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Real Decreto 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino

Ficha:
  • rgano MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO
  • Publicado en BOE nm. 117 de
  • Vigencia desde 18 de Mayo de 2011. Revisin vigente desde 04 de Agosto de 2019
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
4/8/2019
Ir a Norma OM APA/841/2019 de 23 Jul. (modifican los Anexos I y II del RD 599/2011 de 29 Abr. establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino)
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Anexo I redactado por el apartado uno del artculo nico de la Orden APA/841/2019, de 23 de julio, por la que se modifican los Anexos I y II del R.D. 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino (B.O.E. 3 agosto). Ir a Norma Letra c) del Anexo II derogado por el apartado dos del artculo nico de la Orden APA/841/2019, de 23 de julio, por la que se modifican los Anexos I y II del R.D. 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino (B.O.E. 3 agosto). Ir a Norma

La Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, regula, en el captulo I de su ttulo III, la necesidad de una adecuada ordenacin sanitaria de las explotaciones de animales, mereciendo una especial consideracin, entre otros aspectos, y de acuerdo con sus artculos 36 y 44, el establecimiento de las condiciones sanitarias bsicas y la regulacin de la calificacin sanitaria de las explotaciones.

A su vez, tambin precepta en su artculo 5 del ttulo I la obligacin de comunicar, por parte de toda persona, fsica o jurdica, pblica o privada, a la autoridad competente la sospecha de cualquier proceso patolgico que pueda ser compatible con enfermedades de declaracin obligatoria, as como cualquier evidencia de riesgo o peligro que pueda comprometer la salud humana o animal.

El Real Decreto 617/2007, de 16 de mayo, por el que se establece la lista de las enfermedades de los animales de declaracin obligatoria y se regula su notificacin, establece en su anexo I las enfermedades de los suidos sujetas a declaracin obligatoria.

A la luz de la experiencia adquirida en la lucha frente a las enfermedades de declaracin obligatoria en porcino, la situacin epidemiolgica en los pases de nuestro entorno y de nuestros socios comerciales, junto con los resultados favorables obtenidos en los ltimos aos gracias al sistema de vigilancia descrito en el Real Decreto 1186/2006, de 13 de octubre, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria serolgica del ganado porcino, que incluye la peste porcina africana, la peste porcina clsica y la enfermedad vesicular, se hace necesaria su modificacin con objeto de adecuarlo al riesgo que estas enfermedades, de gran impacto econmico para el sector, vuelvan a aparecer en nuestro pas. Dada la entidad de las modificaciones, por seguridad jurdica, se aprueba una nueva norma bsica a tal efecto.

Con este real decreto se fijan las bases tcnicas en las que se apoya la vigilancia, que sern posteriormente desarrolladas y adaptadas mediante el correspondiente Programa Nacional de Vigilancia, en funcin de cada escenario epidemiolgico, pues las circunstancias frente a cada enfermedad objeto de vigilancia pueden variar, requiriendo un rpido cambio de la metodologa de la vigilancia, por lo que se considera ms gil modificar anualmente, o cuando sea necesario, el correspondiente Programa Nacional que modificar constantemente este texto normativo, el cual debe estar llamado a configurar un marco jurdico dentro del cual deban moverse las diferentes acciones y, por ello, debe ser amplio, para as dotar al sistema de la correspondiente flexibilidad, fijando, eso s, los lmites de accin, de manera que, solo si algn futuro programa o medida se apartara de este marco, s sera necesario entonces modificar de nuevo el real decreto.

De esta manera, con el presente real decreto se posibilita, manteniendo un eficaz sistema de alerta, reducir el nmero de muestras a analizar para detectar las enfermedades objeto de vigilancia, dado que el riesgo de brotes ha disminuido.

Dado el carcter marcadamente tcnico de esta disposicin, se considera ajustada su adopcin mediante real decreto.

La presente disposicin ha sido sometida a consulta de las comunidades autnomas y de las entidades representativas de los intereses de los sectores afectados.

Este real decreto se dicta en virtud de la habilitacin contenida en la disposicin final quinta de la Ley 8/2003, de 24 de abril.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29 de abril de 2011,

DISPONGO:

Artculo 1 Objeto

El presente real decreto tiene por objeto establecer las medidas sanitarias para la deteccin precoz de las enfermedades del ganado porcino que figuran en el anexo I y regular un plan de vigilancia que permita garantizar en nuestro pas el mantenimiento del estatus sanitario de libre frente a ellas.

Artculo 2 Vigilancia sanitaria en el ganado porcino

La vigilancia sanitaria en el ganado porcino, incluidas las granjas de jabales, se basar en un programa de vigilancia pasiva y un programa de vigilancia activa.

  • 1. El programa de vigilancia pasiva tendr por objeto garantizar la deteccin precoz de las enfermedades listadas en el anexo I. Este programa se basar:
    • a) En la comunicacin por parte de los propietarios o responsables de los animales, comerciantes, importadores, exportadores, transportistas, y los profesionales que ejerzan actividades relacionadas con la sanidad animal, sean personas fsicas o jurdicas, descritos en el artculo 7.1 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, de la aparicin de alguno de los signos clnicos o anatomopatolgicos descritos en el anexo II, a las autoridades sanitarias de las comunidades autnomas o ciudades de Ceuta y Melilla, donde radique la explotacin.
    • b) En la realizacin de una investigacin epidemiolgica por parte de dichas autoridades sanitarias tras esa comunicacin referida en la letra a) que permita descartar o confirmar la infeccin por parte de alguna de las enfermedades listadas en el anexo I.
  • 2. El programa de vigilancia activa ser examinado por el Comit Nacional del Sistema de Alerta Sanitaria Veterinaria, regulado en los artculos 27 y 28 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, que podr elevar a las autoridades competentes de las comunidades autnomas o ciudades de Ceuta y Melilla o al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, las correspondientes recomendaciones o propuestas.

    Este programa tendr por objeto garantizar y verificar el mantenimiento del estatuto de libre frente a las enfermedades listadas en el anexo I y cumplir con los siguientes requisitos mnimos.

    • a) Estar basado en un muestreo con una periodicidad mnima anual de las explotaciones de porcino de manera que permita garantizar, con un 95 por ciento de confianza, la ausencia de enfermedad, si esta estuviese presente con una prevalencia igual o superior al 1 por ciento. El muestreo ser distribuido proporcionalmente entre las comunidades autnomas atendiendo al censo de explotaciones porcinas. El nmero total de explotaciones objeto de muestro se fijar en los Programas Nacionales de Vigilancia atendiendo a las variaciones del censo de explotaciones y distribuyndolo atendiendo al censo de explotaciones porcinas de cada comunidad autnoma. El nmero de animales a investigar en cada explotacin se fijar igualmente en cada Programa Nacional de Vigilancia atendiendo al censo de porcino y a las condiciones de bioseguridad de cada explotacin.
    • b) Sin menoscabo de lo anterior, las autoridades sanitarias de las comunidades autnomas o ciudades de Ceuta y Melilla, en virtud de las competencias que tienen asumidas estatutariamente en el mbito de la sanidad animal, podrn intensificar los controles adaptndolos a las circunstancias epidemiolgicas que acontezcan en cada momento.

Artculo 3 Comunicacin de informacin

Anualmente, antes del 15 de febrero, las autoridades sanitarias de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla remitirn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a travs de la Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos, los resultados del programa de vigilancia porcina.

Artculo 4 Infracciones y sanciones

En caso de incumplimiento de lo dispuesto en este real decreto, ser de aplicacin el rgimen de infracciones y sanciones previsto en la Ley 8/2003, de 24 de abril, y, en su caso, en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la produccin agroalimentaria, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden a que hubiera lugar.

Disposicin derogatoria nica Derogacin normativa

Queda derogado el Real Decreto 1186/2006, de 13 de octubre, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria serolgica del ganado porcino.

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DISPOSICIONES FINALES

Disposicin final primera Ttulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de la habilitacin contenida en el artculo 149.1.16. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin general de la sanidad.

Disposicin final segunda Facultad de modificacin

Se faculta al Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, previa consulta con las comunidades autnomas, para modificar el contenido de los anexos de este real decreto, para su adaptacin a las modificaciones que introduzca la normativa comunitaria o internacional.

Disposicin final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

ANEXO I

Enfermedades

Peste porcina clsica.

Peste porcina africana.

Ir a Norma modificadora Anexo I redactado por el apartado uno del artculo nico de la Orden APA/841/2019, de 23 de julio, por la que se modifican los Anexos I y II del R.D. 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino (B.O.E. 3 agosto).Vigencia: 4 agosto 2019

ANEXO II

Criterios aplicables para considerar una explotacin sospechosa de enfermedad, en la que se deber efectuar una investigacin epidemiolgica

Las autoridades sanitarias de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla debern realizar una investigacin epidemiolgica cuando los particulares descritos en el artculo 7.1 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, comuniquen la sospecha de presencia de las enfermedades incluidas en el anexo I, basndose en las evidencias clnicas descritas en:

  • a) El captulo III del anexo de la Decisin 2003/422/CE, de la Comisin, de 26 de mayo de 2003, por la que se aprueba un manual de diagnstico de la peste porcina africana, en el caso de peste porcina africana.
  • b) El captulo III del anexo de la Decisin 2002/106/CE, de la Comisin, de 1 de febrero de 2002, por la que se aprueba un manual de diagnstico en el que se establecen procedimientos de diagnstico, mtodos de muestreo y criterios de evaluacin de las pruebas de laboratorio con fines de confirmacin de la peste porcina clsica, en el caso de la peste porcina clsica.
  • c) ...
  • Ir a Norma modificadora Letra c) del Anexo II derogado por el apartado dos del artculo nico de la Orden APA/841/2019, de 23 de julio, por la que se modifican los Anexos I y II del R.D. 599/2011, de 29 de abril, por el que se establecen las bases del plan de vigilancia sanitaria del ganado porcino (B.O.E. 3 agosto).Vigencia: 4 agosto 2019