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Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevenci髇 y correcci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica de origen industrial (Vigente hasta el 30 de Enero de 2011).

Ficha:
  • 觬gano MINISTERIO DE INDUSTRIA
  • Publicado en BOE de
  • Vigencia desde 04 de Diciembre de 1976. Esta revisi髇 vigente desde 13 de Abril de 1980 hasta 30 de Enero de 2011
Versiones/revisiones:

Sumario

O.M. 18 octubre 1976, rectificada por Correcci髇 de errores (獴.O.E. 23 febrero 1977). T閚gase en cuenta que si bien la presente Orden queda derogada, conforme establece el n鷐ero 2 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica del R.D. 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y se establecen las disposiciones b醩icas para su aplicaci髇 (獴.O.E. 29 enero), no obstante mantendr su vigencia en aquellas comunidades y ciudades aut髇omas que no tengan normativa aprobada en la materia, en tanto no se dicte dicha normativa. Ir a Norma

El Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Medio Ambiente Atmosf閞ico, previene en su disposici髇 final segunda que por los Ministerios competentes se dictar醤 las disposiciones complementarias oportunas para el desarrollo de lo dispuesto en dicho texto legal.

La presente Orden ministerial tiene por objeto establecer las normas necesarias sobre varios aspectos fundamentales relacionados con el citado Decreto y que caen dentro de la competencia del Ministerio de Industria. Entre ellos, cabe destacar las normas de procedimiento de autorizaci髇 de instalaci髇 y vigilancia del Ministerio de Industria, que se ha procurado armonizar con las nomas del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, sobre el r間imen de instalaci髇 , ampliaci髇 y traslado de industrias.

Asimismo, la presente Orden tiene por finalidad clarificar las competencias que a cada uno de los diversos centros del Departamento corresponden, al objeto de conseguir una unidad de criterios de gesti髇, as como una mayor eficacia y objetividad en la resoluci髇 de los problemas de protecci髇 del medio ambiente atmosf閞ico.

El Decreto 32/1976, de 9 de enero, que complementa los Decretos 1713/1972, de 30 de junio, y 254/1974, de 7 de febrero, que reorganizaron el Ministerio de Industria, confieren a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 las competencias atribuidas por el Decreto 1713/1972, de 30 de junio, a la Secretar韆 General T閏nica en materia de contaminaci髇 y medio ambiente, cre醤dose al efecto la Subdirecci髇 General del Medio Ambiente Industrial. Sin embargo -dado el car醕ter ejecutivo de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 que la Secretar韆 General T閏nica no tiene-, el desempe駉 de dichas competencias debe tener forzosamente una nueva configuraci髇. En estas condiciones, las competencias dispersas atribuidas a los diversos Centros directivos del Departamento pueden ya centralizarse en esta unidad. Por otra parte, resulta necesario desarrollar y actualizar alguna de las competencias atribuidas a este Ministerio por la Ley de Ordenaci髇 y Defensa de la Industria, cuya necesidad y vigencia siguen justificadas en las circunstancias actuales y que solamente han sido desarrolladas en parte por el Departamento.

Por otro lado, la presente disposici髇 fija las normas de toma de muestras de los efluentes gaseosos que se vierten a la atm髎fera, para su an醠isis, y establece las instrucciones de c醠culo de altura de chimeneas para conseguir la m醩 adecuada dispersi髇 de las emisiones de contaminantes con el fin de no rebasar las condiciones de calidad del aire exigibles.

El Ministerio de Industria, consciente de la trascendencia, magnitud y complejidad de la tarea t閏nico-administrativa que la Ley de Protecci髇 del Medio Ambiente Atmosf閞ico confiere a la Administraci髇, concede la m醲ima importancia al papel que pueden desempe馻r ciertas Entidades u Organismos de car醕ter p鷅lico -en calidad de colaboradores de la Administraci髇- para la comprobaci髇 de la eficacia de las medidas correctoras adoptadas en las industrias potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, as como para la evaluaci髇 del impacto ambiental producido por el funcionamiento de las mismas. Asimismo considera de absoluta necesidad disponer de centros de estudios e investigaci髇, dotados de los medios instrumentales y humanos apropiados; a este fin, la importancia y amplitud de la tarea que debe realizarse aconseja al Ministerio de Industria complementar la actuaci髇 de los laboratorios dependientes de organismos de car醕ter p鷅lico con la de laboratorios privados que demuestren poseer la capacidad t閏nica suficiente. La presente Orden establece las condiciones en que debe concederse la oportuna homologaci髇 a aquellos laboratorios que deseen colaborar con el Ministerio de Industria en la importante tarea de seguimiento y vigilancia de la contaminaci髇 industrial de la atm髎fera.

Por 鷏timo, en atenci髇 a la gran importancia que tiene el ejercicio del autocontrol por parte de las Empresas industriales, de las emisiones de contaminantes a la atm髎fera, se desarrolla ampliamente cuanto estipula el art韈ulo 72 del Decreto 833/1975 a este respecto.

En su virtud, este Ministerio, previo informe favorable de la Comisi髇 Interministerial del Medio Ambiente, ha tenido a bien disponer:

CAP蚑ULO I

羗bito de aplicaci髇

Art韈ulo 1

1. La presente Orden regula la instalaci髇 y funcionamiento de las actividades industriales dependientes del Ministerio de Industria incluidas en el Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que se contiene en el Anexo II del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, en cuanto se refiere a su incidencia en el medio ambiente atmosf閞ico, sin perjuicio de las prescripciones que sean aplicables del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas de 30 de noviembre de 1961, y disposiciones complementarias. A tal efecto, el Ministerio de Industria determinar los sistemas y medios de control, vigilancia e inspecci髇 de dichas actividades, al objeto de prevenir, vigilar y corregir la emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera desde fuentes fijas de origen industrial.

2. Dentro de las actividades industriales se consideran incluidos no s髄o el propio proceso de fabricaci髇, sino tambi閚 los servicios auxiliares y complementarios, tales como generadores de vapor para usos industriales, incineradoras de desperdicios, parques de almacenamiento, manipulaci髇 de materiales u otras actividades similares. Los generadores de vapor industriales estar醤 sometidos a cuanto dispone la presente Orden, as como a las regulaciones espec韋icas que le sean de aplicaci髇.

3. Se excluye de las normas contenidas en la presente disposici髇 la contaminaci髇 producida por las sustancias radiactivas, que se regir por la Reglamentaci髇 espec韋ica sobre protecci髇 contra las radiaciones ionizantes.

CAP蚑ULO II

Competencia administrativa

Art韈ulo 2

1. A la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 competen las siguientes funciones en el campo de la lucha contra la contaminaci髇 atmosf閞ica de origen industrial:

  • a) El estudio de los proyectos de nuevas industrias potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y ampliaci髇 de las existentes, al objeto de enjuiciar la eficacia de las medidas correctoras previstas, y evaluar el impacto ambiental de tales actividades.
  • b) La redacci髇 de informes sobre medidas correctoras complementarias que se estime conveniente imponer a las nuevas industrias y a las existentes, de forma que, como consecuencia de su funcionamiento y el de otras actividades existentes o potenciales no se rebasen los niveles de calidad del aire admisibles. Dichos informes tendr醤 car醕ter vinculante.
  • c) La realizaci髇 y mantenimientos al d韆 de los inventarios de focos industriales potencialmente contaminadores de la atm髎fera.
  • d) La propuesta de criterios para la ordenaci髇 industrial del medio ambiente.
  • e) La comprobaci髇, seguimiento y vigilancia -a trav閟 de los 髍ganos perif閞icos del Departamento- de la emisi髇 de contaminantes por parte de las industrias, tanto en el momento de su puesta en marcha como durante la vida de las mismas.
  • f) El establecimiento de directrices y coordinaci髇 de las Entidades Colaboradoras del Ministerio de Industria para la Protecci髇 del Medio Ambiente Industrial Atmosf閞ico, as como de los Centros Homologados de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica.

2. La Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 coordinar las funciones asignadas a las dem醩 Direcciones Generales y Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria que se especifican en la presente Orden.

Art韈ulo 3

En el campo de la lucha contra la contaminaci髇 atmosf閞ica de origen industrial, a los centros directivos interesados del Departamento compete informar los proyectos de resoluci髇 de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 de imposici髇 de medidas correctoras a las industrias potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, existentes o en proyecto. En el supuesto de tratarse de una actividad cuya instalaci髇, ampliaci髇 o traslado requiera autorizaci髇 administrativa previa, la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad dictar una resoluci髇 鷑ica, incorporando los condicionantes de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆.

Art韈ulo 4

Las funciones de seguimiento y vigilancia de la contaminaci髇 encomendadas a las Delegaciones Provinciales del Departamento, de conformidad con lo previsto en el n鷐ero uno, apartado e), del art韈ulo 2 anterior se ejercitar醤 siguiendo las directrices que con car醕ter general se dicten por la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, de acuerdo con las Direcciones Generales sectoriales del Departamento. La tarea asignada a las citadas Delegaciones Provinciales constituir el flujo de informaci髇 de retorno, sobre el que se podr醤 perfeccionar constantemente los trabajos se馻lados en los apartados a) y b) del n鷐ero uno del art韈ulo 2 de la presente Orden.

Art韈ulo 5

1. A efectos de estudiar y proponer la revisi髇, actualizaci髇 y mejora de la normativa en materia de contaminaci髇 y medio ambiente atmosf閞ico, asesorar sobre cualquier cuesti髇 relacionada con este tema, y sin perjuicio de las competencias que en este sentido correspondan a la Comisi髇 Interministerial del Medio Ambiente y a su Comit Especializado de Lucha y Prevenci髇 contra la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, podr醤 constituirse uno o varios grupos de expertos en el seno de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆.

2. Los expertos ser醤 designados por el Subsecretario del Ministerio de Industria, pudiendo ser solicitada su designaci髇 por los interesados en instancia dirigida a dicha Autoridad, salvo los representantes de los diversos 髍ganos del Ministerio, que ser醤 designados de oficio.

Art韈ulo 6

1. Formar醤 parte del grupo de expertos, representantes de las diversas Direcciones Generales, Secretar韆 General T閏nica, Asesor韆 Econ髆ica, Consejo Superior, Inspecci髇 General de Servicios y Delegaciones Provinciales que se designen del Ministerio de Industria, y adem醩, podr醤 integrarse en los mismos aquellas personas que por sus conocimientos relevantes sobre la materia se estime conveniente que participen, y pertenezcan a entidades y organismos como los que a continuaci髇 se relacionan:

  • a) Representantes de Agrupaciones y Asociaciones Sindicales, Junta de Energ韆 Nuclear, Servicio Meteorol骻ico Nacional, Instituto Nacional de T閏nica Aeroespacial, Instituto Nacional para la Conservaci髇 de la Naturaleza, as como de los Patronatos e Institutos del Consejo Superior de Investigaciones Cient韋icas.
  • b) T閏nicos de Industrias potencialmente contaminadoras de la atm髎fera.
  • c) Fabricantes de bienes de equipo anticontaminaci髇.
  • d) T閏nicos de sociedades de estudios e ingenier韆 de procesos industriales y expertos en tecnolog韆 anticontaminaci髇.
  • e) Catedr醫icos y Profesores de Escuelas T閏nicas Superiores de Ingenieros y Facultades Universitarias.
  • f) Investigadores de Centros oficiales o privados.
  • g) Expertos del Instituto Nacional de Sanidad.
  • h) Representantes de los Ayuntamientos que dispongan de servicios de lucha contra la contaminaci髇 atmosf閞ica y ofrezcan su colaboraci髇.
  • i) Cualquier otro personal que se estime necesario.

2. La participaci髇 del personal ajeno al Ministerio de Industria en estos grupos de expertos ser totalmente voluntaria y, con car醕ter general, gratuita.

3. Dichos grupos de expertos podr醤 contar con la colaboraci髇 de los Organismos oficiales de car醕ter t閏nico que, por sus estudios cient韋icos de tipo general o espec韋icos, puedan aportar conocimientos 鷗iles para la mejor instrumentaci髇 de una pol韙ica ambiental y que se presten a facilitarla.

4. Podr醤 desempe馻r las funciones de grupo de expertos, ciertas Asociaciones Nacionales de normalizaci髇 de bienes de equipo o dedicados a finalidades o actividades an醠ogas, siempre que constituyan en su seno una Comisi髇 del Medio Ambiente estructurada en la forma antes se馻lada y se sujete a las condiciones que determine la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆.

CAP蚑ULO III

Aprobaci髇 del proyecto

Art韈ulo 7

1. Las actividades industriales dependientes del Ministerio de Industria calificadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3 n鷐ero 4, de la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico, y el art韈ulo 55 del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, requerir醤, para su instalaci髇, ampliaci髇, modificaci髇 o traslado -con independencia de otras autorizaciones administrativas reglamentarias-, la aprobaci髇 por el Ministerio de Industria de las medidas de anticontaminaci髇 necesarias -ya sea mediante la utilizaci髇 de tecnolog韆s limpias o sistemas de depuraci髇 adecuados-, al objeto de limitar la emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera a los niveles exigibles.

2. En los proyectos relativos a instalaciones industriales comprendidas en el grupo A del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 informar a la Direcci髇 General del Ministerio de Industria competente por raz髇 del sector industrial de que se trate, enjuiciando la eficacia de las tecnolog韆s o medios previstos para limitar la emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera y determinar, en su caso, las medidas correctoras complementarias oportunas. Dicho informe ser vinculante.

3. En los proyectos relativos a instalaciones industriales comprendidas en el grupo B del Cat醠ogo, la aprobaci髇 de las medidas precisas para reducir su impacto ambiental dentro de l韒ites tolerables corresponder a la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, salvo lo previsto en el n鷐ero 5 siguiente.

4. Los proyectos de instalaciones comprendidas expl韈itamente en el grupo C del citado Cat醠ogo, as como las instalaciones no clasificadas como contaminantes y que por raz髇 de la importancia de sus efluentes gaseosos sean incluibles en el mismo, podr醤 instalarse, ampliarse, modificarse o trasladarse libremente en lo que se refiere a los aspectos de contaminaci髇 atmosf閞ica, sin m醩 requisito que la declaraci髇 formal ante la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria de que el proyecto se ajusta a la normativa vigente en materia de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico, lo que ser verificado durante la inspecci髇 previa a la autorizaci髇 de puesta en marcha y prevista en el cap韙ulo IV de la presente Orden.

5. En el caso de industrias que requieran autorizaci髇 administrativa previa, seg鷑 previene el Decreto 1775/1967, de 22 de julio, sobre el r間imen de instalaci髇, ampliaci髇 y traslado de industrias, es decir, cuando se trate de industrias incluidas en el grupo 1 del art韈ulo 2 de dicha disposici髇 o de industrias incluidas en el grupo 2 y que no cumplan las condiciones t閏nicas y de dimensi髇 m韓ima exigidas, la referida autorizaci髇, otorgada por la Direcci髇 General competente por raz髇 de su actividad tendr en cuenta los condicionantes en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica estudiados por la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, tanto si se trata de industrias clasificadas en el grupo A como en el grupo B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera. De dicha autorizaci髇 se enviar copia a la correspondiente Delegaci髇 Provincial.

6. En el caso de industrias comprendidas en el grupo 2 que cumplan las condiciones t閏nicas y de dimensi髇 m韓ima exigidas, y en el grupo 3 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, y clasificadas por el grupo A del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad dar traslado al interesado de los condicionantes en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica requeridos por la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 2, n鷐ero 1, b), de esta Orden. De dicha resoluci髇 se enviar copia a la correspondiente Delegaci髇 Provincial.

7. En el caso de industrias comprendidas en el grupo 2 que cumplan las condiciones t閏nicas y de dimensi髇 m韓ima exigidas, y en el grupo 3 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, y clasificadas en el grupo B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, la imposici髇 de condicionantes en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica competer a la Delegaci髇 Provincial correspondiente.

Art韈ulo 8

1. A partir de la entrada en vigor de esta Orden, las solicitudes de autorizaci髇 de instalaci髇, ampliaci髇 o traslado de industrias o, en su caso, de simple inscripci髇 en el Registro Industrial, a los efectos previstos en el Decreto 1775/1967, de 22 de julio, y que corresponden a actividades de los grupos A y B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, se presentar醤 -en la forma prevista en el citado Decreto- en la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria donde haya de radicar la instalaci髇, debiendo ir acompa馻das, adem醩, por triplicado, de un proyecto espec韋ico, independiente del general de la planta, y suscrito por t閏nico competente autorizado y visado por el Colegio Oficial a que pertenezca, en el que se faciliten los datos t閏nicos necesarios para el adecuado enjuiciamiento de la actividad desde el punto de vista de su incidencia sobre el medio ambiente atmosf閞ico, as como las medidas correctoras propuestas, los cuales podr醤, seg鷑 las caracter韘ticas del proyecto y circunstancias que concurran en cada caso, abarcar algunos o la totalidad de los siguientes aspectos:

  • a) Tipo de actividad, vol鷐enes de producci髇 previstos, inversiones necesarias y plazo de ejecuci髇. Superficie de los terrenos sobre los que est instalada la planta.
  • b) Breve descripci髇 y diagrama de los procesos de fabricaci髇 y servicios. Plano general de la planta, se馻lando los puntos de emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera.
  • c) En el caso de generadores de vapor industriales, potencia del hogar.
  • d) Procedencia, proveedores, tipo, consumo m醲imo horario y total anual y caracter韘ticas medias de los combustibles que se tiene previsto utilizar.

    En el caso de instalaciones de carb髇, de potencia igual o superior a 8.000 termias/hora, se presentar un an醠isis completo del carb髇, de un m韓imo de diez muestras representativas, de acuerdo con las normas establecidas al respecto; dicho an醠isis -que ser efectuado por el Instituto Nacional de Carb髇 u otra Entidad que designe la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, de acuerdo con la Direcci髇 General de la Energ韆, incluir los an醠isis inmediato y elemental, as como el an醠isis complementario (azufre 玴ir韙ico, azufre 玸ulfato, azufre 玱rg醤ico y azufre 玣ijo, carbonatos, hal骻enos, f髎foro y ars閚ico) y an醠isis de cenizas.

    Cuando la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 lo estime conveniente, se podr exigir el anterior an醠isis en instalaciones t閞micas de cualquier potencia.

  • e) Especificaciones medias de las materias primas que se van a utilizar en el proceso de fabricaci髇 y que tengan influencia sobre las emisiones de contaminantes de la atm髎fera.

    Consumo m醲imo horario y total anual de las mismas.

  • f) Descripci髇 de los medios previstos para disminuir la contaminaci髇, ya sea por elecci髇 de una tecnolog韆 o instalaci髇 de depuradores. Principales caracter韘ticas de los depuradores, con indicaci髇 de su eficacia y costo presupuestado. Medidas previstas en caso de aver韆 de los mismos. Dispositivos autom醫icos de regulaci髇 de las instalaciones de combusti髇 o de proceso, en su caso.
  • g) Caracter韘ticas de los instrumentos de medida manual o autom醫ica de las emisiones de contaminantes y eventualmente de las inmisiones, en el supuesto de que vayan a ser instalados, ya sea por exigencias reglamentarias o por decisi髇 potestativa. Normas de homologaci髇 a que responden.
  • h) Altura y di醡etro de cada chimenea y su ubicaci髇 en el plano a que se refiere el apartado b) anterior. Memoria justificativa de los c醠culos de altura de la chimenea, de acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 10 de esta Orden.
  • i) Caudales m醲imo y medio, en m砃/h, para cada foco puntual, de las emisiones gaseosas previstas en cada proceso industrial; y concentraci髇 de cada tipo de contaminante antes de su paso por las instalaciones depuradoras y a la salida de las mismas. Se indicar tambi閚 la cantidad en peso de los contaminantes emitidos por unidad de producto fabricado.
  • j) Velocidad y temperatura de los efluentes a la salida de las chimeneas.
  • k) Cantidad y destino de los polvos que se recoger醤 en los filtros, con indicaci髇 de si se obtendr醤 en estado seco o h鷐edo. En este 鷏timo caso se indicar la concentraci髇 de los lodos y el tratamiento previsto para su desecaci髇 o para el vertido de las aguas residuales.
  • l) Mapa geogr醘ico (escala 1:25.000 , en su defecto, 1:50.000) de la zona circundante a la planta en un radio de acci髇 de 20 kil髆etros para las industrias del grupo A del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y de 8 kil髆etros para las del grupo B, se馻lando la posici髇 de la industria con respecto a los lugares habitados m醩 cercanos, con indicaci髇 del n鷐ero de habitantes de cada localidad. En dicho mapa deben croquizarse las masas arb髍eas o cultivos agr韈olas existentes, con indicaci髇 de sus caracter韘ticas.
  • m) En las industrias del grupo A en que la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 lo estime conveniente, se indicar el nivel de contaminaci髇 de fondo de la zona, utilizado para el c醠culo de la altura de las chimeneas. Dicha informaci髇 ser suministrada por la Red Nacional de Vigilancia de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica y abarcar un per韔do m醲imo de un a駉. Cuando no exista Centro de An醠isis de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica en la zona, se podr exigir la presentaci髇 del estudio correspondiente realizado por un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica y recabar el dictamen del Servicio Meteorol骻ico Nacional de que no son previsibles situaciones graves de alteraci髇 atmosf閞ica que puedan dificultar la dispersi髇 de contaminantes.
  • n) En el caso de industrias cuyo volumen de emisi髇 de anh韉rido sulfuroso sea superior a 100 kg/h, se indicar醤 los datos meteorol骻icos precisos que han servido de base para los estudios de dispersi髇 de contaminantes. Dichos datos proceder醤 del Servicio Meteorol骻ico Nacional, siempre que est閚 disponibles.
  • o) Relaci髇 de personal t閏nico que se encargar del servicio de lucha contra la contaminaci髇 atmosf閞ica en la planta industrial, en el caso de que estuviera previsto potestativamente o fuera exigible de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 37 de esta Orden.
  • p) Cuando a juicio de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, el volumen de emisi髇 de contaminantes sea muy elevado para la zona donde se instale la planta industrial, se indicar醤 las medidas previstas en caso de paradas, aver韆s o accidentes, tanto en el proceso de fabricaci髇 como en los equipos de depuraci髇, con indicaci髇 del tiempo m醲imo necesario para reducir la emisi髇 accidental de contaminantes con la aplicaci髇 de las medidas de emergencia previstas y de la frecuencia de las paradas te髍icamente previstas o programadas. Dichas medidas deber醤 ser aprobadas por el citado Centro Directivo, de acuerdo con la Direcci髇 General sectorial competente por raz髇 de la actividad.

2. En el caso de ampliaci髇 de industrias, el proyecto espec韋ico de contaminaci髇 se referir exclusivamente a la l韓ea o l韓eas de fabricaci髇 potencialmente contaminadoras que est閚 afectadas por la ampliaci髇.

3. La Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria remitir un ejemplar del Proyecto a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad y otro a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, quedando el tercero en su poder. En el caso de industrias del grupo B, el proyecto ir acompa馻do de la Resoluci髇 dictada por la Delegaci髇 Provincial.

4. El Ministerio de Industria podr solicitar cualquier informaci髇 complementaria que estime necesaria para enjuiciar la incidencia que la instalaci髇 proyectada pueda tener sobre el nivel de contaminaci髇 de la zona e, incluso, podr exigir, cuando exista presunci髇 de que los niveles de inmisi髇 de la zona est醤 pr髕imos a ser rebasados o puedan producirse otros perjuicios importantes sobre el medio ambiente atmosf閞ico, la presentaci髇 de un estudio de impacto ambiental, realizado por un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 45 de esta Orden, y ajeno a la Empresa industrial promotora del proyecto. El citado estudio deber analizar, cuando existieran masas arb髍eas o cultivos agr韈olas dentro de los radios de acci髇 citados en el apartado 1) del n鷐ero 1 de este art韈ulo, la incidencia de las emisiones de la industria sobre dichas masas arb髍eas o cultivos agr韈olas.

5. Cuando la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 lo considere conveniente, el mapa a que se refiere el apartado 1) del n鷐ero 1 anterior llevar dibujadas las isopletas curvas obtenidas uniendo los puntos en que la misma concentraci髇 de un contaminante determinado se supere con una frecuencia establecida (definida en porcentaje en tiempo sobre el total anual) y para un entorno de 5 a 15 kil髆etros -seg鷑 la altura de la chimenea- desde los linderos de la planta industrial. En particular se dibujar醤 las que corresponden a frecuencias de 2, 10 y 25 por 100.

Art韈ulo 9

1. Cualquier modificaci髇 que una industria incluida en los grupos A y B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que figura como anexo II del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, de desarrollo de la Ley de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico, desee introducir en las materias primas, maquinaria, proceso de fabricaci髇 o sistema de depuraci髇 de efluentes gaseosos, que pueda dar lugar a un aumento de la cantidad de contaminantes a la atm髎fera, deber ponerlo en conocimiento de la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria.

2. Si la industria estuviese clasificada en el grupo B, la Delegaci髇 Provincial podr exigir lo previsto en el presente cap韙ulo y, una vez aprobada y ejecutada la modificaci髇, se proceder en la forma prevista en los art韈ulos 17 y 18 de esta Orden para el levantamiento del acta de puesta en marcha.

3. Trat醤dose de industrias del grupo A, la Delegaci髇 Provincial remitir el expediente a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad, la cual, previo informe de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, podr aplicar un tr醡ite de aprobaci髇 del proyecto similar al previsto en la presente Orden para la instalaci髇 o ampliaci髇 de industrias.

Art韈ulo 10

1. En el proyecto de instalaci髇, ampliaci髇 o modificaci髇 de industrias se adoptar醤 los procedimientos de dispersi髇 m醩 adecuados -altura de chimeneas, o temperatura y velocidad de salida de los efluentes- para que los contaminantes vertidos a la atm髎fera -respet醤dose siempre los niveles de emisi髇 exigidos- se dispersen de forma que no se rebase el ambiente exterior de la factor韆 los niveles de calidad del aire exigidos, para lo cual se habr de tener presente en los c醠culos el nivel de contaminaci髇 de fondo de las zonas en que pueda tener incidencia la emisi髇.

2. A tal fin, los titulares de la industria deber醤 incluir en el proyecto a que se hace referencia en el art韈ulo 8 de la presente Orden una memoria justificativa del c醠culo de la altura de las chimeneas en funci髇 de las condiciones climatol骻icas del lugar. Para la instalaci髇 de combusti髇 de potencia global inferior a 100 MW, equivalentes a 86.000 termias por hora, y para las chimeneas, que emitan un m醲imo de 720 kg/h, de cualquier gas o 100 kg/h de part韈ulas s髄idas, se seguir醤 las instrucciones del Anexo II de la presente Orden para el c醠culo de altura de la chimeneas. Para las instalaciones industriales mayores se emplear醤 modelos f韘ico-matem醫icos de dispersi髇 -que tengan en cuenta los par醡etros meteorol骻icos y topogr醘icos espec韋icos de la zona, determinados por las correspondientes mediciones-, de acuerdo con las instrucciones dictadas con car醕ter general por el Ministerio de Industria; no obstante, dicho Ministerio podr admitir otros modelos o m閠odos que le sean sometidos en casos concretos.

Art韈ulo 11

1. Las chimeneas de las nuevas instalaciones industriales deber醤 estar provistas de los orificios precisos para poder realizar la toma de muestras de gases y polvos, debiendo estar dispuestos de modo que se eviten turbulencias y otras anomal韆s que puedan afectar a la representatividad de las mediciones, de acuerdo con las especificaciones del Anexo III de la presente Orden, y/o de los instrumentos de medida autom醫ica y continua de los contaminantes, con registrador incorporado. En determinados casos, la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 podr exigir la transmisi髇 de la informaci髇 recogida por los monitores a un cuadro de control central.

2. Las chimeneas y cualquier foco emisor de contaminantes deber醤 acondicionarse permanentemente para que las mediciones y lecturas oficiales puedan practicarse sin previo aviso, f醕ilmente y con garant韆 de seguridad para el personal inspector. Las comprobaciones que 閟te lleve a cabo se realizar醤 en presencia del personal responsable de la planta que se inspeccione, sin que en ning鷑 momento pueda alegarse la ausencia de dicho personal como impedimento para realizar la inspecci髇.

Art韈ulo 12

No se aprobar el proyecto de instalaci髇, ampliaci髇 o modificaci髇 de ninguna industria calificada como potencialmente contaminadora de la atm髎fera cuando el incremento de contaminaci髇 de la atm髎fera previsto en raz髇 de las emisiones que su funcionamiento ocasione y el derivado de otras plantas industriales en proyecto autorizadas, superpuesto al nivel de contaminaci髇 de fondo, rebase, a juicio del Ministerio de Industria, los niveles de referencia de calidad del aire en situaci髇 admisible.

Art韈ulo 13

La aprobaci髇 del proyecto de instalaci髇, ampliaci髇 o modificaci髇 podr venir condicionada al resultado de las comprobaciones que se determinen, as como por las modificaciones que se impongan al objeto de mejorar la calidad de las emisiones contaminantes, pudiendo a este fin el Ministerio de Industria exigir una reducci髇 en la capacidad de producci髇 utilizable, el consumo de combustibles y materias primas de calidades determinadas -a t韙ulo temporal o permanente-, la observaci髇 de ciertas medidas precautorias en la operaci髇 y mantenimiento de la planta industrial, la modificaci髇 menor de alguna fase del proceso de fabricaci髇 y otras acciones que se estimen convenientes.

Art韈ulo 14

Como norma general, no se aprobar ning鷑 proyecto de ampliaci髇 de industrias que no satisfaga los niveles de emisi髇 que les sean aplicables, tanto a la parte nueva como a la existente; sin embargo, podr韆 ser aprobado si, junto con el proyecto de ampliaci髇, se presenta otro de depuraci髇 de los efluentes de la planta existente, basado en t閏nicas adecuadas, a juicio del Ministerio de Industria, y atendiendo a los condicionantes econ髆icos que incidan en cada caso, as como a futuros planes de reconversi髇 o desmantelamiento de las viejas instalaciones. Si las t閏nicas econ髆icamente viables para corregir las viejas instalaciones se consideraran insuficientes, se podr establecer una comprensi髇 mediante la reducci髇 de los niveles de emisi髇 atribuidos a la ampliaci髇.

Art韈ulo 15

1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en los art韈ulos 55, 57 y 63, n鷐ero 1, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, la autoridad competente del Ministerio de Industria representada en las Comisiones Provinciales de Servicios T閏nicos o, en su caso, en la Comisi髇 Central de Saneamiento, despu閟 de o韉os los Ayuntamientos afectados, emitir el informe a que se refieren dichos art韈ulos para que sirva de base a la propuesta de medidas correctoras que har醤 las citadas Comisiones Provinciales, o en su caso, la Central de Saneamiento cuando se trate de actividades de los grupos B y C del Cat醠ogo de las potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, y para remitirlo a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 del Ministerio de Industria cuando se trate de actividades del grupo A de dicho Cat醠ogo a los efectos de lo que determina el n鷐ero 2 del art韈ulo 56 del referido Decreto 833/1975.

2. Se entiende por Ayuntamientos afectados aquellos en cuyo t閞mino municipal se ubique la planta industrial y los que puedan verse perjudicados por la emisi髇 de contaminantes por parte de la misma.

3. Transcurridos treinta d韆s desde la petici髇 del informe municipal sin que 閟te se haya emitido, se entender que no existe objeci髇 alguna por parte de los Ayuntamientos interesados.

CAP蚑ULO IV

Autorizaci髇 de puesta en marcha y funcionamiento

Art韈ulo 16

1. No se autorizar por el Ministerio de Industria la puesta en marcha total o parcial de ninguna actividad que vierta humos, polvos, gases y vapores, de las comprendidas en el Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, del Anexo II del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico, si previamente no se han aprobado, instalado y, en su caso, comprobado su eficacia y correcto funcionamiento, de los elementos necesarios para la adecuada depuraci髇 hasta los l韒ites de emisi髇 legales vigentes, as como los condicionamientos que puedan haber sido impuestos espec韋icamente en la autorizaci髇 administrativa.

2. Los niveles de emisi髇 se medir醤 en chimenea o en canal de humos, salvo cuando los efluentes no est閚 canalizados, en cuyo caso se medir醤 en el ambiente exterior, como si de inmisiones se tratara, situando los instrumentos de medida o toma de muestras a una distancia del foco emisor que se fijar en cada caso.

3. Mientras no se especifique lo contrario, para la determinaci髇 de los niveles de emisi髇, la duraci髇 total de toma de muestras debe ser por lo menos de una hora. En procesos c韈licos, dichos niveles podr醤 referirse al valor medio obtenido a lo largo del ciclo. En procesos discontinuos ac韈licos, el nivel medio de la emisi髇 se determinar por la relaci髇 entre el peso de contaminantes emitidos y un indicador de nivel de actividad de proceso durante el mismo tiempo. Si el nivel de actividad viene definido por el volumen de gases emitido, el nivel de emisi髇 de cada contaminante se medir en mg/m砃; si viene determinado por el volumen de producci髇, el nivel de emisi髇 de cada contaminante se medir en Kg/t; si viene determinado por la energ韆 consumida, el nivel de emisi髇 de cada contaminante se medir en g/th, o g/KW-h.

4. El cumplimiento de los niveles de emisi髇 exigibles debe observarse durante el tiempo que est en marcha la instalaci髇 en las condiciones normales de funcionamiento. Las instalaciones depuradoras deben estar dimensionadas de forma que se garantice dicha exigencia. Adem醩, cuando la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 lo considere conveniente, podr exigir que el equipo depurador est dividido en dos o m醩 unidades, y cada una de ellas en uno o m醩 seccionamientos en caso de filtros electrost醫icos o de mangas, con el fin de evitar una descarga excesiva de contaminantes en caso de aver韆 de dicho equipo.

Art韈ulo 17

1. Una vez ultimadas las obras de construcci髇 de una planta industrial potencialmente contaminadora de la atm髎fera, su titular, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 10 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, solicitar la correspondiente autorizaci髇 de puesta en marcha de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, indicando las fechas en que desea efectuarlo.

2. La Delegaci髇 Provincial, antes de levantar el acta de puesta en marcha, comprobar los siguientes extremos, adem醩 de los que se se馻lan en el art韈ulo 10 del Decreto 1775/1967:

  • a) Si se respetan los niveles de emisi髇 exigidos, seg鷑 certificado que presentar la Empresa de las mediciones realizadas por un Centro Homologado de Estudios de Comunicaci髇 Atmosf閞ica, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 45 de esta Orden. Dichas mediciones podr醤 ser completadas por otras realizadas por la Delegaci髇 Provincial, con la asistencia t閏nica, si se considera necesario, de las Entidades Colaboradoras del cap韙ulo VII de esta Orden.
  • b) Si se han instalado todos los aparatos de depuraci髇 y aplicado las restantes medidas correctoras previstas en la autorizaci髇.
  • c) Si los depuradores funcionan correctamente y con un rendimiento igual o superior al exigido, de acuerdo con el dictamen de un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, especializado y ajeno a la empresa propietaria de la instalaci髇, en el supuesto de que se haya incluido tal condicionamiento en la aprobaci髇 del proyecto.
  • d) Si se han instalado los instrumentos de medida y regulaci髇, y se han previsto los dispositivos necesarios para la toma de muestras de efluentes gaseosos, exigidos en la aprobaci髇 del proyecto.
  • e) Si los instrumentos de medida, regulaci髇 y control exigidos en la autorizaci髇 de instalaci髇 corresponden a tipos homologados y han sido debidamente contrastados y calibrados por laboratorios oficiales autorizados por el Ministerio de Industria, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 32 de esta Orden.
  • f) En el caso de grandes focos de emisi髇 puntuales y aislados en la forma definida en el art韈ulo 19, n鷐ero 3, de esta Orden, deber comprobarse si se respeta la incidencia autorizada sobre la calidad del aire, de acuerdo con la informaci髇 facilitada por las estaciones de medida de inmisiones, previstas en el art韈ulo 30 de la presente disposici髇.
  • g) Si se dispone de los Libros Registro de autocontrol, incidencias e inspecci髇, a que se refiere el art韈ulo 33 de esta disposici髇.
  • h) Si se dispone o se prev disponer en un pr髕imo futuro de un adecuado Servicio de Prevenci髇 y Correcci髇 de la Contaminaci髇 Industrial de la Atm髎fera, dotado de personal suficiente y debidamente cualificado, conforme se establece en el art韈ulo 37 de esta Orden.

3. Realizadas las anteriores comprobaciones, la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria dictar la resoluci髇 que proceda en un plazo no superior a veinte d韆s, debiendo para ello haber recibido previamente el justificante de que han sido abonados los gastos derivados de las mediciones y comprobaciones de la instalaci髇.

4. Las actas de puesta en marcha incluir醤 las instrucciones a que obligatoriamente se sujetar el funcionamiento de la instalaci髇 en lo que pueda afectar a la contaminaci髇 atmosf閞ica, conforme a lo previsto en el art韈ulo 13 de esta Orden.

5. En el supuesto de que no proceda autorizar el funcionamiento de la instalaci髇, la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria podr conceder un plazo de hasta tres meses para que el industrial adopte las medidas necesarias para corregir las deficiencias que hayan sido observadas y que se se馻len. Dicho plazo podr ser ampliado por resoluci髇 de la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad, previo informe de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆. Transcurrido el plazo o eventual pr髍roga sin haberse subsanado las deficiencias, se ordenar el paro de la instalaci髇, pudiendo ser declarada clandestina de no realizarse de forma inmediata.

6. Las pruebas que hayan de efectuarse se har醤 bajo la responsabilidad del titular de la autorizaci髇 y/o de la empresa instaladora, salvo las que pudieran exigirse del Inspector del Ministerio de Industria de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

7. El titular ser asimismo responsable ante la Administraci髇 de que la instalaci髇 ha sido montada de acuerdo con lo se馻lado en el correspondiente proyecto, sin perjuicio de que pueda subrogar la totalidad o parte de dicha responsabilidad de la empresa instaladora.

Art韈ulo 18

De las pruebas y resultados obtenidos de la inspecci髇 se levantar un acta-resumen, que firmar el titular de la instalaci髇 y los representantes oficiales, pudiendo cada una de las partes hacer constar en el acta las alegaciones que consideren oportunas.

Art韈ulo 19

1. La autorizaci髇 de puesta en marcha podr tener car醕ter provisional -y as se har constar en ella- cuando, por la naturaleza del caso, se precisen ensayos posteriores o experiencia de funcionamiento para acreditar que la instalaci髇 funcionar con las debidas garant韆s en cuanto a la emisi髇 de contaminantes.

2. En el supuesto previsto en el n鷐ero anterior, el titular de la instalaci髇 deber presentar en la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, en el plazo que 閟ta determine, un estudio completo sobre emisi髇 de contaminantes -y, en su caso, de inmisi髇- en forma y tiempo se馻lados en el art韈ulo 45 de esta Orden, bajo la responsabilidad y direcci髇 de una Entidad Colaboradora del Ministerio de Industria para la Protecci髇 del Medio Ambiente Industrial, e ir acompa馻da, en su caso, de un proyecto de modificaciones de la instalaci髇 o de su r間imen de funcionamiento para la correcci髇 de las anomal韆s observadas.

3. El control de puesta en marcha en el supuesto previsto en el n鷐ero 1 de este art韈ulo, se realizar individualmente para cada l韓ea de fabricaci髇 a partir del momento en que se pueda considerar que su funcionamiento es normal. Salvo que se especifique otra cosa en la autorizaci髇 de instalaci髇 o ampliaci髇 del establecimiento industrial, los niveles de emisi髇 ser醤 medidos durante un mes en las instalaciones cuyas emisiones sean iguales o superiores a cualquiera de las cantidades siguientes:

  • 15 kg/h de polvos.
  • 100 kg/h de anh韉rido sulfuroso.
  • 20 kg/h de 髕idos de nitr骻eno (expresado en NO) (salvo en el caso de combusti髇)
  • 5 kg/h de mon髕ido de carbono.
  • 1 kg/h de cloro.
  • 1 kg/h de compuestos inorg醤icos de cloro.
  • 2 kg/h de compuestos inorg醤icos de fl鷒r, y
  • 10 kg/h de compuestos org醤icos (expresados en C).

Cuando las emisiones sean inferiores a los vol鷐enes citados anteriormente, los niveles de emisi髇 ser醤 medidos durante una semana, mientras no se disponga otra cosa en la citada autorizaci髇 de instalaciones o ampliaci髇.

4. Cuando la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria considere suficiente y completa la documentaci髇 presentada y compruebe, en su caso, que se han introducido las correcciones necesarias en la instalaci髇, proceder a conceder la autorizaci髇 de puesta en marcha definitiva, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 10, n鷐ero 10, del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, de la que remitir un ejemplar a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad, otro a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, otro al interesado, quedando el cuarto en su poder.

5. En el caso de que la planta industrial no satisficiera las condiciones de la autorizaci髇, una vez transcurrido el plazo provisional concedido, se ordenar el paro de la instalaci髇, pudiendo ser declarada clandestina de no realizarse de forma inmediata.

CAP蚑ULO V

Control, inspecci髇 y vigilancia de funcionamiento de las instalaciones

Art韈ulo 20

1. De acuerdo con lo se馻lado en el art韈ulo 4 de esta Orden, corresponde a las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria, con la asistencia t閏nica, en su caso, de las Entidades Colaboradoras del citado Departamento a que se refiere el Cap韙ulo VII del presente texto legal, la comprobaci髇 y vigilancia del cumplimiento de las condiciones impuestas en la autorizaci髇 de puesta en marcha de las instalaciones potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y, en general, el ejercicio de las tareas de inspecci髇 previstas en esta disposici髇, bajo las directrices y supervisi髇 de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆. Todo ello sin perjuicio de las funciones de polic韆 atribuidas a los Ayuntamientos por la Ley reguladora del R間imen Local.

2. Para facilitar las operaciones de inspecci髇, la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria podr exigir a las industrias existentes - cuando sea t閏nica y econ髆icamente viable- que se practiquen los orificios en las chimeneas a que se refiere el art韈ulo 11 de esta Orden y que, en los casos en que as se haya dispuesto, se encuentren instalados los monitores para la medici髇 de las emisiones conforme se establece en el art韈ulo 28, n鷐ero 2, de esta disposici髇.

Art韈ulo 21

1. Todas las instalaciones calificadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera ser醤 inspeccionadas por las Entidades Colaboradoras del Ministerio de Industria para la Protecci髇 del Medio Ambiente Industrial, por lo menos, una vez cada dos a駉s si son del grupo A, una vez cada tres a駉s si son del grupo B, y una vez cada cinco a駉s si son del grupo C. Las inspecciones peri骴icas de autocontrol, previstas en el art韈ulo 28 de esta disposici髇, llevadas a cabo por un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica o las realizadas por la propia empresa que merezcan la suficiente garant韆 por parte de la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, se computar醤 a los efectos del cumplimiento de la periodicidad anual de la inspecci髇, conforme se estipula en el art韈ulo 69, n鷐ero 1, del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

2. En inspecciones peri骴icas, los niveles de emisi髇 (media de una hora) medidos a lo largo de ocho horas -tres medidas como m韓imo- no rebasar醤 los m醲imos admisibles, si bien se admitir醤, como tolerancia de medici髇, que puedan superarse estos niveles en el 25 por 100 de los casos en una cuant韆 que no exceda del 40 por 100. De rebasarse esta tolerancia, el per韔do de mediciones se prolongar durante una semana, admiti閚dose, como tolerancia global de este per韔do, que puedan superarse los niveles m醲imos admisibles en el 6 por 100 de los casos en una cuant韆 que no exceda el 25 por 100. Estas tolerancias se entienden sin perjuicio de que en ning鷑 momento los niveles de inmisi髇 en la zona de influencia del foco emisor superen los valores higi閚icamente admisibles.

3. En inspecciones peri骴icas, podr醤 dejar de hacerse mediciones, cuando, a juicio de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, se considere suficiente el autocontrol previsto en el art韈ulo 28 de esta disposici髇.

Art韈ulo 22

1. Adem醩 de los casos previstos en el art韈ulo 21, n鷐ero 1, las Entidades Colaboradoras del Ministerio de Industria para la Protecci髇 del Medio Ambiente Industrial Atmosf閞ico inspeccionar醤, a instancia de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 o Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, las industrias contra las que se haya presentado denuncia fundamentada o cuando se presuma que la contaminaci髇 puede ser excesiva.

2. Las denuncias formuladas por los Ayuntamientos y Jefaturas de Sanidad tendr醤 absoluta prioridad y deber醤 ser atendidas en un plazo no superior a quince d韆s.

3. En el caso de inspecci髇 por denuncia, los niveles de emisi髇 (media de una hora) medidos a lo largo de quince d韆s -tres medidas diarias como m韓imo- no rebasar醤 los m醲imos admisibles, si bien se admitir, como tolerancia de medici髇, que puedan superarse estos niveles en el 15 por 100 de los casos en una cuant韆 que no exceda del 25 por 100. De rebasarse esta tolerancia, el per韔do de mediciones se prolongar otros quince d韆s, admiti閚dose, como tolerancia global del per韔do de treinta d韆s, que puedan superarse los niveles m醲imos admisibles en el 8 por 100 de los casos en una cuant韆 que no exceda del 12 por 100. En cualquier caso, los niveles de inmisi髇 no sobrepasar醤 los valores higi閚icamente admisibles.

Art韈ulo 23

El titular de una instalaci髇 potencialmente contaminadora de la atm髎fera vendr obligado a:

  • a) Facilitar el acceso a los inspectores a las partes de la instalaci髇 que consideren necesario para el cumplimiento de su labor.
  • b) Facilitar el montaje del equipo e instrumentos que se requieran para realizar las mediciones, pruebas, ensayos y comprobaciones necesarias.
  • c) Poner a disposici髇 de los Inspectores la informaci髇, documentaci髇, equipos, elementos y personal auxiliar que sean precisos para el cumplimiento de su misi髇.
  • d) Permitir a los Inspectores las tomas de muestras suficientes para realizar los an醠isis y comprobaciones.
  • e) Permitir a los Inspectores el empleo de los instrumentos y aparatos que la Empresa utilice con fines de autocontrol.
  • f) Proporcionar cualesquiera otras facilidades para la realizaci髇 de la inspecci髇.

Art韈ulo 24

1. Las inspecciones a que se refieren los art韈ulos 21 y 22 de esta Orden se limitar醤 a comprobar que contin鷄n cumpli閚dose satisfactoriamente las condiciones a que se refiere el art韈ulo 17, n鷐ero 2, de la presente Orden, as como las espec韋icas de la autorizaci髇 de puesta en marcha.

2. Si las verificaciones previstas en el n鷐ero precedente fuesen negativas, la industria ser sometida a un r間imen de vigilancia intensiva en tanto no cesen las causas que motivaron el juicio desfavorable, sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos 26, n鷐ero 4, y 27 de la presente Orden. Dicho r間imen de vigilancia intensiva ser establecido caso por caso por una Entidad Colaboradora de las previstas en el Cap韙ulo VII de esta Orden, con la asistencia, en su caso, de un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, seg鷑 previene el art韈ulo 45 de la presente disposici髇.

Art韈ulo 25

Cuando la comprobaci髇 de las emisiones implique la toma de muestras por un Inspector de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria -la cual se har en presencia del representante de la Empresa-, aqu閘 har llegar las muestras a uno de los laboratorios homologados por dicho Departamento, lo antes posible, y en cualquier caso, en tiempo y forma compatible con las condiciones de alterabilidad de la muestra. Una vez terminados los an醠isis, el laboratorio comunicar sin demora a dicha Delegaci髇 Provincial los resultados, mediante un certificado de an醠isis que enviar por duplicado, siendo uno de los ejemplares para la Empresa interesada.

Art韈ulo 26

1. El resultado de las Inspecciones se har constar en acta que se levantar por cuadruplicado, uno de cuyos ejemplares se remitir a la Direcci髇 General de Protecci髇 Industrial y Tecnolog韆, otro a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad, otro se entregar al titular de la instalaci髇 o persona que, en su nombre, haya presenciado la inspecci髇, y el cuarto quedar en poder de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria.

2. En el acta deber醤 constar los siguientes extremos:

  • a) El resumen del historial de las emisiones desde la 鷏tima inspecci髇, haciendo figurar un juicio acerca de si la Empresa mantiene bajo control eficaz las emisiones de contaminantes a la atm髎fera.
  • b) Las tomas de muestras efectuadas.
  • c) Los resultados de las mediciones directas y de los ensayos ordenados por la inspecci髇 y realizados en la propia f醔rica, con las observaciones que se consideren oportunas acerca de la forma en que se realizan.
  • d) Las modificaciones sustanciales introducidas desde la 鷏tima inspecci髇 en materias primas, combustibles, maquinaria y proceso de fabricaci髇; debiendo indicarse si, previamente, han sido puestas en conocimiento de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria.
  • e) Las medidas adoptadas por el fabricante para corregir las eventuales deficiencias anotadas por el Inspector en la visita anterior y comentarios sobre la eficacia de las mismas.
  • f) Los posibles nuevos defectos detectados en el funcionamiento de la instalaci髇 en lo que se refiere a la emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera.
  • g) Cuantas observaciones adicionales se estimen oportunas.

3. En todo caso, se invitar al titular de la instalaci髇 o persona responsable de la misma a que presencie la inspecci髇 y firme, en su momento, el acta. Con su firma podr hacer constar las manifestaciones que estime pertinentes. La negativa a hacerlo no afectar en nada a la tramitaci髇 y conclusiones que se establezcan posteriormente, ni se tomar醤 en consideraci髇 las alegaciones que haya hecho sin firmarlas.

4. En el caso de que la Empresa manifestara su disconformidad con los dict醡enes, apreciaciones y juicios formulados por la inspecci髇 oficial, la Delegaci髇 Provincial resolver en consecuencia o, en su caso, dar cuenta del hecho con todas sus circunstancias y junto con su informe a la Direcci髇 General competente por raz髇 de su actividad para que 閟ta dicte la resoluci髇 que proceda previo informe de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆.

Art韈ulo 27

1. En los supuestos de manifiesto peligro de contaminaci髇, la correspondiente Delegaci髇 Provincial podr adoptar, de oficio, las medidas que juzgue necesarias, pudiendo exigir incluso la paralizaci髇 de la industria, y requerir a su titular para que en el plazo fijado -que, en cualquier caso, ser el m韓imo posible-, corrija las deficiencias observadas en la misma. La Delegaci髇 dar cuenta a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 y a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad de las medidas, que a los efectos se馻lados, haya adoptado, as como de los motivos y fundamentos que aconsejaron la adopci髇 de las mismas.

2. En el caso de industrias incluidas en el grupo A del Cat醠ogo, la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad, previo informe de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, ratificar o modificar las medidas adoptadas por la Delegaci髇 Provincial con car醕ter de urgencia, entendi閚dose que han sido ratificadas si en el plazo de treinta d韆s no han sido expresamente fijadas otras.

Art韈ulo 28

1. Las Empresas industriales potencialmente contaminadoras de la atm髎fera ejercer醤 un autocontrol de sus emisiones de contaminantes a閞eos.

2. A los efectos previstos en el n鷐ero anterior, el Ministerio de Industria, cuando lo estime conveniente, podr exigir a las industrias nuevas y existentes la instalaci髇 de monitores de medida de las emisiones de contaminantes, que podr醤 ser autom醫icos y continuos y con registrador incorporado cuando sea t閏nica y econ髆icamente viable. Dichos instrumentos ser醤 regulados y controlados por la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria o Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica. En determinados casos, se podr imponer la transmisi髇 de la informaci髇 recogida por dichos monitores hasta un cuadro de control central.

3. Cuando no se den las circunstancias previstas en el n鷐ero anterior, el autocontrol se llevar a cabo a trav閟 de mediciones peri骴icas realizadas con instrumentos manuales o mediante toma de muestras y an醠isis de las mismas, de acuerdo con las normas que se establecen en el art韈ulo 29 siguiente.

Art韈ulo 29

1. Las industrias incluidas en el grupo A del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera deber醤 efectuar, por lo menos una vez cada quince d韆s, una medici髇 de los contaminantes vertidos a la atm髎fera. Dichas mediciones deber醤 realizarse seg鷑 un programa aprobado por la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria para evitar la influencia de causas sistem醫icas que pudieran alterar los resultados.

2. Asimismo, en los casos en que no se disponga de los instrumentos de medida apropiados, el Ministerio de Industria podr exigir que las industrias del grupo A efect鷈n peri骴icamente balances estequiom閠ricos del azufre, hal骻enos y otros elementos qu韒icos que se determinen en cada caso, contenidos en los combustibles y materias primas utilizadas en los procesos de fabricaci髇 y servicios. Estos balances estar醤 a disposici髇 de las correspondientes Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria.

3. Las industrias clasificadas en el grupo B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera deber醤 efectuar mediciones peri骴icas de sus emisiones, de acuerdo con las instrucciones que para cada caso particular establezca la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria.

4. Los resultados de las mediciones y los balances estequiom閠ricos ser醤 anotados en el libro-registro a que se refiere el art韈ulo 33 de esta Orden. Asimismo, las incidencias m醩 notables observadas en los gr醘icos de los registradores -cuando existan-, se reflejar醤 en el libro-registro.

5. Las bandas de papel continuo de los registradores de los monitores de medida de los contaminantes deber醤 conservarse durante tres a駉s y estar醤, en todo momento, a disposici髇 de los inspectores del Ministerio de Industria y de sus Entidades colaboradoras.

Art韈ulo 30

1. Las industrias del grupo A que, a juicio de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, constituyan focos de contaminaci髇 importantes, en los que, dada su localizaci髇, pueden ser individualizados sus efectos contaminantes de la influencia de otros focos asimismo importantes, deber醤 disponer de estaciones sensoras manuales o autom醫icas -con o sin registrador incorporado- de medida de la concentraci髇 en el medio ambiente exterior de di髕ido de azufre, part韈ulas s髄idas en suspensi髇 y sedimentables y otros contaminantes espec韋icamente se馻lados para cada actividad por el Ministerio de Industria. La Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 podr exigir que la informaci髇 obtenida en los monitores de medici髇 sea transmitida a un cuadro de control central. Dicha informaci髇 deber ser suministrada -a trav閟 de la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria- a la Red Nacional de Vigilancia y Previsi髇 de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica. Para que los datos obtenidos tengan car醕ter oficial, los instrumentos y m閠odos de medici髇 deber醤 ajustarse a los requisitos exigidos por la Red Nacional de Vigilancia de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, debiendo los titulares de las instalaciones haber solicitado y obtenido la correspondiente autorizaci髇 a incorporarse a dicha Red, de acuerdo con lo prevenido en los art韈ulos 11, n鷐ero 4, y 12, n鷐ero 3 del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

2. A los efectos previstos en el n鷐ero anterior, el titular de la industria ubicar instalaciones de medida en varios c韗culos conc閚tricos alrededor de la actividad potencialmente contaminadora, a distancias prefijadas, en n鷐ero y lugares que se馻la el Ministerio de Industria, de acuerdo con las caracter韘ticas del proyecto y con condicionamientos topogr醘icos y meteorol骻icos de la zona. La Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria podr designar al responsable de la toma de muestras o lectura de los instrumentos.

3. Las estaciones de medida a que se refiere el n鷐ero anterior se considerar醤 como parte integrante del proceso productivo y estar醤 sometidas, en todo momento, a la jurisdicci髇 y condiciones que imponga la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆.

4. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 17, n鷐ero 2, apartado d), no se autorizar la puesta en marcha de las industrias a que se refiere el n鷐ero 1 anterior si no se encuentran debidamente instalados los instrumentos de medida.

5. La instalaci髇 de las estaciones de medida podr acogerse a los beneficios previstos en los art韈ulos 10, n鷐ero 5, y 11 de la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico.

6. Se except鷄n de la obligaci髇 impuesta en los n鷐eros 1 y 2 de este art韈ulo las plantas industriales que, a juicio del Ministerio de Industria, utilicen tecnolog韆s manifiestamente limpias o las industrias ubicadas en n鷆leos densamente industrializados y cuyas emisiones no sean f醕ilmente individualizables.

Art韈ulo 31

Las mediciones continuas o peri骴icas de autocontrol previstas en el art韈ulo 29, n鷐eros 1 y 3, y art韈ulo 30, n鷐ero 1, anteriores ser醤 encomendadas al Servicio de Prevenci髇 y Correcci髇 de la Contaminaci髇 Industrial de la Atm髎fera a que se refiere el art韈ulo 37, si bien el titular de la industria podr confiar el desempe駉 de dicha labor a un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, de los previstos en el art韈ulo 45 de esta Orden.

Art韈ulo 32

1. Los instrumentos de medida -manual o autom醫ica- de concentraci髇 de contaminantes deber醤 corresponder a tipos previamente homologados por laboratorios oficiales autorizados por el Ministerio de Industria, conforme a normas aprobadas por dicho Departamento. Cuando se pretenda que las mediciones tengan validez a efectos de la Red Nacional de Vigilancia de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, dichos instrumentos deber醤 ajustarse a los requisitos exigidos por dicha Red.

2. Dichos instrumentos ser醤 contrastados y calibrados antes de su montaje por dichos laboratorios, y revisados peri骴icamente por los mismos, o por un Centro Homologado de Estudios de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica, conforme a normas aprobadas por el Ministerio de Industria.

3. Los laboratorios oficiales que lo deseen podr醤 solicitar autorizaci髇 para la contrastaci髇 y calibrado de los instrumentos de medida a que se refiere el n鷐ero anterior, en instancia dirigida al Director general de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, acompa馻da de una Memoria en la que se especifiquen los medios disponibles para la realizaci髇 de dicha tarea.

Art韈ulo 33

1. Todas las instalaciones industriales correspondientes a actividades clasificadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera deber醤 llevar un libro-registro adaptado al modelo del Anexo IV de la presente Orden, foliado y sellado por la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, en el que se har醤 constar, de forma clara y concreta, los resultados de las mediciones y an醠isis de contaminantes. Asimismo se reflejar醤, si procede, los balances estequiom閠ricos peri骴icos de azufre, hal骻enos y otros elementos qu韒icos espec韋icamente determinados en cada caso, y se anotar醤 las fechas y horas del limpieza y revisi髇 peri骴ica de las instalaciones de depuraci髇, paradas por aver韆, comprobaciones e incidencias de cualquier tipo.

2. El libro-registro podr ser consultado por la inspecci髇 oficial cuantas veces lo estime oportuno, la cual anotar las visitas realizadas e incluir un resumen de las recomendaciones formuladas a la Empresa por la citada inspecci髇. Los vol鷐enes que se hayan completado se archivar醤 y permanecer醤 en custodia del titular de la industria durante cinco a駉s, por lo menos.

Art韈ulo 34

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 10, n鷐ero 4, de la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico, las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria recibir醤, de oficio, la informaci髇 procedente de la Red Nacional de Vigilancia y Previsi髇 de la Contaminaci髇 Atmosf閞ica.

2. Cuando a la vista de los niveles de inmisi髇 de contaminantes en cada zona, la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria sospeche la presencia de anomal韆s que puedan ser imputables a alguna o algunas industrias determinadas, averiguar, con la ayuda, eventualmente, de las Entidades colaboradoras del Cap韙ulo VII, su origen, adoptando, en su caso, las disposiciones oportunas para la eventual correcci髇 de dichas anomal韆s e incoaci髇, si hubiere lugar, del oportuno expediente sancionador.

Art韈ulo 35

1. En cuanto afecta al campo de aplicaci髇 de la presente Orden, los funcionarios competentes del Ministerio de Industria, as como el personal oficialmente designado para realizar la inspecci髇 y verificaci髇 de las instalaciones potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, en el ejercicio de sus funciones, gozar醤 de la consideraci髇 de 獳gentes de la Autoridad, a efectos de lo dispuesto en la legislaci髇 penal.

2. En el ejercicio de su misi髇 dicho personal podr ir acompa馻do de los expertos que se consideren necesarios, los cuales estar醤 sujetos a las normas de secreto administrativo.

Art韈ulo 36

Las Empresas industriales deber醤 comunicar a la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, con la mayor urgencia posible, las anomal韆s o aver韆s de sus instalaciones o sistemas de depuraci髇 de los efluentes gaseosos que puedan repercutir en la calidad del aire de la zona, al objeto de que por el Delegado se puedan ordenar las medidas de emergencia oportunas. Dichas anomal韆s o aver韆s se reflejar醤 en el libro-registro a que se refiere el art韈ulo 33 del presente texto legal.

Art韈ulo 37

1. Las industrias incluidas en los grupos A y B del Cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, cuya plantilla supere las 250 personas o disponga de instalaciones que emitan contaminantes en cuant韆 superior a la indicada en el art韈ulo 19, n鷐ero 3, de esta Orden, dispondr醤 de un Servicio de Prevenci髇 y Correcci髇 de la Contaminaci髇 Industrial de la Atm髎fera, dedicado a la vigilancia y control del funcionamiento de los equipos de depuraci髇 de las emisiones de contaminantes y de sus instrumentos de control.

2. La Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 podr eximir de esta obligatoriedad cuando se considere razonablemente innecesaria la existencia de tal Servicio.

3. Al frente de dicho Servicio figurar un titulado competente, diplomado en Ingenier韆 ambiental por un Centro debidamente reconocido por el Ministerio de Industria, de acuerdo con el de Educaci髇 y Ciencia.

4. El restante personal t閏nico del Servicio deber haber superado unos cursillos de adiestramiento aprobados por el Ministerio de Industria, de acuerdo con los de Trabajo y Educaci髇 y Ciencia.

CAP蚑ULO VI

Situaciones de emergencia

Art韈ulo 38

1. En las zonas en que se haya declarado m醩 de una vez la situaci髇 de emergencia, las correspondientes Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria elaborar醤, siendo las directrices de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, un 玃lan de emergencia de reducci髇 de la contaminaci髇 industrial, en el que se se馻len las medidas espec韋icas que debe adoptar cada una de las industrias calificadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, en el caso de que vuelva a declararse la situaci髇 de emergencia, debiendo comunicarse estas medidas a cada una de las industrias consideradas en impreso normalizado. Todo ello con independencia de las medidas de emergencia que otros Organismos puedan adoptar sobre otros focos contaminantes en el campo de sus respectivas competencias.

2. Las medidas que se impugnan en cada caso estar醤 conformes con lo previsto en el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, art韈ulo 28, apartados b) y f); art韈ulo 35, n鷐ero 2, y art韈ulo 38, apartado a), tanto en lo que se refiere a la naturaleza de las medidas como a los informes preceptivos exigibles para su imposici髇.

Art韈ulo 39

1. Cuando se declare o sea anunciada por el Servicio Meteorol骻ico la probabilidad de situaci髇 de emergencia, la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria proceder inmediatamente -con la ayuda de las Entidades colaboradoras a que se refiere el cap韙ulo VII de esta Orden y otros Organismos y Entidades oficiales- a estudiar las causas de origen industrial que hayan podido o puedan contribuir a dicha perturbaci髇 en la zona y propondr a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 las acciones que haya de adoptar.

2. Cuando se declare la situaci髇 de emergencia, las industrias calificadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera deber醤 comunicar a la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, por el medio m醩 r醦ido disponible, haber adoptado las medidas previstas para estos casos, haciendo menci髇 especial de las eventuales emisiones anormales de contaminantes que hayan podido coincidir con la situaci髇 de emergencia. El Delegado provincial elevar el correspondiente informe al Director general de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, remitiendo copia del mismo a la Direcci髇 General competente por raz髇 de la actividad.

CAPITULO VII

Entidades especializadas en medio ambiente industrial atmosf閞ico

Art韈ulo 40

...

Art韈ulo 41

...

Art韈ulo 42

...

Art韈ulo 43

...

Art韈ulo 44

...

Art韈ulo 45

...

Art韈ulo 46

...

Art韈ulo 47

...

Art韈ulo 48

...

Art韈ulo 49

...

Art韈ulo 50

...

Art韈ulo 51

...

Art韈ulo 52

...

Cap韙ulo VII derogado por la Disposici髇 Transitoria de la Orden 25 febrero 1980, por la que se regulan las entidades colaboradoras en materia de medio ambiente industrial (獴.O.E. 24 marzo ).Vigencia: 13 abril 1980

CAP蚑ULO VIII

Inventarios y programas

Art韈ulo 53

1. Al objeto de valorar la incidencia que sobre el medio ambiente produce la actividad industrial, as como poder enjuiciar las posibilidades de implantaci髇 de nuevas industrias y ampliaci髇 de las existentes en determinadas zonas del pa韘, la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 elaborar un inventario nacional de focos industriales potencialmente contaminadores de la atm髎fera, el cual ser revisado peri骴icamente.

2. Para la elaboraci髇 del inventario se remitir a los establecimientos industriales considerados como contaminadores, ya sea por su tama駉 o por su actividad, un cuestionario de acuerdo con el modelo del Anexo V de esta Orden, el cual podr ser objeto de futuras modificaciones para su perfeccionamiento.

Art韈ulo 54

Con el fin de corregir el impacto ambiental de las actividades industriales a nivel sectorial o regional, la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 podr elaborar, de acuerdo con las Direcciones Generales sectoriales del Departamento, planes o programas sectoriales o regionales de reducci髇 de la contaminaci髇 atmosf閞ica.

CAP蚑ULO IX

Infracciones y sanciones

Art韈ulo 55

1. Las infracciones a lo establecido en la presente Orden ser醤 calificadas y sancionadas en la forma prevista en el t韙ulo VII del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

2. Se considerar falta leve cualquier infracci髇 a las normas de esta disposici髇 no calificada expresamente como falta grave.

3. Se considerar醤 faltas graves:

  • a) La emisi髇 de contaminantes superior a tres veces los niveles de emisi髇 fijados en la aprobaci髇 del proyecto o autorizaci髇 de puesta en marcha, durante un per韔do m醲imo de media hora por d韆.
  • b) La falta de aprobaci髇 del proyecto, de autorizaci髇 de instalaci髇, ampliaci髇 o modificaci髇 del establecimiento industrial, as como de autorizaci髇 de puesta en marcha.
  • c) La emisi髇 de contaminantes por encima de los niveles fijados en el proyecto aprobado o en la autorizaci髇 de puesta en marcha de un establecimiento industrial clasificado en el grupo A del Cat醠ogo de actividades en las zonas declaradas de atm髎fera contaminada. No obstante, se admitir rebasar en dos veces los niveles de emisi髇 admisibles, durante un per韔do m醲imo de media hora por d韆.
  • d) La resistencia o demora en la instalaci髇 de los elementos correctores exigida por el Ministerio de Industria.
  • e) Cualquier infracci髇 de las prescripciones dictadas como consecuencia de haber sido declarada la situaci髇 de emergencia.
  • f) La negativa a la instalaci髇 o funcionamiento de dispositivos fijos de toma de muestras de efluentes o de aparatos de medici髇 de contaminantes en las zonas declaradas de atm髎fera contaminada.
  • g) La obstaculizaci髇 de la labor inspectora del Ministerio de Industria realizada por s o a trav閟 de las Entidades colaboradoras.
  • h) La puesta en funcionamiento de aparatos o instalaciones cuyo precintado, clausura o limitaci髇 del tiempo haya sido ordenado por la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria.
  • i) El falseamiento de los datos consignados en el cuestionario a que se refiere el art韈ulo 53 de esta Orden, cuando se demuestre la negligencia o mala fe.
  • j) La comisi髇 de dos o m醩 faltas leves por parte de las industrias clasificadas en el grupo A, cinco o m醩 en las del grupo B y diez o m醩 en el grupo C a lo largo de doce meses consecutivos.

4. En todo caso, las responsabilidades derivadas de las infracciones a que se refieren los n鷐eros anteriores no ser醤 exigibles cuando en la comisi髇 de la infracci髇 haya ocurrido caso fortuito o fuerza mayor.

Art韈ulo 56

1. Las faltas leves ser醤 sancionadas con multas de 10.000 a 50.000 pesetas, las graves desde 50.000 a 500.000 pesetas y la reincidencia en faltas graves podr conllevar la suspensi髇 o clausura temporal de la actividad industrial hasta tanto no se hayan corregido las deficiencias que motivaron la imposici髇 de la sanci髇.

2. Cuando la cuant韆 de la multa sobrepase las 250.000 pesetas, podr ser ampliada al duplo o al triplo, respectivamente, por el Ministerio de Industria en los territorios declarados zonas de atm髎fera contaminada o en situaci髇 de emergencia.

Art韈ulo 57

Los expedientes sancionadores ser醤 incoados en la Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria donde se cometa la infracci髇, siendo impuesta la sanci髇 procedente por la autoridad competente, de acuerdo con el art韈ulo 38 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio, que regula la normativa de polic韆 industrial sujeta a la competencia del Ministerio de Industria.

Art韈ulo 58

En el acto en que se acuerde la sanci髇 se indicar el plazo en que deber corregirse la causa que haya dado lugar a la misma, salvo que pueda o deba hacerse de oficio y as se disponga.

Art韈ulo 59

En el caso de infracciones graves, la resoluci髇 reca韉a ser publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado y de la provincia.

Art韈ulo 60

Para determinar la cuant韆 de la sanci髇 que proceda, se atender a la valoraci髇 conjunta de las siguientes circunstancias: naturaleza de la infracci髇, capacidad econ髆ica de la Empresa, gravedad del da駉 producido en los aspectos sanitario, social o material, grado de intencionalidad y reincidencia.

Art韈ulo 61

Las resoluciones a que de lugar la aplicaci髇 de la presente Orden y disposiciones complementarias en materia sancionadora ser醤, en todo caso, recurribles en la forma prevista en el art韈ulo 42 del Decreto 1775/1967, de 22 de julio.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

El diploma a que se refiere el art韈ulo 37, n鷐ero 3, podr ser suplido transitoriamente por un certificado provisional de validez limitada, pero renovable, extendido por la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria, a cuyo fin el interesado presentar un 玞urr韈ulum vitae y eventuales certificados de asistencia a cursos de formaci髇 en medio ambiente.

Segunda

El n鷐ero 4 del art韈ulo 37 quedar sin efecto hasta tanto no se hayan aprobado por el Ministerio de Industria, de acuerdo con los de Trabajo y Educaci髇 y Ciencia, los programas de los cursillos de adiestramiento a diversos niveles, as como los Centros autorizados a tal fin.

Tercera

Entretanto no se hayan aprobado las normas de homologaci髇, contraste, calibrado y revisi髇 a que se refiere el art韈ulo 17, n鷐ero 2, apartado e), o no se disponga de los laboratorios oficiales autorizados a que se refiere el art韈ulo 32, n鷐ero 2, los industriales para las funciones de autocontrol podr醤 utilizar los aparatos que se estimen oportunos.

Dichos aparatos podr醤 merecer la conformidad del Ministerio de Industria, posteriormente, siempre que superen unas exigencias m韓imas de fiabilidad.

Cuarta

Las tolerancias de medici髇 previstas en los art韈ulos 21, n鷐ero 2, y 22, n鷐ero 3, ser醤 revisadas en el plazo de dos a駉s a contar de la entrada en vigor de esta Orden.

DISPOSICIONES FINALES

Primera

A los efectos de la presente Orden, as como de las disposiciones o resoluciones que en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica se dicten en lo sucesivo por el Ministerio de Industria, ser醤 de aplicaci髇 las definiciones y terminolog韆 que se recogen en el Anexo I del presente texto legal.

Segunda

En el plazo de tres meses, contados a partir de la entrada en vigor de esta Orden, las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria enviar醤 a la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆 una relaci髇 de todas las industrias que hayan planteado problemas de contaminaci髇 atmosf閞ica o se presuma que tengan un notable impacto sobre el medio ambiente atmosf閞ico. Las industrias incluidas en la relaci髇 deber醤 presentar ante la Delegaci髇 Provincial correspondiente el cuestionario, debidamente cumplimentado, que la misma les entregar, as como un anteproyecto de aplicaci髇 de medidas correctoras.

A la vista de la anterior informaci髇, la citada Direcci髇 General determinar la forma y plazos en que dichas industrias deber醤 adaptarse a las condiciones t閏nicas exigibles, seg鷑 las circunstancias que concurran en cada caso particular.

Tercera

Todas las industrias afectadas por cuanto previene el art韈ulo 37 de esta Orden deber醤 presentar, por duplicado, en el plazo de un a駉, ante las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Industria respectivas, una Memoria descriptiva de la ordenaci髇 y funcionamiento del Servicio de Prevenci髇 y Correcci髇 de la Contaminaci髇 Industrial de la Atm髎fera.

Cuarta

Por la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y Tecnolog韆, previo informe de las Direcciones Generales sectoriales del Departamento, se dictar醤 las instrucciones precisas para el desarrollo de la presente Orden y queda facultada la misma para resolver los casos especiales que pueda plantear su aplicaci髇.

Quinta

La presente Orden entrar en vigor al d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado.

ANEXO I

Definiciones y terminolog韆

Absorci髇.-

Proceso en el cual una materia se impregna en otra materia y la retiene. Este proceso puede consistir en la soluci髇 f韘ica de un gas, de un l韖uido o de un s髄ido en un l韖uido o la reacci髇 qu韒ica de un gas o de un l韖uido con un l韖uido o un s髄ido.

Adsorci髇.-

Proceso por el cual las mol閏ulas de un gas, de un l韖uido o de una sustancia disuelta se fijan a la superficie de un s髄ido por una uni髇 qu韒ica o f韘ica.

Aerosol.-

Dispersi髇 en un medio gaseoso de part韈ulas s髄idas o l韖uidas finalmente divididas que tienen una velocidad de ca韉a despreciable.

Altura efectiva de chimenea.-

En los c醠culos de la difusi髇 atmosf閞ica, m醲ima altura sobre el suelo del centro del penacho que sale por las chimeneas. (Es un par醡etro variable.)

Este valor excede del de la altura geom閠rica de la chimenea en el valor de la elevaci髇 del penacho, causado por la velocidad de salida de los gases de la chimenea y la complementaria elevaci髇 debida a la flotaci髇 del penacho. Por consiguiente, la altura efectiva de la chimenea es la suma de la altura geom閠rica m醩 la elevaci髇 del penacho.

Ambiente exterior.-

Atm髎fera en espacio abierto, salvo la situada en recintos industriales.

Ambiente interior.-

Atm髎fera en lugares cerrados, tales como viviendas o edificios, o en recintos industriales.

Aparato depurador.-

Equipo o dispositivo que permite reducir la emisi髇 a la atm髎fera de alg鷑 contaminante.

Aparato S. F.-

Aparato que se utiliza para medir la cantidad de anh韉rido sulfuroso y de humos en la atm髎fera, seg鷑 un m閠odo normalizado. (Mediante la utilizaci髇 de los reactivos apropiados, este aparato es susceptible de usarse para medir otros contaminantes, tales como los 髕idos de nitr骻eno, los aldeh韉os, etc.).

Balance estequiom閠rico.-

Inventario cuantitativo ponderal de los productos iniciales y finales de reacci髇 entre una o varias sustancias.

Bruma y niebla (enturbiamiento atmosf閞ico).-

Fen髆eno atmosf閞ico que se caracteriza por una falta de transparencia atmosf閞ica junto a la superficie terrestre, debida a la presencia de part韈ulas higrosc髉icas en suspensi髇 que pueden absorber vapor de agua, llegando a actuar como n鷆leos de condensaci髇 sobre los que se forman peque馻s gotitas de agua. Se reserva el nombre de niebla para el caso en que la visibilidad es menor de un kil髆etro. Ambas dan a la atm髎fera una apariencia opalescente.

Bruma seca o calima.-

La compuesta por part韈ulas secas de aproximadamente 0,1 micras que producen color azulado cuando se ven sobre un fondo oscuro, y amarillento, cuando se ven sobre un fondo claro.

Bruma de calor.-

La producida por la volatilizaci髇 de aceites esenciales de la vegetaci髇.

Capa de inversi髇.-

Capa atmosf閞ica, pr醕ticamente horizontal, en que existe una inversi髇 t閞mica, o sea, donde la temperatura aumenta con la altura. Su caracter韘tica principal es su gran estabilidad, de suerte que en ellas est醤 notablemente limitados todos los movimientos verticales del aire, incluso los de 韓dole turbulenta. Por ello suelen establecerse cambios notables en la distribuci髇 vertical de los contaminantes y vapor de agua.

Captador del polvo.-

Equipo que se emplea para la separaci髇 del polvo de los gases de salida de un proceso. Ejemplos captadores de polvo son: los precipitadores electrost醫icos; los filtros de mangas o de saco; los captadores h鷐edos, incluidos los lavadores y las c醡aras de aspersi髇; los captadores de inercia, incluidos los ciclones, los captadores din醡icos secos, los venturis y las c醡aras de precipitaci髇, etc.

Cenizas.-

Residuos de la combusti髇 en calderas, hornos, etc., aun cuando la combusti髇 haya sido incompleta.

Cenizas volantes.-

Las arrastradas por los gases de salida procedente de una combusti髇. Pueden contener part韈ulas de inquemados.

Coeficiente de bruma o enturbiamiento atmosf閞ico.-

Medida del contenido de part韈ulas finas en el aire por determinaci髇 de la transmisi髇 de la luz (densidad 髉tica), a trav閟 del dep髎ito de estas part韈ulas en un filtro. Los valores del 韓dice de ensuciamiento se expresan por el enturbiamiento atmosf閞ico correspondiente a un recorrido 髉tico de 330 metros del aire (1.000 pies).

Combustible.-

Sustancia s髄ida, l韖uida o gaseosa empleada para producir calor 鷗il por medio de su combusti髇.

Combustible limpio.-

El que naturalmente contiene poco azufre o que ha sido desulfurado y que posee un bajo contenido de cenizas vol醫iles.

Combustible sin humo.-

Este t閞mino s髄o se utiliza en los ovoides en los que se ha suprimido la brea como aglomerante.

Concentraci髇 de contaminantes.-

Cantidad de contaminantes en la unidad de volumen del aire o de los efluentes gaseosos, medida en condiciones normales o 玸tandard.

Condiciones normales.-

Cero grados cent韌rados de temperatura y 760 mm. Hg. de presi髇.

Condiciones 玸tandard.-

Veinte grados cent韌rados de temperatura y 760 mm Hg. de presi髇.

Contaminaci髇 de base.-

La que existe en la atm髎fera libre sin influencia de focos de contaminaci髇 espec韋icos.

Contaminaci髇 de fondo.-

La que existe en un 醨ea definida, antes de instar un nuevo foco de contaminaci髇. Hay que expresarla por el valor medio de varias determinaciones de la concentraci髇 de los contaminantes de la atm髎fera a lo largo de un per韔do de tiempo establecido. Se indica separadamente para cada contaminante.

Contaminante de la atm髎fera.-

Part韈ulas s髄idas o l韖uidas, vapores y gases, contenidos en la atm髎fera, que no forman parte de la composici髇 normal del aire, o que est醤 presentes en cantidades anormales.

Contaminante en un efluente gaseoso.-

Part韈ulas s髄idas o l韖uidas, vapores y gases contenidos en los efluentes gaseosos que al ser vertidos en la atm髎fera se convierten en contaminantes de la misma.

Contenido en cenizas.-

Para un combustible determinado, residuo que queda despu閟 de su combusti髇 en condiciones normalizadas. Se expresa en porcentaje del peso de combustible consumido.

Control continuo.-

Vigilancia continua del ambiente atmosf閞ico para verificar los cambios de los niveles de concentraci髇 de contaminantes en la atm髎fera. Tambi閚 se aplica este t閞mino a la vigilancia continua de la emisi髇 de contaminantes por un foco de contaminaci髇.

Convecci髇.-

Movimientos dentro de un fluido que producen transporte vertical de calor, de contaminantes o de otras variables y que tiene su origen en un causa mec醤ica o t閞mica.

Depurador.-

Cualquier equipo captador del polvo o lavador de gases.

Difusi髇.-

Diluci髇, diseminaci髇 o dispersi髇 de materiales gaseosos, l韖uidos o s髄idos, geles o incluso energ韆 (calor o luz), u otra propiedad, en un medio fluido. El t閞mino se utiliza en meteorolog韆 distinguiendo entre difusi髇 molecular y turbulenta.

Difusi髇 molecular.-

Proceso de difusi髇 espont醤ea de una sustancia en otra, debido a los movimientos moleculares y que tiende a producir uniformidad de concentraci髇. La difusi髇 de este tipo se considera significativa s髄o en ciertas condiciones especiales, tales como extremada estabilidad.

Difusi髇 turbulenta.-

Proceso de difusi髇 muy importante que es consecuencia de los movimientos turbulentos en el medio difusor. En la atm髎fera comprende escalas de longitud bastante mayores que las de los recorridos libres moleculares, y los vol鷐enes de millones de mol閏ulas. Este tipo de difusi髇 es m醩 eficiente cuando la longitud de escala del remolino es del mismo orden de magnitud que el volumen de aire contaminado que se diluye. Es la causa de que una bolsa de aire contaminado ocupe vol鷐enes cada vez mayores.

Efluente gaseoso.-

T閞mino general que designa todo fluido gaseoso que emana de un foco.

Elevaci髇 del penacho.-

Altura que alcanza un penacho sobre el borde de su chimenea, debido a la fuerza ascencional de convecci髇 y a la velocidad de salida de los gases.

Emisi髇.-

Lanzamiento de materiales al aire, ya sea por un foco localizado (emisi髇 primaria) o como resultado de reacciones fotoqu韒icas o cadena de reacciones iniciales por un proceso fotoqu韒ico (emisi髇 secundaria).

Escala de Bacharach.-

Escala que sirve para comparar el ennegrecimiento de los humos y que consiste en un conjunto de placas gradualmente oscurecidas desde el blanco, que corresponde al cero, al negro, que corresponde al nueve. Para utilizar esta escala se pasa una cantidad normalizada de gas o a trav閟 de un papel de filtro, cuyo ennegrecimiento se compara luego con el de las placas.

Escala de Ringelmann.-

Escala de comparaci髇 para determinar la opacidad de un penacho de humo. Consiste en un juego de seis cartulinas con diferentes ennegrecimientos, de los que el blanco absoluto corresponde al cero y el negro total al cinco.

Colocadas estas cartulinas, a una distancia normalizada, entre el observador y el penacho, se comparan sus ennegrecimientos con el del penacho y se considera como 韓dice de Ringelmann el n鷐ero de la cartulina cuyo color gris es m醩 parecido al del penacho.

Factor de emisi髇.-

Cantidad de contaminantes de la atm髎fera que son vertidos por un foco contaminador a la atm髎fera exterior, por unidad de producci髇.

Foco contaminador.-

Punto emisor de contaminantes de la atm髎fera, en especial cualquier instalaci髇 industrial o parte identificada de la misma, que vierte el ambiente exterior a trav閟 de chimeneas o de cualquier otro conducto.

Holl韓.-

Aglomeraciones de part韈ulas ricas en carbono formadas durante la combusti髇 incompleta de productos carbonosos.

Humo.-

Part韈ulas en suspensi髇, de tama駉 inferior a una micra de di醡etro, procedentes de la condensaci髇 de vapores, de reacciones qu韒icas (humos industriales) o de procesos de combusti髇 (humos de combusti髇).

Humo negro.-

Humo cuya opacidad es igual o superior a cuatro en la Escala de Ringelmann.

Humos rojos.-

En la industria del hierro y del acero, los humos formados por el 髕ido de hierro.

Humos pardos.-

Nombre dado en la industria a los gases que contienen di髕ido de nitr骻eno.

Incinerador.-

Cualquier dispositivo, aparato, equipo, estructura o artificio utilizado para destruir, reducir o recuperar por el fuego materiales o sustancias consistentes como los que se relacionan a continuaci髇, en forma orientativa pero no limitativa: desechos, basuras, desperdicios, residuos comerciales (envases y embalajes), hojas secas, etc.; se incluyen tambi閚 los restos humanos y los despojos de animales.

Inmisi髇.-

Concentraci髇 de contaminantes en la atm髎fera a nivel del suelo, de modo temporal o permanente.

Inversi髇 t閞mica.-

Situaci髇 que se produce en una capa atmosf閞ica en la que la temperatura aumenta con la altura. Cuando la capa est en contacto con el suelo se dice que hay una inversi髇 de tierra.

En condiciones normales, el aire caliente, viciado y contaminado de las capas bajas de la atm髎fera que est醤 en contacto con el suelo asciende, siendo reemplazado por aire de capas m醩 altas de la atm髎fera m醩 limpias y frescas. Es una consecuencia del fen髆eno de convecci髇. Mientras el aire sube, arrastra consigo los agentes contaminantes, pero si, por cualquier circunstancia, el aire de las capas superiores est m醩 caliente que el procedente de las capas bajas, se forma una pantalla que limita la convecci髇 y, de esta forma, no puede llevarse a cabo la renovaci髇 del ambiente.

Isocin閠ico.-

D韈ese del procedimiento de toma de muestras de los efluentes gaseosos que circulan por un conducto, cuando el flujo gaseoso en la boca de la sonda de muestreo tiene la misma direcci髇 y la misma velocidad que el flujo gaseoso.

Isopletas.-

Curvas obtenidas sobre un mapa geogr醘ico, uniendo los puntos en que la misma concentraci髇 de un contaminante determinado se supera con una frecuencia establecida y definida en porcentaje en tiempo sobre el total anual.

Lavador o 玸crubber.-

Aparato utilizado para el lavado de gases, en el que los componentes indeseables de una corriente gaseosa son separados por contacto con la superficie de un l韖uido, bien sea sobre una masa h鷐eda, a trav閟 de un rociador, a trav閟 de un borboteador, etc.

L韓ea de fabricaci髇.-

Conjunto de aparatos e instalaciones dispuestos en una secuencia ordenada constituyendo un proceso tecnol骻ico o parte del mismo, que permite fabricar un determinado producto semielaborado o acabado.

Lucha contra la contaminaci髇.-

Conjunto de acciones legales y t閏nicas destinadas a prevenir la emisi髇 de contaminantes a la atm髎fera y a regular las cantidades que pueden ser toleradas.

Materia sedimentable.-

Materia s髄ida recogida sobre una superficie normalizada provista de un elemento de retenci髇. Est constituida por las part韈ulas y el polvo que caen directamente, m醩 la materia arrastrada por la lluvia (soluble o insoluble) menos lo que el viento arranca del elemento de retenci髇.

Materia en suspensi髇.-

Materia pulverulenta cuyo tama駉 de grano es tan peque駉 que su velocidad de ca韉a es inapreciable.

m砃.-

S韒bolo de metro c鷅ico medido en condiciones normales.

Niebla.-

V閍se bruma.

Niebla fotoqu韒ica o 玸mog fotoqu韒ico.-

Bruma que se produce por oxidaci髇 fotoqu韒ica en gran escala de 髕idos de nitr骻eno, de hidrocarburos, as como de otros precursores de oxidantes contenidos en la atm髎fera, cuando en 閟ta reinan algunas condiciones t韕icas de los anticiclones estacionarios, como fuerte radiaci髇 solar, inversi髇 t閞mica intensa y baja, humedad relativa elevada y ventolinas o calmas en las primeras horas de la ma馻na. Sus efectos espectaculares son la irritaci髇 de los ojos y de la garganta, da駉s a las plantas, formaci髇 de ozono y olor caracter韘tico.

Nivel de contaminaci髇 de fondo.-

Nivel de inmisi髇 existente en un 醨ea definida, antes de instalar un nuevo foco de contaminaci髇. (V閍se 獵ontaminaci髇 de fondo.)

Nivel de emisi髇.-

Cantidad de un contaminante emitido a la atm髎fera por un foco fijo o m髒il, medido en una unidad de tiempo.

Nivel de inmisi髇.-

Cantidad de contaminantes s髄idos, l韖uidos o gaseosos, por unidad de volumen de aire, existente entre cero y dos metros de altura sobre el suelo.

Nivel m醲imo admisible de emisi髇.-

Cantidad m醲ima de un contaminante del aire que la ley permite emitir a la atm髎fera exterior. Se establece un l韒ite para la emisi髇 instant醤ea y otros para los valores medios en diferentes intervalos de tiempo. Estos l韒ites pueden expresarse de distintas maneras, bien sea como 韓dices de las escalas de Ringelmann o de Bacharach, o como peso de contaminantes emitido por unidad de volumen o unidad de peso del gas portador o por unidad de producci髇 del proceso industrial, o como porcentaje de contaminante gaseoso contenido en el gas emitido.

Nivel de referencia de calidad del aire o concentraciones de referencia o valores de referencia.-

Son los valores de inmisi髇 individualizados por contaminante y per韔do de exposici髇, a partir de los cuales se determinar醤 situaciones ordinarias, las de zona de atm髎fera contaminada y las de emergencia, de acuerdo con lo establecido en el Anexo I del Decreto 833/1975, de 6 de febrero.

Opacidad.-

Capacidad de una sustancia para impedir la transmisi髇 de la luz visible a su trav閟. Se expresa generalmente como el porcentaje de luz absorbida.

Part韈ula.-

Parte de una materia s髄ida o l韖uida que se presenta finalmente dividida.

Part韈ula gruesa.-

La s髄ida, cuyo di醡etro es superior a 76 micras.

Part韈ula l韖uida.-

La que, aunque presenta un volumen definido, carece de consistencia r韌ida y cuando se deposita tiende a agregarse con otras semejantes para formar pel韈ulas homog閚eas y uniformes.

Part韈ula s髄ida.-

La que tiene consistencia r韌ida y volumen definido.

Penacho.-

Emisi髇 compuesta solamente de gases o de gases con part韈ulas y aerosoles, que emerge de una chimenea.

Penacho c髇ico.-

El dirigido sensiblemente hacia arriba y se presenta en condiciones meteorol骻icas de turbulencia escasa.

Penacho elevado sobre capa de inversi髇.-

El que tiene su parte inferior horizontal y la superior en rampa ascendente y da lugar a que los contaminantes emitidos se difundan hacia arriba. Se origina cuando el aire es estable en las capas bajas e inestable en las altas.

Penacho en abanico.-

El que tiene la dimensi髇 vertical menor que la horizontal. Se produce en condiciones meteorol骻icas estables y turbulencia mec醤ica muy restringida en las capas bajas, frecuentemente durante la noche cuando la tierra se enfr韆 por radiaci髇.

Penacho en fumigaci髇.-

El que tiene la parte superior horizontal y la inferior en rampa descendente y da lugar a que los contaminantes emitidos se difundan hacia abajo. Se origina cuando el aire es inestable en las capas bajas y estable en las altas.

Penacho turbulento (serpenteante).-

El que ondea a causa de los torbellinos atmosf閞icos. Se origina en condiciones meteorol骻icas de inestabilidad t閞mica, que son t韕icas de los d韆s en que hay un intenso calentamiento solar de la superficie de la tierra, lo que produce elevada turbulencia convectiva, y tambi閚 cuando existe fuerte turbulencia mec醤ica provocada por los accidentes del terreno.

Polvo.-

T閞mino general que designa las part韈ulas s髄idas finalmente divididas, de dimensiones y procedencia diversas.

Polvo sedimentable.-

Cantidad de polvo que cae de la atm髎fera expresada en peso por unidad de superficie y por unidad de tiempo (normalmente en g/m d韆, g/m mes, g/m a駉).

p.p.m.-

Abreviatura de partes por mill髇.

Precursores del 玸mog fotoqu韒ico.-

El t閞mino precursores se aplica en las sustancias que intervienen en las reacciones fotoqu韒icas que producen oxidantes; entre ellos, se encuentran los 髕idos de nitr骻eno, algunos hidrocarburos y el anh韉rido sulfuroso, que es asimismo un agresivo directo.

Recinto industrial.-

Zona vallada donde est ubicada una planta industrial.

Saneamiento de la atm髎fera.-

Acci髇 de tratar una atm髎fera contaminada para disminuir su molestia, insalubridad o nocividad.

Sedimentaci髇.-

Separaci髇 por gravedad de las part韈ulas s髄idas en un fluido.

玈mog.-

Niebla natural intensificada por la acci髇 de los contaminantes industriales; suele ser una mezcla de humo y niebla. Cuando se intensifica por procesos qu韒icos debidos a la radiaci髇 solar se llama 玸mog fotoqu韒ico.

Sonda.-

Dispositivo utilizado para tomar muestras o para medir a una cierta distancia del verdadero aparato de medida.

Suspensi髇.-

Mezcla m醩 o menos estable de un fluido gaseoso y de part韈ulas s髄idas o l韖uidas.

Trazadores.-

Sustancias f醕ilmente indentificables que se pueden liberar al aire por los puntos de emisi髇 de contaminantes, para estudiar el comportamiento de los contaminantes, en unas condiciones meteorol骻icas determinadas, as como el comportamiento de las fuentes de emisi髇 de dichos contaminantes.

Tren de toma de muestras.-

Combinaci髇 de dispositivos destinados a recoger selectivamente muestras de contaminantes espec韋icos en la atm髎fera. Comprende dispositivos de captaci髇 e instrumentos y aparatos auxiliares, programados para funcionar en una secuencia preestablecida.

Valores de referencia.-

Niveles de inmisi髇 establecidos por el Gobierno, como criterios de calidad del aire, para cada una de las distintas situaciones que pueden presentarse; situaciones admisibles, situaciones de emergencia y zonas de atm髎fera contaminada.

Vigilancia de la contaminaci髇 atmosf閞ica.-

Medici髇 sistem醫ica de la contaminaci髇 atmosf閞ica sobre una zona para dar una visi髇 del curso de la contaminaci髇, los factores que afectan a la contaminaci髇 y las anormalidades de contaminaci髇 en la zona.

Zona de atm髎fera contaminada.-

Aquella en la que se alcanzan los niveles de inmisi髇 se馻lados a estos efectos en el Anexo I del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley de Protecci髇 del Medio Ambiente Atmosf閞ico, para los 髕idos de azufre o part韈ulas en suspensi髇 o sus mezclas, o bien se rebasen para los dem醩 contaminantes que en el mismo se indican, los valores de concentraci髇 media en veinticuatro horas durante quince d韆s en el a駉 en un semestre, aun cuando se respeten los niveles de emisi髇 autorizados.

Zonas de atm髎fera en situaci髇 admisible.-

Las que no alcanzan los niveles de inmisi髇 y condiciones a que se refiere el p醨rafo anterior, para zonas de atm髎fera contaminada.

Zonas de atm髎fera en situaciones de emergencia.-

Aquellos n鷆leos de poblaci髇, lugar o 醨ea territorial a que se refiere el art韈ulo 33 del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley de Protecci髇 del Ambiente Atmosf閞ico.

ANEXO II

Instrucciones para el c醠culo de la altura de chimeneas de instalaciones industriales peque馻s y medianas

1. Objeto.

Las presentes Instrucciones tienen por objeto la determinaci髇 de la f髍mula de c醠culo de altura de las chimeneas industriales, peque馻s y medianas, con el fin de mejorar la dispersi髇 de contaminantes emitidos a la atm髎fera a trav閟 de las mismas.

2. 羗bito de aplicaci髇.

Las presentes Normas ser醤 de aplicaci髇, con car醕ter general, para las chimeneas que evacuen los gases de instalaciones de combusti髇 de potencia global inferior a 100 MW, equivalentes a 86.000 termias por hora y para las chimeneas que emitan un m醲imo de 720 kg/h de cualquier gas o 100 kg/h de part韈ulas s髄idas.

Adem醩 de las limitaciones se馻ladas, la f髍mula de c醠culo de la altura de chimenea se aplicar s髄o en los casos en que el penacho de humos tenga un m韓imo de impulso vertical convectivo, de tal modo que se cumpla la siguiente expresi髇:

Independientemente del 醡bito de aplicaci髇 de estas instrucciones en cuanto a volumen de contaminantes, se efectuar醤 los estudios complementarios precisos sobre dispersi髇 de contaminantes y sobre elevaci髇 de penachos que estime el Ministerio de Industria, seg鷑 el tipo y localizaci髇 del foco contaminante.

3. Caracter韘ticas de construcci髇.

Las chimeneas se construir醤 a ser posible de secci髇 circular y de forma que se logre una buena difusi髇 de los gases y que no sobrepasen en el entorno del foco emisor los niveles de calidad del aire admisible. Se tendr醤 en cuenta, asimismo, la funci髇 de la chimenea como elemento auxiliar de la combusti髇, los posibles problemas de corrosi髇 y medios para prevenirlos, as como los diversos aspectos de tipo constructivo.

4. F髍mula de c醠culo de la altura de la chimenea.

El valor H de la altura de la chimenea se hallar mediante la f髍mula siguiente:

Si el foco emite varios contaminantes, la altura de la chimenea se calcular para cada uno de ellos adopt醤dose el valor que resulte mayor

5. Determinaci髇 del par醡etro climatol骻ico A.

El par醡etro A refleja las condiciones climatol骻icas del lugar y se obtiene multiplicando 70 por un 韓dice climatol骻ico que se calcula en funci髇 de las temperaturas. Este 韓dice climatol骻ico se calcula mediante la expresi髇:

La expresi髇 anterior es v醠ida cuando Tm es igual o mayor de los 10 篊. Si Tm resulta menor de 10 篊 se toma 10 篊.

Los valores de Tm, δt, ΔT y H (valores climatol骻icos) han de darse sobre per韔dos de treinta a駉s o como m韓imo diez a駉s.

En el mapa anexo a estas instrucciones se indican las isol韓eas de los valores del 韓dice Io para Espa馻. Asimismo se indican sus valores en las tablas adjuntas.

El valor del par醡etro ser por consiguiente:

A= 70 x Io

6. Determinaci髇 de la concentraci髇 m醲ima admisible de contaminantes, CM

El valor de la concentraci髇 m醲ima de contaminantes, a nivel de suelo, CM, que no debe sobrepasarse, se obtendr del siguiente modo:

CM ≤ CMA - Cr = Valor de referencia - valor de la contaminaci髇 de fondo

Dichos valores se expresar醤 como medias de veinticuatro horas en mg/m矵

Los valores de referencia, CMA, establecidos son:

SO2

Promedio de concentraci髇 media en un d韆 (veinticuatro horas)

0,4 mg/m砃 = 400 μg/m砃

Part韈ulas

Promedio de concentraci髇 media en un d韆

0,3 mg/m砃 = 300 μg/m砃

Estos valores se obtendr醤 independientemente para los diversos contaminantes existentes, especialmente para el SO2 y para las part韈ulas s髄idas.

En el caso de que exista una determinada contaminaci髇 de fondo de SO2, CF (SO2), y una contaminaci髇 de fondo de niebla o aerosoles de 醕ido sulf鷕ico, CF (SO4 H2) la concentraci髇 m醲ima admisible ser韆:

La contaminaci髇 de fondo, CF, en tanto no se dicten normas al respecto por el Ministerio de la Gobernaci髇, se determinar como media anual de los valores diarios (media de veinticuatro horas) del lugar.

En ausencia de datos de CF, se tomar醤 los siguientes, para el SO2:

Zona poco contaminada 50 μg/m砃
Zona medianamente industrializada 200 μg/m砃
Zona muy industrializada 300 μg/m砃

Nota:

Las grandes instalaciones industriales que emiten gran cantidad de contaminantes a la atm髎fera requieren unos estudios amplios y profundos de difusi髇 que tengan muy en cuenta las condiciones topogr醘icas y microclim醫icas de la zona, que conducen generalmente al establecimiento de chimeneas de gran altura para la necesaria dispersi髇 de contaminantes. Dichos estudios deber醤 basarse en la aplicaci髇 de modelos matem醫icos complejos o investigaci髇 sobre maquetas donde se reproduzcan a escala reducida los vol鷐enes de emisi髇 puntual, as como las condiciones topogr醘icas y meteorol骻icas de la zona donde vaya a instalarse la industria en cuesti髇.

Indice climatol骻ico medio de cada provincia en funci髇 de los valores climatol骻icos de una selecci髇 de observatorios

ANEXO III

Instalaci髇 para mediciones y toma de muestras en chimeneas, situaci髇, disposici髇, dimensi髇 de conexiones, accesos

1. Situaci髇.

Las mediciones y toma de muestras en chimenea se realizar醤 en un punto tal que la distancia a cualquier perturbaci髇 del flujo gaseoso (codo, conexi髇, cambio de secci髇, llama directa, etc.) sea como m韓imo de ocho di醡etros en el caso de que la perturbaci髇 se halle antes del punto de medida seg鷑 la direcci髇 del flujo, o de dos di醡etros si se encuentra en direcci髇 contraria (en particular de la boca de emisi髇), conforme se indica en la figura 1.

Si la chimenea tiene secci髇 rectangular, se determinar su di醡etro equivalente de acuerdo con la ecuaci髇:

En el caso particular de encontrar dificultades extraordinarias para mantener las distancias L1 y L2 requeridas, 閟tas podr醤 disminuirse procurando conservar una relaci髇

L1

----- = 4

L2

al objeto de que la desviaci髇 de las condiciones id髇eas sea m韓ima. Debe tenerse en cuenta que la disminuci髇 de las distancias L1 y L2 por debajo de los valores 8 D y 2 D, respectivamente, obliga a un mayor n鷐ero de puntos de medici髇 y muestreo en la secci髇 de la chimenea al objeto de mantener la exactitud requerida en los resultados finales.

En cualquier caso, nunca se admitir醤 valores de

L1 < 2 D y L2 < 0,5 D

Todas las dimensiones que se refieren a las secciones de chimeneas deben entenderse como dimensiones interiores.

2. Disposici髇 y dimensi髇 de conexiones.

Los orificios circulares que se practiquen en las chimeneas para facilitar la introducci髇 de los elementos necesarios para mediciones y toma de muestras estar醤 dotados de un casquillo roscado de 100 mil韒etros de longitud, de DN = 100, o mayor, que permita acoplar la tapa correspondiente. Este casquillo ir soldado a tope, como indica la figura 3 (para el caso de chimenea met醠ica), o anclado (chimenea de obra).

En las conexiones se dispondr醤 las tapas met醠icas, macho o hembra, correspondientes.

El n鷐ero de agujeros y conexiones correspondientes ser de dos en las chimeneas circulares y situadas seg鷑 di醡etros perpendiculares (seg鷑 figura 4)

En el caso de chimeneas rectangulares 閟te n鷐ero ser de tres dispuestos sobre el lateral de menores dimensiones y en los puntos medios de los segmentos que resultan de dividir la distancia lateral interior correspondiente en tres partes iguales (seg鷑 figura 5).

En las chimeneas de di醡etro interior, real o equivalente, inferior a 70 cent韒etros s髄o se dispondr una conexi髇 para medici髇 o muestreo.

3. Plataformas y accesos.

Las conexiones para medici髇 y toma de muestras estar醤 a una distancia no superior a un metro ni inferior a 60 cent韒etros de la plataforma u otra construcci髇 fija similar, de f醕il acceso, sobre la que puedan operar f醕ilmente dos personas en los puntos de toma de muestras previstos, disponi閚dose barandillas de seguridad.

En casos en que resulte muy dif韈il la instalaci髇 de la plataforma citada en el p醨rafo anterior -extremo que deber ser debidamente justificado y apreciado por la correspondiente Delegaci髇 Provincial del Ministerio de Industria-, dicha plataforma podr sustituirse por un andamio provisional cuya instalaci髇 pueda realizarse en un tiempo inferior a tres horas y que cumpla con las condiciones que rigen para las plataformas o construcciones fijas antes indicadas.

Pr髕imo al 醨ea de la plataforma, deber existir una toma de corriente el閏trica para 220-380 V, as como iluminaci髇 suficiente en dicho lugar.

ANEXO IV

Modelo de libro registro para industrias potestativamente contaminadoras

ANEXO IV bis

Modelo de libro registro para instalaciones de combusti髇

ANEXO V

Encuesta nacional sobre contaminaci髇 atmosf閞ica

(Inventario de focos industriales contaminadores)

1. Grupo: Datos generales

1.1.0. Nombre de la empresa

1.2.0. Domicilio social

1.3.0. Sector industrial

1.4.0. Localizaci髇 de la planta industrial

1.5.0. Nombre del Jefe del Servicio de Protecci髇 del Medio Ambiente de la Empresa o persona responsable del mismo

1.6.0. Tel閒ono

1.7.0. Plantilla de personal

1.8.0. Inversiones:

1.8.1. Inversiones en capital fijo total

1.8.2. Inversiones en equipos de depuraci髇

1.8.3. Porcentaje que representan las inversiones en equipos de depuraci髇 sobre las inversiones en las l韓eas de producci髇 a que se aplican

1.9.0. Plano general de la planta, indicando el emplazamiento de las instalaciones contaminadoras y chimeneas (adjuntar al cuestionario cumplimentado)

2. Grupo: Actividades

NOTA.- En caso de que hubiera duda sobre el significado de las preguntas del presente cuestionario, dirigirse, por favor, a la Secci髇 de Contaminaci髇 Atmosf閞ica y Ruidos de la Subdirecci髇 General del Medio Ambiente Industrial de la Direcci髇 General de Promoci髇 Industrial y tecnolog韆, Serrano, 46, 1. interior, Madrid-1 tel閒ono 225 60 45, extensi髇 263 extensi髇 274.

3. Grupo: Datos sobre procesos y servicios

3.1.0. Procesos de producci髇 de la planta

3.2.0. Materias primas principales utilizadas en cada proceso

3.3.0. Datos de chimeneas y otros puntos de vertido de contaminantes

3.4.0. Funcionamiento

4. Grupo: Focos de contaminaci髇

4.1.0. Instalaciones de combusti髇

4.2.0. Instalaciones de proceso emisoras de contaminantes