• Expandir / Contraer �ndice sistem�tico
• INTRODUCCION
• CAP�TULO I.� Disposiciones generales
  • Art�culo 1 �Objeto
  • Art�culo 2 �Definiciones
• CAP�TULO II.� Valor de la producci�n comercializada
  • Art�culo 3 �Definici�n y c�lculo
  • Art�culo 4 �C�lculo del VPC en la fase de salida de la filial y documentaci�n a presentar
  • Art�culo 5 �VPC en caso de fusiones de organizaciones de productores
  • Art�culo 6 �Reducciones a aplicar para el c�lculo del VPC
  • Art�culo 7 �Periodo de referencia
• CAP�TULO III.� Fondos operativos
  • Art�culo 8 �Gesti�n
  • Art�culo 9 �Constituci�n y financiaci�n
  • Art�culo 10 �Informaci�n y documentaci�n a presentar anualmente
  • Art�culo 11 �Financiaci�n de retiradas
  • Art�culo 12 �Financiaci�n de operaciones de recolecci�n en verde y no recolecci�n
• CAP�TULO IV.� Programas operativos
  • Art�culo 13 �Presentaci�n
  • Art�culo 14 �Formato y contenido
  • Art�culo 15 �Investigaci�n y producci�n experimental
  • Art�culo 16 �Costes espec�ficos
  • Art�culo 17 �Costes externos adicionales
  • Art�culo 18 �Tratamiento de los programas operativos presentados por organizaciones de productores resultantes de una absorci�n o de entidades de segundo o ulterior grado que han sido reconocidas como organizaci�n de productores
  • Art�culo 19 �Modificaciones de los programas operativos relativas a anualidades no comenzadas
  • Art�culo 20 �Modificaciones de los programas operativos durante la anualidad en curso
  • Art�culo 21 �Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos recogidas en los art�culos 19 y 20
  • Art�culo 22 �Destino de los reembolsos provenientes de los socios que causen baja en las organizaciones de productores
• CAP�TULO V.� Programas operativos parciales presentados por asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 23 �Autorizaci�n de la presentaci�n de programas operativos parciales por parte de las asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 24 �Presentaci�n y aprobaci�n de programas operativos parciales por asociaciones de organizaciones de productores
  • Art�culo 25 �Financiaci�n y ejecuci�n de los programas operativos parciales
  • Art�culo 26 �Modificaciones de los programas operativos parciales relativas a anualidades no comenzadas
  • Art�culo 27 �Modificaciones de los programas operativos parciales durante la anualidad en curso
  • Art�culo 28 �Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos parciales recogidas en los art�culos 26 y 27
• CAP�TULO VI.� Coordinaci�n entre comunidades aut�nomas
  • Art�culo 29 �Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos y sus modificaciones
  • Art�culo 30 �Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos parciales y sus modificaciones
• CAP�TULO VII.� Pago de la ayuda
  • Art�culo 31 �Presentaci�n de la solicitud de la ayuda
  • Art�culo 32 �Formato y contenido
  • Art�culo 33 �Controles
  • Art�culo 34 �Programas operativos con acciones transnacionales
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici�n adicional �nica �Acciones de prevenci�n y gesti�n de crisis para productores que no sean miembros de las organizaciones de productores
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici�n transitoria primera �Programas operativos aprobados en virtud del Reglamento (CE) n.� 2200/96 y (CE) n.� 1433/2003
  • Disposici�n transitoria segunda �C�lculo del valor de la producci�n comercializada en periodos de referencia que comprendan a�os anteriores a 2008
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici�n derogatoria �nica �Derogaci�n normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici�n final primera �T�tulo competencial
  • Disposici�n final segunda �Facultad de desarrollo y modificaci�n
  • Disposici�n final tercera �Entrada en vigor
• ANEXO I .� Informaci�n y documentaci�n m�nima a remitir anualmente junto con la comunicaci�n prevista en el art�culo 10
  • A) Datos generales de la entidad.
  • B) Documentaci�n a remitir:
• ANEXO II .� Importes m�ximos de ayuda para las retiradas
• ANEXO III .� Compensaciones m�ximas para las operaciones de recolecci�n en verde y no recolecci�n
• ANEXO IV .� Estructura a que deben ajustarse los proyectos de programas operativos
  • 3) Duraci�n y objetivos perseguidos por el proyecto de programa operativo.-
• ANEXO V .� Documentaci�n m�nima que debe acompa�ar a los proyectos de programas operativos
• ANEXO VI .� Documentaci�n m�nima a aportar junto con las solicitudes de modificaci�n de los programas operativos
  • B. Relativas a anualidades no comenzadas.-
  • C. Relativas a la anualidad en curso.-
• ANEXO VII .� Estructura a que deben ajustarse los proyectos de programas operativos parciales
  • 3) Duraci�n y objetivos perseguidos por el proyecto de programa operativo parcial.-
• ANEXO VIII .� Documentaci�n m�nima que debe acompa�ar a los proyectos de programas operativos parciales
• ANEXO IX .� Contenido m�nimo de la solicitud de ayuda financiera

Art�culo 1 Objeto

1. Este real decreto establece la normativa b�sica en lo relativo a los fondos y programas operativos de desarrollo de:

• El Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre de 2007 por el que se establecen disposiciones espec�ficas con respecto al sector de las frutas y hortalizas, se modifican las Directivas 2001/112/CE y 2001/113/CE y los Reglamentos (CEE) n.� 827/68, (CE) n.� 2200/96, (CE) n.� 2201/96, (CE) n.� 2826/2000, (CE) n.� 1782/2003 y (CE) n.� 318/2006 y se deroga el Reglamento (CE) n.� 2202/96.
• El Reglamento (CE) n.� 1580/2007, de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n de los Reglamentos (CE) n.� 2200/96, (CE) n.� 2201/96 y (CE) n.� 1182/2007, del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas.

2. Este real decreto se aplicar� a las organizaciones de productores reconocidas de conformidad con el art�culo 4 y el art�culo 55.2 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre, as� como a las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas en virtud del art�culo 5 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre y del art�culo 55.2 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.

Art�culo 2 Definiciones

A los efectos de este real decreto se establecen las siguientes definiciones:

• a) �Autoridad competente�: Ser� el �rgano designado por la comunidad aut�noma donde radique la sede social de la organizaci�n de productores, o de las asociaciones de �stas.
• b) �Filial�: En el marco de la definici�n recogida en el art�culo 21.1. letra b) del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, y a los efectos del presente real decreto, y en concreto para el c�lculo del valor de la producci�n comercializada, en lo sucesivo �VPC�, se entender� que es cualquier entidad jur�dica constituida o que se constituya con la finalidad de llevar a cabo la comercializaci�n de frutas y hortalizas, bien como producto fresco o despu�s de su transformaci�n por una o m�s organizaciones de productores o por la propia filial.

  La filial podr� realizar esta comercializaci�n bien tras una venta en firme de los productos de la organizaci�n de productores o bien mediante un contrato de servicios con la organizaci�n de productores.

• c) �Inversiones y conceptos de gasto�: Unidades identificables f�sica y presupuestariamente en las que se puede dividir una acci�n.
• d) �Directrices nacionales para acciones medioambientales�: Instrucciones para la elaboraci�n de los pliegos de condiciones relativas a las medidas medioambientales a las que se refiere el art�culo 12 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre, y el art�culo 58 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.
• e) �Estrategia nacional�: Programa comprensivo de objetivos y evaluaci�n de los programas operativos sostenibles a que se refiere el art�culo 12 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre, y el art�culo 57 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.
• f) �Costes espec�ficos�: Los costes convencionales, calculados como la diferencia entre los costes tradicionales y los costes realmente contra�dos conforme a lo establecido en el anexo VIII del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre.

Art�culo 3 Definici�n y c�lculo

1. Se entender� como VPC, al valor contable de la producci�n de los miembros de la organizaci�n de productores, que est�n dados de alta en el periodo de referencia, para la cual �sta se encuentra reconocida, calculado seg�n lo dispuesto en el art�culo 52 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 y en el presente cap�tulo.

2. El importe de los productos vendidos se justificar� mediante la aportaci�n de la correspondiente documentaci�n contable que lo acredite en las condiciones establecidas por el art�culo 52 del Reglamento (CE) 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, referidas exclusivamente a productos, para los que la organizaci�n de productores est� reconocida, procedentes de los propios socios productores y deduciendo, en su caso, los importes recogidos en el art�culo 7 del presente real decreto. Entre la producci�n de los socios productores se podr� contabilizar la producci�n de la propia organizaci�n de productores.

En caso de que la organizaci�n no tenga diferenciados contablemente los importes de las ventas de los productos de sus socios y de las ventas de productos adquiridos a terceros, la entidad deber� justificar el m�todo por el cual ha obtenido el valor correspondiente a los productos de los socios.

Todos los asientos contables estar�n respaldados por facturas expedidas conforme al Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci�n, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor A�adido y, cuando �stas no sean exigibles, por recibos firmados, extractos bancarios u otros justificantes que acrediten suficientemente los importes recibidos de la venta de productos, los cuales deber�n presentarse, a requerimiento de la Administraci�n, para la verificaci�n regulada en el apartado 3.

El valor de los productos comercializados a trav�s de otra organizaci�n de productores diferente a la que pertenece el productor, por no corresponder a las actividades comerciales de esta �ltima, o por tratarse de productos que representan un valor marginal con relaci�n al volumen de producci�n comercializable de su organizaci�n, se justificar� mediante certificado de la organizaci�n comercializadora.

3. El importe contemplado en el anterior apartado, ser� objeto de una verificaci�n antes de la fecha l�mite para efectuar el pago de la correspondiente ayuda comunitaria al fondo operativo que se contempla en el art�culo 71 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

4. El valor de los subproductos al que hace referencia el art�culo 52.3 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 podr� ser incluido en el valor de la producci�n comercializada en las mismas condiciones del apartado 2 del presente art�culo.

5. El valor de la producci�n comercializada en la fase de la salida de la filial podr� incluirse en el VPC de la organizaci�n siempre que se calcule conforme a lo establecido en el art�culo 4 del presente real decreto.

6. A los efectos del art�culo 52.8 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, se podr�n incluir en el valor de la producci�n comercializada las indemnizaciones procedentes de seguros sobre las producciones, percibidas en virtud de:

• a) P�lizas contratadas, en concepto de asegurado, por la organizaci�n de productores.
• b) Aplicaciones formalizadas por los socios, a p�lizas colectivas, siempre que �stos hayan designado a su organizaci�n de productores como beneficiaria de la indemnizaci�n.

7. Si la producci�n es comercializada a trav�s de una asociaci�n de organizaci�n de productores, el valor de la producci�n comercializada podr� calcularse en la fase de salida de la asociaci�n, que corresponder� al valor obtenido por la asociaci�n durante el periodo de referencia de la organizaci�n, correspondiente a los productos entregados por la organizaci�n de productores a dicha asociaci�n.

Art�culo 4 C�lculo del VPC en la fase de salida de la filial y documentaci�n a presentar

1. La organizaci�n de productores que comercialice producto en fresco o transformado a trav�s de una filial podr� calcular la parte correspondiente de su VPC a la salida de la filial siempre que:

• a) Sea accionista de dicha filial y al menos el 90 por cien del capital de dicha filial est� en posesi�n de una o m�s organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores o bien en posesi�n de uno a m�s miembros de organizaciones de productores o asociaciones de organizaciones de productores que sean cooperativas.
• b) Comunique su intenci�n de calcular el valor a la salida de filial en su VPC y se comprometa a incluir dicho valor en la fase salida filial durante todo el periodo del programa operativo, salvo en casos de fuerza mayor.

  Esta comunicaci�n y compromiso deber�n aportarse en el momento de la presentaci�n del primer a�o de un nuevo programa operativo, seg�n se establece en los art�culos 13 y 14 del presente real decreto, junto con la siguiente documentaci�n en relaci�n con la filial:

  • 1.� Datos de la filial y en concreto: CIF, Nombre, Direcci�n, C�digo Postal, Municipio seg�n el Instituto Nacional de Estad�stica, Provincia, Comunidad Aut�noma, Estado miembro, Tel�fono, Fax, Correo electr�nico, Forma jur�dica, Propietarios del capital social con su correspondiente participaci�n en la entidad.
  • 2.� Datos de las actividades que realizan con la organizaci�n de productores, bien mediante contrataci�n o tras la venta en firme de la producci�n.

  Cualquier cambio que se produzca en esta informaci�n deber� ser comunicado a la autoridad competente.

• c) Anualmente y junto con la documentaci�n a la que hace referencia el art�culo 10 de este real decreto, presente la siguiente documentaci�n:
  • 1.� Certificado del valor de la producci�n comercializada de la filial correspondiente a la producci�n aportada por la organizaci�n de productores y m�todo de c�lculo de dicho valor.
  • 2.� Informe de la auditor�a del certificado y del m�todo de c�lculo de los apartados anteriores, realizado por auditores externos, que deber�n estar inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditor�a de Cuentas o en otro registro equivalente comunitario o de otro pa�s en caso de que la auditor�a haya sido llevada a cabo fuera de la Uni�n Europea.
  • 3.� Declaraci�n de la filial en la que se compromete a permitir la realizaci�n de los controles f�sicos y administrativos que la autoridad competente considere oportunos para comprobar los aspectos relacionados con el valor de la producci�n comercializada y la propiedad de su capital social.

2. Se entender� por valor de la producci�n comercializada en la fase de salida de la filial:

• a) Si la organizaci�n de productores o su asociaci�n realiza un contrato de servicios con la filial para la comercializaci�n de sus productos, ser� el valor obtenido por la filial durante el periodo de referencia de la organizaci�n, correspondiente a los productos entregados por la organizaci�n de productores a dicha filial.

  La filial deber� contar con documentaci�n justificativa que permita identificar dicho valor.

• b) Si la organizaci�n de productores o su asociaci�n realiza una venta en firme de su producci�n a la filial, corresponder� al valor contable al que haya facturado la filial, en el periodo de referencia de la organizaci�n, el producto que �sta le ha vendido.

  La filial deber� contar con documentaci�n justificativa que permita identificar el valor al que ha facturado el producto que le ha vendido la organizaci�n.

Art�culo 5 VPC en caso de fusiones de organizaciones de productores

En caso de fusiones o absorciones de organizaciones de productores y en el supuesto de que se reconozca una entidad de segundo o ulterior grado como organizaci�n de productores, precedido de la p�rdida de la calificaci�n como organizaci�n de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado, el VPC ser� la suma de los VPC de cada una de las organizaciones de origen.

Art�culo 6 Reducciones a aplicar para el c�lculo del VPC

1. Al valor de la producci�n facturada, comercializada por la organizaci�n de productores, se le deber�n aplicar las siguientes reducciones:

• a) El importe de los gastos de transporte, de mercanc�a envasada y preparada para la venta, pagados a terceros que figure en la contabilidad de la entidad.
• b) El importe de los servicios profesionales de comisionistas y agentes mediadores independientes en las ventas.
• c) El importe de los descuentos sobre ventas por pronto pago.
• d) El importe de las devoluciones de ventas.
• e) El importe de los rappels y descuentos aplicados en las operaciones de ventas.
• f) El importe equivalente al coste de amortizaci�n y de utilizaci�n de medios propios para el transporte de mercanc�a envasada y preparada para la venta, en su caso.
• g) El importe equivalente al coste de la realizaci�n de una segunda o posterior transformaci�n de los productos realizada por la propia organizaci�n de productores, en su caso.
• h) El coste del transporte entre el centro de acondicionamiento del producto y el de salida a trav�s de la filial, siempre que la distancia entre ambos puntos sea importante, a juicio de la autoridad competente, en caso de que se calcule el valor de la producci�n comercializada en la fase de la salida filial.

Para poder aplicar las reducciones previstas en los p�rrafos a), b), c), d) y e), ser� necesario que los importes correspondientes est�n previamente contabilizados y que la reducci�n se practique en consonancia con los respectivos asientos contables.

2. En las organizaciones de productores ubicadas en las Islas Canarias e Islas Baleares el coste del transporte interno entre el centro de envasado y el de distribuci�n de dichas organizaciones cuando �ste est� ubicado en los puertos de salida, formar� parte del VPC.

Art�culo 7 Periodo de referencia

1. El periodo de referencia para determinar el VPC ser� el �ltimo periodo anual contable, finalizado y aprobado por el �rgano competente de la organizaci�n de productores antes del 1 de agosto del a�o en que se realiza la comunicaci�n del importe del fondo operativo.

2. Cuando el valor de alg�n o algunos de los productos experimente una reducci�n por motivos ajenos a la responsabilidad y control de la organizaci�n de productores, el valor de la producci�n comercializada se calcular� de conformidad con las normas contenidas en los art�culos anteriores, siempre que el valor resultante no sea inferior al 65 por 100 del valor del anterior per�odo de referencia. En el supuesto en que dicho valor resulte inferior al porcentaje citado, la organizaci�n de productores podr� considerar como valor de dicho producto o productos para la campa�a de que se trate, y a efectos de solicitud del fondo operativo, el correspondiente a la media de las dos campa�as anteriores o a la de la campa�a anterior en caso de que solo exista �sta.

La opci�n por una de esas dos alternativas para la fijaci�n del importe de los valores de referencia se realizar� a petici�n de las organizaciones de productores, en el momento de la comunicaci�n contemplada en el art�culo 10 de este real decreto acompa�ado de los documentos citados en el punto 3 del apartado B) del anexo I de este real decreto.

Art�culo 8 Gesti�n

La gesti�n de los fondos operativos deber� realizarse mediante cuentas financieras gestionadas por la organizaci�n de productores en las que la contabilizaci�n de cada operaci�n se efect�e de tal modo que cada asiento contable de gastos e ingresos, incluidos, en su caso, pagos y abonos, relativos al fondo operativo pueda identificarse. Los pagos y abonos al fondo operativo se podr�n realizar mediante una de las dos siguientes alternativas:

• a) Mediante una cuenta bancaria, �nica y exclusiva para la gesti�n del fondo operativo.
• b) Mediante cuentas bancarias de la organizaci�n de productores no exclusivas para el fondo operativo de tal modo que cada pago y abono relativo al mismo pueda identificarse y sea objeto de certificaciones anuales por parte de auditores externos, que deber�n estar inscritos en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas del Instituto de Contabilidad y Auditor�a de Cuentas o en otro registro equivalente comunitario.

Art�culo 9 Constituci�n y financiaci�n

1. La constituci�n de los fondos operativos, as� como su forma de financiaci�n deber�n ser aprobadas por la asamblea general de la entidad, o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones, o por un �rgano equivalente, seg�n la personalidad jur�dica de la organizaci�n de productores.

2. La forma de financiaci�n de los fondos operativos ser� establecida por las organizaciones de productores de conformidad con el art�culo 55 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

Art�culo 10 Informaci�n y documentaci�n a presentar anualmente

Las organizaciones de productores deber�n comunicar a la autoridad competente, a m�s tardar el 15 de septiembre, al mismo tiempo que presentan, en su caso, los proyectos de programas operativos o las solicitudes de modificaci�n de los mismos, la informaci�n y documentaci�n contenida en el anexo I de este real decreto.

Art�culo 11 Financiaci�n de retiradas

El importe del fondo operativo destinado a la financiaci�n de retiradas que cumplan con lo establecido en la estrategia nacional deber� tener en cuenta que los importes unitarios de las ayudas por retiradas, que incluyen tanto la participaci�n comunitaria como la contribuci�n de la organizaci�n de productores, no podr�n superar:

• a) En el caso de productos incluidos en el anexo X del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, las cuant�as m�ximas fijadas en dicho anexo.
• b) En el caso de productos no incluidos en el citado anexo X, las cuant�as m�ximas fijadas en el anexo II de este real decreto.

Art�culo 12 Financiaci�n de operaciones de recolecci�n en verde y no recolecci�n

El importe del fondo operativo destinado a la financiaci�n de las operaciones de no recolecci�n o recolecci�n en verde que cumplan con lo establecido en la estrategia nacional deber� tener en cuenta que los importes unitarios de las compensaciones por estas operaciones no podr�n superar las cuant�as m�ximas por hect�rea fijadas en el anexo III de este real decreto.

Art�culo 13 Presentaci�n

1. Las organizaciones de productores presentar�n, para su aprobaci�n, los proyectos de programas operativos ante la autoridad competente a m�s tardar el 15 de septiembre del a�o anterior al del inicio de su aplicaci�n.

2. Las entidades que agrupen productores de frutas y hortalizas, y que presenten una solicitud de reconocimiento como organizaci�n de productores en virtud del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre, podr�n presentar, simult�neamente, un proyecto de programa operativo para su aprobaci�n. No obstante, su aprobaci�n estar� condicionada a la obtenci�n del reconocimiento con anterioridad a la fecha l�mite de aprobaci�n de los programas operativos.

Art�culo 14 Formato y contenido

1. La presentaci�n de proyectos de programas operativos deber� realizarse en un documento �nico, ajustado a la estructura establecida en el anexo IV de este real decreto.

2. Los proyectos de programas operativos deber�n ir acompa�ados, como m�nimo, de la documentaci�n descrita en el anexo V de este real decreto.

3. El contenido de los programas operativos se adaptar� a lo establecido en la estrategia nacional en lo que se refiere a elegibilidad de las acciones.

4. Los programas operativos contendr�n:

• a) Acciones medioambientales de las contempladas en las directrices nacionales para las acciones medioambientales de forma que el gasto en estas acciones sea como m�nimo el 10 por cien del gasto total del programa operativo, o bien,
• b) dos o m�s acciones medioambientales de las contempladas en las directrices nacionales para las acciones medioambientales.

No obstante, en caso de que como m�nimo el 80 por cien de los productores asociados a la organizaci�n de productores est�n sometidos a dos o m�s compromisos agroambientales id�nticos en virtud del Reglamento (CE) n.� 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav�s del Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural, el requisito del p�rrafo anterior se dar� por cumplido. La organizaci�n de productores deber� presentar la documentaci�n necesaria que justifique el sometimiento de los productores a estos compromisos.

Art�culo 15 Investigaci�n y producci�n experimental

La investigaci�n y la producci�n experimental como una medida del programa operativo, s�lo podr� aprobarse cuando se presente un protocolo sobre la experimentaci�n a realizar que justifique la novedad del mismo y el riesgo que supone, y se disponga de personal cualificado que se encargue de la misma.

Dicho protocolo deber� ser valorado por un Centro p�blico de investigaci�n u organismo equivalente a juicio de la autoridad competente.

No obstante, los gastos correspondientes no podr�n suponer anualmente m�s del treinta por cien del importe del fondo operativo aprobado y efectivamente ejecutado, salvo en el caso de asociaciones de organizaciones de productores o acciones comunes de organizaciones de productores en que no se establece ning�n l�mite.

Las acciones elegibles dentro de esta medida ser�n las que se establezcan en la estrategia nacional.

Art�culo 16 Costes espec�ficos

1. Costes de personal derivados de la aplicaci�n de medidas para mejorar o mantener un elevado nivel de calidad o de protecci�n medioambiental, o para mejorar el nivel de comercializaci�n. Estos costes de personal podr�n:

• a) Justificarse debidamente mediante los gastos reales.
• b) Expresarse como un importe a tanto alzado que no podr� superar el 14 por cien del importe total del fondo operativo aprobado. En este caso deber�n especificarse las tareas a ejecutar por el personal correspondiente y el desarrollo de las mismas deber� justificarse para poder percibir la ayuda comunitaria. El tanto alzado comprender� el conjunto de los gastos en personal correspondientes a calidad, protecci�n medioambiental y comercializaci�n.

En caso de que una organizaci�n de productores participe en un programa operativo parcial, el l�mite del 14 por cien se aplicar� solo al fondo operativo aprobado del programa a ejecutar directamente por la organizaci�n.

Las opciones descritas en los anteriores p�rrafos ser�n excluyentes.

2. El coste de la gesti�n medioambiental de los envases reciclables y reutilizables contemplado en el anexo VIII, apartado 1, tercer gui�n, del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 podr� incluirse como concepto de gasto en los programas operativos conforme a lo establecido en las directrices para acciones medioambientales y limitado al 35 por cien del fondo operativo aprobado.

3. La parte del fondo operativo aprobado, destinada al conjunto de los costes espec�ficos referidos en los apartados 1 y 2 del presente art�culo, no podr� superar el 40 por cien del mismo.

4. El uso de los pl�sticos oxobiodegradables y biodegradables podr� incluirse como concepto de gasto en los programas operativos como un importe a tanto alzado equivalente al 35 por cien del coste de dichos pl�sticos.

5. Los costes espec�ficos relativos a las medidas medioambientales y a la producci�n integrada y ecol�gica a los que se refiere el anexo VIII.1, tercer y cuarto gui�n respectivamente del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 podr�n:

• a) Justificarse debidamente mediante los gastos espec�ficos reales, conforme a lo establecido en las directrices nacionales para acciones medioambientales.
• b) Expresarse como un importe a tanto alzado que no podr� superar los importes fijados en las directrices nacionales para acciones medioambientales.

Las opciones descritas en los anteriores p�rrafos ser�n excluyentes.

6. Los l�mites a los costes espec�ficos establecidos en el presente art�culo se aplicar�n igualmente al fondo operativo realmente ejecutado en el momento de presentaci�n de la solicitud y del pago de la ayuda que se contemplan en los art�culos 70 y 71 del Reglamento (CE) 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

Art�culo 17 Costes externos adicionales

La inclusi�n de los costes externos adicionales derivados de la realizaci�n del transporte mar�timo o por ferrocarril en sustituci�n del transporte por carretera, estar� condicionada a la justificaci�n de que se realizara el transporte por carretera en campa�as anteriores y a la justificaci�n de la diferencia de costes.

Art�culo 18 Tratamiento de los programas operativos presentados por organizaciones de productores resultantes de una absorci�n o de entidades de segundo o ulterior grado que han sido reconocidas como organizaci�n de productores

A los efectos de la aplicaci�n del art�culo 10.3.e) del Reglamento (CE) 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre, los programas operativos presentados por organizaciones de productores resultantes de una absorci�n o presentados por entidades de segundo o ulterior grado que han sido reconocidas como organizaci�n de productores, previa p�rdida de la calificaci�n de organizaciones de productores de las entidades absorbidas o asociadas a la de segundo o ulterior grado, tendr�n el mismo tratamiento que los presentados por organizaciones de productores resultantes de una fusi�n.

Art�culo 19 Modificaciones de los programas operativos relativas a anualidades no comenzadas

1. Todos los a�os, las organizaciones de productores podr�n solicitar ante la autoridad competente, a m�s tardar el 15 de septiembre del a�o anterior, las modificaciones que se apliquen a partir del 1 de enero del a�o siguiente.

2. Las modificaciones que podr� aprobar la autoridad competente ser�n las siguientes:

• a) Inclusi�n y supresi�n de medidas, acciones, inversiones o conceptos de gasto.
• b) Ampliaci�n de la duraci�n del programa, hasta un total de cinco a�os.
• c) Reducci�n de la duraci�n del programa, sujeta a que la duraci�n total sea, como m�nimo, de tres a�os.
• d) Cambios de ubicaci�n o de titulares de las inversiones o acciones aprobadas.
• e) Adelanto o retraso de la ejecuci�n o financiaci�n de las acciones, inversiones o conceptos de gasto aprobados, incluyendo el traslado de la financiaci�n a un programa operativo posterior, cuando el periodo de amortizaci�n de las mismas sea superior a la duraci�n del programa, est� econ�micamente justificado, y el periodo de depreciaci�n fiscal sea superior a cinco a�os. En cualquier caso, la financiaci�n se realizar� tras la ejecuci�n de las acciones.
• f) Variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados.
• g) Forma de financiaci�n o gesti�n de los fondos operativos, incluyendo, en su caso, el cambio de cuenta bancaria espec�fica.
• h) Incremento del porcentaje de financiaci�n comunitaria del 50 por cien al 60 por cien si se da alguno de los casos contemplados en el art�culo 10.3. del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre.
• i) Modificaci�n relevante del programa, cuando concurran cambios sustanciales en la situaci�n del mercado o de la propia organizaci�n de productores, a juicio de la autoridad competente.
• j) Fusi�n de programas en ejecuci�n, motivado por la fusi�n o absorci�n de organizaciones de productores o por reconocimiento de una entidad de segundo o ulterior grado como organizaci�n de productores, precedido de la p�rdida de la calificaci�n de organizaci�n de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado. El programa operativo resultante tendr� una duraci�n entre 3 y 5 a�os y comenzar� a ejecutarse el 1 de enero del a�o siguiente a la fusi�n, absorci�n o reconocimiento de la entidad de segundo o ulterior grado.

No obstante la organizaci�n de productores resultante de dicha fusi�n, absorci�n o constituci�n de otra entidad de segundo o ulterior grado, deber� ejecutar los programas operativos aprobados previamente a las entidades de base hasta el 31 de diciembre del a�o en curso, y proceder a la ejecuci�n del nuevo programa operativo el 1 de enero del a�o siguiente.

3. Las solicitudes de modificaciones deber�n ir acompa�adas, como m�nimo, de la documentaci�n contenida en el anexo VI del presente real decreto.

Art�culo 20 Modificaciones de los programas operativos durante la anualidad en curso

1. Durante el a�o en curso, las organizaciones de productores podr�n realizar las siguientes modificaciones que afecten a dicha anualidad del programa, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado 2 del presente art�culo:

• a) Ejecuci�n parcial de la anualidad del programa operativo, lo que implica dejar de desarrollar total o parcialmente alguna de las medidas, acciones, inversiones o conceptos de gasto contemplados en las acciones aprobadas, siempre que con el programa operativo resultante se cumplan los mismos requisitos que fueron exigidos para su aprobaci�n.
• b) Adelanto o retraso de la ejecuci�n o financiaci�n de las acciones, inversiones o conceptos de gasto aprobados. En cualquier caso, la financiaci�n se realizar� tras la ejecuci�n de las acciones.
• c) Variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados, teniendo en cuenta que no se considerar� modificaci�n la variaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto si el presupuesto total de la acci�n en la que est�n encuadradas no experimente una variaci�n superior al 25 por cien.
• d) Cambios de ubicaci�n o de titulares de inversiones aprobadas.
• e) Ampliaci�n de la duraci�n del programa, hasta una duraci�n total m�xima de cinco a�os. En este caso, la organizaci�n de productores deber� solicitar la aprobaci�n de las nuevas anualidades del programa operativo resultante, a m�s tardar en la fecha prevista en el art�culo 66.1. del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, y comunicar, a la autoridad competente, el importe previsto del fondo operativo correspondiente a la anualidad siguiente, a m�s tardar en la fecha prevista por el art�culo 56 de dicho Reglamento.
• f) Reducci�n de la duraci�n del programa operativo aprobado, sujeta a que la duraci�n total sea como m�nimo de tres a�os y de que el programa operativo resultante siga cumpliendo las condiciones previstas en el art�culo 9 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.
• g) La forma de financiaci�n o la gesti�n del fondo operativo, incluyendo en su caso el cambio de cuenta bancaria espec�fica.
• h) Incremento del importe del fondo operativo dentro del l�mite del 25 por cien del aprobado inicialmente siempre que no se supere el l�mite m�ximo de ayuda comunitaria por la constituci�n de dicho fondo, establecida en el art�culo 10 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.

  Las organizaciones de productores podr�n ampliar las inversiones o conceptos de gasto previstos para su ejecuci�n en el a�o, adelantar las previstas para a�os posteriores, siempre que se respeten los l�mites y condiciones establecidos en el Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.

• i) Disminuci�n del importe del fondo operativo de forma que el fondo operativo resultante sea igual o mayor al 60 por cien del aprobado inicialmente.
• j) Fusi�n de programas en ejecuci�n, motivado por la fusi�n o absorci�n de organizaciones de productores o por reconocimiento de una entidad de segundo o ulterior grado como organizaci�n de productores, precedido de la p�rdida de la calificaci�n de organizaci�n de productores de las entidades asociadas a la de segundo o ulterior grado. El programa operativo resultante tendr� una duraci�n entre 3 y 5 a�os y comenzar� a ejecutarse en el momento en que se haya realizado la fusi�n, absorci�n o reconocimiento de la entidad de segundo o ulterior grado.

  En caso de que se aplique este apartado, el importe del nuevo fondo operativo estar� limitado a la suma de los fondos operativos ya aprobados, pudi�ndose incrementar en un 25 por cien.

• k) Inclusi�n y supresi�n de inversiones o conceptos de gastos dentro del marco de acciones aprobadas.
• l) Inclusi�n de la medida, de las acciones y de las inversiones o conceptos de gasto de las establecidas en la estrategia nacional para prevenci�n y gesti�n de crisis.

2. Las modificaciones contenidas en las letras comprendidas entre la a) y la j), ambas inclusive, del anterior apartado, podr�n realizarse sin autorizaci�n previa siempre que sean comunicadas sin demora por la organizaci�n de productores a la autoridad competente para la aprobaci�n de dichas modificaciones al menos quince d�as h�biles antes de su ejecuci�n.

Las modificaciones recogidas en las letra k) que supongan la inclusi�n de nuevas inversiones y l) del apartado anterior precisar�n la aprobaci�n previa por parte de la autoridad competente, y por tanto, deber� solicitarse su aprobaci�n antes de su ejecuci�n, admiti�ndose el fax para ello, especificando, en su caso, las acciones cuyo presupuesto pudiera verse reducido.

Las modificaciones recogidas en la letra k), una vez hayan sido aprobadas, no podr�n ser objeto de nueva modificaci�n de inclusi�n o supresi�n durante la anualidad en curso.

3. Adem�s de las comunicaciones y solicitudes anteriormente mencionadas, las organizaciones de productores deber�n realizar una comunicaci�n resumen con todas estas modificaciones, a m�s tardar el 31 de diciembre, ante la autoridad competente.

Dicha autoridad adoptar� una resoluci�n sobre las mismas a m�s tardar el 15 de febrero del a�o siguiente.

4. Las solicitudes de modificaciones deber�n ir acompa�adas, al menos, de la documentaci�n contenida en el anexo VI del presente real decreto.

Art�culo 21 Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos recogidas en los art�culos 19 y 20

Para que las modificaciones solicitadas puedan ser aprobadas por la autoridad competente, deber�n cumplirse las siguientes condiciones:

• a) Haber sido presentadas en los plazos establecidos para ello.
• b) El programa resultante, una vez incluidas las modificaciones, deber� cumplir lo establecido en el art�culo 9 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.
• c) Haber sido aprobadas por la asamblea general de la entidad, o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones u �rgano similar competente de la organizaci�n de productores o, por el �rgano en que �sta haya delegado esta funci�n, siendo reflejadas expl�citamente las modificaciones en el acta del �rgano correspondiente.

  No obstante, las modificaciones contempladas en la letra g) del apartado 2 del art�culo 19 del presente real decreto y en la letra g) del apartado 1 del art�culo 20 del presente real decreto requerir�n obligatoriamente aprobaci�n previa por la asamblea general de la organizaci�n de productores o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica.

• d) Ir acompa�adas de la documentaci�n e informaci�n contenida en el anexo VI de este real decreto.
• e) En el caso de las modificaciones durante el a�o en curso y que exijan autorizaci�n previa, la resoluci�n deber� adoptarse dentro de los quince d�as naturales siguientes a la recepci�n de la solicitud. La ausencia de dicha resoluci�n en dicho plazo supondr� que queda aprobada, siempre que se cumpla lo dispuesto en el art�culo 20 de este real decreto y que:
  • 1.� El importe del fondo operativo correspondiente al a�o en curso, tras la aprobaci�n de todas las modificaciones presentadas durante dicho a�o no supere un 25 por cien del inicialmente aprobado.
  • 2.� Se respeten los l�mites establecidos en el art�culo 10 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.
  • 3.� La reducci�n, en su caso, de ejecuci�n de acciones respete la obtenci�n de los objetivos previstos en el art�culo 9.1. del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.
  • 4.� En el caso de las modificaciones contempladas en las letras k) y l) del apartado 1 del art�culo 20, las nuevas inversiones o conceptos de gastos sean elegibles de acuerdo con lo dispuesto en la estrategia nacional y en el Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

Art�culo 22 Destino de los reembolsos provenientes de los socios que causen baja en las organizaciones de productores

1. Las organizaciones de productores, en el momento de la comunicaci�n del importe previsto del fondo operativo para el a�o siguiente, deber�n comunicar el montante de los reembolsos efectuados por los socios de su organizaci�n, con motivo de que hayan causado baja en la misma y se hubieran realizado inversiones en sus explotaciones dentro del marco de los programas operativos.

2. Dichos montantes tendr�n el siguiente destino:

• a) El 50 por ciento deber� quedar a disposici�n de la organizaci�n de productores en cuesti�n.
• b) El 50 por ciento restante ser� reintegrado por la organizaci�n de productores al organismo pagador contemplado en el Real Decreto 2320/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan determinadas competencias en relaci�n con la ayuda econ�mica comunitaria a las organizaciones de productores que constituyan un fondo operativo, en concepto de devoluci�n de ayuda comunitaria.

Art�culo 23 Autorizaci�n de la presentaci�n de programas operativos parciales por parte de las asociaciones de organizaciones de productores

1. Una asociaci�n de organizaciones de productores de frutas y hortalizas podr� presentar programas operativos parciales si se verifica que se cumplen las siguientes condiciones:

• a) La asociaci�n de organizaciones de productores est� reconocida seg�n la reglamentaci�n vigente.
• b) ...
• Letra b) del n�mero 1 del art�culo 23 suprimida por la disposici�n final primera del R.D. 1972/2008, de 28 de noviembre, sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas (�B.O.E.� 1 diciembre).Vigencia: 2 diciembre 2008
• c) Los programas operativos parciales s�lo contendr�n medidas, acciones, inversiones y conceptos de gasto que est�n recogidos en la estrategia nacional. Estos programas no contendr�n inversiones en costes de gesti�n medioambiental de envases reciclables o reutilizables que no formen parte de una acci�n experimental.

Las posibles acciones de prevenci�n y gesti�n de crisis realizadas por la asociaci�n ser�n especificadas y contabilizadas por las organizaciones de productores en sus programas operativos a los efectos del l�mite que establece el art�culo 9.2.2.� p�rrafo y el art�culo 10.2.2.� p�rrafo del Reglamento (CE) 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.

Art�culo 24 Presentaci�n y aprobaci�n de programas operativos parciales por asociaciones de organizaciones de productores

1. Las asociaciones de organizaciones de productores presentar�n para su aprobaci�n los proyectos de programas operativos parciales ante la autoridad competente en el plazo previsto en el apartado 1 del art�culo 13 del presente real decreto.

2. Las organizaciones de productores deber�n solicitar la modificaci�n de sus programas operativos, en virtud del apartado 1 del art�culo 19 del presente real decreto, o en su caso, la aprobaci�n de sus programas operativos, en virtud del apartado 1 del art�culo 13 del presente real decreto, con objeto de incluir en dichos programas operativos su participaci�n en el programa operativo parcial.

3. La presentaci�n mencionada en el apartado 1 del presente art�culo se realizar� mediante una comunicaci�n que se ajustar� a lo dispuesto en los anexos VII y VIII del presente real decreto.

4. La autoridad competente comunicar� a las asociaciones de organizaciones de productores las resoluciones relativas a la aprobaci�n de sus programas operativos parciales antes de la fecha indicada en el art�culo 65.2 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

5. La resoluci�n de aprobaci�n del programa operativo parcial estar� supeditada a la aprobaci�n de los programas operativos individuales de las organizaciones de productores participantes, o en su caso de la modificaci�n de los programas operativos individuales, por lo que se requerir� que en dichos programas operativos individuales figuren los importes anuales destinados al programa operativo parcial.

En las resoluciones de los programas operativos individuales figurar� el importe anual correspondiente a la participaci�n en el programa operativo parcial.

En el caso de que alg�n o algunos de los mencionados programas operativos individuales no fuese aprobado, se adaptar� en consecuencia el programa operativo parcial como modificaci�n del a�o en curso de forma que se mantengan en el resto de programas operativos individuales los importes inicialmente previstos de participaci�n en dicho programa operativo parcial.

Art�culo 25 Financiaci�n y ejecuci�n de los programas operativos parciales

1. La asociaci�n de organizaciones de productores, a m�s tardar el 15 de septiembre de cada a�o, comunicar� a la autoridad competente el importe de la anualidad del programa operativo parcial a aplicar durante el a�o siguiente. Dicha comunicaci�n contendr� los siguientes elementos:

• a) Aportaci�n prevista en valor absoluto y en valor relativo de cada organizaci�n de productores participante,
• b) Justificaci�n del c�lculo de los importes de dichas aportaciones. A este efecto, la asociaci�n de organizaciones de productores deber� remitir a la autoridad competente un certificado del secretario de la asociaci�n por el que se acredite que dichas aportaciones han sido aprobadas por la asamblea general de la asociaci�n o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones, u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica, as� como el c�lculo realizado.

2. Las aportaciones anuales de las organizaciones de productores a la financiaci�n del programa operativo parcial deber�n proceder de los fondos operativos aprobados a las organizaciones de productores para las anualidades correspondientes y ser�n gestionadas en una cuenta bancaria �nica y exclusiva a nombre de la asociaci�n. A estos efectos, en los programas operativos de las organizaciones de productores deber� figurar una medida o acci�n denominada �Programa operativo parcial de la Asociaci�n .........�.

3. En lo que se refiere a la inclusi�n de la medida de investigaci�n y producci�n experimental, o de los costes espec�ficos o adicionales en los programas operativos parciales, los art�culos 15, 16.4, 16.5 y 17 del presente real decreto se aplicar�n mutatis mutandis.

Art�culo 26 Modificaciones de los programas operativos parciales relativas a anualidades no comenzadas

1. Todos los a�os, en el plazo establecido por el art�culo 66.1 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, las asociaciones de organizaciones de productores podr�n solicitar, ante la autoridad competente las modificaciones sobre los programas operativos parciales aprobados por dicha autoridad, que se apliquen a partir del 1 de enero del a�o siguiente.

2. A este efecto, las organizaciones de productores deber�n solicitar la modificaci�n de sus programas operativos, en virtud del apartado 1 del art�culo 19 del presente real decreto, o en su caso, la aprobaci�n de sus programas operativos, en virtud del apartado 1 del art�culo 13 del presente real decreto, que contemplar�n la modificaci�n del programa operativo parcial.

3. Las modificaciones mencionadas en el apartado 1 del presente art�culo ser�n las siguientes:

• a) Las contempladas en las letras a), b), c) y f) del apartado 2 del art�culo 19 del presente real decreto.
• b) Cambios de ubicaci�n de las inversiones. A este respecto se deber� aportar la nueva identificaci�n geogr�fica, mediante sistema SIGPAC de las inversiones.
• c) Forma de financiaci�n del programa operativo parcial seg�n lo descrito el apartado 1 del art�culo 25 del presente real decreto. En este caso se deber� aportar la informaci�n descrita en las letras a), b) y c) de ese apartado.
• d) Calendarios de ejecuci�n o financiaci�n de las inversiones o conceptos de gasto en el marco de la duraci�n del programa operativo parcial.

4. La aprobaci�n de las modificaciones solicitadas en virtud del apartado 2 del presente art�culo estar� supeditada a:

• a) La petici�n por parte de las organizaciones de productores que participan en dicho programa operativo parcial, de la correspondiente inclusi�n del mismo en su programa operativo individual.
• b) La aprobaci�n por la autoridad competente de dicha inclusi�n.

5. En el caso de que alg�n o algunos de los mencionados programas operativos individuales no fuese aprobado, o en su caso no fuese aprobada su modificaci�n, se adaptar� en consecuencia el programa operativo parcial como modificaci�n del a�o en curso de forma que se mantengan en el resto de programas operativos individuales los importes inicialmente previstos de participaci�n en dicho programa operativo parcial.

Art�culo 27 Modificaciones de los programas operativos parciales durante la anualidad en curso

1. Durante el a�o en curso las asociaciones de organizaciones de productores podr�n realizar las siguientes modificaciones que afecten a dicha anualidad del programa operativo parcial, en las condiciones establecidas en el apartado 2 del presente art�culo:

• a) Adelanto o retraso de la ejecuci�n de las acciones, inversiones y/o conceptos de gasto aprobados.
• b) Modificaci�n del presupuesto de las inversiones o conceptos de gasto aprobados siempre que no var�e el monto total del programa operativo parcial.
• c) Cambios de ubicaci�n de las inversiones aprobadas. A este respecto se deber� aportar la identificaci�n de las mismas mediante sistema SIGPAC.
• d) Inclusi�n de nuevas inversiones o conceptos de gasto en acciones previamente aprobadas, siempre que no var�e el monto total del programa operativo parcial.
• e) Inclusi�n de la medida, de las acciones y de las inversiones o conceptos de gasto de las establecidas en la estrategia nacional para prevenci�n y gesti�n de crisis.
• f) Modificaciones de adaptaci�n en virtud de lo dispuesto en el �ltimo p�rrafo del apartado 5 del art�culo 24 y del apartado 5 del art�culo 26 del presente real decreto.

2. Las modificaciones establecidas en el apartado 1 del presente art�culo podr�n realizarse sin autorizaci�n previa siempre que sean comunicadas, sin demora, por la asociaci�n de organizaciones de productores a la autoridad que aprob� el programa operativo parcial quince d�as h�biles antes de su ejecuci�n.

Adem�s de la comunicaci�n mencionada en el primer p�rrafo del presente apartado, las asociaciones de organizaciones de productores deber�n realizar una comunicaci�n resumen de estas modificaciones a m�s tardar el 31 de diciembre, ante la autoridad que aprob� el programa. La autoridad competente emitir� a m�s tardar el 15 de febrero del a�o siguiente una resoluci�n que contenga la anualidad del programa operativo parcial resultante de las modificaciones que, en su caso, se aprueben.

Art�culo 28 Aprobaci�n de las modificaciones de los programas operativos parciales recogidas en los art�culos 26 y 27

Para que las modificaciones solicitadas puedan ser aprobadas deber�n cumplirse las siguientes condiciones:

• a) Haber sido presentadas en los plazos establecidos para ello.
• b) Los programas operativos resultantes de cada una de las organizaciones de productores que participan en el programa operativo parcial deber�n mantener, sin tener en cuenta dicho programa operativo parcial, lo establecido en el art�culo 9 del Reglamento (CE) n.� 1182/2007, del Consejo, de 26 de septiembre.
• c) Haber sido aprobadas por la asamblea general de la entidad, o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones u �rgano similar competente de la asociaci�n de organizaciones de productores o por el �rgano en que �sta haya delegado esta funci�n. Las modificaciones contempladas en la letra c) del apartado 3 del art�culo 26 y en la letra e) del apartado 1 del art�culo 27 del presente real decreto requerir�n obligatoriamente aprobaci�n previa por la asamblea general de la entidad, o de la secci�n si dicha entidad est� organizada en secciones, u �rgano equivalente en funci�n de su personalidad jur�dica, de la asociaci�n de organizaciones de productores.
• d) Ir acompa�adas de justificantes en los que se expongan los motivos, naturaleza y consecuencia de las mismas, de acuerdo con lo establecido por el art�culo 66.2. del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

Art�culo 29 Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos y sus modificaciones

1. Cuando el �mbito de las organizaciones de productores sea superior al de una comunidad aut�noma, dichas organizaciones de productores presentar�n ante las autoridades competentes tantas copias del programa operativo como comunidades aut�nomas est�n implicadas territorialmente en las acciones del mismo.

2. En el plazo de 30 d�as a partir de la fecha indicada en el apartado 1 del art�culo 14 del presente real decreto, la autoridad competente en la aprobaci�n de este programa operativo podr� requerir de las autoridades competentes de las comunidades aut�nomas mencionadas en el anterior p�rrafo, la informaci�n necesaria para proceder a la emisi�n de la decisi�n a que se refiere el art�culo 65 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007. En particular, esta informaci�n podr� referirse a:

• a) En el caso de inversiones encuadradas en el programa operativo, los correspondientes informes que acrediten que dichas inversiones no se han iniciado antes del primero de enero siguiente a la presentaci�n de dicho programa operativo.
• b) Que dichas inversiones cumplen con las condiciones establecidas por el art�culo 5.6 del Reglamento (CE) 1698/2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav�s del Fondo Europeo Agr�cola de Desarrollo Rural (FEADER). Ello, con respecto a los correspondientes Programas de Desarrollo Rural de cada una de las comunidades aut�nomas afectadas, en particular en cuanto a los criterios que determinan la fuente de financiaci�n de las inversiones mediante fondos de Desarrollo Rural o fondos procedentes de la Organizaci�n Com�n del Mercado de Frutas y Hortalizas Frescas.

3. Las autoridades competentes de las comunidades aut�nomas donde se realicen las inversiones proporcionar�n la informaci�n solicitada en el plazo de 30 d�as naturales a partir de la recepci�n de dicha solicitud.

Transcurrido este plazo sin que la comunidad aut�noma competente para la aprobaci�n del programa haya recibido esta informaci�n, estar� legitimada para adoptar la decisi�n que proceda.

4. A efectos de control y verificaci�n de los fondos comunitarios utilizados en los programas operativos, y en particular en lo que se refiere al control de doble financiaci�n de las inversiones, la autoridad competente deber� comunicar la resoluci�n de aprobaci�n de los programas operativos de las organizaciones de productores de �mbito superior a una comunidad aut�noma a la comunidad o comunidades aut�nomas en donde se vayan a realizar las medidas, acciones e inversiones o conceptos de gasto especificando, en su caso, la identificaci�n de las parcelas mediante el sistema SIGPAC en las que se efect�en las mismas, bien sean comunes bien se efect�en en explotaciones de socios individuales, e indicando adem�s en este �ltimo caso el nombre, raz�n social, DNI o NIF de los mismos.

5. Las disposiciones contempladas en los apartados 1, 2, 3, y 4 del presente art�culo ser�n de aplicaci�n a las modificaciones de los programas operativos reguladas por los art�culos 19 y 20 del presente real decreto.

Art�culo 30 Coordinaci�n en la aprobaci�n y control de los programas operativos parciales y sus modificaciones

1. La autoridad competente para la aprobaci�n del programa operativo parcial comunicar� a la o las autoridades competentes para la aprobaci�n de los correspondientes programas operativos individuales de las organizaciones de productores participantes en el programa operativo parcial la resoluci�n de aprobaci�n del programa operativo parcial. Esta comunicaci�n se realizar� 30 d�as antes de la fecha indicada en el art�culo 65.2 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

Si se aplicara lo dispuesto en el �ltimo p�rrafo del apartado 5 del art�culo 24 del presente real decreto, la autoridad competente para la aprobaci�n del programa operativo parcial comunicar� a la o las autoridades competentes para la aprobaci�n de los correspondientes programas operativos individuales la resoluci�n de adaptaci�n del programa operativo parcial. Esta comunicaci�n se realizar� en el plazo de 30 d�as que sigue a la fecha indicada en el p�rrafo segundo del art�culo 65.2 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007.

2. En ausencia de las comunicaciones reguladas en el apartado anterior, la autoridad competente para la aprobaci�n de los programas operativos individuales podr� tomar la decisi�n que proceda.

3. Las disposiciones contempladas en el anterior apartado ser�n de aplicaci�n a las modificaciones de los programas operativos parciales reguladas por los art�culos 26 y 27 del presente real decreto.

Art�culo 31 Presentaci�n de la solicitud de la ayuda

1. Las organizaciones de productores presentar�n, para su pago, la solicitud de ayuda, ante la autoridad competente en el plazo establecido en el art�culo 70 del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007 de la Comisi�n.

2. Los pagos financiados al amparo del programa operativo se podr�n justificar mediante facturas y documentos que podr�n emitirse a nombre de los miembros de organizaci�n de productores en caso de que se trate de pagos para inversiones o conceptos de gasto realizadas en sus explotaciones.

3. Las solicitudes de anticipo se presentar�n ante la autoridad a la que se refiere el apartado 1 de este art�culo, en base a un periodo de cuatro meses, durante los meses de enero, mayo y septiembre.

El importe m�nimo a solicitar para la concesi�n de anticipos ser� de un cuarto de la ayuda del fondo operativo aprobado.

El plazo previsto para el pago de los anticipos ser� de dos meses a contar desde la recepci�n completa de la solicitud por parte de la autoridad competente.

4. Las organizaciones de productores podr�n presenta solicitudes de pagos parciales, hasta 3 veces al a�o, siempre antes del 31 de octubre.

El importe m�nimo a solicitar para la concesi�n de pagos parciales ser� de un cuarto de la ayuda del fondo operativo aprobado.

El plazo previsto para el pago de los pagos parciales ser� de tres meses a contar desde la recepci�n completa de la solicitud por parte de la autoridad competente.

Art�culo 32 Formato y contenido

1. La solicitud de ayuda se presentar� conforme al modelo que establezca la autoridad competente, que contendr� al menos la informaci�n recogida en el anexo IX de este real decreto.

2. La solicitud de ayuda deber� ir acompa�ada de la documentaci�n descrita en el anexo IX de este real decreto.

Art�culo 33 Controles

1. El Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria, en colaboraci�n con las comunidades aut�nomas, elaborar� un plan nacional de control.

El plan nacional de control deber� recoger cualquier aspecto que se considere necesario para la realizaci�n de los controles, tanto administrativos como sobre el terreno, de las solicitudes de ayudas.

2. Las comunidades aut�nomas elaborar�n planes regionales de control ajustados al plan nacional. Los planes regionales deber�n ser comunicados al Fondo Espa�ol de Garant�a Agraria.

3. Corresponde a las autoridades competentes la responsabilidad de los controles de las ayudas reguladas en este real decreto. En aquellos casos en que los controles se lleven a cabo por dos o m�s comunidades aut�nomas, se deber� establecer entre las administraciones implicadas, los mecanismos de colaboraci�n para la mejor gesti�n de la misma.

4. Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones, no se efectuar� pago alguno a ning�n beneficiario cuando se demuestre que �ste ha creado artificialmente las condiciones requeridas para la concesi�n de tales pagos, con vistas a obtener una ventaja contrarias a los objetivos del r�gimen de ayuda.

Art�culo 34 Programas operativos con acciones transnacionales

En caso de que una organizaci�n de productores tenga en su programa operativo acciones transnacionales, junto con su solicitud de pago presentar� ante la autoridad competente de su comunidad aut�noma:

• a) Identificaci�n de las organizaciones de productores de los dem�s estados miembros que participan en las acciones transnacionales.
• b) Documentaci�n que demuestre que las organizaciones de productores de los otros estados miembros no han recibido ayuda por los mismos conceptos por los que solicita el pago la organizaci�n de productores espa�ola.
• c) En su caso, actas de no inicio de las autoridades que han aprobado el programa operativo.

Disposici�n adicional �nica Acciones de prevenci�n y gesti�n de crisis para productores que no sean miembros de las organizaciones de productores

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, establecer�, en su caso, las bases para la concesi�n de una ayuda a los productores de frutas y hortalizas que no sean miembros de una organizaci�n de productores para la realizaci�n de medidas de prevenci�n y gesti�n de crisis, conforme al art�culo 43, letra c) del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre.

Disposici�n transitoria primera Programas operativos aprobados en virtud del Reglamento (CE) n.� 2200/96 y (CE) n.� 1433/2003

Las organizaciones de productores que cuenten con un programa operativo aprobado en virtud del Reglamento (CE) n.� 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organizaci�n com�n de mercados en el sector de frutas y hortalizas y (CE) n.� 1433/2003, de 11 de agosto de 2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci�n del Reglamento (CE) n.� 2200/96 del Consejo en lo que se refiere a los programas y fondos operativos y a la ayuda financiera, podr�n optar entre las siguientes opciones:

• a) Seguir aplicando dicho programa conforme a la legislaci�n anterior hasta su finalizaci�n. En este caso, la organizaci�n de productores deber� comunicarlo junto con la documentaci�n prevista en el art�culo 10 de este real decreto que la organizaci�n presente en el a�o 2008.

  Las organizaciones de productores podr�n realizar las modificaciones que afecten a la anualidad en curso de estos programas que se recogen en el art�culo 18 del Real Decreto 16/2006, de 20 de enero, a excepci�n de las modificaciones que requieren la autorizaci�n previa por parte de la autoridad competente que se recogen en ese mismo art�culo.

• b) Modificar su programa a fin de que se ajuste a las condiciones de los Reglamentos (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre, (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, el presente real decreto y la estrategia nacional, como una modificaci�n para anualidades no comenzadas. En este caso, la organizaci�n de productores deber� comunicarlo junto con la documentaci�n prevista en el art�culo 10 de este real decreto que la organizaci�n presente en el a�o 2008.
• c) Modificar su programa a fin de que se ajuste a las condiciones de los Reglamentos (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre, (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, el presente real decreto y la estrategia nacional como una modificaci�n durante la anualidad en curso en el a�o 2008 que deber� ser presentada ante la autoridad competente a partir de la publicaci�n de la estrategia nacional y a m�s tardar el 15 de septiembre de 2008. Dicha autoridad adoptar� una resoluci�n sobre la misma a m�s tardar el 15 de diciembre de 2008.

  La modificaci�n podr� incluir:

  • 1.� Modificaciones realizadas con anterioridad a la publicaci�n de la estrategia nacional conforme al art�culo 18 del Real Decreto 16/2006, de 20 de enero.
  • 2.� Inclusi�n de acciones de retirada, promoci�n, comunicaci�n o formaci�n de las contempladas en la medida de prevenci�n y gesti�n de crisis realizadas con anterioridad a la publicaci�n de la estrategia nacional conforme a lo establecido en la �ltima modificaci�n del art�culo 152.2. del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 por el que se establecen disposiciones de aplicaci�n de los Reglamentos (CE) n.� 2200/96, (CE) n.� 2201/96 y (CE) n.� 1182/2007 del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas.
  • 3.� Modificaci�n de cualquier otra medida distinta de crisis para ajustarse a las condiciones de la nueva normativa realizada con anterioridad a la publicaci�n de la estrategia nacional conforme a lo establecido en el art�culo 152.2. del Reglamento (CE) n.� 1580/2007 por el que se establecen disposiciones de aplicaci�n de los Reglamentos (CE) n.� 2200/96, (CE) n.� 2201/96 y (CE) n.� 1182/2007 del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas de acuerdo con su �ltima modificaci�n establecida por el Reglamento (CE) n.� 292/2008 de la Comisi�n, de 1 de abril de 2008, siempre que se haya realizado conforme al art�culo 20 del presente real decreto.
  • 4.� Modificaciones realizadas con posterioridad a la publicaci�n de la estrategia nacional conforme al art�culo 20 del presente real decreto.
  • 5.� Incremento del porcentaje de financiaci�n comunitaria al 60 por cien si se encuentra en alguno de los casos contemplados en el art�culo 10.3. del Reglamento (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre. En este caso, deber� comunicarlo sin demora a la autoridad competente.
  • 6.� Inclusi�n de acciones de recolecci�n en verde y no recolecci�n contempladas en la medida de prevenci�n y gesti�n de crisis realizadas con posterioridad a la publicaci�n de la estrategia nacional, conforme a lo establecido en el art�culo 20 del presente real decreto.

  Sin perjuicio de lo dispuesto en los p�rrafos anteriores de esta letra, podr�n efectuarse, con posterioridad al 15 de septiembre, las siguientes modificaciones:

  • 1.� La ejecuci�n parcial del programa operativo, cuando se deba a circunstancias imprevistas, que deber�n ser debidamente justificadas.
  • 2.� Modificaci�n del calendario de financiaci�n de las acciones aprobadas.
  • 3.� Inclusi�n de la medida, de las acciones y de las inversiones o conceptos de gasto de las establecidas en la estrategia nacional para prevenci�n y gesti�n de crisis o variaci�n del presupuesto de las mismas en caso de que ya estuvieran incluidas en el programa operativo.

  Las organizaciones de productores deber�n comunicar sin demora a la autoridad competente, y en todo caso antes del 10 de enero de 2009, las modificaciones realizadas a partir del 15 de septiembre de 2008 y asimismo, acreditar que �stas se han producido con posterioridad a dicha fecha. La autoridad competente adoptar� una resoluci�n expresa sobre las mismas a m�s tardar el 15 de febrero de 2009.

• d) Sustituir dicho programa por un nuevo programa aprobado de conformidad con los Reglamentos (CE) n.� 1182/2007 del Consejo, de 26 de septiembre, (CE) n.� 1580/2007 de la Comisi�n, de 21 de diciembre de 2007, el presente real decreto y la estrategia nacional. En este caso, la organizaci�n de productores deber� comunicarlo junto con la documentaci�n prevista en los art�culos 13 y 14 de este real decreto que la organizaci�n presente en el a�o 2008.

Disposici�n transitoria segunda C�lculo del valor de la producci�n comercializada en periodos de referencia que comprendan a�os anteriores a 2008

En el caso de que el periodo de referencia que se establece en el art�culo 7 del presente real decreto comprenda todo o parte de un a�o anterior al 2008, el c�lculo del valor de la producci�n comercializada se realizar� conforme a lo establecido en el cap�tulo II del Reglamento (CE) 1433/2003 y en el cap�tulo II del Real Decreto 16/2006, de 20 de enero.

Disposici�n derogatoria �nica Derogaci�n normativa

Queda derogado el Real Decreto 16/2006, de 20 de enero, sobre fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, salvo lo dispuesto en la letra a) de la disposici�n transitoria primera, y en la disposici�n transitoria segunda de este real decreto.

Disposici�n final primera T�tulo competencial

Este real decreto tiene car�cter de normativa b�sica y se dicta de conformidad con lo establecido en el art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.

Disposici�n final segunda Facultad de desarrollo y modificaci�n

Se faculta al Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para modificar las fechas establecidas en este real decreto, los costes espec�ficos a los que hace referencia el art�culo 16 y los anexos, cuando dichas modificaciones sean exigidas como consecuencia de la normativa comunitaria.

Disposici�n final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.