• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燚efiniciones
  • Art韈ulo 3 燙oncepto y naturaleza de la tasa l醕tea
• CAP蚑ULO II.� Producci髇 y comercializaci髇 de la leche
  • Art韈ulo 4 燚estino y comercializaci髇 de la leche producida
• CAP蚑ULO III.� R間imen de ventas directas
  • Art韈ulo 5 燨bligaciones de los productores
  • Art韈ulo 6 燚eclaraciones anuales
  • Art韈ulo 7 燙ompensaciones
• CAP蚑ULO IV.� R間imen de entregas a compradores
  • Art韈ulo 8 燛ntregas de leche
  • Art韈ulo 9 燛ntregas simult醤eas a varios compradores
  • Art韈ulo 10 燙ambio de comprador
• CAP蚑ULO V.� R間imen jur韉ico de los compradores
  • Art韈ulo 11 燗utorizaci髇
  • Art韈ulo 12 燩resentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 13 燭ramitaci髇 y resoluci髇
  • Art韈ulo 14 燜ianza
  • Art韈ulo 15 燫egistro de compradores autorizados
  • Art韈ulo 16 燭itularidad de las autorizaciones
  • Art韈ulo 17 燩閞dida de la autorizaci髇
• CAP蚑ULO VI.� R間imen de compras de leche
  • Art韈ulo 18 燗ltas y bajas de productores
  • Art韈ulo 19 燚ocumentaci髇 de las compras
  • Art韈ulo 20 燙ontabilidad de las compras
  • Art韈ulo 21 燗justes por grasa
  • Art韈ulo 22 燜acturaci髇 y pago de las compras
  • Art韈ulo 23 燙ompras simult醤eas a un mismo productor
  • Art韈ulo 24 燚eclaraci髇 de compras y ventas
  • Art韈ulo 25 燙ompensaciones
• CAP蚑ULO VII.� R間imen aplicable a industriales, transportistas e intercambios
  • Art韈ulo 26 營ndustriales
  • Art韈ulo 27 燭ransportistas
  • Art韈ulo 28 燭ransacciones fuera del territorio peninsular espa駉l y las Illes Balears
• CAP蚑ULO VIII.� Gesti髇 y recaudaci髇 de la tasa l醕tea
  • Art韈ulo 29 燫etenciones a cuenta de la tasa
  • Art韈ulo 30 燚eclaraci髇 y pago de las retenciones
  • Art韈ulo 31 燙醠culo y liquidaci髇 de la tasa l醕tea
  • Art韈ulo 32 燙omunicaci髇 y notificaci髇 de la liquidaci髇
  • Art韈ulo 33 燩ago de la tasa l醕tea
  • Art韈ulo 34 燚evoluciones
• CAP蚑ULO IX.� Controles
  • Art韈ulo 35 燫間imen aplicable a los controles de la tasa l醕tea
  • Art韈ulo 36 燩lanificaci髇 de los controles
  • Art韈ulo 37 燗ctuaciones de control
  • Art韈ulo 38 燣iquidaciones derivadas de las actuaciones de control
• CAP蚑ULO X.� R間imen sancionador
  • Art韈ulo 39 燩rincipios de la potestad sancionadora
  • Art韈ulo 40 營nfracciones y sanciones
  • Art韈ulo 41 燩rocedimiento sancionador
  • Art韈ulo 42 犛rgano competente para la imposici髇 de sanciones
• CAP蚑ULO XI.� Sistema de informaci髇 del r間imen de tasa l醕tea
  • Art韈ulo 43 燬istema de informaci髇 del r間imen de tasa l醕tea
• CAP蚑ULO XII.� Coordinaci髇 del r間imen de tasa
  • Art韈ulo 44 燤esa de coordinaci髇 del r間imen de tasa
• CAP蚑ULO XIII.� Nuevas tecnolog韆s
  • Art韈ulo 45 燩rocedimientos telem醫icos de tramitaci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燛ntidades asociativas
  • Disposici髇 adicional segunda 燫間imen especial insular
  • Disposici髇 adicional tercera 營nformaci髇 que se integra en el SITALAC
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燙ompradores con autorizaci髇 vigente
  • Disposici髇 transitoria segunda 燚eclaraci髇 por medios telem醫icos
  • Disposici髇 transitoria tercera 燗utoridad competente durante los per韔dos 2005/2006 y 2006/2007
  • Disposici髇 transitoria cuarta 燩rocedimientos en curso
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 燜acultad de desarrollo
  • Disposici髇 final tercera 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .� Equivalencias en leche de los productos l醕teos
• ANEXO II A .� Contabilidad de ventas directas a consumidores
• ANEXO II B .� Contabilidad de ventas directas a consumidores
• ANEXO III .� (anverso)
• ANEXO III .� (reverso)
• ANEXO IV .� DECLARACI覰 Y AUTORIZACI覰 DE CESI覰 DE DATOS DE CUOTA L罜TEA Y BANCARIOS
• ANEXO V .� Comprobante de entregas de leche
• ANEXO VI .� Certificaci髇 de entregas de leche
• ANEXO VII
• ANEXO VIII .� Certificaci髇 de entregas y retenciones a cuenta practicadas
• ANEXO IX .� (anverso)
• ANEXO IX .� (reverso)
• ANEXO X A .� AVAL
• ANEXO X B .� CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCI覰
• ANEXO XI .� informatizado
• ANEXO XI
• ANEXO XII A
• ANEXO .燲II B
• ANEXO XIII (ANVERSO) .燙orrecci髇 de las entregas de leche realizadas por ajuste de su contenido de materia grasa
• ANEXO XIII (REVERSO) .燙omparaci髇 de los contenidos de materia grasa
• ANEXO XIV A .�(anverso)
• ANEXO XIV A .�(reverso)
• ANEXO XIV B .爄nformatizado
• ANEXO XIV B .�(anverso)
• ANEXO XIV B .�(reverso)
• ANEXO XV A
• ANEXO XV B .爄nformatizado
• ANEXO XV B
• ANEXO XV C .爄nformatizado
• ANEXO XV C .�(anverso)
• ANEXO XV C .�(reverso)
• ANEXO XVI A .燞OJA RESUMEN
• ANEXO XVI B
• ANEXO XVI C
• ANEXO XVII A .燞OJA RESUMEN
• ANEXO XVII B .爄nformatizado (anverso)
• ANEXO XVII B .爄nformatizado (reverso)
• ANEXO XVII B
• ANEXO XVIII
• ANEXO XIX .� TRANSPORTE DE LECHE U OTROS PRODUCTOS L罜TEOS
• ANEXO XX .� informatizado
• ANEXO XX
• ANEXO XXI .� (anverso)
• ANEXO XXI .� (reverso)
• ANEXO XXII
• ANEXO XXIII .� REGISTRO DE COMPRADOR

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

Este real decreto tiene por objeto la regulaci髇 del r間imen de la tasa l醕tea en Espa馻, as� como el sistema de su gesti髇, recaudaci髇 y control.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de este real decreto, son de aplicaci髇 las definiciones contenidas en el art韈ulo 5 del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, por el que se establece una tasa en el sector de la leche y los productos l醕teos, las recogidas en el art韈ulo 2 del Real Decreto 347/2003, de 21 de marzo, por el que se regula el sistema de gesti髇 de cuota l醕tea, y, adem醩, las siguientes:

• a) Leche normalizada en grasa: es la leche con una cantidad de grasa de 36,37 g/kg.
• b) Equivalentes en leche de otros productos l醕teos: es la cantidad de leche normalizada en grasa necesaria para la fabricaci髇 de una unidad del producto l醕teo de que se trate y que, a los efectos de este real decreto, son las que se recogen en el anexo I.
• c) Contenido en grasa o contenido graso de la leche: es la cantidad de materia grasa que forma parte de la composici髇 de la leche, expresada en tanto por ciento en peso, con dos decimales.
• d) Contenido representativo en grasa de un producto l醕teo: es la cantidad de materia grasa procedente de leche de vaca que forma parte del producto l醕teo, expresada en tanto por ciento en peso, con dos decimales.
• e) Productor: el ganadero, persona f韘ica o jur韉ica o agrupaci髇 de personas f韘icas o jur韉icas, cuya explotaci髇 est� situada en el territorio espa駉l, que produzca y comercialice leche o se prepare para hacerlo a muy corto plazo.
• f) Explotaci髇: el conjunto de unidades de producci髇 gestionadas por el productor y situadas en el territorio espa駉l. Cada unidad de producci髇 dispondr� del correspondiente c骴igo de identificaci髇 de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 5 del Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas.
• g) En el marco de la definici髇 de comprador establecida en el art韈ulo 5.e) del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, se distingue entre:
  • 1.� Comprador comercializador: es el comprador autorizado que compra leche 鷑icamente a productores para su posterior venta exclusivamente a compradores transformadores, operadores log韘ticos y a industriales, y que s髄o puede realizar meras operaciones de almacenamiento, transporte y refrigeraci髇 de la leche.
  • 2.� Comprador transformador: es el comprador autorizado a comprar leche a productores y a compradores comercializadores o, en su caso, a otros compradores transformadores o industriales para destinarla fundamentalmente a su tratamiento o para transformarla, ya sea por m閠odos industriales o artesanales, en otros productos l醕teos. No se consideran tratamiento ni transformaci髇 de la leche las meras operaciones de almacenamiento, transporte y refrigeraci髇.
  • 3.� Comprador transformador artesano: es el comprador transformador, de acuerdo con la definici髇 establecida en el p醨rafo anterior, que en cada per韔do adquiere leche como m醲imo a 10 productores, por una cantidad total no superior a 600.000 kilogramos, incluida la adquirida a otros sujetos distintos de los productores.
  • 4.� Operador log韘tico: es el comprador autorizado que compra leche a productores y compradores comercializadores, para su venta exclusivamente a los industriales que pertenecen a su mismo grupo o grupos de sociedades, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 42 del C骴igo de Comercio y en los art韈ulos 1 a 4 del Real Decreto 1815/1991, de 20 de diciembre, por el que se aprueban las normas para la formulaci髇 de cuentas anuales consolidadas.
• h) Industriales: son las personas f韘icas o jur韉icas que compran leche a compradores comercializadores o, en su caso, a compradores transformadores para tratarla o transformarla industrialmente en productos l醕teos o en otros productos. No se consideran tratamiento ni transformaci髇 industrial de la leche las meras operaciones de almacenamiento, transporte y refrigeraci髇.
• i) Transportista: es la persona f韘ica o jur韉ica que realice la actividad de transporte de leche o productos l醕teos, ya sea por cuenta propia o ajena.
• j) Autoridad competente: el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en la que se encuentre la sede social del comprador o en la que est� ubicada la explotaci髇 del productor o, en el caso de que 閟ta tenga unidades de producci髇 en varias comunidades aut髇omas, el de la comunidad aut髇oma en la que se encuentre el mayor n鷐ero de animales destinados a la producci髇 de leche.

Art韈ulo 3 Concepto y naturaleza de la tasa l醕tea

1. La tasa l醕tea es una exacci髇 parafiscal, de las previstas en la disposici髇 adicional primera de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2. Constituye el hecho imponible de la tasa l醕tea:

• a) La producci髇 y comercializaci髇 de leche por los productores por encima de la cantidad de referencia individual, siempre que se cumpla el supuesto recogido en el art韈ulo 1.1 del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.
• b) La comercializaci髇 de leche por los operadores en el sector de la leche y los productos l醕teos sin acreditar documentalmente su origen o su destino.
• c) No declarar una determinada cantidad de leche cuando se est� obligado a declararla o su declaraci髇 se realice de forma inexacta.
• d) La comercializaci髇 de leche por compradores sin autorizaci髇 y por los restantes sujetos a que se refiere el art韈ulo 5.3.

3. Los productores son los sujetos pasivos contribuyentes de la tasa l醕tea, y los compradores son los sujetos pasivos sustitutos obligados a su pago.

Los productores con cuota de ventas directas, adem醩 de sujetos pasivos contribuyentes, estar醤 tambi閚 obligados al pago de la tasa l醕tea que les corresponda.

4. Asimismo, tendr醤 la consideraci髇 de sujetos pasivos contribuyentes y vendr醤 obligados al pago de la tasa:

• a) Los compradores autorizados por las cantidades que adquieran a los productores y no las declaren o las declaren de forma inexacta.
• b) Los productores, en los siguientes supuestos:
  • 1.� Por toda la leche producida y comercializada sin tener asignada cantidad de referencia individual.
  • 2.� Por toda la leche vendida a compradores no autorizados.
  • 3.� Por toda la leche no declarada por ning鷑 comprador, cuyo destino no justifiquen documentalmente.

  A estos efectos, la autoridad competente podr�, bas醤dose en criterios objetivos, establecer la leche producida en funci髇 del n鷐ero de cabezas de la explotaci髇 y considerarla comercializada, salvo prueba en contrario.

• c) Los compradores no autorizados por toda la leche que adquieran a productores.
• d) Por 鷏timo, las personas f韘icas o jur韉icas que intervengan en el mercado de leche, respecto de las cantidades que comercialicen o tengan en su poder, siempre que no puedan acreditar documentalmente su procedencia y por todas las adquiridas a compradores no autorizados.

5. La base liquidable de la tasa l醕tea es el exceso de leche corregido en grasa, entregada durante el per韔do de tasa l醕tea por cada productor, respecto de la cantidad de referencia individual, despu閟 de aplicar el sistema de compensaci髇 establecido en este real decreto.

En los supuestos a que se refiere el apartado 4, la base liquidable se determinar� por la cantidad total. Cuando concurran varios sujetos pasivos en un mismo hecho imponible, la cantidad por pagar se exigir� solidariamente a cualquiera de ellos.

6. El tipo de gravamen de la tasa l醕tea es el establecido en el art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003.

7. La tasa l醕tea se devengar� anualmente el d韆 31 de marzo, al final de cada per韔do, y se exigir� conforme a lo dispuesto en este real decreto, en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, y en su normativa de aplicaci髇.

8. El importe por pagar de la tasa l醕tea en per韔do voluntario se abonar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 33, deducidas las retenciones a cuenta practicadas seg鷑 este real decreto.

9. La tasa l醕tea constituye un ingreso del presupuesto comunitario en la parte que corresponde al rebasamiento de la cantidad de referencia nacional asignada a Espa馻 a lo largo de un per韔do determinado. Constituye un ingreso del presupuesto nacional, aplicable a la financiaci髇 de actuaciones de mejora en el sector l醕teo, en los dem醩 casos.

Art韈ulo 4 Destino y comercializaci髇 de la leche producida

1. De conformidad con la normativa comunitaria, los productores podr醤 dar a la leche y a los productos l醕teos obtenidos en sus explotaciones los siguientes destinos:

• a) Venta directa al consumo o cesi髇 gratuita.
• b) Entregas a compradores autorizados.
• c) Autoconsumo.

2. Toda la leche producida, deducido el autoconsumo, en todas sus fases y con independencia de su destino final, queda sometida al r間imen de la tasa l醕tea, incluida la que hubiese sido donada o cedida gratuitamente. A tal efecto, se considerar� autoconsumo la leche que se utilice para lactancia de terneros en la explotaci髇, siempre que quede suficientemente probada; tendr� un l韒ite m醲imo de 10 kilogramos por ternero y d韆 de presencia en la explotaci髇, durante un per韔do m醲imo de 150 d韆s. Ser� tambi閚 considerado autoconsumo la leche destinada a la alimentaci髇 familiar en la explotaci髇 en cantidad de un kilogramo por persona y d韆 y hasta un m醲imo de 10 kilogramos diarios por explotaci髇.

3. Cualquier otra persona f韘ica o jur韉ica que intervenga en el sector l醕teo diferente de los productores y de los sujetos regulados en los p醨rafos g), h) e i) del art韈ulo 2, que comercialice o tenga en su poder leche u otros productos l醕teos, ser� considerada, a los efectos de la aplicaci髇 del r間imen de la tasa l醕tea, productor sin cantidad de referencia individual por toda la leche que comercialice, con independencia de que acredite su origen.

4. Cuando deba procederse a la destrucci髇 de la leche conforme a lo dispuesto en la normativa de aplicaci髇, deber� documentarse con referencia de fecha, lugar, cantidad y procedencia.

Art韈ulo 5 Obligaciones de los productores

1. Podr醤 efectuar ventas directas al consumo los productores que tengan asignada una cuota para la venta directa de leche y productos l醕teos.

2. Dichos productores est醤 obligados a documentar sus ventas con los requisitos siguientes:

• a) Llevar una contabilidad material por cada per韔do de tasa l醕tea, desglosada por meses y productos, de las cantidades de leche y de productos l醕teos vendidas directamente al consumo, a mayoristas, a afinadores de queso, a minoristas y, en su caso, de las destinadas al autoconsumo, que contenga al menos la informaci髇 recogida en el anexo II. No obstante, podr� llevarse a cabo por cualquier otro sistema inform醫ico, siempre que aporte el mismo contenido con igual grado de detalle.
• b) Conservar durante tres a駉s, contados a partir del final del a駉 de su elaboraci髇 o expedici髇, la contabilidad a que se refiere el p醨rafo precedente y toda la documentaci髇 comercial de las ventas realizadas, como justificante de ellas: albaranes, facturas, comprobantes, extractos bancarios, etc.
• c) Los recogidos en el siguiente art韈ulo.

Art韈ulo 6 Declaraciones anuales

1. Todos los a駉s, en el plazo comprendido entre el d韆 1 de abril y el d韆 14 de mayo o el inmediato h醔il anterior, en caso de ser festivo, los productores con asignaci髇 de cantidad de referencia individual de venta directa presentar醤 a la autoridad competente de su comunidad aut髇oma una declaraci髇 completa y exacta de las cantidades de leche y de equivalentes de leche vendidas directamente al consumo o a mayoristas, afinadores de queso o minoristas, seg鷑 el modelo que dicha autoridad establezca, que contendr� al menos la informaci髇 recogida en el anexo III, en la que constar醤, en su caso, las cantidades autoconsumidas o cedidas gratuitamente. Las consecuencias del incumplimiento de dicho plazo ser醤 las previstas en la normativa comunitaria.

En el caso de que no hubiesen efectuado ventas directas en el per韔do, los productores deber醤 hacerlo constar en la declaraci髇.

2. En la declaraci髇 de los a駉s bisiestos, las cantidades a que se refiere el apartado 1 se ajustar醤, reduciendo un sesentavo las correspondientes a los meses de febrero y marzo o un trescientos sesentaiseisavo las vendidas durante el per韔do completo de tasa l醕tea.

Art韈ulo 7 Compensaciones

1. Al final de cada per韔do de tasa l醕tea, se efectuar� la compensaci髇 de los excesos declarados por los productores con la cantidad de referencia nacional de ventas directas no utilizada por los restantes, incluida la reserva nacional.

2. La compensaci髇 se realizar� de acuerdo con lo establecido para la compensaci髇 nacional en el art韈ulo 25.

3. No tendr醤 derecho a compensaciones los productores que realicen ventas directas sin tener asignado ese tipo de cuota ni en los restantes supuestos a que se refiere el apartado 5 del art韈ulo 25.

Art韈ulo 8 Entregas de leche

1. Fuera de los casos regulados en el cap韙ulo anterior, los productores solamente podr醤 comercializar su leche mediante entregas a compradores autorizados. A tal efecto, deber醤 cerciorarse de que el comprador al que vayan a realizarlas est� debidamente autorizado, conforme a lo establecido en el cap韙ulo siguiente.

2. Al iniciar sus entregas, los productores declarar醤 fehacientemente a los compradores la cantidad de referencia individual de que dispongan en ese momento, as� como sus modificaciones cuando se produzcan, utilizando el modelo que establezca la autoridad competente, que contendr� al menos la informaci髇 recogida en el anexo IV. En dicho modelo figurar� su cuenta bancaria para el abono de las entregas, si el productor as� lo desea y, en todo caso, para la realizaci髇 de las devoluciones de las retenciones a cuenta que procedan; asimismo, deber� constar su autorizaci髇 expresa para que el comprador acceda a las bases de datos de la Administraci髇 para conocer los datos del productor relativos al r間imen de la tasa l醕tea.

3. Por cada entrega de leche, los productores recibir醤 del comprador, en el momento de realizarla, un comprobante en el que se identifique al productor y la unidad de producci髇 mediante el c骴igo establecido en el art韈ulo 5 del Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas, as� como el nombre y n鷐eros de identificaci髇 del comprador, la identificaci髇 de la cisterna en la que se reciba, la hora y fecha, la cantidad de leche entregada y, en su caso, constancia de que se han tomado muestras para su an醠isis. Dicho comprobante deber� recoger, al menos, la informaci髇 contenida en el anexo V. En las muestras tomadas, cuyo n鷐ero m韓imo ser� de una por mes natural, se determinar� el contenido de grasa de la leche y, en el caso de tomarse varias muestras, se determinar� en todas ellas, aplic醤dose la media aritm閠ica al conjunto de las entregas realizadas como su contenido graso.

4. Los productores recibir醤 de los compradores, dentro de los 20 primeros d韆s de cada mes, informaci髇 escrita, referida al 鷏timo d韆 del mes inmediato anterior, sobre las cantidades de leche entregadas desde el comienzo del per韔do y la cuota de que dispongan a esa fecha. Asimismo, emitir醤 o recibir醤 de ellos, seg鷑 su r間imen tributario, la factura de las cantidades de leche que les hubiesen entregado en el mes inmediato anterior, en la que conste el detalle diario de las entregas en cantidad, as� como el contenido medio en grasa, los precios, las bonificaciones o penalizaciones y las retenciones e impuestos aplicados.

5. Los productores conservar醤 a disposici髇 de la autoridad competente las facturas y los comprobantes de las entregas y de los pagos durante al menos tres a駉s, contados a partir del final del a駉 al que correspondan. Estos documentos constituyen los elementos justificativos del destino de la leche comercializada.

Art韈ulo 9 Entregas simult醤eas a varios compradores

1. Los productores podr醤 realizar entregas simult醤eamente a varios compradores autorizados.

2. En tal caso, deber醤 informar fehacientemente a cada uno de ellos, dentro de los 25 primeros d韆s de cada mes, de las cantidades entregadas a los dem醩 en los meses anteriores del per韔do, y facilitarles una copia del certificado obligatorio que, a tal efecto, les hayan extendido cada uno de los restantes compradores. En dicho certificado deber醤 figurar las cantidades mensuales con su contenido medio de grasa, conforme al modelo que establezca la autoridad competente, que contendr� al menos la informaci髇 recogida en el anexo VI.

3. Sin perjuicio de lo anterior, el Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria (FEGA), a trav閟 del sistema de informaci髇 establecido en el art韈ulo 43, pondr� a disposici髇 de los compradores autorizados el acceso a la informaci髇 consolidada de las entregas conjuntas realizadas en el per韔do por los productores a los que compran.

Art韈ulo 10 Cambio de comprador

1. Los productores podr醤 cambiar de comprador autorizado al que realicen sus entregas en cualquier momento del per韔do de tasa l醕tea.

2. En caso de cambio de comprador, despu閟 de iniciado el per韔do, los productores lo comunicar醤 a la autoridad competente, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca dicha autoridad, que contendr� al menos la informaci髇 que se recoge en el anexo VII, dentro de los 15 d韆s siguientes a partir de la primera entrega al nuevo comprador.

3. En el plazo de 20 d韆s a partir de la fecha en que reciba su 鷏tima entrega, el comprador remitir� de manera fehaciente, al productor que deje de entregarle su producci髇 l醕tea, una certificaci髇 de las cantidades de leche, con su contenido en grasa, que le hubiese entregado a lo largo del per韔do de tasa l醕tea en curso y, en su caso, de las retenciones a cuenta practicadas, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca dicha autoridad, que contendr� al menos la informaci髇 del anexo VIII.

4. Los productores entregar醤 de forma fehaciente a los compradores autorizados a los que comiencen a entregar su producci髇, dentro de los 25 d韆s naturales siguientes a la fecha de inicio de las entregas, los siguientes documentos:

• a) La declaraci髇 a la que se refiere el art韈ulo 8.2.
• b) La certificaci髇 recogida en el apartado 3.

Art韈ulo 11 Autorizaci髇

1. Cualquier persona f韘ica o jur韉ica que desee ejercer la actividad de comprador deber� estar previamente autorizada. Dicha autorizaci髇 se conceder� por la autoridad competente en los t閞minos y condiciones establecidos en este real decreto. Todo ello, sin perjuicio de las compras realizadas directamente por los consumidores a los productores con cuota de venta directa a que se refiere el cap韙ulo III.

2. La autorizaci髇 podr� solicitarse para ejercer como comprador comercializador, como comprador transformador o como operador log韘tico.

3. Para obtener la autorizaci髇, tendr醤 que cumplir, con car醕ter general, los requisitos siguientes:

• a) No estar inhabilitado para el ejercicio de la actividad de comprador.
• b) Estar al corriente de todas las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
• c) Disponer de locales adecuados y suficientes, en los que la autoridad competente pueda examinar y controlar la contabilidad material y los dem醩 documentos y registros que est� obligado a llevar.
• d) Comprometerse al cumplimiento de todas las obligaciones derivadas de este real decreto y de la restante normativa comunitaria y espa駉la aplicable.
• e) Disponer de los medios inform醫icos y telem醫icos adecuados para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este real decreto.

4. Adem醩, para ser autorizados, deber醤 cumplir tambi閚 los siguientes requisitos espec韋icos:

• a) Para el caso del comprador comercializador:
  • 1.� Estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas en el ep韌rafe correspondiente a la actividad principal de comercializador al por mayor de leche.
  • 2.� Comprometerse a realizar compras exclusivamente a productores, por un volumen conjunto igual o superior a cinco millones de kilogramos de leche en cada per韔do de tasa l醕tea.
  • 3.� Tener a su disposici髇 los veh韈ulos, cisternas, dep髎itos y dem醩 medios necesarios y suficientes para recoger y transportar por cuenta propia la leche comprada y de manera que puedan identificarse, en cada ruta de recogida, las entregas individuales que le haga cada productor. Estos medios no podr醤 ser utilizados por m醩 de un comprador simult醤eamente ni transportar la leche mezclada con la procedente de otras especies.
  • 4.� Constituir la fianza establecida en el art韈ulo 14.
• b) Para el caso del comprador transformador:
  • 1.� Estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Econ髆icas en el ep韌rafe correspondiente a la actividad principal de comercializador e industrializador de leche y productos l醕teos.
  • 2.� Estar inscrito en el Registro de industrias agroalimentarias y disponer del n鷐ero correspondiente.
  • 3.� Estar inscrito en el Registro general sanitario de alimentos establecido en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre Registro general sanitario de alimentos, en la categor韆 de producci髇, transformaci髇, elaboraci髇 o envasado establecida en el apartado 2 del art韈ulo 2 y tener asignado el n鷐ero de identificaci髇 establecido en el apartado 2 del art韈ulo 10.
  • 4.� Tener a su disposici髇 los veh韈ulos, cisternas y dep髎itos, as� como instalaciones industriales necesarios y suficientes para recoger, transportar, tratar y transformar por cuenta propia la cantidad de leche que pretenda comprar y de manera que puedan identificarse, en cada ruta de recogida, las entregas que le haga cada productor. Estos medios no podr醤 ser utilizados por m醩 de un comprador simult醤eamente ni transportar la leche mezclada con la procedente de otras especies.

    Los compradores transformadores artesanos quedar醤 eximidos del cumplimiento del requisito establecido en este apartado, en lo referido a los veh韈ulos y cisternas.

  • 5.� Declarar todos los productos que fabrique o vaya a fabricar, con expresi髇 de sus equivalentes en leche.
  • 6.� En el caso de los compradores transformadores artesanos, comprometerse a adquirir leche a un m醲imo de 10 productores, por un m醲imo de 600.000 kilogramos, incluyendo las cantidades adquiridas a otros sujetos distintos de los productores.
• c) Para el caso del operador log韘tico:
  • 1.� Los establecidos en el p醨rafo a).1.�, 3.� y 4.�
  • 2.� Estar previamente autorizado como comprador comercializador o transformador, con un volumen total de compras en el 鷏timo per韔do superior a 200 millones de kilogramos.
  • 3.� Que el objeto social de la persona jur韉ica sea la venta de leche a las industrias que pertenecen a su mismo grupo societario.
  • 4.� Identificar todas las sociedades o entidades que componen el grupo o los grupos a que pertenece, indicando las relaciones existentes entre ellas y su naturaleza.
  • 5.� Comprometerse a realizar compras por un volumen conjunto igual o superior a 200 millones de kilogramos de leche en cada per韔do de tasa l醕tea.

5. El cumplimiento de los requisitos recogidos en los apartados precedentes deber� acreditarse documentalmente o, cuando proceda, formulando declaraci髇 con compromiso expreso y por escrito. Cualquier modificaci髇 de los datos recogidos en la solicitud de autorizaci髇 o en la documentaci髇 que la acompa馿, tanto antes como despu閟 de la resoluci髇 de autorizaci髇, deber� ser comunicada a la autoridad competente en el plazo de los 10 d韆s siguientes a la fecha en que se produjese.

6. Cada persona f韘ica o jur韉ica solamente podr� acceder a una 鷑ica autorizaci髇 de comprador de leche a productores. La autoridad competente podr� expedir documentos o credenciales de autorizaci髇 para su exposici髇 al p鷅lico por el comprador.

7. Los compradores comercializadores autorizados solamente podr醤 comprar leche a los productores, y venderla, exclusivamente, a compradores transformadores, a operadores log韘ticos o a industriales.

8. Los compradores transformadores podr醤 vender leche a otros compradores transformadores o a industriales, siempre que dichas ventas no constituyan su actividad principal, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 28.

9. Los veh韈ulos, cisternas, dep髎itos y dem醩 medios necesarios y suficientes para recoger y transportar la leche a los que se refieren el p醨rafo a).3.� y el p醨rafo b).4.� deber醤 estar identificados y registrados conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, por el que se regulan la identificaci髇 y registro de los agentes, establecimientos y contenedores que intervienen en el sector l醕teo, y el registro de los movimientos de leche.

Art韈ulo 12 Presentaci髇 de solicitudes

1. Los interesados podr醤 presentar la solicitud de autorizaci髇, dirigida a la autoridad competente, en cualquiera de los registros previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, entre el 1 de septiembre y el 31 de octubre de cada a駉. Dicha solicitud se realizar� empleando los formularios o soportes que establezca la autoridad competente, que contendr醤 al menos la informaci髇 que se recoge en el anexo IX, e ir� acompa馻da de la documentaci髇 que en 閘 se relaciona.

2. Todos los documentos que acompa馿n a la solicitud ser醤 originales o copias compulsadas. La fecha de emisi髇 o de certificaci髇 de todos ellos no podr� ser anterior en m醩 de 60 d韆s a la presentaci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 13 Tramitaci髇 y resoluci髇

1. La autoridad competente podr� realizar las comprobaciones y verificaciones que estime convenientes con car醕ter previo a la resoluci髇 sobre la solicitud, entre ellas la comprobaci髇 de locales, instalaciones y medios. El resultado se recoger� en un informe en el que constar醤 las comprobaciones realizadas. Cuando se realicen estas comprobaciones, cuya finalidad es la de aportar los elementos de juicio necesarios para resolver sobre la solicitud, el transcurso del plazo para resolver el procedimiento y notificar la resoluci髇, a que se refiere el apartado siguiente, se suspender� conforme a lo establecido en el art韈ulo 42.5.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por el tiempo preciso para llevar a cabo las comprobaciones, sin que esta suspensi髇 pueda exceder de 30 d韆s a partir de la notificaci髇 de su inicio al interesado.

2. La autoridad competente adoptar� la resoluci髇 de concesi髇 o denegaci髇 y la notificar� al interesado. En ausencia de resoluci髇 expresa, transcurrido el plazo de tres meses, contados de fecha a fecha, a partir de la entrada de la solicitud en el registro de dicho organismo, se entender� concedida, aunque condicionada a que el interesado constituya, en su caso, la fianza establecida en el art韈ulo 14.

3. Con independencia de la fecha de la resoluci髇, las autorizaciones tendr醤 efecto a partir del inicio del siguiente per韔do de tasa l醕tea.

4. Las autoridades competentes se prestar醤 la colaboraci髇 necesaria para la realizaci髇 de las comprobaciones y verificaciones establecidas en el apartado 1 cuando los compradores dispongan de instalaciones en comunidades aut髇omas distintas de aquella que debe tramitar la autorizaci髇, de acuerdo con los principios que deben regir en las relaciones entre Administraciones p鷅licas recogidos en el art韈ulo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 14 Fianza

1. Como garant韆 del cumplimiento de todas sus obligaciones derivadas del r間imen de la tasa l醕tea, para poder actuar como comprador comercializador o como operador log韘tico, los interesados constituir醤 ante la autoridad competente una fianza inicial de 150.000 euros.

2. La fianza se constituir� una vez notificada la resoluci髇 expresa o transcurrido el plazo de la resoluci髇 presunta, hasta el 鷏timo d韆 h醔il de febrero. Si la fianza no hubiese sido constituida en dicho plazo, la autorizaci髇 como comprador quedar� sin efecto.

3. El comprador comercializador y el operador log韘tico podr醤 afectar la fianza prestada para el cumplimiento de obligaciones concretas, siempre que su importe sea inferior al de la fianza. Si fuera superior, deber� complementarla hasta cubrir el importe total de las obligaciones. En tal supuesto, para mantener la autorizaci髇 como comprador comercializador, deber� reponerla a su importe inicial, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha en que la anterior qued� afectada.

4. La autoridad competente proceder� a ejecutar la fianza cuando el comprador, debidamente requerido, no atendiese a sus obligaciones derivadas del cumplimiento de lo establecido en este real decreto, en particular las de pago conforme a lo que establezca la normativa tributaria.

5. La autoridad competente liberar� la fianza constituida por un comprador cuando la sustituya por otra o cuando hubiese perdido la autorizaci髇, verificado el cumplimiento efectivo de sus obligaciones.

6. La fianza a la que se refiere este art韈ulo podr� constituirse por los medios y, en su caso, con el empleo de los modelos que determine la autoridad competente.

Se admitir醤, al menos, las siguientes garant韆s: aval bancario, seguro de cauci髇 o dep髎ito en efectivo. Estos medios contendr醤, al menos, la informaci髇 que se recoge en el anexo X.

Art韈ulo 15 Registro de compradores autorizados

1. La autoridad competente inscribir� en un registro los datos de los compradores autorizados, al menos con los datos que se incluyen en el anexo XXIII. Asimismo, figurar� en dicho registro, en secciones independientes, de acceso restringido, la informaci髇 de:

• a) Las personas f韘icas o jur韉icas que hubiesen perdido la autorizaci髇.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que hubieran solicitado la autorizaci髇 y les hubiese sido denegada, y los motivos de la denegaci髇.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas inhabilitadas por sanci髇, durante el per韔do de inhabilitaci髇.
• d) Los industriales, cuya sede social se encuentre en el 醡bito de la autoridad competente.

2. Toda inscripci髇 en el registro deber� ser practicada por la autoridad competente. Las nuevas autorizaciones que afecten a la secci髇 de compradores autorizados se llevar醤 a cabo una sola vez al a駉 y tendr醤 efectos desde el comienzo del per韔do siguiente de tasa l醕tea.

3. Los compradores autorizados ser醤 identificados por un n鷐ero de registro, basado en su n鷐ero de identificaci髇 fiscal (NIF), que deber� constar en todos los documentos relativos al r間imen de la tasa l醕tea.

4. El FEGA publicar� en su p醙ina web la relaci髇 completa y actualizada de los compradores autorizados para cada per韔do de tasa l醕tea siguiente, a partir de los datos obrantes en el sistema SITALAC, establecido en el art韈ulo 43. Dicha relaci髇 contendr�, en secciones diferenciadas, los compradores comercializadores, los compradores transformadores y los operadores log韘ticos.

Art韈ulo 16 Titularidad de las autorizaciones

1. La autorizaci髇 de comprador de leche a productores tiene car醕ter personal e intransferible y no constituye derecho que pueda ser objeto de transmisi髇, salvo en los supuestos, relativos a personas f韘icas, por jubilaci髇, declaraci髇 de ausencia, incapacidad o muerte. En tal caso, los sucesores en la actividad econ髆ica podr醤 mantener la autorizaci髇, y asumir醤 solidariamente todos los compromisos y obligaciones del autorizado con la Administraci髇, siempre que, en el plazo de los seis meses siguientes, lo notifiquen a la autoridad competente de su comunidad aut髇oma para que compruebe el cumplimiento de los requisitos exigidos para ser comprador autorizado.

2. No obstante, en los supuestos previstos en el apartado anterior, la instrucci髇 al titular de un procedimiento administrativo del que pudiera derivar la retirada de la autorizaci髇 conllevar� que la eficacia de la transmisi髇 quedar� en suspenso, con car醕ter cautelar, hasta que la resoluci髇 del procedimiento adquiera firmeza. No proceder� la transmisi髇 si la resoluci髇 firme acordase la retirada de la autorizaci髇.

Art韈ulo 17 P閞dida de la autorizaci髇

1. La autoridad competente retirar� la autorizaci髇 de comprador en los siguientes supuestos:

• a) A instancia del titular, por desaparici髇, incapacidad, jubilaci髇 o muerte, en caso de personas f韘icas, o por disoluci髇, en caso de personas jur韉icas, o por la p閞dida sobrevenida de alguno de los requisitos establecidos en el art韈ulo 11. En estos supuestos, el comprador lo comunicar� a la autoridad competente de forma fehaciente dentro del mes siguiente a la fecha en la que se produjeron.
• b) De oficio:
  • 1.� Por incumplimiento de alguno de los requisitos del art韈ulo 11. En lo que refiere al requisito establecido en el art韈ulo 11.4.a).2.�, se considerar� incumplido cuando el comprador comercializador no alcance la cantidad m韓ima establecida en aquel durante dos per韔dos consecutivos o cuando no alcance al menos el 80 por ciento de ella en un per韔do dado.
  • 2.� Cuando transcurran dos per韔dos consecutivos sin que el comprador transformador haya realizado compras de leche.

2. Cuando transcurra un per韔do sin que el comprador haya realizado compras de leche, su autorizaci髇 se considerar� en suspenso y no estar� obligado a presentar durante el segundo per韔do tras el primero sin actividad, las declaraciones establecidas en este real decreto. Si el comprador desea reanudar las compras en el transcurso del segundo per韔do, deber� comunicarlo a la autoridad competente que le concedi� la autorizaci髇 en el plazo establecido en el art韈ulo 12.1. En este caso, la autorizaci髇 volver� a considerarse en activo desde la fecha en la que se declare la primera compra.

3. La autoridad competente, con independencia del r間imen sancionador, incoar� el procedimiento de retirada de la autorizaci髇 cuando compruebe el incumplimiento de los requisitos determinantes de su concesi髇, en los t閞minos previstos en la normativa comunitaria y en este real decreto.

4. En los casos de retirada de la autorizaci髇 que conlleve la inhabilitaci髇 del titular, mientras esta subsista, los medios con que contase como comprador el inhabilitado no podr醤 ser aportados por ning鷑 otro solicitante.

5. Durante la inhabilitaci髇 del comprador, no proceder� nueva autorizaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Si el comprador inhabilitado es una persona f韘ica: a su c髇yuge ni a quienes tengan con ellos relaciones de consanguinidad o de afinidad, hasta el segundo grado, ni tampoco a las personas jur韉icas en las que tuviesen participaci髇, directa o indirecta, ni en las que desempe馻sen un cargo de direcci髇 o representaci髇, cualquiera que fuese.
• b) Si el comprador inhabilitado es una persona jur韉ica: a las personas jur韉icas en las que participe o por las que sea participada, directa o indirectamente, ni tampoco a las personas f韘icas que tuviesen en ellas participaci髇 o la tuviese su c髇yuge o quienes tengan con ellos relaci髇 de consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado, ni a las que desempe馿n en ellas un cargo de direcci髇 o representaci髇.

6. Con independencia de la fecha de p閞dida de la autorizaci髇, esta mantendr� su vigencia, a los efectos de las compras a productores, hasta el final del mes siguiente al de su notificaci髇 al comprador, todo ello sin perjuicio del total cumplimiento futuro de las obligaciones adquiridas durante su ejercicio como comprador autorizado. La autoridad competente notificar� de inmediato la p閞dida de su autorizaci髇 a los productores de su 醡bito que realicen entregas al comprador afectado. Asimismo, lo comunicar� de forma inmediata al FEGA, que dar� traslado de ella a las autoridades competentes de las dem醩 comunidades aut髇omas en las que existan productores que realicen entregas al comprador afectado.

Art韈ulo 18 Altas y bajas de productores

1. Los compradores autorizados dar醤 de alta en su contabilidad material a todos los productores a los que compren leche, con efectos de la fecha en que realicen la primera entrega.

2. Los productores que dejen de vender su leche a un comprador autorizado ser醤 dados de baja por este con efectos de la fecha de la 鷏tima entrega realizada. A dichos productores que causen baja el comprador autorizado les entregar� de forma fehaciente el certificado de las cantidades totales compradas en el per韔do de tasa l醕tea al que se refiere el art韈ulo 10.3.

3. Dentro de los 20 primeros d韆s de cada mes, los compradores autorizados comunicar醤 la autoridad competente los movimientos de altas y bajas que se produjesen en el inmediato precedente, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca dicha autoridad, que contendr� al menos la informaci髇 que se recoge en el anexo XI.

4. Los productores, cuyos balances anuales est閚 incluidos en la relaci髇 declarada por un comprador autorizado, conforme a lo establecido en el art韈ulo 24, y figuren de alta al final de per韔do de tasa l醕tea al que correspondan, continuar醤 en esa misma situaci髇 desde el primer d韆 del per韔do siguiente.

Art韈ulo 19 Documentaci髇 de las compras

1. Cada entrega realizada por un productor a un comprador autorizado deber� identificarse y documentarse con un comprobante que re鷑a los requisitos y detalles que figuran en el art韈ulo 8.3.

2. El comprador es el responsable de entregar al productor el comprobante citado, incluso cuando alguien realizase la recogida en su nombre. Otro ejemplar acompa馻r� a la leche transportada hasta su destino, junto con una relaci髇 completa (hoja de ruta) de los productores de que proceda, identificados con su NIF y la localizaci髇 de las explotaciones, de las que figurar� el c骴igo que tengan asignado por las autoridades competentes en la materia.

3. En la descarga de los productos transportados, ser醤 pesados en su conjunto, y expresar醤 su peso en el tique de b醩cula correspondiente, as� como la fecha y hora de la pesada y la identificaci髇 de la cisterna de descarga. Este documento se unir� a la hoja de ruta, como comprobante de las recogidas, y quedar� bajo la custodia del comprador autorizado. En el supuesto de trasvase a otro transporte o a un dep髎ito intermedio, se reflejar� rec韕rocamente en la documentaci髇 de ambos.

4. Los compradores transformadores cuyas compras totales sean inferiores a tres millones de kilogramos por per韔do podr醤 emplear medidores volum閠ricos cuando no dispongan de b醩cula, siempre que puedan expedir un tique que contenga la misma informaci髇 que el tique de b醩cula y que se siga el procedimiento descrito en el apartado anterior. Los compradores transformadores artesanos podr醤 utilizar cualquier otro m閠odo para pesar o medir el volumen de la leche descargada, siempre que mantengan un registro que contenga al menos la misma informaci髇 que el tique de b醩cula mencionado en el apartado 3.

5. Todos los documentos justificativos de las entregas correspondientes a un per韔do de tasa l醕tea se conservar醤 a disposici髇 de la autoridad competente durante, al menos, tres a駉s contados a partir del final del a駉 al que correspondan.

Art韈ulo 20 Contabilidad de las compras

1. Los compradores autorizados deber醤 llevar al d韆 la contabilidad material de todas las compras realizadas en el per韔do de tasa l醕tea tanto a productores como a cualquier otro sujeto que act鷈 en el 醡bito del sector l醕teo. La contabilidad de cada per韔do de tasa l醕tea se conservar� a disposici髇 de la autoridad competente, al menos tres a駉s, contados a partir del final del a駉 al que corresponda, junto con sus justificantes.

2. El d韆 20 de cada mes deber醤 estar contabilizadas y documentadas todas las cantidades entregadas por los productores y, en su caso, las compradas a otros operadores en el mes inmediato anterior, y acumuladas con las de los meses precedentes del per韔do. Dichas cantidades se expresar醤 en kilogramos, sin decimales, referidas al contenido representativo de grasa correspondiente a cada productor. A tal efecto, los compradores autorizados analizar醤 en laboratorios homologados al menos una muestra tomada de las entregas realizadas en el mes por cada productor. En las compras a otros operadores, se determinar� la grasa sobre una muestra de cada transporte.

3. La contabilidad material se registrar� en hojas numeradas consecutivamente, numeraci髇 que se iniciar� con cada per韔do de tasa l醕tea. Se destinar� una hoja independiente, para lo que se utilizar� el modelo que establezca la autoridad competente, que contendr� al menos la informaci髇 que se recoge en el anexo XII, a cada productor o a cualquier otro operador al que realicen compras. Dicha contabilidad podr� realizarse y registrarse por medios inform醫icos siempre que se recojan los mismos datos con igual detalle y puedan ponerse a disposici髇 de las autoridades competentes a los efectos oportunos.

Art韈ulo 21 Ajustes por grasa

1. En la contabilidad material de las compras de leche figurar� su contenido medio en grasa, expresado como porcentaje en peso con dos decimales, de la leche comprada mensualmente a cada productor. En los redondeos se aplicar� la regla del cinco.

2. Si se produjesen diferencias entre el contenido en grasa de la leche comprada, con el representativo correspondiente a la cantidad de referencia individual, se realizar醤 los ajustes cuantitativos necesarios conforme a los coeficientes recogidos en la tabla del anexo XIII.

3. El c醠culo de equivalencias de las compras totales de leche ajustadas en grasa a lo largo del per韔do se efectuar� aplicando al total el porcentaje medio ponderado, en funci髇 de las cantidades compradas mensualmente.

Art韈ulo 22 Facturaci髇 y pago de las compras

1. Las obligaciones de facturaci髇 entre compradores y productores por la leche entregada en un mes deber醤 cumplirse dentro del mes siguiente.

2. Las facturas, adem醩 de cumplir todos los requisitos legalmente exigibles, se emitir醤 con los siguientes:

• a) Se referir醤 a la leche entregada y ser醤 comprensivas de todas y cada una de las recogidas realizadas. El detalle de cada entrega, con su fecha y cantidad, podr� expresarse en ella o unirse como documento adjunto, integrando la factura. Asimismo y con igual tratamiento, quedar� constancia de la cuota disponible de acuerdo con los datos de que se disponga en el momento de emitir la factura.
• b) Expresar醤 el contenido medio en grasa de la leche, conforme al art韈ulo 21.1.
• c) Los premios o penalizaciones por calidad o por cualquier otro concepto tendr醤 expresi髇 clara y detallada y deber醤 responder a criterios objetivos, conforme a los resultados de pruebas anal韙icas u otros que puedan acreditarse documentalmente.
• d) Las dem醩 establecidas en el art韈ulo 8.4.

3. Los pagos de las facturas se har醤 obligatoriamente mediante transferencia bancaria o cheque nominativo cruzado a favor del productor. En cualquier caso, deber醤 conservar los documentos justificativos tanto el comprador como el productor.

4. Las compraventas de leche entre otras personas f韘icas o jur韉icas ser醤 facturadas y pagadas con los mismos requisitos y detalle que se recogen en los apartados 2 y 3.

5. A las facturas y a los documentos acreditativos de los pagos se les aplicar� lo establecido en el art韈ulo 19.4.

6. Las facturas, junto con la documentaci髇 acreditativa de los pagos y la de las entregas (comprobantes, albaranes, tiques de b醩cula, hojas de ruta, relaciones, boletines de an醠isis, etc.), constituyen la documentaci髇 justificativa de la procedencia de la leche y la de su contabilidad material.

Art韈ulo 23 Compras simult醤eas a un mismo productor

En el caso de que un productor efect鷈 entregas simult醤eas a varios compradores durante un per韔do de tasa l醕tea determinado, estos deber醤 remitirle dentro de los 20 primeros d韆s de cada mes un certificado elaborado de acuerdo con el modelo que establezca la autoridad competente, que contendr� al menos los datos del anexo VI, en el que figuren las entregas realizadas en el mes inmediato anterior y el contenido medio de grasa de estas, y, en caso de no hacerlo, los productores deber醤 exig韗selos.

Art韈ulo 24 Declaraci髇 de compras y ventas

1. En el per韔do comprendido entre el d韆 1 de abril y el d韆 14 de mayo o el inmediato h醔il anterior, en caso de ser festivo, los compradores autorizados presentar醤 a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma, por medios telem醫icos:

• a) Una relaci髇 de los balances de la contabilidad material cerrados a los productores, a que se refiere el art韈ulo 20, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca la autoridad competente, que recoger�, al menos, la informaci髇 contenida en el anexo XIV, en el que se recoger醤 tanto la cantidad total de leche entregada como la corregida en grasa y el importe abonado a cada productor. En el caso de a駉s bisiestos, estas cantidades se ajustar醤 reduciendo en un sesentavo las correspondientes a los meses de febrero y marzo.
• b) Una declaraci髇 en la que se relacionen todas las compraventas de leche y productos l醕teos realizadas a cualquier otro operador, seg鷑 la contabilidad establecida en el art韈ulo 20, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca la autoridad competente, que recoger�, al menos, la informaci髇 recogida en el anexo XV.

2. En igual plazo y por los mismos medios, los compradores transformadores autorizados presentar醤, adem醩, a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma una declaraci髇 del uso dado a toda la leche comprada, con expresi髇 detallada de la cantidad utilizada como materia prima para la fabricaci髇 de cada uno de los productos, de los que tambi閚 constar醤 las cantidades, expresadas en equivalentes de leche, obtenidas y comercializadas, tanto al consumo como para sucesivas transformaciones o a la intervenci髇, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca la autoridad competente, que recoger�, al menos, los datos recogidos en el anexo XVI. En dicha declaraci髇 tambi閚 se har醤 constar expresamente las cantidades de equivalentes de leche que al final del per韔do de tasa l醕tea tuviesen almacenadas como materias primas, las que se encontrasen en proceso de transformaci髇 y las almacenadas como productos terminados. Como documentaci髇 justificativa de esta declaraci髇 se considerar醤 los partes de fabricaci髇 y de existencias en el per韔do, as� como la contabilidad financiera de la empresa y la que d� soporte a sus respectivos apuntes.

3. Los compradores autorizados que no hubiesen efectuado compras de leche durante el per韔do de que se trate deber醤 declarar expresamente dicha circunstancia, en id閚tico plazo.

4. Sin perjuicio de la declaraci髇 anual de balances a que se refieren los apartados precedentes, los compradores autorizados presentar醤 ante la autoridad competente de la comunidad aut髇oma, por medios telem醫icos:

• a) Dentro de los 20 primeros d韆s de cada mes, la declaraci髇 a que se refiere el apartado 1.a), correspondiente al mes inmediato anterior, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca la autoridad competente, que recoger�, al menos, la informaci髇 recogida en el anexo XVII.
• b) Dentro de los 20 primeros d韆s de los meses de julio, octubre, enero y abril, la declaraci髇 a que se refiere el apartado 1.b), correspondiente a los tres meses inmediatamente anteriores, para lo que utilizar醤 el modelo que establezca la autoridad competente, que recoger�, al menos, la informaci髇 contenida en el anexo XV.

Art韈ulo 25 Compensaciones

1. Al final de cada per韔do, el FEGA determinar� la contribuci髇 de cada productor al pago de la tasa que corresponda tras haber reasignado la parte no utilizada de la cantidad de referencia nacional asignada a las entregas, entre los productores que hayan rebasado su cantidad de referencia individual, en primer lugar por comprador, y seguidamente, a escala nacional, de acuerdo con lo indicado en este art韈ulo.

2. La compensaci髇 por comprador o primera compensaci髇 se realizar� de acuerdo con el siguiente procedimiento:

• a) En una primera fase, cada productor con rebasamiento ser� compensado con una cantidad fija igual a 10.000 kilogramos. En el caso de que las disponibilidades del comprador no permitieran alcanzar dicha cantidad, cada productor ser� compensado con una cantidad inmediatamente inferior, calculada de acuerdo con dichas disponibilidades.
• b) En una segunda fase, las dem醩 cantidades disponibles se reasignar醤 entre los productores que todav韆 tengan rebasamiento de cuota sin compensar, y se compensar� a cada uno de ellos con la cantidad resultante de repartir las disponibilidades proporcionalmente a la cuota de cada productor. Esta segunda fase se repetir� tantas veces como sea necesario hasta agotar las disponibilidades o hasta compensar a todos los productores.

3. La compensaci髇 nacional o segunda compensaci髇 se realizar� de acuerdo con el siguiente procedimiento:

• a) En una primera fase, cada productor que falte con rebasamiento tras la primera compensaci髇 ser� compensado, como m醲imo, por una cantidad igual al resultado de restar a la cantidad fija establecida en el apartado 2.a) la cantidad por la que ya haya sido compensado, siempre que dicha diferencia sea positiva.
• b) En una segunda fase, todos los productores que todav韆 tengan rebasamiento de cuota sin compensar ser醤 compensados proporcionalmente a su cuota. Para ello, en funci髇 de las disponibilidades existentes, se aplicar� un porcentaje, igual para todos los productores, de manera que cada uno de ellos ser� compensado por una cantidad m醲ima igual al resultado de aplicar dicho porcentaje a su cuota, menos las cantidades ya compensadas en primera y segunda compensaci髇, siempre que la diferencia sea positiva. Este procedimiento se repetir� de forma iterativa incrementando el porcentaje, igual para todos los productores, que se aplique, hasta agotar las disponibilidades.

4. Para aplicar los apartados 2 y 3, se tendr� en cuenta lo siguiente:

• a) Ning鷑 productor podr� ser compensado por una cantidad superior a su rebasamiento de cuota. Asimismo, ning鷑 productor podr� ser compensado con m醩 de 250.000 kilogramos en primera compensaci髇, ni con m醩 de 300.000 kilogramos si se suman ambas compensaciones, excepto que las disponibilidades en segunda compensaci髇 permitan aumentar esta 鷏tima cantidad y que los productores con rebasamientos iguales o inferiores hayan sido compensados totalmente.
• b) En la primera compensaci髇, cada comprador podr� disponer del 80 por ciento de las cantidades de referencia individuales no utilizadas por los productores que le hayan realizado entregas durante el per韔do considerado, y las dem醩 cantidades pasar醤 a la segunda compensaci髇.
• c) La primera y segunda compensaci髇, as� como sus fases, se ejecutar醤 de forma secuencial, y el proceso podr� finalizar en cualquiera de ellas, en funci髇 de las disponibilidades.
• d) En el caso de productores que sean cooperativas agrarias o sociedades agrarias de transformaci髇, la cantidad fija establecida en el apartado 2.a) se multiplicar� por el n鷐ero de socios que re鷑an la condici髇 de agricultor a t韙ulo principal.
• e) En el caso de productores que realicen entregas a m醩 de un comprador, la cantidad de referencia individual que deber� tenerse en cuenta en cada comprador ser� la cantidad proporcional de cuota disponible en cada uno de ellos.

5. En ning鷑 caso se aplicar� el sistema de compensaciones:

• a) A los productores que no tengan asignada cantidad de referencia individual.
• b) A los que la hayan cedido o transferido.
• c) A las declaraciones presentadas con posterioridad al 30 de junio.
• d) A las cantidades puestas de manifiesto como resultado de actuaciones de control.

Art韈ulo 26 Industriales

1. Los industriales deber醤 comunicar al 髍gano competente de la comunidad aut髇oma en donde est� ubicada su sede social, antes del inicio de su actividad, su intenci髇 de adquirir leche para su transformaci髇 en productos l醕teos u otros productos, mediante una declaraci髇 que contenga, al menos, la informaci髇 del anexo XVIII, de acuerdo con el modelo que establezca la autoridad competente, en la que detallar醤 los medios con que cuentan para acreditar su condici髇 de industrial.

2. El 髍gano competente de la comunidad aut髇oma podr� comprobar los medios de que disponga el industrial, que estar醤 identificados conforme a la normativa vigente. A estos efectos, las comunidades aut髇omas se prestar醤 la debida asistencia mutua.

3. Los industriales, a los efectos de este real decreto, estar醤 obligados a:

• a) Contabilizar y documentar las compras y ventas de leche y de otros productos l醕teos que realicen, de manera que queden identificadas las cantidades y su origen o destino.
• b) Emitir las facturas y realizar el pago de las compras a sus proveedores seg鷑 el art韈ulo 22.
• c) Presentar ante el 髍gano competente de la comunidad aut髇oma las declaraciones, con los mismos detalles, requisitos y efectos que los establecidos en el art韈ulo 24 para los compradores transformadores; se entender� que en dichas declaraciones quedar醤 identificados los clientes y los proveedores.
• d) Efectuar la declaraci髇 a que se refiere el art韈ulo 11.4.b).5.� y actualizarla conforme al apartado 5 de dicho art韈ulo.
• e) Cumplir los requisitos establecidos para los compradores transformadores en el art韈ulo 11.4.b).1.�, 2.� y 3.�

4. Las compras por los industriales a los compradores autorizados y, en general, cualquier compraventa o transporte de leche o de productos l醕teos ser醤 documentadas con los mismos requisitos y exigencias establecidos en los art韈ulos 19 y 20.

5. Los industriales podr醤 vender leche a compradores transformadores o a otros industriales, siempre que dichas ventas no constituyan su actividad principal.

Art韈ulo 27 Transportistas

1. El propietario de la leche o de los productos l醕teos transportados es el responsable de exigir al transportista el cumplimiento de todas sus obligaciones.

2. A los efectos de este real decreto, el conductor que realice el transporte se considerar� representante del propietario de la mercanc韆.

3. El conductor deber� mantener permanentemente actualizado el documento hoja de ruta conforme al modelo que establezca la autoridad competente, que contendr�, al menos, los datos que se recogen en el anexo XIX y que permanecer� bajo su custodia hasta la terminaci髇 del transporte, momento en que se trasladar醤 a quien se haga cargo de la leche conforme al art韈ulo 19.

En ella se har醤 constar las cantidades cargadas, con expresi髇 de la fecha, hora y lugar, dep髎ito y propietario inicial de la leche, y las descargas con igual informaci髇 de destino. Cada movimiento estar� documentado con un albar醤 de entrega, de b醩cula u otro equivalente de comprobaci髇. Durante el transporte, la hoja de ruta estar� a disposici髇 de las autoridades competentes.

Art韈ulo 28 Transacciones fuera del territorio peninsular espa駉l y las Illes Balears

1. Todas las transacciones, ya sean compras o ventas, de leche o de otros productos l醕teos con origen o destino fuera del territorio peninsular espa駉l o de las Illes Balears deber醤 contabilizarse y declararse con los requisitos que los art韈ulos 20, 21 y 24 establecen para los compradores autorizados. En el caso de los otros productos l醕teos, su contabilidad y declaraci髇 se expresar�, adem醩, por sus equivalentes en leche.

2. La procedencia o destino de la leche y de los otros productos l醕teos y su contabilidad se justificar醤 conforme al art韈ulo 22.6.

3. Los sujetos diferentes de los regulados en el art韈ulo 2.g) y h), que realicen actividades a las que se refiere este art韈ulo, deber醤 comunicar a la autoridad competente, antes del inicio de dichas actividades su intenci髇 de realizarlas mediante una comunicaci髇 que contenga, al menos, los datos recogidos en el anexo XVIII; en tal caso, no les ser� de aplicaci髇 lo establecido en el art韈ulo 4.3.

Art韈ulo 29 Retenciones a cuenta de la tasa

1. Cuando las cantidades entregadas por los productores acumuladas a 30 de noviembre de cada per韔do, permitan prever que existe riesgo de rebasamiento de la cantidad de referencia nacional asignada a Espa馻, el Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a m醩 tardar el 15 de enero siguiente, podr� establecer que se practiquen retenciones a cuenta sobre el pago de la tasa l醕tea, conforme a lo establecido en el presente art韈ulo.

2. Las retenciones a cuenta sobre el pago de la tasa se practicar醤 a los productores por las cantidades entregadas durante los meses de enero, febrero y marzo, por encima de la cantidad de referencia individual que tengan asignada. No se practicar醤 retenciones a cuenta por las cantidades entregadas por encima de la cantidad de referencia individual asignada durante los meses comprendidos entre abril y diciembre, ambos inclusive.

3. Los compradores autorizados retendr醤 a los productores los importes que resulten de aplicar a las cantidades sobrepasadas durante los meses indicados en el p醨rafo anterior, el 10 por ciento del tipo de gravamen de la tasa l醕tea establecido en el art韈ulo 2 del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003 , cuyas disposiciones fueron incorporadas al Reglamento 1234/2007 del Consejo, de 22 de octubre, por el que se crea una organizaci髇 com鷑 de mercados agr韈olas y se establecen disposiciones espec韋icas para determinados productos agr韈olas.

4. Las retenciones practicadas figurar醤 expresamente en las facturas correspondientes a las entregas del mes al que se apliquen y se detraer醤 del montante final que debe percibir el productor. Se expresar醤 con el detalle de los kilogramos sobrepasados y del importe unitario aplicable a cada uno de ellos.

5. En el caso de que un productor efect鷈 entregas simult醤eas a varios compradores, cada uno de 閟tos deber� aplicar retenciones a las entregas que reciba en los meses indicados en el apartado 2. Para ello, deber醤 tener en cuenta las cantidades recogidas en los certificados obligatorios extendidos por los otros compradores, que deben serles facilitados por el productor a cada uno de ellos, tal como se establece en el art韈ulo 9.2 y el art韈ulo 23.

6. Si un productor cambia de comprador y ya hubiese tenido rebasamiento de su cantidad de referencia, el nuevo comprador aplicar� el importe de la retenci髇 a cuenta a todas las cantidades entregadas en los meses indicados en el apartado 2.

7. Los productores con cuota de venta directa no est醤 sometidos a retenciones por las cantidades que la excedan, pero s� por las que superen su cantidad individual de referencia de entregas a compradores autorizados.

Art韈ulo 29 redactado por el apartado uno del art韈ulo 鷑ico del R.D. 1257/2009, de 24 de julio, por el que se modifica el R.D. 754/2005, de 24 de junio, por el que se regula el r間imen de la tasa l醕tea (獴.O.E.� 25 julio).Vigencia: 25 julio 2009

Art韈ulo 30 Declaraci髇 y pago de las retenciones

1. Los compradores autorizados abonar醤 al FEGA en la cuenta establecida en el apartado 4 y declarar醤 a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma que les haya otorgado la autorizaci髇 el importe de las retenciones practicadas dentro de los 20 primeros d韆s naturales del mes siguiente al que correspondan. Para ello, utilizar醤 los modelos que establezca la autoridad competente para declarar mensualmente las retenciones y para documentar su pago, que contendr醤, al menos, la informaci髇 recogida en los anexos XX y XXI, respectivamente.

2. Los compradores deber醤 remitir a la autoridad competente, dentro de los 10 d韆s naturales siguientes a cada ingreso, el original del documento de pago debidamente diligenciado por la entidad financiera, acompa馻do del detalle correspondiente a las cantidades retenidas a los productores, que contendr�, al menos, la informaci髇 recogida en el anexo XXI.

3. Los montantes econ髆icos que resulten de la aplicaci髇 de lo dispuesto en este art韈ulo tendr醤 la consideraci髇 de cantidades pagadas a cuenta de la tasa l醕tea.

4. Las cantidades retenidas a cuenta se abonar醤 en una cuenta 鷑ica establecida por el FEGA a tal efecto.

Art韈ulo 31 C醠culo y liquidaci髇 de la tasa l醕tea

1. El FEGA calcular� el balance de leche producida y comercializada durante el per韔do de tasa l醕tea en c髆puto nacional y determinar�, en su caso, el sobrepasamiento sobre la cantidad de referencia nacional. Para ello el FEGA utilizar� la informaci髇 de las declaraciones establecidas en los art韈ulos 6 y 24 obrante en el sistema de informaci髇 establecido en el art韈ulo 43.

2. En caso de sobrepasamiento, deducidas las compensaciones a que se refieren los art韈ulos 7 y 25, el FEGA calcular� la liquidaci髇 de la tasa l醕tea correspondiente a todos los productores por las cantidades devengadas aplicando el tipo de gravamen correspondiente.

3. En las liquidaciones practicadas a los productores quedar醤 reflejados, en su caso, los montantes retenidos a cuenta de la tasa l醕tea. El importe debido ser� el que resulte de deducir dichas retenciones.

4. A los sujetos pasivos obligados al pago de la tasa l醕tea, a los que se refiere el art韈ulo 3.4, el FEGA les calcular�, en todo caso, la correspondiente liquidaci髇 aplicando sobre las cantidades expresadas en el mencionado art韈ulo, sin compensaci髇 ninguna, el tipo de gravamen establecido para el per韔do de tasa l醕tea de que se trate.

Art韈ulo 32 Comunicaci髇 y notificaci髇 de la liquidaci髇

1. El FEGA comunicar� a las autoridades competentes el importe de la liquidaci髇 de la tasa practicada a:

• a) Los compradores autorizados por cada una de ellas.
• b) Los productores con cuota de venta directa cuyas explotaciones est閚 ubicadas en su 醡bito territorial.
• c) Los sujetos pasivos recogidos en el art韈ulo 3.4.

2. La autoridad competente notificar� el importe de la liquidaci髇 de la tasa l醕tea practicada a los sujetos indicados en el apartado anterior.

3. Las autoridades competentes notificar醤 las liquidaciones antes del 1 de agosto siguiente al cierre del per韔do de tasa l醕tea al que se refieran las liquidaciones, excepto cuando se trate de las liquidaciones a las que se refiere el art韈ulo 38.

4. Los compradores autorizados dar醤 traslado de las mencionadas liquidaciones a cada uno de los productores, con car醕ter previo a la repercusi髇 a que se refiere el art韈ulo 33.3.

5. Contra las resoluciones de liquidaci髇 de la tasa podr� interponerse recurso potestativo de reposici髇 ante el Presidente del FEGA, en los t閞minos y plazos previstos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre.

As� mismo, podr� interponerse reclamaci髇 econ髆ico- administrativa ante el Tribunal Econ髆ico-administrativo Central de forma directa o tras la resoluci髇 expresa o presunta del recurso potestativo de reposici髇.

Art韈ulo 33 Pago de la tasa l醕tea

1. Los obligados al pago abonar醤 el importe debido seg鷑 la liquidaci髇 practicada en la cuenta 鷑ica establecida por el FEGA a tal efecto, conforme a lo dispuesto en este art韈ulo, en los plazos establecidos por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre.

2. El original del documento 玂rden de pago� (anexo XXII), debidamente diligenciado por la entidad financiera, ser� remitido a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma, dentro de los 10 d韆s naturales siguientes a la fecha del ingreso.

3. Los compradores repercutir醤 a los productores el importe de la tasa que hubiesen abonado por ellos por cualquier medio adecuado que quede documentado, incluso deduci閚dolo de las facturas correspondientes a las entregas que les hagan a partir del mes en que la pagaron.

Art韈ulo 34 Devoluciones

1. El FEGA transferir� a los organismos pagadores de las comunidades aut髇omas para su devoluci髇 a los productores, dentro del per韔do siguiente de tasa l醕tea, las cantidades retenidas a cuenta en los supuestos siguientes:

• a) En el caso de sobrepasamiento de la cantidad de referencia nacional, los excesos de las retenciones a cuenta a los productores sobre las liquidaciones practicadas a cada uno de ellos.
• b) En el caso de que no se produzca sobrepasamiento, todas las cantidades retenidas a cuenta.

2. Cuando, por cualquier causa, se tuviese que practicar una nueva liquidaci髇 de tasa l醕tea que modificase otra anterior por minoraci髇 de su importe y resultase una cantidad que devolver, la autoridad competente, previa transferencia por el FEGA a esta, efectuar� la devoluci髇 al comprador que, como sujeto pasivo sustituto, realiz� el pago, dentro del plazo que corresponda seg鷑 la causa que hubiese originado la modificaci髇. El comprador, en los 15 d韆s naturales siguientes al de la recepci髇 de la devoluci髇, abonar� la parte que le corresponda a cada productor, a los que, conforme al art韈ulo 33.3, repercuti� previamente la tasa correspondiente a la liquidaci髇 posteriormente modificada.

3. El comprador, en los 15 d韆s naturales siguientes a la realizaci髇 de las transferencias a que se refiere el apartado anterior, comunicar� a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma las devoluciones realizadas a los productores. Dicha autoridad comunicar� a su vez al FEGA las devoluciones realizadas a los productores de su 醡bito.

Art韈ulo 35 R間imen aplicable a los controles de la tasa l醕tea

1. Las actuaciones de control ser醤 realizadas conforme a lo establecido en la normativa comunitaria aplicable, en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, en su normativa de desarrollo y en este real decreto.

2. Podr醤 ser objeto de control todas las personas f韘icas o jur韉icas que intervengan en cualquiera de las fases de producci髇 y de comercializaci髇 de la leche y productos l醕teos.

3. Las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas realizar醤 los controles previstos en el r間imen de tasa a los productores, compradores e industriales cuyas explotaciones o sede social, respectivamente, se encuentren ubicadas en su territorio. Asimismo, las autoridades competentes llevar醤 a cabo los controles sobre los productores, compradores o industriales que resulten de las actuaciones realizadas por otras comunidades aut髇omas, al amparo de lo establecido en el art韈ulo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el marco del plan general de controles establecido en el art韈ulo 36.2.

Art韈ulo 36 Planificaci髇 de los controles

1. Para la realizaci髇 de los controles ser� de aplicaci髇 lo establecido en los art韈ulos 19 a 22 del Reglamento (CE) n.� 595/2004 de la Comisi髇, de 30 de marzo de 2004, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (CE) n.� 1788/2003 del Consejo.

2. El plan general de controles previsto en el art韈ulo 19 del Reglamento (CE) n.� 595/2004 de la Comisi髇 ser� elaborado por el FEGA, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, para cada per韔do y contendr�, como m韓imo, los siguientes elementos:

• a) Los criterios adoptados para la elaboraci髇 del plan.
• b) Los compradores y productores seleccionados.
• c) Los controles sobre el terreno que se efectuar醤 durante el per韔do de 12 meses.
• d) Los controles de transporte entre productores y compradores.
• e) Los controles de las declaraciones anuales de productores o compradores.

3. Con independencia de dicho plan, las autoridades competentes podr醤 desarrollar cuantas actuaciones de comprobaci髇 o de investigaci髇 se consideren precisas.

4. Los controles, en todas sus actividades, tanto las de planificaci髇 como las de actuaci髇, ser醤 confidenciales y la documentaci髇 generada tendr� car醕ter reservado.

Art韈ulo 37 Actuaciones de control

1. Las actuaciones de control en el r間imen de tasa l醕tea ser醤 realizadas por funcionarios p鷅licos, debidamente acreditados por la autoridad competente para el ejercicio de tales funciones, y se desarrollar醤 conforme a los procedimientos previstos en la legislaci髇 tributaria y en este real decreto. No obstante lo anterior, podr醤 ser auxiliados por el personal de apoyo que se considere necesario.

2. Podr醤 ser sujetos de actuaciones de control todos los mencionados en el art韈ulo 3, as� como cualquier persona f韘ica o jur韉ica que tenga relaci髇 directa o indirecta con las actividades reguladas en el marco del r間imen de tasa l醕tea.

3. En las actuaciones de control, los sujetos sometidos a 閘 estar醤 obligados a colaborar con los funcionarios que las realicen y a poner a su disposici髇 toda la documentaci髇 que permita verificar el adecuado cumplimiento de las obligaciones relativas al r間imen de tasa l醕tea: contabilidad principal y auxiliar, libros, facturas, documentos, el libro de registro a que se refiere el art韈ulo 14 del Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece un sistema de identificaci髇 y registro de los animales de la especie bovina, as� como el registro establecido en el art韈ulo 7.1 del Real Decreto 217/2004, de 6 de febrero, y dem醩 justificantes concernientes a su actividad y, en particular, toda aquella documentaci髇 que permita verificar la procedencia y destino de la leche y la coherencia entre las compras y las ventas declaradas.

En todo momento, los funcionarios actuantes tendr醤 acceso a la contabilidad financiera y a la material de las compras y ventas realizadas, a todos sus elementos justificantes y a cualquier otro que se considere oportuno, con independencia del soporte documental o inform醫ico en que est� contenida.

4. Igualmente, podr醤 acceder a todas las instalaciones en las que se desarrollen actividades relacionadas o que pudieran tener relaci髇 con el r間imen de la tasa l醕tea, incluso a los equipos inform醫icos y de comunicaciones.

5. Los funcionarios actuantes podr醤 recabar copias documentales o inform醫icas de toda la informaci髇 puesta a su disposici髇, cualquiera que sea su soporte.

6. Toda persona f韘ica o jur韉ica, p鷅lica o privada, est� obligada a colaborar en las actuaciones y a suministrar a requerimiento del 髍gano competente de la comunidad aut髇oma todos aquellos datos, informes o antecedentes derivados de sus relaciones econ髆icas o comerciales con los sujetos a los que les es aplicable el r間imen de tasa l醕tea.

7. Las actuaciones de control se documentar醤 mediante diligencias, comunicaciones, actas e informes y con los documentos recabados en el curso de aquellas.

Art韈ulo 38 Liquidaciones derivadas de las actuaciones de control

Las cantidades de leche comercializada que se pongan de manifiesto como resultado de las actuaciones de control dar醤 lugar a la correspondiente liquidaci髇 de la tasa l醕tea, sin que proceda compensaci髇 de ning鷑 tipo.

Art韈ulo 39 Principios de la potestad sancionadora

Ser醤 de aplicaci髇 los principios de la potestad sancionadora en materia tributaria en los t閞minos establecidos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 40 Infracciones y sanciones

Las infracciones contra lo dispuesto en este real decreto se sancionar醤 de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 97 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, en la legislaci髇 de las comunidades aut髇omas y en la normativa comunitaria de aplicaci髇.

La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, se aplicar� cuando el hecho infractor no est� tipificado en alguna de las normas anteriores.

Art韈ulo 41 Procedimiento sancionador

1. El procedimiento sancionador se tramitar�, en todo caso, de forma separada al de liquidaci髇 de la tasa l醕tea.

2. El procedimiento para la imposici髇 de sanciones en materia de tasa l醕tea ser�, seg鷑 proceda, el establecido por el Reglamento general del r間imen sancionador tributario, aprobado por el Real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre, por el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, o por las normas aut髇omas reguladoras de los procedimientos sancionadores.

Art韈ulo 42 觬gano competente para la imposici髇 de sanciones

El 髍gano competente para la imposici髇 de sanciones ser� la autoridad competente de la comunidad aut髇oma.

Art韈ulo 43 Sistema de informaci髇 del r間imen de tasa l醕tea

1. La autoridad competente registrar� en bases de datos informatizadas la informaci髇 relativa a la gesti髇 y el control del r間imen de tasa l醕tea y garantizar� su funcionamiento actualizado. Su funcionamiento permitir� que la informaci髇 contenida en dichas bases de datos, las altas, bajas y modificaciones, tengan un reflejo inmediato en la base de datos establecida en el apartado 2.

2. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 establecer�, adscrita al FEGA, una base de datos que permita integrar la informaci髇 contenida en las bases de datos a las que se refiere el apartado 1.

3. Se establece el Sistema de informaci髇 de la tasa l醕tea (SITALAC), que estar� formado por las bases de datos establecidas en los apartados 1 y 2. El FEGA ser� el 髍gano responsable de su funcionamiento coordinado. Formar� parte del SITALAC, en una secci髇 separada denominada RECAL, la informaci髇 contenida en el registro al que se refiere el art韈ulo 15.1.

4. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en colaboraci髇 con las comunidades aut髇omas, establecer� los protocolos t閏nicos necesarios para el correcto funcionamiento del SITALAC.

5. El FEGA utilizar� la informaci髇 del SITALAC para el env韔 a la Comisi髇 Europea de toda la informaci髇 que exija la normativa comunitaria en materia de r間imen de tasa.

6. Las autoridades competentes establecer醤 sus bases de datos de tal modo que los compradores e industriales puedan realizar sus declaraciones de forma telem醫ica, conforme a lo establecido en este real decreto.

7. El SITALAC ser� accesible a todos los 髍ganos competentes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y de las comunidades aut髇omas, as� como a productores, compradores e industriales, para la informaci髇 que les compete y sin perjuicio de la normativa vigente en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 44 Mesa de coordinaci髇 del r間imen de tasa

1. Se constituye la Mesa de coordinaci髇 del r間imen de tasa, adscrita al FEGA.

2. La Mesa estar� integrada por los siguientes miembros:

• a) Presidente: el Presidente del FEGA.
• b) Vicepresidente: el Subdirector general de Intervenci髇 de Mercados y de Gesti髇 de la Tasa Suplementaria de la Cuota L醕tea, del FEGA.
• c) Vocales: un representante de la Subdirecci髇 General de Vacuno y Ovino y un representante de la Subdirecci髇 General de Ordenaci髇 y Buenas Pr醕ticas Ganaderas, designados por la Direcci髇 General de Ganader韆, y un representante de cada comunidad aut髇oma que acuerde integrarse en este 髍gano.
• d) Secretario: un funcionario que ocupe, al menos, el puesto de Jefe de Servicio en la relaci髇 de puestos de trabajo de la Subdirecci髇 General de Intervenci髇 de Mercados y de Gesti髇 de la Tasa Suplementaria de la Cuota L醕tea, del FEGA, designado por su titular.

3. En los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, el presidente ser� sustituido por el vicepresidente.

4. La Mesa podr� aprobar sus propias normas de funcionamiento. En todo lo no previsto en ellas se aplicar� la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. La Mesa se reunir�, mediante convocatoria de su presidente, a iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de sus miembros, y como m韓imo una vez al trimestre.

5. Son funciones de la Mesa:

• a) Proponer las medidas necesarias que aseguren el funcionamiento coordinado del r間imen de tasa en todo el territorio nacional.
• b) Proponer al Presidente del FEGA el plan general de control aplicable a cada per韔do de tasa establecido en el art韈ulo 36, as� como los mecanismos de colaboraci髇 necesarios para realizar controles conjuntos en varias comunidades aut髇omas.
• c) Establecer los criterios objetivos a que hace referencia el art韈ulo 3.4.b), de acuerdo con el cual la autoridad competente podr� establecer la leche producida en funci髇 del n鷐ero de cabezas de la explotaci髇.
• d) Informar las propuestas necesarias para adaptar la normativa nacional sobre el r間imen de tasa a la normativa comunitaria.

6. La Mesa podr� acordar la constituci髇 de grupos de trabajo espec韋icos. En particular, la Mesa podr� acordar la creaci髇 de un grupo de trabajo con capacidad de adoptar medidas de control que afecten a varias comunidades aut髇omas, ante situaciones de riesgo de fraude que requieran una actuaci髇 inmediata.

7. Los gastos en concepto de indemnizaciones por realizaci髇 de servicios, dietas y desplazamientos que se originen por la participaci髇 en reuniones de los integrantes de la Mesa ser醤 por cuenta de sus respectivas Administraciones.

Art韈ulo 45 Procedimientos telem醫icos de tramitaci髇

Para garantizar la uniformidad de la informaci髇 del sistema establecido en el art韈ulo 43, la presentaci髇 telem醫ica de las declaraciones a las que hacen referencia los anexos XI, XIV, XV, XVII y XX se ajustar� a los dise駉s de los registros de entrada de datos recogidos en dichos anexos.

Disposici髇 adicional primera Entidades asociativas

1. Las entidades asociativas reguladas en el art韈ulo 6.a) de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernizaci髇 de las explotaciones agrarias, que, a 1 de abril de 2004, estuvieran autorizadas como compradores o constituidas de modo que incluyeran en su objeto social la actividad de comercializaci髇 de leche, se beneficiar醤 de las siguientes excepciones al r間imen general, siempre y cuando sus compras de leche procedan en su integridad de productores asociados:

• a) Quedar醤 dispensadas de la fianza exigida en el art韈ulo 14 para operar como compradores comercializadores. Asimismo, quedar醤 dispensadas de la prestaci髇 de fianza las entidades asociativas que se constituyan por fusi髇 de las anteriores.
• b) La obligaci髇 prevista en el art韈ulo 11.4.a).2.� se entender� realizada cuando se alcance la mitad del volumen exigido. Dicha proporci髇 se aplicar� al r間imen de adecuaci髇 del citado requisito a que se refiere el apartado 2 de la disposici髇 transitoria primera.
• c) No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 11.7, las cooperativas agrarias de primer grado y las sociedades agrarias de transformaci髇 que tengan autorizaci髇 como compradores comercializadores podr醤 vender leche a las cooperativas agrarias de segundo grado y a las agrupaciones de sociedades agrarias de transformaci髇 en las que est閚 integradas, siempre que, a 1 de abril de 2004, estuvieran autorizadas como comprador comercializador, o constituidas de modo que incluyeran en su objeto social la actividad de comercializaci髇 de leche.

  En este caso, las cooperativas agrarias de segundo grado y las agrupaciones de sociedades agrarias de transformaci髇 estar醤 obligadas a cumplir todos los requisitos y obligaciones que se exigen en este real decreto a los compradores comercializadores, sin perjuicio de los beneficios a que se refieren los dos p醨rafos anteriores. S髄o podr醤 adquirir leche procedente de las cooperativas agrarias de primer grado y de las sociedades agrarias de transformaci髇 que est閚 integradas en ellas.

• d) No obstante a lo dispuesto en el art韈ulo 11.8, en el caso de las cooperativas agrarias de primer grado autorizadas como compradores transformadores, las ventas de leche a otros compradores transformadores o a industriales, podr醤 constituir su actividad principal.

Disposici髇 adicional segunda R間imen especial insular

1. A los compradores autorizados que adquieran leche exclusivamente a productores con explotaciones radicadas en las Illes Balears no les ser� de aplicaci髇 el l韒ite establecido en el art韈ulo 11.4.a).2.�

2. No obstante a lo dispuesto en el art韈ulo 11.4.a).3.�, los compradores comercializadores que adquieran leche exclusivamente a productores de explotaciones radicadas en las Illes Balears podr醤 compartir medios de transporte con otros compradores simult醤eamente. Para ello, deber醤 acreditar de forma fehaciente ante la autoridad competente de la comunidad aut髇oma, que para cada transporte individual de leche queda identificado y documentado en todo momento el origen de la leche y su relaci髇 con cada comprador.

Disposici髇 adicional tercera Informaci髇 que se integra en el SITALAC

La informaci髇 contenida en el Registro de compradores autorizados (RECAL), establecido en el art韈ulo 16 del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, se integrar� en el SITALAC. Se integrar�, asimismo, en dicho sistema toda la informaci髇 relativa al r間imen de la tasa l醕tea obrante en las bases de datos del FEGA con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto y, en particular, el Registro de compradores autorizados.

Disposici髇 transitoria primera Compradores con autorizaci髇 vigente

1. Las autorizaciones a compradores vigentes en el momento de la entrada en vigor de este real decreto continuar醤 vigentes, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 17.

2. Los compradores autorizados a la entrada en vigor del Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, que hayan sido autorizados como comercializadores para los per韔dos 2005/2006 y siguientes, podr醤 alcanzar el volumen m韓imo de compras al que se refiere el art韈ulo 11.4.a).2.� de la siguiente forma:

• a) En el per韔do 2005-2006: tres millones de kilogramos.
• b) En el per韔do 2006-2007: cuatro millones de kilogramos.
• c) A partir del per韔do 2007-2008: cinco millones de kilogramos.

3. Los compradores transformadores autorizados en el momento de la entrada en vigor de este real decreto acreditar醤 ante la autoridad competente el cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 11.4.b).3.�, en el plazo de tres meses contados a partir del d韆 de su publicaci髇.

Disposici髇 transitoria segunda Declaraci髇 por medios telem醫icos

Las declaraciones que, de conformidad con este real decreto, deban realizar por medios telem醫icos los compradores transformadores e industriales cuyas compras totales en el per韔do 2004/2005 sean inferiores a un mill髇 de kilogramos podr醤 presentarse en soporte papel durante el per韔do 2005/2006. La autoridad competente podr� establecer que dichas declaraciones contin鷈n present醤dose en soporte papel con posterioridad al per韔do mencionado, durante los per韔dos que considere necesarios.

Disposici髇 transitoria tercera Autoridad competente durante los per韔dos 2005/2006 y 2006/2007

Durante los per韔dos 2005/2006 y 2006/2007, inclusive, la autoridad competente definida en el art韈ulo 2.j) ser� el FEGA. Todas las referencias contenidas en este real decreto a la autoridad competente o a la autoridad competente de la comunidad aut髇oma deber醤 entenderse referidas al FEGA en todo lo relativo a dicho per韔do de tasa. No obstante, a partir del inicio del per韔do 2006/2007, las autoridades competentes de las comunidades aut髇omas, podr醤 asumir plenamente las funciones establecidas en este real decreto y lo notificar醤 previamente al FEGA antes del 31 de diciembre de 2005.

Disposici髇 transitoria cuarta Procedimientos en curso

Todos los procedimientos administrativos, incluidas revisiones, reintegros, aplicaci髇 de procedimientos sancionadores y los actos que de ellos se deriven, que se generen como resultado de la producci髇 o comercializaci髇 de leche de vaca en el marco de este real decreto y de la normativa aplicable al r間imen de tasa l醕tea con anterioridad a su entrada en vigor, durante los per韔dos 2005/2006 y 2006/2007, ser醤 resueltos hasta su terminaci髇 por el FEGA.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto y, en particular, el Real Decreto 291/2004, de 20 de febrero, por el que se regula el r間imen de la tasa l醕tea.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica. Se except鷄 de lo anterior lo dispuesto en el art韈ulo 44.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo

Se autoriza al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en el 醡bito de sus atribuciones, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias y para adoptar las medidas precisas para la aplicaci髇 y cumplimiento de lo establecido en este real decreto, en particular, para la modificaci髇 de los anexos, fechas y plazos establecidos en 閘.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.