Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto 391/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento en las Reclamaciones Econ髆ico-Administrativas

Art韈ulo 48 Expresi髇 del domicilio

En el primer escrito que se presente en cada reclamaci髇 econ髆ico-administrativa, en cualquiera de sus instancias, habr� de expresarse necesariamente el domicilio en que deban hacerse las notificaciones, teni閚dose por bien practicadas las que se verifiquen en dicho domicilio mientras no se haya acreditado en el expediente la sustituci髇 de aqu閘 por medio de escrito o de comparecencia personal suscrita por el interesado o apoderado.

Art韈ulo 49 Actos motivados

Deber醤 ser motivados con sucinta referencia a hechos y fundamentos de derecho los actos que pongan t閞mino a la cuesti髇 principal objeto de reclamaci髇 o recurso y los que decidan:

• a) La negativa a dar curso a los escritos de cualquier clase de los reclamantes o interesados.
• b) La abstenci髇 de oficio para conocer o seguir conociendo del asunto por raz髇 de la materia.
• c) La procedencia o improcedencia de la recusaci髇, la denegaci髇 del recibimiento a prueba o de cualquier diligencia de ella y la caducidad de la instancia.
• d) Las cuestiones que limiten derechos subjetivos de los interesados en el procedimiento.

Art韈ulo 50 Defectos de los actos de los interesados. Plazo para subsanarlos

1. Cuando el primer escrito que se presente en cada reclamaci髇 econ髆ico-administrativa no re鷑a los requisitos exigidos por este Reglamento, el 髍gano o autoridad competente requerir� al interesado para que, en un plazo de diez d韆s, subsane las faltas o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su reclamaci髇, archiv醤dose sin m醩 tr醡ite.

2. Cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los interesados no re鷑e los requisitos necesarios, el 髍gano o autoridad competente lo pondr� en conocimiento de su autor, requiri閚dole para que en el plazo de diez d韆s realice las actuaciones necesarias para subsanar el defecto u omisi髇 de que adolezca. A los interesados que no cumplimenten dicho requerimiento se les podr� declarar deca韉os en su derecho al tr醡ite correspondiente.

3. En ambos casos, el archivo de actuaciones y el decaimiento del derecho al tr醡ite ser醤 declarados mediante providencia que dictar� el 髍gano que hubiere dispuesto el tr醡ite de subsanaci髇.

Art韈ulo 51 Rectificaci髇 de errores materiales

1. En cualquier momento, a petici髇 de los interesados o de oficio, se podr醤 rectificar los errores materiales o de hecho y los aritm閠icos que contengan los acuerdos, por el propio 髍gano que los dict�.

2. La rectificaci髇 no producir� efectos econ髆icos en cuanto hubiesen transcurrido los plazos legales de prescripci髇.

Art韈ulo 52 Actuaciones fuera de tiempo

Las actuaciones realizadas fuera del tiempo establecido s髄o implicar醤 la anulaci髇 del acto, si as� lo impusiera la naturaleza del t閞mino o plazo y la responsabilidad del funcionario causante de la demora, si a ello hubiere lugar.

Art韈ulo 53 Defecto de forma

El defecto de forma s髄o determinar� la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o d� lugar a la indefensi髇 de los interesados y de modo especial:

• a) Cuando los actos carezcan de las garant韆s formales fundamentales establecidas en el presente Reglamento para la defensa de los reclamantes o interesados.
• b) Cuando los actos o resoluciones no contengan pronunciamiento sobre cualquier cuesti髇 esencial planteada por los interesados.

Art韈ulo 54 Invalidez de acto previo e invalidez parcial

1. La invalidez de un acto administrativo de gesti髇 no implicar� la de los sucesivos que sean independientes del primero.

2. La invalidez parcial de un acto administrativo o de una resoluci髇 econ髆ico-administrativa no implicar� la de las dem醩 partes de uno y otra que sean independientes de la parte inv醠ida.

3. En tales casos se decretar� la nulidad disponiendo la conservaci髇 de aquellos actos o tr醡ites a cuyo contenido no afecte la infracci髇 origen de la nulidad y ordenando que sea repuesto el expediente de gesti髇 o de reclamaci髇 a su debido estado, para que sea resuelto de nuevo por la misma autoridad u 髍gano que fuere competente, sin perjuicio de las responsabilidades que procedieren.

Art韈ulo 55 Irrevocabilidad administrativa de las resoluciones

Fuera de los casos de nulidad de pleno derecho y recurso extraordinario de revisi髇 las resoluciones firmes de los 髍ganos econ髆ico-administrativos no podr醤 ser revocadas ni modificadas en v韆 administrativa, de oficio ni a instancia de parte, cualquiera que sea la causa que para ello se alegue.

Art韈ulo 56 Declaraci髇 de nulidad

Las resoluciones dictadas por los 髍ganos econ髆ico-administrativos que incurran en nulidad de pleno derecho podr醤 ser revisadas por los motivos reflejados y por las autoridades mencionadas en el art韈ulo 153 de la Ley General Tributaria.

Art韈ulo 57 D韆s y horas h醔iles

1. Las actuaciones econ髆ico-administrativas habr醤 de practicarse en d韆s h醔iles.

2. El horario de despacho al p鷅lico de los Registros y, en general, de aquellas oficinas que deban atender directamente a los reclamantes ser� el que determinen las disposiciones generales.

Art韈ulo 58 Habilitaci髇 excepcional de d韆s y horas

1. El Presidente podr� habilitar los d韆s inh醔iles, de oficio o a instancia de parte, cuando hubiere causa urgente que lo exija seg鷑 su apreciaci髇, sin ulterior recurso.

2. La habilitaci髇 no podr� implicar en ning鷑 caso alteraci髇 del n鷐ero de d韆s de los plazos concedidos para formular reclamaciones o recursos o para presentar escritos o documentos en los mismos.

Art韈ulo 59 Obligatoriedad de t閞minos y plazos

Los t閞minos y plazos establecidos en el presente Reglamento y en las disposiciones complementarias obligan por igual, sin necesidad de apremio, a los 髍ganos competentes para el despacho de las reclamaciones y a los interesados en las mismas.

Art韈ulo 60 Pr髍roga

1. La autoridad a quien reglamentariamente competa la tramitaci髇 de una reclamaci髇 econ髆ico-administrativa, salvo precepto expreso en contrario, podr� conceder, a petici髇 de los interesados, una pr髍roga de los plazos establecidos que no exceda de la mitad de los mismos.

2. No deber� pedirse ni podr� concederse m醩 de una pr髍roga del plazo respectivo.

3. Para otorgar la pr髍roga ser� necesario:

• a) Que se pida antes de expirar el plazo.
• b) Que se alegue justa causa.
• c) Que no perjudique derechos de terceros.

4. La pr髍roga se entender� autom醫icamente concedida con la presentaci髇 en plazo del escrito de petici髇, sin que se precise acuerdo del Tribunal.

Art韈ulo 61 Caducidad de tr醡ites y recursos

Transcurrido un plazo y, en su caso, la pr髍roga, quedar� de derecho caducado el tr醡ite o recurso que hubiere dejado de utilizarse, continu醤dose el procedimiento como reglamentariamente proceda.

Art韈ulo 62 Procedimiento de urgencia

1. Cuando razones de inter閟 p鷅lico lo aconsejen, el Ministro de Econom韆 y Hacienda o el Presidente del Tribunal Econ髆ico-Administrativo Central podr醤 acordar, de oficio o a instancia de los interesados, la aplicaci髇 del procedimiento de urgencia, incluso por los Tribunales Regionales y Locales, reduci閚dose con tal acuerdo a la mitad los plazos establecidos en el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la interposici髇 de reclamaciones en cualquiera de sus instancias o de recursos.

2. Contra la resoluci髇 que acuerde o deniegue el car醕ter urgente del procedimiento no se dar� recurso alguno.

Art韈ulo 63 C髆puto de los plazos

1. Cuando los plazos se se馻lan por d韆s, se entiende que 閟tos son h醔iles, excluy閚dose del c髆puto los domingos y los declarados festivos.

2. Si el plazo, se fija en meses o a駉s, 閟tos se computar醤 de fecha a fecha. Si en el mes de vencimiento no hubiera d韆 equivalente a aquel en que comienza el c髆puto; se entender� que el plazo expira el 鷏timo d韆 del mes.

3. Cuando el 鷏timo d韆 del plazo sea inh醔il, se entender� prorrogado al primer d韆 h醔il siguiente.

4. Los plazos expresados en d韆s se contar醤 a partir del d韆 siguiente a aquel en que tenga lugar la notificaci髇 o publicaci髇 del acto o acuerdo de que se trate.

Los dem醩 plazos se contar醤 a partir del d韆 de la notificaci髇 o publicaci髇 del correspondiente acto.

5. Cuando un d韆 fuese h醔il en el municipio o Comunidad Aut髇oma en que tenga su domicilio el interesado, e inh醔il en la sede del 髍gano econ髆ico-administrativo competente para el tr醡ite de que se trate, o a la inversa, se considerar� inh醔il en todo caso.

Art韈ulo 64 Duraci髇 m醲ima de las instancias. Efectos del retraso

1. No podr� exceder de un a駉 el tiempo que transcurra desde el d韆 en que se inicie una reclamaci髇 econ髆ico-administrativa o se recurra en alzada una resoluci髇 que ponga t閞mino a la instancia respectiva, hasta aquel en que se resuelva, de no mediar causas justificadas que lo impidieren.

2. Si la resoluci髇 se dictase transcurrido el a駉 desde la iniciaci髇 de la instancia correspondiente sin estar justificado dicho retraso, los interesados podr醤 hacerlo constar al interponer el pertinente recurso. En este caso, el Tribunal Central podr� promover la incoaci髇 del oportuno expediente disciplinario para determinar el funcionario o funcionarios responsables, a fin de imponerse, si procedieran, las oportunas sanciones.

Art韈ulo 65 Informaci髇

El interesado en una reclamaci髇 econ髆ico-administrativa podr� comparecer, personalmente o por apoderado, en la respectiva oficina, pidiendo que se le informe del estado de tramitaci髇 del procedimiento, lo que as� se efectuar�.

Art韈ulo 66 Expedici髇 de copias y de extremos contenidos en la reclamaci髇

1. Los interesados podr醤 solicitar por escrito que se les expida copia certificada de extremos concretos contenidos en la reclamaci髇 o recurso econ髆ico-administrativo.

2. La expedici髇 de estas copias no podr� serles denegada cuando se trate de certificaciones de acuerdos que les hayan sido notificados o de extremos de escritos o documentos presentados por el propio solicitante.

3. La expedici髇 de copias de extremos concretos contenidos en la reclamaci髇 o recurso econ髆ico-administrativo deber� solicitarse por los particulares de forma que no se vea afectada la eficacia del funcionamiento de los servicios p鷅licos, mediante petici髇 individualizada de las copias de los documentos que se desee, sin que quepa, salvo para su consideraci髇 con car醕ter potestativo, formular solicitud gen閞ica sobre el expediente en su conjunto.

4. La expedici髇 de las copias requerir� acuerdo del Tribunal Econ髆ico-Administrativo respectivo, salvo en el supuesto previsto en el apartado 2; pudiendo, en los dem醩 casos, denegarla cuando concurran las causas previstas en el apartado 3, cuando as� lo aconsejen razones de inter閟 p鷅lico, o cuando se trate de informaci髇 que deba permanecer reservada de conformidad con la legislaci髇 vigente.

5. Las certificaciones ser醤 extendidas por el Secretario general o Vocal respectivo, seg鷑 la fase de tramitaci髇 en que se encuentre el expediente, en el Tribunal Central y por el Secretario en los Tribunales Regionales y Locales.

Art韈ulo 67 Presentaci髇, desglose y devoluci髇 de documentos

1. Al presentarse un documento podr醤 los interesados acompa馻rlo de una copia, para que la Secretaria, previo cotejo, devuelva el original, salvo que la propia naturaleza del documento determine que no debe ser devuelto antes de la resoluci髇 definitiva de la reclamaci髇.

2. Una vez terminada en todas sus instancias la reclamaci髇 econ髆ico-administrativa, los interesados podr醤 pedir el desglose y devoluci髇 de los documentos de prueba por ellos presentados, lo que se acordar�, respectivamente, por los Secretarios en los Tribunales Regionales y Locales, y por los Vocales en el Tribunal Central, y se practicar� dejando nota o certificaci髇 del documento, seg鷑 proceda, a juicio de la autoridad que acuerde el desglose, en consideraci髇 de la trascendencia del documento en relaci髇 con la resoluci髇 dictada.

3. Todos los documentos devueltos lo ser醤 bajo recibo, bien a los interesados, bien a sus representantes legales o apoderados.

Art韈ulo 68 Presentaci髇 de documentos

1. Los escritos y documentos referentes a las reclamaciones econ髆ico-administrativas se presentar醤, a elecci髇 de los interesados, en alguna de las oficinas siguientes durante las horas en que, respectivamente, est閚 abiertas al p鷅lico:

• a) En el centro o dependencia que hubiera dictado el acto administrativo impugnado.
• b) En el Tribunal Econ髆ico-Administrativo que fuere competente para tramitar y decidir la reclamaci髇.
• c) En el Tribunal Regional o Local que hubiera pronunciado el acuerdo o resoluci髇 objeto de recurso en la v韆 econ髆ico-administrativa.
• d) En cualquiera de las oficinas del Ministerio de Econom韆 y Hacienda o de las Entidades dependientes del mismo.
• e) En las Delegaciones de Gobierno y Gobiernos Civiles.
• f) En las oficinas de Correos, siempre que se presenten sobre abierto para ser fechados y sellados por el funcionario de Correos antes de ser certificado.
• g) En cualquier otra que establezcan las disposiciones vigentes.

2. Se entender� que los escritos y documentos han tenido entrada en el 髍gano econ髆ico-administrativo competente en la fecha en que fueran entregados en cualquiera de las oficinas a que se refiere el apartado anterior.

3. No ser� necesario acompa馻r escrito de presentaci髇 ni que se dicte oficio de remisi髇 para que se cursen los escritos, cualquiera que sea el centro o dependencia en que se presenten.

4. De la presentaci髇 de los escritos y documentos podr醤 los interesados exigir el correspondiente recibo que exprese la materia objeto de aqu閘los, el n鷐ero de entrada en el Registro de la oficina de presentaci髇 y la fecha de la misma, sustituy閚dose el recibo por la fotocopia o copia simple del escrito o documento que acompa馿, fechada y firmada o sellada por el funcionario a quien se entregue. Respecto al recibo de presentaci髇 en las oficinas de Correos se estar� a sus peculiares normas en vigor.

Art韈ulo 69 Registro en cada Tribunal

1. En cada Tribunal Econ髆ico-Administrativo se llevar� un Registro en el que se har� el correspondiente asiento de todo escrito, documento, comunicaci髇 u oficio que sea presentado o que se reciba en el Tribunal, de los prove韉os de oficio que hayan de iniciar el procedimiento, cuando as� lo acordase el 髍gano competente, y de los escritos, documentos, comunicaciones y oficios que se remitan o salgan del Tribunal.

2. En la anotaci髇 del Registro constar�, respecto de cada documento, un n鷐ero, ep韌rafe expresivo de su naturaleza, fecha de presentaci髇 nombre del interesado u oficina remitente y dependencia a la que se env韆, sin que deba consignarse referencia o extracto del contenido de aqu閘los.

3. En los documentos que entren en el Tribunal, con el sello correspondiente se anotar� por el encargado del Registro la fecha en que se reciban y el n鷐ero con que sean relacionados en el libro correspondiente.

4. En los documentos que salgan del Tribunal, con el sello respectivo se har� constar su pertinente fecha de salida.

5. En el mismo d韆 en que se practique el asiento de entrada en el Registro se remitir� mediante 韓dice duplicado el escrito, comunicaci髇 u oficio a la oficina del Tribunal a que corresponda. Un ejemplar del 韓dice se devolver� firmado como acuse de recibo.

6. Sin perjuicio de la unidad del Registro, por las Secretar韆s de los Tribunales Regionales y Locales y por las Vocal韆s del Tribunal Econ髆ico-Administrativo Central se llevar醤 los ficheros y libros auxiliares que sean convenientes.

Art韈ulo 70 Impulso de oficio. Estados mensuales de reclamaciones

1. El procedimiento se impulsar� de oficio en todos sus tr醡ites por los Secretarios de los Tribunales Regionales y Locales y el Secretario General y los Vocales del Tribunal Central.

2. Los Presidentes de los Tribunales inspeccionar醤 el despacho de los asuntos.

3. En los quince primeros d韆s de cada mes los Vocales del Tribunal Central, y los Secretarios de los Tribunales Regionales y Locales elevar醤 al Presidente del Tribunal Econ髆ico-administrativo Central un estado demostrativo de las reclamaciones ingresadas, despachadas y pendientes en el mes anterior, con expresi髇 de las que lleven m醩 de un a駉 en tramitaci髇. A la vista de estos datos adoptar� o promover� medidas adecuadas para la normalizaci髇 del servicio.

Art韈ulo 71 Medidas contra el retraso

Los funcionarios que tuvieran a su cargo la tramitaci髇 de las reclamaciones ser醤 responsables de su desarrollo normal y adoptar醤 las medidas oportunas para que no sufran retraso, proponiendo lo conveniente para eliminar toda anormalidad en la tramitaci髇 de los expedientes y en el despacho con el p鷅lico.

Art韈ulo 72 Orden de antig黣dad para el despacho

En el despacho de los expedientes se guardar� el orden de su incoaci髇 para los de homog閚ea naturaleza, salvo que causas justificadas aconsejen otra cosa.

Art韈ulo 73 Quejas contra defectos de tramitaci髇

En cualquier momento los interesados podr醤 formular queja contra los defectos de tramitaci髇 y, en especial, los que supongan paralizaci髇, infracci髇 de los plazos preceptivamente se馻lados u omisi髇 de tr醡ites que puedan subsanarse antes de la resoluci髇 definitiva del asunto en la instancia respectiva.

Art韈ulo 74 Reglas generales sobre la suspensi髇 del acto impugnado

1. La reclamaci髇 econ髆ico-administrativa no suspender� la ejecuci髇 del acto impugnado, con las consecuencias legales consiguientes, incluso la recaudaci髇 de cuotas o derechos liquidados, intereses, recargos y sanciones.

2. No obstante, a solicitud del interesado se suspender� la ejecuci髇 del acto impugnado en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se aporte alguna de las garant韆s previstas en el art韈ulo 75.
• b) Excepcionalmente, cuando el Tribunal que conozca de la reclamaci髇 contra el acto considere que la ejecuci髇 pudiera causar perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 76 y 77.

3. Sin perjuicio de lo anterior, cuando el Tribunal que haya de resolver la reclamaci髇 aprecie que al dictar el acto impugnado se ha podido incurrir en error aritm閠ico, material o de hecho, podr� suspender la ejecuci髇 del acto sin necesidad de garant韆.

4. Trat醤dose de sanciones que hayan sido objeto de reclamaci髇, y sin perjuicio de la suspensi髇 que pueda resultar de lo previsto en los art韈ulos 74, apartados 2 y 3, y 75 a 77, el Tribunal acordar� la suspensi髇 sin garant韆s de la ejecuci髇 de las mismas cuando as� proceda por cumplirse los requisitos previstos en el art韈ulo 81.4 de la Ley General Tributaria y en sus normas de desarrollo. En este supuesto, la solicitud y su tramitaci髇 se regir� por lo dispuesto en los apartados 3, 4, 6, 7, 8, 10, 12 y 13 del art韈ulo 76, pudiendo el Tribunal solicitar cuantos informes, documentos, y justificantes estime convenientes. La suspensi髇 as� otorgada iniciar� sus efectos el d韆 de presentaci髇 de la solicitud correspondiente.

5. Cuando se hubiese suspendido la ejecuci髇 del acto impugnado con ocasi髇 del recurso de reposici髇, en los t閞minos se馻lados en el apartado 2 del art韈ulo 11 del Real Decreto 2244/1979, de 7 de septiembre, por el que se reglamenta el recurso de reposici髇 previo al econ髆ico-administrativo, la suspensi髇 se mantendr� en la v韆 econ髆ico-administrativa.

6. Si la reclamaci髇 no afecta a la totalidad de los conceptos comprendidos en el acto o liquidaci髇, la suspensi髇 se referir� s髄o a los que sean objeto de impugnaci髇, siempre que sea posible la liquidaci髇 separada de tales conceptos, quedando obligado el reclamante a ingresar el resto en los plazos reglamentarios.

7. En su caso, la cauci髇 alcanzar� a cubrir el importe de la deuda impugnada m醩 el inter閟 de demora que se origine por la suspensi髇. La garant韆 tendr� duraci髇 indefinida en tanto no se resuelva la reclamaci髇 y podr� extender sus efectos a la v韆 contencioso-administrativa, en los t閞minos que correspondan.

8. La suspensi髇 podr� solicitarse en cualquier momento mientras dure la sustanciaci髇 de la reclamaci髇 econ髆ico-administrativa, si bien, cuando no se solicite en el momento de interponer la reclamaci髇, s髄o podr� afectar a las actuaciones del procedimiento administrativo que se produzcan con posterioridad.

9. Los actos que denieguen la solicitud de suspensi髇 habr醤 de ser motivados.

10. Las resoluciones de los Tribunales econ髆ico-administrativos que afecten a la suspensi髇 de la ejecuci髇 de los actos impugnados se comunicar醤 inmediatamente, incluso por medios inform醫icos, al 髍gano que dict� el acto y al 髍gano competente para la recaudaci髇.

Igualmente se comunicar�, en su caso, la interposici髇 de recurso contencioso-administrativo contra la resoluci髇 dictada y cualquier pronunciamiento administrativo o judicial que afecte a la ejecuci髇 del acto impugnado, del que tenga conocimiento el Tribunal.

11. La suspensi髇, se mantendr� durante la sustanciaci髇 del procedimiento econ髆ico-administrativo en todas sus instancias.

Cuando la ejecuci髇 del acto hubiese estado suspendida una vez concluida la v韆 econ髆ico-administrativa los 髍ganos de recaudaci髇 no iniciar醤 o, en su caso, reanudar醤 las actuaciones del procedimiento de apremio mientras no concluya el plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo, siempre que la vigencia y eficacia de la cauci髇 inicialmente aportada se mantenga hasta entonces. Si durante ese plazo el interesado comunicase a dicho 髍gano la interposici髇 del recurso, con petici髇 de suspensi髇 y ofrecimiento de cauci髇 para garantizar el pago de la deuda, se mantendr� la paralizaci髇 del procedimiento en tanto conserve su vigencia y eficacia la garant韆 aportada en v韆 administrativa. El procedimiento se reanudar� o suspender� a resultas de la decisi髇 que adopte el 髍gano judicial en la pieza de suspensi髇.

12. Cuando se ingrese la deuda tributaria, por haber sido desestimada la reclamaci髇 interpuesta, se satisfar醤 intereses de demora en la cuant韆 establecida en el art韈ulo 58, apartado 2, p醨rafo c, de la Ley General Tributaria, por todo el tiempo que durase la suspensi髇, m醩 una sanci髇 del 5 por 100 de aqu閘la en los casos en que el Tribunal apreciase temeridad o mala fe.

13. La garant韆 ser� devuelta o liberada cuando se pague la deuda, incluidos los recargos, intereses y costas, as� como los intereses devengados durante la suspensi髇, o cuando se acuerde la anulaci髇 del acto.

Cuando en una liquidaci髇 se anulen recargos, intereses u otros elementos distintos de la cuota, la garant韆 seguir� afectada al pago de la deuda subsistente, pero podr� ser sustituida por otra que cubra solamente la nueva deuda.

Art韈ulo 75 Suspensi髇 autom醫ica de los actos de contenido econ髆ico

1. Quedar� autom醫icamente suspendida la ejecuci髇 del acto administrativo impugnado desde el momento en que el interesado lo solicite y aporte garant韆 bastante conforme a las normas del presente art韈ulo.

No obstante, cuando se trate de actos que no tengan por objeto una deuda tributaria o cantidad l韖uida que el interesado haya de ingresar, se estar� exclusivamente a lo que dispone el art韈ulo 77.

2. La solicitud de suspensi髇, a la que se acompa馻r醤 los documentos justificativos de la garant韆 constituida y copia de la reclamaci髇 econ髆ico-administrativa interpuesta y del acto recurrido en ella, se dirigir� al 髍gano de recaudaci髇 competente.

3. Si la solicitud acredita la existencia de la reclamaci髇 y adjunta garant韆 bastante, la suspensi髇 se entender� acordada desde la fecha de tal solicitud.

Si la garant韆 aportada no es bastante por no ajustarse en su naturaleza o cuant韆 a lo dispuesto en este art韈ulo o por no reunir los requisitos necesarios para su eficacia, se conceder� al interesado un plazo de diez d韆s para subsanar los defectos.

4. En el caso previsto en el segundo p醨rafo del apartado anterior, el 髍gano de recaudaci髇 resolver� expresamente sobre la suspensi髇, hasta cuyo momento no podr� proseguir la ejecuci髇 del acto administrativo impugnado.

La resoluci髇 anterior o en su defecto la solicitud del interesado, se comunicar� al Tribunal que est� conociendo la reclamaci髇 contra el acto suspendido. El Tribunal unir� la comunicaci髇 al expediente de reclamaci髇.

5. La resoluci髇 por la que se deniegue la suspensi髇 podr� ser objeto de recurso ante el 髍gano econ髆ico-administrativo que est� conociendo de la reclamaci髇 contra el acto cuya suspensi髇 se solicita.

Contra la resoluci髇 no cabr� ulterior recurso en v韆 econ髆ico-administrativa.

6. La garant韆 a constituir por el reclamante para obtener la suspensi髇 autom醫ica ser� puesta a disposici髇 del 髍gano de recaudaci髇 y deber� ser alguna de las siguientes:

• a) Dep髎ito en dinero efectivo o en valores p鷅licos en la Caja General de Dep髎itos o en sus sucursales o, en su caso, en la corporaci髇 o entidad interesada. Cuando se trate de deuda p鷅lica anotada se aportar� certificado de inmovilizaci髇 del saldo correspondiente a favor del 髍gano que dict� el acto.
• b) Aval o fianza de car醕ter solidario prestado por un banco, caja de ahorros, cooperativa de cr閐ito o sociedad de garant韆 rec韕roca.
• c) Fianza personal y solidaria prestada por dos contribuyentes de la localidad de reconocida solvencia, s髄o para d閎itos que no excedan de la cuant韆 que a este efecto se fije por Orden ministerial.V閍se el n鷐ero primero de O.M. 26 junio 1996, por la que se desarrollan diversos aspectos organizativos de los Tribunales Econ髆ico-Administrativos y de su procedimiento (獴.O.E.� 28 junio), que fija en 250.000 pesetas la cuant韆 m醲ima de los d閎itos mencionada en el presente art韈ulo.LE0000013552_20051222

Art韈ulo 76 Suspensi髇 por el Tribunal de los actos de contenido econ髆ico

1. Cuando el interesado no pueda aportar la garant韆 a que se refiere el art韈ulo anterior, la ejecuci髇 del acto impugnado podr� ser, excepcionalmente, suspendida por el Tribunal Econ髆ico-administrativo al que competa resolver la reclamaci髇 contra el mismo, en los t閞minos que establece este art韈ulo.

2. El Tribunal podr� decretar la suspensi髇 cuando se justifique por el interesado que la ejecuci髇 causar韆 perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇 y se ofrezca garant韆 suficiente, de cualquier tipo, para cubrir el importe a que se refiere el apartado 7 del art韈ulo 74.

No obstante, aun cuando el interesado no pueda aportar garant韆 con los requisitos anteriores, se podr� decretar la suspensi髇 si se aprecian los referidos perjuicios.

3. La solicitud de suspensi髇 se formular� en escrito separado de la reclamaci髇 que la motive.

4. El interesado dirigir� la solicitud de suspensi髇 al Tribunal que conozca de la reclamaci髇 contra el acto que pretenda suspenderse, efectuando las alegaciones que estime oportunas en orden a acreditar la concurrencia de los requisitos se馻lados en los apartados uno y dos de este art韈ulo, y adjuntando los documentos que lo acrediten. La solicitud no podr� pedir la apertura de un per韔do de prueba, y si lo hiciese la petici髇 se tendr� por no hecha.

5. En la solicitud se indicar�, en p醨rafos separados y diferenciados, la naturaleza, caracter韘ticas, aval鷒, descripci髇 jur韉ica, y, seg鷑 proceda, descripci髇 f韘ica, t閏nica, econ髆ica, y contable, de la garant韆 que se ofrezca, con el suficiente detalle para que pueda ser examinada y, en su caso, constituida, sin ulteriores aclaraciones, modificaciones, o ampliaciones. Deber醤 adjuntarse los documentos que fundamenten lo indicado por el interesado, y en especial una valoraci髇 de los bienes ofrecidos en garant韆 efectuada por empresas o profesionales especializados e independientes. Cuando se ofreciesen varias garant韆s, concurrente o alternativamente, se proceder� para cada una de ellas en la forma descrita, de modo que queden totalmente diferenciadas, indicando si fuesen concurrentes o alternativas o se entender� que son concurrentes, e indicando si fuesen alternativas el orden de preferencia o se entender� que coincide con el orden en que aparecen descritas. Si el interesado no ofreciese garant韆 alguna lo indicar� expresamente as�. No obstante, cuando en la solicitud no se indicase las garant韆s ofrecidas, el Tribunal entender� que no se ofrece garant韆 alguna.

6. A la vista de la solicitud y de la documentaci髇 aportada el Tribunal decidir� sobre su admisibilidad a tr醡ite. Ser� rechazada cuando la solicitud no identifique el acto que pretende suspenderse, no contenga alegaciones o 閟tas no se refieran a la concurrencia de los requisitos legales, no adjunte documento alguno en acreditaci髇 de lo alegado o los que adjuntase no se refiriesen a tal acreditaci髇. Tambi閚 ser� rechazada cuando de las alegaciones y documentos presentados resulte manifiesto, a juicio del Tribunal, que no concurren los requisitos legales, o que la garant韆 ofrecida es insuficiente o inadecuada y no cupiese otorgar la suspensi髇 sin ella.

7. El acuerdo que inadmita a tr醡ite estar� motivado y se notificara al solicitante, no cabiendo ulterior recurso administrativo contra 閘. El acuerdo que admita a tr醡ite no precisar� de notificaci髇, y dejar� en suspenso el procedimiento de recaudaci髇 desde el d韆 de presentaci髇 de la solicitud de suspensi髇, a cuyos efectos se comunicar� de oficio al 髍gano competente, hasta el d韆 de resoluci髇 de la misma.

8. Tras la admisi髇 a tr醡ite, el Tribunal podr� requerir al interesado para que aclare, acredite, o complete, cualquiera de los extremos indicados en su solicitud o documentos adjuntados con ella. Para ello otorgar� un plazo proporcionado no inferior a diez d韆s.

9. El Tribunal solicitar� del 髍gano de recaudaci髇 a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 75 anterior que informe sobre la suficiencia e idoneidad de las garant韆s ofrecidas, para lo cual ser� de aplicaci髇 lo previsto en el art韈ulo 52 apartado 9 del Reglamento General de Recaudaci髇.

10. El Tribunal dictar� resoluci髇 motivada otorgando o denegando la suspensi髇 la cual ser� notificada al interesado y al 髍gano competente, y que no admitir� recurso en v韆 administrativa.

11. La resoluci髇 que otorgue la suspensi髇 detallar�, en su caso, la garant韆 que deba ser constituida, el plazo y la forma de constituirla, y el 髍gano de recaudaci髇 a cuya disposici髇 debe quedar constituida, ante el que deber� acreditarse su constituci髇. En tal caso la resoluci髇 se dictar� bajo condici髇 suspensiva de que este 鷏timo 髍gano dicte acuerdo expreso declarando conforme la garant韆 realmente constituida. La suspensi髇 iniciar� sus efectos el d韆 de presentaci髇 de la solicitud correspondiente.

12. La resoluci髇 denegar� la suspensi髇 cuando no concurran los requisitos legales o no resulten acreditados, o cuando, siendo necesarias, las garant韆s ofrecidas fuesen jur韉ica o econ髆icamente insuficientes para asegurar la efectividad del acto de suspensi髇.

13. Si el Tribunal apreciase, en cualquier momento anterior o posterior al otorgamiento de la suspensi髇, que hay indicios suficientes para entender que ya no se re鷑en los requisitos necesarios para la suspensi髇, o que las garant韆s ofrecidas ya no aseguran la efectividad del acto objeto de suspensi髇, lo notificar� al interesado concretando y motivando dichos indicios y su incidencia sobre la suspensi髇, y concedi閚dole un plazo proporcionado no inferior a diez d韆s para que presente alegaciones y los documentos acreditativos que estime. A la vista de todo lo actuado el Tribunal dictar� acuerdo decidiendo seg鷑 los casos: a) archivar este tr醡ite, b) incorporar este tr醡ite al expediente todav韆 pendiente de resoluci髇 al objeto de que sea tenido en cuenta para decidir sobre la inadmisibilidad a tr醡ite o sobre la denegaci髇 de la suspensi髇, c) alzar la suspensi髇 ya acordada, d) acordar la modificaci髇 de las garant韆s aportadas o la constituci髇 de otras nuevas en los t閞minos del anterior apartado once advirtiendo que la no acreditaci髇 en plazo motivar� acuerdo alzando la suspensi髇 existente. La resoluci髇 no admitir� recurso en v韆 administrativa. La suspensi髇 quedar� alzada desde el d韆 en que se notifique el acuerdo respectivo. Cuando se alce la suspensi髇 las garant韆s ya aportadas s髄o se cancelar醤 tan pronto se acredite el ingreso de la deuda y de los intereses generados durante la misma.

Art韈ulo 77 Suspensi髇 de otros actos administrativos

1. El Tribunal competente para resolver sobre la impugnaci髇 de aquellos actos administrativos que no tengan por objeto una deuda tributaria o cantidad l韖uida, como los requerimientos administrativos para el suministro de informaci髇 o para el cumplimiento de otros deberes de colaboraci髇, o los acuerdos que impongan sanciones no pecuniarias, podr� ordenar la suspensi髇 de su ejecuci髇 cuando as� lo solicite el interesado y justifique que su ejecuci髇 pudiera causar perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇.

2. La tramitaci髇 y resoluci髇 del procedimiento se har� conforme a lo se馻lado en el art韈ulo anterior. La resoluci髇 podr� ordenar la adopci髇 de las medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la protecci髇 del inter閟 p鷅lico y la eficacia de la resoluci髇 impugnada.

Art韈ulo 78 Notificaciones

1. Todos los actos que afecten directamente a los interesados o pongan t閞mino en cualquier instancia a una reclamaci髇 econ髆ico-administrativa ser醤 notificados a aqu閘los en el plazo m醲imo de diez d韆s a partir de su fecha.

2. La notificaci髇 deber� practicarse mediante entrega de copia 韓tegra del acto de que se trate.

3. Deber� expresarse adem醩 si el acto notificado es o no definitivo en v韆 econ髆ico-administrativa y, en su caso, los recursos que contra el mismo procedan, 髍gano ante el que hayan de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.

4. Las notificaciones defectuosas surtir醤 efecto, sin embargo, a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido de la resoluci髇 o acto objeto de la notificaci髇, o interponga el recurso procedente.

Art韈ulo 79 Citaciones

1. Las citaciones expresar醤:

• a) El Tribunal o la autoridad que hubiere dictado la providencia, la fecha de 閟ta y el asunto en que haya reca韉o.
• b) El nombre, apellidos y domicilio de la persona a quien se haga.
• c) El objeto de la misma y el 髍gano que la hubiere acordado.
• d) El sitio, d韆 y hora en que deba comparecer el citado.
• e) La prevenci髇 de que si no compareciese se le ocasionar� el perjuicio a que hubiere lugar en derecho.

2. Cuando deba ser obligatoria la comparecencia se advertir� al citado sobre ello, y si por no haber comparecido fuere necesaria segunda citaci髇, se le prevendr� en 閟ta que si no comparece o acredita justa causa que lo impida se promover� lo que sea procedente por desobediencia a la autoridad.

Art韈ulo 80 Emplazamiento

El emplazamiento contendr� los requisitos a), b), c) y e) del apartado 1 del art韈ulo anterior y expresar�, adem醩, el plazo dentro del cual deba comparecer o actuar el emplazado y el Tribunal o autoridad ante quien haya de verificarlo.

Art韈ulo 81 Requerimiento

El requerimiento se har� notificando al requerido la providencia en que se mande practicar aqu閘, expresando el notificador en la diligencia haber trasladado el requerimiento en ella ordenado.

Art韈ulo 82 Respuestas del interesado

1. En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitir� ni consignar� respuesta alguna del interesado a no ser que se hubiera mandado en la providencia que ordene su pr醕tica.

2. En los requerimientos se admitir� la respuesta que diere el requerido, consign醤dola sucintamente en la diligencia.

Art韈ulo 83 Forma de las comunicaciones e intimaciones

Las notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos se realizar醤 en algunas de las formas siguientes, enumeradas por orden de prelaci髇:

• a) En las oficinas del 髍gano que haya dictado el acto correspondiente, si el interesado o su representante comparecieren al efecto en dichas oficinas.
• b) En el domicilio designado para notificaciones conforme al art韈ulo 48 de este Reglamento.
• c) En el domicilio del interesado, de su representante legal o de su apoderado que de otro modo constare en el expediente o fuera conocido.
• d) Por medio de anuncios, cuando el interesado sea desconocido o no se sepa su domicilio, por haber dejado el que conste en el expediente o se ignore su paradero por cualquier motivo.

Tambi閚 se har� la notificaci髇 por medio de anuncios cuando por cualquier causa justificada no se hubiese podido practicar en alguna de las formas previstas en los apartados anteriores.

Art韈ulo 84 La diligencia en las oficinas del 髍gano

En los supuestos del p醨rafo a) del art韈ulo anterior se practicar� la diligencia por el funcionario a quien corresponda, mediante la entrega al compareciente de copia literal autorizada del acto de que se trate, de lo cual deber� dejarse constancia en la diligencia.

Art韈ulo 85 La diligencia por correo y por agente notificador

1. En los supuestos de los p醨rafos b) y c) del art韈ulo 83 la notificaci髇 o diligencia podr� practicarse por correo, remiti閚dose al interesado, cuando no se utilice pliego certificado con acuse de recibo, adem醩 de la copia literal autorizada del acto de que se trate, un duplicado de la misma o una c閐ula de notificaci髇, con el ruego de que sea devuelta dicha copia o c閐ula fechada y firmada por el interesado dentro de un plazo no superior a diez d韆s.

2. Asimismo, la notificaci髇 o diligencia podr� practicarse por agente notificador o cualquier otro medio que permita tener constancia de la recepci髇 y ofrezca las debidas garant韆s de autenticidad.

3. La pr醕tica de las diligencias por agente notificador tendr� lugar mediante entrega de la copia literal autorizada del acto correspondiente, consignando en el duplicado o c閐ula que se acompa馿 la firma del agente notificador y de la persona con quien se entienda la diligencia, la fecha y el lugar de 閟ta y la identidad, y relaci髇 con el interesado en su caso, de dicha persona.

Cuando no se hallase presente el interesado en la diligencia de notificaci髇, podr� hacerse cargo de la misma cualquier persona que se encuentre en el lugar donde haya de practicarse, siempre que tal persona pueda identificarse debidamente.

Si la persona que ha de recibir la notificaci髇 la rechaza o se niega a firmar, se har� constar en la diligencia, especific醤dose las circunstancias del intento de notificaci髇 y se tendr� por efectuado el tr醡ite, sigui閚dose el procedimiento.

Art韈ulo 86 La diligencia por anuncio

1. En los supuestos del p醨rafo d) del art韈ulo 83, el anuncio se har�, durante diez d韆s consecutivos en el tabl髇, que a tal efecto existir� en la Secretar韆 y Secretar韆s Delegadas, exponi閚dose en aqu閘la en que hubiera sido interpuesta la reclamaci髇 o en la que tenga su domicilio el interesado. Transcurrido este plazo, el Secretario o Secretario-Delegado certificar� la exposici髇 p鷅lica de la notificaci髇, dejando constancia en el expediente de esta circunstancia. Adem醩, el anuncio se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, cuando se trate de asunto que penda ante el Tribunal Central y en el 獴olet韓 Oficial� de la provincia o, en su defecto, de la Comunidad Aut髇oma, correspondiente al 髍gano, cuando penda el asunto ante un Tribunal Regional o Local.

2. Si durante el transcurso de dicho plazo se personara el interesado en las oficinas del Tribunal se le podr� hacer entrega del acuerdo notificado.

3. Si la notificaci髇 se dirige a persona distinta de la que interpuso la reclamaci髇, la diligencia por anuncio, si fuera necesaria, se practicar� mediante exposici髇 p鷅lica durante diez d韆s en el tabl髇 de edictos del Ayuntamiento del 鷏timo domicilio conocido, debiendo el Alcalde devolverlo en plazo que no exceda de quince d韆s desde su recibo, acompa馻ndo certificaci髇 en la que exprese haber estado expuesto al p鷅lico durante el indicado plazo. Adem醩, el anuncio se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� cuando se trate de asunto que penda ante el Tribunal Central y en el 獴olet韓 Oficial� de la provincia o, en su defecto, de la Comunidad Aut髇oma, correspondiente al 髍gano, cuando penda el asunto ante un Tribunal Regional o Local.

Art韈ulo 87 Constancia en el expediente de la pr醕tica de estas diligencias

De la pr醕tica de las notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos y de sus resultados se dejar� constancia en el expediente mediante la oportuna diligencia o bien mediante la incorporaci髇 al mismo del duplicado firmado por el interesado o de la correspondiente c閐ula de notificaci髇 debidamente cumplimentada.