• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO PRELIMINAR.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y fines de la ley
  • Art韈ulo 2 犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3 燛xcepciones
• T蚑ULO I.� CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO Y FORMACI覰
  • CAP蚑ULO I.� Medidas de fomento del esp韗itu emprendedor en la sociedad
    • Art韈ulo 4 燗ctuaciones de promoci髇 y sensibilizaci髇
  • CAP蚑ULO II.� Medidas de fomento en la ense馻nza no universitaria
    • Art韈ulo 5 燚esarrollo Curricular e incorporaci髇 de iniciativas en los procesos de formaci髇
  • CAP蚑ULO III.� Medidas de fomento en la ense馻nza universitaria
    • Art韈ulo 6 營mpulso de la figura del emprendedor en el 醡bito universitario
    • Art韈ulo 7 營ncorporaci髇 de iniciativas en los procesos de formaci髇
  • CAP蚑ULO IV.� Formaci髇 de emprendedores y reemprendedores fuera de los centros educativos
    • Art韈ulo 8 燜ormaci髇 de emprendedores y reemprendedores fuera de los centros educativos
  • CAP蚑ULO V.� Formaci髇, fortalecimiento y desarrollo de habilidades directivas en las pymes
    • Art韈ulo 9 燜ormaci髇, fortalecimiento y desarrollo de habilidades directivas en las pymes
    • Art韈ulo 10 燤ecanismos de acci髇
  • CAP蚑ULO VI.� 蓆ica empresarial, responsabilidad social corporativa y resoluci髇 de conflictos
    • Art韈ulo 11 犐tica empresarial, responsabilidad social corporativa y resoluci髇 de conflictos
• T蚑ULO II.� SIMPLIFICACI覰 DE LA TRAMITACI覰 ADMINISTRATIVA
  • Art韈ulo 12 燩untos de Atenci髇 al Emprendedor
  • Art韈ulo 13 燬implificaci髇 de procedimientos administrativos y utilizaci髇 de medios electr髇icos
  • Art韈ulo 14 燤edici髇 de cargas administrativas soportadas por emprendedores y pymes
  • Art韈ulo 15 燩lataforma del Emprendedor y de la Pyme
  • Art韈ulo 16 燨ficina de Atenci髇 del Emprendedor y de la Pyme
• T蚑ULO III.� COLABORACI覰 CON LOS AYUNTAMIENTOS DE LA REGI覰 DE MURCIA
  • Art韈ulo 17 燙olaboraci髇 con los ayuntamientos
  • Art韈ulo 18 燗cuerdos con los ayuntamientos
  • Art韈ulo 19 燤unicipio emprendedor
  • Art韈ulo 19 bis 燤unicipio Industrial Excelente
• T蚑ULO IV.� CONSEJO DEL EMPRENDIMIENTO DE LA REGI覰 DE MURCIA
  • Art韈ulo 20 燙reaci髇
  • Art韈ulo 21 燨bjeto
  • Art韈ulo 22 燙omposici髇 y adscripci髇
  • Art韈ulo 23 燙ompetencias y funciones
• T蚑ULO V.� TUTELA Y AYUDA ECON覯ICA
  • CAP蚑ULO I.� Tutela a emprendedores
    • Art韈ulo 24 燙oncepto de tutela a emprendedores
    • Art韈ulo 25 燗sociacionismo como medio de tutela de emprendedores
    • Art韈ulo 26 營nfraestructuras para la incubaci髇 y el desarrollo de proyectos empresariales
    • Art韈ulo 27 燩lan de apoyo a emprendedores
  • CAP蚑ULO II.� Ayudas econ髆icas a los emprendedores
    • Art韈ulo 28 燙oordinaci髇 de ayudas p鷅licas
    • Art韈ulo 29 燙ompensaci髇 de deudas
• T蚑ULO VI.� MEDIDAS FINANCIERAS
  • Art韈ulo 30 燙r閐itos, garant韆s y l韓eas de apoyo
  • Art韈ulo 31 燤edidas de impulso a la financiaci髇 de los emprendedores
  • Art韈ulo 32 營nversores privados
  • Art韈ulo 33 燛xenci髇 en tasas auton髆icas
• T蚑ULO VII.� MEDIDAS DE COMPETITIVIDAD, INNOVACI覰 E INTERNACIONALIZACI覰
  • CAP蚑ULO I.� Internacionalizaci髇
    • Art韈ulo 34 營nstrumentos para la Internacionalizaci髇
    • Art韈ulo 35 燩rogramas de apoyo
  • CAP蚑ULO II.� Innovaci髇 e I+D+i para emprendedores y pymes
    • Art韈ulo 36 營nstrumentos para la innovaci髇 y el I+D+i
    • Art韈ulo 37 燩rogramas de apoyo
  • CAP蚑ULO III.� Cooperaci髇 empresarial
    • Art韈ulo 38 營nstrumentos para impulsar la cooperaci髇 empresarial
    • Art韈ulo 39 燩rogramas de apoyo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燗mpliaci髇 de definiciones legales en convocatorias de ayudas y subvenciones
  • Disposici髇 adicional segunda 燙onstituci髇 del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia y aprobaci髇 del Plan de apoyo a emprendedores
  • Disposici髇 adicional tercera 燙reaci髇 del Registro de 獴usiness Angels�
  • Disposici髇 adicional cuarta 燛studios sectoriales
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燤odificaci髇 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Regi髇 de Murcia en materia de Tributos Cedidos aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 5 de noviembre
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios P鷅licos y Contribuciones Especiales
  • Disposici髇 final tercera 燚esarrollo reglamentario y aplicaci髇 de esta ley
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y fines de la ley

1. El objeto de esta ley es promover la actividad econ髆ica, la iniciativa empresarial y la creaci髇 de empleo a trav閟 de los emprendedores y de las peque馻s y medianas empresas de la Regi髇 de Murcia.

2. Su finalidad es fomentar el emprendimiento y la consolidaci髇 de la actividad empresarial, sobre la base de la colaboraci髇 entre Administraciones p鷅licas y dem醩 organismos p鷅licos y privados, habilitando los mecanismos y medidas legales y administrativas adecuadas para:

• a) Potenciar el esp韗itu emprendedor, la creatividad, la innovaci髇 y la figura del emprendedor y el empresario.
• b) Crear un marco favorable para la creaci髇 y consolidaci髇 de la peque馻 y mediana empresa, a trav閟 de la reducci髇 progresiva de cargas administrativas, la simplificaci髇 de tr醡ites, la coordinaci髇 de las pol韙icas, las medidas y servicios de apoyo a emprendedores y empresas, as� como el impulso a los sistemas extrajudiciales de resoluci髇 de conflictos en el desarrollo de la actividad empresarial.
• c) Instrumentar medidas de apoyo econ髆ico, fiscal y financiero que faciliten la puesta en marcha de las iniciativas emprendedoras, y la financiaci髇 y consolidaci髇 de las peque馻s y medianas empresas de la Regi髇 de Murcia.
• d) Estimular la competitividad de las pymes a trav閟 del I+D+i, de la innovaci髇 y la cooperaci髇 empresarial.
• e) Promover la internacionalizaci髇 de las peque馻s y medianas empresas, y su acceso y consolidaci髇 en los mercados exteriores.
• f) Impulsar la cooperaci髇 empresarial con las universidades, centros de investigaci髇 y centros tecnol骻icos para desarrollar servicios, procesos o productos innovadores.
• g) Favorecer el compromiso de los emprendedores y pymes con su entorno social a trav閟 del desarrollo de pol韙icas de responsabilidad social corporativa en la gesti髇 empresarial.

3. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia llevar� a cabo la coordinaci髇 y seguimiento de las herramientas y actuaciones que en materia de emprendimiento se lleven a cabo por la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Las personas destinatarias de esta ley son los emprendedores, los reemprendedores y las micro, peque馻s y medianas empresas.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de emprendedores aquellas personas f韘icas que, dentro de la Regi髇 de Murcia, van a desarrollar una actividad econ髆ica, bien sea como trabajador aut髇omo, cooperativista, socio de una peque馻 y mediana empresa, sociedad laboral o a trav閟 de cualquier forma mercantil admitida en derecho, que tengan su domicilio fiscal dentro de la Regi髇 de Murcia y siempre que el n鷐ero de socios no sea superior a diez.

3. Se considerar醤 reemprendedores aquellas personas f韘icas que, iniciando una nueva actividad empresarial en las condiciones del p醨rafo anterior, hayan sido empresarios en el pasado, a trav閟 de f髍mulas de autoempleo o en el 醡bito de una forma jur韉ica mercantil, y cuyas empresas se vieron abocadas al cierre de su actividad por razones econ髆icas. Se promover� que los reemprendedores disfruten del mismo tratamiento que las nuevas empresas, incluso en lo relativo a los sistemas de apoyo. Cualquier menci髇 que se realice en esta ley a los emprendedores se entender� tambi閚 referida a reemprendedores.

4. Se incluir� dentro del concepto de emprendedor a las sociedades mercantiles, cooperativas, sociedades laborales, trabajadores aut髇omos y otras formas societarias que lleven constituidas o dadas de alta en la Seguridad Social, seg鷑 corresponda, menos de treinta y seis meses, y siempre que no sea continuaci髇 o ampliaci髇 de una actividad anterior.

5. A efectos de esta ley se considera pyme (peque馻 y mediana empresa) la empresa que cumple con los siguientes requisitos:

• a) Tener menos de 250 trabajadores.
• b) Tener un volumen de negocio anual no superior a 50 millones de euros, o bien un balance general anual que no sea superior a 43 millones de euros.
• c) No participar, en un 25% o m醩 de su capital social o de sus derechos de voto, en otras empresas que no cumplan con los anteriores requisitos.

6. Dentro de la categor韆 de pyme se considera peque馻 empresa aquella que tiene menos de 50 trabajadores y un volumen de negocio anual o un balance general anual que no supera los 10 millones de euros. Las pymes que no cumplan estas caracter韘ticas tienen la condici髇 de mediana empresa.

7. A su vez, dentro del grupo de peque馻s empresas, se considera una microempresa aquella que tiene menos de 10 trabajadores y un volumen de negocio anual o un balance general anual que no supera los 2 millones de euros. En las referencias que esta ley realice a las peque馻s empresas, o conjuntamente a las peque馻s y medianas empresas, se entender醤 comprendidas las microempresas.

8. A los efectos de esta ley, igualmente se considerar� como emprendedora a la empresa innovadora, que ser� aquella que, siendo peque馻 empresa, cumpla los siguientes requisitos: que pueda demostrar, mediante una evaluaci髇 realizada por un experto externo, en particular sobre la base de un plan de negocios, que desarrollar�, en un futuro previsible, productos, servicios o procesos tecnol骻icamente novedosos o sustancialmente mejorados con respecto al estado tecnol骻ico actual del sector correspondiente y que comporten riesgos tecnol骻icos o industriales; o que haya realizado unos gastos en investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica que representen al menos el 15% de los gastos totales de la empresa durante los dos ejercicios anteriores, o en el ejercicio anterior cuando se trate de empresas de menos de dos a駉s.

Art韈ulo 3 Excepciones

1. En el caso de sociedades unipersonales o trabajadores aut髇omos, no podr醤 ser considerados emprendedores aquellos que durante m醩 de 36 meses ya ostenten la condici髇 de socio 鷑ico de otra empresa unipersonal, o que lleven dados de alta en el r間imen de aut髇omos.

2. En ning鷑 caso se considerar醤 emprendedores, a los efectos de esta ley, las sociedades que gestionan un patrimonio mobiliario o inmobiliario y que, por lo tanto, no realizan una actividad econ髆ica cuando concurran, durante m醩 de 90 d韆s del ejercicio social, cualquiera de las condiciones siguientes:

• a) Que m醩 de la mitad de su activo est� constituido por valores o
• b) Que m醩 de la mitad de su activo no est� afecto a actividades econ髆icas

3. Tampoco se considerar� emprendedor a aquella persona f韘ica o persona jur韉ica en la que alguno de sus socios se encuentre inhabilitado, en Espa馻 o en el extranjero, como consecuencia de un procedimiento concursal, se encuentre procesado o, trat醤dose del procedimiento al que se refiere el t韙ulo III del libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, se hubiera dictado auto de apertura del juicio oral; o tenga antecedentes penales por delitos de falsedad contra la Hacienda p鷅lica y contra la Seguridad Social, de infidelidad en la custodia de documentos y violaci髇 de secretos, de blanqueo de capitales, de receptaci髇 y otras conductas afines, de malversaci髇 de caudales p鷅licos, contra la propiedad; o est� inhabilitado o suspendido, penal o administrativamente, para ejercer cargos p鷅licos o de administraci髇 o direcci髇 de entidades financieras.

Art韈ulo 4 Actuaciones de promoci髇 y sensibilizaci髇

1. Desde la Administraci髇 Regional se desarrollar醤 actuaciones encaminadas a poner en valor la figura del emprendedor, fomentar el emprendimiento y el desarrollo local, a promocionar la importancia del emprendimiento en el desarrollo econ髆ico de la Regi髇 y a su implicaci髇 en la sociedad a trav閟 de la creaci髇 de empleo y a la ejecuci髇 de medidas de 閠ica empresarial y responsabilidad social corporativa.

2. Asimismo, se dise馻r醤 actuaciones concretas de promoci髇 y sensibilizaci髇 social con el objeto incentivar a los empresarios que intentan empezar de nuevo, promoviendo una actitud positiva de la sociedad.

Art韈ulo 5 Desarrollo Curricular e incorporaci髇 de iniciativas en los procesos de formaci髇

1. La Administraci髇 regional, a trav閟 de la oportuna coordinaci髇 entre las consejer韆s competentes en materia de educaci髇 y empresa, y o韉as las asociaciones representativas de las organizaciones empresariales de la Regi髇 de Murcia, incluidas las de econom韆 social y de aut髇omos, organizaciones representativas de 醡bito educativo, las organizaciones sindicales m醩 representativas y los ayuntamientos, incorporar� los contenidos sobre cultura emprendedora, formaci髇 y motivaci髇 para la creaci髇 de empresas, la responsabilidad social corporativa e importancia de la innovaci髇 en la consolidaci髇 empresarial en la normativa de desarrollo curricular de la Educaci髇 B醩ica, Bachillerato y Formaci髇 Profesional en todos sus 醡bitos y modalidades.

2. La incorporaci髇 de la cultura emprendedora en la ense馻nza no universitaria ser� potenciada de manera espec韋ica mediante la incorporaci髇 en los procesos de formaci髇 de las siguientes iniciativas:

• a) Reconocimiento social de la figura del emprendedor y del empresario, explicando y transmitiendo con rigor su papel, y su funci髇 determinante en la creaci髇 de riqueza y generaci髇 de puestos de trabajo, dentro de un sistema de mercado.
• b) Fortalecer los v韓culos entre el mundo de la empresa y el sistema educativo. Los empresarios podr醤 implicarse en el esfuerzo por transmitir el valor de su actividad y fomentar actitudes emprendedoras en todos los niveles del sistema educativo.
• c) Promover una actitud positiva en la sociedad hacia los empresarios que quieren volver a empezar tras una experiencia empresarial anterior.
• d) Potenciar el desarrollo de la creatividad, el liderazgo y la 閠ica profesional, as� como los valores del esfuerzo, y del trabajo en equipo y solidario.
• e) Impulsar el concepto de la innovaci髇 y su importancia para alcanzar el 閤ito empresarial.
• f) Fomentar e incorporar el concepto de 閠ica empresarial y de responsabilidad social corporativa en los diferentes niveles educativos. Esta perspectiva 閠ica ser� una l韓ea transversal del curr韈ulo, y estar� basada, entre otros aspectos, en la vinculaci髇 al territorio, en la corresponsabilidad, en la importancia de la colaboraci髇 con el resto de los agentes del territorio y en la ense馻nza de los valores de la econom韆 social y de la econom韆 solidaria. Asimismo, se destacar� la importancia del desarrollo y cumplimiento del c骴igo deontol骻ico.
• g) Dise馻r materiales de educaci髇 para el profesorado en estas disciplinas, que favorezcan que los formadores sean conocedores de la realidad empresarial, de la figura del empresario y que transmitan actitudes emprendedoras al alumnado.
• h) Elaborar m骴ulos pr醕ticos y te髍icos de creaci髇 de empresas en todo el sistema educativo no universitario.
• i) Favorecer la integraci髇 de la ense馻nza acad閙ica en todos sus 醡bitos con una formaci髇 pr醕tica, que permita al alumnado que haya finalizado los estudios del sistema educativo no universitario incorporarse al mercado de trabajo.
• j) Favorecer la pr醕tica de habilidades emprendedoras entre el alumnado, y mostrar los logros a la sociedad mediante actividades de exposici髇, venta, mercadillos de empresas escolares, o similares.
• k) Apoyar a los emprendedores que deseen crear su empresa y que procedan de 鷏timos a駉s de ciclos formativos del sistema educativo no universitario.
• l) Estimular la vocaci髇 emprendedora y la creaci髇 de empresas mediante diversas acciones, como la organizaci髇 de concursos, premios, jornadas, eventos y muestras sobre el empleo joven y los j髒enes emprendedores, as� como el desarrollo de programas para la creaci髇 de empresas de base tecnol骻ica o innovadora.
• m) Promover la educaci髇 en los valores de responsabilidad social que debe caracterizar el papel del empresario o empresaria en la creaci髇 de empleo y como motor de la actividad econ髆ica, as� como en aquellos valores (esfuerzo, realizaci髇 personal, liderazgo, gesti髇 de equipos humanos, resoluci髇 de conflictos, aprendizaje, cooperaci髇, capacidad de asumir riesgos, etc閠era), que caracterizan la actividad emprendedora.

3. Todas las inclusiones que se incorporen a los curr韈ulos educativos, en aplicaci髇 de esta ley, se llevar醤 a cabo en el marco de la normativa b醩ica del Estado y de desarrollo y ejecuci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, sin que se produzcan contradicciones o incompatibilidades entre esta ley y dichas normas, buscando en todo momento la coherencia de los contenidos y su perfeccionamiento y mejora con materias objeto de esta ley.

4. En el 醡bito espec韋ico de la Formaci髇 Profesional, la Administraci髇 educativa proceder� a una adecuaci髇 constante de la oferta formativa a las necesidades de formaci髇 generales y espec韋icas de las empresas y de los trabajadores y trabajadoras, tanto asalariados como aut髇omos; fomentar� e impulsar� el papel de la formaci髇 profesional en los campos de la innovaci髇 y la iniciativa emprendedora, y, junto con la Administraci髇 laboral, promover� la colaboraci髇 con las empresas de los diferentes sectores productivos para potenciar la innovaci髇, la transferencia de conocimiento y la especializaci髇 en materia de formaci髇 profesional.

Art韈ulo 6 Impulso de la figura del emprendedor en el 醡bito universitario

1. En el marco de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por Ley Org醤ica 4/2007, de 12 de abril, y respetando la autonom韆 universitaria, la consejer韆 con competencias en materia de universidades, en coordinaci髇 con la consejer韆 competente en materia de empresa y con la colaboraci髇 de las universidades, o韉as las asociaciones representativas de las organizaciones empresariales de la Regi髇 de Murcia, incluidas las de econom韆 social y de aut髇omos, y las organizaciones sindicales m醩 representativas, impulsar� la cultura empresarial y dignificar� la figura del emprendedor en los 醡bitos universitario, las ense馻nzas superiores y la formaci髇 profesional de grado superior a trav閟 de las siguientes medidas:

• a) Organizaci髇 de concursos, premios, jornadas, eventos y muestras sobre el empleo joven y los j髒enes emprendedores.
• b) Desarrollo de programas para la creaci髇 de empresas de base tecnol骻ica o innovadora.
• c) Desarrollo de acciones, en las que se fomente el intercambio de conocimientos t閏nicos entre empresarios experimentados y emprendedores noveles.
• d) Cualesquiera otras que contribuyan al est韒ulo del esp韗itu emprendedor.

2. El sistema universitario murciano potenciar� la transferencia del conocimiento a la sociedad para la mejora del bienestar y la competitividad, mediante el desarrollo de proyectos e iniciativas en colaboraci髇 con el sector productivo, tales como, por ejemplo, la constituci髇 de empresas innovadoras de base tecnol骻ica, la generaci髇 de polos de innovaci髇, mediante la concurrencia en un mismo espacio f韘ico de centros universitarios y de empresas o la puesta en marcha de entidades para el uso y aprovechamiento, industrial o comercial, de las innovaciones, de los conocimientos cient韋icos y de los resultados obtenidos y desarrollados por los agentes y las agentes de investigaci髇 y universidades.

Art韈ulo 7 Incorporaci髇 de iniciativas en los procesos de formaci髇

1. La integraci髇 de la cultura emprendedora en la ense馻nza universitaria ser� potenciada de manera espec韋ica mediante la incorporaci髇 en los procesos de formaci髇 de las siguientes iniciativas:

• a) La inclusi髇 de m骴ulos pr醕ticos y te髍icos con asignaci髇 de cr閐itos ECTS dirigidos a fomentar la creaci髇 de empresas en diferentes grados universitarios.
• b) La promoci髇 de investigaci髇 de la cultura emprendedora en el 醡bito local y regional, desarrollando programas, seminarios y cursos, y estableciendo indicadores que permitan valorar el impacto de esta pol韙ica sobre la competencia y la libertad de empresa, la calidad y rentabilidad de los servicios de apoyo a los emprendedores, y el 閤ito en la creaci髇 de incentivos para la incorporaci髇 de talento.
• c) El desarrollo de programas destinados a la vinculaci髇 de la actividad emprendedora con la proyecci髇 de la misma en los mercados internacionales.
• d) Implementar la ense馻nza superior en todos sus 醡bitos con una formaci髇 pr醕tica que permita a los titulados o graduados de nuestro sistema educativo universitario incorporarse al mercado de trabajo.
• e) La creaci髇 de canales de informaci髇 en las universidades de la Regi髇 de Murcia, con el fin de proporcionar al alumnado que desee emprender una actividad innovadora la asistencia t閏nica, asesoramiento y apoyo financiero necesarios.
• f) El dise駉 de un plan tutorial de apoyo y de formaci髇 permanente en el desempe駉 de la actividad emprendedora, en concordancia con los programas nacionales y europeos, para permitir que todos los emprendedores, a lo largo de las diferentes etapas de su vida, puedan participar en el fomento de experiencias de aprendizaje, as� como contribuir al desarrollo de la educaci髇 y la formaci髇 en toda Europa.
• g) El impulso de spin-offs procedentes de los grupos de investigaci髇, vinculando ideas de negocio procedentes de proyectos de I+D+i con el potencial emprendedor de los estudiantes universitarios.
• h) La promoci髇 de la flexibilidad de las condiciones laborales del personal investigador y docente de las universidades, con el objeto de que puedan compatibilizar su labor p鷅lica con la creaci髇 e implicaci髇 en empresas de nueva creaci髇 vinculadas a la propia Universidad.
• i) Potenciar la colaboraci髇 universidad-empresa para convertir en productos innovadores, las investigaciones derivadas de proyectos de fin de grado o m醩ter, as� como incorporar las siguientes iniciativas:
  • 1.� Dise馻r la creaci髇 en las universidades de un centro de entrenamiento de liderazgo empresarial dirigido a emprendedores.
  • 2.� Impulsar los modelos de aprendizaje de simulaci髇 de empresas para la aplicaci髇, sin riesgo, de conocimientos estrat間icos, comerciales o de gesti髇.
• j) La inclusi髇 de m骴ulos pr醕ticos y te髍icos, en formaci髇 reglada y no reglada, con asignaci髇 de cr閐itos universitarios, dirigidos a fomentar entre los emprendedores la importancia de la 閠ica empresarial y de la adopci髇 de una pol韙ica integral de responsabilidad social corporativa.

2. Las iniciativas contenidas en las letras c), d) y f) del anterior apartado ser醤 aplicables a la Formaci髇 Profesional de grado superior.

Art韈ulo 8 Formaci髇 de emprendedores y reemprendedores fuera de los centros educativos

1. Desde el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, en colaboraci髇 con organismos de empleo, y o韉as las C醡aras Oficiales de Comercio de la Regi髇 de Murcia, las asociaciones representativas de las organizaciones empresariales de la Regi髇 de Murcia, incluidas las de econom韆 social y de aut髇omos, y las organizaciones sindicales m醩 representativas, se desarrollar醤 acciones formativas en materia de emprendimiento, cultura, responsabilidad social corporativa y 閠ica empresarial, cuidando que su programaci髇 incluya tambi閚 como destinatarios a los j髒enes y mujeres en situaci髇 de desempleo, as� como a los discapacitados y otros colectivos en riesgo de exclusi髇 social.

2. Tambi閚 se llevar醤 a cabo acciones formativas espec韋icas dirigidas a reemprendedores que deseen iniciar una nueva actividad empresarial, adaptadas a sus especiales circunstancias, a fin de favorecer una segunda oportunidad.

Art韈ulo 9 Formaci髇, fortalecimiento y desarrollo de habilidades directivas en las pymes

Desde la Administraci髇 regional se impulsar醤 acciones formativas, de fortalecimiento y desarrollo de los recursos humanos de las pymes, en habilidades relativas a la internacionalizaci髇, la innovaci髇, el I+D+i, la cooperaci髇 y otros aspectos ligados a la competitividad empresarial de las pymes, as� como sobre responsabilidad social corporativa.

Art韈ulo 10 Mecanismos de acci髇

Las acciones formativas dirigidas al desarrollo de habilidades directivas en las pymes podr醤 ejecutarse en colaboraci髇 con otros entes y organismos p鷅licos y privados, a cuyo fin se impulsar醤 apoyos de cualquier tipo, incluso en forma de asistencia o de soporte financiero promoviendo, entre otras acciones, la firma de convenios de colaboraci髇 con el Estado, con otras Administraciones p鷅licas y con organismos representativos y profesionales del sector privado.

Art韈ulo 11 蓆ica empresarial, responsabilidad social corporativa y resoluci髇 de conflictos

1. La Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia promover� la 閠ica empresarial y la responsabilidad social corporativa entre los emprendedores y las pymes de la Regi髇, con el fin de mejorar su compromiso con la sociedad en todos los 醡bitos en que se relacionan: clientes, empleados, proveedores, accionistas, comunidad local o medio ambiente, entre otros. Asimismo promover� los mecanismos extrajudiciales de resoluci髇 de conflictos que surjan como consecuencia de la actividad empresarial.

2. Para ello, la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, a trav閟 de los organismos y 髍ganos competentes, realizar� las siguientes actuaciones:

• a) Prestar� asesoramiento y formaci髇 en materia de responsabilidad social corporativa a las empresas que deseen desarrollar este tipo de pol韙icas en el seno de su gesti髇 empresarial.
• b) Realizar� otras actividades de formaci髇 y difusi髇 de las pol韙icas de responsabilidad social corporativa a trav閟 de la organizaci髇 de cursos y jornadas o la edici髇 de publicaciones.
• c) Incluir� criterios de responsabilidad social corporativa en los procedimientos de contrataci髇 p鷅lica, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de Sector P鷅lico, as� como en los baremos de concesi髇 de ayudas o subvenciones por parte de cualquier organismo de la Administraci髇 auton髆ica, sin que en ning鷑 caso dichos criterios tengan un efecto discriminatorio directo o indirecto.

  Para ello se podr� tener en cuenta la realizaci髇 de diagn髎ticos y planes de mejora en la responsabilidad social corporativa por parte de empresas y licitantes, as� como la elaboraci髇 de memorias de sostenibilidad y el dise駉 y desarrollo de sistemas de gesti髇.

• d) Dise馻r� la apertura de l韓eas de financiaci髇 o subvenci髇 para la realizaci髇 de proyectos relacionados con las pol韙icas de responsabilidad social corporativa en cualquiera de los 醡bitos de influencia de las empresas, especialmente aquellos relacionados con el desarrollo de la comunidad local, el medio ambiente y la mejora de las condiciones laborales y la igualdad entre los trabajadores.
• e) Impulsar� mecanismos de resoluci髇 extrajudicial de conflictos que puedan surgir en el desarrollo de la actividad empresarial, en especial mediante campa馻s y actividades de promoci髇 para fomentar la utilizaci髇 de la Oficina de Resoluci髇 Extrajudicial de Conflictos Laborales, aumentando los medios materiales y humanos de la misma, dentro del 醡bito de competencia de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 12 Puntos de Atenci髇 al Emprendedor

1. La Administraci髇 regional, a trav閟 de los correspondientes convenios de colaboraci髇 con la Administraci髇 estatal y local, desarrollar� la puesta en marcha de 玃untos de Atenci髇 al Emprendedor� (PAE), en los que podr醤 integrarse los Puntos de Asesoramiento e inicio de Tramitaci髇 (PAIT) y las ventanillas 鷑icas a las que se refiere el art韈ulo 70 bis de la Ley 7/1985, reguladora de las Bases de R間imen Local.

2. Los PAE facilitar醤 la sustanciaci髇 de las solicitudes y tr醡ites que resulten preceptivos para la creaci髇 de empresas en una 鷑ica unidad administrativa, proporcionar醤 el asesoramiento preciso y canalizar醤 mediante procesos telem醫icos la tramitaci髇 necesaria para el inicio de la actividad empresarial, de conformidad con las normas vigentes en materia de tramitaci髇 por medios electr髇icos. Para ello se desarrollar� un sistema de tramitaci髇 telem醫ica de creaci髇 de empresas.

3. Corresponder� al Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia la coordinaci髇 de los PAE, su implantaci髇 en los distintos municipios de la Regi髇 de Murcia e interrelaci髇 con las Agencias de Desarrollo Local, a trav閟 de la celebraci髇 de convenios de colaboraci髇 u otras f髍mulas adecuadas.

Art韈ulo 13 Simplificaci髇 de procedimientos administrativos y utilizaci髇 de medios electr髇icos

1. La Administraci髇 regional para agilizar la puesta en marcha de las empresas reducir� o eliminar� los tr醡ites administrativos que no aporten valor al procedimiento, as� como las cargas administrativas soportadas por emprendedores y pymes, mediante la supresi髇 de la obligaci髇 de aportar determinados documentos en los correspondientes procedimientos administrativos. A tal fin, fomentar� el uso de las declaraciones responsables y comunicaciones previas reguladas en el art韈ulo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, con las limitaciones establecidas, en su caso, por las leyes. Cuando el proceso de simplificaci髇 y reducci髇 de cargas administrativas se refiera a procedimientos cuyo objeto afecte a determinados colectivos de emprendedores o pymes, se instrumentar� su participaci髇 en el citado proceso.

2. La Administraci髇 regional implantar� el uso de medios electr髇icos en la tramitaci髇 administrativa y los mecanismos de interconexi髇 interadministrativa para el intercambio electr髇ico de datos.

Art韈ulo 14 Medici髇 de cargas administrativas soportadas por emprendedores y pymes

En el marco de colaboraci髇 establecido entre la Administraci髇 General del Estado y la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia en materia de reducci髇 de cargas administrativas se efectuar� una medici髇 de las cargas soportadas por emprendedores y pymes, de acuerdo con el sistema acordado entre las distintas Administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 15 Plataforma del Emprendedor y de la Pyme

1. Se crea la Plataforma del Emprendedor y de la Pyme, que tiene como objetivo agrupar y sistematizar en red toda la informaci髇 que pueda ser de utilidad a emprendedores y pymes, y entre otros, los recursos financieros a los que puedan acceder y los servicios de asistencia en este 醡bito.

2. La plataforma permitir� el acceso r醦ido y f醕il a todos los datos de inter閟 que desde los diferentes niveles de la Administraci髇 p鷅lica y el sector privado se dirijan a emprendedores y pymes. Asimismo, pondr� a disposici髇 de estos colectivos y ayuntamientos informaci髇 sistematizada sobre los procedimientos que figuren en la Gu韆 de Procedimientos y Servicios de la Administraci髇 Regional en la que se recoger醤, de manera clara y precisa, los requisitos exigidos por el ordenamiento para los diversos procedimientos relacionados con el inicio y consolidaci髇 de una actividad empresarial.

3. Para la consecuci髇 de la informaci髇 prevista en el apartado anterior, de la Administraci髇 General del Estado y de su sector p鷅lico, de la Administraci髇 local de la Regi髇 de Murcia, y de otros agentes y entidades privadas, se podr醤 celebrar convenios o arbitrar otras f髍mulas de colaboraci髇, con el objeto de establecer los mecanismos o cauces de informaci髇 adecuados para que la plataforma disponga de los datos actualizados de dichas entidades relativos a emprendedores y pymes.

4. Corresponde al Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia la puesta en funcionamiento, mantenimiento y gesti髇 de la Plataforma del Emprendedor.

Art韈ulo 16 Oficina de Atenci髇 del Emprendedor y de la Pyme

Se crea la Oficina de Atenci髇 del Emprendedor y de la Pyme, como punto de contacto que canalizar� las comunicaciones y sugerencias que se formulen por parte de emprendedores y de las pymes en relaci髇 con sus actividades. La oficina ser� gestionada por el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, sin que su gesti髇 pueda suponer gastos suplementarios.

Art韈ulo 17 Colaboraci髇 con los ayuntamientos

La Administraci髇 regional dise馻r� f髍mulas de colaboraci髇 con los distintos ayuntamientos de la Regi髇 de Murcia, con el fin de incentivar el inicio y favorecimiento de la actividad empresarial de los emprendedores, reemprendedores y las pymes.

Art韈ulo 18 Acuerdos con los ayuntamientos

El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia suscribir�, en colaboraci髇, en su caso, con otros departamentos o entidades de la Administraci髇 regional, acuerdos con las corporaciones locales para el fomento del emprendimiento, el desarrollo de iniciativas tendentes a estimular el desarrollo empresarial local, el apoyo en la creaci髇 de un entorno propicio para fomentar la creaci髇 de empresas, facilitando y reduciendo tr醡ites, impulsando la e-administraci髇, y generando incentivos e infraestructuras para la captaci髇 de inversiones y la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales en el municipio. Incorporando, en su caso, medidas y exenciones fiscales que acuerden entre ayuntamientos y comunidades aut髇omas.

Art韈ulo 19 Municipio emprendedor

1. Los ayuntamientos que realicen pol韙icas activas para propiciar el establecimiento y consolidaci髇 de las actividades empresariales en sus t閞minos municipales, al amparo de los acuerdos suscritos con el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia previstos en el art韈ulo anterior, recibir醤 el reconocimiento a nivel regional de 玀unicipio Emprendedor�, lo que implicar� el reconocimiento, difusi髇 e implantaci髇 de las experiencias municipales de 閤ito llevadas a cabo en este 醡bito, as� como el apoyo financiero por parte de la administraci髇 regional para el desarrollo de una actuaci髇 futura concreta de incentivaci髇 a la actividad emprendedora en dicho municipio.

2. La declaraci髇 de 玀unicipio emprendedor� ser� acordada por el Consejo de Gobierno previo informe del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia, considerando las actuaciones desarrolladas por el ayuntamiento que corresponda dirigidas a la incentivaci髇 y apoyo de la actividad emprendedora y empresarial.

Art韈ulo 19 bis Municipio Industrial Excelente

1. La consejer韆 competente en materia de industria, a propuesta del Director del Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, otorgar� la distinci髇 de 玀unicipio Industrial Excelente� a aquellos municipios que participen de una forma proactiva en la dotaci髇 de infraestructuras, gesti髇, mantenimiento y conservaci髇 de sus pol韌onos industriales, as� como, incentiven la instalaci髇 de inversiones empresariales en dichos espacios, incluidos mecanismos fiscales, entre otros mecanismos.

Para este fin, dicha consejer韆, a trav閟 del Instituto de Fomento (INFO), establecer� los criterios objetivos para la categorizaci髇 de los pol韌onos industriales de acuerdo con la idoneidad de dotaci髇 de infraestructuras y calidad del 醨ea para la implantaci髇 de inversiones, conforme a la siguiente clasificaci髇:

• a) Pol韌ono Industrial Elemental.
• b) Pol韌ono Industrial Avanzado.
• c) Pol韌ono Industrial Superior.

2. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia evaluar� de forma bienal el estado de conservaci髇 y mantenimiento, dotaci髇 de infraestructuras y gesti髇 de los pol韌onos industriales, clasific醤dolos en las categor韆s anteriormente se馻ladas.

3. Se establecen como requisitos m韓imos para el otorgamiento del distintivo de 玀unicipio Industrial Excelente�:

• a) Que cuente como m韓imo con una superficie urbanizada industrial de 50 hect醨eas incluida en Pol韌onos Industrial Avanzado o Superior.
• b) Que dicha superficie industrial est� situada en alguno de los siguientes 醡bitos recogidos en las Directrices y Plan de Ordenaci髇 Territorial del Suelo Industrial de la Regi髇 de Murcia (DPOTSI):
  • 1.� Actuaciones Estrat間icas Locales (incluidas en las Actuaciones recomendadas del Anexo III de las DPOTSI).
  • 2.� Actuaciones Estrat間icas Regionales (Anexo IV de las DPOTSI).
  • 3.� Reservas Estrat間icas Regionales (Anexo V de las DPOTSI).
• c) Que el ayuntamiento cumpla con su deber de conservaci髇 de la urbanizaci髇, esto es, mantenimiento de las dotaciones y servicios correspondientes de acuerdo con el apartado 6 del art韈ulo 188 de la ley 13/2015 de Ordenaci髇 territorial y Urban韘tica de la Regi髇 de Murcia, a excepci髇 de los supuestos recogidos en el apartado 7 del citado art韈ulo.

4. El procedimiento para el otorgamiento del distintivo de 玀unicipio Industrial Excelente� exigir� la presentaci髇 ante el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, la siguiente documentaci髇:

• a) Solicitud de distinci髇 de 玀unicipio Industrial Excelente�, aprobada por la junta de gobierno del ayuntamiento.
• b) Memoria (formato est醤dar a definir por el INFO) que enumere los espacios industriales del municipio, caracter韘ticas, dotaciones, f髍mulas de gesti髇 e incentivos a la implantaci髇 de inversiones empresariales vigentes en el momento de la solicitud.
• c) Informe de las comunidades de gesti髇 de 醨ea industrial o, en su caso, entidades urban韘ticas de conservaci髇 existentes en el municipio sobre el cumplimiento del ayuntamiento de sus obligaciones de conservaci髇 y mantenimiento, as� como de la promoci髇, simplificaci髇 y agilizaci髇 para la implantaci髇 y desarrollo de las distintas actividades industriales en los mismos.

El Director del Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, una vez comprobada la documentaci髇 remitida, emitir� informe-propuesta a la consejer韆 competente en materia de Industria para la concesi髇 o denegaci髇 de la distinci髇 de 玀unicipio Industrial Excelente�.

El consejero competente en materia de industria dictar� la resoluci髇 de concesi髇 o denegaci髇 de la distinci髇 de 玀unicipio Industrial Excelente�.

La distinci髇 de 玀unicipio Industrial Excelente� ser� publicada en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia, as� como en el portal web de la CARM y del Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia respectivamente.

5. La concesi髇 del distintivo 玀unicipio Industrial Excelente� podr� revocarse por alguna de las siguientes causas:

• a) A petici髇 del propio municipio.
• b) Por variaci髇 sustancial de las condiciones que dieron lugar a la declaraci髇 de Municipio Industrial Excelente, previo informe al respecto por parte del Instituto de Fomento.

6. La revocaci髇 se realizar� por resoluci髇 del consejero competente en materia de industria, previa audiencia a la entidad municipal afectada en el supuesto b) del apartado anterior junto con el Instituto de Fomento y con audiencia de las comunidades de gesti髇 de 醨ea industrial o, en su caso, entidades urban韘ticas de conservaci髇 implantadas en el municipio.

Art韈ulo 19 bis introducido por el燼rt韈ulo 6 de Ley [REGI覰 DE MURCIA]�10/2018, de 9 de noviembre, de aceleraci髇 de la transformaci髇 del modelo econ髆ico regional para la generaci髇 de empleo estable de calidad (獴.O.R.M.� 10 noviembre). Vigencia: 11 noviembre 2018

Art韈ulo 20 Creaci髇

Se crea el Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia, cuyo objeto, composici髇, funciones y competencias se regulan en este t韙ulo.

Art韈ulo 21 Objeto

El Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia se constituye como el m醲imo 髍gano de consulta en materia de impulso de las pol韙icas de apoyo y asistencia a los emprendedores, y especialmente tendr� por objeto evaluar sus necesidades de presente y futuro, e informar, as� como proponer, medidas de fomento y de apoyo al emprendimiento.

Art韈ulo 22 Composici髇 y adscripci髇

1. La composici髇 del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia ser� la siguiente:

• a) El presidente, que ser� el titular de la consejer韆 de adscripci髇 del Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia.
• b) El vicepresidente, que ser� el Director del Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia.
• c) Seis vocales en representaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, designados por el Consejo de Gobierno de la misma, a propuesta respectivamente del consejero titular de las consejer韆s con competencia en empleo, hacienda, educaci髇, medio ambiente, ordenaci髇 del territorio y econom韆.
• d) Once vocales en representaci髇 de los siguientes organismos e instituciones propuestos por los 髍ganos de gobierno de los mismos:
  • 1.� Tres, uno por cada una de las universidades de la Regi髇 de Murcia.
  • 2.� Uno por el Consejo de C醡aras Oficiales de Comercio, Industria y Navegaci髇 de la Regi髇 de Murcia.
  • 3.� Dos por la Confederaci髇 Regional de Organizaciones Empresariales de Murcia.
  • 4.� Dos por las organizaciones sindicales m醩 representativas.
  • 5.� Un vocal en representaci髇 de las organizaciones empresariales de econom韆 social.
  • 6.� Un vocal en representaci髇 de las organizaciones empresariales representativas de aut髇omos.
  • 7.� Un vocal por la Federaci髇 de Municipios de la Regi髇 de Murcia.
• e) Dos vocales designados por el presidente, de entre profesionales de reconocido prestigio.
• f) La Secretar韆 la ostentar� un representante designado por el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, con voz y sin voto.

2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 1.d) de este art韈ulo, el presidente nombrar� y separar�, en su caso, a propuesta de las entidades que representan, a los miembros del Consejo, as� como en ausencia de acuerdo cuando sean varias las entidades que pudieran proponer representante.

3. Del mismo modo, ser醤 designados otros tantos vocales suplentes que podr醤 asistir a las sesiones en casos de ausencia, enfermedad o cuando concurra causa justificada en sustituci髇 de los titulares, y con los mismos derechos y obligaciones que estos.

4. El funcionamiento del Consejo se regir�, en todo lo no establecido por esta ley y en las normas que la desarrollen, por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

5. El funcionamiento del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia, como 髍gano consultivo adscrito al Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, no podr� implicar gasto suplementario alguno a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.

6. Se crea una Comisi髇 T閏nica, integrada por el vicepresidente, que actuar� como presidente, por la Secretar韆 del Consejo y por cuatro vocales designados en el seno del Consejo, de forma paritaria entre la representaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia y la del resto de organismos e instituciones que componen el Consejo, al objeto de estudiar y proponer sobre cuestiones o asuntos que se le encomienden por el Consejo.

Art韈ulo 23 Competencias y funciones

1. El Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia tendr� las siguientes competencias:

• a) Proponer medidas de regeneraci髇 del actual tejido econ髆ico de la Regi髇 y de mejora de sus estructuras productivas.
• b) Informar el Plan Cuatrienal de apoyo a emprendedores previsto en el art韈ulo 27, con car醕ter previo a su aprobaci髇 por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut髇oma.
• c) Informar y evaluar, anualmente, sobre la ejecuci髇 del Plan cuatrienal de apoyo a emprendedores.
• d) Evaluar las necesidades en materia de emprendedores, y proponer las medidas de fomento y apoyo a estos y a la consolidaci髇 de actividades empresariales.
• e) Promover los cauces de participaci髇 de todos los sectores involucrados para aunar esfuerzos en el desarrollo econ髆ico y del empleo en la Regi髇, mediante el fomento y apoyo del emprendimiento.
• f) Proponer medidas de fomento de la Responsabilidad Social Corporativa entre los emprendedores.
• g) Cualquier otra que se le atribuya por disposici髇 legal o reglamentaria.

2. En ejercicio de las competencias enumeradas anteriormente, el Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia desarrollar� las siguientes funciones:

• a) Proponer cuantas medidas resulten necesarias para el cumplimiento de los objetivos marcados en esta ley.
• b) Realizar an醠isis que permitan adecuar la oferta de formaci髇 a las necesidades del mercado laboral.
• c) Detectar, analizar, y promover medidas de apoyo a proyectos de emprendimiento.
• d) Colaborar en tareas de prospecci髇 y acompa馻miento a instituciones p鷅licas y privadas, para la consecuci髇 de fondos europeos que potencien el mercado en la Regi髇 de Murcia, de acuerdo con los objetivos perseguidos en esta ley, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros 髍ganos auton髆icos.
• e) Realizar con car醕ter anual recomendaciones en relaci髇 a las comunicaciones planteadas en la Oficina de Atenci髇 del Emprendedor.
• f) Realizar estudios, elaborar propuestas y desarrollar cuantas acciones considere oportunas en el desarrollo de las competencias que tiene encomendadas.

Art韈ulo 24 Concepto de tutela a emprendedores

1. A los efectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por tutela a emprendedores el apoyo y asesoramiento t閏nico que precise toda actividad empresarial para el inicio y consolidaci髇 del funcionamiento ordinario de la empresa.

2. La tutela a emprendedores se articular� por el Info, contando con la colaboraci髇 de los PAE, previstos en el art韈ulo 12 de esta ley. Por lo que respecta a las pymes, desde el Instituto de Fomento se implementar醤 y/o consolidar醤 los servicios de apoyo y asesoramiento precisos.

3. En relaci髇 a las pymes en dificultades, desde el Info se dise馻r醤 mecanismos para apoyar a los empresarios en la reorganizaci髇 de las pymes, procurando la mejora de su productividad.

4. Se realizar醤 auditor韆s de calidad a todas las unidades administrativas de informaci髇, asesoramiento y tramitaci髇 de proyectos emprendedores y de las pymes de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia o subvencionadas por la Comunidad.

5. En procedimientos de elaboraci髇 de leyes y dem醩 disposiciones de car醕ter general, deber� realizarse un informe de evaluaci髇 del impacto en la constituci髇, puesta en marcha y funcionamiento de las empresas. El cual deber� remitirse, en todo caso, a la Asamblea Regional con los proyectos de ley.

Art韈ulo 25 Asociacionismo como medio de tutela de emprendedores

El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, sin perjuicio de las competencias propias de otros departamentos de la Administraci髇, fomentar� y promover� f髍mulas de colaboraci髇 p鷅lico-privadas y el asociacionismo en el seno de la sociedad civil a fin de cumplir con el objetivo de fomentar el emprendimiento, tutelar las iniciativas emprendedoras y mejorar los mecanismos, presenciales y electr髇icos, de creaci髇 y consolidaci髇 de empresas.

Art韈ulo 26 Infraestructuras para la incubaci髇 y el desarrollo de proyectos empresariales

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, con el objetivo de conseguir un funcionamiento m醩 eficiente y de generar un recurso motor y tractor de creaci髇 y consolidaci髇 empresarial, desarrollar� la coordinaci髇 de las medidas relativas a infraestructuras p鷅licas existentes y aquellas desarrolladas con apoyos p鷅licos, que a continuaci髇 se relacionan:

• a) Centros Europeos de Empresas e Innovaci髇 y otros viveros de titularidad p鷅lica: el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia deber� poner en valor las infraestructuras para la incubaci髇 de nuevas empresas existentes en la Regi髇 de Murcia, mediante la coordinaci髇 administrativa, el fomento del uso de aquellas y la promoci髇 de las empresas instaladas en dichas infraestructuras. Todo ello potenciando el trabajo en red y la cooperaci髇, tanto a escala local como regional, nacional y europea, entre los viveros.
• b) Red de Centros Tecnol骻icos de la Regi髇 de Murcia: en el marco de las funciones encomendadas al Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia en el art韈ulo 29 de la Ley 8/2007, de 23 de abril, de Fomento y coordinaci髇 de la investigaci髇, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, este promover� el acceso de los emprendedores y a las pymes, a trav閟 de la Red de Centros Tecnol骻icos de la Regi髇 de Murcia.
• c) Infraestructuras cient韋ico-t閏nicas e industriales y agentes del Sistema Regional de Ciencia, Tecnolog韆 y Empresa previstos en el art韈ulo 14 de la Ley 8/2007, de 23 de abril: a la vez, el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia impulsar� la cooperaci髇 p鷅lico-privada para la creaci髇 de infraestructuras cient韋ico-t閏nicas e industriales y entre los distintos agentes del Sistema Regional de Ciencia, Tecnolog韆 y Empresa.
• d) Parques industriales: el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia establecer� una pol韙ica de consolidaci髇 y desarrollo de suelo industrial y de equipamientos empresariales que facilite la implementaci髇, desarrollo y mantenimiento de las iniciativas empresariales, sin perjuicio de las competencias ostentadas por la consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio.

2. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia promover� acuerdos con ayuntamientos, sociedades y entidades p鷅licas y con el sector privado, para potenciar e impulsar el uso de infraestructuras susceptibles de fomentar o asistir a los emprendedores y a las pymes, con el fin de promover su uso racional y dirigido a impulsar nuevas actividades empresariales en condiciones favorables.

Art韈ulo 27 Plan de apoyo a emprendedores

1. El Instituto de Fomento promover� y se encargar� de coordinar la elaboraci髇 de un plan cuatrienal de apoyo a emprendedores, contando con la participaci髇 de los distintos departamentos de la Administraci髇 regional, as� como los ayuntamientos de la Regi髇 de Murcia, y con las organizaciones empresariales, incluidas las de econom韆 social y aut髇omos, y las organizaciones sindicales m醩 representativas.

2. El plan, previo informe del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia, ser� elevado por la consejer韆 competente en materia de empresa al Consejo de Gobierno para su aprobaci髇.

3. Este Plan deber� cumplir los siguientes objetivos:

• a) Proponer un marco econ髆ico de medidas y acciones que facilite la creaci髇 de empresas en la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia y el reemprendimiento.
• b) Definir, en su caso, la creaci髇 de l韓eas espec韋icas de apoyo a emprendedores por la Administraci髇 p鷅lica y el sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia, o mediante acuerdo con entidades de cr閐ito.
• c) Poner en marcha las herramientas de alerta y monitorizaci髇 que permitan a los peque駉s empresarios conocer su situaci髇 econ髆ico-financiera a fin de evitar futuros procesos de insolvencia o concursales.
• d) Dise馻r medidas para potenciar el capital humano, el talento y la creatividad con la mejora de la calificaci髇 profesional t閏nica y empresarial de los recursos humanos, y facilitando la movilidad del capital humano y la atracci髇 de talento.
• e) Contribuir a impulsar la creaci髇 de empresas y su crecimiento en segmentos de alto valor a馻dido y actividades de base tecnol骻ica en toda la Regi髇 de Murcia.
• f) Incentivar la llegada de talento a la Regi髇 de Murcia a trav閟 de programas espec韋icos de atracci髇 de emprendedores.
• g) Establecer las medidas apropiadas para incorporar el concepto de esp韗itu emprendedor, la 閠ica empresarial y la responsabilidad social corporativa en los distintos niveles de la ense馻nza reglada.
• h) Cualquier otro objetivo que responda al cumplimiento de la finalidad de la presente ley.

4. El Plan de apoyo a emprendedores contendr�, en todo caso, los siguientes extremos:

• a) Descripci髇 de las l韓eas estrat間icas en que se basa y de los objetivos prioritarios que se persiguen.
• b) Las previsiones, ordenadas cronol骻icamente y por programas, de las actuaciones y actividades en la materia que se proyecten realizar por la Administraci髇 regional en el periodo de vigencia del plan, incluyendo estimaci髇 de los gastos correspondientes a cada uno de los programas previstos.
• c) Marco de financiaci髇, en el que se detallar醤 las aportaciones procedentes de la Comunidad Aut髇oma, del Estado, de la Uni髇 Europea y de otras entidades p鷅licas y privadas.
• d) Sistema de seguimiento y evaluaci髇, con indicadores de cumplimiento de los objetivos, que permita evaluar el impacto social y econ髆ico del plan.
• e) Planes comarcales que identifiquen las oportunidades de empleo y permitan poner en marcha en las distintas comarcas actuaciones y medidas de emprendimiento vinculadas a actividades econ髆icas emergentes y con potencial de generar empleo, especialmente las relacionadas con las energ韆s renovables, el turismo sostenible, las industrias sociales y de la salud, en el 醡bito de la dependencia, nuevas tecnolog韆s, ecoindustrias o rehabilitaci髇 de edificios.

5. La gesti髇 y ejecuci髇 de los programas contenidos en el Plan de apoyo a emprendedores corresponder� a los distintos 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.

6. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia realizar� el seguimiento y evaluaci髇 del plan y elaborar� una memoria anual en la que deber醤 constar todas las actuaciones realizadas en ejecuci髇 del mismo. Dicha memoria, que contendr� obligatoriamente la evaluaci髇 de la efectividad del Plan, ser� elevada por el consejero competente en materia de empresa al Consejo de Gobierno, previo informe del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia.

7. El Consejo de Gobierno informar� a la Asamblea Regional acerca del seguimiento y evaluaci髇 del plan, mediante el traslado de la memoria anual correspondiente.

8. Cualquier pol韙ica, actuaci髇 o medida de las previstas en la ley, contar� con criterios que incentiven y propicien de modo efectivo el emprendimiento y la creaci髇 de empresas por mujeres, j髒enes, personas con discapacidad, parados de larga duraci髇 y otros colectivos en riesgo de exclusi髇.

9. El Plan se llevar� a cabo teniendo en cuenta las perspectivas de g閚ero y con pleno respeto a la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, debiendo venir acompa馻do del correspondiente informe de impacto de g閚ero en el que se analicen los efectos potenciales del Plan sobre mujeres y hombres.

10. El Consejo de Gobierno y las corporaciones locales, en el marco de sus respectivas competencias, garantizan, a trav閟 de medidas de acci髇 positivas, la plena equiparaci髇 entre mujeres y hombres en las distintas fases de creaci髇, consolidaci髇 y modernizaci髇 de las iniciativas emprendedoras. Para garantizar y promover la efectividad de este derecho se prestar� una especial atenci髇 al desarrollo de medidas que posibiliten de modo eficaz la conciliaci髇 de la vida profesional con la correspondiente familiar y personal.

Art韈ulo 28 Coordinaci髇 de ayudas p鷅licas

La Administraci髇 regional coordinar� sus ayudas econ髆icas con las de otras Administraciones p鷅licas, potenciando la puesta en funcionamiento de un tejido productivo regional econ髆icamente viable, y generador de empleo, de acuerdo con las recomendaciones del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia.

Se garantizar� la adecuada financiaci髇 de la actividad emprendedora, con especial atenci髇 a las empresas de peque馻 y mediana dimensi髇, bien sea ofreciendo informaci髇, orientaci髇, an醠isis y asesoramiento sobre las formas de financiaci髇, incentivando actuaciones de refinanciaci髇 y reestructuraci髇 de deuda que permitan disfrutar de una estabilidad financiera en el medio plazo a las actividades emprendedoras, facilitando el acceso a diferentes formas de financiaci髇 o procurando canalizar la financiaci髇 de inversoras e inversores privados a trav閟 de diferentes figuras a las que esta ley se refiere.

Art韈ulo 29 Compensaci髇 de deudas

1. En el marco de los procedimientos legalmente previstos para la compensaci髇 de deudas de naturaleza p鷅lica, las pymes tendr醤 derecho a solicitar la compensaci髇 de las deudas que mantengan con la Administraci髇 regional y su sector p鷅lico, con los cr閐itos reconocidos por estas a su favor por actos administrativos, ya tengan origen tributario o no tributario.

2. La compensaci髇 de deudas que las pymes mantengan con los ayuntamientos de la Regi髇 de Murcia se regir� conforme a lo dispuesto en la normativa tributaria y de haciendas locales, y en las respectivas ordenanzas municipales.

Art韈ulo 30 Cr閐itos, garant韆s y l韓eas de apoyo

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia establecer� acuerdos peri骴icos con las distintas entidades financieras y sociedades de garant韆 reciproca para posibilitar el acceso al cr閐ito a los emprendedores y a las pymes.

2. Asimismo, establecer� l韓eas de apoyo espec韋icas para emprendedores mediante la articulaci髇 de distintos mecanismos y mediante la concesi髇 de subvenciones, pr閟tamos o avales. Estos mecanismos tendr醤 en cuenta la especial situaci髇 de los desempleados j髒enes, de los mayores de 45 a駉s desempleados de larga duraci髇 y de las mujeres que hayan sido v韈timas de violencia de g閚ero. Asimismo, la de las emprendedoras en situaci髇 de maternidad, al objeto de facilitar la conciliaci髇 de la vida familiar y laboral.

Art韈ulo 31 Medidas de impulso a la financiaci髇 de los emprendedores

1. La Administraci髇 regional establecer� medidas de impulso a la financiaci髇 de proyectos emprendedores por medio de las siguientes acciones:

• a) Facilitar el acceso al cr閐ito, promoviendo los mecanismos adecuados de colaboraci髇 con Sociedades de Garant韆 Rec韕roca (SGR) de la Regi髇 de Murcia, para crear l韓eas espec韋icas de avales por parte de estas entidades de cr閐ito, para la financiaci髇 de emprendedores y pymes, en sus diferentes fases (creaci髇, consolidaci髇, internacionalizaci髇 y/o restructuraci髇).
• b) Desarrollar instrumentos financieros espec韋icos para reemprendedores.
• c) Estudiar y, en su caso, participar en entidades de capital riesgo que inviertan en proyectos de emprendedores y empresas en fases iniciales, aportando una v韆 de financiaci髇 alternativa y complementaria a la banca tradicional.
• d) Estudiar e impulsar la creaci髇 de instrumentos de capital riesgo y financiaci髇 p鷅lica o p鷅lico-privada, en el 醡bito del capital semilla, dirigidos a invertir en empresas en fases iniciales, con un alto potencial de creaci髇 de valor y un elevado componente innovador.
• e) Creaci髇 de l韓eas de pr閟tamos, incluidos los participativos y los microcr閐itos, en su caso, con financiaci髇 p鷅lica, dirigidas a apoyar proyectos de emprendedores.
• f) Desarrollar medidas necesarias para la atracci髇 de inversi髇 extranjera en iniciativas emprendedoras en la Regi髇, mediante la cooperaci髇 internacional.
• g) Establecer� las condiciones necesarias para facilitar el acceso a los sistemas de microfinanciaci髇 y microcr閐itos sociales presentes en la Regi髇, procedentes de programas europeos o de agencias financieras del Estado, as� como promocionar los sistemas de microcr閐itos de entidades financieras.
• h) Establecimiento de l韓eas de avales por parte de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia y a trav閟 de otras entidades, para los proyectos emprendedores con especial valor tecnol骻ico, potencialmente generadores de empleo, proyectos con especial implicaci髇 de discapacitados o iniciativas emprendedoras con especial proyecci髇 internacional.
• i) Se establecer� un plan anual para la concesi髇 de microcr閐韙os donde participen entidades de cr閐ito y el INFO en su concesi髇, y que cuente con una previa y espec韋ica determinaci髇 presupuestaria. Se promover醤 principalmente los microcr閐itos a mujeres, j髒enes, mayores de 45 a駉s y personas con discapacidad que no tengan acceso a otro tipo de financiaci髇. Dotando una parte de los recursos para apoyo a las personas emprendedoras, con discapacidad o que cumplan lo establecido con la responsabilidad social corporativa. El resto de sus caracter韘ticas se regular醤 a trav閟 de la normativa de desarrollo de esta ley.
• j) Priorizando en diversas l韓eas de financiaci髇, en especial la concesi髇 de l韓eas de avales o de microcr閐itos y subvenciones a los proyectos emprendedores con especial valor tecnol骻ico, potencialmente generadores de empleo, proyectos con especial implicaci髇 de discapacitados o iniciativas emprendedoras con especial proyecci髇 internacional.
• k) El Gobierno priorizar� con estos fondos de capital semilla el apoyo financiero a proyectos empresariales de personas emprendedoras que hayan finalizado, como m醲imo tres a駉s antes de la convocatoria, el bachiller, las ense馻nzas de formaci髇 profesional de grado superior o la formaci髇 universitaria, ya sea esta 鷏tima de licenciatura, ingenier韆, grado, m醩ter o doctorado.

2. Sin perjuicio de las medidas contempladas en esta ley, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de empresa, estudiar� e implementar� medidas fiscales que estimulen el inicio de la actividad empresarial.

3. El Gobierno determinar� en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Murcia las dotaciones adecuadas para la financiaci髇 de los emprendedores, conforme a las medidas descritas en el apartado 1.

Art韈ulo 32 Inversores privados

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia favorecer� e impulsar� las condiciones tendentes a facilitar contactos de los emprendedores con los inversores privados o 獴usiness Angels�, y adem醩 se promocionar醤 puntos de encuentro, mediante el establecimiento de redes y medidas de asistencia a las mismas.

2. Se entiende por inversores privados y 獴usiness Angels� aquellas personas f韘icas que toman participaciones minoritarias en compa耥as de nueva constituci髇 y que apoyan su crecimiento no solo con aportaci髇 de capital, sino con su propia experiencia empresarial, estando implicadas en la gesti髇.

3. En el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia se crear� un Registro voluntario de 獴usiness Angels� que puedan operar en la Regi髇 de Murcia, al objeto de facilitar el contacto con los emprendedores y reemprendedores y articular mecanismos y medidas en relaci髇 a los mismos.

Art韈ulo 33 Exenci髇 en tasas auton髆icas

En los a駉s 2013 y 2014 se eximir醤 del pago de las tasas que se indican en la disposici髇 final segunda a los sujetos pasivos que inicien sus actividades empresariales o profesionales en el citado per韔do, siempre que el devengo se produzca durante el primer y segundo a駉 de actividad.

Art韈ulo 34 Instrumentos para la Internacionalizaci髇

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia potenciar�, en el marco de la pol韙ica estatal de internacionalizaci髇 de empresas, los instrumentos necesarios para la internacionalizaci髇 de las pymes y empresas emprendedoras de la Regi髇 de Murcia y promover� el desarrollo de mecanismos de colaboraci髇 con el Estado, otras Administraciones p鷅licas, universidades, c醡aras de comercio, organizaciones empresariales m醩 representativas, as� como otras entidades de car醕ter p鷅lico o privado, que tengan por objeto impulsar la internacionalizaci髇.

2. Dentro de los instrumentos de internacionalizaci髇, se priorizar醤 aquellos que persigan los objetivos de incrementar las exportaciones regionales, diversificar la balanza comercial, as� como el destino de nuestras ventas al exterior. Igualmente ser� un objetivo prioritario la internacionalizaci髇 del conocimiento aplicado.

3. Se facilitar� a las empresas el acceso directo a informaci髇 sobre materias relacionadas con la internacionalizaci髇, incluidos los programas y pol韙icas de la Uni髇 Europea que afectan al sector empresarial.

4. Se prestar� asesoramiento a las empresas para la realizaci髇 de un autodiagn髎tico de su potencial de internacionalizaci髇, facilit醤doles el acceso a programas ajustados a sus necesidades, seg鷑 la fase en la que se encuentren dentro de su proceso de internacionalizaci髇, orient醤dolas para el dise駉 de sus estrategias internacionales a corto y medio plazo.

5. Se apoyar� a las empresas en todo el proceso de introducci髇 o consolidaci髇 en el mercado objetivo seleccionado, contando con el apoyo en destino de profesionales cualificados.

6. Se propiciar� la participaci髇 de las pymes en eventos de promoci髇 internacional, misiones comerciales directas, inversas, participaci髇 en ferias internacionales, promociones en punto de venta, proyectos especiales, jornadas sobre oportunidades de negocio e inversi髇 en mercados de inter閟.

7. Se dise馻r醤 planes sectoriales para desarrollar la internacionalizaci髇 de sectores econ髆icos clave de la econom韆 regional, as� como para favorecer la internacionalizaci髇 de los sectores con escasa presencia exterior.

8. En colaboraci髇 con otras instituciones se desarrollar� un programa de intercambio y estancias en empresas, dirigido a emprendedores para su capacitaci髇 y formaci髇 pr醕tica.

9. Se desarrollar� un sistema de cooperaci髇 con empresarios murcianos en el exterior dirigido a facilitar el intercambio de experiencias y el conocimiento y acceso a otros mercados por parte de los emprendedores.

Art韈ulo 35 Programas de apoyo

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia establecer� programas de apoyo a la formaci髇 espec韋ica en materia de internacionalizaci髇, en especial aquellos dirigidos a los nuevos exportadores, aprobar� reg韒enes de ayuda apropiados, concesiones de pr閟tamos, o prestaciones de asistencia y tutorizaci髇 en esta materia, de forma directa o mediante acuerdos con otras instituciones que tengan por objeto el fomento de la internacionalizaci髇 y el comercio exterior, procurando la utilizaci髇 de las nuevas tecnolog韆s, medios y redes a fin de garantizar la eficacia de su actuaci髇.

2. Se incentivar� a las empresas para la contrataci髇 de profesionales especialistas en internacionalizaci髇, como medida para favorecer la preparaci髇 t閏nica de la empresa en su competencia internacional.

3. Se dise馻r醤 programas para la internacionalizaci髇 integral de las empresas, favoreciendo la implantaci髇 log韘tica en mercados de destino como plataformas de acceso a otros mercados con barreras de entrada, as� como fomentando la internacionalizaci髇 de la cooperaci髇 entre las empresa y las universidades y centros de investigaci髇 y de producci髇 cient韋ico-tecnol骻ica.

4. Se incentivar� la captaci髇 de proyectos de inversi髇 que incrementen el nivel tecnol骻ico de la regi髇, favoreciendo la econom韆 y el mercado de trabajo.

Art韈ulo 36 Instrumentos para la innovaci髇 y el I+D+i

1. El Instituto de Fomento velar� por potenciar la creatividad y la innovaci髇 entre empresarios y emprendedores, de forma coordinada con el resto de agentes del Sistema de Ciencia, Tecnolog韆 y Empresa de la Regi髇 de Murcia, impulsando un conjunto de medidas de apoyo a la innovaci髇 que incluir醤, entre otras:

• a) La prestaci髇 de servicios en el 醡bito de la transferencia de tecnolog韆, con el fin de que emprendedores y empresas incorporen las tecnolog韆s que los hagan m醩 competitivos.
• b) El asesoramiento y orientaci髇 sobre financiaci髇 de sus proyectos I+D+i, as� como sobre aquellos incentivos fiscales y similares que favorezcan estas actividades.
• c) La incentivaci髇 de los servicios de la Red de Centros Tecnol骻icos de la Regi髇 de Murcia y de la Red Regional de Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigaci髇 (OTRIS).
• d) El asesoramiento y orientaci髇 en materia de propiedad industrial e intelectual.
• e) Otros servicios y acciones dirigidas a implantar la gesti髇 de la innovaci髇 en el tejido empresarial de la Regi髇 de Murcia.
• f) El establecimiento de mecanismos de financiaci髇 de la I+D+i empresarial, que incentiven especialmente aquellas acciones con mayor riesgo tecnol骻ico y grado de innovaci髇, y que se traduzcan en ventajas competitivas para los emprendedores o empresas que las promuevan.

2. Asimismo, con la finalidad de impulsar la creaci髇 de empresas innovadoras y/o de base tecnol骻ica, el Instituto de Fomento arbitrar� mecanismos espec韋icos para este tipo de empresas de manera coordinada. A tal fin, promover� acciones concretas de apoyo a las empresas innovadoras y/o de base tecnol骻ica, de modo que se garantice no solo su creaci髇, sino tambi閚 su futuro crecimiento y competitividad en los mercados. Se desarrollar醤, entre otras, las siguientes medidas:

• a) Apoyar las acciones de I+D+i de las empresas de la Regi髇 de Murcia y la puesta en marcha desde estas y desde las universidades y centros de investigaci髇 de 玸pin off� tecnol骻icos.
• b) Promover la capitalizaci髇 de las empresas innovadoras y de base tecnol骻ica a trav閟 de todos los sistemas financieros de apoyo posibles.
• c) Dotar al sistema financiero de herramientas de an醠isis t閏nico para valorar la inversi髇 en activos tecnol骻icos y potenciar as� el uso de instrumentos existentes en el mercado o los de nueva creaci髇.
• d) Establecer mecanismos de financiaci髇 de los costes de la protecci髇 de la propiedad industrial e intelectual. Establecer un sistema de valoraci髇 de intangibles tecnol骻icos que faciliten el acceso a la financiaci髇.
• e) Impulsar la creaci髇 de empresas de base tecnol骻ica mediante la utilizaci髇 de la contrataci髇 precomercial y la compra p鷅lica innovadora.
• f) Otorgar una valoraci髇 positiva a la condici髇 de empresa innovadora y tecnol骻ica en los procedimientos administrativos en que sea posible, con las limitaciones establecidas, en su caso, por las leyes.
• g) Poner en marcha un sistema de identificaci髇 regional de las empresas innovadoras y de base tecnol骻ica creadas e implantadas en la Regi髇 de Murcia, as� como la puesta en valor de su actividad favorecedora del cambio productivo.
• h) Otorgar una consideraci髇 especial a las empresas innovadoras cuya actividad est� basada en el mayor aprovechamiento de los recursos end骻enos de la Regi髇 de Murcia.
• i) Incentivar la creaci髇 de empresas innovadoras mediante premios, honores y distinciones.

Art韈ulo 37 Programas de apoyo

El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia establecer� programas de apoyo a la innovaci髇, el I+D+i, la protecci髇 de la propiedad industrial y la transferencia de tecnolog韆 de las empresas constituidas por emprendedores, y de las peque馻s y medianas empresas de la Regi髇 de Murcia, mediante la aprobaci髇 de reg韒enes apropiados de subvenciones y pr閟tamos, y otros apoyos de cualquier tipo en forma de asistencia o de soporte financiero promoviendo, entre otras acciones, la firma de convenios de colaboraci髇 con el Estado, con otras Administraciones p鷅licas y con los organismos representativos del sector privado, con el fin de articular servicios y actuaciones dirigidos al colectivo empresarial y de emprendedores que eleven su competitividad a trav閟 de la I+D+i.

Art韈ulo 38 Instrumentos para impulsar la cooperaci髇 empresarial

1. El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia dise馻r� los instrumentos necesarios para impulsar la cooperaci髇 empresarial en el seno de las pymes y en las empresas constituidas por emprendedores de la Regi髇 de Murcia, promoviendo, entre otras acciones, la firma de convenios de colaboraci髇 con el Estado, con otras Administraciones p鷅licas y con los organismos representativos del sector privado, con el fin de articular servicios y actuaciones dirigidos al colectivo empresarial y de emprendedores que eleven su competitividad a trav閟 de acciones realizadas en cooperaci髇.

2. Se desarrollar� una red de cooperaci髇 y registro de emprendedoras para promover y potenciar el esp韗itu de cooperaci髇 entre empresarias y emprendedoras y para incrementar la innovaci髇 y competitividad de las empresas creadas o constituidas por mujeres.

Art韈ulo 39 Programas de apoyo

El Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia establecer� programas de apoyo que incentiven la cooperaci髇 entre las empresas constituidas por emprendedores y de las peque馻s y medianas empresas de la Regi髇 de Murcia, mediante la aprobaci髇 de reg韒enes apropiados de subvenciones y pr閟tamos, y otros apoyos de cualquier tipo en forma de asistencia o de soporte financiero. As� mismo, asesorar� sobre la viabilidad y la conveniencia de las distintas modalidades de cooperaci髇 que mejor se adapten a las empresas beneficiarias.

Disposici髇 adicional primera Ampliaci髇 de definiciones legales en convocatorias de ayudas y subvenciones

En aquellos casos en que la convocatoria de ayudas o subvenciones as� lo determine, se ampliar� la definici髇 de emprendedor y pyme a aquellas empresas que se hayan constituido en los cinco a駉s anteriores a la publicaci髇 de la convocatoria.

Disposici髇 adicional segunda Constituci髇 del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia y aprobaci髇 del Plan de apoyo a emprendedores

1. El Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia se constituir� en el plazo m醲imo de dos meses a partir de la entrada en vigor de esta ley.

2. El Plan de apoyo a emprendedores deber� estar aprobado en el plazo m醲imo de cuatro meses a partir de la constituci髇 y entrada en funcionamiento del Consejo del Emprendimiento de la Regi髇 de Murcia.

Disposici髇 adicional tercera Creaci髇 del Registro de 獴usiness Angels�

En el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley se crear� por el Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia el Registro voluntario de 獴usiness Angels� previsto en el art韈ulo 32.3.

Disposici髇 adicional cuarta Estudios sectoriales

Se desarrollar醤 estudios sectoriales que incluyan los siguientes aspectos:

• 1.- Un diagn髎tico sobre la situaci髇 de los distintos sectores econ髆icos, con expresa menci髇 a su capacidad competitiva en el mercado, deficiencias en financiaci髇 y capacidad de cooperaci髇 interempresarial.
• 2.- Medidas de actuaci髇, propuestas de mejora y posibilidades de acci髇 normativa que se incluir醤 en el plan de apoyo a emprendedores.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango contradigan o se opongan a esta ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en la Regi髇 de Murcia en materia de Tributos Cedidos aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 5 de noviembre

Se incluyen dos nuevos apartados en el art韈ulo 1 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en la Regi髇 de Murcia en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 5 de noviembre, con el siguiente contenido:

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios P鷅licos y Contribuciones Especiales

Se introduce una nueva disposici髇 adicional novena en el Texto Refundido de la Ley de Tasas, Precios P鷅licos y Contribuciones Especiales, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de julio, con el siguiente tenor literal:

Disposici髇 final tercera Desarrollo reglamentario y aplicaci髇 de esta ley

1. El Consejo de Gobierno de la Regi髇 de Murcia aprobar� cuantos reglamentos sean precisos para el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley.

2. Se autoriza al titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda para dictar los actos y disposiciones necesarios para el desarrollo y la ejecuci髇 de esta Ley, en las materias de naturaleza tributaria y en cuanto al mecanismo de compensaci髇 de deudas previsto en la ley, as� como al titular de la consejer韆 competente en materia de empresa para el desarrollo y la ejecuci髇 de esta ley respecto a los Puntos de Atenci髇 al Emprendedor (PAE), la figura del Municipio Emprendedor y la determinaci髇 de los requisitos para la consideraci髇 de una empresa como mediana empresa, peque馻 empresa y microempresa con la finalidad de adecuarlos a los exigidos por la normativa europea.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia.