Decreto 50/2013, de 15 de noviembre, por el que se determinan la composici髇, los objetivos y el r間imen de funcionamiento del Observatorio de la Infancia y de la Adolescencia de las Illes Balears

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Articulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2燦aturaleza jur韉ica y adscripci髇
• Art韈ulo 3燨bjetivos
• Art韈ulo 4燜unciones
• Art韈ulo 5燙omposici髇
• Art韈ulo 6燦ombramiento y cese
• Art韈ulo 6 bis燙omisi髇 T閏nica
• Art韈ulo 7燜unciones de la presidencia
• Art韈ulo 8燜unciones de la vicepresidencia
• Art韈ulo 9燜unciones de la secretar韆
• Art韈ulo 10燜unciones de los vocales
• Art韈ulo 11燙onvocatorias y votaciones
• Art韈ulo 12燗ctas
• Art韈ulo 13燝rupos de trabajo y foros de participaci髇
• Art韈ulo 14燩lan anual y memoria
• Art韈ulo 15燙onvenios de colaboraci髇
• Art韈ulo 16燫間imen jur韉ico
• Art韈ulo 17燤edios
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燙onstituci髇 del Observatorio
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Articulo 1 Objeto

Este decreto tiene por objeto determinar la composici髇, los objetivos y el r間imen de funcionamiento del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de las Illes Balears.

Art韈ulo 2 Naturaleza jur韉ica y adscripci髇

1. El Observatorio se configura como un 髍gano colegiado de car醕ter consultivo y con capacidad de propuesta de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears con funciones de asesoramiento, apoyo y estudio en materia de los derechos de la infancia y de la adolescencia.

2. El Observatorio est� adscrito a la consejer韆 competente en materia de personas menores de edad de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 3 Objetivos

El Observatorio tiene los siguientes objetivos:

• a) Desarrollar actividades de investigaci髇, de estudio y an醠isis t閏nico de las materias relacionadas con la atenci髇 y los derechos de las personas menores de edad.
• b) Contribuir al fomento y al respeto de los derechos reconocidos a las personas menores de edad por el ordenamiento jur韉ico interno y por las normas internacionales, y velar para que el ejercicio de dichos derechos est� garantizado.
• c) Establecer un sistema de informaci髇 que permita conocer y hacer el seguimiento del grado de satisfacci髇 de las necesidades de las personas menores de edad en las Illes Balears.
• d) Promover la colaboraci髇 y la coordinaci髇 entre las distintas administraciones e instituciones p鷅licas y privadas que desarrollan actividades a favor de la infancia y la adolescencia.

Art韈ulo 4 Funciones

El Observatorio tiene encomendadas las siguientes funciones:

• a) Velar por la armonizaci髇 de la legislaci髇 vigente en cuanto a derechos de la infancia y la adolescencia (internacional, estatal, auton髆ica, insular y local).
• b) Estudiar y detectar las necesidades y demandas sociales de la infancia en la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• c) Promover iniciativas que mejoren los niveles de prevenci髇, atenci髇, protecci髇 y reconocimiento de la infancia y de la adolescencia en la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• d) Formular propuestas y recomendaciones sobre l韓eas estrat間icas y prioridades de actuaci髇 en materia de pol韙icas relativas a las personas menores de edad.
• e) Evaluar las pol韙icas sociales que afecten a las personas menores de edad y realizar su seguimiento.
• f) Actuar como 髍gano permanente de recogida y an醠isis de la informaci髇 disponible en diferentes fuentes auton髆icas, nacionales e internacionales en materia de la infancia y la adolescencia.
• g) Coordinar y supervisar el desarrollo de los planes estrat間icos de infancia y adolescencia y evaluar su seguimiento.
• h) Proponer y realizar estudios, investigaciones, informes t閏nicos, publicaciones y difusiones que permitan un mejor conocimiento de la situaci髇 y las condiciones de vida de las personas menores de edad, as� como del impacto social y personal de las pol韙icas y medidas dirigidas a las personas menores de edad.
• i) Colaborar y relacionarse con los diferentes observatorios u 髍ganos an醠ogos sobre la materia que existan o se creen en el territorio de las Islas Baleares.
• j) Velar por el impulso de la sistematizaci髇 y la armonizaci髇 de criterios estad韘ticos que favorezcan el registro unificado de datos vinculados al bienestar infantil.

2. Se modifican los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 5 del Decreto 50/2013, de 15 de noviembre, que pasan a tener la siguiente redacci髇:

LE0000753450_20230528Art韈ulo 4 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera del D. 33/2023, 26 mayo, de aprobaci髇 de los estatutos de la entidad p鷅lica empresarial Instituto Balear de la Juventud (IBJOVE) (獴.O.I.B.� 27 mayo).Vigencia: 28 mayo 2023

Art韈ulo 5 Composici髇

1. El Observatorio estar� integrado por los siguientes miembros:

• a) Presidencia: la persona titular de la consejer韆 competente en infancia y adolescencia del Gobierno de las Illes Balears.
• b) Vicepresidencia: la persona titular de la direcci髇 general competente en infancia y adolescencia del Gobierno de las Illes Balears.
• c) Vocales:
  • - El consejero o la consejera competente en infancia y adolescencia de cada consejo insular
  • - El director o directora de la Oficina Balear de la Infancia y la Adolescencia
  • - El director o directora competente en materia de innovaci髇 y comunidad educativa y formaci髇
  • - El director o directora competente en materia de Formaci髇 Profesional
  • - El director o directora competente en materia de salud p鷅lica
  • - El director o directora competente del Servicio de Salud de las Illes Balears
  • - El director o directora del Servicio de Ocupaci髇 de las Illes Balears
  • - El consejero o la consejera de la Consejer韆 de Trabajo, Comercio e Industria o, en su caso, de la consejer韆 con competencias en materia de trabajo y formaci髇 del Gobierno de las Illes Balears
  • - El director o directora competente en materia de elaboraci髇 de estad韘ticas
  • - El director o directora competente en materia de deportes
  • - El director o directora competente en materia de participaci髇
  • - El director o directora competente en materia de coordinaci髇 de Polic韆 Local
  • - El director o directora del Instituto Balear de la Mujer
  • - Una persona en representaci髇 de la Delegaci髇 del Gobierno del Estado en las Illes Balears
  • - Tres personas en representaci髇 de la Federaci髇 de Entidades Locales de las Illes Balears, en representaci髇 de los ayuntamientos de las Illes Balears que deben ser concejales o concejalas competentes en materia de servicios sociales, de forma que queden representadas cada una de las islas, salvo la isla de Formentera, ya representada por el Consell Insular y el Ayuntamiento de Palma
  • - El concejal o la concejala competente en infancia y adolescencia del Ayuntamiento de Palma.

2. Ejerce la secretar韆 del Observatorio un funcionario o funcionaria de la consejer韆 de adscripci髇 que actuar� con voz pero sin voto. Su nombramiento y cese corresponde a la persona que ostente la presidencia del Observatorio.

3. Se garantizar� la presencia equilibrada de hombres y mujeres entre los miembros del Observatorio, es decir, 60/40 en la representaci髇 de los miembros por sexos.

4. Se a馻de el art韈ulo 6 bis al Decreto 50/2013, de 15 de noviembre, por el que se determinan la composici髇, objetivos y r間imen de funcionamiento del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de las Islas Baleares, con la siguiente redacci髇:

LE0000753450_20230528Art韈ulo�5 redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera del D. 33/2023, 26 mayo, de aprobaci髇 de los estatutos de la entidad p鷅lica empresarial Instituto Balear de la Juventud (IBJOVE) (獴.O.I.B.� 27 mayo).Vigencia: 28 mayo 2023

Art韈ulo 6 Nombramiento y cese

1. La designaci髇 de los vocales del Observatorio se har� mediante una resoluci髇 de la consejera de Servicios Sociales i Cooperaci髇, a propuesta de las entidades u 髍ganos representados en el Observatorio, por un periodo m醲imo de cuatro a駉s. Las propuestas y la resoluci髇 de designaci髇 de los vocales del Observatorio tienen que incluir a un vocal titular y un vocal suplente para cada representaci髇 para los casos de vacante, ausencia o enfermedad.

LE0000599728_20170618N鷐ero 1 del art韈ulo 6 redactado por el n鷐ero�3 del art韈ulo segundo del D [BALEARES] 31/2017, 16 junio, de modificaci髇 del D. 15/2003, de 14 de febrero, por el que se crea el Consejo de Infancia y Familia de las Illes Balears, y del D. 50/2013, de 15 de noviembre, por el que se determinan la composici髇, los objetivos y el r間imen de funcionamiento del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de las Illes Balears (獴.O.I.B.� 17 junio).Vigencia: 18 junio 2017

2. La persona titular de la presidencia del Observatorio puede acordar, mediante resoluci髇, el cese de los vocales en los casos siguientes:

• a) Renuncia fehaciente del vocal.
• b) A petici髇 del 髍gano que propuso su nombramiento.
• c) Por fallecimiento.
• d) Por incapacidad permanente o inhabilitaci髇 para el ejercicio de cargo p鷅lico declarada por resoluci髇 judicial firme.

3. En el caso de cese de alguno de los vocales, deber� efectuarse una nueva propuesta de nombramiento a la persona titular de la presidencia del Observatorio.

4. La persona titular de la presidencia, mediante resoluci髇, nombrar� a la persona que ejerza la secretar韆 del Observatorio y dispondr� su cese.

Art韈ulo 6 bis Comisi髇 T閏nica

1. La Comisi髇 T閏nica del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de las Illes Balears est� compuesta por un representante de cada administraci髇 p鷅lica y 醡bito representados en el Observatorio.

2. Corresponde a cada administraci髇 p鷅lica o 醡bito designar a la persona que la represente en la Comisi髇 T閏nica, as� como designar una persona suplente. Se garantizar� la presencia equilibrada de hombres y mujeres en la Comisi髇 T閏nica, es decir, 60/40 en la representaci髇 de sus miembros, por sexos.

3. Nombrados todos sus miembros, la Comisi髇 T閏nica nombrar� a la persona que debe ocupar la Presidencia y la Secretar韆 de este 髍gano. Asimismo, en la primera reuni髇 deber� aprobar el reglamento interno de funcionamiento.

4. Son funciones de la Comisi髇 T閏nica dentro del 醡bito de actuaci髇 del Observatorio:

• a) Promover la armonizaci髇 de la legislaci髇 vigente en materia de infancia y adolescencia.
• b) Promover iniciativas que mejoren los niveles de prevenci髇, atenci髇, protecci髇 y reconocimiento de la infancia y de la adolescencia en la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.
• c) Desarrollar la coordinaci髇 y supervisi髇 del desarrollo de los planes estrat間icos de infancia y adolescencia y evaluar su seguimiento.
• d) Impulsar la sistematizaci髇 y armonizaci髇 de criterios estad韘ticos que favorezcan el registro unificado de datos vinculados al bienestar infantil.
• e) El resto de funciones que le encomiende el Observatorio.

LE0000753450_20230528Art韈ulo�6 bis introducido por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera del D. 33/2023, 26 mayo, de aprobaci髇 de los estatutos de la entidad p鷅lica empresarial Instituto Balear de la Juventud (IBJOVE) (獴.O.I.B.� 27 mayo).Vigencia: 28 mayo 2023

Art韈ulo 7 Funciones de la presidencia

1. Corresponden a la presidencia del Observatorio las siguientes funciones:

• a) Ejercer la m醲ima representaci髇 del Observatorio ante otros organismos y ejercer las acciones que correspondan al mismo.
• b) Dirigir, promover y coordinar la actuaci髇 del Observatorio.
• c) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijaci髇 del orden del d韆, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dem醩 miembros formuladas con una antelaci髇 m韓ima de diez d韆s.
• d) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.
• e) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos.
• f) Visar las actas y los certificados de los acuerdos del Observatorio.
• g) Nombrar y cesar, mediante una resoluci髇, a los vocales del Observatorio as� como a la persona titular de la secretar韆.
• h) Asegurar el cumplimiento de las leyes y, en particular, asegurar el cumplimiento de este Reglamento y resolver las dudas sobre su interpretaci髇.
• i) Desempe馻r cualesquiera otras funciones que le atribuya el Observatorio o sean inherentes a la condici髇 de presidente del mismo.

2. La persona titular de la presidencia podr� delegar en la vicepresidencia o en cualquier otro miembro del Observatorio las funciones que estime convenientes.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el titular de la presidencia ser� sustituido por quien ejerza la vicepresidencia del Observatorio.

Art韈ulo 8 Funciones de la vicepresidencia

Corresponden a la vicepresidencia del Observatorio las siguientes funciones:

• a) Sustituir a la persona titular de la presidencia en caso de vacante, ausencia o enfermedad.
• b) Desempe馻r cualesquiera otras funciones que le atribuya el Observatorio o que le sean delegadas por el titular de la presidencia.

Art韈ulo 9 Funciones de la secretar韆

1. Corresponden a la secretar韆 del Observatorio las siguientes funciones:

• a) Preparar las reuniones del Observatorio.
• b) Elevar a la presidencia la propuesta de fijaci髇 del orden del d韆 de las sesiones del Observatorio y la fecha de su celebraci髇, teniendo en cuenta las peticiones formuladas.
• c) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Observatorio por orden de la presidencia, as� como las citaciones a los miembros.
• d) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
• e) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.
• f) Expedir certificaciones de las consultas, los dict醡enes y los acuerdos aprobados.
• g) Archivar y custodiar la documentaci髇 del Observatorio, poni閚dola a disposici髇 de sus miembros cuando le fuera requerida.
• h) Proceder a la elaboraci髇 y distribuci髇 de la documentaci髇 que sea necesaria o de inter閟 para la realizaci髇 de los trabajos encomendados al Observatorio y ponerla a disposici髇 de sus miembros.
• i) Recibir los actos de comunicaci髇 del los miembros del Observatorio y, por tanto, las notificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
• j) Recibir y tramitar la correspondencia del Observatorio.
• k) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condici髇 de secretario.

2. El titular de la secretar韆 podr� ser sustituido, en caso de ausencia, vacante o enfermedad, por otro funcionario o funcionaria que ser� designado expresamente para cada reuni髇 por quien ejerza la presidencia del Observatorio.

Art韈ulo 10 Funciones de los vocales

Corresponden a los vocales del Observatorio las siguientes funciones:

• a) Asistir a las reuniones y asegurar, en los casos de imposibilidad, su suplencia.
• b) Participar en los debates y ejercer su derecho al voto.
• c) Desempe馻r aquellas funciones que expresamente le sean delegadas o asignadas por la persona titular de la presidencia o la vicepresidencia.

Art韈ulo 11 Convocatorias y votaciones

1. El Observatorio se reunir� dos veces al a駉 con car醕ter ordinario y, excepcionalmente, cuantas veces sea convocado por la presidencia, a iniciativa propia o a propuesta de un tercio de sus miembros.

2. Para la constituci髇 v醠ida del Observatorio, a efectos de celebraci髇 de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerir�, en primera convocatoria, la presencia de las personas titulares de la presidencia y de la secretar韆 o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la presencia de, al menos, la mitad de sus miembros. En segunda convocatoria, bastar� la asistencia de las personas titulares de la presidencia y de la secretar韆 y la de un tercio de los miembros que lo componen.

3. Las convocatorias se cursar醤 por la secretar韆, por orden de la presidencia, con una antelaci髇 m韓ima de siete d韆s naturales, y en ella se indicar� el d韆, la hora y el lugar de la reuni髇, as� como el orden del d韆 y la entrega de la documentaci髇 pertinente. Si por raz髇 del volumen de la documentaci髇 u otras razones de car醕ter excepcional, dicha documentaci髇 no pudiera remitirse junto con el orden del d韆, la persona titular de la secretar韆 la tendr� a disposici髇 de los miembros del Observatorio, al menos con la misma antelaci髇.

4. Las sesiones extraordinarias se convocar醤 con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas y debe remitirse el orden del d韆 a los miembros del Observatorio con, al menos, la misma antelaci髇.

5. En los casos de urgencia, la persona titular de la presidencia podr� convocar la sesi髇 con car醕ter inmediato, acompa馻ndo a la convocatoria el correspondiente orden del d韆.

6. Los acuerdos ser醤 adoptados por mayor韆 simple de los miembros presentes, y el voto del presidente decidir� en caso de empate.

7. No podr� ser objeto de deliberaci髇 o acuerdo ning鷑 asunto que no figure incluido en el orden del d韆, salvo que est閚 presentes todos los miembros y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayor韆.

8. Los acuerdos ser醤 adoptados bajo la forma de propuestas, informes, dict醡enes o estudios.

Art韈ulo 12 Actas

1. De cada sesi髇 celebrada se levantar� acta por la persona titular de la secretar韆, que especificar� el car醕ter, las circunstancias de lugar y el tiempo en que se ha celebrado, los asistentes, el orden del d韆 de la reuni髇, los puntos principales de las deliberaciones, as� como el contenido de los acuerdos adoptados.

2. El acta podr� ser aprobada en la misma sesi髇 o en la siguiente. No obstante, la persona titular de la secretar韆 podr� emitir certificados sobre los acuerdos espec韋icos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobaci髇 del acta. En los certificados de acuerdos adoptados emitidos con anterioridad a la aprobaci髇 del acta, se har� constar expresamente esta circunstancia.

Art韈ulo 13 Grupos de trabajo y foros de participaci髇

1. El Observatorio, en el marco de su planificaci髇, podr� crear grupos de trabajo que podr醤 estar limitados en el tiempo cuando se refieran al estudio de un tema concreto o tener car醕ter permanente cuando se desee hacer un seguimiento continuo de una actividad determinada.

2. El acuerdo de constituci髇 de cada grupo de trabajo deber� especificar su composici髇, las funciones que se le encomienden, el plazo para su constituci髇 y, en su caso, su vigencia.

3. Los grupos estar醤 formados por miembros del propio Observatorio y por entidades y personas expertas o t閏nicos de la administraci髇 competentes en la materia objeto de trabajo, que ser醤 designados por la presidencia del Observatorio. Un miembro del Observatorio asumir� la coordinaci髇 del grupo de trabajo.

4. La actuaci髇 de los grupos de trabajo se regir� por el protocolo o procedimiento que apruebe el Observatorio.

5. Cada grupo de trabajo constituido elaborar� un informe anual de su actividad que pasar� a formar parte de la memoria que corresponde redactar al Observatorio. Dicho informe ha de contener las conclusiones y las consiguientes propuestas de actuaci髇.

6. El Observatorio, en el marco de su planificaci髇, podr� crear igualmente foros de participaci髇 con el objetivo de promover el encuentro, la participaci髇 y el intercambio de conocimientos y experiencias de profesionales y expertos sobre los derechos y la atenci髇 a la infancia y la adolescencia y la participaci髇 de los distintos sectores de la sociedad en la sensibilizaci髇 de la ciudadan韆.

Art韈ulo 14 Plan anual y memoria

1. En los 鷏timos tres meses de cada a駉, el Observatorio aprobar� el plan anual de actuaci髇 que incluir� los objetivos y actividades que se prevea desarrollar durante el a駉 siguiente.

2. Igualmente, y en el primer trimestre del a駉 en curso, el Observatorio ha de elaborar la memoria anual del trabajo desarrollado durante el ejercicio anterior la cual formar� parte de la memoria anual de la consejer韆 competente en materia de personas menores de edad.

Art韈ulo 15 Convenios de colaboraci髇

El Observatorio propondr� a los 髍ganos competentes la formalizaci髇 de los convenios o instrumentos de colaboraci髇 con las entidades p鷅licas y privadas que se estimen convenientes para la consecuci髇 de los objetivos y fines del Observatorio.

Art韈ulo 16 R間imen jur韉ico

En todo lo no previsto en el presente decreto, el Observatorio se ajustar� a las normas establecidas para los 髍ganos colegiados en el cap韙ulo II, t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 27 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, y en el cap韙ulo V, t韙ulo II de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de las Illes Balears.

Art韈ulo 17 Medios

La consejer韆 competente en materia de personas menores de edad facilitar� los medios personales y materiales para asegurar el funcionamiento del Observatorio y tendr� encomendada la custodia y archivo de la documentaci髇.

Disposici髇 final primera Constituci髇 del Observatorio

El Observatorio de la Infancia y la Adolescencia de las Illes Balears se ha de constituir dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente decreto.

Disposici髇 final segunda Desarrollo normativo

Se faculta a la persona titular de la consejer韆 competente en materia de personas menores de edad para dictar las normas que sean necesarias para desarrollar el presente decreto.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

Este decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de las Illes Balears.