Sumario

--> R.D. 952/1984, 25 abril, derogado por la disposición derogatoria única del R.D. 1390/2007, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los Agentes Consulares Honorarios de España en el extranjero («B.O.E.» 13 noviembre), el 13 de diciembre de 2007.

El Reglamento de Vicecónsules y Agentes Honorarios de España en el Extranjero, de 16 de mayo de 1929, ha quedado desfasado con respecto a la realidad de la acción consular de nuestra época, tanto por el amplio período de tiempo transcurrido como por las radicales transformaciones que han experimentado las relaciones internacionales.

Resalta, pues, la conveniencia de dictar una nueva normativa inspirada, en primer lugar, por los principios que animan la Constitución Española y, además, por el Convenio de Viena sobre relaciones consulares de 24 de abril de 1963, del que es parte España desde el 5 de marzo de 1970.

La nueva reglamentación tiene como objetivo fundamental potenciar la red de Oficinas dirigidas por Agentes consulares honorarios que actualmente resulta insuficiente por la intensificación de la libre circulación de personas y el asentamiento de comunidades españolas especialmente numerosas en algunos países europeos.

La institución consular honoraria que desarrolla el presente Real Decreto tiende a dotar de mayor eficacia a la protección consular de los españoles en el exterior, permitiendo que las Oficinas consulares honorarias actúen como importantes auxiliares de las Oficinas de carrera.

En la actualidad, se ha consolidado el fenómeno migratorio de las décadas de los cincuenta y los sesenta y la emigración española se caracteriza por constituir comunidades que, sin dejar de estar entrañablemente vinculadas a su país de origen, se encuentran sólidamente enraizadas en el país de residencia.

Para facilitar el establecimiento y una mayor profesionalización de las Oficinas consulares honorarias, el nuevo Reglamento conserva muchos de los principios que han acreditado su eficacia a lo largo del período de vigencia del antiguo de 1929. Pero se introducen interesantes novedades para hacer más efectiva la red de las citadas Oficinas con el objeto de facilitar el ejercicio institucional de las funciones consulares que en el ámbito de sus competencias reconoce el Convenio de Viena sobre relaciones consulares. Así, la introducción de las categorías de Cónsul general honorario y Cónsul honorario siguiendo las posibilidades definidas en el repetidamente citado Convenio de Viena.

Cabe destacar también la adopción del criterio de permitir que en casos especialmente justificados puedan asistir al representante consular honorario empleados consulares nombrados al efecto por el Jefe de la Oficina consular de carrera de quien dependan.

Estas dos nuevas fórmulas tendrán como consecuencia una mejor selección de los candidatos y una mayor facilidad de extensión de la red consular honoraria, ya que la superior categoría de los titulares y una ayuda eficaz a cargo de los citados empleados auxiliares podrá compensar la importancia de las tareas y la gran dedicación que imponen algunas colonias especialmente numerosas de españoles en el extranjero.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores, de acuerdo con el Consejo de Estado, con la aprobación de Presidencia del Gobierno y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 25 de abril de 1984, dispongo: