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Real Decreto 1191/2000, de 23 de junio, sobre interoperabilidad del sistema ferroviario de alta velocidad

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE FOMENTO
  • Publicado en BOE nm. 160 de
  • Vigencia desde 06 de Julio de 2000. Revisin vigente desde 06 de Julio de 2000
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
Ir a Norma RD 355/2006 de 29 Mar. (interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad)
Norma afectada por
1/1/2005
Ir a Norma RD 2387/2004 de 30 Dic. (Reglamento del sector ferroviario)
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Tngase en cuenta que la disposicin adicional primera del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre), establece que en materia de interoperabilidad continuar siendo de aplicacin lo establecido en los Reales Decretos 1191/2000, de 23 de junio y 646/2003, de 30 de mayo. Ir a Norma Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma
Ir a Norma derogadora R.D. 1191/2000, 23 junio, derogado por la disposicin derogatoria nica del R.D. 355/2006, de 29 de marzo, sobre interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad (B.O.E. 7 abril), el 8 de abril de 2006. Tngase en cuenta que la disposicin adicional primera del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre), establece que en materia de interoperabilidad continuar siendo de aplicacin lo establecido en los Reales Decretos 1191/2000, de 23 de junio y 646/2003, de 30 de mayo. Ir a Norma

Con la finalidad de armonizar el conjunto de normas tcnicas que se aplican a los ferrocarriles, la Directiva 96/48/CE del Consejo, de 23 de julio, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, ha establecido unos requisitos esenciales aplicables al sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, al mismo tiempo que ha determinado las condiciones que han de reunir los organismos encargados de evaluar la conformidad o idoneidad para el uso de los componentes de la interoperabilidad y de los subsistemas de carcter estructural.Tngase en cuenta que la Directiva 96/48/CE, 23 julio, a que hace referencia la presente norma, ha sido derogada por el artculo 40 de la Directiva 2008/57/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 junio 2008, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario dentro de la Comunidad (Texto refundido) (D.O.U.E.L. 18 julio).-->

Al objeto de incorporar al ordenamiento interno dicha Directiva comunitaria, se hace necesario recoger los requisitos all establecidos, distinguiendo los que se refieren a los denominados componentes de interoperabilidad y los que tienen que ver con los llamados subsistemas de carcter estructural. Se trata tambin de determinar su mbito de aplicacin y regular los procedimientos de declaracin y evaluacin de la conformidad, as como las autoridades competentes en estas materias.

La competencia para incorporar al derecho interno la Directiva 96/48/CE, del Consejo, de 23 de julio, viene dada, adems del ttulo competencial recogido en la disposicin final primera de este Real Decreto, por la disposicin adicional sptima de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, que autoriza al Gobierno para dictar, a propuesta del Ministerio de Fomento, las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de dicha Ley.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 23 de junio de 2000,

DISPONGO:

CAPITULO I

Normas generales

Artculo 1 Objeto

1. Este Real Decreto tiene por objeto fijar las condiciones que deben cumplirse para realizar la interoperabilidad de la parte espaola del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, que se describe en el anexo I.

2. Dichas condiciones se refieren al proyecto, construccin, adaptacin y explotacin de las infraestructuras y del material rodante que concurren en el funcionamiento del sistema que se pongan en servicio despus de la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto.

3. Para cada subsistema, este Real Decreto se refiere a las disposiciones relativas a los parmetros, a los componentes de interoperabilidad, a las interfaces y a los procedimientos, as como a las condiciones de coherencia global del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad requeridas para conseguir su interoperabilidad.

Artculo 2 Definiciones

A los efectos de este Real Decreto, se entender por:

  • a) Sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad: el conjunto compuesto por las infraestructuras ferroviarias, incluidas las lneas e instalaciones fijas, de la red transeuropea de transporte, construidas o acondicionadas para ser recorridas a alta velocidad, y por el material rodante concebido para recorrer dichas infraestructuras, como se describe en el anexo I.
  • b) Interoperabilidad: la capacidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad para permitir la circulacin segura e ininterrumpida de trenes de alta velocidad cumpliendo los rendimientos especificados.

    Dicha capacidad se basar en el conjunto de condiciones reglamentarias, tcnicas y operativas que debern cumplirse para satisfacer los requisitos esenciales.

  • c) Subsistemas: el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad se dividir en subsistemas de carcter estructural o funcional para los cuales debern definirse requisitos esenciales, tal como se indica en el anexo II.
  • d) Componentes de interoperabilidad: todo componente elemental, grupo de componentes, subconjunto o conjunto completo de materiales incorporados o destinados a ser incorporados en un subsistema, del que dependa directa o indirectamente la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.
  • e) Requisitos esenciales: el conjunto de condiciones que debe satisfacer el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, los subsistemas y los componentes de interoperabilidad, descritas en el anexo III.
  • f) Especificacin europea: una definicin tcnica comn, certificacin tcnica europea o norma nacional que incorpore una norma europea, tal como se define en el artculo 11 de la Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, por la que se incorporan las Directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE.
  • g) Especificaciones tcnicas de interoperabilidad (en lo sucesivo denominadas ETI): aquellas de las que es objeto cada subsistema, con vistas a satisfacer los requisitos esenciales, mediante las que se establecen las relaciones funcionales recprocas necesarias entre los subsistemas del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad y se garantiza la coherencia del mismo.
  • h) Organismo comn representativo: la entidad que rene a representantes de los administradores de la infraestructura, de las empresas ferroviarias y de la industria, encargado de elaborar las ETI. Por administradores de la infraestructura se entender lo que a estos efectos indica el Real Decreto 2111/1998, de 2 de octubre, por el que se regula el acceso a las infraestructuras ferroviarias en su artculo 3.
  • i) Organismos notificados: las entidades encargadas de evaluar la conformidad o la idoneidad para su uso de los componentes de interoperabilidad o de tramitar el procedimiento de verificacin CE de los subsistemas.

Artculo 3 Obligatoriedad de los requisitos esenciales

1. El sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, los subsistemas y los componentes de interoperabilidad debern cumplir los requisitos esenciales que les correspondan.

2. Las prescripciones tcnicas de los pliegos de los contratos que sean necesarias para cumplir las especificaciones europeas o las dems normas vigentes, no debern ser contrarias a los requisitos esenciales.

Artculo 4 Excepciones a la aplicacin de las ETI

1. Los subsistemas debern ser conformes con las ETI, conformidad que deber mantenerse de forma permanente durante su uso.

No obstante lo anterior, el Secretario de Estado de Infraestructuras podr acordar que no se apliquen determinadas ETI, incluso las relativas al material rodante, en los casos y condiciones siguientes:Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma

  • a) Para un proyecto de nueva lnea o de acondicionamiento de lnea ya existente para adaptarla a la alta velocidad, que se encuentre en fase avanzada de desarrollo en el momento de la publicacin de dichas ETI.

    Se notificar previamente a la Comisin Europea la intencin de introducir una excepcin, informndose del grado de desarrollo del proyecto y se enviar un expediente con las ETI o partes de ETI que se desea que no se apliquen, las disposiciones que se piense poner en prctica en la realizacin del proyecto para favorecer su interoperabilidad en el futuro, y los motivos tcnicos, administrativos o econmicos que justifiquen dicha excepcin.

  • b) Para un proyecto de acondicionamiento de lnea ya existente para adaptarla a la alta velocidad, cuando el glibo, el ancho o la distancia entre ejes de las vas de dicha lnea, tengan valores diferentes a los existentes en la mayor parte de la red ferroviaria europea y cuando dicha lnea no constituya una conexin directa con la red de alta velocidad de otro Estado miembro que firme parte de la red transeuropea de alta velocidad.

    Se notificar previamente a la Comisin Europea la intencin de introducir una excepcin remitindose un expediente con las ETI o las partes de ETI relativas al parmetro o parmetros fsicos contemplados en el prrafo anterior que se desee que no se apliquen, las disposiciones que se piense poner en prctica en la realizacin del proyecto para favorecer su interoperabilidad en el futuro, las medidas transitorias que permitan garantizar la compatibilidad de explotacin y los motivos tcnicos, administrativos o econmicos que justifiquen dicha excepcin.

  • c) Para un proyecto de acondicionamiento de una lnea ya existente para adaptarla a la alta velocidad, cuando la aplicacin de estas ETI ponga en peligro la viabilidad econmica del proyecto.

    Se notificar previamente a la Comisin Europea, a efectos de que sta adopte la correspondiente decisin, la intencin de introducir una excepcin y se remitir un expediente con las ETI o las partes de ETI que se desee no se apliquen.

2. Las ETI no sern obstculo para las decisiones de los rganos competentes relativas a la utilizacin de las infraestructuras nuevas o acondicionadas para la circulacin de otros trenes.

3. La aplicacin de las ETI no debe crear obstculos desde el punto de vista de la rentabilidad al mantenimiento de la coherencia de la red ferroviaria espaola.

El cumplimiento de las ETI deber permitir un sistema ferroviario de alta velocidad que mantenga de forma adecuada la coherencia de la red ferroviaria existente.

Artculo 5 Motivacin

Toda decisin adoptada en aplicacin de este Real decreto que concierne a la evaluacin de la conformidad o la idoneidad para su uso de componentes de interoperabilidad, la verificacin de subsistemas integrantes del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, as como las decisiones que se tomen en aplicacin de los artculos 8.3, 9 y 14 se motivar con toda precisin. Se notificar al interesado con la mayor brevedad posible, con indicacin de las vas de recurso que permita la normativa vigente y de los plazos en que dichos recursos deban presentarse.

CAPITULO II

Componentes de interoperabilidad

Artculo 6 Competencia

El Secretario de Estado de Infraestructuras adoptar todas las medidas oportunas para que los componentes de interoperabilidad:

  • a) Slo se comercialicen si permiten la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad, de conformidad con los requisitos esenciales.
  • b) Se utilicen en el mbito para el que estn destinados y sean instalados y mantenidos adecuadamente.

Estas medidas no obstaculizarn la comercializacin de dichos componentes para otras aplicaciones ni su utilizacin en las lneas ferroviarias convencionales.

Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma

Artculo 7 Comercializacin

No se podr prohibir, restringir o dificultar la comercializacin de componentes de interoperabilidad para su utilizacin en el sistema ferroviario de alta velocidad cuando dichos componentes cumplan lo dispuesto en este Real Decreto.

Artculo 8 Conformidad con los requisitos esenciales

1. Se considerarn conformes con los requisitos esenciales que les sean aplicables, los componentes de interoperabilidad que estn provistos de la declaracin CE de conformidad o idoneidad para el uso, cuyos elementos se recogen en el anexo IV.

2. El cumplimiento por un componente de interoperabilidad de los requisitos esenciales que le son aplicables se determinar en relacin con las especificaciones europeas pertinentes, en caso de que existan.

3. Cuando se considere que unas especificaciones europeas no se ajustan a los requisitos esenciales, el Secretario de Estado de Infraestructuras podr retirar dichas especificaciones de las publicaciones donde estn inscritas o proponer su enmienda.

Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma

Artculo 9 Restricciones a la aplicacin de componentes de interoperabilidad

1. Si se comprueba que un componente de interoperabilidad provisto de la declaracin CE de conformidad o de idoneidad para el uso, que est comercializado y sea utilizado para el uso a que est destinado, puede poner en riesgo el cumplimiento de los requisitos esenciales, el Secretario de Estado de Infraestructuras adoptar todas las medidas necesarias para restringir su aplicacin, para prohibir su uso o para retirarlo del mercado. Se informar inmediatamente a la Comisin Europea de las medidas adoptadas indicndose las razones de esta decisin, precisando, en particular, si la no conformidad se deriva de:

  • a) El incumplimiento de los requisitos esenciales.
  • b) Una aplicacin incorrecta de las especificaciones europeas en caso de que se invoque la aplicacin de dichas especificaciones.
  • c) Una insuficiencia de las especificaciones europeas.

2. Cuando un componente de interoperabilidad provisto de la declaracin CE de conformidad resulte no ser conforme, la Secretara de Estado de Infraestructuras ordenar la apertura de un expediente informativo para determinar las causas con el fin de que se adopten las medidas que resulten pertinentes. Se informar de ello a la Comisin Europea y a los dems Estados miembros de la Unin Europea.

Artculo 10 La declaracin CE de conformidad

1. Para expedir la declaracin CE de conformidad o de idoneidad para el uso de un componente de interoperabilidad, el fabricante, o su mandatario establecido en la Comunidad Europea, deber aplicar las disposiciones previstas por las ETI que le afecten.

2. Cuando las ETI obliguen a ello, la evaluacin de la conformidad o de la idoneidad para el uso de un componente de interoperabilidad ser tramitada por el organismo notificado al cual el fabricante, o su mandatario establecido en la Comunidad Europea, haya solicitado dicha evaluacin.

3. Si alguno de los componentes de interoperabilidad es objeto de otras directivas comunitarias sobre otros aspectos, la declaracin CE de conformidad o de idoneidad para el uso indicar, en ese caso, que dichos componentes de interoperabilidad cumplen tambin las exigencias de las citadas directivas.

4. Si tanto el fabricante como su mandatario establecido en la Comunidad Europea incumplen las obligaciones sealadas en los apartados 1, 2 y 3, stas incumbirn a toda persona que comercialice el componente de interoperabilidad de que se trate. Las mismas obligaciones afectarn a quien monte los componentes de interoperabilidad o parte de los componentes de interoperabilidad de origen distinto o los fabrique para su propio uso, a efectos de lo dispuesto en el presente Real Decreto.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior:

  • a) Toda constatacin de que se ha expedido indebidamente la declaracin CE de conformidad supondr para el fabricante o su mandatario establecido en la Comunidad Europea la obligacin de modificar el componente de interoperabilidad para hacerlo conforme y cesar en la infraccin.
  • b) En caso de que persista la no conformidad, el Secretario de Estado de Infraestructuras adoptar las medidas oportunas para restringir o prohibir la comercializacin del componente de interoperabilidad en cuestin, o retirarlo del mercado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior.Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma

CAPITULO III

Subsistemas de carcter estructural

Artculo 11 Puesto en servicio

Corresponde a la Secretara de Estado de Infraestructuras autorizar la puesta en servicio de los subsistemas de carcter estructural integrantes del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad que se implanten en territorio espaol o que exploten las empresas ferroviarias establecidas en Espaa.

A tal fin, la Secretaria de Estado de Infraestructuras adoptar las medidas necesarias para que dichos subsistemas slo puedan entrar en servicio si son concedidos, fabricados e instalados y/o explotados de modo que no peligre el cumplimiento de los requisitos esenciales que les afecten, cuando se integren en el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

Artculo 12 Declaracin CE de verificacin

1. Se considerarn interoperables y conformes a los requisitos esenciales que les afectan, los subsistemas de carcter estructural constitutivos del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad que estn provistos de la declaracin CE de verificacin.

2. La verificacin de la interoperabilidad, con cumplimiento de los requisitos esenciales, de un subsistema de carcter estructural constitutivo del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad se determinar con referencia a las ETI, si existen.

3. Si se detecta que las ETI no se ajustan por completo a los requisitos esenciales podr consultarse al Comit previsto en el artculo 31 de la Directiva 96/48.

Las consultas se tramitarn por la Secretara de Estado de Infraestructuras.

Artculo 13 Procedimiento de declaracin CE de verificacin

1. Para expedir la declaracin CE de verificacin, la entidad contratante o su mandatario har tramitar el procedimiento de verificacin CE al organismo notificado que haya elegido al efecto.

2. La funcin del organismo notificado encargado de la verificacin CE de un subsistema comenzar en la fase de proyecto y abarcar todo el perodo de construccin hasta la fase de homologacin, antes de la puesta en servicio del subsistema.

3. El organismo notificado ser responsable de la constitucin del expediente tcnico que debe acompaar a la declaracin CE de verificacin. Dicho expediente tcnico deber contener toda la documentacin necesaria relativa a las caractersticas del subsistema y, en su caso, todos los elementos que prueben la conformidad de los componentes de interoperabilidad. Asimismo deber contener todos los elementos relativos a las condiciones y lmites de utilizacin y a las instrucciones de conservacin, de observacin continua o peridica, de regulacin y de mantenimiento.

Artculo 14 Verificacin complementaria

1. Cuando se compruebe que un subsistema de carcter estructural, provisto de la declaracin CE de verificacin acompaada del expediente tcnico, no cumple plenamente lo dispuesto en este Real Decreto y, en particular, los requisitos esenciales, se podr solicitar que se lleven a cabo verificaciones complementarias.

2. En este caso, la Secretara de Estado de Infraestructuras informar inmediatamente a la Comisin de las verificaciones complementarias solicitadas, exponiendo las razones que las justifiquen.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, no se podr prohibir, restringir o dificultar por motivos que afecten a lo dispuesto en este Real Decreto, la construccin, puesta en servicio y la explotacin de subsistemas de carcter estructural constitutivos del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad cuando stos cumplan los requisitos esenciales.

CAPITULO IV

Organismos notificados

Artculo 15 Reconocimiento de los organismos notificados

1. La Secretara de Estado de Infraestructuras notificar, en su caso, a la Comisin y a los dems Estados miembros de la Unin Europea los organismos encargados de efectuar el procedimiento de evaluacin de la conformidad o la idoneidad para el uso previsto en el artculo 10 y el procedimiento de verificacin definido en el artculo 13, indicando el mbito de competencia de cada uno.

2. Se aplicarn los criterios expuestos en el anexo VII para la evaluacin de los organismos que se vayan a notificar. Se supondr que cumplen dichos criterios los organismos que satisfagan los criterios de evaluacin fijados en las normas europeas pertinentes. La Secretara de Estado de Infraestructuras, con el fin de comprobar que dichos organismos renen los requisitos exigibles podr requerirles para que aporten la documentacin que estime necesaria.

3. La Secretara de Estado de Infraestructuras retirar la autorizacin otorgada a los organismos que dejen de ajustarse a los criterios contemplados en el anexo VII. Informar de ello inmediatamente a la Comisin y a los dems Estados miembros.

4. Si la Secretara de Estado de Infraestructuras considera que un organismo notificado por otro Estado miembro no cumple los criterios pertinentes, el asunto se someter al Comit previsto en el artculo 21 de la Directiva 96/48, relativa la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Competencia del Estado

Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.21. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia en materia de ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de ms de una Comunidad Autnoma y el rgimen general de comunicaciones.

Disposicin final segunda Desarrollo normativo

Se autoriza al Ministro de Fomento para dictar las normas necesarias para el desarrollo y aplicacin de este Real Decreto as como para modificar sus anexos cuantos sea necesario como consecuencia de lo que disponga la normativa comunitaria.

Disposicin final tercera Entrada en vigor

Este Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

ANEXO I

Sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad

1. Infraestructuras

  • a) Las infraestructuras del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad sern las de las lneas de la red de transporte transeuropea especificadas en el marco de las orientaciones mencionadas en el artculo 155 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea:
    • 1. Que estn especialmente construidas para ser recorridas a alta velocidad.
    • 2. Que estn especialmente acondicionadas para ser recorridas a alta velocidad.

    Podrn incluir lneas de mallado y de enlace, en particular las conexiones de lneas nuevas o acondicionadas para alta velocidad con las estaciones del centro de las ciudades, y en las cuales las velocidades debern tener en cuenta las condiciones locales.

  • b) Las lneas de alta velocidad incluirn:
    • 1. Las lneas especialmente construidas para la alta velocidad equipadas para velocidades por lo general iguales o superiores a 250 km/h.
    • 2. Las lneas especialmente acondicionadas para la alta velocidad equipadas para velocidades del orden de 200 km/h.
    • 3. Las lneas especialmente acondicionadas para la alta velocidad, de carcter especfico debido a dificultades topogrficas, de relieve o de entorno urbano, cuya velocidad deber ajustarse caso por caso.

2. Material rodante

Los trenes de alta velocidad de tecnologa avanzada debern estar concebidos para garantizar una circulacin segura e ininterrumpida:

  • a) A una velocidad de 250 km/h como mnimo en las lneas construidas especialmente para la alta velocidad, pudindose al mismo tiempo, en las circunstancias adecuadas, alcanzar velocidades superiores a los 300 km/h.
  • b) A una velocidad del orden de 200 km/h en las lneas existentes acondicionadas especialmente.
  • c) A la velocidad ms alta posible en las dems lneas.

3. Coherencia de las infraestructuras y del material rodante

Los servicios de trenes de alta velocidad suponen la existencia de un excelente grado de coherencia entre las caractersticas de la infraestructura y las del material rodante. De dicha coherencia dependen el nivel de las prestaciones, la seguridad, la calidad de los servicios y su coste.

ANEXO II

Subsistemas

1. A efectos de este Real Decreto, el sistema constitutivo del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad podr dividirse en subsistemas, correspondientes:

  • 1. Bien a mbitos de naturaleza estructural:
    • a) Infraestructura.
    • b) Energa.
    • c) Control y mando y sealizacin.
    • d) Material rodante.
  • 2. Bien a mbitos de naturaleza funcional:
    • a) Mantenimiento.
    • b) Medio ambiente.
    • c) Explotacin.
    • d) Usuarios.

2. Para cada uno de los subsistemas se fijar la lista de los aspectos vinculados con la interoperabilidad en los mandatos confiados al organismo comn representativo para la elaboracin de los proyectos de ETI.

3. Se considerarn en particular parmetros fundamentales para realizar las interoperabilidad los elementos siguientes:

  • a) Glibo mnimo de las infraestructuras.
  • b) Radios de curva mnimos.
  • c) Ancho de va.
  • d) Esfuerzos mximos sobre la va.
  • e) Longitud mnima de los andenes.
  • f) Altura de los andenes.
  • g) Tensin de alimentacin.
  • h) Geometra de las catenarias.
  • i) Caractersticas del ERTMS (1) .
  • j) Carga por eje.
  • k) Longitud mxima de los trenes.
  • l) Glibo del material rodante.
  • m) Caractersticas mnimas de frenado.
  • n) Caractersticas elctricas lmite del material rodante.
  • ) Caractersticas mecnicas lmite del material rodante.
  • o) Caractersticas de la explotacin vinculadas con la seguridad de los trenes.
  • p) Caractersticas lmite relacionadas con los ruidos exteriores.
  • q) Caractersticas lmite relacionadas con las vibraciones exteriores.
  • r) Caractersticas lmite relacionadas con las perturbaciones electromagnticas externas.
  • s) Caractersticas lmite relacionadas con los ruidos interiores.
  • t) Caractersticas lmite relacionadas con el aire acondicionado.
  • u) Caractersticas relacionadas con el transporte de personas minusvlidas.

Los parmetros fundamentales que son necesarios para el cumplimiento de los requisitos esenciales se determinarn por cada ETI.

ANEXO III

Requisitos esenciales

1. Requisitos generales

1. Seguridad.

  • a) La concepcin, la construccin o la fabricacin, el mantenimiento y la vigilancia de los componentes crticos para la seguridad y, en especial, de los elementos que intervienen en la circulacin de los trenes, deben garantizar la seguridad al nivel correspondiente a los objetivos fijados para la red, incluso en situaciones degradadas definidas.
  • b) Los parmetros del contacto rueda-carril deben cumplir los criterios necesarios para garantizar una circulacin totalmente segura a la velocidad mxima autorizada.
  • c) Los componentes utilizados deben resistir los esfuerzos normales o excepcionales especificados durante su perodo de servicio. Aplicando los medios adecuados deben limitarse las repercusiones de sus fallos fortuitos en la seguridad.
  • d) En la concepcin de las instalaciones fijas y del material rodante, as como en la eleccin de materiales, se debe tener en cuenta el objetivo de limitar la produccin, propagacin y efectos del fuego y el humo en caso de incendio.
  • e) Los dispositivos destinados a que los manipulen los usuarios deben disearse de modo que no pongan en peligro la seguridad de stos en caso de una utilizacin que aunque sea previsible no se ajuste a las indicaciones de los carteles informativos.

2. Fiabilidad y disponibilidad.

La vigilancia y mantenimiento de los elementos fijos y mviles que intervienen en la circulacin de los trenes deben organizarse, llevarse a cabo y cuantificarse para que su funcin se siga desempeando en las condiciones previstas.

3. Salud.

  • a) Los materiales que por su modo de utilizacin puedan poner en peligro la salud de las personas que tengan acceso a ellos no deben utilizarse en los trenes ni en las infraestructuras ferroviarias.
  • b) En la eleccin, puesta en servicio y utilizacin de estos materiales se debe tener en cuenta el objetivo de limitar la emisin de humos o gases nocivos y peligrosos, especialmente en caso de incendio.

4. Proteccin del medio ambiente.

  • a) En la concepcin del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad se deben evaluar y tener en cuenta las repercusiones de su implantacin y explotacin sobre el medio ambiente, de conformidad con las disposiciones comunitarias vigentes.
  • b) Los materiales utilizados en trenes e infraestructuras deben evitar la emisin de humos o gases nocivos y peligrosos para el medio ambiente, especialmente en caso de incendio.
  • c) El material rodante y los sistemas de alimentacin de energa deben concebirse y fabricarse para ser compatibles desde el punto de vista electromagntico con las instalaciones, los equipos y las redes pblicas o privadas con las que pudieran interferir.

5. Compatibilidad tcnica.

Las caractersticas tcnicas de las infraestructuras y de las instalaciones fijas deben ser compatibles entre s y con las de los trenes que circularn por el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

En caso de que, en algunas partes de la red, resulte difcil ajustarse a dichas caractersticas, podran aplicarse soluciones temporales que garanticen la compatibilidad futura.

2. Requisitos especficos de cada subsistema

1. Infraestructuras.

Seguridad.

Se tomarn medidas adecuadas para evitar un acceso o intrusin indeseable en las instalaciones de las lneas por las que se circule a alta velocidad.

Asimismo deben adoptarse medidas que limiten el peligro para las personas, en especial en el momento del paso por las estaciones de los trenes que circulen a alta velocidad.

Las infraestructuras a que tiene acceso el pblico deben concebirse y construirse de modo que se limiten los riesgos para la seguridad de las personas (estabilidad, incendio, accesos, evacuacin, andn, etc.).

Debern entablecerse las disposiciones adecuadas para tener en cuenta las condiciones especiales de seguridad en los tneles de gran longitud.

2. Energa.

  • a) Seguridad.

    El funcionamiento de las instalaciones de alimentacin de energa no debe poner en peligro la seguridad de los trenes de alta velocidad ni de las personas (usuarios, personal ferroviario, habitantes del entorno y otros).

  • b) Proteccin del medio ambiente.

    El funcionamiento de las instalaciones de alimentacin de energa no debe afectar al medio ambiente por encima de los lmites especificados.

  • c) Compatibilidad tcnica.

    Los sistemas de alimentacin de energa elctrica utilizados en el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad deben permitir que los trenes realicen las prestaciones acordes con sus especificaciones y ser compatibles con los dispositivos de captacin instalados en los trenes.

3. Control y mando y sealizacin.

  • a) Seguridad.

    Las instalaciones y operaciones de control y mando y de sealizacin que se utilicen para el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad debern permitir una circulacin de los trenes que presente el nivel de seguridad correspondiente a los objetivos fijados para la red.

  • b) Compatibilidad tcnica.

    Toda nueva infraestructura de alta velocidad y todo nuevo material rodante de alta velocidad construidos o desarrollados despus de la adopcin de sistemas de control y mando y de sealizacin compatibles debern estar adaptados a la utilizacin de dichos sistemas.

Los equipos de control y mando y de sealizacin instalados en los puestos de conduccin de los trenes debern permitir una explotacin normal, en las condiciones especificadas, en todo el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

4. Material rodante.

  • a) Seguridad.

    Las estructuras del material rodante y de las conexiones entre vehculos deben estar concebidas para proteger las zonas de viajeros y de conduccin en caso de colisin o descarrilamiento.

    Los equipos elctricos no deben poner en peligro la seguridad de funcionamiento de las instalaciones de control y mando y de sealizacin.

    Las tcnicas de frenado y los esfuerzos ejercidos deben ser compatibles con el diseo de las vas, estructuras de obra y sistemas de sealizacin.

    Deben tomarse medidas en materia de acceso a los componentes bajo tensin elctrica para que no peligre la seguridad de las personas.

    Deben existir dispositivos que, en caso de peligro, permitan a los pasajeros sealarlo al conductor y al personal de tren ponerse en contacto con el mismo.

    Las puertas de acceso deben estar dotadas de un sistema de cierre y apertura que garantice la seguridad de los viajeros.

    Deben existir salidas de emergencia y stas debern estar sealizadas.

    Debern tomarse disposiciones apropiadas para tener en cuenta las condiciones especiales de seguridad en los tneles de gran longitud.

    Ser obligatorio a bordo de los trenes un sistema de iluminacin de auxilio con intensidad y autonoma suficientes.

    Los trenes deben llevar un sistema de sonorizacin que permita que el personal a bordo del tren y el personal de control en tierra puedan dirigir mensajes a los pasajeros.

  • b) Fiabilidad y disponibilidad.

    El diseo de los equipos fundamentales, de rodamiento, traccin y frenado, as como de control y mando, debe permitir, en una situacin degradada definida, la continuacin del trayecto sin consecuencias nefastas para los equipos que sigan funcionando.

  • c) Compatibilidad tcnica.

    Los equipos elctricos deben ser compatibles con el funcionamiento de las instalaciones de control y mando y de sealizacin.

    Las caractersticas de los dispositivos de captacin de corriente debern permitir la circulacin de los trenes con los sistemas de alimentacin de energa del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

    Las caractersticas del material rodante debern permitirle circular en todas las lneas en que est prevista su explotacin.

5. Mantenimiento.

  • a) Salud.

    La instalaciones tcnicas y los procedimientos utilizados en los centros de mantenimiento no deben suponer una amenaza para la salud de las personas.

  • b) Proteccin del medio ambiente.

    Las instalaciones tcnicas y los procedimientos utilizados en los centros de mantenimiento no deben rebasar los niveles de nocividad admisibles para el medio ambiente.

  • c) Compatibilidad tcnica.

    Las instalaciones de mantenimiento en que se traten los trenes de alta velocidad debern permitir que se lleven a cabo las operaciones de seguridad, higiene y comodidad en todos los trenes para los que se concibieron.

6. Medio ambiente.

  • a) Salud.

    La explotacin del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad debe ajustarse a los niveles reglamentarios en materia de contaminacin acstica.

  • b) Proteccin del medio ambiente.

    La explotacin del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad no debe generar vibraciones en el suelo inadmisibles para las actividades y el entorno prximos a la infraestructura y en estado normal de mantenimiento.

7. Explotacin.

  • a) Seguridad.

    La coherencia de las normas de explotacin de las redes junto con la cualificacin de los conductores y del personal de tren, deben garantizar una explotacin internacional en condiciones de seguridad.

    Las operaciones y periodicidad del mantenimiento, la formacin y cualificacin del personal que realiza este trabajo y el sistema de aseguramiento de calidad establecido en los centros de mantenimiento a que pertenecen los operadores correspondientes deben garantizar un alto nivel de seguridad.

  • b) Fiabilidad y disponibilidad.

    Las operaciones y periodicidad del mantenimiento, la formacin y cualificacin del personal que realiza este trabajo y el sistema de aseguramiento de calidad creado por los responsables de la explotacin en los centros de mantenimiento deben garantizar un alto nivel de fiabilidad y disponibilidad del sistema.

  • c) Compatibilidad tcnica. La coherencia de las normas de explotacin de las redes, junto con la cualificacin de los conductores, del personal de tren y de los encargados de la gestin de la circulacin, deben garantizar la eficacia de la explotacin en todo el sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

ANEXO IV

Componentes de interoperabilidad

DECLARACION CE DE CONFORMIDAD Y DE IDONEIDAD PARA EL USO

1. Componentes de interoperabilidad

La declaracin CE se aplicar a los componentes de interoperabilidad relacionados con la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad que se mencionan en el artculo 1.3. Estos componentes de interoperabilidad pueden ser:

  • a) Componentes comunes.

    Los componentes no propios del sistema ferroviario que pueden ser utilizados para otras aplicaciones sin necesidad de modificacin.

  • b) Componentes comunes con caractersticas especficas.

    Los componentes que, en cuanto tales, no son especficos del sistema ferroviario, pero que deben ofrecer determinadas prestaciones especficas cuando van a ser utilizados en l.

  • c) Componentes especficos.

    Los componentes propios de las aplicaciones ferroviarias.

2. Ambito de aplicacin

La declaracin CE se refiere a:

  • a) Ya sea a la evaluacin, por uno o varios organismos notificados, de la conformidad intrnseca de un componente de interoperabilidad, considerado aisladamente, con las especificaciones tcnicas a las que debe ajustarse.
  • b) O a la evaluacin/valoracin, por uno o varios organismos notificados, de la idoneidad para el uso de un componente de interoperabilidad, considerado en su entorno ferroviario, en especial cuando entran en juego interfaces, con relacin a las especificaciones tcnicas, en particular de ndole funcional, que deben ser verificadas.

Para los procedimientos de evaluacin que llevan a cabo los organismos notificados en las fases tanto de diseo como de produccin se utilizarn los mdulos definidos en la Decisin 93/465/CE, con arreglo a las modalidades indicadas en las ETI.

3. Contenido de la declaracin CE

La declaracin CE de conformidad o idoneidad para el uso y los documentos que la acompaan irn debidamente fechados y firmados.

Esta declaracin deber redactarse en la misma lengua que las instrucciones de uso, y contendr los siguientes elementos:

  • a) Referencia a la Directiva 96/48, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.
  • b) Nombre, apellidos y direccin del fabricante o de su mandatario establecido en la Comunidad Europea.
  • c) Descripcin del componente de interoperabilidad (marca, tipo, etc.).
  • d) Indicacin del procedimiento seguido para declarar la conformidad o la idoneidad para el uso (artculo 10).
  • e) Todas las descripciones pertinentes a las que se ajuste el componente de interoperabilidad y, en particular, las condiciones de utilizacin.
  • f) Nombre y direccin del organismo u organismos notificados que hayan intervenido en el procedimiento seguido para la conformidad o la idoneidad para el uso, y fecha del certificado de inspeccin, en la que, en su caso, figurarn el perodo y las condiciones de validez de dicho certificado, en su caso, la referencia de las especificaciones europeas.
  • g) Identificacin del signatario apoderado del fabricante o de su mandatario establecido en la Comunidad Europea.

ANEXO V

Subsistemas

Declaracin CE de verificacin

La declaracin CE de verificacin y los documentos que la acompaen debern ir debidamente fechados y firmados:

Esta declaracin deber estar redactada en la misma lengua que el expediente tcnico, y contendr los siguientes elementos:

  • a) Referencia a la Directiva 96/48, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.
  • b) Nombre y direccin de la entidad contratante o de su mandatario establecido en la Comunidad Europea (se indicar la razn social y direccin completa).
  • c) Breve descripcin del subsistema.
  • d) Nombre y direccin del organismo notificado que ha efectuado la verificacin CE prevista en el artculo 13.
  • e) Referencias de los documentos contenidos en el expediente tcnico.
  • f) Todas las disposiciones pertinentes, provisionales o definitivas, que debe cumplir el subsistema, y especialmente, en su caso, las restricciones o condiciones de explotacin, si es provisional: el perodo de validez de la declaracin CE.
  • g) Identificacin del signatario.

ANEXO VI

Subsistemas Verificacin CE

1. La verificacin CE es el procedimiento por el que un organismo notificado comprueba y certifica, a peticin de la entidad contratante, que un subsistema es:

  • a) Conforme a lo dispuesto en este Real Decreto y la normativa comunitaria.
  • b) Conforme a las dems disposiciones reglamentarias de aplicacin en cumplimiento del Tratado, y puede ser puesto en servicio.

2. La verificacin del subsistema abarca las siguientes etapas:

  • a) Diseo global.
  • b) Fabricacin del subsistema, incluidas la ejecucin de las obras de ingeniera civil, el montaje de los componentes y la regulacin del conjunto.
  • c) Ensayos del subsistema acabado.

3. El organismo notificado responsable de la verificacin CE expedir el certificado de conformidad destinado a la entidad contratante que, a su vez, expedir la declaracin CE de verificacin destinada a la Secretara de Estado de Infraestructuras.

4. El expediente tcnico adjunto a la declaracin de verificacin deber estructurarse del siguiente modo:

  • a) Para las infraestructuras: planos de las obras, actas de aprobacin de excavaciones y armadura, informes de pruebas y de control de hormigones.
  • b) Para los dems subsistemas: planos generales y de detalle acordes con la ejecucin, esquemas elctricos e hidrulicos, esquemas de los circuitos de mando, descripcin de los sistemas informticos y de los automatismos, notas de funcionamiento y mantenimiento, etctera.
  • c) Lista de los componentes de interoperabilidad incorporados al subsistema.
  • d) Copias de las declaraciones CE de conformidad o de idoneidad para el uso de los que los citados componentes deben estar provistos, conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de este Real Decreto, acompaadas, en su caso, de los cuadernos de clculos correspondientes y de una copia de los informes de las pruebas e inspecciones efectuadas por organismos notificados sobre la base de las especificaciones tcnicas comunes.
  • e) Certificado del organismo notificado encargado de la verificacin CE de que el proyecto es conforme a lo dispuesto en este Real Decreto, acompaado de los cuadernos de clculos correspondientes visados por el citado organismo y donde se hagan constar, en su caso, las reservas formuladas durante la ejecucin de las obras y que no se hayan retirado, y acompaado de los informes de visitas y auditoras que haya elaborado un cumplimiento de su misin, segn se indica en los apartados 5.c) y 5.d).

5. Vigilancia.

  • a) La vigilancia CE tiene por finalidad asegurarse de que se han cumplido las obligaciones derivadas del expediente tcnico durante la realizacin del subsistema.
  • b) El organismo notificado encargado de verificar la construccin o fabricacin debe poder, en todo momento, entrar en las obras, talleres de fabricacin, zonas de almacenamiento y, en su caso, de prefabricacin, en las instalaciones de ensayo y, en general, en todo lugar que considere necesario para el cumplimiento de su funcin. La entidad contratante debe remitirle o hacer que se le remitan todos los documentos pertinentes y, en particular, los planos de ejecucin y la documentacin tcnica del subsistema.
  • c) El organismo notificado que verifique la realizacin llevar a cabo auditoras peridicas para asegurarse de que se cumple lo dispuesto en este Real Decreto, y presentar en ese momento un informe de dicha auditora a los profesionales encargados de la realizacin.

    Podr exigir ser convocado en determinadas fases de la obra.

  • d) Por otra parte, el organismo notificado podr visitar sin previo aviso las obras o los talleres de fabricacin.

Con ocasin de estas visitas, podr efectuar auditoras completas o parciales. Facilitar un informe de la visita y, en su caso, un informe de la auditora a los profesionales encargados de la realizacin.

6. El expediente completo a que se refiere el apartado 4 se depositar, en apoyo del certificado de conformidad expedido por el organismo notificado encargado de la verificacin del subsistema en condiciones de funcionamiento, ante la entidad contratante o su representante. El expediente se adjuntar a la declaracin CE de verificacin que la entidad contratante remitir al Secretario de Estado de Infraestructuras.

La entidad contratante conservar una copia del expediente durante toda la vida til del subsistema. El expediente ser remitido a los dems Estados miembros de la Unin Europea cuando stos lo soliciten.

Las competencias atribuidas al Secretario de Estado de Infraestructuras por la presente disposicin sern asumidas por el Director General de Ferrocarriles, segn establece la disposicin adicional decimocuarta del R.D. 2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector Ferroviario (B.O.E. 31 diciembre). Ir a Norma

7. Todos los organismos notificados publicarn con carcter peridico la informacin pertinente relacionada con:

  • a) Las solicitudes de verificacin CE recibidas.
  • b) Los certificados de conformidad expedidos.
  • c) Los certificados de conformidad denegados.

8. Los expedientes y la correspondencia relacionados con los procedimientos de verificacin CE se redactarn en lengua oficial del Estado en el que est establecida la entidad contratante o su representante.

ANEXO VII

Criterios mnimos que tendr en cuenta la Secretara de Estado de Infraestructuras para la notificacin de organismos

1. El organismo, su director y el personal encargado de las verificaciones no podr intervenir, ni directamente ni en calidad de mandatarios, en el diseo, fabricacin, construccin, comercializacin o mantenimiento de los componentes de interoperabilidad o subsistemas ni en su explotacin. Esta circunstancia no excluye la posibilidad de un intercambio de informacin tcnica entre el fabricante o el constructor y el organismo.

2. El organismo deber disponer del personal y poseer los medios necesarios para cumplir adecuadamente las labores tcnicas y administrativas relacionadas con la realizacin de las verificaciones; deber tambin tener acceso al material necesario para las verificaciones excepcionales.

3. El personal encargado de la inspeccin deber poseer:

  • a) Una buena formacin tcnica y profesional.
  • b) Conocimientos satisfactorios sobre las obligaciones relativas a los controles que realiza, y una prctica suficiente en dichos controles.
  • c) La aptitud necesaria para redactar los certificados, las actas y los informes en que se plasmarn los controles efectuados.

4. Deber garantizarse la independencia del personal encargado de la inspeccin. La remuneracin de un agente no estar en funcin del nmero de inspecciones que efecte ni de los resultados de stos.

5. El organismo deber suscribir un seguro de responsabilidad civil.

6. El personal del organismo estar obligado al secreto profesional en todo lo que llegue a conocer en el ejercicio de sus funciones (salvo ante las autoridades administrativas competentes del Estado en el que desarrolla su actividad) en el marco del presente Real Decreto o de cualquier norma de derecho interno por la que se aplique la Directiva 96/48, relativa a la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.

(1)

European Rail Traffic Management System.

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