiera a empresas de un Estado miembro o de un tercer pa韘;
• c) normas espec韋icas de procedimiento de una organizaci髇 internacional que compre para sus fines, o a las concesiones que deben ser adjudicadas por un Estado miembro de conformidad con esas normas.

6. La presente Directiva se aplicar� a la adjudicaci髇 de concesiones en los 醡bitos de la seguridad y la defensa a que se refiere la Directiva 2009/81/CE, a excepci髇 de las siguientes:

• a) las concesiones para las que la aplicaci髇 de la presente Directiva obligar韆 a un Estado miembro a proporcionar informaci髇 cuya revelaci髇 considere contraria a los intereses esenciales de su seguridad, o para las que su contrataci髇 y ejecuci髇 se declaren secretas o deban ir acompa馻das de medidas de seguridad especiales con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas en vigor en el Estado miembro siempre que el Estado miembro haya determinado que los intereses esenciales de que se trate no pueden garantizarse mediante medidas que supongan una menor injerencia, por ejemplo, a las que hace referencia el apartado 7;
• b) las concesiones adjudicadas en el marco de programas de cooperaci髇 a que se refiere el art韈ulo 13, letra c), de la Directiva 2009/81/CE;
• c) las concesiones adjudicadas por un gobierno a otro gobierno en relaci髇 con obras y servicios directamente relacionados con el equipo militar o sensible, u obras y servicios espec韋icamente con fines militares, u obras sensibles y servicios sensibles;
• d) las concesiones adjudicadas en un tercer pa韘, llevadas a cabo cuando las fuerzas se encuentran fuera del territorio de la Uni髇, cuando las necesidades operativas requieran que dichas concesiones adjudiquen a operadores econ髆icos situados en la zona de operaciones, y
• e) concesiones a las que se aplique otro tipo de exenci髇 a tenor de la presente Directiva.

7. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones que no est閚 exentas por otros motivos con arreglo al apartado 6, en la medida en que la protecci髇 de los intereses esenciales de seguridad de un Estado miembro no pueda garantizarse con medidas que supongan una menor injerencia, por ejemplo imponiendo requisitos destinados a proteger el car醕ter confidencial de la informaci髇 que los poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras proporcionen durante el procedimiento de concesi髇 con arreglo a lo dispuesto en la presente Directiva.

8. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones de servicios destinadas a:

• a) la adquisici髇 o el arrendamiento, independientemente del sistema de financiaci髇, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles, o relativos a derechos sobre estos bienes;
• b) la adquisici髇, el desarrollo, la producci髇 o la coproducci髇 de programas destinados a servicios de comunicaci髇 audiovisual o servicios de comunicaci髇 radiof髇ica, que sean adjudicados por prestadores del servicio de comunicaci髇 audiovisual o radiof髇ica ni a las concesiones relativas al tiempo de radiodifusi髇 o al suministro de programas que sean adjudicadas a prestadores del servicio de comunicaci髇 audiovisual o radiof髇ica; a efectos del presente art韈ulo, por 玸ervicio de comunicaci髇 audiovisual� y por 玴restador del servicio de comunicaci髇� se entender� lo mismo que en el art韈ulo 1, apartado 1, letras a) y d), de la Directiva 2010/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (23) . Por 玴rograma� se entender� lo mismo que en el art韈ulo 1, apartado 1, letra b), de la misma Directiva, si bien se incluir醤 tambi閚 los programas radiof髇icos y los contenidos correspondientes. Adem醩, a efectos de la presente disposici髇, 玞ontenidos del programa� tendr� el mismo significado que 玴rograma�;
• c) servicios de arbitraje y de conciliaci髇;
• d) cualesquiera de los servicios jur韉icos siguientes:
  • i) representaci髇 jur韉ica de un cliente por un abogado en el sentido del art韈ulo 1 de la Directiva 77/249/CEE del Consejo (24) en:
    • - un arbitraje o conciliaci髇 celebrados en un Estado miembro, un tercer pa韘 o antes de un arbitraje internacional o una instancia de conciliaci髇, o bien
    • - un procedimiento judicial ante los 髍ganos jurisdiccionales o las autoridades p鷅licas de un Estado miembro, un tercer pa韘 o los 髍ganos jurisdiccionales o instituciones internacionales,
  • ii) asesoramiento jur韉ico prestado en preparaci髇 de uno de los procesos mencionados en el inciso i), o cuando haya una indicaci髇 concreta y una alta probabilidad de que el asunto sobre el que se asesora ser� objeto de dichos procedimientos, siempre que el asesoramiento lo preste un abogado conforme a lo establecido en el art韈ulo 1 de la Directiva 77/249/CEE,
  • iii) servicios de certificaci髇 y autenticaci髇 de documentos que deban ser prestados por un notario,
  • iv) servicios jur韉icos prestados por administradores, tutores designados u otros servicios jur韉icos a los proveedores, los cuales son designados por un 髍gano jurisdiccional en el Estado miembro en cuesti髇 o designado por ley para llevar a cabo funciones espec韋icas bajo la supervisi髇 de dichos 髍ganos jurisdiccionales,
  • v) otros servicios jur韉icos que en el Estado miembro de que se trate est閚 relacionados, aun de forma ocasional, con el ejercicio del poder p鷅lico;
• e) servicios financieros ligados a la emisi髇, la compra, la venta o la transmisi髇 de t韙ulos u otros instrumentos financieros, a tenor de la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (25) , ni a los servicios de los bancos centrales y las operaciones efectuadas en el marco de la Facilidad Europea de Estabilizaci髇 Financiera y en el Mecanismo Europeo de Estabilidad;
• f) pr閟tamos, est閚 o no relacionados con la emisi髇, venta, compra o transferencia de valores o de otros instrumentos financieros;
• g) servicios de defensa civil, protecci髇 civil y prevenci髇 de riesgos que sean prestados por organizaciones o asociaciones sin 醤imo de lucro, y que est閚 comprendidos en los siguientes c骴igos CPV: 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9, y 85143000-3, excepto los servicios de transporte de pacientes en ambulancia;
• h) servicios para campa馻s pol韙icas, incluidos en los 醡bitos de referencia del CPV 79341400-0, 92111230-3 y 92111240-6, cuando sean adjudicados por un partido pol韙ico en el contexto de una campa馻 electoral.

9. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones de servicios para los servicios de loter韆 comprendidos en el c骴igo CPV 92351100-7, adjudicadas por un Estado miembro a un operador econ髆ico sobre la base de un derecho exclusivo. A efectos del presente apartado, el concepto de derecho exclusivo no incluye los derechos exclusivos a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 2.

La concesi髇 de un tal derecho exclusivo ser� objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

10. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones adjudicadas por entidades adjudicadoras para el ejercicio de sus actividades en un tercer pa韘, en condiciones que no supongan la explotaci髇 f韘ica de una red o de una zona geogr醘ica dentro de la Uni髇.

Art韈ulo 11 Exclusiones espec韋icas en el 醡bito de las comunicaciones electr髇icas

La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones cuyo objeto principal sea permitir a los poderes adjudicadores la puesta a disposici髇 o la explotaci髇 de redes p鷅licas de comunicaciones, o el suministro al p鷅lico de uno o m醩 servicios de comunicaciones electr髇icas.

A efectos del presente art韈ulo, 玶ed p鷅lica de comunicaciones� y 玸ervicio de comunicaciones electr髇icas� tendr醤 el mismo significado que el que figura en la Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (26) .

Art韈ulo 12 Exclusiones espec韋icas en el sector del agua

1. La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones adjudicadas a:

• a) la puesta a disposici髇 o la explotaci髇 de redes fijas destinadas a prestar un servicio al p鷅lico en relaci髇 con la producci髇, el transporte o la distribuci髇 de agua potable;
• b) el suministro de agua potable a dichas redes.

2. La presente Directiva tampoco se aplicar� a las concesiones que se refieran a uno de los objetos siguientes o a ambos que est閚 relacionadas con una de las actividades contempladas en el apartado 1:

• a) proyectos de ingenier韆 hidr醬lica, irrigaci髇 o drenaje, siempre que el volumen de agua destinado al abastecimiento de agua potable represente m醩 del 20% del volumen total de agua disponible gracias a dichos proyectos o a dichas instalaciones de irrigaci髇 o drenaje, o
• b) eliminaci髇 o tratamiento de aguas residuales.

Art韈ulo 13 Concesiones adjudicadas a una empresa asociada

1. A efectos del presente art韈ulo, se entender� por 玡mpresa asociada� la empresa que, de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2013/34/UE, presenta cuentas anuales consolidadas con las de la entidad adjudicadora.

2. En el caso de entidades, que no est醤 sujetas a la Directiva 2013/34/UE, se entender� por 玡mpresa asociada� toda empresa que:

• a) sea una empresa sobre la cual la entidad adjudicadora pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante;
• b) pueda ejercer una influencia dominante sobre la entidad adjudicadora, o
• c) al igual que la entidad adjudicadora, est� sometida a la influencia dominante de otra empresa por raz髇 de propiedad o participaci髇 financiera o en virtud de las normas que la rigen.

A efectos del presente apartado, 玦nfluencia dominante� tendr� el mismo significado que el definido en el art韈ulo 7, apartado 4, p醨rafo segundo.

3. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 17, y siempre que se cumplan las condiciones previstas en el apartado 4 del presente art韈ulo, la presente Directiva no se aplicar� a las concesiones adjudicadas:

• a) por una entidad adjudicadora a una empresa asociada, o
• b) por una empresa conjunta, constituida exclusivamente por varias entidades adjudicadoras con el fin de desarrollar actividades contempladas en el anexo II, a una empresa asociada a una de dichas entidades adjudicadoras.

4. El apartado 3 se aplicar�:

• a) a las concesiones de servicios, siempre que como m韓imo el 80% del promedio del volumen de negocios total que la empresa asociada, teniendo en cuenta todos los servicios prestados por la empresa, haya efectuado en los 鷏timos tres a駉s en materia de servicios provenga de la prestaci髇 de servicios a la entidad adjudicadora o a otras empresas con las que est� asociada;
• b) a las concesiones de obras, siempre que como m韓imo el 80% del promedio del volumen de negocios total que la empresa asociada durante los tres 鷏timos a駉s, teniendo en cuenta todas las obras realizadas por esa empresa, provenga de la realizaci髇 de obras para la entidad adjudicadora u otras empresas con las que est� asociada.

5. Cuando no se disponga del volumen de negocios de los tres 鷏timos a駉s, debido a la fecha de creaci髇 o de inicio de las actividades de la empresa asociada, ser� suficiente que dicha empresa demuestre que la realizaci髇 del volumen de negocios contemplado en las letras a) o b) del apartado 4 sea veros韒il, en especial mediante proyecciones de actividades.

6. Cuando m醩 de una empresa asociada a la entidad adjudicadora con la que formen un grupo econ髆ico preste servicios, u obras id閚ticos o similares, los porcentajes mencionados en el apartado 4 se calcular醤 teniendo en cuenta el volumen de negocios total resultante respectivamente de la prestaci髇 de servicios u obras por parte de dichas empresas asociadas.

Art韈ulo 14 Concesiones adjudicadas a una empresa conjunta o a una entidad adjudicadora que forme parte de una empresa conjunta

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 17, y siempre que la empresa conjunta se haya constituido para desarrollar la actividad de que se trate durante un per韔do m韓imo de tres a駉s y que el instrumento por el que se haya constituido estipule que las entidades adjudicadoras que la constituyen ser醤 parte de la misma al menos durante el mismo per韔do, la presente Directiva no se aplicar� a las concesiones adjudicadas:

• a) por una empresa conjunta, constituida exclusivamente por varias entidades adjudicadoras con el fin de desarrollar las actividades contempladas en el anexo II, a una de dichas entidades adjudicadoras, o
• b) por una entidad adjudicadora a dicha empresa conjunta de la que forme parte.

Art韈ulo 15 Notificaci髇 de informaci髇 por las entidades adjudicadoras

Las entidades adjudicadoras comunicar醤 a la Comisi髇, si as� lo solicita, la siguiente informaci髇 sobre la aplicaci髇 de las disposiciones del art韈ulo 13, apartados 2 y 3, y del art韈ulo 14:

• a) el nombre de las empresas o empresas conjuntas;
• b) la naturaleza y el valor de las concesiones;
• c) los elementos que la Comisi髇 considere necesarios para probar que las relaciones entre la empresa o la empresa conjunta a la que se adjudiquen las concesiones y la entidad adjudicadora cumplen los requisitos de los art韈ulos 13 o 14.

Art韈ulo 16 Exclusi髇 de actividades sometidas directamente a la competencia

La presente Directiva no se aplicar� a las concesiones adjudicadas por entidades adjudicadoras cuando, en el Estado miembro donde vayan a ejecutarse las concesiones, haya quedado probado con arreglo al art韈ulo 35 de la Directiva 2014/25/UE que la actividad est� sometida directamente a la competencia a efectos del art韈ulo 34 de dicha Directiva.

Art韈ulo 17 Concesiones entre entidades del sector p鷅lico

1. Las concesiones adjudicadas por un poder adjudicador o una entidad adjudicadora contemplados en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), a otra persona jur韉ica de Derecho privado o de Derecho p鷅lico no entrar醤 en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva cuando concurran todas las condiciones siguientes:

• a) que dicho poder adjudicador o entidad adjudicadora ejerza sobre la persona jur韉ica un control an醠ogo al que ejerce sobre sus propios servicios, y
• b) que m醩 del 80% de las actividades de esa persona jur韉ica se lleven a cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido encomendados por el poder adjudicador o entidad adjudicadora que la controla o por otras personas jur韉icas controladas por dicho poder adjudicador o entidad adjudicadora, y
• c) que no exista participaci髇 directa de capital privado en la persona jur韉ica controlada, con la excepci髇 de las formas de participaci髇 de capital privado sin capacidad de control mayoritario ni minoritario que est閚 impuestas por las disposiciones de la legislaci髇 nacional, de conformidad con los Tratados, y que no ejerzan una influencia decisiva sobre la persona jur韉ica controlada.

Se considerar� que un poder adjudicador o entidad adjudicadora contemplado en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), ejerce sobre una persona jur韉ica un control an醠ogo al que ejerce sobre sus propios servicios, seg鷑 dispone el p醨rafo primero, letra a), del presente apartado, cuando influya de forma decisiva tanto en los objetivos estrat間icos como en las decisiones fundamentales de la persona jur韉ica controlada. Dicho control podr� ser ejercido tambi閚 por otra persona jur韉ica, que sea a su vez controlada del mismo modo por el poder adjudicador o entidad adjudicadora.

2. El apartado 1 se aplicar� tambi閚 cuando una persona jur韉ica controlada, que es un poder adjudicador o entidad adjudicadora contemplado en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), adjudica una concesi髇 a su poder adjudicador o entidad adjudicadora de control, o a otra persona jur韉ica controlada por el mismo poder o entidad adjudicadora, siempre que no existe participaci髇 directa de capital privado en la persona jur韉ica a la que se ha adjudicado la concesi髇, con excepci髇 de las formas de participaci髇 de capital privado sin capacidad de control mayoritario ni minoritario que est閚 impuestas por disposiciones legales nacionales, de conformidad con los Tratados y que no ejerzan una influencia decisiva sobre la persona jur韉ica controlada.

3. Un poder adjudicador o una entidad adjudicadora en el sentido del art韈ulo 7, apartado 1, letra a), que no ejerza control en el sentido del apartado 1 del presente art韈ulo sobre una persona jur韉ica de Derecho privado o p鷅lico, podr�, no obstante, adjudicar una concesi髇 a dicha persona jur韉ica, sin aplicar la presente Directiva, cuando se cumplan todas y cada una de las condiciones siguientes:

• a) que el poder o la entidad adjudicador a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), ejerza, conjuntamente con otros poderes o entidades adjudicadores, sobre dicha persona jur韉ica un control an醠ogo al que ejerce en sus propios servicios;
• b) que m醩 del 80% de las actividades de esa persona jur韉ica se lleven a cabo en el ejercicio de los cometidos que le han sido encomendados por el poder o entidad adjudicador que la controla o por otras personas jur韉icas controladas por dicho poder o entidad adjudicador, y
• c) que no exista participaci髇 directa de capital privado en la persona jur韉ica controlada con la excepci髇 de las formas de participaci髇 de capital privado sin capacidad de control mayoritario ni minoritario que est閚 impuestas por las disposiciones de la legislaci髇 nacional, de conformidad con los Tratados, y que no ejerzan una influencia decisiva sobre la persona jur韉ica controlada.

A efectos de lo dispuesto en el p醨rafo primero, letra a), del presente apartado, se considerar� que los poderes y entidades adjudicadores contemplados en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), ejercen un control conjunto en una persona jur韉ica cuando concurran todas las condiciones siguientes:

• i) que los 髍ganos decisorios de la persona jur韉ica controlada est閚 compuestos por representantes de todos los poderes o entidades adjudicadores participantes. Cada representante puede representar a varios poderes o entidades adjudicadores participantes o a todos ellos,
• ii) que esos poderes o entidades adjudicadores puedan ejercer conjuntamente una influencia decisiva sobre los objetivos estrat間icos y las decisiones significativas de la persona jur韉ica controlada, y
• iii) que la persona jur韉ica controlada no persiga intereses contrarios a los intereses de los poderes o entidades adjudicadores que la controlan.

4. Se considerar� que los contratos celebrados exclusivamente entre dos o m醩 poderes o entidades adjudicadores, contemplados en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), quedar醤 fuera del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva cuando concurran todas las condiciones siguientes:

• a) que el contrato establezca o lleve a cabo una cooperaci髇 entre las entidades o poderes adjudicadores participantes con el fin de garantizar que los servicios p鷅licos que han de realizar se prestan con miras a alcanzar los objetivos que tienen en com鷑;
• b) que la aplicaci髇 de dicha cooperaci髇 se base 鷑icamente por consideraciones relacionadas con el inter閟 p鷅lico, y
• c) que las entidades o poderes adjudicadores participantes realicen en el mercado abierto, menos del 20% de las actividades de que se trate mediante la cooperaci髇.

5. Para determinar el porcentaje de las actividades mencionadas en el apartado 1, p醨rafo primero, letra b), en el apartado 3, p醨rafo primero, letra b), y en el apartado 4, letra c), se tomar� en consideraci髇 el promedio del volumen de negocios total o una medida basada en una actividad alternativa adecuada, tales como los costes soportados por la persona jur韉ica, el poder adjudicador o la entidad adjudicadora de que se trate contemplada en el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), en relaci髇 con servicios, suministros y obras en los tres a駉s anteriores a la adjudicaci髇 de la concesi髇.

Cuando, debido a la fecha de creaci髇 o de inicio de las actividades de la persona jur韉ica, poder adjudicador o entidad adjudicadora pertinente o debido a una reorganizaci髇 de sus actividades, no se disponga del volumen de negocios, o de una medida basada en una actividad alternativa como los costes, de los tres a駉s precedentes o este ya no sea pertinente, ser� suficiente mostrar que el c醠culo de la actividad es veros韒il, en especial mediante proyecciones de actividades.

Art韈ulo 18 Duraci髇 de la concesi髇

1. Las concesiones ser醤 de duraci髇 limitada. El poder o entidad adjudicador calcular� la duraci髇 en funci髇 de las obras o los servicios solicitados.

2. Para las concesiones que duran m醩 de cinco a駉s, la duraci髇 m醲ima de la concesi髇 no podr� exceder el tiempo que se calcule razonable para que el concesionario recupere las inversiones realizadas para la explotaci髇 de las obras o servicios, junto con un rendimiento sobre el capital invertido, teniendo en cuenta las inversiones necesarias para alcanzar los objetivos contractuales espec韋icos.

Las inversiones que se tengan en cuenta a efectos del c醠culo incluir醤 tanto las inversiones iniciales como las realizadas durante la vida de la concesi髇.

Art韈ulo 19 Servicios sociales y otros servicios espec韋icos

Las concesiones relativas a servicios sociales u otros servicios espec韋icos recogidos en el anexo IV y que entran en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva se someter醤 鷑icamente a las obligaciones contempladas en el art韈ulo 31, apartado 3, y en los art韈ulos 32, 46 y 47.

Art韈ulo 20 Contratos mixtos

1. Las concesiones cuyo objeto sean tanto obras como servicios se adjudicar醤 con arreglo a las disposiciones aplicables al tipo de concesi髇 predominante en el objeto principal del contrato.

En el caso de concesiones mixtas que consistan en parte en servicios sociales y otros servicios espec韋icos enumerados en el anexo IV y en parte en otros servicios, el objeto principal se determinar� en funci髇 de cu醠 de los valores estimados de los respectivos servicios es el m醩 alto.

2. Cuando las diferentes partes de un contrato determinado sean objetivamente separables, se aplicar醤 los apartados 3 y 4. Cuando las diferentes partes de un contrato determinado no sean objetivamente separables, se aplicar� el apartado 5.

Cuando una parte de un contrato determinado est� regulado por el art韈ulo 346 del TFUE o la Directiva 2009/81/CE, se aplicar� el art韈ulo 21 de la presente Directiva.

En el caso de los contratos destinados a la realizaci髇 de varias actividades, estando una de ellas sujeta al anexo II de la presente Directiva o a la Directiva 2014/25/UE las disposiciones aplicables se establecer醤 de acuerdo con el art韈ulo 22 de la presente Directiva y el art韈ulo 6 de la Directiva 2014/25/UE, respectivamente.

3. En el caso de los contratos que tengan por objeto elementos regulados por la presente Directiva, as� como otros elementos, los poderes y entidades adjudicadoras podr醤 decidir adjudicar contratos separados para partes separadas. Cuando los poderes adjudicadores o entidades adjudicadores decidan adjudicar contratos separados para partes separadas, la decisi髇 sobre el r間imen jur韉ico que se aplica a cualquiera de dichos contratos separados se adoptar� sobre la base de las caracter韘ticas de la parte separada de que se trate.

Cuando los poderes o entidades adjudicadores decidan adjudicar un contrato 鷑ico, se aplicar� la presente Directiva, a menos que se disponga de otro modo en el apartado 4 del presente art韈ulo o en el art韈ulo 21, al contrato mixto resultante, con independencia del valor de las partes que de otra forma quedar韆n sometidas a un r間imen jur韉ico diferente y con independencia del r間imen jur韉ico al que dichas partes hubieran quedado sujetas de otro modo.

4. En el caso de contratos mixtos que contienen elementos de concesiones, as� como elementos de contratos p鷅licos regulados por la Directiva 2014/24/UE o de contratos regulados por la Directiva 2014/25/UE, el contrato mixto se adjudicar� de conformidad con las disposiciones de la Directiva 2014/24/UE o de la Directiva 2014/25/UE, respectivamente.

5. Cuando las diferentes partes de un determinado contrato no sean objetivamente separables, el r間imen jur韉ico aplicable se determinar� en funci髇 del objeto principal de ese contrato.

En el caso de los contratos relacionados con elementos de una concesi髇 de servicios y con contratos de suministro, el objeto principal se determinar� en funci髇 de cu醠 de los valores estimados de los respectivos servicios o suministros es el m醩 alto.

Art韈ulo 21 Contratos p鷅licos mixtos que contienen aspectos relativos a la defensa y la seguridad

1. El presente art韈ulo ser� de aplicaci髇 en el caso de contratos mixtos que tengan por objeto elementos de una concesi髇 regulada por la presente Directiva y contrataciones u otros elementos regulados por el art韈ulo 346 del TFUE o la Directiva 2009/81/CE.

En el caso de los contratos destinados a englobar varias actividades, estando una de ellas sujeta al anexo II de la presente Directiva o a la Directiva 2014/25/UE y otra estando sujeta al art韈ulo 346 del TFUE o a la Directiva 2009/81/CE, las disposiciones aplicables se establecer醤 de acuerdo con el art韈ulo 23 de la presente Directiva y el art韈ulo 26 de la Directiva 2014/25/UE, respectivamente.

2. Cuando las diferentes partes de un contrato determinado sean objetivamente separables, los poderes o entidades adjudicadores podr醤 decidir adjudicar contratos distintos para las distintas prestaciones o adjudicar un contrato 鷑ico.

Cuando los poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras decidan adjudicar contratos distintos para prestaciones distintas, la decisi髇 sobre el r間imen jur韉ico que se aplica a cualquiera de dichos contratos distintos se adoptar� sobre la base de las caracter韘ticas de la prestaci髇 distinta de que se trate.

Cuando los poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras decidan adjudicar un contrato 鷑ico, se aplicar醤 los siguientes criterios para determinar el r間imen jur韉ico aplicable:

• a) cuando una prestaci髇 de un determinado contrato se rija por el art韈ulo 346 del TFUE, o diferentes partes se rijan por el art韈ulo 346 del TFUE y por la Directiva 2009/81/CE, respectivamente, el contrato puede adjudicarse sin la aplicaci髇 de la presente Directiva, siempre que la adjudicaci髇 de un contrato 鷑ico se justifique por razones objetivas;
• b) cuando una prestaci髇 de un contrato determinado est� regulada por la Directiva 2009/81/CE, el poder o entidad adjudicador puede decidir adjudicar un contrato de conformidad con la presente Directiva o con las disposiciones de la Directiva 2009/81/CE, siempre que la adjudicaci髇 de un contrato 鷑ico se justifique por razones objetivas.

No obstante, la decisi髇 de adjudicar un contrato 鷑ico no podr� tomarse con el fin de excluir los contratos de la aplicaci髇 de la presente Directiva o de la Directiva 2009/81/CE.

3. Cuando las diferentes prestaciones de un contrato determinado no sean objetivamente separables, el contrato podr� adjudicarse sin aplicar la presente Directiva cuando incluya elementos a los que se aplica el art韈ulo 346 del TFUE. De lo contrario, el poder adjudicador o la entidad adjudicadora podr醤 decidir adjudicar un contrato de conformidad con la presente Directiva o de conformidad con la Directiva 2009/81/CE.

Art韈ulo 22 Contratos relativos a actividades enumeradas en el anexo II y otras actividades

1. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 20, en el caso de los contratos destinados a englobar varias actividades, las entidades adjudicadoras podr醤 decidir adjudicar contratos separados a efectos de cada actividad distinta, o adjudicar un contrato 鷑ico. Cuando las entidades adjudicadoras decidan adjudicar un contrato distinto, la decisi髇 sobre las normas aplicables a cada uno de los distintos contratos se adoptar� en funci髇 de las caracter韘ticas de cada una de las distintas actividades.

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 20, cuando las entidades adjudicadoras decidan adjudicar un contrato 鷑ico, ser醤 de aplicaci髇 los apartados 2 y 3 del presente art韈ulo. Sin embargo, cuando una de las actividades de que se trate est� regulada por el art韈ulo 346 del TFUE o la Directiva 2009/81/CE, se aplicar� el art韈ulo 23 de la presente Directiva.

La opci髇 entre adjudicar un contrato 鷑ico o varios contratos distintos no se ejercer� con el objetivo de excluir los contratos del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva o, si procede, del 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/24/UE o de la Directiva 2014/25/UE.

2. Un contrato destinado a englobar varias actividades estar� sujeto a las normas aplicables a la actividad a la que est� destinado principalmente.

3. En el caso de los contratos para los que resulte imposible objetivamente establecer a qu� actividad se destina principalmente el contrato, las normas aplicables se determinar醤 de conformidad con lo siguiente:

• a) la concesi髇 se adjudicar� de conformidad con las disposiciones de la presente Directiva aplicables a las concesiones adjudicadas por poderes adjudicadores, si una de las actividades a que se destine el contrato est� sujeta a las disposiciones de la presente Directiva aplicables a las concesiones adjudicadas por poderes adjudicadores y la otra est� sujeta a las disposiciones de la presente Directiva aplicables a las concesiones adjudicadas por entidades adjudicadoras;
• b) el contrato se adjudicar� de conformidad con la Directiva 2014/24/UE si una de las actividades a que se destine el contrato est� sujeta a la presente Directiva y la otra est� sujeta a la Directiva 2014/24/UE;
• c) el contrato se adjudicar� de conformidad con la presente Directiva, si una de las actividades a que se destine el contrato est� sujeta a la presente Directiva y la otra no est� sujeta ni a la presente Directiva, ni a la Directiva 2014/24/UE, ni a la Directiva 2014/25/UE.

Art韈ulo 23 Concesiones relacionadas con actividades a que se refiere el anexo II y relacionadas con aspectos de defensa y seguridad

1. En el caso de los contratos destinados a la realizaci髇 de varias actividades, las entidades adjudicadoras podr醤 decidir adjudicar contratos distintos para cada actividad, o adjudicar un contrato 鷑ico. Cuando las entidades adjudicadoras decidan adjudicar contratos distintos para actividades distintas, la decisi髇 sobre el r間imen jur韉ico que se aplica a cualquiera de dichos contratos distintos se adoptar� sobre la base de las caracter韘ticas de la actividad distinta de que se trate.

No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 21, cuando las entidades adjudicadoras decidan adjudicar un contrato 鷑ico, ser� de aplicaci髇 el apartado 2 del presente art韈ulo.

La opci髇 entre adjudicar un contrato 鷑ico o varios contratos distintos no se ejercer� con el objetivo de excluir los contratos del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva o de la Directiva 2009/81/CE.

2. En el caso de los contratos destinados a incluir una actividad que sea objeto de la presente Directiva y otra que:

• a) est� regulada por el art韈ulo 346 del TFUE, o
• b) sea objeto de la Directiva 2009/81/CE,

la entidad adjudicadora podr�:

• i) adjudicar un contrato sin la aplicaci髇 de la presente Directiva en los casos establecidos en la letra a), o
• ii) decidir adjudicar un contrato ya sea de acuerdo con la presente Directiva o de acuerdo con la Directiva 2009/81/CE, en los casos establecidos en la letra b). El p醨rafo primero del presente apartado se entiende sin perjuicio de los umbrales y exclusiones establecidos en la Directiva 2009/81/CE.

Los contratos establecidos en la letra b), que adem醩 incluyan contrataciones u otros elementos regulados por el art韈ulo 346 del TFUE, podr醤 adjudicarse sin aplicar la presente Directiva.

Sin embargo, para la aplicaci髇 del presente apartado se requiere que la adjudicaci髇 de un contrato 鷑ico se justifique por razones objetivas y que la decisi髇 de adjudicar un contrato 鷑ico no se adopte con el fin de excluir los contratos de la aplicaci髇 de la presente Directiva.

Art韈ulo 24 Concesiones reservadas

Los Estados miembros podr醤 reservar la participaci髇 en los procedimientos de adjudicaci髇 de concesiones a talleres protegidos y operadores econ髆icos cuyo objetivo principal sea la integraci髇 social y profesional de personas discapacitadas o desfavorecidas, as� como prever la ejecuci髇 de las concesiones en el contexto de programas de empleo protegido, siempre que al menos el 30% de los empleados de tales talleres, operadores econ髆icos o programas sean trabajadores discapacitados o desfavorecidos. En el anuncio de las concesiones o, en caso de las concesiones de servicios definidas en el art韈ulo 19, en un anuncio de informaci髇 previa deber� mencionarse el presente art韈ulo.

Art韈ulo 25 Servicios de investigaci髇 y desarrollo

La presente Directiva se aplicar� 鷑icamente a las concesiones de servicios de investigaci髇 y desarrollo con n鷐eros de referencia CPV 73000000-2 a 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 y 73430000-5, a condici髇 de que se cumplan las dos condiciones siguientes:

• a) que los beneficios reviertan exclusivamente en el poder adjudicador o la entidad adjudicadora para su utilizaci髇 en el ejercicio de su propia actividad, y
• b) que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora remunere totalmente la prestaci髇 del servicio.

Art韈ulo 26 Operadores econ髆icos

1. No podr醤 rechazarse operadores econ髆icos que, con arreglo a la legislaci髇 del Estado miembro de establecimiento, est閚 habilitados para prestar el servicio de que se trate, por el mero hecho de que, con arreglo a la legislaci髇 del Estado miembro en el que se adjudica el contrato, deban ser personas f韘icas o personas jur韉icas.

No obstante, podr� obligarse a las personas jur韉icas a indicar, en sus ofertas o en sus solicitudes de participaci髇, el nombre y la cualificaci髇 profesional apropiada de las personas que ser醤 responsables de la ejecuci髇 del contrato.

2. Las agrupaciones de operadores econ髆icos, incluidas las asociaciones temporales, estar醤 autorizadas a participar en los procedimientos de adjudicaci髇 de concesiones y las entidades o poderes adjudicadores no podr醤 exigirles que tengan una forma jur韉ica determinada, a fin de presentar una oferta o una solicitud de participaci髇.

Cuando sea necesario, los poderes adjudicadores o las entidades adjudicadoras podr醤 aclarar en los documentos de concesi髇 c髆o deber醤 las agrupaciones de operadores econ髆icos cumplir los requisitos en cuanto a situaci髇 econ髆ica y financiera o a capacidad t閏nica y profesional a que se refiere el art韈ulo 38 siempre que ello est� justificado por razones objetivas y proporcionadas. Los Estados miembros podr醤 establecer condiciones generales para la forma en que las agrupaciones de operadores econ髆icos deben cumplir dichas condiciones. Las condiciones para la ejecuci髇 de una concesi髇 por dichas agrupaciones de operadores econ髆icos que no se impongan a participantes individuales deben tambi閚 estar justificadas por razones objetivas y proporcionadas.

3. No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2, los poderes adjudicadores o las entidades adjudicadoras podr醤 exigir a las agrupaciones de operadores econ髆icos a asumir una forma jur韉ica determinada cuando se les haya adjudicado el contrato, en la medida en que dicha transformaci髇 sea necesaria para la correcta ejecuci髇 del contrato.

Art韈ulo 27 Nomenclaturas

1. Toda referencia a nomenclaturas en el contexto de la adjudicaci髇 de concesiones se remitir� al Vocabulario Com鷑 de Contratos P鷅licos (CPV), adoptado por el Reglamento (CE) n� 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo (27) .

2. Cuando se produzcan cambios en la nomenclatura CPV que deban reflejarse en la presente Directiva, se otorgar醤 poderes a la Comisi髇 para adoptar actos delegados de conformidad con el art韈ulo 48 con vistas a la adaptaci髇 de los c骴igos CPV contenidos en la presente Directiva; estos cambios no supondr醤 una modificaci髇 del 醡bito de aplicaci髇 de la presente Directiva.

Art韈ulo 28 Confidencialidad

1. Salvo disposici髇 en contrario de la presente Directiva o de la legislaci髇 nacional a que est� sujeto el poder adjudicador, en particular la legislaci髇 relativa al acceso a la informaci髇, y sin perjuicio de las obligaciones en materia de publicidad de los contratos de concesi髇 adjudicados y de informaci髇 a los candidatos y a los licitadores establecidas en los art韈ulos 32 y 40, el poder o la entidad adjudicador no divulgar� la informaci髇 facilitada por los operadores econ髆icos que estos hayan designado como confidencial, por ejemplo, los secretos t閏nicos o comerciales y los aspectos confidenciales de las ofertas.

El presente art韈ulo no ser� 骲ice para que se hagan p鷅licas las partes no confidenciales de los contratos celebrados, as� como todos los cambios posteriores.

2. El poder o entidad adjudicador podr� imponer a los operadores econ髆icos requisitos destinados a proteger el car醕ter confidencial de la informaci髇 que les comunique con motivo del procedimiento de adjudicaci髇 de concesiones.

Art韈ulo 29 Normas aplicables a las comunicaciones

1. Excepto en los casos en que, de conformidad con el art韈ulo 33, apartado 2, y el art韈ulo 34, sean obligatorios los medios electr髇icos, los Estados miembros o los poderes y entidades adjudicadores podr醤 elegir, para cualquier comunicaci髇 o intercambio de informaci髇, uno o m醩 de los siguientes medios:

• a) medios electr髇icos;
• b) correo postal o fax;
• c) comunicaci髇 verbal, incluso por tel閒ono, para las comunicaciones que no incluyan los elementos esenciales de un procedimiento de adjudicaci髇 de concesiones, y siempre que el contenido de la comunicaci髇 verbal est� suficientemente documentado en un soporte duradero;
• d) la entrega en mano certificada mediante acuse de recibo.

Los Estados miembros podr醤 imponer, m醩 all� de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 33, apartado 2, y en el art韈ulo 34, el uso obligatorio de medios electr髇icos de comunicaci髇 para las concesiones.

2. Los medios de comunicaci髇 elegidos deber醤 estar disponibles de forma general y no discriminatoria, y no restringir el acceso de los operadores econ髆icos al procedimiento de adjudicaci髇 de concesiones. Las herramientas y dispositivos que deber醤 utilizarse para la comunicaci髇 por medios electr髇icos, as� como sus caracter韘ticas t閏nicas, deber醤 ser interoperables con los productos de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 de uso general.

En todos los actos de comunicaci髇, intercambio y almacenamiento de informaci髇, los poderes y entidades adjudicadores garantizar醤 la protecci髇 de la integridad de los datos y la confidencialidad de las ofertas y de las solicitudes de participaci髇. Examinar醤 el contenido de tales ofertas y solicitudes 鷑icamente cuando haya expirado el plazo para su presentaci髇.

Art韈ulo 30 Principios generales

1. El poder adjudicador o la entidad adjudicadora tendr� la libertad de organizar el procedimiento conducente a la elecci髇 del concesionario sujeto al cumplimiento de la presente Directiva.

2. La concepci髇 del procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇 deber� respetar los principios establecidos en el art韈ulo 3. En particular, durante el procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇, el poder adjudicador o la entidad adjudicadora no podr� facilitar informaci髇 de forma discriminatoria que pueda dar ventajas a determinados candidatos o licitadores con respecto a otros.

3. Los Estados miembros adoptar醤 las medidas pertinentes para garantizar que en la ejecuci髇 de contratos de concesi髇, los operadores econ髆icos cumplan con las obligaciones establecidas por la legislaci髇 de la Uni髇 en materia medioambiental, laboral y social, por la legislaci髇 nacional, los convenios colectivos o por las disposiciones de Derecho internacional en materia medioambiental, social y laboral enumeradas en el anexo X.

4. Se otorgar醤 a la Comisi髇 poderes para adoptar actos delegados con arreglo al art韈ulo 48 a fin de modificar la lista que figura en el anexo X, cuando sea necesario, a馻dir nuevos acuerdos internacionales que hayan sido ratificados por todos los Estados miembros o cuando los acuerdos internacionales vigentes mencionados ya no sean ratificados por todos los Estados miembros o hayan sido modificados de alguna manera, por ejemplo respecto de su 醡bito de aplicaci髇, su contenido o denominaci髇.

Art韈ulo 31 Anuncios de concesi髇

1. Los poderes y entidades adjudicadores que deseen adjudicar una concesi髇 dar醤 a conocer su prop髎ito por medio de un anuncio de concesi髇.

2. Los anuncios de concesi髇 contendr醤 la informaci髇 que figura en el anexo V y, si procede, cualquier otra informaci髇 que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora considere conveniente, con arreglo al formato de los formularios normalizados.

3. Los poderes y entidades adjudicadores que deseen adjudicar una concesi髇 de servicios sociales u otros servicios espec韋icos de los enumerados en el anexo IV dar醤 a conocer su intenci髇 a trav閟 de la publicaci髇 de un anuncio de informaci髇 previa. Estos anuncios contendr醤 la informaci髇 recogida en el anexo VI.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, no podr� obligarse a los poderes y entidades adjudicadores a publicar un anuncio de concesi髇 cuando las obras o servicios solo puedan ser suministrados por un operador econ髆ico determinado por cualquiera de los siguientes motivos:

• a) el objeto de la concesi髇 es la creaci髇 o la adquisici髇 de una obra de arte o representaci髇 art韘tica 鷑ica;
• b) la ausencia de competencia por razones t閏nicas;
• c) la existencia de un derecho exclusivo;
• d) la protecci髇 de derechos de propiedad intelectual y de derechos exclusivos distintos de los definidos en el punto 10 del art韈ulo 5.

Las excepciones previstas en las letras b), c) y d) del p醨rafo primero se aplican 鷑icamente cuando no exista una alternativa o sustituto razonable y cuando la ausencia de competencia no sea el resultado de una restricci髇 artificial de los par醡etros de adjudicaci髇 de la concesi髇.

5. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el poder o entidad adjudicador no estar� obligado a publicar un nuevo anuncio de concesi髇 si no se ha presentado ninguna solicitud de participaci髇 u oferta o ninguna oferta adecuada o ninguna solicitud de participaci髇 adecuada en respuesta a un procedimiento de concesi髇 previa, siempre que las condiciones iniciales del contrato de concesi髇 no se modifiquen sustancialmente y que se env韊 un informe a la Comisi髇 cuando se solicite.

A efectos de lo dispuesto en el primer p醨rafo, se considerar� que una oferta no es adecuada cuando no sea pertinente para la concesi髇, al no poder satisfacer manifiestamente, sin cambios sustanciales, las necesidades y requisitos del poder adjudicador o entidad adjudicadora especificados en la documentaci髇 de la concesi髇.

A efectos del p醨rafo primero, una solicitud no se considerar� adecuada:

• a) si el solicitante en cuesti髇 debe o puede ser excluido en virtud del art韈ulo 38, apartados 4 a 9, o no cumple con los criterios de selecci髇 establecidos por el poder o entidad adjudicador de conformidad con el art韈ulo 38, apartado 1;
• b) si las solicitudes incluyen ofertas que no son adecuadas en el sentido del p醨rafo segundo.

Art韈ulo 32 Anuncios de adjudicaci髇 de concesiones

1. A los 48 d韆s de la adjudicaci髇 de una concesi髇 como muy tarde, el poder o entidad adjudicador enviar�, con arreglo a las modalidades previstas en el art韈ulo 33, un anuncio con el resultado del procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇. Para los servicios sociales y otros servicios espec韋icos enumerados en el anexo IV, dichos anuncios podr醤, no obstante, agruparse trimestralmente. En ese caso, enviar醤 los anuncios agrupados a m醩 tardar a los 48 d韆s de acabado el trimestre.

2. Los anuncios de adjudicaci髇 de concesiones contendr醤 la informaci髇 enumerada en el anexo VII o, trat醤dose de la concesi髇 de servicios sociales y otros servicios espec韋icos enumerados en el anexo IV, la informaci髇 enumerada en el anexo VIII, y ser醤 publicados de conformidad con el art韈ulo 33.

Art韈ulo 33 Redacci髇 y forma de publicaci髇 de los anuncios

1. Los anuncios de concesiones y de adjudicaci髇 de concesiones y el anuncio contemplado en el art韈ulo 43, apartado 1, p醨rafo segundo, contendr醤 la informaci髇 que figura en los anexos V, VI, VII, VIII y XI y se ajustar醤 al formato de los formularios normalizados, incluidos los modelos utilizados para las correcciones.

La Comisi髇 adoptar� dichos formularios normalizados mediante actos de ejecuci髇. Dichos actos de ejecuci髇 se adoptar醤 de conformidad con el procedimiento consultivo a que se refiere el art韈ulo 50.

V閍se Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2019/1780 de la Comisi髇 de 23 de septiembre de 2019 por el que se establecen formularios normalizados para la publicaci髇 de anuncios en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica y se deroga el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1986 (玣ormularios electr髇icos�) (獶.O.U.E.L.� 25 octubre).LE0000652963_20221215

2. Los anuncios contemplados en el apartado 1 se elaborar醤, se enviar醤 por medios electr髇icos a la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea y se publicar醤 de conformidad con el anexo IX. La Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea confirmar� al poder adjudicador o la entidad adjudicadora la recepci髇 del anuncio y la publicaci髇 de la informaci髇 enviada, mencionando la fecha de dicha publicaci髇 que constituir� prueba de la publicaci髇. Ser醤 publicados a m醩 tardar cinco d韆s despu閟 de su env韔. Los gastos de publicaci髇 de estos anuncios por parte de la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea correr醤 a cargo de la Uni髇.

3. Los anuncios de concesiones se publicar醤 en toda su extensi髇 en una o varias lenguas oficiales de las instituciones de la Uni髇 a elecci髇 del poder adjudicador o la entidad adjudicadora. Los textos publicados en esa lengua o lenguas ser醤 los 鷑icos aut閚ticos. En las dem醩 lenguas oficiales de las instituciones de la Uni髇 se publicar� un resumen de los puntos importantes de cada anuncio.

4. Los anuncios de concesiones y los anuncios de adjudicaci髇 de concesiones no se publicar醤 a escala nacional antes de la publicaci髇 por la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea, salvo si la publicaci髇 a escala de la Uni髇 no tiene lugar 48 horas despu閟 de que la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea confirme la recepci髇 por el poder adjudicador o la entidad adjudicadora de la notificaci髇 a que se refiere el apartado 2. Los anuncios de concesiones y los anuncios de adjudicaci髇 de concesiones publicados a nivel nacional no incluir醤 informaci髇 distinta de la que figure en los anuncios enviados a la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea y deber醤 indicar la fecha de env韔 del anuncio a la Oficina de Publicaciones de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 34 Acceso electr髇ico a los documentos relativos a las concesiones

1. Los poderes y entidades adjudicadores dar醤 acceso directo, completo, gratuito y sin restricciones, por medios electr髇icos, a los documentos relativos a las concesiones a partir de la fecha de publicaci髇 del anuncio de licitaci髇 o, cuando el anuncio de licitaci髇 no incluya la convocatoria de ofertas, a partir de la fecha de env韔 de esta 鷏tima. En el texto del anuncio de licitaci髇 o de la convocatoria se indicar� la direcci髇 de internet en que puedan consultarse dichos documentos.

2. Cuando, en circunstancias debidamente justificadas, por motivos de seguridad excepcionales o razones t閏nicas o debido a la naturaleza especialmente sensible de la informaci髇 comercial que requiere un alto nivel de protecci髇, no pueda ofrecerse acceso directo, completo, gratuito y sin restricciones por medios electr髇icos a determinados documentos de la concesi髇, los poderes o entidades adjudicadores indicar醤 en el anuncio o en la invitaci髇 a presentar una oferta que la documentaci髇 de la concesi髇 en cuesti髇 se transmitir� por otros medios que no sean electr髇icos y que se prolonga el plazo para la recepci髇 de ofertas.

3. Siempre que se haya solicitado con la debida antelaci髇, los poderes y entidades adjudicadores o los servicios competentes facilitar醤 a todos los candidatos o licitadores participantes en el procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇 informaci髇 adicional sobre los documentos relativos a la concesi髇, a m醩 tardar seis d韆s antes del plazo de recepci髇 de ofertas.

Art韈ulo 35 Lucha contra la corrupci髇 y prevenci髇 de los conflictos de inter閟

Los Estados miembros exigir醤 a los poderes adjudicadores y a las entidades adjudicadoras que tomen las medidas adecuadas para luchar contra el fraude, el favoritismo y la corrupci髇 y prevenir, detectar y solucionar de modo efectivo los conflictos de intereses que puedan surgir en los procedimientos de adjudicaci髇 de concesiones a fin de evitar cualquier distorsi髇 de la competencia y garantizar la transparencia del procedimiento de adjudicaci髇 y la igualdad de trato de todos los candidatos y licitadores.

El concepto de 玞onflicto de intereses� abarcar� al menos cualquier situaci髇 en la que los miembros del personal del poder o entidad adjudicador que participen en el desarrollo del procedimiento de adjudicaci髇 de una concesi髇 o puedan influir en el resultado de dicho procedimiento tengan, directa o indirectamente, un inter閟 financiero, econ髆ico o particular que pudiera parecer que compromete su imparcialidad e independencia en el contexto del procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇.

En lo relativo a los conflictos de inter閟, las medidas adoptadas no ir醤 m醩 all� de lo estrictamente necesario para impedir posibles conflictos de inter閟 o eliminar los conflictos detectados.

Art韈ulo 36 Requisitos t閏nicos y funcionales

1. Los requisitos t閏nicos o funcionales definir醤 las caracter韘ticas requeridas de los trabajos o servicios que son objeto de la concesi髇. Figurar醤 en los documentos de concesi髇.

Estas caracter韘ticas podr醤 referirse tambi閚 al proceso espec韋ico de producci髇 o prestaci髇 de las obras o servicios, siempre que est閚 vinculados a la materia objeto del contrato y sean proporcionados a su valor y sus objetivos. Estas caracter韘ticas podr醤 incluir, por ejemplo, los niveles de calidad, los niveles de comportamiento ambiental y clim醫ico, la dise駉 para todas las necesidades (incluida la accesibilidad de los discapacitados) y la evaluaci髇 de la conformidad, el rendimiento, la seguridad o las dimensiones, la terminolog韆, los s韒bolos, los ensayos y m閠odos de ensayo, el marcado y etiquetado o instrucciones de uso.

2. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, los requisitos t閏nicos y funcionales no podr醤 hacer referencia a una fabricaci髇 o una procedencia determinada, a un procedimiento concreto que caracterice los productos o servicios ofrecidos por un operador econ髆ico determinado, a marcas, patentes o tipos, ni a una producci髇 determinada con la finalidad de favorecer o descartar ciertas empresas o ciertos productos. Tal referencia se autorizar�, con car醕ter excepcional, en el caso en que no sea posible hacer una descripci髇 lo bastante precisa e inteligible del objeto del contrato. Tal referencia deber� ir acompa馻da de la menci髇 玱 equivalente�.

3. Los poderes y entidades adjudicadores no rechazar醤 una oferta bas醤dose en que las obras, los y los servicios ofrecidos no se ajustan a los requisitos t閏nicos u funcionales a los que han hecho referencia, siempre que en su oferta el licitador pruebe, por cualquier medio adecuado, que las soluciones que propone cumplen de forma equivalente los requisitos t閏nicos y funcionales.

Art韈ulo 37 Garant韆s procedimentales

1. Las concesiones se otorgar醤 en funci髇 de los criterios de adjudicaci髇 establecidos por el poder o entidad adjudicador de conformidad con el art韈ulo 41, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

• a) que el licitador cumpla los requisitos m韓imos, en su caso, consignados por el poder o entidad adjudicador;
• b) que el licitador cumpla las condiciones participaci髇 mencionadas en el art韈ulo 38, apartado 1, y
• c) que el licitador no est� excluido de participar en el procedimiento de adjudicaci髇 en virtud del art韈ulo 38, apartados 4 a 7, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 38, apartado 9.

Los requisitos m韓imos contemplados en la letra a) contienen las condiciones y caracter韘ticas (en particular t閏nicas, f韘icas, funcionales y jur韉icas) que toda licitaci髇 debe cumplir o tener.

2. El poder o entidad adjudicador facilitar�:

• a) en el anuncio de concesi髇, una descripci髇 de la concesi髇 y de las condiciones de participaci髇;
• b) en el anuncio de concesi髇, en la invitaci髇 a presentar una oferta o en otros documentos de la concesi髇, una descripci髇 de los criterios de adjudicaci髇 y, en su caso, los requisitos m韓imos que deben cumplirse.

3. El poder o entidad adjudicador podr� limitar el n鷐ero de candidatos o licitadores a un nivel adecuado, a condici髇 de que lo haga de forma transparente y sobre la base de criterios objetivos. El n鷐ero de candidatos o licitadores admitidos a licitar deber� ser suficiente para garantizar una competencia real.

4. El poder o entidad adjudicador comunicar� a todos los participantes la descripci髇 de la organizaci髇 prevista del procedimiento y un plazo de ejecuci髇 aproximado. Cualquier modificaci髇 ser� comunicada a todos los participantes y, en la medida en que afecte a los elementos descritos en el anuncio de concesi髇, a todos los operadores econ髆icos.

5. El poder o entidad adjudicador garantizar� un registro adecuado de las etapas del procedimiento seg鷑 los medios que juzgue oportunos, sometido al cumplimiento del art韈ulo 28, apartado 1.

6. El poder o entidad adjudicador podr� celebrar negociaciones con los candidatos y licitadores. El objeto de la concesi髇, los criterios de adjudicaci髇 y los requisitos m韓imos no se modificar醤 durante las negociaciones.

Art韈ulo 38 Selecci髇 y evaluaci髇 cualitativa de los candidatos

1. Los poderes y entidades adjudicadores deber醤 comprobar las condiciones de participaci髇 relativas a la capacidad profesional y t閏nica, la solvencia financiera y econ髆ica de los licitadores o candidatos, sobre la base de las declaraciones de los mismos, la referencia o referencias que se presenten como prueba de conformidad con el requisitos especificados en el anuncio de licitaci髇, que deber醤 ser no discriminatorias y proporcionales al objeto de la concesi髇. Las condiciones de participaci髇 guardar醤 una relaci髇 y una proporci髇 con la necesidad de garantizar la capacidad del concesionario de ejecutar la concesi髇, teniendo en cuenta el objeto de la concesi髇 y la finalidad de garantizar una competencia real.

2. Con el fin de cumplir las condiciones de participaci髇 establecidas en el apartado 1, el operador econ髆ico podr�, si procede, y para una concesi髇 determinada, basarse en las capacidades de otras entidades, independientemente de la naturaleza jur韉ica de sus v韓culos con ellas. Cuando un operador econ髆ico desee recurrir a las capacidades de otras entidades, deber� demostrar al poder o entidad adjudicador que dispondr�, durante todo el per韔do de la concesi髇, de los recursos necesarios, por ejemplo mediante la presentaci髇 del compromiso asumido por dichas entidades a tal efecto. Por lo que se refiere a la solvencia financiera, el poder o entidad adjudicador podr� exigir que el operador econ髆ico y aquellas entidades asuman una responsabilidad conjunta para la ejecuci髇 del contrato.

3. En las mismas condiciones, las agrupaciones de operadores econ髆icos a que hace referencia el art韈ulo 26 podr醤 recurrir a las capacidades de los participantes en las agrupaciones o de otras entidades.

4. Los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), podr醤 excluir a un operador econ髆ico de la participaci髇 en un procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇 cuando hayan establecido que dicho operador econ髆ico ha sido objeto de una condena mediante sentencia firme por uno de los siguientes motivos:

• a) participaci髇 en una organizaci髇 delictiva, tal como se define en el art韈ulo 2 de la Decisi髇 Marco 2008/841/JAI del Consejo (28) ;
• b) corrupci髇, tal como se define en el art韈ulo 3 del Convenio relativo a la lucha contra los actos de corrupci髇 en los que est閚 implicados funcionarios de las Comunidades Europeas o de los Estados miembros de la Uni髇 Europea (29) , y en el art韈ulo 2, apartado 1, de la Decisi髇 Marco 2003/568/JAI del Consejo (30) , as� como la corrupci髇 definida en la legislaci髇 nacional del poder o entidad adjudicador o del operador econ髆ico;
• c) fraude, a tenor del art韈ulo 1 del Convenio relativo a la protecci髇 de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (31) ;
• d) delito de terrorismo o delito ligado a actividades terroristas, seg鷑 se definen, respectivamente, en los art韈ulos 1 y 3 de la Decisi髇 Marco 2002/475/JAI del Consejo (32) , o inducci髇, complicidad o tentativa, tal como se contemplan en el art韈ulo 4 de la citada Decisi髇 Marco;
• e) blanqueo de capitales o financiaci髇 del terrorismo, tal como se definen en el art韈ulo 1 de la Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (33) ;
• f) trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos, tal como se definen en el art韈ulo 2 de la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (34) .

La obligaci髇 de excluir a un operador econ髆ico se aplicar� tambi閚 cuando el condenado mediante sentencia firme sea miembro del 髍gano de administraci髇, de direcci髇 o de vigilancia del operador econ髆ico o tenga poderes de representaci髇, decisi髇 o control en el mismo.

Las entidades adjudicadoras distintas de aquellas a las que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), podr醤 excluir a un operador econ髆ico de la participaci髇 en un procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇 cuando tengan conocimiento de que dicho operador econ髆ico ha sido objeto de una condena mediante sentencia firme por uno de los motivos enumerados en el p醨rafo primero del presente apartado.

5. Los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras a que hace referencia el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), excluir醤 al operador econ髆ico de la participaci髇 en un procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇 en caso de que tengan conocimiento de una resoluci髇 judicial o administrativa firme, con autoridad de cosa juzgada, por la que se establezca que ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, seg鷑 las disposiciones legales del pa韘 en el que est� establecido o las del Estado miembro del poder adjudicador o entidad adjudicadora.

Adem醩, los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras a que hace referencia el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), podr醤 excluir, o los Estados miembros podr醤 pedirles que excluyan, a un operador econ髆ico de la participaci髇 en un procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇, cuando el poder o entidad adjudicador pueda demostrar por cualesquiera medios adecuados que el operador econ髆ico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social.

Este apartado dejar� de aplicarse, si el operador econ髆ico ha cumplido sus obligaciones mediante el pago o mediante un acuerdo vinculante con vistas al pago de los impuestos o las cotizaciones a la seguridad social adeudadas, cuando as� proceda con los intereses devengados o las sanciones impuestas.

6. Los Estados miembros podr醤 establecer una excepci髇 a la exclusi髇 obligatoria prevista en los apartados 4 y 5, con car醕ter excepcional, por razones imperiosas de inter閟 general como la salud p鷅lica o la protecci髇 del medio ambiente.

Los Estados miembros tambi閚 podr醤 establecer una excepci髇 a la exclusi髇 obligatoria prevista en el apartado 5, cuando la exclusi髇 sea claramente desproporcionada, en particular cuando solo no se hayan pagado peque馻s cantidades de impuestos o contribuciones de seguridad social o cuando se haya informado al operador econ髆ico de la cantidad exacta debida despu閟 del incumplimiento de sus obligaciones relativas al pago de impuestos o contribuciones de seguridad social en el momento en que no ten韆 la posibilidad de adoptar medidas conforme a lo dispuesto en el apartado 5, p醨rafo tercero, antes de la expiraci髇 del plazo de presentaci髇 de su solicitud.

7. Los poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras podr醤 excluir, o los Estados miembros podr醤 pedirles que excluyan, de la participaci髇 en un procedimiento de adjudicaci髇 de concesi髇 a cualquier operador econ髆ico si se da cualquiera de las siguientes situaciones:

• a) cuando se pueda demostrar por cualquier medio adecuado cualquier violaci髇 de las obligaciones aplicables a que se refiere el art韈ulo 30, apartado 3;
• b) si el operador econ髆ico ha quebrado o est� sometido a un procedimiento de insolvencia o liquidaci髇, si sus activos est醤 siendo administrados por un liquidador o por un tribunal, si se halla en concurso de acreedores, si sus actividades empresariales han sido suspendidas o se encuentra en cualquier situaci髇 an醠oga resultante de un procedimiento de la misma naturaleza en virtud de disposiciones legales y reglamentarias nacionales. No obstante, el poder o entidad adjudicador podr� decidir no excluir ni estar obligado por el Estado miembro a excluir a un operador econ髆ico que se encuentre en una de las situaciones anteriores si se ha establecido que el operador econ髆ico de que se trata puede llevar a cabo la concesi髇, teniendo en cuenta las normas nacionales aplicables y las medidas sobre la continuaci髇 de los negocios en el caso de las situaciones anteriores;
• c) si el poder adjudicador puede demostrar por cualquier medio adecuado que el operador econ髆ico es culpable de una falta profesional grave, que hace cuestionable su integridad;
• d) si un conflicto de intereses en el sentido del art韈ulo 35, p醨rafo segundo, no se puede subsanar con eficacia por ninguna otra medida menos intrusiva;
• e) si el poder adjudicador dispone de indicadores lo bastante convincentes que concluyan que el operador econ髆ico ha llegado a acuerdos con otros operadores econ髆icos destinados a falsear la competencia;
  V閍se Comunicaci髇 2021/C 91/01 relativa a las herramientas para combatir la colusi髇 en la contrataci髇 p鷅lica y a las orientaciones acerca de c髆o aplicar el motivo de exclusi髇 conexo (獶.O.U.E.C.� 18 marzo).LE0000692176_20210318
• f) cuando el operador econ髆ico haya mostrado deficiencias significativas o persistentes en el cumplimiento de cualquier requisito de fondo en el marco de una concesi髇 anterior o de un contrato anterior con un poder adjudicador o con una entidad adjudicadora seg鷑 se define en la presente Directiva o en la Directiva 2014/25/UE, que hayan dado lugar a la rescisi髇 anticipada del contrato anterior, a da駉s y perjuicios o a otras sanciones comparables;
• g) cuando el operador econ髆ico haya sido considerado gravemente culpable de hacer declaraciones falsas al proporcionar la informaci髇 exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusi髇 o el cumplimiento de los criterios de selecci髇, haya retenido dicha informaci髇 o no pueda presentar los documentos justificantes de dicha informaci髇;
• h) cuando el operador econ髆ico haya intentado influir indebidamente en el proceso de toma de decisiones del poder o entidad adjudicador, obtener informaci髇 confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇, o proporcionar por negligencia informaci髇 enga駉sa que pueda tener una influencia importante en las decisiones relativas a la exclusi髇, selecci髇 o adjudicaci髇;
• i) en el caso de concesiones en los 醡bitos de la seguridad y la defensa a que se refiere la Directiva 2009/81/CE, cuando se haya averiguado, por cualquier medio de prueba incluidas fuentes de datos protegidas, que el operador econ髆ico carece de la fiabilidad necesaria para descartar los riesgos para la seguridad del Estado miembro.

8. Los poderes adjudicadores y entidades adjudicadoras a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), podr醤 excluir en cualquier momento durante el proceso a un operador econ髆ico si resulta que el operador econ髆ico en cuesti髇, habida cuenta de los actos cometidos u omitidos antes o durante el procedimiento, se encuentra en una de las situaciones a que se refieren el apartado 4 del presente art韈ulo y el apartado 5, p醨rafo primero, del presente art韈ulo.

En cualquier momento del procedimiento, los poderes y entidades adjudicadores podr醤 excluir, o los Estados miembros podr醤 pedirles que excluyan, a un operador econ髆ico si resulta que el operador econ髆ico en cuesti髇, habida cuenta de los actos cometidos u omitidos antes o durante el procedimiento, se encuentra en una de las situaciones a que se refieren el apartado 5, p醨rafo segundo, y el apartado 7.

9. Todo operador econ髆ico que se encuentre en alguna de las situaciones contempladas en los apartados 4 y 7 podr� presentar pruebas de que las medidas adoptadas por 閘 son suficientes para demostrar su fiabilidad, no obstante la existencia del motivo pertinente para la exclusi髇. Si dichas pruebas se consideran suficientes, el operador econ髆ico de que se trate no quedar� excluido del procedimiento.

A tal efecto, el operador econ髆ico deber� demostrar que ha compensado o se ha comprometido a compensar cualquier da駉 causado por la infracci髇 penal o la falta, que ha aclarado los hechos y circunstancias de manera exhaustiva colaborando activamente con las autoridades investigadoras y que ha adoptado medidas t閏nicas, organizativas y personales concretas que resulten apropiadas para evitar nuevas infracciones penales o faltas. Las medidas adoptadas por los operadores econ髆icos se evaluar醤 teniendo en cuenta la gravedad y las circunstancias particulares de la infracci髇 penal o la falta. Cuando las medidas se consideren insuficientes, el operador econ髆ico interesado recibir� una exposici髇 de motivos de dicha decisi髇.

Los operadores econ髆icos que hayan sido excluidos por sentencia firme de participar en procedimientos de contrataci髇 o adjudicaci髇 de concesi髇 no tendr醤 derecho a hacer uso de la facultad prevista en el presente apartado durante el per韔do de exclusi髇 resultante de dicha sentencia en los Estados miembros en que la sentencia es efectiva.

10. Mediante disposiciones legales, reglamentarias o administrativas y teniendo en cuenta el Derecho de la Uni髇, los Estados miembros precisar醤 las condiciones de ejecuci髇 del presente art韈ulo. En particular, determinar醤 el per韔do de exclusi髇 m醲imo, en caso de que el operador econ髆ico no adopte las medidas que se se馻lan en el apartado 9, para demostrar su fiabilidad. Cuando una sentencia firme no haya establecido el per韔do de exclusi髇, este no podr� exceder de cinco a駉s a partir de la fecha de la condena por sentencia firme en los casos contemplados en el apartado 4 y de tres a駉s a partir de dicha fecha en los casos contemplados en el apartado 7.

Art韈ulo 39 Plazos de recepci髇 de las solicitudes de participaci髇 y ofertas para la concesi髇

1. Al fijar los plazos de recepci髇 de las ofertas o solicitudes de participaci髇, los poderes adjudicadores tendr醤 en cuenta, en particular, la complejidad de la concesi髇 y el tiempo necesario para preparar las ofertas o solicitudes, sin perjuicio de los plazos m韓imos establecidos en el presente art韈ulo.

2. Cuando las solicitudes de participaci髇 o las ofertas solo puedan hacerse previa visita sobre el terreno o despu閟 de una consulta in situ de documentos adjuntos a los documentos relativos a la concesi髇, los plazos de recepci髇 de las solicitudes de participaci髇 en la concesi髇 o de recepci髇 de las ofertas se fijar醤 de forma que todos los operadores econ髆icos interesados tengan conocimiento de la informaci髇 necesaria para la presentaci髇 de las solicitudes o las ofertas, y ser醤, en todo caso, superiores a los plazos m韓imos fijados en los apartados 3 y 4.

3. El plazo m韓imo para la recepci髇 de las solicitudes incluyas o no licitaciones para la concesi髇 ser� de 30 d韆s a partir de la fecha de env韔 del anuncio de concesi髇.

4. Cuando el procedimiento se desarrolle en etapas sucesivas, el plazo m韓imo para la recepci髇 de ofertas iniciales ser� de 22 d韆s a partir de la fecha en que se env韊 la convocatoria de ofertas.

5. El plazo m韓imo de recepci髇 de ofertas podr� reducirse en cinco d韆s cuando el poder o entidad adjudicador acepte su presentaci髇 por v韆 electr髇ica de conformidad con el art韈ulo 29.

Art韈ulo 40 Comunicaci髇 a los candidatos y los licitadores

1. El poder o entidad adjudicador informar� sin demora a los candidatos y los licitadores de las decisiones tomadas en relaci髇 con la adjudicaci髇 de la concesi髇, incluidos los nombres de los licitadores seleccionados, las razones por las que se haya desestimado su solicitud de participaci髇 o su oferta, as� como las razones por las que, en su caso, haya decidido no adjudicar un contrato que hab韆 sido anunciado o reiniciar el procedimiento.

Por otra parte, a petici髇 de la parte interesada, el poder o entidad adjudicador informar� por escrito sin demora, y en todo caso dentro de los 15 d韆s a partir de la recepci髇 de una solicitud, a los licitadores que hayan presentado una oferta admisible, de las caracter韘ticas y ventajas relativas de la oferta seleccionada.

2. El poder o entidad adjudicador podr� optar por no comunicar determinados datos mencionados en el apartado 1 y relativos al contrato, cuando su difusi髇 pudiera obstaculizar la aplicaci髇 de la ley, ser contraria al inter閟 p鷅lico, perjudicar los intereses comerciales leg韙imos de operadores econ髆icos p鷅licos o privados, o perjudicar la competencia leal entre ellos.

Art韈ulo 41 Criterios de adjudicaci髇

1. La adjudicaci髇 de las concesiones deber� efectuarse bas醤dose en criterios objetivos que cumplan los principios establecidos en el art韈ulo 3 y que garanticen la evaluaci髇 de las ofertas en unas condiciones de competencia efectiva tales que se pueda determinar la ventaja econ髆ica global para el poder adjudicador o la entidad adjudicadora.

2. Esos criterios estar醤 vinculados al objeto de la concesi髇 y no conferir醤 al poder adjudicador o la entidad adjudicadora una libertad de elecci髇 ilimitada. Podr醤 incluir, entre otros, criterios medioambientales, sociales o relacionados con la innovaci髇.

Deber醤 ir acompa馻dos de requisitos que permitan que la informaci髇 proporcionada por los licitadores se verifique efectivamente.

El poder o entidad adjudicador deber� verificar si las ofertas cumplen adecuadamente los criterios de adjudicaci髇.

3. El poder o entidad adjudicador enumerar� en orden de importancia decreciente los criterios establecidos.

No obstante lo dispuesto en el p醨rafo primero, cuando el poder o entidad adjudicador reciba una oferta que proponga una soluci髇 innovadora con un nivel excepcional de rendimiento funcional que no pudiera haber previsto un poder o entidad adjudicador diligente, el poder o entidad adjudicador podr� modificar, excepcionalmente, el orden de clasificaci髇 de los criterios de adjudicaci髇 para tener en cuenta dicha soluci髇 innovadora. En tal caso, el poder o entidad adjudicador deber� informar a todos los licitadores sobre la modificaci髇 del orden de importancia y emitir� una nueva invitaci髇 a presentar ofertas, dentro del respeto de los plazos m韓imos previstos en el art韈ulo 39, apartado 4. Si los criterios de adjudicaci髇 se han publicado en el momento de la publicaci髇 del anuncio de concesi髇, el poder o entidad adjudicador deber� publicar un nuevo anuncio de concesi髇, dentro del respeto de los plazos m韓imos previstos en el art韈ulo 39, apartado 3.

La modificaci髇 del orden de clasificaci髇 no podr� dar lugar a discriminaci髇.

Art韈ulo 42 Subcontrataci髇

1. Las autoridades nacionales competentes se encargar醤 de asegurar, mediante la adopci髇 de las medidas adecuadas dentro de su 醡bito de competencia y su mandato, que los subcontratistas cumplan las obligaciones contempladas en el art韈ulo 30, apartado 3.

2. En los documentos relativos a la concesi髇, el poder adjudicador o la entidad adjudicadora podr� pedir, o podr� ser obligado por un Estado miembro a pedir, al licitador o al solicitante que mencione en la oferta la parte de la concesi髇 que se proponga subcontratar a terceros, as� como los subcontratistas propuestos. El presente apartado no prejuzgar� la cuesti髇 de la responsabilidad del concesionario principal.

3. En el caso de los contratos de obras y respecto de los servicios que deban prestarse in situ bajo la supervisi髇 directa del poder o entidad adjudicador, tras la adjudicaci髇 de la concesi髇 y, a m醩 tardar, cuando se inicie la ejecuci髇 de esta, el poder o entidad adjudicador exigir� al concesionario que le comunique el nombre, los datos de contacto y los representantes legales de los subcontratistas que intervengan en las obras o servicios en cuesti髇, siempre que se conozcan en ese momento. El poder o entidad adjudicador exigir� al contratista principal que le notifique cualquier modificaci髇 que sufra esta informaci髇 durante el transcurso de la concesi髇, y toda la informaci髇 necesaria sobre los nuevos subcontratistas a los que asocie ulteriormente a la obra o servicio en cuesti髇.

No obstante lo dispuesto en el p醨rafo primero, los Estados miembros podr醤 imponer directamente al contratista la obligaci髇 de facilitar la informaci髇 exigida.

Los p醨rafos primero y segundo no se aplicar醤 a los suministradores.

Los poderes adjudicadores o entidades adjudicadoras, por decisi髇 propia o por requerimiento de un Estado miembro, podr醤 hacer extensivas las obligaciones previstas en el p醨rafo primero, por ejemplo,

• a) a las concesiones de servicios que no se refieran a servicios que deban prestarse in situ bajo la supervisi髇 directa del poder o entidad adjudicador, o a los suministradores que participen en concesiones de obras o de servicios;
• b) a los subcontratistas de los subcontratistas del concesionario o a los subcontratistas que ocupen un lugar m醩 alejado dentro de la cadena de subcontrataci髇.

4. Se podr醤 tomar las medidas oportunas para evitar el incumplimiento de las obligaciones contempladas en el art韈ulo 30, apartado 3. En particular:

• a) Si el Derecho nacional de un Estado miembro dispone un mecanismo de responsabilidad conjunta entre los subcontratistas y el concesionario, el Estado miembro en cuesti髇 se asegurar� de que las normas correspondientes se apliquen de conformidad con las condiciones establecidas en el art韈ulo 30, apartado 3.
• b) Los poderes adjudicadores y las entidades adjudicadoras, por decisi髇 propia o por requerimiento de los Estados miembros, podr醤 verificar, de conformidad con el art韈ulo 38, apartados 4 a 10, si concurren motivos para excluir a alg鷑 subcontratista. En tales casos, el poder adjudicador o la entidad adjudicadora deber� exigir que el operador econ髆ico sustituya al subcontratista que haya incurrido, seg鷑 las conclusiones de la verificaci髇, en motivos de exclusi髇 obligatoria. El poder adjudicador o la entidad adjudicadora, por decisi髇 propia o por requerimiento de un Estado miembro, podr� exigir que el operador econ髆ico sustituya al subcontratista que haya incurrido, seg鷑 las conclusiones de la verificaci髇, en motivos de exclusi髇 no obligatoria.

5. Los Estados miembros podr醤 establecer normas m醩 estrictas de responsabilidad en virtud del Derecho nacional.

6. Los Estados miembros que opten por establecer medidas al amparo de los apartados 1 y 3 deber醤 precisar las condiciones de ejecuci髇 de las mismas mediante disposiciones legales, reglamentarias o administrativas y respetando el Derecho de la Uni髇. Al precisar dichas condiciones, los Estados miembros podr醤 limitar los supuestos de aplicaci髇 de las medidas, por ejemplo respecto de determinados tipos de contrato o determinadas categor韆s de poderes adjudicadores, entidades adjudicadoras u operadores econ髆icos o a partir de ciertos importes.

Art韈ulo 43 Modificaci髇 de los contratos durante su per韔do de vigencia

1. Las concesiones podr醤 modificarse sin necesidad de iniciar un nuevo procedimiento de concesi髇 de conformidad con la presente Directiva en cualquiera de los casos siguientes:

• a) cuando las modificaciones, con independencia de su valor pecuniario, estuvieran ya previstas en la documentaci髇 inicial de la concesi髇, en cl醬sulas de revisi髇 claras, precisas e inequ韛ocas, entre las que puede haber cl醬sulas de revisi髇 de precios u opciones. Estas cl醬sulas determinar醤 el alcance y la naturaleza de las posibles modificaciones u opciones, as� como las condiciones en que se puede recurrir a ellas. No contendr醤 modificaciones u opciones que puedan alterar el car醕ter global de la concesi髇;
• b) para obras o servicios adicionales, a cargo del concesionario original, que resulten necesarios y que no estuviesen incluidos en la concesi髇 original, cuando un cambio de concesionario:
  • i) no sea factible por razones econ髆icas o t閏nicas tales como requisitos de intercambiabilidad o interoperatividad con el equipo existente, servicios o instalaciones adquiridos en el marco de la concesi髇 inicial, as� como
  • ii) genere inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para el poder o entidad adjudicador.

  No obstante, en el caso de las concesiones adjudicadas por el poder adjudicador a efectos del ejercicio de una actividad distinta de las enumeradas en el anexo II, el posible aumento de valor no podr� superar el 50% del valor de la concesi髇 original. En caso de que se apliquen varias modificaciones sucesivas, esta limitaci髇 se aplicar� al valor de cada una de ellas. Estas modificaciones consecutivas no podr醤 tener por objetivo el de eludir la presente Directiva;

• c) cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:
  • i) que la necesidad de modificaci髇 se derive de circunstancias que un poder o entidad adjudicador diligente no pod韆 prever,
  • ii) que la modificaci髇 no altere el car醕ter global de la concesi髇,
  • iii) en el caso de las concesiones adjudicadas por el poder adjudicador a efectos del ejercicio de una actividad distinta de las enumeradas en el anexo II, el posible aumento de valor no podr� superar el 50% del valor de la concesi髇 original. En caso de que se apliquen varias modificaciones sucesivas, esta limitaci髇 se aplicar� al valor de cada una de ellas. Estas modificaciones consecutivas no podr醤 tener por objetivo el de eludir lo dispuesto en la presente Directiva;
• d) cuando un nuevo concesionario sustituya al designado en un principio como adjudicatario por el poder adjudicador adjudicadores o la entidad adjudicadora como consecuencia de:
  • i) una opci髇 o cl醬sula de revisi髇 inequ韛oca de conformidad con la letra a),
  • ii) la sucesi髇 total o parcial del concesionario inicial, a ra韟 de una reestructuraci髇 empresarial, en particular por absorci髇, fusi髇, adquisici髇 o insolvencia, por otro operador econ髆ico que cumpla los criterios de selecci髇 cualitativa establecidos inicialmente, siempre que ello no implique otras modificaciones sustanciales del contrato ni tenga por objeto eludir la aplicaci髇 de la presente Directiva, o bien
  • iii) la asunci髇 por el propio poder o entidad adjudicador de las obligaciones del concesionario principal para con sus subcontratistas, siempre que esta posibilidad est� prevista en la legislaci髇 nacional;
• e) cuando las modificaciones, con independencia de su valor, no sean sustanciales a efectos del apartado 4.

Los poderes adjudicadores o las entidades adjudicadoras que hayan modificado una concesi髇 en los casos previstos en las letras b) y c) del presente apartado deber醤 publicar un anuncio al respecto en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea. Este anuncio contendr� la informaci髇 establecida en el anexo XI y se publicar� de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 33.

2. Por otra parte, tambi閚 se podr� modificar una concesi髇 sin necesidad de verificar si se cumplen o no las condiciones enunciadas en el apartado 4, letras a) a d), y sin que sea preciso iniciar un nuevo procedimiento de concesi髇 de conformidad con la presente Directiva si el valor de la modificaci髇 es inferior a los dos valores siguientes:

• i) el umbral indicado en el art韈ulo 8, y
• ii) el 10% del valor inicial de la concesi髇.

Sin embargo, la modificaci髇 no podr� alterar la naturaleza global de la concesi髇. Cuando se efect鷈n varias modificaciones sucesivas, el valor se calcular� sobre la base del valor neto acumulado de las sucesivas modificaciones.

3. A efectos del c醠culo del precio mencionado en el apartado 2 y en las letras b) y c) del apartado 1, el precio actualizado ser� el valor de referencia si la concesi髇 incluye una cl醬sula de indexaci髇. Si la concesi髇 no incluye una cl醬sula de indexaci髇, el valor actualizado se calcular� teniendo en cuenta la inflaci髇 media en el Estado miembro del poder adjudicador o la entidad adjudicadora.

4. Una modificaci髇 de una concesi髇 durante su per韔do de vigencia se considerar� sustancial a efectos del apartado 1, letra e), cuando tenga como resultado una concesi髇 materialmente diferente, en cuanto a su car醕ter, de la celebrada en un principio. En cualquier caso, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, una modificaci髇 se considerar� sustancial cuando se cumpla una de las condiciones siguientes:

• a) que la modificaci髇 introduzca condiciones que, de haber figurado en el procedimiento inicial de adjudicaci髇 de la concesi髇, habr韆n permitido la selecci髇 de solicitantes distintos de los seleccionados inicialmente o la aceptaci髇 de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habr韆n atra韉o a m醩 participantes en el procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇;
• b) que la modificaci髇 altere el equilibrio econ髆ico de la concesi髇 a favor del concesionario en un modo que no estaba previsto en la concesi髇 inicial;
• c) que la modificaci髇 ampl韊 considerablemente el 醡bito de la concesi髇;
• d) cuando un nuevo concesionario sustituya a aquel al que el poder adjudicador o la entidad adjudicadora hab韆 adjudicado inicialmente la concesi髇 en otros casos que los previstos en el apartado 1, letra d).

5. Ser� prescriptivo iniciar un nuevo procedimiento de adjudicaci髇 de concesiones de conformidad con la presente Directiva para introducir en las disposiciones de una concesi髇, durante su per韔do de vigencia, modificaciones distintas de las previstas en los apartados 1 y 2.

Art韈ulo 44 Resoluci髇 de concesiones

Los Estados miembros se asegurar醤 de que los poderes y entidades adjudicadores tengan la posibilidad, con arreglo a condiciones determinadas por la legislaci髇 nacional aplicable, de poner fin a una concesi髇 durante su per韔do de vigencia, siempre que se cumpla alguna de las condiciones siguientes:

• a) que una modificaci髇 de la concesi髇 suponga una nueva adjudicaci髇, de conformidad con el art韈ulo 43;
• b) que el contratante se encuentre, en el momento de la adjudicaci髇 del contrato, en una de las situaciones contempladas en el art韈ulo 38, apartado 4, y, por lo tanto, hubiere debido ser excluido del procedimiento de adjudicaci髇 de la concesi髇;
• c) que el Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea dictamine, en un procedimiento conforme con el art韈ulo 258 del TFUE, que un Estado miembro ha incumplido sus obligaciones con arreglo a los Tratados debido a que un poder adjudicador o entidad adjudicadora de dicho Estado miembro ha adjudicado una concesi髇 sin ajustarse a las obligaciones que le imponen los Tratados o la presente Directiva.

Art韈ulo 45 Seguimiento y presentaci髇 de informes

1. Con el fin de garantizar una correcta y eficaz aplicaci髇, los Estados miembros se asegurar醤 de que al menos las tareas establecidas en el presente art韈ulo son realizadas por una o m醩 autoridades o estructuras. Indicar醤 a la Comisi髇 todas las autoridades o estructuras competentes para dichas tareas.

2. Los Estados miembros garantizar醤 el seguimiento de la aplicaci髇 de las normas de adjudicaci髇 de las concesiones. En caso de que las autoridades o estructuras de control detecten infracciones espec韋icas tales como fraude, corrupci髇, conflicto de intereses y otras irregularidades graves, o problemas sist閙icos, estar醤 facultadas para comunicar dichos problemas o infracciones a las autoridades nacionales de auditor韆, a los tribunales o a otras autoridades o estructuras apropiadas, como el defensor del pueblo, los Parlamentos nacionales o sus comisiones.

3. Los resultados de las actividades de supervisi髇 con arreglo al apartado 2 se pondr醤 a disposici髇 del p鷅lico por los medios de informaci髇 pertinentes.

Como m醲imo cada tres a駉s, la Comisi髇 solicitar� que los Estados miembros le transmitan un informe de seguimiento que incluya una descripci髇 de las causas m醩 frecuentes de mala aplicaci髇 de las normas de adjudicaci髇 de contratos de concesi髇, incluidos los posibles problemas estructurales o recurrentes en la aplicaci髇 de las normas, como posibles casos de fraude y otras conductas ilegales.

4. Los Estados miembros garantizar醤 que la informaci髇 y las orientaciones sobre la interpretaci髇 y aplicaci髇 de la legislaci髇 de la Uni髇 en materia de adjudicaci髇 de contratos de concesi髇 est閚 gratuitamente a disposici髇 de los poderes y entidades adjudicadores y de los operadores econ髆icos para ayudarles a aplicar correctamente las normas de la Uni髇.

V閍se Recomendaci髇 (UE) 2017/1805 de la Comisi髇, de 3 de octubre de 2017, sobre la profesionalizaci髇 de la contrataci髇 p鷅lica — Construir una arquitectura para la profesionalizaci髇 de la contrataci髇 p鷅lica (獶.O.U.E.L.� 7 octubre).LE0000606152_20171007

Art韈ulo 46 Modificaciones de la Directiva 89/665/CEE

La Directiva 89/665/CEE queda modificada como sigue:

• 1) En el art韈ulo 1, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  �1. La presente Directiva se aplica a los contratos a que se refiere la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (35) salvo que dichos contratos est閚 excluidos de conformidad con los art韈ulos 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 37 de dicha Directiva.

  La presente Directiva se aplica tambi閚 a las concesiones adjudicadas por los poderes adjudicadores mencionados en la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (36) , salvo que dichas concesiones se excluyan en virtud de los art韈ulos 10, 11, 12, 17 y 25 de dicha Directiva.A efectos de la presente Directiva, se entiende por 玞ontratos� los contratos p鷅licos, los acuerdos marco, las concesiones de obras p鷅licas o de servicios y los sistemas din醡icos de adquisici髇.En lo relativo a los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/24/UE o de la Directiva 2014/23/UE, los Estados miembros tomar醤 las medidas necesarias para garantizar que las decisiones adoptadas por los poderes adjudicadores puedan ser recurridas de manera eficaz y, en particular, lo m醩 r醦idamente posible, en las condiciones establecidas en los art韈ulos 2 a 2 septies de la presente Directiva, cuando dichas decisiones hayan infringido el Derecho de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica o las normas nacionales de incorporaci髇 de dicha normativa.�.
  LE0000043248_20140417
• 2) En el art韈ulo 2 bis, el apartado 2 queda modificado como sigue:
  • a) el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:
    獷n el caso de los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/24/UE o de la Directiva 2014/23/UE, la celebraci髇 del contrato consecutiva a la decisi髇 de adjudicaci髇 no podr� tener lugar antes de que expire un plazo de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido, por fax o por medios electr髇icos, la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, antes de que expire un plazo de al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de la recepci髇 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato.�;
    LE0000043248_20140417
  • b) en el p醨rafo cuarto, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- la exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 55, apartado 2, de la Directiva 2014/24/UE, a reserva del art韈ulo 55, apartado 3, de dicha Directiva, o en el p醨rafo segundo del art韈ulo 40, apartado 1, de la Directiva 2014/23/UE, a reserva del art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva, y de�.
    LE0000043248_20140417
• 3) El art韈ulo 2 ter queda modificado como sigue:
  • a) en el p醨rafo primero:
    • i) la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玜) si la Directiva 2014/24/UE o, cuando proceda, la Directiva 2014/23/UE no exigen la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea;�,
      LE0000043248_20140417
    • ii) la letra c) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玞) cuando se trate de un contrato basado en un acuerdo marco contemplado en el art韈ulo 33 de la Directiva 2014/24/UE y cuando se trate de un contrato espec韋ico basado en un sistema de adquisici髇 din醡ico contemplado en el art韈ulo 34 de esta Directiva.�;
      LE0000043248_20140417
  • b) en el p醨rafo segundo, los guiones primero y segundo se sustituyen por el texto siguiente:
    • �- si se infringe el art韈ulo 33, apartado 4, letra c), o el art韈ulo 34, apartado 6, de la Directiva 2014/24/UE, y
    • - si se estima que el valor del contrato es igual o superior a los umbrales fijados en el art韈ulo 4 de la Directiva 2014/24/UE.�.
    LE0000043248_20140417
• 4) En el art韈ulo 2 quater, las palabras 玪a Directiva 2004/18/CE� se sustituyen por las palabras
  玪a Directiva 2014/24/UE o la Directiva 2014/23/UE
  LE0000043248_20140417
• 5) El art韈ulo 2 quinquies queda modificado como sigue:
  • a) en el apartado 1:
    • i) la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玜) si el poder adjudicador ha adjudicado un contrato sin publicar previamente un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, siendo esta publicaci髇 obligatoria de conformidad con la Directiva 2014/24/UE o con la Directiva 2014/23/UE;�,
      LE0000043248_20140417
    • ii) en la letra b), las palabras 玪a Directiva 2004/18/CE� se sustituyen por las palabras
      玪a Directiva 2014/24/UE o la Directiva 2014/23/UE
      LE0000043248_20140417
  • b) en el apartado 4, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- el poder adjudicador considera que la adjudicaci髇 de un contrato sin publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea se puede admitir de conformidad con la Directiva 2014/24/UE o con la Directiva 2014/23/UE,�;
    LE0000043248_20140417
  • c) en el apartado 5, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- el poder adjudicador estima que la adjudicaci髇 de un contrato es conforme al art韈ulo 33 apartado 4, letra c), o al art韈ulo 34, apartado 6, de la Directiva 2014/24/UE,�.
    LE0000043248_20140417
• 6) El art韈ulo 2 septies, apartado 1, letra a), queda modificado como sigue:
  • 玜) antes de que transcurran como m韓imo treinta d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha en que:
    • - el poder adjudicador haya publicado el anuncio de adjudicaci髇 del contrato de conformidad con los art韈ulos 50 y 51 de la Directiva 2014/24/UE, o con los art韈ulos 31 y 32 de la Directiva 2014/23/UE, a condici髇 de que este anuncio incluya la justificaci髇 de la decisi髇 del poder adjudicador de adjudicar el contrato sin la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, o
    • - el poder adjudicador haya informado a los licitadores y candidatos afectados de la celebraci髇 del contrato, siempre que dicha informaci髇 contenga la exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 55, apartado 2, de la Directiva 2014/24/UE, a reserva del art韈ulo 55, apartado 3, de dicha Directiva, o en el p醨rafo segundo del art韈ulo 40, apartado 1, de la Directiva 2014/23/UE, a reserva del art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva. Esta opci髇 tambi閚 ser� aplicable a los casos contemplados en el art韈ulo 2 ter, letra c), de la presente Directiva;�.
  LE0000043248_20140417
• 7) En el art韈ulo 3, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  �1. La Comisi髇 podr� acogerse al procedimiento previsto en los apartados 2 a 5 cuando, de la celebraci髇 de un contrato, considera que se ha cometido una infracci髇 grave de la legislaci髇 de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica durante un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/24/UE o de la Directiva 2014/23/UE.�.

  LE0000043248_20140417

Art韈ulo 47 Modificaciones de la Directiva 92/13/CEE

La Directiva 92/13/CEE queda modificada como sigue:

• 1) En el art韈ulo 1, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  �1. La presente Directiva se aplica a los contratos a que se refiere la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (37) , salvo que dichos contratos est閚 excluidos de conformidad con los art韈ulos 18 a 24, con los art韈ulos 27 a 30 y con los art韈ulos 34 o 55 de dicha Directiva.

  Los contratos en el sentido de la presente Directiva incluir醤 los contratos de suministro, obras y servicios, las concesiones de obras y de servicios, los acuerdos marco y los servicios de adquisici髇 din醡icos.La presente Directiva se aplica tambi閚 a las concesiones adjudicadas por los poderes adjudicadores mencionados en la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (38) a no ser que tales contratos est閚 excluidos en virtud de los art韈ulos 10, 12, 13, 14, 16, 17 y 25 de dicha Directiva. En lo relativo a los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o de la Directiva 2014/23/UE, los Estados miembros tomar醤 las medidas necesarias para garantizar que las decisiones adoptadas por las entidades adjudicadoras puedan ser recurridas de manera eficaz y, en particular, lo m醩 r醦idamente posible, en las condiciones establecidas en los art韈ulos 2 a 2 septies de la presente Directiva, cuando dichas decisiones hayan infringido el Derecho de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica o las normas nacionales de incorporaci髇 de dicha normativa.�.
  LE0000161773_20140417
• 2) En el art韈ulo 2 bis, el apartado 2 queda modificado como sigue:
  • a) el p醨rafo primero se sustituye por el texto siguiente:
    獷n el caso de los contratos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o por la Directiva 2014/23/UE la celebraci髇 del contrato consecutiva a la decisi髇 de adjudicaci髇 no podr� tener lugar antes de que expire un plazo de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido, por fax o por medios electr髇icos, la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o, si se han utilizado otros medios de comunicaci髇, antes de que expire un plazo de al menos quince d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a aquel en que se haya remitido la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato a los licitadores y candidatos afectados, o de al menos diez d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha de la recepci髇 de la decisi髇 de adjudicaci髇 del contrato.�;
    LE0000161773_20140417
  • b) en el p醨rafo cuarto, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- la exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 75, apartado 2, de la Directiva 2014/25/UE, a reserva de lo dispuesto en el art韈ulo 75, apartado 3, de dicha Directiva, o en el art韈ulo 40, apartado 1, de la Directiva 2014/23/UE, a reserva de lo dispuesto en el art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva, y de�.
    LE0000161773_20140417
• 3) El art韈ulo 2 ter queda modificado como sigue:
  • a) en el p醨rafo primero:
    • i) la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玜) Si la Directiva 2014/25/UE o, cuando proceda, la Directiva 2014/23/UE no exigen la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea;�,
      LE0000161773_20140417
    • ii) la letra c) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玞) cuando se trate de contratos espec韋icos basados en un sistema de adquisici髇 din醡ico contemplado en el art韈ulo 52 de la Directiva 2014/25/UE.�;
      LE0000161773_20140417
  • b) en el p醨rafo segundo, los guiones primero y segundo se sustituyen por el texto siguiente:
    • �- si hay violaci髇 del art韈ulo 52, apartado 6, de la Directiva 2014/25/UE, y
    • - si el importe estimado del contrato es igual o superior a los umbrales fijados en el art韈ulo 15 de la Directiva 2014/25/UE.�.
    LE0000161773_20140417
• 4) En el art韈ulo 2 quater, las palabras 玪a Directiva 2004/17/CE� se sustituyen por las palabras
  玪a Directiva 2014/25/UE o la Directiva 2014/23/UE
  LE0000161773_20140417
• 5) El art韈ulo 2 quinquies queda modificado como sigue:
  • a) en el apartado 1:
    • i) la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
      • 玜) si la entidad adjudicadora ha adjudicado un contrato sin publicar previamente un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, siendo esta publicaci髇 obligatoria de conformidad con la Directiva 2014/25/UE o con la Directiva 2014/23/UE;�,
      LE0000161773_20140417
    • ii) en la letra b), las palabras 玪a Directiva 2004/17/CE� se sustituyen por las palabras
      玪a Directiva 2014/25/UE o la Directiva 2014/23/UE
      LE0000161773_20140417
  • b) en el apartado 4, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- la entidad adjudicadora considera que la adjudicaci髇 de un contrato sin publicaci髇 previa de un anuncio en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea se puede admitir de conformidad con la Directiva 2014/25/UE o con la Directiva 2014/23/UE,�;
    LE0000161773_20140417
  • c) en el apartado 5, el primer guion se sustituye por el texto siguiente:
    • �- la entidad adjudicadora estima que la adjudicaci髇 de un contrato es conforme al art韈ulo 52, apartado 6, de la Directiva 2014/25/UE,�.
    LE0000161773_20140417
• 6) En el art韈ulo 2 septies, apartado 1, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
  • 玜) antes de que transcurran como m韓imo treinta d韆s civiles a partir del d韆 siguiente a la fecha en que:
    • - la entidad adjudicadora haya publicado el anuncio de adjudicaci髇 del contrato de conformidad con los art韈ulos 70 y 71 de la Directiva 2014/25/UE o con los art韈ulos 31 y 32 de la Directiva 2014/23/UE, a condici髇 de que este anuncio incluya la justificaci髇 de la decisi髇 de la entidad adjudicadora de adjudicar el contrato sin la publicaci髇 previa de un anuncio de licitaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea, o
    • - la entidad adjudicadora haya informado a los licitadores y candidatos afectados de la celebraci髇 del contrato, siempre que dicha informaci髇 contenga una exposici髇 resumida de las razones pertinentes contempladas en el art韈ulo 75, apartado 2, de la Directiva 2014/25/UE, a reserva del art韈ulo 75, apartado 3, de dicha Directiva, o en el art韈ulo 40, apartado 1, p醨rafo segundo, de la Directiva 2014/23/UE, a reserva del art韈ulo 40, apartado 2, de dicha Directiva. Esta opci髇 tambi閚 ser� aplicable a los casos contemplados en el art韈ulo 2 ter, apartado 1, letra c), de la presente Directiva;�.
  LE0000161773_20140417
• 7) En el art韈ulo 8, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente:

  �1. La Comisi髇 podr� acogerse al procedimiento previsto en los apartados 2 a 5 cuando, antes de la celebraci髇 de un contrato, considere que se ha cometido una infracci髇 grave del Derecho de la Uni髇 en materia de contrataci髇 p鷅lica durante un procedimiento de adjudicaci髇 de contrato comprendido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Directiva 2014/25/UE o de la Directiva 2014/23/UE, o en relaci髇 con el art韈ulo 26, apartado 1, de la Directiva 2014/25/UE para las entidades adjudicadoras a las que se aplica esta disposici髇.�.

  LE0000161773_20140417

Art韈ulo 48 Ejercicio de la delegaci髇

1. Los poderes para adoptar actos delegados se otorgan a la Comisi髇 en las condiciones que se establecen en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar los actos delegados mencionados en el art韈ulo 7, apartado 3, el art韈ulo 9, apartado 4, el art韈ulo 27, apartado 2, y el art韈ulo 30, apartado 4, se conceder醤 a la Comisi髇 por tiempo indefinido a partir del 17 de abril de 2014.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 7, apartado 3, el art韈ulo 9, apartado 4, el art韈ulo 27, apartado 2, y el art韈ulo 30, apartado 4, podr� ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr� t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir� efecto al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectar� a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

4. En cuanto la Comisi髇 adopte un acto delegado, lo notificar� simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

5. Todo acto delegado adoptado en virtud del art韈ulo 7, apartado 3, el art韈ulo 9, apartado 4, el art韈ulo 27, apartado 2, y el art韈ulo 30, apartado 4, entrar� en vigor 鷑icamente si, en un plazo de dos meses desde su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo formulan objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar� dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 49 Procedimiento de urgencia

1. Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente art韈ulo entrar醤 en vigor inmediatamente y ser醤 aplicables en tanto no se formule ninguna objeci髇 con arreglo al apartado 2. La notificaci髇 de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondr� los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.

2. Tanto el Parlamento Europeo o como el Consejo podr醤 formular objeciones a un acto delegado de conformidad con el procedimiento a que se refiere el art韈ulo 48, apartado 5. En tal caso, la Comisi髇 derogar� el acto sin demora alguna tras la notificaci髇 de la decisi髇 del Parlamento Europeo o del Consejo de formular objeciones.

Art韈ulo 50 Procedimiento de comit�

1. La Comisi髇 estar� asistida por el Comit� Consultivo de Contratos P鷅licos, establecido mediante la Decisi髇 71/306/CEE del Consejo (39) . Dicho Comit� ser� un comit� en el sentido del Reglamento (UE) n� 182/2011.

2. En los casos en que se haga referencia al presente art韈ulo, ser� de aplicaci髇 el art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n� 182/2011.

Art韈ulo 51 Transposici髇

1. Los Estados miembros pondr醤 en vigor a m醩 tardar el 18 de abril de 2016 las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. Comunicar醤 inmediatamente a la Comisi髇 el texto de dichas disposiciones.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas incluir醤 una referencia a la presente Directiva o ir醤 acompa馻das de dicha referencia en su publicaci髇 oficial. Los Estados miembros establecer醤 la formulaci髇 de dicha referencia.

2. Los Estados miembros comunicar醤 a la Comisi髇 el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el 醡bito reglamentado por la presente Directiva.

V閍se el n鷐ero 1 de la disposici髇 final und閏ima del R.D.-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jur韉ico espa駉l diversas directivas de la Uni髇 Europea en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del 醡bito tributario y de litigios fiscales (獴.O.E.� 5 febrero).LE0000659143_20240101

V閍se la disposici髇 final quinta de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (獴.O.E.� 9 noviembre).LE0000607855_20240101

V閍se la Res. de 16 de marzo de 2016, de la Direcci髇 General del Patrimonio del Estado, por la que se publica la Recomendaci髇 de la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa, sobre el efecto directo de las nuevas Directivas comunitarias en materia de contrataci髇 p鷅lica (獴.O.E.� 17 marzo).LE0000570968_20160418

Art韈ulo 52 Disposiciones transitorias

Las referencias hechas al art韈ulo 1, apartado 3, letras a) y b), de la Directiva 2004/17/CE, as� como al art韈ulo 1, apartados 3 y 4, y al T韙ulo III de la Directiva 2004/18/CE, se entender醤 hechas a la presente Directiva.

Art韈ulo 53 Seguimiento y presentaci髇 de informes

La Comisi髇 analizar� los efectos econ髆icos en el mercado interior, en particular por lo que respecta a factores como la adjudicaci髇 transfronteriza de contratos y los costes de transacci髇, resultantes de la aplicaci髇 de los umbrales fijados en el art韈ulo 8 e informar� al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo, a m醩 tardar el 18 de abril de 2019. La adecuaci髇 del nivel de los umbrales se examinar� en el contexto de las negociaciones con arreglo al ACP teniendo en cuenta el impacto de la inflaci髇 y los costes de transacci髇. Siempre que sea posible y procedente, la Comisi髇 considerar� la posibilidad de proponer un aumento de los importes de los umbrales aplicables en virtud del ACP durante la siguiente ronda de negociaciones.

En caso de que se produzca alg鷑 cambio en los importes de los umbrales aplicables en virtud del ACP, el informe ir� seguido, si procede, de una propuesta legislativa que modifique los umbrales establecidos en la presente Directiva.

Asimismo, la Comisi髇 evaluar� los efectos econ髆icos en el mercado interior de las exclusiones previstas en el art韈ulo 12 teniendo en cuenta las estructuras espec韋icas del sector del agua, e informar� al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo a m醩 tardar el 18 de abril de 2019.

La Comisi髇 examinar� la aplicaci髇 de la presente Directiva e informar� al Parlamento Europeo y al Consejo a m醩 tardar el 18 de abril de 2021, y posteriormente cada cinco a駉s, sobre la base de la informaci髇 que proporcionar醤 los Estados miembros con arreglo al art韈ulo 45, apartado 3.

La Comisi髇, con arreglo al p醨rafo cuarto, har� p鷅licos los resultados del examen que lleve a cabo.

Art韈ulo 54 Entrada en vigor

La presente Directiva entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

La presente Directiva no se aplicar� a la adjudicaci髇 de concesiones ofrecidas o adjudicadas antes del 17 de abril de 2014.

Art韈ulo 55 Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.