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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
  • Artículo 1 Creación y adscripción
  • Artículo 2 Fines
  • Artículo 3 Funciones
  • Artículo 4 Composición
  • Artículo 5 Incorporación a GUNEA
  • Artículo 6 Separación de GUNEA
• CAPÍTULO II. ÓRGANOS DE GUNEA
  • Artículo 7 Órganos de GUNEA
  • Artículo 8 Composición de la Asamblea General
  • Artículo 9 Atribuciones de la Asamblea General
  • Artículo 10 Sesiones de la Asamblea General
  • Artículo 11 Composición y elección de la Comisión de Gobernanza
  • Artículo 12 Atribuciones de la Comisión Gobernanza
  • Artículo 13 La presidencia y la vicepresidencia de GUNEA
  • Artículo 14 Las Comisiones de Trabajo
  • Artículo 15 Quórum para la constitución y adopción de acuerdos
  • Artículo 16 Participación de representantes de la administración y expertas
  • Artículo 17 Régimen jurídico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposición transitoria La Comisión Gestora
  • Disposición transitoria segunda Funciones de la Comisión Gestora
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposición final Entrada en vigor

Artículo 1 Creación y adscripción

Se crea «GUNEA: Espacio de participación e interlocución para la Igualdad en Gipuzkoa», que estará adscrito al departamento al que se le atribuyan las funciones y competencias en dicha materia, actualmente al Área del Diputado General, sin que ello conlleve su integración en la estructura jerárquica de la misma.

Artículo 2 Fines

GUNEA tendrá los siguientes fines:

• 1. Articular la participación del movimiento feminista y asociativo de mujeres por la igualdad en la elaboración, aplicación, seguimiento y evaluación de las políticas forales generales que afectan a las mujeres y de las específicas en promoción de la igualdad.
• 2. Velar, mediante la interlocución con los poderes forales, por la incorporación de una perspectiva feminista en el desarrollo de las políticas forales y proponer sugerencias y medidas políticas que busquen la igualdad, así como que se ponga en el centro de las decisiones la sostenibilidad de la vida.
• 3. Promover la autonomía y el empoderamiento de las mujeres, fortaleciendo sus prácticas de ciudadanía activa en todos los ámbitos de la vida pública, cultural, económica y social.
• 4. Fomentar la construcción de redes entre mujeres y facilitar la cooperación y coordinación entre los distintos colectivos y asociaciones de mujeres, atendiendo a su diversidad, y entre éstas y otros entes de participación y representación social.
• 5. Visibilizar y denunciar cualquier forma de discriminación o violencia que puedan sufrir las mujeres u otros cuerpos atravesados por las mismas formas de sexismo o machismo.

Artículo 3 Funciones

GUNEA tendrá las siguientes funciones:

• 1. Mantener comunicación e interlocución con la Diputación Foral de Gipuzkoa, estableciendo un canal de transmisión de información fluido y eficaz.
• 2. Trabajar conjuntamente con los poderes públicos de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y en particular, con la Dirección General de Igualdad, sobre líneas de acción acordadas en lo que a su ámbito de actuación se refiere.
• 3. Ser consultada y emitir informe antes de la aprobación de las líneas generales de actuación y el presupuesto de la Dirección General de Igualdad de la Diputación Foral de Gipuzkoa y antes de la elaboración y aprobación de los planes forales de igualdad.
• 4. Proponer e impulsar medidas y acciones para el cumplimento de los planes forales de igualdad y hacer su seguimiento y evaluación anual, así como de otros programas, medidas y normas que tengan relación con la igualdad.
• 5. Ser consultado antes de la planificación anual en materia de igualdad.
• 6. Ser consultado antes de la convocatoria de subvenciones para actuaciones que fomenten la igualdad de mujeres y hombres.
• 7. Impulsar la comunicación, cooperación y coordinación entre los colectivos y las asociaciones de mujeres, incentivando el trabajo en red y el intercambio de experiencias.
• 8. Fomentar el empoderamiento de las mujeres a través de su autoorganización y de la potenciación de su movimiento asociativo.
• 9. Favorecer la información, comunicación y cooperación mutua con entidades, órganos y otros cauces de participación social y representación de las mujeres o que tengan como fin la participación social y política de las mujeres.
• 10. Cooperar con otros órganos de participación de Gipuzkoa para promover en el ámbito de actuación de GUNEA la adopción de medidas dirigidas a la igualdad de mujeres y hombres en su ámbito de acción.
• 11. Establecer vías de comunicación con los órganos y entidades adscritas a las diferentes administraciones públicas guipuzcoanas y vascas competentes en la materia.
• 12. Informar a la ciudadanía sobre sus líneas de trabajo y sus actuaciones.
• 13. Hacer convocatorias públicas para reivindicar o denunciar actos relacionados con la igualdad y los derechos de las mujeres.
• 14. Recoger y canalizar iniciativas, sugerencias y denuncias que, con relación a sus fines, le sean planteadas por personas o colectivos no representados en GUNEA.
• 15. Recibir y recabar de las administraciones públicas la información necesaria para el cumplimiento de sus fines.
• 16. Cualesquiera que otras funciones relacionadas con sus fines que pudieran encomendársele.

Artículo 4 Composición

1. Podrán formar parte de GUNEA:

• a) Las delegadas de las asociaciones de mujeres que estén inscritas en el Registro de Asociaciones y cumplan las siguientes condiciones:
  • 1. Mantener su ámbito de actuación dentro del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
  • 2. No perseguir fines lucrativos.
  • 3. Contar con una estructura interna y un régimen de funcionamiento democrático.
  • 4. Que su fin fundamental sea la promoción activa de la igualdad, y que así conste en sus fines estatutarios y lo demuestren en su actividad.
• b) Las delegadas de los grupos y colectivos feministas que, no estando inscritos en el Registro de Asociaciones, cumplan las siguientes condiciones:
  • 1. Mantener su ámbito de actuación dentro del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
  • 2. No perseguir fines lucrativos.
  • 3. Contar con una estructura interna y un régimen de funcionamiento democrático.
  • 4. Demostrar la realización de actividades feministas o a favor de la igualdad.
  • 5. Estar avalados como colectivo feminista o a favor de la igualdad de, al menos, una asociación de mujeres con representación en GUNEA.
• c) Las delegadas de las secciones de mujeres o áreas de igualdad de las demás asociaciones de carácter social, legalmente constituidas, a excepción de los partidos políticos y los sindicatos, y que cumplan las siguientes condiciones:
  • 1. Tener reconocida estatutariamente autonomía funcional en todo lo que afecte al estudio, información, programación y dirección de actividades dirigidas a la igualdad de mujeres y hombres, así como capacidad de relación y representación ante terceras personas en temas de su específica competencia.
  • 2. Cumplir las condiciones del apartado a) anterior.
  • 3. Que su labor feminista o a favor de la igualdad esté avalada por, al menos, una asociación de mujeres con representación en GUNEA.
  • 4. Sus representantes en GUNEA deberán ser necesariamente mujeres.
• d) Mujeres que cumplan la siguiente condición: Estar avaladas por, al menos, una asociación de mujeres con representación en GUNEA.

2. GUNEA podrá invitar a observadoras y personas expertas, con voz pero sin voto.

Artículo 5 Incorporación a GUNEA

1. Las organizaciones, entidades y mujeres a las que se refiere en el artículo anterior deberán presentar una solicitud de admisión por escrito a la Comisión de Gobernanza de GUNEA, en la que se incluirán los documentos necesarios que se determinarán en el reglamento interno de GUNEA al objeto de demostrar el cumplimiento de los requisitos señalados en el artículo anterior de este decreto foral.

2. La Comisión de Gobernanza, una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos mencionados en el artículo anterior, presentará las solicitudes de admisión a la Asamblea General de GUNEA, donde deberán ser aprobadas.

Artículo 6 Separación de GUNEA

1. Dejarán de formar parte de GUNEA las organizaciones, entidades y mujeres en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que así lo decidan voluntariamente y lo comuniquen a la Comisión de Gobernanza de GUNEA.
• b) Que dejen de cumplir alguno de los requisitos del artículo 4.
• c) Que tengan conductas o realicen actividades contrarias a los principios y objetivos de GUNEA, apreciadas por dos tercios de la Asamblea General.

2. El procedimiento y las consecuencias de los ceses se regularán en el reglamento interno de GUNEA, siendo competencia de la Asamblea General su aprobación.

3. La separación de GUNEA no impide la posible reincorporación al mismo, una vez desaparecidas, en su caso, las causas que la motivaron.

Artículo 7 Órganos de GUNEA

GUNEA tendrá los siguientes órganos:

• a) Asamblea General.
• b) Presidencia y Vicepresidencia.
• c) Comisión de Gobernanza.
• d) Comisiones de Trabajo.

Artículo 8 Composición de la Asamblea General

1. La Asamblea General es el órgano supremo de GUNEA y está constituida por las personas citadas en el artículo 4 del presente decreto foral.

2. La contabilización de los votos de las personas integrantes de la Asamblea General se realizará según lo que se estipule en el reglamento interno de GUNEA.

3. Asimismo, podrán asistir a las reuniones de la Asamblea General de GUNEA las representantes de cada asociación que así lo deseen, con voz pero sin voto.

Artículo 9 Atribuciones de la Asamblea General

Serán atribuciones de la Asamblea General:

• a) Aprobar las líneas generales de actuación de GUNEA.
• b) Ser consultada antes de la aprobación de las líneas generales de actuación y el presupuesto de la Dirección General de Igualdad de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y antes de la elaboración y aprobación de los planes de igualdad, así como aprobar el informe sobre su evaluación.
• c) Ser consultada antes de la planificación anual en materia de igualdad.
• d) Elegir y cesar a la presidenta de GUNEA, a su suplente, a las vocales de la Comisión de Gobernanza y a sus suplentes.
• e) Discutir, y en su caso, aprobar los informes presentados por las Comisiones de Trabajo y hacer propuestas y sugerencias.
• f) Crear las Comisiones de Trabajo que estime necesarias.
• g) Aprobar el plan anual de actuación.
• h) Aprobar el reglamento interno y demás normas de funcionamiento de GUNEA, así como sus modificaciones.
• i) Aprobar la solicitud de incorporación de nuevas asociaciones y entidades, así como su exclusión.

Artículo 10 Sesiones de la Asamblea General

1. La Asamblea General se reunirá previa convocatoria.

2. La presidenta de GUNEA convocará la Asamblea General con un mínimo de 20 días de antelación mediante escrito al que adjuntará el orden del día y la documentación correspondiente a los temas a aprobar.

3. La Asamblea General se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año, preferentemente antes de la aprobación del proyecto de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para el siguiente año.

4. La presidenta de GUNEA, o persona en quien delegue, deberá asistir a las sesiones de la Asamblea General con carácter ordinario. La presidenta de GUNEA dirigirá y moderará las reuniones de la Asamblea General.

5. La Asamblea General se reunirá en sesión extraordinaria cuando lo solicite un tercio de sus componentes o la Comisión Gobernanza.

6. La presidenta de GUNEA, o persona en quien delegue, deberá asistir a las sesiones de la Asamblea General con carácter extraordinario cuando sea requerida por ésta.

Artículo 11 Composición y elección de la Comisión de Gobernanza

1. La Comisión de Gobernanza estará formada por ocho mujeres, estructurándose su composición de la siguiente manera: Presidencia, vicepresidencia, cinco vocales y una secretaria.

2. La presidencia de la Comisión de Gobernanza corresponderá a una persona que no pertenezca a la Diputación Foral de Gipuzkoa.

3. La vicepresidencia de la Comisión de Gobernanza corresponderá a la directora o director general que asuma la competencia en materia de Igualdad.

4. La presidenta de la Comisión y su suplente, serán elegidas por la Asamblea General entre sus integrantes, por dos años renovables por otros dos, mediante voto directo y secreto de las delegadas presentes, según el procedimiento que reglamentariamente se determine.

5. En el reglamento interno de GUNEA se especificarán los requisitos necesarios para presentar candidaturas a la presidencia de la Comisión.

6. Las vocales y sus suplentes serán elegidas democráticamente por la Asamblea General, por dos años renovables a otros dos, mediante voto directo y secreto de las delegadas presentes, según que reglamentariamente se determine.

7. La vicepresidenta y cada una de las vocales tendrán asignada una suplente, que recibirán las actas de la Comisión de Gobernanza.

8. El absentismo no justificado de la presidenta y de las vocales en tres reuniones consecutivas de la Comisión de Gobernanza o de la Asamblea General, implicará que su suplente adquiera el cargo.

9. Se deberá garantizar la existencia de una secretaría técnica que se encargue de la gestión técnica y administrativa de GUNEA. La secretaria técnica deberá asistir obligatoriamente a todas las sesiones de la Asamblea General y de la Comisión Gobernanza.

10. La secretaria tendrá voz, pero no voto.

11. La presidenta convoca, dirige y modera la Comisión de Gobernanza.

12. La Comisión de Gobernanza se reunirá en sesión ordinaria, como mínimo una vez al trimestre.

13. La presidenta de la Comisión de Gobernanza, o persona en quien delegue, deberá asistir a las sesiones ordinarias de la Comisión de Gobernanza.

14. La Comisión de Gobernanza se reunirá en sesión extraordinaria cuando sea solicitado, como mínimo, por cuatro de sus integrantes.

15. La presidenta de la Comisión de Gobernanza, o persona en quien delegue, deberá asistir a las sesiones extraordinarias de la Comisión cuando sea requerida por ésta.

Artículo 12 Atribuciones de la Comisión Gobernanza

1. Presentar a la Asamblea General, para su aprobación, el plan anual de actuación.

2. Impulsar, dinamizar y coordinar las actividades de GUNEA.

3. Proponer y coordinar las Comisiones de Trabajo.

4. Establecer cauces de comunicación entre los poderes públicos, otros órganos de participación y personas o colectivos que no estén representados en GUNEA con GUNEA y/o las diferentes Comisiones de Trabajo.

5. Realizar y presentar a la Asamblea General la propuesta del reglamento interno y en su caso, plantear propuestas o medidas para su mejora.

6. Canalizar las peticiones de las asociaciones y entidades pertenecientes a GUNEA, comprobar el cumplimiento de los requisitos de incorporación y presentar las solicitudes en la Asamblea General.

Artículo 13 La presidencia y la vicepresidencia de GUNEA

1. La presidencia de GUNEA corresponderá una persona que no pertenezca a la Diputación Foral de Gipuzkoa. El objetivo es que haya espacio tanto para la formación de la voluntad autónoma de las personas que forman parte de GUNEA, como para la interlocución con la institución.

2. La presidenta de GUNEA tendrá las siguientes atribuciones:

• a) Convocar, dirigir y moderar la Asamblea General.
• b) Convocar, dirigir y moderar la Comisión Gobernanza.
• c) Garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en la Comisión Gobernanza.

3. La vicepresidencia GUNEA corresponderá a la directora o director general que asuma la competencia en materia de Igualdad.

4. La vicepresidenta de GUNEA tendrá las siguientes atribuciones:

• a) Asistir de forma ordinaria a las sesiones de la Asamblea General y de la Comisión Gobernanza.
• b) Asistir a las sesiones extraordinarias de la Asamblea General y la Comisión Gobernanza cuando sea requerida por éstas.
• c) Facilitar la información y la documentación necesaria para el cumplimiento de los fines de GUNEA y canalizar las propuestas y sugerencias de GUNEA en la Diputación Foral de Gipuzkoa.

Artículo 14 Las Comisiones de Trabajo

1. Las Comisiones de Trabajo son órganos ordinarios a través de los cuales cumple GUNEA sus funciones, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes al resto de órganos del mismo. Se podrán constituir Comisiones de Trabajo de forma estable o temporal para el estudio de asuntos concretos.

2. Las Comisiones de Trabajo se han de aprobar en la Asamblea General y estarán constituidas por personas de las asociaciones y entidades pertenecientes a GUNEA.

3. Su denominación y funcionamiento se determinará por el reglamento interno de GUNEA.

Artículo 15 Quórum para la constitución y adopción de acuerdos

1. El quórum necesario para la válida constitución de la Asamblea General será de, al menos, un tercio de sus integrantes.

2. El quórum necesario para la válida constitución de la Comisión Gobernanza será de, al menos, cuatro personas.

3. Los acuerdos de la Asamblea General y la de la Comisión de Gobernanza se adoptarán por consenso. Si no se alcanzara, los acuerdos se tomarán por mayoría simple, salvo para la aprobación del reglamento interno, que será de dos tercios.

Artículo 16 Participación de representantes de la administración y expertas

1. A las reuniones de la Comisión de Gobernanza o de la Asamblea General podrán asistir, previa invitación, y con voz pero sin voto, representantes del Gobierno Foral y de los diferentes grupos políticos representados en las Juntas Generales de Gipuzkoa.

2. También podrán asistir a las sesiones de aquellos órganos, y a iniciativa de éstos, personas expertas en materia objeto de deliberación, con voz pero sin voto.

Artículo 17 Régimen jurídico

En todo lo no previsto en el presente decreto foral y sin perjuicio de las peculiaridades organizativas que establezca la Asamblea General, GUNEA se ajustará en su funcionamiento a las normas contenidas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Disposición transitoria La Comisión Gestora

1. Hasta el momento en que quede constituida la primera Asamblea General y sea elegida la correspondiente Comisión de Gobernanza, se constituirá una Comisión Gestora integrada por siete mujeres.

2. Las personas integrantes de la Comisión Gestora serán elegidas en una Asamblea convocada por la Dirección General de Igualdad de la Diputación Foral de Gipuzkoa, a la que se invitarán a asociaciones de mujeres y colectivos feministas del territorio que estén inscritos en el registro de asociaciones de Gipuzkoa y de las que se tenga constancia por haber participado en el proceso de creación de GUNEA. Las personas que compongan la Comisión Gestora serán elegidas democráticamente entre las asistentes a esta Asamblea.

3. Una vez constituido formalmente GUNEA, la Comisión Gestora cesará en sus funciones.

Disposición transitoria segunda Funciones de la Comisión Gestora

1. La Comisión Gestora elaborará una propuesta de reglamento interno de GUNEA, que será presentada, y en su caso aprobada, en la primera Asamblea General de GUNEA.

2. La Comisión Gestora pondrá en marcha los mecanismos para la incorporación a GUNEA de las organizaciones, entidades y mujeres citadas en el artículo 4 del presente decreto foral.

3. La Comisión Gestora acordará el orden del día de la convocatoria de la primera Asamblea General de GUNEA, que deberá convocarse en un plazo máximo de 8 meses desde su elección.

Disposición final Entrada en vigor

El presente decreto foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa.