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• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto
• Artículo 2  Definiciones
• Artículo 3  Trazabilidad y uso del logotipo
• Artículo 4  Control y certificación
• Artículo 5  Obligaciones de los organismos independientes de control
• Artículo 6  Deber de información
• Artículo 7  Infracciones y sanciones
• Artículo 8  Sistema de equivalencia para los productores y productos de otros Estados miembros
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposición transitoria única  Autorización provisional de organismos independientes de control
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final primera  Título competencial
  • Disposición final segunda  Entrada en vigor
• ANEXO I .  Características del logotipo «Letra Q»
  • a) Modelo:
  • b) Tamaño de reducción:
  • c) Color:
  • d) Tipografía:
• ANEXO II .  Datos mínimos a comunicar por los usuarios del logotipo «Letra Q»

Artículo 1 Objeto

Este real decreto tiene por objeto regular el uso del logotipo «Letra Q» en el etiquetado de la leche y los productos lácteos, destinados a ser entregados, sin ulterior transformación, al consumidor final.Los artículos 1 primer párrafo; 2; 3, apartados 1, 2, 3 y 4; 4, apartados 1, 2, 3 y 5; 5 y 7 así como la disposición final primera, vulneran las competencias de la Comunidad Autónoma de Cataluña, conforme declara la Sentencia TC (Sala Segunda) 6/2014 de 27 enero 2014. -->

Ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, por el que se regulan la identificación y registro de los agentes, establecimientos y contenedores que intervienen en el sector lácteo.

Artículo 2 Definiciones

1. A los efectos de este real decreto, serán de aplicación las definiciones previstas en el artículo 2 del Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, y las establecidas en el artículo 2 del Real Decreto 754/2005, de 24 de junio, por el que se regula el régimen de la tasa láctea.

2. Asimismo, se entenderá como:

• a) Autoridad competente: Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas.
• b) Envasado final: Procedimiento mediante el cual la leche o el producto lácteo se acondiciona y se pone a disposición del consumidor final en el formato comercial correspondiente, de forma que no pueda modificarse el contenido sin abrir o modificar dicho envase.
• c) Etiquetado: Las menciones, indicaciones, marcas de fábrica o comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto alimenticio y que figuren en cualquier envase, documento, rótulo, etiqueta, faja o collarín, que acompañen o se refieran a dicho producto alimenticio.
• d) Explotación: Cualquier instalación, construcción o, en el caso de la cría al aire libre, cualquier lugar en los que se tengan, críen o manejen vacas que se ordeñen para la producción de leche.
• e) Leche y productos lácteos: Los identificados en el artículo 1 del Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre de 2007, por el que se crea una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas.
• f) Logotipo «Letra Q»: El previsto dentro de la etiqueta del anexo II del Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, con las condiciones previstas en el anexo I del presente real decreto.
• g) Lote: Conjunto de unidades de venta de un producto alimenticio, producido, fabricado o envasado en circunstancias prácticamente idénticas.
• h) Productor: El ganadero, persona física o jurídica o agrupación de personas físicas o jurídicas, cuya explotación esté situada en el territorio de la Unión Europea, que produzca y comercialice leche o se prepare para hacerlo a muy corto plazo.
• i) Usuario del logotipo «Letra Q»: Comprador transformador de leche, industrial lácteo, o productor que destine la leche y productos lácteos obtenidos en su explotación a la venta directa al consumo, encargado de garantizar la trazabilidad de un producto lácteo, dentro del ámbito de aplicación del presente real decreto, con el fin de poder etiquetarlo con el logotipo «Letra Q».

Artículo 3 Trazabilidad y uso del logotipo

1. Podrán utilizar el logotipo «Letra Q» en el etiquetado de leche o productos lácteos, siempre que garanticen la trazabilidad de la leche o del producto lácteo elaborado a partir de la misma en todas las fases que comprende el presente real decreto:

• a) Los compradores transformadores.
• b) Los industriales.
• c) Los productores que destinen la leche y productos lácteos obtenidos en su explotación a la venta directa al consumo.

2. A este efecto, para la fase del proceso que va desde la producción en la explotación hasta la entrada al centro de transformación, el sistema de trazabilidad será el establecido en el Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, mientras que a partir de ese momento y hasta la salida del lote de productos, el sistema será el establecido por el usuario del logotipo «Letra Q».

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, el usuario del logotipo «Letra Q» deberá disponer de mecanismos o sistemas internos de garantía de la trazabilidad de todo el proceso de elaboración de la leche y de los productos lácteos desarrollado bajo su responsabilidad.

4. El sistema implantado por el usuario del logotipo «Letra Q» en la fase que va desde la entrada en el centro de transformación hasta el envasado final de la leche o los productos lácteos deberá garantizar que se pueda en cualquier momento reconstruir la trazabilidad hasta la explotación de origen.

5. El incumplimiento del Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, que suponga la ausencia de identificación de cualquier agente que haya intervenido o la imposibilidad de correlacionar los lotes o unidades de venta con las explotaciones ganaderas de procedencia o con cualquier proceso intermedio anterior al envasado final supondrá la pérdida del derecho a utilizar el mencionado logotipo.

Artículo 4 Control y certificación

1. Los operadores deberán conservar la documentación referida a la trazabilidad a disposición de las autoridades competentes para el control oficial, durante un periodo mínimo de tres años.

2. El sistema de garantía de la trazabilidad incluirá un control externo sobre:

• a) La información relativa a la trazabilidad anterior a la entrada de la materia prima en el centro de transformación, en los términos expresados en el artículo anterior.
• b) El proceso comprendido entre la entrada de la materia prima en el centro de transformación y la salida del lote de productos.

3. El control externo será llevado a cabo por organismos independientes de control que deberán estar acreditados por las entidades de acreditación regladas en el capítulo II, sección 2.ª, del Reglamento de Infraestructuras para la Calidad y Seguridad Industrial, aprobado por el Real Decreto 2200/1995, de 28 diciembre o en su caso por cualquier otro organismo de acreditación firmante del Acuerdo Multilateral de Reconocimiento de la European Co-operation for Accreditation (EA) conforme a la norma UNE-EN 45011, relativa a las exigencias que han de observar las entidades que realizan la certificación de producto en el ámbito agroalimentario, con una antigüedad mínima de un año.

4. Además, los organismos independientes de control deberán acreditarse conforme a la norma UNE-EN 45011 para el alcance establecido en el presente real decreto.

5. Los productos regulados por esta norma deberán indicar en el etiquetado la expresión «certificado por» seguido por el nombre del organismo independiente de control o su acrónimo, pudiéndose indicar además, que los organismos se encuentran acreditados de acuerdo con lo previsto en este artículo.

6. La Autoridad competente podrá decidir poner a disposición de la entidad independiente de control la documentación relativa a tasa láctea exigida en el Real Decreto 754/2005, de 24 de junio.

Artículo 5 Obligaciones de los organismos independientes de control

Las obligaciones de los organismos independientes de control serán las siguientes:

• a) Notificar, antes de comenzar su actividad, independientemente de su sede social, a la autoridad competente en cuyo ámbito territorial esté ubicada la empresa a quien van a certificar, el inicio de sus actividades.
• b) Colaborar con las comunidades autónomas en cuyo ámbito territorial actúen, remitiéndoles un informe anual sobre el resultado de los controles efectuados en dicho ámbito en cumplimiento de esta norma.
• c) Conservar para su posible consulta por la autoridad competente, durante un periodo mínimo de 3 años, los expedientes, documentación y datos de los controles realizados y de los informes emitidos.
• d) Realizar al menos, un control anual de cada uno de los centros de transformación en los que se vaya a etiquetar con el logotipo «Letra Q».

Artículo 6 Deber de información

Los usuarios de logotipo «Letra Q» deberán comunicar el inicio de su actividad a la autoridad competente en la que radique el centro de transformación en el que se vaya a etiquetar con el logotipo «Letra Q». Dicha comunicación incluirá al menos los datos contenidos en el anexo II de este real decreto y se realizará como mínimo tres meses antes de iniciar el etiquetado.

La autoridad competente remitirá, en el formato establecido de mutuo acuerdo, a la Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, la información sobre los usuarios del Logotipo «Letra Q», en cada Comunidad autónoma, en el plazo de tres meses a partir de la comunicación establecida en el párrafo anterior.

La Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio de Ambiente, y Medio Rural y Marino tendrá a disposición de las autoridades competentes el listado actualizado de los usuarios del logotipo «Letra Q».

Artículo 7 Infracciones y sanciones

1. Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este real decreto serán sancionadas de acuerdo con el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las infracciones cometidas por las entidades independientes de control serán sancionadas por lo dispuesto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Artículo 8 Sistema de equivalencia para los productores y productos de otros Estados miembros

Los productores situados en otro Estado miembro de la Unión Europea distinto de España, podrán beneficiarse del uso del logotipo «Letra Q» en el etiquetado, siempre que dispongan de un sistema de trazabilidad equivalente al establecido en el Real Decreto?217/2004, de 6 de febrero en relación a la fase del proceso que se desarrolla desde la producción en la explotación hasta la entrada al centro de transformación.

Así mismo, deberán efectuarse el control y la certificación análogos a los previstos en el artículo 4 de este real decreto.

Disposición transitoria única Autorización provisional de organismos independientes de control

No obstante lo previsto en el artículo 4.4 las autoridades competentes de las comunidades autónomas donde radique la sede social de los organismos independientes de control, podrán autorizar provisionalmente a dichos organismos sin la acreditación previa específica con el alcance establecido en este real decreto. Para ello deberán estar ya acreditados conforme a la norma UNE-EN 45011 en el ámbito agroalimentario con una antigüedad mínima de un año y haber solicitado la citada acreditación específica para este real decreto.

Esta autorización provisional surtirá efectos durante el plazo máximo de un año desde la fecha de la notificación de la misma al organismo solicitante, o hasta que sean acreditados si el plazo es menor.

La autorización provisional tendrá efectos en todo el territorio nacional, sin perjuicio de que el organismo independiente de control deberá comunicar previamente a la autoridad competente el inicio de su actividad en su ámbito territorial cuando dicha autoridad sea distinta de la que otorgó la autorización provisional.

Transcurrido el plazo de un año desde que obtuvo la autorización provisional sin haber obtenido la acreditación, la autorización provisional caducará automáticamente, sin que la misma persona física o jurídica pueda volver a solicitar otra autorización provisional en la misma u otra comunidad autónoma.

Disposición final primera Título competencial

Lo dispuesto en este real decreto tiene carácter de normativa básica, al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.

Disposición final segunda Entrada en vigor

El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».