Art韈ulo 37

1. Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la presente Ley generar醤 responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en v韆 penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir.

2. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber� reparar el da駉 causado. La reparaci髇 tendr� como objetivo lograr, en la medida de lo posible, la restauraci髇 del medio natural al ser y estado previos al hecho de producirse la agresi髇.

Asimismo, la Administraci髇 competente podr� subsidiariamente proceder a la reparaci髇 a costa del obligado. En todo caso, el infractor deber� abonar todos los da駉s y perjuicios ocasionados, en el plazo que, en cada caso, se fije en la resoluci髇 correspondiente.

3. Cuando no sea posible determinar el grado de participaci髇 de las distintas personas que hubiesen intervenido en la realizaci髇 de la infracci髇, la responsabilidad ser� solidaria, sin perjuicio del derecho a repetir frente a los dem醩 participantes, por parte de aqu閘 o aquellos que hubieran hecho frente a las responsabilidades.

4. En ning鷑 caso se producir� una doble sanci髇 por los mismos hechos y en funci髇 de los mismos intereses p鷅licos protegidos, si bien deber醤 exigirse las dem醩 responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

Art韈ulo 38

Sin perjuicio de lo que disponga al respecto la legislaci髇 auton髆ica que desarrolle estas normas de protecci髇 y las leyes reguladoras de determinados recursos naturales, se considerar醤 infracciones administrativas:

• Primera.- La utilizaci髇 de productos qu韒icos, sustancias biol骻icas, la realizaci髇 de vertidos o el derrame de residuos que alteren las condiciones de habitabilidad de los espacios naturales protegidos con da駉 para los valores en ellos contenidos.
• Segunda.- La alteraci髇 de las condiciones de un espacio natural protegido o de los productos propios de 閘 mediante ocupaci髇, roturaci髇, corta, arranque u otras acciones.
• Tercera.- Las acampadas en lugares prohibidos, de acuerdo con las previsiones de la presente Ley.
• Cuarta.- La emisi髇 de ruidos que perturben la tranquilidad de las especies en espacios naturales protegidos.
• Quinta.- La instalaci髇 de carteles de publicidad y almacenamiento de chatarra en los espacios naturales protegidos y en su entorno, siempre que se rompa la armon韆 del paisaje y se altere la perspectiva del campo visual.
• Sexta.- La destrucci髇, muerte, deterioro, recolecci髇, comercio, captura y exposici髇 para el comercio o naturalizaci髇 no autorizadas de especies de animales o plantas catalogadas en peligro de extinci髇 o sensibles a la alteraci髇 de su h醔itat, as� como la de sus prop醙ulos o restos.Infracci髇 sexta del art韈ulo 38 redactada por Ley 41/1997, 5 noviembre (獴.O.E.� 6 noviembre), por la que se modifica la Ley 4/1989, 27 marzo, de Conservaci髇 de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
• S閜tima.- La destrucci髇 del h醔itat de especies en peligro de extinci髇 o sensibles a la alteraci髇 de su h醔itat, en particular del lugar de reproducci髇, invernada, reposo, campo o alimentaci髇.Infracci髇 s閜tima del art韈ulo 38 redactada por Ley 41/1997, 5 noviembre (獴.O.E.� 6 noviembre), por la que se modifica la Ley 4/1989, 27 marzo, de Conservaci髇 de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
• Octava.- La destrucci髇, muerte, deterioro, recolecci髇, comercio, captura y exposici髇 para el comercio o naturalizaci髇 no autorizada de especies animales o plantas catalogadas como vulnerables o de inter閟 especial, as� como la de prop醙ulos o restos.Infracci髇 octava del art韈ulo 38 redactada por Ley 41/1997, 5 noviembre (獴.O.E.� 6 noviembre), por la que se modifica la Ley 4/1989, 27 marzo, de Conservaci髇 de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
• Novena.- La destrucci髇 del h醔itat de especies vulnerables y de inter閟 especial, en particular del lugar de reproducci髇, invernada, reposo, campo o alimentaci髇 y las zonas de especial protecci髇 para la flora y fauna silvestres.Infracci髇 novena del art韈ulo 38 redactada por Ley 41/1997, 5 noviembre (獴.O.E.� 6 noviembre), por la que se modifica la Ley 4/1989, 27 marzo, de Conservaci髇 de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.
• D閏ima.- La captura, persecuci髇 injustificada de animales silvestres y el arranque y corta de plantas en aquellos supuestos en que sea necesaria autorizaci髇 administrativa de acuerdo con la regulaci髇 espec韋ica de la legislaci髇 de montes, caza y pesca continental.
• Und閏ima.- El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocaci髇 o suspensi髇.
• Duod閏ima.- La ejecuci髇, sin la debida autorizaci髇 administrativa de obras, trabajos, siembra o plantaciones en las zonas sujetas legalmente a alg鷑 tipo de limitaci髇 en su destino o uso.
• Decimotercera.- La perturbaci髇, muerte, captura y retenci髇 intencionada de especies de aves en las 閜ocas de reproducci髇 y crianza, as� como durante su trayecto de regreso hacia los lugares de cr韆 en el caso de las especies migratorias, sin la autorizaci髇 correspondiente. Infracci髇 decimotercera del art韈ulo 38 redactada por el n鷐ero cinco del art韈ulo 122 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003
• Decimocuarta.- El incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta Ley. Infracci髇 decimocuarta del art韈ulo 38 introducida por el n鷐ero cinco del art韈ulo 122 de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2003

Art韈ulo 39

1. Las citadas infracciones ser醤 calificadas de leves, menos graves, graves y muy graves, atendiendo a su repercusi髇, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las personas y bienes y a las circunstancias del responsable, su grado de malicia, participaci髇 y beneficio obtenido, as� como la irreversibilidad del da駉 o deterioro producido en la calidad del recurso o del bien protegido.

Las infracciones anteriormente tipificadas ser醤 sancionadas con las siguientes multas:

• Infracciones leves, multa de 60,10 a 601,01 euros (de 10.000 a 100.000 pesetas).
• Infracciones menos graves, multa de 601,02 a 6.010,12 euros (de 100.001 a 1.000.000 de pesetas).
• Infracciones graves, multa de 6.010,13 a 60.101,21 euros (de 1.000.001 a 10.000.000 de pesetas).
• Infracciones muy graves, multa de 60.101,22 a 300.506,05 euros (de 10.000.001 a 50.000.000 de pesetas).

2. En todo caso, atendiendo al valor natural y a la importancia del bien jur韉ico protegido, se calificar醤 como muy graves las infracciones comprendidas en los n鷐eros 1, 6 y 7 del art韈ulo anterior.

Las infracciones graves y muy graves conllevar醤, en su caso, y atendiendo a la naturaleza de las mismas, la prohibici髇 de cazar o pescar durante un plazo m醲imo de diez a駉s, y las menos graves hasta un plazo de un a駉. P醨rafo 2.� del n鷐ero 2 del art韈ulo 39 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

3. La sanci髇 de las infracciones leves, menos graves, graves y muy graves corresponder� al 髍gano de las Comunidades Aut髇omas que tengan atribuida la competencia en cada caso. Compete a la Administraci髇 Central la imposici髇 de sanciones en aquellos supuestos en que la infracci髇 administrativa haya reca韉o en 醡bito y sobre materias de su competencia.

4. A efectos del ejercicio de la potestad sancionadora por la Administraci髇 General del Estado, y sin perjuicio de lo que puedan disponer al respecto leyes especiales, las infracciones tipificadas en el art韈ulo 38 se calificar醤 del siguiente modo:

• a) Como muy graves las comprendidas en los apartados 1, 6 y 7.
• b) Como graves las comprendidas en los apartados 2, 8, 9, 12 y 13 .
• c) Como menos graves las comprendidas en los apartados 5, 10, 11 y 14.
• d) Como leves las comprendidas en los apartados 3 y 4.

En el supuesto de que dichas infracciones den lugar a da駉s sobre las personas, los bienes o el medio ambiente de dif韈il o imposible reparaci髇, se calificar醤 en la categor韆 superior en gravedad a la se馻lada en el p醨rafo anterior.

En todo caso, los criterios establecidos en el primer apartado de este art韈ulo se tendr醤 en cuenta para graduar la sanci髇 que se imponga dentro del intervalo correspondiente a cada infracci髇.

N鷐ero 4 del art韈ulo 39 introducido por el apartado seis del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

5. Podr醤 imponerse multas coercitivas, reiteradas por lapsus de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado en los supuestos establecidos en el art韈ulo 107 de la Ley de Procedimiento Administrativo y cuya cuant韆 no exceder� en cada caso de 3.005,06 euros (500.000 pesetas).

N鷐ero 5 del art韈ulo 39 renumerado por el apartado seis del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre). Su contenido literal se corresponde con el del anterior n鷐ero 4.Vigencia: 1 enero 2004

6. El Gobierno podr�, mediante Real Decreto, proceder a la actualizaci髇 de las sanciones previstas en el apartado 1 de este art韈ulo, teniendo en cuenta la variaci髇 de los 韓dices de precios al consumo.

N鷐ero 6 del art韈ulo 39 renumerado por el apartado seis del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre). Su contenido literal se corresponde con el del anterior n鷐ero 5.Vigencia: 1 enero 2004

Conversi髇 a euros de las cuant韆s establecidas en el presente art韈ulo conforme lo previsto en la Resoluci髇 del Ministerio de Medio Ambiente de 21 de noviembre de 2001.Vigencia: 1 enero 2002

Art韈ulo 40

En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la Administraci髇 pasar� el tanto de culpa al 髍gano jurisdiccional competente y se abstendr� de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sanci髇 de la autoridad judicial excluir� la imposici髇 de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administraci髇 podr� continuar el expediente sancionador, con base, en su caso, en los hechos que la jurisdicci髇 competente haya considerado probados.

Art韈ulo 41

1. Las infracciones administrativas contra lo dispuesto en la presente Ley prescribir醤: En el plazo de cuatro a駉s, las muy graves; en el de un a駉, las graves; en el de seis meses, las menos graves, y en el de dos meses, las leves.

2. .....

Primera

...

Segunda

Se ampl韆 la lista de actividades sometidas a evaluaci髇 de impacto ambiental contenida en el anexo I del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, con la inclusi髇 en la misma de las transformaciones de uso del suelo que implique eliminaci髇 de la cubierta vegetal arbustiva o arb髍ea y suponga riesgo potencial para las infraestructuras de inter閟 general de la Naci髇 y, en todo caso, cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores a 100 hect醨eas.

T閚gase en cuenta que la presente disposici髇 adicional segunda, ha sido derogada por la letra b) de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci髇 de Impacto Ambiental de proyectos (獴.O.E.� 26 enero). No obstante, la presente Ley ya hab韆 sido derogada por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Tercera

Lo establecido en la presente Ley se entiende sin perjuicio de la aplicaci髇 directa de otras leyes estatales espec韋icas reguladoras de determinados recursos naturales respecto de las que esta Ley se aplicar� supletoriamente.

Cuarta

Para el cumplimiento de los Tratados y Convenios internacionales de los que Espa馻 sea parte, el Gobierno podr� establecer limitaciones temporales en relaci髇 con las actividades reguladas en la presente Ley, sin perjuicio de las competencias que en su caso correspondan a las Comunidades Aut髇omas.

Quinta

Son normas b醩icas, a los efectos de lo previsto en el art韈ulo 149.1.23.� de la Constituci髇, los siguientes art韈ulos y disposiciones: 1, 2, 4, 5, 6, 8 al 19, 20 bis al 31, 33 al 41, excepto el apartado 4 del art韈ulo 39; disposiciones adicionales primera, segunda, cuarta, quinta, disposici髇 transitoria segunda y anexos I y II.

Disposici髇 adicional quinta redactada por el apartado siete del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Sexta

1. El Estado podr� conceder ayudas a las asociaciones sin 醤imo de lucro, cuyo fin principal tenga por objeto la conservaci髇 de la Naturaleza, para la adquisici髇 de terrenos o el establecimiento en ellos de derechos reales, que contribuyan al cumplimiento de las finalidades de la presente Ley.

2. Asimismo, se podr醤 conceder ayudas a los titulares de terrenos o derechos reales para la realizaci髇 de programas de conservaci髇 cuando dichos terrenos se hallen ubicados en espacios declarados protegidos, o para llevar a cabo los planes de recuperaci髇 y manejo de especies, o de conservaci髇 y protecci髇 de h醔itat previstos en el art韈ulo 31 de esta Ley.

S閜tima

La Administraci髇 competente podr� autorizar la modalidad de caza de perdiz con reclamo macho, en los lugares donde sea tradicional y con las limitaciones precisas para garantizar la conservaci髇 de la especie.

Octava

Si no hubiera otra soluci髇 satisfactoria, y cumpliendo los requisitos de los apartados 3 y 6 del art韈ulo 28, la Administraci髇 competente podr� dejar sin efecto la prohibici髇 establecida en el p醨rafo b) del art韈ulo 34 respecto de las aves migratorias no catalogadas y durante su trayecto de regreso a sus lugares de cr韆, para permitir, en los lugares tradicionales, en condiciones estrictamente controladas y de un modo selectivo, la captura, la retenci髇 o cualquier otra explotaci髇 prudente de determinadas especies en peque馻s cantidades y con las limitaciones precisas para garantizar su conservaci髇.

Disposici髇 adicional octava redactada por el apartado ocho del art韈ulo 126 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (獴.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

Novena

...

Primera

La elaboraci髇 de los Planes Rectores de Uso y Gesti髇, a que se refiere el art韈ulo 19.1, se realizar� en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

Segunda

A efectos de la debida coordinaci髇 en cuanto a la aplicaci髇 de la normativa b醩ica, denominaci髇 y homologaci髇 internacional, en su caso, las Comunidades Aut髇omas proceder醤 a la reclasificaci髇 de los espacios naturales protegidos que hayan declarado conforme a su normativa y que se correspondan con las figuras reguladas en esta Ley, y sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 21.2.

DISPOSICION DEROGATORIA

1. Quedan derogadas, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposici髇 final primera, las disposiciones siguientes:

• Ley 15/1975, de 2 de mayo, de Espacios Naturales Protegidos.
• Art韈ulo 36 de la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza.

2. Quedan igualmente derogadas las dem醩 disposiciones de car醕ter general que se opongan a lo establecido en esta Ley.

3. El Gobierno, en el plazo de un a駉, mediante Real Decreto, completar� la tabla de vigencia de las disposiciones afectadas por la presente Ley.

Primera

Las funciones de la Administraci髇 del Estado en el mar territorial, aguas interiores, zona econ髆ica y plataforma continental en materia de defensa, pesca y cultivos marinos, salvamento, lucha contra la contaminaci髇, seguridad de la vida humana en el mar, extracciones de restos, protecci髇 del patrimonio arqueol骻ico espa駉l, investigaci髇 y explotaci髇 de recursos u otras no reguladas en la presente Ley, se ejercer醤 en la forma y por los Departamentos u Organismos que las tengan encomendadas a la entrada en vigor de la misma, sin perjuicio de lo establecido en la legislaci髇 espec韋ica o en los Convenios internacionales que en su caso sean de aplicaci髇.

Segunda

1. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, dictar� las disposiciones reglamentarias que fueren precisas para el desarrollo y ejecuci髇 de esta Ley.

2. Asimismo, el Gobierno dictar�, a propuesta de los Ministros en cada caso competentes, las dem醩 disposiciones que resulten necesarias para dar cumplimiento a lo previsto en esta Ley.

Tercera

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.