• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• INTRODUCCION
• CAP�TULO I.� Disposiciones generales
  • Art�culo 1 �Objeto
  • Art�culo 2 �Autoridad competente
• CAP�TULO II.� Valor de la producci�n comercializada
  • Art�culo 3 �Definici�n
  • Art�culo 4 �Periodo de referencia
  • Art�culo 5 �VPC de organizaciones de productores con productos destinados a la transformaci�n
  • Art�culo 6 �Reducciones a aplicar para el c�lculo del VPC
  • Art�culo 7 �VPC en caso de fusiones o absorciones de organizaciones de productores
• CAP�TULO III.� Fondos operativos
  • Art�culo 8 �Gesti�n
  • Art�culo 9 �Constituci�n y financiaci�n
  • Art�culo 10 �Informaci�n y documentaci�n a presentar anualmente
  • Art�culo 11 �Financiaci�n de retiradas
• CAP�TULO IV.� Aprobaci�n de los programas operativos
  • Art�culo 12 �Presentaci�n
  • Art�culo 13 �Formato y contenido
  • Art�culo 14 �Producci�n experimental
  • Art�culo 15 �Costes unitarios
  • Art�culo 16 �Costes externos adicionales
  • Art�culo 17 �Modificaciones de los programas operativos relativas a anualidades no comenzadas
  • Art�culo 18 �Modificaciones de los programas operativos durante la anualidad en curso
  • Art�culo 19 �Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos recogidas en los art�culos 17 y 18
  • Art�culo 20 �Destino de los reembolsos provenientes de los socios que causen baja en las organizaciones de productores
• CAP�TULO V.� Programas operativos parciales presentados por asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 21 �Autorizaci�n de la presentaci�n de programas operativos parciales por parte de las asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 22 �Presentaci�n y aprobaci�n de programas operativos parciales por asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 23 �Financiaci�n y ejecuci�n de los programas operativos parciales
  • Art�culo 24 �Modificaciones de los programas operativos parciales relativas a anualidades no comenzadas
  • Art�culo 25 �Modificaciones de los programas operativos parciales durante la anualidad en curso
  • Art�culo 26 �Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos parciales recogidas en los art�culos 24 y 25
• CAP�TULO VI.� Coordinaci�n entre comunidades aut�nomas
  • Art�culo 27 �Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos y sus modificaciones
  • Art�culo 28 �Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos parciales y sus modificaciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici�n transitoria �nica �Adaptaci�n de los programas operativos en curso a las disposiciones previstas en el art�culo 13
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici�n derogatoria �nica �Derogaci�n normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici�n final primera �T�tulo competencial
  • Disposici�n final segunda �Facultad de desarrollo y modificaci�n
  • Disposici�n final tercera �Entrada en vigor
• ANEXO I .� Informaci�n y documentaci�n a remitir anualmente junto con la comunicaci�n prevista en el art�culo 10
  • A) Datos generales de la entidad
  • B) Documentaci�n a remitir
• ANEXO II .� Compensaciones m�ximas de retirada
• ANEXO III .� Estructura a que deben ajustarse los proyectos de programas operativos
  • 1. Identificaci�n de la entidad solicitante
  • 2. Descripci�n de la situaci�n partida de la entidad
  • 3. Duraci�n y objetivos perseguidos por el proyecto de programa operativo
  • 4. Medidas desglosadas por acciones y acciones desglosadas en inversiones y conceptos de gasto a realizar para alcanzar los objetivos fijados
  • 5. Aspectos financieros
• ANEXO IV .� Documentaci�n que debe acompa�ar a los proyectos de programas operativos
• ANEXO V .� Documentaci�n a aportar junto con las solicitudes de modificaci�n de los programas operativos
  • A. En todos los casos
  • B. Relativas a anualidades no comenzadas
  • C. Relativas a la anualidad en curso
• ANEXO VI .� Estructura a que deben ajustarse los proyectos de programas operativos parciales
  • 1. Identificaci�n de la entidad solicitante
  • 2. Descripci�n de la situaci�n partida de la entidad
  • 3. Duraci�n y objetivos perseguidos por el proyecto de programa operativo
  • 4. Medidas desglosadas por acciones y acciones desglosadas en inversiones y conceptos de gasto a realizar para alcanzar los objetivos fijados
  • 5. Aspectos financieros
• ANEXO VII .� Documentaci�n que debe acompa�ar a los proyectos de programas operativos parciales

Art�culo 1 Objeto

1. Este real decreto establece la normativa b�sica de desarrollo del Reglamento (CE) n.� 1433/2003 de la Comisi�n, de 11 de agosto de 2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.� 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos, y a la ayuda financiera.

2. Este real decreto se aplicar� a las organizaciones de productores reconocidas de conformidad con el art�culo 11 del Reglamento (CE) n.� 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organizaci�n com�n de mercados en el sector de frutas y hortalizas, as� como a las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas seg�n la normativa vigente.

Art�culo 2 Autoridad competente

La �autoridad competente� ser� el �rgano designado por la comunidad aut�noma donde radique la sede social de la organizaci�n de productores, o de las asociaciones de �stas, para la aprobaci�n de programas operativos y sus modificaciones.

Art�culo 3 Definici�n

1. Se entender� como valor de la producci�n comercializada, en adelante VPC, el valor de la producci�n de los miembros de la organizaci�n de productores, para la cual �sta se encuentra reconocida, calculado seg�n lo dispuesto en el art�culo 3 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003 y en este cap�tulo.

2. El importe de los productos vendidos se justificar� mediante la aportaci�n del correspondiente extracto contable que lo acredite en las condiciones establecidas por los apartados 2 a 6 del art�culo 3 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003, referidas exclusivamente a productos procedentes de los propios socios productores y deduciendo, en su caso, los importes recogidos en el art�culo 6 de este real decreto.

Todos los asientos contables estar�n respaldados por facturas expedidas conforme al Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci�n, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor A�adido y, cuando �stas no sean exigibles, por recibos firmados, extractos bancarios u otros justificantes que acrediten suficientemente los importes recibidos de la venta de productos, los cuales deber�n presentarse, a requerimiento de la Administraci�n, para la verificaci�n regulada en el apartado 3.

El valor de los productos comercializados a trav�s de otra organizaci�n de productores diferente a la que pertenece el productor, por no corresponder a las actividades comerciales de esta �ltima, se justificar� mediante certificado de la organizaci�n comercializadora.

3. El importe contemplado en el anterior apartado ser� objeto de una verificaci�n antes de la fecha l�mite para efectuar el pago de la correspondiente ayuda comunitaria al fondo operativo que se contempla en el art�culo 19 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

Art�culo 4 Periodo de referencia

1. El periodo de referencia, mencionado en el art�culo 4.1 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003, para determinar el VPC ser� el comprendido entre el 1 de julio del a�o anterior a la comunicaci�n del importe del fondo operativo y el 30 de junio del a�o en que se realiza dicha comunicaci�n.

2. Cuando el valor de alg�n o algunos de los productos de una organizaci�n de productores correspondiente al periodo de referencia, haya experimentado una reducci�n, por motivos ajenos a la responsabilidad y control de la organizaci�n de productores, superior al 35 por ciento del valor del producto de que se trate en el anterior periodo de referencia, se considerar� como valor de dicho producto el correspondiente a la media de los dos periodos de referencia anteriores o el 65 por ciento del valor correspondiente al periodo de referencia anterior.

3. La opci�n por una de esas dos alternativas para la fijaci�n del importe de los valores de referencia se realizar� a petici�n de las organizaciones de productores, en el momento de la comunicaci�n contemplada en el art�culo 10 de este real decreto acompa�ado de los documentos citados en el punto 3 del apartado B) del anexo I de este real decreto.

Art�culo 5 VPC de organizaciones de productores con productos destinados a la transformaci�n

En el caso de organizaciones de productores que destinen total o parcialmente su producci�n a la transformaci�n, se considerar� como valor de dichos productos el correspondiente a la venta al transformador, incluidas, en su caso, las ayudas recibidas a las que se refiere el art�culo 3.2 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

Art�culo 6 Reducciones a aplicar para el c�lculo del VPC

1. De acuerdo con lo dispuesto en el �ltimo p�rrafo del art�culo 3.6 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003, al valor de la producci�n facturada, comercializada por la organizaci�n de productores, se le deber�n aplicar las siguientes reducciones:

• a) El importe de los gastos de transporte, de mercanc�a envasada y preparada para la venta, pagados a terceros que figure en la contabilidad de la entidad.
• b) El importe de los servicios profesionales de comisionistas y agentes mediadores independientes en las ventas.
• c) El importe de los descuentos sobre ventas por pronto pago.
• d) El importe de las devoluciones de ventas.
• e) El importe de los rappels y descuentos aplicados en las operaciones de ventas.
• f) En el caso de que la organizaci�n de productores realice, total o parcialmente, el transporte de mercanc�a envasada y preparada para la venta con medios propios, un importe equivalente al coste de amortizaci�n y utilizaci�n de dichos medios.
• g) En el caso de que la propia organizaci�n de productores realice la transformaci�n de sus productos, un importe equivalente al coste de transformaci�n.
• h) En el caso de organizaciones de productores que posean filiales, y su VPC se vea afectado por lo dispuesto en el art�culo 8 del Reglamento (CE) n.� 1432/2003, de la Comisi�n, de 11 de agosto de 2003, por el que se establecen disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.� 2200/96, del Consejo, en lo relativo al reconocimiento de las organizaciones de productores y al reconocimiento previo de las agrupaciones de productores, al valor de la producci�n facturada en la fase de salida de la filial se le deducir� el coste del transporte entre el centro de acondicionamiento del producto y el de salida a trav�s de la filial.

Para poder aplicar las reducciones previstas en los p�rrafos a), b), c), d) y e), ser� necesario que los importes correspondientes est�n previamente contabilizados y que la reducci�n se practique en consonancia con los respectivos asientos contables.

2. En las organizaciones de productores ubicadas en la Comunidad Aut�noma de Canarias y en la Comunidad Aut�noma de las Illes Balears el coste del transporte interno entre el centro de envasado y el de distribuci�n de dichas organizaciones cuando �ste est� ubicado en los puertos de salida, formar� parte del VPC.

Art�culo 7 VPC en caso de fusiones o absorciones de organizaciones de productores

En el caso de fusiones o absorciones de organizaciones de productores y en el supuesto de que se reconozca una entidad de segundo o ulterior grado como organizaci�n de productores, precedido de la p�rdida de la calificaci�n como organizaci�n de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado, el VPC ser� la suma de los VPC de cada una de las organizaciones de origen.

Art�culo 8 Gesti�n

La gesti�n de los fondos operativos deber� realizarse, mediante una de las dos siguientes alternativas:

• a) Mediante una cuenta bancaria, �nica y exclusiva para la gesti�n del fondo operativo.
• b) Mediante cuentas financieras gestionadas por la organizaci�n de productores en las que la contabilizaci�n de cada operaci�n se efect�e de tal modo que cada asiento de gastos e ingresos relativos al fondo operativo pueda identificarse y sea objeto de certificaciones anuales por parte de auditores externos, que deber�n estar inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditor�a de Cuentas.

Art�culo 9 Constituci�n y financiaci�n

1. La constituci�n de los fondos operativos, as� como su forma de financiaci�n deber�n ser aprobadas por la asamblea general, u �rgano equivalente, seg�n la personalidad jur�dica de la organizaci�n de productores.

2. La forma de financiaci�n de los fondos operativos adoptada por las organizaciones de productores deber� estar entre las establecidas por el art�culo 6.2 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

3. A efectos de lo dispuesto en el art�culo 6.2 a) del Reglamento (CE) n.� 1433/2003, se entender� por propios fondos, cualquier tipo de fondo o recurso generado por la organizaci�n de productores procedente de la venta de frutas y hortalizas de los miembros de la organizaci�n pertenecientes a la categor�a para la que est� reconocida, debidamente contabilizados.

Art�culo 10 Informaci�n y documentaci�n a presentar anualmente

Las organizaciones de productores deber�n comunicar a la autoridad competente, antes del 16 de septiembre, al mismo tiempo que presentan, en su caso, los proyectos de programas operativos o las solicitudes de modificaci�n de los mismos, la informaci�n y documentaci�n contenida en el anexo I de este real decreto.

Art�culo 11 Financiaci�n de retiradas

El importe del fondo operativo destinado a la financiaci�n de retiradas deber� tener en cuenta que:

• a) Los importes unitarios de las compensaciones por retiradas de productos no incluidos en el anexo II del Reglamento (CE) n.� 2200/96, no podr�n superar las cuant�as m�ximas fijadas en el anexo II de este real decreto.
• b) Los importes unitarios de los complementos de las indemnizaciones de retirada para los productos incluidos en el anexo II del Reglamento (CE) n.� 2200/96, no podr�n superar los l�mites m�ximos establecidos en el anexo II del Reglamento (CE) n.� 103/2004, de la Comisi�n, de 21 de enero de 2004, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.� 2200/96, del Consejo, en lo que ata�e al r�gimen de intervenciones y de retiradas del mercado en el sector de las frutas y hortalizas.

Art�culo 12 Presentaci�n

1. Las organizaciones de productores presentar�n, para su aprobaci�n, los proyectos de programas operativos ante la autoridad competente antes del 16 de septiembre del a�o anterior al inicio de su aplicaci�n.

2. Las entidades que agrupen productores de frutas y hortalizas, y que presenten una solicitud de reconocimiento como organizaci�n de productores en virtud del Reglamento (CE) n.� 2200/96, podr�n presentar, simult�neamente, un proyecto de programa operativo para su aprobaci�n. No obstante, su aprobaci�n estar� condicionada a la obtenci�n del reconocimiento con anterioridad a la fecha l�mite de aprobaci�n de los programas operativos.

Art�culo 13 Formato y contenido

1. La presentaci�n de proyectos de programas operativos deber� realizarse en un documento �nico, ajustado a la estructura establecida en el anexo III de este real decreto y los elementos necesarios para que la autoridad competente pueda efectuar las comprobaciones establecidas por el art�culo 12 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

2. Los proyectos de programas operativos deber�n ir acompa�ados de la documentaci�n descrita en el anexo IV de este real decreto.

Art�culo 14 Producci�n experimental

1. La producci�n experimental como una medida o acci�n del programa operativo, s�lo podr� aprobarse en la medida en que se presente un protocolo sobre la experimentaci�n a realizar, y se disponga de personal cualificado que se encargue de la misma.

2. No obstante, los gastos correspondientes no podr�n suponer anualmente m�s del treinta por ciento del importe del fondo operativo aprobado y efectivamente ejecutado, salvo en el caso de asociaciones de organizaciones de productores o acciones comunes de organizaciones de productores en que no se establece ning�n l�mite.

3. La autoridad competente podr� aprobar la financiaci�n a trav�s de los fondos operativos de los siguientes conceptos de gasto:

• a) Inversiones en instalaciones o fincas piloto.
• b) Personal cualificado dedicado a la acci�n en exclusiva, o justificado con control horario. El coste correspondiente ser� independiente del previsto en el art�culo 15.2 de este real decreto.
• c) Material no fungible de laboratorio.
• d) Contrataciones externas con centros de investigaci�n.
• e) Adquisici�n de semillas o plantones que sean el objeto de la experimentaci�n, las cuales no estar�n sujetas a las disposiciones previstas en el art�culo 15.1 a) de este real decreto.
• f) Otros gastos en funci�n de las caracter�sticas de la acci�n experimental y del grado de innovaci�n y el riesgo que entra�e la misma.

Art�culo 15 Costes unitarios

1. En el caso de utilizaci�n de micelio, plantas certificadas y semillas definidas como �certificada� o �de base� en el Reglamento T�cnico de Control y Certificaci�n de Semillas y Plantas Hort�colas aprobado por Orden de 1 de julio de 1986, los programas operativos podr�n incluir como concepto de gasto, un tanto alzado del 60 por ciento de su valor. Dicho montante no podr� superar el 35 por ciento del fondo operativo aprobado, efectivamente ejecutado.

Los programas operativos que se encuentren en estado de ejecuci�n a 1 de enero de 2004 y que tuviesen aprobado como concepto de gasto la adquisici�n de semilla certificada, s�lo podr�n financiar a trav�s de los fondos operativos semillas suministradas por proveedores inscritos en el registro de productores del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n o, en los registros de importadores o comercializadores de las comunidades aut�nomas. El importe aprobado para este concepto en el programa operativo no podr� ser objeto de aumento.

2. Costes de personal derivados de la aplicaci�n de medidas para mejorar o mantener un elevado nivel de calidad o de protecci�n medioambiental, o para mejorar el nivel de comercializaci�n. Estos costes de personal podr�n:

• a) Justificarse debidamente mediante los gastos reales.
• b) Expresarse como un importe a tanto alzado que no podr� superar el 14 por ciento del importe total del fondo operativo aprobado. En el caso de elegir esta opci�n deber�n especificarse las tareas a ejecutar por el personal correspondiente y el desarrollo de las mismas deber� justificase para poder percibir la ayuda comunitaria.

  Las opciones descritas en los anteriores p�rrafos ser�n excluyentes.

3. El coste de la gesti�n medioambiental de los envases reciclables y reutilizables contemplado en la letra c) del anexo I del Reglamento (CE) n.� 1433/2003 de la Comisi�n, de 11 de agosto de 2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.� 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos y a la ayuda financiera, podr� incluirse como concepto de gasto en los programas operativos por el montante de dicho coste, limitado al 35 por ciento del fondo operativo aprobado, efectivamente realizado, y al 17 por ciento del coste de su adquisici�n en el caso de envases reciclables o del coste del alquiler en caso de envases reutilizables.

El pago efectivo de dicho coste por la organizaci�n de productores deber� estar debidamente justificado.

4. La parte del fondo operativo aprobado, y realmente ejecutado, destinada al conjunto de los costes espec�ficos referidos en los apartados 1 y 3 del presente art�culo, no podr� superar el 50 por ciento del mismo.

Art�culo 15 redactado por el art�culo �nico del R.D. 1543/2007, de 23 de noviembre, por el que se modifica el R.D. 16/2006, de 20 de enero, sobre fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas (�B.O.E.� 24 noviembre).Vigencia: 25 noviembre 2007 Efectos / Aplicaci�n: 1 enero 2008

Art�culo 16 Costes externos adicionales

La inclusi�n de los costes externos adicionales derivados de la realizaci�n del transporte mar�timo o por ferrocarril en sustituci�n del transporte por carretera a que se refiere el punto 6 del anexo I del Reglamento (CE) n.� 1433/03, estar� condicionada a la justificaci�n de que se realizara el transporte por carretera en campa�as anteriores y a la justificaci�n de la diferencia de costes.

Art�culo 17 Modificaciones de los programas operativos relativas a anualidades no comenzadas

1. Todos los a�os, en el plazo establecido en el art�culo 14.1 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003, las organizaciones de productores podr�n solicitar ante la autoridad competente las modificaciones, aplicables a partir del 1 de enero del a�o siguiente.

2. Las modificaciones que podr� aprobar la autoridad competente ser�n las siguientes:

• a) Inclusi�n y supresi�n de medidas, acciones, inversiones o conceptos de gasto.
• b) Ampliaci�n de la duraci�n del programa, hasta un total de cinco a�os.
• c) Reducci�n de la duraci�n del programa, condicionada a que la duraci�n total sea, como m�nimo, de tres a�os.
• d) Cambios de ubicaci�n o de titulares de las inversiones o acciones aprobadas.
• e) Calendarios de ejecuci�n o financiaci�n de las inversiones o conceptos de gasto, incluyendo el traslado a un programa operativo posterior de la financiaci�n, cuando el periodo de amortizaci�n de la misma sea superior a la duraci�n del programa, est� econ�micamente justificada, y el periodo de depreciaci�n fiscal sea superior a cinco a�os.
• f) Variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados.
• g) Forma de financiaci�n o gesti�n de los fondos operativos, incluyendo, en su caso, el cambio de cuenta bancaria espec�fica.
• h) Modificaci�n relevante del programa, cuando concurran cambios sustanciales en la situaci�n del mercado o de la propia organizaci�n de productores, a juicio de la autoridad competente.
• i) Fusi�n de programas en ejecuci�n, motivado por la fusi�n o absorci�n de organizaciones de productores, o por reconocimiento de una entidad de segundo o ulterior grado como organizaci�n de productores, precedido de la p�rdida de la calificaci�n de organizaci�n de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado. El programa operativo resultante tendr� una duraci�n entre tres y cinco a�os y comenzar� a ejecutarse el 1 de enero del a�o siguiente a la fusi�n, absorci�n o reconocimiento de la entidad de segundo o ulterior grado.

No obstante la organizaci�n de productores resultante de dicha fusi�n, absorci�n o constituci�n de otra entidad de segundo o ulterior grado, deber� ejecutar los programas operativos aprobados previamente a las entidades de base hasta el 31 de diciembre del a�o en curso, y proceder a la ejecuci�n del nuevo programa operativo el 1 de enero del a�o siguiente.

3. Las solicitudes de modificaciones deber�n ir acompa�adas de la documentaci�n contenida en el anexo V de este real decreto.

Art�culo 18 Modificaciones de los programas operativos durante la anualidad en curso

1. Durante el a�o en curso, las organizaciones de productores podr�n realizar las siguientes modificaciones que afecten a la anualidad en curso del programa, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado 2:

• a) Ejecuci�n parcial de la anualidad del programa operativo.
• b) Adelanto o retraso de la ejecuci�n o financiaci�n de las acciones, inversiones o conceptos de gasto aprobados.
• c) Variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados, teniendo en cuenta que no se considerar� modificaci�n la variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto si el presupuesto total de la acci�n en la que est�n encuadradas no experimente una variaci�n superior al 20 por ciento.
• d) Cambios de ubicaci�n o de titulares de inversiones aprobadas.
• e) Variaci�n del importe del fondo operativo para la financiaci�n de retiradas, siempre que se respete lo dispuesto en el art�culo 15 del Reglamento (CE) n.� 2200/96.
• f) Ampliaci�n de la duraci�n del programa, hasta una duraci�n total m�xima de cinco a�os. En este caso, la organizaci�n de productores deber� solicitar la aprobaci�n de las nuevas anualidades del programa operativo resultante, antes del 16 de septiembre y comunicar, a la autoridad competente, el importe previsto del fondo operativo correspondiente a la anualidad siguiente, tambi�n, antes del 16 de septiembre.
• g) Reducci�n de la duraci�n del programa operativo aprobado, sujeta a que la duraci�n total sea como m�nimo de tres a�os y de que el programa operativo resultante siga cumpliendo las condiciones previstas en el art�culo 15 del Reglamento (CE) n.� 2200/96.
• h) La forma de financiaci�n o la gesti�n del fondo operativo, incluyendo en su caso el cambio de cuenta bancaria espec�fica.
• i) Modificaci�n del importe del fondo operativo dentro del l�mite del 20 por ciento del aprobado siempre que no se supere el l�mite m�ximo de ayuda comunitaria por la constituci�n de dicho fondo, establecida en el art�culo 15.5 del Reglamento (CE) n.� 2200/96.

  Las organizaciones de productores podr�n ampliar las inversiones o conceptos de gasto previstos para su ejecuci�n en el a�o, adelantar las previstas para a�os posteriores, o ampliar el importe previsto del fondo destinado a retiradas, siempre que se respeten los l�mites y condiciones establecidos en el Reglamento (CE) n.� 2200/96.

  La disminuci�n del fondo operativo por debajo del 80 por ciento del importe inicialmente aprobado podr� justificarse, en particular, por llevarse a cabo las modificaciones contempladas en las letras a) y e) de este apartado.

• j) Inclusi�n de nuevas inversiones o conceptos de gastos dentro del marco de acciones aprobadas.

2. Las modificaciones contenidas en las letras a), b), c), d), f), g), h) y las del e) e i) del anterior apartado que no supongan un incremento del importe del fondo operativo destinado a retiradas, podr�n realizarse sin autorizaci�n previa siempre que sean comunicadas sin demora por la organizaci�n de productores a la autoridad competente 15 d�as h�biles antes de su ejecuci�n.

No obstante lo dispuesto en el p�rrafo anterior, las modificaciones recogidas en las letras e) e i), que supongan un incremento del importe del fondo operativo destinado a retiradas, y las recogidas en la letra j) del apartado anterior precisar�n la aprobaci�n previa por parte de la autoridad competente, y por tanto, deber� solicitarse su aprobaci�n antes de su ejecuci�n, admiti�ndose el fax para ello, especificando, en su caso, las acciones cuyo presupuesto pudiera verse reducido.

3. Adem�s de las comunicaciones y solicitudes anteriormente mencionadas, las organizaciones de productores deber�n realizar una comunicaci�n resumen con todas estas modificaciones, a m�s tardar el 31 de diciembre, ante la autoridad competente.

Dicha autoridad adoptar� una decisi�n sobre las mismas antes del 31 de enero del a�o siguiente.

4. Las solicitudes de modificaciones deber�n ir acompa�adas de la documentaci�n contenida en el anexo V de este real decreto.

Art�culo 19 Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos recogidas en los art�culos 17 y 18

Para que las modificaciones solicitadas puedan ser aprobadas por la autoridad competente, deber�n cumplirse las siguientes condiciones:

• a) Haber sido presentadas en los plazos establecidos para ello.
• b) El programa resultante, una vez incluidas las modificaciones, deber� cumplir lo establecido en el art�culo 15.4 a) del Reglamento n.� (CE) 2200/96 en cuanto a objetivos y mantener acciones que garanticen el cumplimiento de las letras b) y c) del mismo apartado.
• c) Haber sido aprobadas por la asamblea general u �rgano similar competente de la organizaci�n de productores o, por el �rgano en que �sta haya delegado esta funci�n.

  No obstante, las modificaciones contempladas los art�culo 17.2 g) y 18.1 h) de este real decreto requerir�n obligatoriamente aprobaci�n previa por la asamblea general de la organizaci�n de productores u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica.

• d) Ir acompa�adas de la documentaci�n e informaci�n contenida en el anexo V de este real decreto.
• e) En el caso de las modificaciones durante el a�o en curso y que exijan autorizaci�n previa, la decisi�n sobre las solicitudes deber� adoptarse dentro de los 10 d�as naturales siguientes a la recepci�n de la solicitud. La ausencia de dicha decisi�n en dicho plazo supondr� que queda aprobada, siempre que se cumpla lo dispuesto en el art�culo 18 de este real decreto y que:
  • 1.� El importe del fondo operativo correspondiente al a�o en curso, tras la aprobaci�n de todas las modificaciones presentadas durante dicho a�o no supere un 20 por ciento del inicialmente aprobado.
  • 2.� Se respeten los l�mites establecidos en los art�culos 15 y 23 del Reglamento (CE) n.� 2200/96.
  • 3.� La reducci�n, en su caso, de ejecuci�n de acciones respete la obtenci�n de los objetivos previstos en el art�culo 15.4 a) del Reglamento (CE) n.� 2200/96 y las medidas y necesidades financieras recogidas en las letras b) y c) del mismo art�culo.
  • 4.� En el caso de las modificaciones contempladas en el art�culo 18.1 j), las nuevas inversiones o conceptos de gastos sean elegibles de acuerdo con lo dispuesto en este real decreto y en el Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

Art�culo 20 Destino de los reembolsos provenientes de los socios que causen baja en las organizaciones de productores

1. Las organizaciones de productores, en el momento de la comunicaci�n del importe previsto del fondo operativo para el a�o siguiente, deber�n comunicar el montante de los reembolsos efectuados por los socios de su organizaci�n, con motivo de que hayan causado baja en la misma y se hubieran realizado inversiones en sus explotaciones dentro del marco de los programas operativos.

2. Dichos montantes tendr�n el siguiente destino:

• a) El 50 por ciento deber� quedar a disposici�n de la organizaci�n de productores en cuesti�n.
• b) El 50 por ciento restante ser� reintegrado por la organizaci�n de productores al organismo pagador contemplado en el Real Decreto 2320/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan determinadas competencias en relaci�n con la ayuda econ�mica comunitaria a las organizaciones de productores que constituyan un fondo operativo, en concepto de devoluci�n de ayuda comunitaria.

Art�culo 21 Autorizaci�n de la presentaci�n de programas operativos parciales por parte de las asociaciones de organizaciones de productores

1. Una asociaci�n de organizaciones de productores de frutas y hortalizas podr� presentar programas operativos parciales si se verifica que se cumplen las siguientes condiciones:

• a) La asociaci�n de organizaciones de productores est� reconocida seg�n la reglamentaci�n vigente.
• b) La asociaci�n de organizaciones de productores en cuesti�n debe estar compuesta exclusivamente por organizaciones de productores reconocidas en virtud del art�culo 11 del Reglamento (CE) n.� 2200/96 y, en su caso, por otras entidades cuyo fin social no sea la producci�n o comercializaci�n de frutas y hortalizas.
• c) En el caso de las asociaciones de organizaciones de productores que tengan miembros cuyo fin social no sea la producci�n o comercializaci�n de frutas y hortalizas, �stas dispondr�n de una secci�n o grupo de productores integrada exclusivamente por los miembros que tengan la condici�n de organizaci�n de productores en virtud del art�culo 11 del Reglamento (CE) n.� 2200/96. Todas las decisiones que afecten al programa operativo parcial ser�n tomadas por la mencionada secci�n o grupo de productores y, posteriormente, presentadas para ratificaci�n o rechazo, pero no modificaci�n, por la asamblea general, u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica, de la asociaci�n de organizaciones de productores.
• d) Los programas operativos parciales no contendr�n inversiones en semillas, micelio o plantas certificadas o costes de gesti�n medioambiental de envases reciclables o reutilizables que no formen parte de una acci�n experimental.

2. Todas las organizaciones de productores que tengan aprobado un programa operativo individual deber�n participar en el programa operativo parcial. Dichos programas operativos parciales tendr�n una duraci�n de entre tres y cinco a�os.

Art�culo 22 Presentaci�n y aprobaci�n de programas operativos parciales por asociaciones de organizaciones de productores

1. Las asociaciones de organizaciones de productores presentar�n para su aprobaci�n por la autoridad competente los proyectos de programas operativos parciales, antes del 16 de septiembre. Dicha presentaci�n deber� ajustarse a lo dispuesto en los anexos VI y VII.

2. Las organizaciones de productores deber�n solicitar la modificaci�n de sus programas operativos a que se refiere el art�culo 17.1 de este real decreto, o en su caso, la aprobaci�n de sus programas operativos a que se refiere el art�culo 12.1 de este real decreto, con objeto de incluir en dichos programas operativos su participaci�n en el programa operativo parcial.

3. La autoridad competente comunicar� a las asociaciones de organizaciones de productores las resoluciones relativas a la aprobaci�n de sus programas operativos parciales antes del 16 de diciembre del a�o de su presentaci�n, con la posibilidad de alargar dicha fecha hasta el 20 de enero siguiente por causas debidamente justificadas.

4. La resoluci�n de aprobaci�n del programa operativo parcial estar� supeditada a la aprobaci�n de los programas operativos individuales de las organizaciones de productores participantes, o en su caso de la modificaci�n de los programas operativos individuales, por lo que se requerir� que en dichos programas operativos individuales figuren los importes anuales destinados al programa operativo parcial.

En las resoluciones de los programas operativos individuales figurar� el importe anual correspondiente a la participaci�n en el programa operativo parcial.

5. En el caso de que alg�n o algunos de los mencionados programas operativos individuales no fuese aprobado, se adaptar� en consecuencia el programa operativo parcial como modificaci�n del a�o en curso de forma que se mantengan en el resto de programas operativos individuales los importes inicialmente previstos de participaci�n en dicho programa operativo parcial.

Art�culo 23 Financiaci�n y ejecuci�n de los programas operativos parciales

1. La asociaci�n de organizaciones de productores, antes del 16 de septiembre de cada a�o, comunicar� a la autoridad competente el importe de la anualidad del programa operativo parcial a aplicar durante el a�o siguiente. Dicha comunicaci�n contendr� los siguientes elementos:

• a) Aportaci�n en valor absoluto y en valor relativo de cada organizaci�n de productores participante.
• b) Justificaci�n del c�lculo de los importes de dichas aportaciones. A este efecto, la asociaci�n de organizaciones de productores deber� remitir a la autoridad competente un certificado del secretario de la asociaci�n por el que se acredite que dichas aportaciones han sido aprobadas por la asamblea general de la asociaci�n, u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica, as� como el c�lculo realizado.

2. Las aportaciones anuales de las organizaciones de productores a la financiaci�n del programa operativo parcial deber�n proceder de los fondos operativos aprobados a las organizaciones de productores para las anualidades correspondientes y ser�n gestionadas en una cuenta bancaria �nica y exclusiva a nombre de la asociaci�n. A estos efectos, en los programas operativos de las organizaciones de productores deber� figurar una medida o acci�n denominada �Programa operativo parcial de la asociaci�n.�.

3. La asociaci�n de organizaciones de productores ejecutar� las acciones aprobadas en el marco del programa operativo parcial y ser� la titular de las inversiones que contenga el mismo as� como de las responsabilidades que se deriven de dicha titularidad.

Art�culo 24 Modificaciones de los programas operativos parciales relativas a anualidades no comenzadas

1. Todos los a�os, antes del 16 de septiembre, las asociaciones de organizaciones de productores podr�n solicitar, ante la autoridad competente las modificaciones sobre los programas operativos parciales aprobados por dicha autoridad, que se apliquen a partir del 1 de enero del a�o siguiente.

2. A este efecto, las organizaciones de productores deber�n solicitar la modificaci�n de sus programas operativos, a que se refiere el art�culo 17.1 de este real decreto o, en su caso, la aprobaci�n de sus programas operativos, a que se refiere el art�culo 12.1 de este real decreto, que contemplar�n la modificaci�n del programa operativo parcial.

3. Las modificaciones mencionadas en el apartado 1 de este art�culo ser�n las siguientes:

• a) Las contempladas en el art�culo 17.2 a), b), c) y f) de este real decreto.
• b) Cambios de ubicaci�n de las inversiones. A este respecto se deber� aportar la nueva identificaci�n geogr�fica, mediante sistema SIGPAC o en su defecto, mediante referencia catastral, de las inversiones.
• c) Forma de financiaci�n del programa operativo parcial seg�n lo descrito en el art�culo 23.1 de este real decreto. En este caso se deber� aportar la informaci�n descrita en las letras a) y b) de ese art�culo.
• d) Calendarios de ejecuci�n o financiaci�n de las inversiones o conceptos de gasto en el marco de la duraci�n del programa operativo parcial.

4. La aprobaci�n de las modificaciones solicitadas en virtud del apartado 2 de este art�culo estar� supeditada a:

• a) La petici�n por parte de las organizaciones de productores que participan en dicho programa operativo parcial, de la correspondiente inclusi�n del mismo en su programa operativo individual.
• b) La aprobaci�n por la autoridad competente de dicha inclusi�n.

5. En el caso de que alg�n o algunos de los mencionados programas operativos individuales no fuese aprobado, o en su caso no fuese aprobada su modificaci�n, se adaptar� en consecuencia el programa operativo parcial como modificaci�n del a�o en curso de forma que se mantengan en el resto de programas operativos individuales los importes inicialmente previstos de participaci�n en dicho programa operativo parcial.

Art�culo 25 Modificaciones de los programas operativos parciales durante la anualidad en curso

1. Durante el a�o en curso las asociaciones de organizaciones de productores podr�n realizar las siguientes modificaciones que afecten a dicha anualidad del programa operativo parcial, en las condiciones establecidas en el apartado 2 de este art�culo:

• a) Adelanto o retraso de la ejecuci�n de las acciones, inversiones y/o conceptos de gasto aprobados.
• b) Modificaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados siempre que no var�e el monto total del programa operativo parcial.
• c) Cambios de ubicaci�n de las inversiones aprobadas. A este respecto se deber� aportar la identificaci�n de las mismas mediante sistema SIGPAC o, en su defecto, mediante referencia catastral.
• d) Inclusi�n de nuevas inversiones o conceptos de gasto en acciones previamente aprobadas, siempre que no var�e el monto total del programa operativo parcial.
• e) Modificaciones de adaptaci�n en virtud de lo dispuesto en el �ltimo p�rrafo del art�culo 22.5 y del art�culo 24.5 de este real decreto.

2. Las modificaciones establecidas en el apartado 1 de este art�culo podr�n realizarse sin autorizaci�n previa siempre que sean comunicadas, sin demora, por la asociaci�n de organizaciones de productores a la autoridad que aprob� el programa operativo parcial quince d�as h�biles antes de su ejecuci�n.

Adem�s de la comunicaci�n mencionada en el primer p�rrafo del presente apartado, las asociaciones de organizaciones de productores deber�n realizar una comunicaci�n resumen de estas modificaciones antes del 31 de diciembre, ante la autoridad que aprob� el programa. La autoridad competente emitir� antes del 31 de enero del a�o siguiente una resoluci�n que contenga la anualidad del programa operativo parcial resultante de las modificaciones que, en su caso, se aprueben.

Art�culo 26 Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos parciales recogidas en los art�culos 24 y 25

Para que las modificaciones solicitadas puedan ser aprobadas deber�n cumplirse las siguientes condiciones:

• a) Haber sido presentadas en los plazos establecidos para ello.
• b) Los programas operativos resultantes de cada una de las organizaciones de productores que participan en el programa operativo parcial deber�n mantener, sin tener en cuenta dicho programa operativo parcial, los objetivos recogidos en el art�culo 15.4 a) del Reglamento (CE) n.� 2200/96; e incluir acciones que garanticen el cumplimiento de las letras b) y c) de dicho apartado.
• c) Haber sido aprobadas por la asamblea general u �rgano similar competente de la asociaci�n de organizaciones de productores o por el �rgano en que �sta haya delegado esta funci�n. Las modificaciones contempladas en el art�culo 24.3 c) y en el art�culo 25.1 e) de este real decreto requerir�n obligatoriamente aprobaci�n previa por la asamblea general, u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica, de la asociaci�n de organizaciones de productores.
• d) Ir acompa�adas de justificantes en los que se expongan los motivos, naturaleza y consecuencia de las mismas, de acuerdo con lo establecido por el art�culo 14.2 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003.

Art�culo 27 Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos y sus modificaciones

1. Cuando el �mbito de las organizaciones de productores sea superior al de una comunidad aut�noma, dichas organizaciones de productores presentar�n ante las autoridades competentes tantas copias del programa operativo como comunidades aut�nomas est�n implicadas territorialmente en las acciones del mismo.

2. En el plazo de 30 d�as a contar desde el 15 de septiembre, la autoridad competente en la aprobaci�n de este programa operativo podr� requerir de las autoridades competentes de las comunidades aut�nomas mencionadas en el anterior p�rrafo, la informaci�n necesaria para proceder a la emisi�n de la decisi�n a que se refiere el art�culo 13 del Reglamento (CE) n.� 1433/2003. En particular, esta informaci�n podr� referirse a:

• a) En el caso de inversiones encuadradas en el programa operativo, los correspondientes informes que acrediten que dichas inversiones no se han iniciado antes del primero de enero siguiente a la presentaci�n de dicho programa operativo.
• b) Que dichas inversiones cumplen con las condiciones establecidas por el art�culo 37 del Reglamento (CE) n.� 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientaci�n y de Garant�a Agr�cola (FEOGA) y por el que se modifican y derogan determinados Reglamentos. Ello, con respecto a los correspondientes programas de desarrollo rural de cada una de las comunidades aut�nomas afectadas, en particular en cuanto a los criterios que determinan la fuente de financiaci�n de las inversiones mediante fondos de desarrollo rural o fondos procedentes de la Organizaci�n Com�n del Mercado de Frutas y Hortalizas Frescas.

3. Las autoridades competentes de las comunidades aut�nomas donde se realicen las inversiones proporcionar�n la informaci�n solicitada en el plazo de 30 d�as naturales a partir de la recepci�n de dicha solicitud.

Transcurrido este plazo sin que la comunidad aut�noma competente para la aprobaci�n del programa haya recibido esta informaci�n, estar� legitimada para adoptar la decisi�n que proceda.

4. A efectos de control y verificaci�n de los fondos comunitarios utilizados en los programas operativos, y en particular en lo que se refiere al control de doble financiaci�n de las inversiones, la autoridad competente deber� comunicar la resoluci�n de aprobaci�n de los programas operativos de las organizaciones de productores de �mbito superior a una comunidad aut�noma a la comunidad o comunidades aut�nomas en donde se vayan a realizar las medidas, acciones e inversiones o conceptos de gasto especificando, en su caso, la identificaci�n de las parcelas mediante el sistema SIGPAC o, en su defecto, mediante referencia catastral, en las que se efect�en las mismas, bien sean comunes bien se efect�en en explotaciones de socios individuales, e indicando adem�s en este �ltimo caso el nombre, raz�n social, DNI o NIF de los mismos.

5. Las disposiciones contempladas en los apartados 1, 2, 3 y 4 de este art�culo ser�n de aplicaci�n a las modificaciones de los programas operativos reguladas por los art�culos 17 y 18 de este real decreto.

Art�culo 28 Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos parciales y sus modificaciones

1. La autoridad competente para la aprobaci�n del programa operativo parcial comunicar� a la o las autoridades competentes para la aprobaci�n de los correspondientes programas operativos individuales de las organizaciones de productores participantes en el programa operativo parcial la resoluci�n de aprobaci�n del programa operativo parcial. Esta comunicaci�n se realizar� antes del 16 de noviembre.

Si se aplicara lo dispuesto en el �ltimo p�rrafo del art�culo 22.5 de este real decreto, la autoridad competente para la aprobaci�n del programa operativo parcial comunicar� a la o las autoridades competentes para la aprobaci�n de los correspondientes programas operativos individuales la resoluci�n de adaptaci�n del programa operativo parcial. Esta comunicaci�n se realizar� dentro de 30 d�as a contar desde el 15 de diciembre.

2. En ausencia de las comunicaciones reguladas en el apartado anterior, la autoridad competente para la aprobaci�n de los programas operativos individuales podr� tomar la decisi�n que proceda.

3. Las disposiciones contempladas en los apartados anteriores ser�n de aplicaci�n a las modificaciones de los programas operativos parciales regulados por los art�culos 24 y 25 de este real decreto.

Disposici�n transitoria �nica Adaptaci�n de los programas operativos en curso a las disposiciones previstas en el art�culo 13

Los programas operativos que se encuentren en ejecuci�n a la entrada en vigor de este real decreto deber�n adaptar su estructura en cuanto a distribuci�n en medidas, acciones e inversiones o conceptos de gasto antes del 1 de enero de 2007.

Disposici�n derogatoria �nica Derogaci�n normativa

Quedan derogadas las Ordenes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n de 14 de mayo de 1997, de 11 de septiembre de 2001, de 12 de diciembre de 2002 y de 1 de octubre de 2003.

OM 14 May. 1997 (programas y fondos operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas) OM APA/3234/2002 de 12 Dic. (modifica OM 11 Sep. 2001, desarrollo y concreci�n de determinados aspectos del Regl. (CE) 609/2001, en relaci�n con los programas y fondos operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas) OM Agricultura, Pesca y Alimentaci�n 11 Sep. 2001 (desarrolla el Regl. (CE) 609/2001 de la Comisi�n de 28 Mar., en relaci�n con los programas y fondos operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas) OM APA/2723/2003 de 1 Oct. (desarrollo Regls. CE n.� 1433/2003 y 1432/2003, en relaci�n con los programas y fondos operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas)

Disposici�n final primera T�tulo competencial

Este real decreto tiene car�cter de normativa b�sica y se dicta al amparo de lo establecido en el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.

Disposici�n final segunda Facultad de desarrollo y modificaci�n

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n, para dictar, en el �mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci�n del presente real decreto, as� como para modificar los anexos con el fin de adaptarlos a la normativa comunitaria y modificar las fechas establecidas en este real decreto.

Disposici�n final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�