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Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educaci髇 no Universitaria

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
  • Publicado en BOIC n鷐. 152 de 07 de Agosto de 2014 y BOE n鷐. 238 de 01 de Octubre de 2014
  • Vigencia desde 01 de Septiembre de 2014
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
1/9/2014
LE0000554355_20150226Ir a NormaR Coordinaci髇 Auton髆ica y Local 26 May. 2015 (Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-CA Canarias en relaci髇 con la L 6/2014, de 25 de julio, de Educaci髇 no Universitaria)
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V閍se la Res. de 26 de mayo de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Canarias en relaci髇 con la Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educaci髇 no Universitaria (獴.O.E. 8 junio/獴.O.I.C. 8 junio).LE0000534707_20140901Ir a Norma
V閍se la Res. de 26 de mayo de 2015, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Canarias en relaci髇 con la Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educaci髇 no Universitaria (獴.O.E. 8 junio/獴.O.I.C. 8 junio).LE0000554355_20150226Ir a Norma

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 12.8 del Estatuto de Autonom韆, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la Ley 6 /2014, de 25 de julio, Canaria de Educaci髇 no Universitaria.

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

La Comunidad Aut髇oma de Canarias tiene, seg鷑 el art韈ulo 32.1 de su Estatuto de Autonom韆, competencia plena en materia de educaci髇, sin perjuicio del art韈ulo 27 de la Constituci髇 y las leyes org醤icas que lo desarrollan. Canarias tiene adem醩 caracter韘ticas propias que su sistema educativo debe considerar. As pues, en el marco de las leyes educativas vigentes, nuestra comunidad aut髇oma necesita definir, contextualizar y desarrollar un sistema educativo de calidad para responder as a una realidad singular que precisa y demanda pol韙icas espec韋icas orientadas a garantizar, en el marco constitucional y estatutario, el derecho a la educaci髇 de todos los canarios y canarias y de los que han decidido vivir entre nosotros.

La educaci髇, entendida como un proceso de aprendizaje a lo largo de toda la vida, es el factor decisivo para alcanzar una sociedad m醩 culta, m醩 justa, m醩 cr韙ica y solidaria, una sociedad con m醩 oportunidades para que cada persona pueda desarrollar plenamente sus capacidades.

En las sociedades democr醫icas, la educaci髇 siempre ha desempe馻do una doble misi髇: facilitar el crecimiento continuado de las capacidades humanas y garantizar el futuro de la sociedad a trav閟 del aprendizaje eficaz de sus ciudadanos y ciudadanas. Por eso, cuando las condiciones creadas para educar no logran alcanzar este prop髎ito, nos enfrentamos a una doble amenaza: la instrumentalizaci髇 de las personas, priv醤dolas de su dignidad, y el empobrecimiento de la vida social, econ髆ica y cultural.

Para la sociedad canaria, la educaci髇 es el medio de transmitir y, al mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de conocimientos y valores que la sustentan, de fomentar la convivencia democr醫ica y el respeto a las diferencias individuales, de promover la solidaridad y evitar la discriminaci髇, con el objetivo fundamental de lograr la necesaria igualdad y cohesi髇 social.

I

El derecho a la educaci髇 alcanza su verdadero sentido cuando las personas pueden acceder en condiciones de equidad a una educaci髇. El sistema educativo es el instrumento fundamental a trav閟 del cual los poderes p鷅licos garantizan el derecho a la educaci髇 y lo hacen creando las condiciones institucionales para que todas las personas puedan alcanzar un crecimiento continuo de sus capacidades a lo largo de la vida.

La b鷖queda de las condiciones institucionales m醩 adecuadas a los distintos sujetos de la educaci髇 requiere una actitud permanente de mejora continua que tanto la administraci髇 p鷅lica como cada centro y servicio educativo debe asumir como parte de su propia cultura. Por eso, el ordenamiento de las instituciones y relaciones educativas debe ser un ordenamiento din醡ico abierto a la innovaci髇 y orientado siempre hacia el futuro, garantizando la inclusividad y la equidad.

La red de centros de titularidad p鷅lica, as como los servicios educativos y complementarios, conforman la columna vertebral del sistema educativo en Canarias, haciendo de 閘 un servicio p鷅lico esencial. Los poderes p鷅licos garantizar醤 el adecuado funcionamiento de esta red mediante la creaci髇 de centros y la programaci髇 general de la ense馻nza. Las familias tendr醤 derecho a elegir el centro que prefieran para la educaci髇 de sus hijos e hijas, de acuerdo a la legalidad vigente y en los t閞minos previstos en esta ley.

Canarias es un territorio ultraperif閞ico y fragmentado en islas; ambos factores constituyen una realidad diferenciada que incorpora por s misma factores de desigualdad en los m醩 diversos 醡bitos.

La superficie total del archipi閘ago es de 7.446,62 km2. Canarias es un territorio en el que la isla ha marcado siempre desigualdades y ha constituido una realidad diferenciada en s misma. Esta fragmentaci髇 y las especiales caracter韘ticas del territorio dificultan el acceso a determinados bienes y servicios, lo que constituye en s mismo un factor de desigualdad hasta llegar, en algunos casos, a imposibilitar las medidas de integraci髇. No se trata solo, que lo es, del encarecimiento de la educaci髇, sino que obliga tambi閚 a dise馻r un sistema peculiar de atenci髇 a la diversidad que amortig黣 las consecuencias derivadas del propio hecho insular.

As pues, analizar la estructura, funcionamiento y resultado de nuestro sistema educativo, contemplando diferentes variables y tomando como marco referencial nuestra propia evoluci髇 diacr髇ica, los datos de la media estatal o del resto de las comunidades aut髇omas, se convierte en cuesti髇 imperativa a la hora de situar nuestra realidad educativa para dimensionar realmente el valor de sus indicadores.

La sociedad canaria, los sucesivos gobiernos del archipi閘ago y las diferentes administraciones educativas han realizado un gran esfuerzo en todos los 醡bitos, lo que ha permitido que el sistema educativo en nuestra comunidad aut髇oma haya cubierto su fase expansiva, algo incuestionable.

Transcurridos los inicios del siglo XXI, nos encontramos en un contexto hist髍ico en el que ya la educaci髇, m醩 que una competencia exclusiva de la familia, de los centros escolares, de las administraciones educativas e incluso de los gobiernos, es una responsabilidad de toda la sociedad. Los cambios econ髆icos, sociales, culturales, geopol韙icos han configurado una sociedad diferente y han provocado transformaciones sustanciales en las condiciones de vida de las personas, que exigen estructuras que ayuden a la cohesi髇 social y al crecimiento econ髆ico para evitar la desigualdad. El tradicional reparto de responsabilidades entre la familia y la escuela ha quedado superado por la realidad. Los cambios que han alterado las condiciones de vida requieren la construcci髇 de una sociedad educadora, en la que el sistema educativo se convierte en el depositario de expectativas de igualdad, de equidad, de crecimiento personal y de desarrollo social que los poderes p鷅licos deben atender y garantizar.

Ahora bien, vivimos en una sociedad abierta y plural, con muchos puntos de vista, ideas y valores; por tanto, desde el reconocimiento de las diferencias, es necesario definir consensos que faciliten la cooperaci髇 en un 醡bito tan importante como es la educaci髇. El l韒ite al pluralismo debe estar en los principios y normas fundamentales de una sociedad democr醫ica y solidaria. El consenso social que haga posible la cooperaci髇 y el compromiso de todos en la construcci髇 de una sociedad educadora requiere que normativamente se establezca un reparto justo tanto de las responsabilidades como de las oportunidades y de los riesgos.

II

En las cuatro 鷏timas d閏adas, la educaci髇 en Canarias ha pasado de ser un privilegio a un derecho universal, de manera especial a partir del traspaso de competencias educativas a la comunidad aut髇oma. El alto grado de subdesarrollo y analfabetismo que sufri Canarias durante d閏adas ha ocasionado que el punto de partida en la formaci髇 de la poblaci髇 canaria estuviera por debajo de la media del Estado y que, a pesar de los esfuerzos econ髆icos realizados por la sociedad canaria, a鷑 no se han alcanzado en su totalidad los niveles de formaci髇 deseables, continuando con altos 韓dices de retraso, abandono y fracaso escolar.

Sin lugar a dudas, es el momento oportuno para estimular m閠odos educativos y formas de aprendizaje de gran calidad e innovadores utilizando las tecnolog韆s y los contenidos digitales. El marco de funcionamiento de los centros de ense馻nza debe cambiar para que puedan poner en pr醕tica formas de aprendizaje que incorporen las TIC y entornos de aprendizaje abiertos. La posibilidad de hacer un seguimiento m醩 estructurado y transparente facilita la tarea del docente de acompa馻r a cada alumno y alumna. Aplicar las medidas necesarias desde una fase temprana ser posible, adem醩, con la ayuda de las nuevas tecnolog韆s; ofrecer distintos m閠odos de aprendizaje que se adapten a cada alumno o alumna participante. Todos los estilos de aprendizaje pueden apoyarse en un grado considerablemente mayor que antes gracias a las tecnolog韆s digitales.

Canarias tiene que sobreponerse a sus limitaciones y dar un salto cualitativo hacia el futuro para seguir progresando en la construcci髇 de un modelo de sociedad m醩 justa y solidaria, con una base econ髆ica diversificada que una, a la renovaci髇 de los sectores productivos tradicionales, nuevos sectores productivos. El desarrollo social de Canarias est vinculado a la protecci髇 de su entorno natural y a su disposici髇 para transformarse en una plataforma de intercambio entre los tres continentes.

Hay tres singularidades que, en gran medida, condicionan el desarrollo de cualquier sistema educativo en Canarias. Por un lado, la fragmentaci髇 del territorio, que obliga a una singularizaci髇 de la respuesta educativa en cada una de las islas. Por otro lado, las condiciones sociales y econ髆icas del archipi閘ago, que obligan al desarrollo de acciones positivas para superar los efectos negativos de la desigualdad sobre los resultados educativos. Por 鷏timo, la historia y la cultura de un pueblo que se siente pr髕imo a tres continentes y que obliga a considerar la integraci髇 social, cultural y educativa como una se馻 de identidad.

El ordenamiento del sistema educativo que esta ley propone para Canarias responde eficazmente a estas singularidades, haciendo de cada una de ellas una fortaleza y, a la vez, trata de alcanzar la convergencia en las condiciones, los procesos y los resultados educativos con los mejores sistemas educativos europeos.

Canarias demanda un sistema educativo en consonancia con sus singularidades y perfectamente homologable con los sistemas educativos que mejor funcionan. Un sistema basado en un modelo educativo propio, respaldado por un amplio acuerdo social y pol韙ico. Un sistema educativo que disponga de una financiaci髇 acorde con sus necesidades y ejecutada siguiendo criterios de eficacia y eficiencia, que verifique en cada momento que los recursos y la financiaci髇 est醤 dirigidos a aquellos estudiantes que m醩 lo necesitan, que fije expectativas claras y altas respecto a lo que cada estudiante debe saber, comprender y hacer, teniendo en cuenta no solo la sociedad actual, sino la sociedad futura y no solo el archipi閘ago sino todo el conjunto de la sociedad espa駉la y europea. En estas condiciones, la cultura socialmente relevante es aquella que integra tanto la tradici髇 cient韋ica como la tradici髇 human韘tica y la tradici髇 t閏nico-profesional.

Canarias necesita un sistema educativo para un mundo global. Nadie ignora que la mundializaci髇 de la econom韆 y la utilizaci髇 de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 est醤 alterando no solo la econom韆 y la pol韙ica, sino la vida cotidiana, modificando nuestras formas de conocer y de comunicarnos, nuestras formas de pensar y, sobre todo, nuestras formas de relacionarnos. Alteraciones que, en muchos casos, se producen sin una comprensi髇 adecuada, sin nuestro consentimiento, ni nuestra participaci髇 y que no parece que puedan contribuir al progreso de la humanidad porque debilitan la respuesta democr醫ica.

Para hacer frente a estos cambios, Canarias necesita un sistema educativo abierto a las nuevas realidades y conectado con las redes estatales e internacionales que sustentan la investigaci髇, la innovaci髇 y el desarrollo educativo. Un sistema educativo muy flexible con m鷏tiples formas de acceso, con amplias facilidades que permitan su adaptaci髇 a los itinerarios personales y profesionales, as como para reconocer y valorar los aprendizajes adquiridos tanto en los entornos laborales como en los diferentes entornos educativos.

Un sistema educativo que haga del desarrollo profesional del profesorado su piedra angular. Un profesorado que debe incluir entre sus competencias profesionales el pleno dominio de los contenidos que va a transmitir y su tratamiento metodol骻ico, la comprensi髇 de las caracter韘ticas del alumnado, la valoraci髇 de las condiciones institucionales para aprovechar todas sus posibilidades y superar sus limitaciones, el reconocimiento del fundamento 閠ico de la educaci髇 y la colaboraci髇 con las familias.

Un sistema que siga de cerca los resultados obtenidos en todos y cada uno de los centros educativos e impulse continuamente procesos de mejora encaminados a lograr que todo el alumnado alcance los m醩 altos niveles de aprendizaje.

Un sistema educativo orientado hacia el aprendizaje permanente, dotado de centros educativos inteligentes, de unos servicios orientados a la atenci髇 personal y de una administraci髇 abierta y transparente.

III

A trav閟 de una iniciativa legislativa popular en el a駉 2010, el Parlamento de Canarias hace suyo el reto social de asumir la educaci髇 como eje central de un cambio estructural para el progreso de nuestra sociedad, de prestar especial atenci髇 al conocimiento, la formaci髇 y la educaci髇 como factores determinantes del progreso y del bienestar social.

La presente ley ha venido precedida de un amplio consenso social y pol韙ico expresado en tres documentos: la iniciativa legislativa popular, el dictamen de la Comisi髇 de Estudio del Parlamento de Canarias y, finalmente, el documento de Acuerdo del Consejo Escolar de Canarias para un Pacto por la Educaci髇. Todos estos documentos ponen de manifiesto la firme voluntad de la sociedad canaria de alcanzar un ordenamiento del sistema educativo que, en lo sustancial, quede fuera de las disputas pol韙icas.

La Ley Canaria de Educaci髇 no Universitaria nace con una cu醖ruple finalidad: -preservar el mayor logro alcanzado hasta el momento -la equidad del sistema educativo-; -incorporar las mejores disposiciones legislativas europeas, estatales y auton髆icas; -actualizar la normativa sobre la materia que actualmente est vigente en el sistema educativo; -asegurar un sistema educativo estable apoyado sobre un amplio consenso social y sostenible desde el punto de vista financiero.

La Ley Canaria de Educaci髇 no Universitaria consta de un pre醡bulo, siete t韙ulos, setenta art韈ulos y un conjunto de disposiciones generales destinadas a facilitar la implantaci髇 de la ley. En conjunto supone una actualizaci髇 de nuestro sistema educativo que debe permitir una r醦ida convergencia con los mejores sistemas educativos europeos y una reducci髇 considerable del diferencial de resultados con los sistemas educativos de otros territorios del Estado y con la media espa駉la.

En el pre醡bulo de la ley se justifica la necesidad de adaptar el sistema educativo a las singularidades que presenta el archipi閘ago para satisfacer las aspiraciones del pueblo canario y se definen las caracter韘ticas generales del modelo educativo para satisfacer tanto unas como otras.

El t韙ulo preliminar describe los elementos que configuran el modelo educativo propio de Canarias. Este modelo debe ayudar a la adaptaci髇 del sistema educativo estatal a las singularidades propias de un territorio y de una sociedad con unas caracter韘ticas diferenciales.

El t韙ulo I de la ley define e identifica a la comunidad educativa de Canarias y caracteriza a cada uno de sus componentes seg鷑 sus derechos y deberes, as como sus funciones y tareas. El sistema educativo reconoce la importancia y la necesidad de promover la participaci髇 social y la cooperaci髇 institucional para lograr los objetivos propuestos en la ley.

El t韙ulo II define un modo de ordenar las ense馻nzas para que puedan integrarse y contribuir al aprendizaje a lo largo de toda la vida. Todas las ense馻nzas se orientan al desarrollo de las capacidades y la consecuci髇 de las competencias. La ley reconoce que el fin 鷏timo de la educaci髇 es contribuir al desarrollo humano satisfaciendo los distintos tipos de necesidades educativas en las mejores condiciones institucionales posibles. Esta visi髇 de las necesidades educativas fundamenta una nueva visi髇 de la igualdad de oportunidades, que ya no es solo la igualdad de acceso a la escolarizaci髇, sino que es, ante todo, la igualdad de oportunidades en el desarrollo de las capacidades.

El t韙ulo III define las condiciones a las que debe ajustarse la programaci髇 general de la ense馻nza para que pueda contribuir al ejercicio efectivo del derecho a la educaci髇. La organizaci髇 territorial de las ense馻nzas definida en la ley debe contribuir a la cohesi髇 social y al equilibrio entre las islas y en el interior de cada una de ellas.

El t韙ulo IV de la ley define un modelo democr醫ico de gesti髇 de los centros sostenidos con fondos p鷅licos y reconoce la necesidad de que los centros puedan disponer de una amplia autonom韆 para atender las caracter韘ticas propias de su alumnado y en las condiciones socioecon髆icas y culturales que le son propias. La autonom韆 de los centros educativos les otorga tambi閚 una responsabilidad en la b鷖queda permanente del 閤ito educativo.

El t韙ulo V define el ejercicio de la funci髇 p鷅lica docente, as como los momentos m醩 importantes en la carrera docente. La ley reconoce la contribuci髇 del profesorado al desarrollo de la ciudadan韆 canaria y considera necesario atender a las singularidades propias de esta profesi髇.

En los t韙ulos VI y VII se fijan las condiciones para que el sistema educativo pueda ser sostenible y permanezca orientado hacia la mejora continua. El t韙ulo VI define los distintos tipos de evaluaci髇 a los que se someter el sistema educativo y asigna la responsabilidad de esta funci髇 al 髍gano competente. El t韙ulo VII fija un suelo de inversi髇 para todo el sistema educativo y fija las condiciones que permitir醤 armonizar la gesti髇 econ髆ica con la eficacia de los recursos p鷅licos.

Finalmente, las disposiciones generales establecen un conjunto de actuaciones que deben facilitar el desarrollo de la ley as como la transici髇 hacia el nuevo modelo educativo.

T蚑ULO PRELIMINAR

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito

1. La presente ley tiene por objeto regular el sistema educativo canario y su evaluaci髇, de modo que pueda convertirse en un instrumento eficaz para hacer efectivo el derecho a una educaci髇 de calidad, inclusiva e integradora, que garantice la equidad y la excelencia, la prestaci髇 de un servicio p鷅lico esencial y convertirse, a la vez, en uno de los motores del desarrollo social, econ髆ico y cultural del archipi閘ago.

2. El 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley es todo el sistema educativo canario, a excepci髇 del universitario, en consonancia con las competencias asumidas en el Estatuto de Autonom韆 de Canarias y en el desarrollo de las normas b醩icas aprobadas por el Estado.

Art韈ulo 2 Configuraci髇 del sistema educativo canario

1. El sistema educativo de Canarias comprende las ense馻nzas reguladas en el t韙ulo II de la presente ley, los centros que las imparten y los servicios educativos, sean cuales sean los destinatarios de las ense馻nzas, la titularidad del centro o su sistema de financiaci髇.

2. Las caracter韘ticas del sistema educativo, los principios rectores y los objetivos definidos en esta ley orientan el ordenamiento de los componentes del sistema educativo y conforman el modelo educativo de Canarias.

3. Todos los componentes del sistema educativo en Canarias se ordenan de un modo singular para respetar sus particularidades y lograr que las diferentes ense馻nzas puedan alcanzar sus objetivos, contribuyendo a que las personas adquieran o mejoren sus capacidades y competencias.

4. Los 髍ganos consultivos y de participaci髇 que tengan asignadas funciones relacionadas con la educaci髇 y que hayan sido regulados en las distintas leyes de la Comunidad Aut髇oma de Canarias tambi閚 formar醤 parte del sistema educativo. Entre los mencionados 髍ganos se incluir el Consejo Escolar de Canarias y el Consejo Canario de Formaci髇 Profesional.

5. El sistema educativo de Canarias est compuesto por la red p鷅lica y la red privada.

Art韈ulo 3 Principios rectores

Los principios rectores que regir醤 el sistema educativo canario ser醤:

  • a) Un sistema educativo de calidad, entendido como un sistema que garantice la equidad y la excelencia, con capacidad de ofrecer a cada persona el tipo de atenci髇 pedag骻ica que necesita, garantizar una amplia igualdad de oportunidades, facilitar la participaci髇 social, promover la eficacia en todos los centros para atender a las necesidades educativas del alumnado y alcanzar los mejores resultados de aprendizaje en todo el alumnado.
  • b) La equidad del sistema educativo para evitar que las desigualdades econ髆icas y sociales limiten las oportunidades de aprendizaje y se conviertan en un determinante del 閤ito escolar.
  • c) La mejora continua de los centros y servicios educativos para que en cada momento puedan ofrecer la respuesta m醩 adecuada dadas las caracter韘ticas del alumnado y las condiciones disponibles, aportando su propio valor a馻dido a las condiciones definidas para el conjunto del sistema educativo.
  • d) La educaci髇 en y para la convivencia basada en el respeto, la solidaridad y la igualdad, la construcci髇 de una cultura de paz dirigida a la prevenci髇 de los conflictos y su resoluci髇 mediante el di醠ogo, la coeducaci髇 y la igualdad efectiva entre hombres y mujeres.
  • e) La corresponsabilidad de todos los agentes educativos para lograr que la educaci髇 sea considerada como uno de los bienes m醩 preciados dentro de la sociedad y que toda la poblaci髇 pueda formarse a lo largo de la vida.
  • f) La cooperaci髇 entre las administraciones p鷅licas, as como entre las administraciones p鷅licas y los agentes econ髆icos y sociales para impulsar el desarrollo, la investigaci髇 y la innovaci髇. Esta cooperaci髇 tendr como ejes prioritarios los siguientes: la reducci髇 del absentismo escolar, la mejora del rendimiento escolar, la promoci髇 de la educaci髇 no formal y de los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales y la prestaci髇 de aquellos servicios complementarios que la ley considere adecuados para una gesti髇 compartida.

Art韈ulo 4 Caracter韘ticas del sistema educativo canario

El sistema educativo de Canarias se configurar:

  • 1. Como un sistema inclusivo orientado a garantizar a cada persona la atenci髇 adecuada para alcanzar el m醲imo nivel de sus capacidades y competencias.
  • 2. Como un sistema equitativo que garantice las condiciones de aprendizaje adecuadas para evitar que las desigualdades sociales y econ髆icas impidan el 閤ito escolar.
  • 3. Como un sistema mixto, desde el principio de un servicio p鷅lico esencial, compuesto por centros de titularidad privada y de titularidad p鷅lica y, en su caso, centros privados financiados con fondos p鷅licos.
  • 4. Como un sistema descentralizado en el que las distintas administraciones p鷅licas canarias asumir醤 las competencias que les sean propias de una forma coordinada.
  • 5. Como un sistema que promueva la cultura democr醫ica y basado en la participaci髇 de toda la sociedad, en la corresponsabilidad de todas las instituciones y en la participaci髇 de todos los sectores educativos en los centros, tanto en su gesti髇 y organizaci髇 como en la aportaci髇 y colaboraci髇 en los procesos de ense馻nza y aprendizaje.

Art韈ulo 5 Finalidad y objetivos del sistema educativo canario

1. El sistema educativo en Canarias tiene como finalidad hacer efectivo el derecho a una educaci髇 de calidad.

2. A tal fin, la presente ley fija como objetivos que deber alcanzar el sistema educativo canario los siguientes:

  • a) Garantizar el desarrollo integral de todas las personas para que puedan alcanzar el mayor nivel en sus capacidades que les permitan el pleno ejercicio de sus derechos y deberes de ciudadan韆, as como una adecuada inclusi髇 social y profesional.
  • b) Universalizar la educaci髇 tanto obligatoria como preobligatoria -educaci髇 infantil- y postobligatoria -bachillerato y formaci髇 profesional- para alcanzar un perfil com鷑 de persona formada para la sociedad del siglo XXI.
  • c) Facilitar la estabilidad del sistema educativo en Canarias, basada en el respeto a las distintas concepciones de la educaci髇, pero fundamentada en un amplio consenso social sobre lo que significa el ejercicio efectivo del derecho a la educaci髇.
  • d) Impulsar la convergencia del sistema educativo canario con los mejores sistemas educativos estatales y europeos, superando las debilidades y problemas actuales y potenciando sus fortalezas.
  • e) Adaptar el sistema educativo no universitario a las singularidades propias del archipi閘ago, a las exigencias de los sistemas m醩 avanzados y a las necesidades de su poblaci髇, construyendo un espacio 鷑ico, tanto real como virtual, que integre la educaci髇 formal, no formal y los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales, y dot醤dolo de capacidad para elevar el nivel educativo de la ciudadan韆.
  • f) Revisar, mejorar y minimizar los procedimientos administrativos actuales para agilizar la gesti髇.
  • g) Facilitar el desarrollo profesional, el reconocimiento social y la mejora en las condiciones laborales de cuantos agentes intervienen en los procesos educativos, especialmente los del profesorado, para el que se definir un nuevo modelo de desempe駉 profesional sustentado sobre el valor del conocimiento, la investigaci髇, la innovaci髇 y el compromiso 閠ico consustancial a toda pr醕tica educativa.
  • h) Favorecer las relaciones interpersonales y el clima de convivencia entre todos los miembros de la comunidad educativa.
  • i) Promover centros y servicios educativos gestionados democr醫icamente, comprometidos en procesos de mejora continua y dotados de la capacidad de aprender de s mismos y de incorporar a su organizaci髇 y funcionamiento las mejores pr醕ticas.
  • j) Adaptar todas las ense馻nzas profesionales, incluyendo la educaci髇 de personas adultas y las ense馻nzas de r間imen especial, a las necesidades propias del desarrollo inteligente, sostenible e integrador, que permita a Canarias aprovechar sus fortalezas en una econom韆 globalizada.
  • k) Crear un nuevo modelo de cooperaci髇 entre la administraci髇 competente en materia educativa y las universidades canarias, las empresas y la sociedad que facilite la transformaci髇 de la sociedad canaria en una sociedad del conocimiento y del aprendizaje continuo. Este modelo estar basado en la investigaci髇, la innovaci髇 y el desarrollo.
  • l) Crear un nuevo modelo de colaboraci髇 entre los centros educativos y las administraciones locales que permita atender a las necesidades socioeducativas de las familias, mejorar la prestaci髇 de los servicios educativos complementarios e integrar la educaci髇 formal, no formal y los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales de toda la poblaci髇.
  • m) Fomentar el conocimiento, el respeto y la valoraci髇 del patrimonio cultural y natural de Canarias desde una perspectiva de creaci髇 de una convivencia m醩 armoniosa entre la ciudadan韆 y el entorno.
  • n) Incrementar los recursos econ髆icos destinados a la educaci髇 y velar para que todas las instituciones realicen una gesti髇 eficaz y eficiente que permita alcanzar los objetivos definidos en esta ley. Asimismo, dise馻r y desarrollar un sistema de becas y ayudas al estudio que garantice una igualdad de oportunidades efectiva para todo el alumnado.
  • ) Revisar la situaci髇 actual de las infraestructuras educativas y dise馻r un plan de modernizaci髇 que permita contar en todas las islas con centros educativos accesibles, seguros, sostenibles y ajustados a las necesidades propias de las ense馻nzas que imparten.

T蚑ULO I
DE LA CONFIGURACI覰 DEL SISTEMA EDUCATIVO, LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA COOPERACI覰 INSTITUCIONAL

CAP蚑ULO I
AGENTES Y COMUNIDADES EDUCATIVAS: DERECHOS Y DEBERES

Art韈ulo 6 La comunidad educativa canaria

1. Forman parte de la comunidad educativa canaria el alumnado, las familias, el profesorado, los profesionales de atenci髇 educativa y el personal de administraci髇 y servicios, la administraci髇 educativa, los entes locales y los agentes territoriales y sociales y las asociaciones que los representan.

2. El 髍gano institucional de participaci髇 y representaci髇 de la comunidad educativa en Canarias es el Consejo Escolar de Canarias, as como para cada una de las islas lo ser醤 los consejos escolares insulares y para cada uno de los municipios los consejos escolares municipales. Cada uno de estos 髍ganos de participaci髇 dispondr de la autonom韆 necesaria para su funcionamiento pero, en la medida de lo posible, coordinar醤 sus actuaciones.

3. La comunidad educativa de un centro est integrada por los alumnos y alumnas, madres, padres o tutores, personal docente, otros profesionales de atenci髇 educativa que intervienen en el proceso de ense馻nza en el centro, personal de administraci髇 y servicios del centro y la representaci髇 municipal.

4. El 髍gano de participaci髇 en el control y gesti髇 y de representaci髇 de la comunidad educativa de un centro ser el Consejo Escolar del Centro. Este 髍gano dispondr de la autonom韆 necesaria para su funcionamiento, pero en la medida de lo posible coordinar sus actuaciones con otros consejos definidos en esta ley.

Art韈ulo 7 El alumnado

1. Todo el alumnado tiene los mismos derechos y deberes. Su ejercicio y cumplimiento se adecuar, cuando proceda, a su edad y a las caracter韘ticas de las ense馻nzas que se encuentre cursando. Los centros educativos dispondr醤 lo necesario para orientar la formaci髇 del alumnado en el conocimiento y correcto ejercicio de derechos y deberes.

2. El Gobierno de Canarias determinar los derechos y deberes propios del alumnado en Canarias, incluyendo, en todo caso, los que aparecen definidos en la presente ley y aquellos que formen parte de la normativa b醩ica del Estado.

3. El alumnado, de acuerdo con su edad, tiene el derecho y el deber de conocer la Constituci髇 espa駉la y el Estatuto de Autonom韆 de Canarias, con el fin de formarse en los valores y principios recogidos en ellos y en los tratados y acuerdos internacionales de derechos humanos.

4. La consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en educaci髇 promover, especialmente, el ejercicio efectivo de los siguientes derechos del alumnado:

  • a) La educaci髇 que favorezca la asunci髇 de una vida responsable para el logro de una sociedad libre e igualitaria, as como la adquisici髇 de h醔itos de vida saludable, la conservaci髇 del medio ambiente y la sostenibilidad.
  • b) La accesibilidad y permanencia en el sistema educativo, por lo que recibir醤 las ayudas y los apoyos precisos para compensar las carencias y desventajas de tipo personal, familiar, econ髆ico, social y cultural, en el caso de presentar necesidades espec韋icas que impidan o dificulten el ejercicio de este derecho.
  • c) La participaci髇 en el funcionamiento y en la vida del centro y en los 髍ganos que correspondan y la utilizaci髇 de las instalaciones del mismo. En los t閞minos que establezcan las administraciones educativas, las decisiones colectivas que adopte el alumnado, a partir del tercer curso de la Educaci髇 Secundaria Obligatoria, con respecto a la asistencia a clase no tendr醤 la consideraci髇 de faltas de conducta ni ser醤 objeto de sanci髇 cuando estas hayan sido resultado del ejercicio del derecho de reuni髇 y sean comunicadas previamente a la direcci髇 del centro.
  • d) El derecho al reconocimiento y a la protecci髇 de su identidad sexual, as como a la intimidad personal, sin que, en ning鷑 caso, puedan ser objeto de discriminaci髇.

5. La administraci髇 educativa realizar el seguimiento y valoraci髇 del ejercicio de los derechos y del grado de cumplimiento de los deberes del alumnado. A tal efecto se crear una oficina del defensor del alumnado.

6. El alumnado tiene el deber b醩ico de comprometerse en su propio aprendizaje asistiendo a clase con regularidad, participando activamente en las actividades y tareas propuestas por el profesorado, siguiendo sus orientaciones y colaborando en la creaci髇 de un clima en el aula y en el centro favorable al estudio y al trabajo.

Art韈ulo 8 El profesorado

1. Es el grupo de profesionales debidamente cualificados que ejercen la responsabilidad principal del proceso educativo y la influencia que del mismo se desprende. El profesorado que ejerza sus funciones en el sistema educativo de Canarias tendr los derechos y deberes que reglamentariamente se establezcan por el Gobierno de Canarias, as como a trav閟 de la normativa b醩ica del Estado.

2. El profesorado tiene como derecho b醩ico esencial el pleno reconocimiento social de su importante misi髇, as como el desarrollo de una carrera profesional que le permita el pleno reconocimiento econ髆ico y profesional de su contribuci髇 a la mejora continua de la educaci髇.

3. El profesorado tiene derecho al reconocimiento y a la protecci髇 de su identidad sexual as como a la intimidad personal, sin que, en ning鷑 caso, puedan ser objeto de discriminaci髇.

4. El profesorado tiene el derecho y el deber de alcanzar el mayor nivel posible de competencia profesional requerida para el ejercicio de las tareas que tiene asignadas, as como actuar siempre con respeto a la dignidad del alumnado, evitando cualquier forma de adoctrinamiento o instrumentalizaci髇, y sin desvirtuar el fundamento 閠ico de toda acci髇 educativa.

5. La administraci髇 educativa, en el marco general de la pol韙ica de prevenci髇 de riesgos y salud laboral y de acuerdo con la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇, establecer medidas espec韋icas destinadas a promover el bienestar y la mejora de la salud del personal docente.

Art韈ulo 9 Las familias

1. Las familias cuentan entre sus derechos b醩icos, adem醩 de los establecidos por la normativa b醩ica del Estado, y los que reglamentariamente establezca el Gobierno de Canarias, con la participaci髇 en el proceso educativo de sus hijos e hijas, apoyando el proceso de ense馻nza y aprendizaje de estos, de acuerdo con lo que se regula en la presente ley.

2. La administraci髇 educativa, los centros educativos y los servicios educativos facilitar醤 informaci髇 y orientaci髇 adecuadas a las familias para estimular su participaci髇 en el citado proceso.

3. Las familias tienen derecho a recibir de los centros docentes, de forma peri骴ica y adecuada, la informaci髇 sobre la evoluci髇 escolar de sus hijos e hijas, as como sobre sus oportunidades educativas. A tal fin, los centros educativos establecer醤 procedimientos incorporando las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 para facilitar la relaci髇 de las familias con el profesorado, as como para garantizar que sean o韉as en aquellas decisiones que afecten a dicha evoluci髇 escolar, especialmente en las decisiones que correspondan a la repetici髇 de curso o en la elecci髇 de distintas opciones educativas.

4. Los padres y las madres o tutores legales, como principales responsables de la educaci髇 de sus hijos e hijas, tienen la obligaci髇 de colaborar con los centros docentes y con el profesorado, especialmente durante la educaci髇 infantil y la ense馻nza b醩ica.

5. Las familias tienen derecho a participar activamente en la gesti髇 y organizaci髇 del centro, fundamentalmente a trav閟 de sus asociaciones representativas -Ampas-, as como de sus representantes en el Consejo Escolar.

6. Las familias tienen el deber de garantizar la asistencia al centro escolar de sus hijos e hijas en la escolarizaci髇 obligatoria y colaborar醤 activamente con el profesorado y los centros educativos en la prevenci髇, control y erradicaci髇 del absentismo escolar.

7. La administraci髇 educativa impulsar la formaci髇 de los padres y madres o tutores legales en aspectos que les permitan contribuir m醩 efectivamente a la educaci髇 de sus hijos e hijas.

Art韈ulo 10 El personal no docente

1. Los centros docentes p鷅licos y los servicios educativos, en funci髇 de sus caracter韘ticas, dispondr醤 de personal de administraci髇 y servicios con la cualificaci髇 profesional suficiente para una adecuada ejecuci髇 del proyecto educativo y del proyecto de gesti髇 de los mismos en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

2. Los centros docentes p鷅licos y los servicios educativos dispondr醤 de profesionales con la debida cualificaci髇 que garanticen la atenci髇 educativa complementaria del alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo.

3. Se fomentar la participaci髇 activa del personal al que se refiere este art韈ulo en la consecuci髇 de los objetivos educativos de los centros y, especialmente, en lo relativo a la convivencia. En este sentido, se fomentar su participaci髇 en la vida del centro y en el Consejo Escolar.

4. La consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en educaci髇 establecer planes espec韋icos de formaci髇 dirigidos al personal de referencia, en los que se incluir醤 aspectos relativos a la ordenaci髇 general del sistema educativo y a la participaci髇 de este sector en el mismo.

5. La administraci髇 educativa, en el marco general de la pol韙ica de prevenci髇 de riesgos y salud laboral y de acuerdo con la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇, establecer medidas espec韋icas destinadas a promover el bienestar y la mejora de la salud del personal de administraci髇 y servicios y de atenci髇 educativa complementaria de los centros docentes p鷅licos y de los servicios educativos.

6. Se promover醤 acciones que favorezcan la justa valoraci髇 social del personal de administraci髇 y servicios y de atenci髇 educativa complementaria de los centros docentes p鷅licos y de los servicios educativos y se proporcionar asistencia jur韉ica y psicol骻ica gratuita por hechos que se deriven de su ejercicio profesional en los t閞minos previstos en esta ley.

7. El personal no docente tiene derecho al reconocimiento y la protecci髇 de su identidad sexual, as como a la intimidad personal, sin que, en ning鷑 caso, puedan ser objeto de discriminaci髇.

CAP蚑ULO II
CORRESPONSABILIDAD SOCIAL Y GESTI覰 P贐LICA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

Art韈ulo 11 Participaci髇 social y gesti髇 p鷅lica

1. La participaci髇 de toda la sociedad canaria en la gesti髇 y supervisi髇 del sistema educativo se har efectiva a trav閟 de los distintos 髍ganos de participaci髇: el Consejo Escolar de Canarias, el Consejo Canario de Formaci髇 Profesional, los consejos escolares insulares y municipales, los consejos escolares de los centros. Para facilitar la participaci髇 los agentes educativos podr醤 constituir asociaciones y/o federaciones.

2. La administraci髇 educativa impulsar la creaci髇 de comunidades educativas comprometidas en el desarrollo de proyectos que contribuyan al logro de una adecuada educaci髇 para todo el alumnado. El proyecto educativo de un centro es el elemento constitutivo de la comunidad educativa y como tal define el compromiso de todos los agentes educativos de cooperar equitativamente para crear las condiciones m醩 favorables para el aprendizaje.

3. La administraci髇 educativa desarrollar medidas para estimular la participaci髇 de toda la comunidad educativa en la vida de los centros y en los consejos escolares de los centros docentes sostenidos con fondos p鷅licos. A tal fin, se establecer醤 programas conjuntos de actuaci髇 con el Consejo Escolar de Canarias.

4. Todos los sectores de la comunidad educativa representados en el Consejo Escolar del Centro tendr醤 capacidad para impulsar iniciativas que podr醤 incorporarse a los distintos proyectos y planes del centro siempre que contribuyan a la mejora del servicio p鷅lico que el centro presta a su alumnado.

5. Asimismo, se facilitar la colaboraci髇 de las asociaciones de padres y madres y asociaciones del alumnado con los equipos directivos de los centros y la realizaci髇 de acciones formativas en las que participen las familias y el profesorado.

Art韈ulo 12 Corresponsabilidad social y compromisos educativos

1. La gesti髇 p鷅lica de un centro supone el compromiso de todos los sectores representados en el Consejo Escolar con el proyecto educativo del centro. Los instrumentos que hacen efectiva la gesti髇 p鷅lica del centro son el Proyecto Educativo, la Programaci髇 Anual y los que reglamentariamente se determinen.

2. De acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, las familias podr醤 suscribir con los centros docentes un compromiso educativo para favorecer el 閤ito y la calidad en la ense馻nza de sus hijos, fortalecer la convivencia escolar y propiciar su colaboraci髇 con el profesorado, entre otros objetivos.

CAP蚑ULO III
LA ADMINISTRACI覰 EDUCATIVA CANARIA Y LA COOPERACI覰 INSTITUCIONAL

Art韈ulo 13 La administraci髇 educativa

La administraci髇 educativa en Canarias est formada por los centros directivos, los organismos aut髇omos y los 髍ganos consultivos as como por las personas que prestan servicio en la consejer韆 competente en materia educativa.

Art韈ulo 14 Funciones de la administraci髇 educativa canaria

Son funciones de la administraci髇 educativa canaria:

  • a) La programaci髇 general de la ense馻nza y la organizaci髇 territorial del sistema educativo, la organizaci髇 y el funcionamiento de los centros educativos, as como de los espacios educativos virtuales, la regulaci髇 de la funci髇 docente de la carrera docente, as como la evaluaci髇 y mejora del sistema educativo.
  • b) La regulaci髇 de los criterios y requisitos m韓imos a partir de los cuales los centros p鷅licos desarrollar醤 sus respectivos proyectos educativos y crear醤 las condiciones de aprendizaje m醩 favorables al alumnado.
  • c) Definir anualmente los presupuestos destinados a financiar el funcionamiento del sistema educativo, de modo que se pueda garantizar una atenci髇 educativa adecuada a todo el alumnado. La financiaci髇 del sistema educativo se realizar con fondos procedentes de la Administraci髇 General del Estado, as como fondos propios de la comunidad aut髇oma y fondos procedentes de la Uni髇 Europea.
  • d) Velar de forma permanente por la calidad de la ense馻nza en la escuela p鷅lica, mediante la dotaci髇 de instalaciones y equipamientos apropiados para sus fines, la adecuaci髇 de las ratios profesorado/alumnado en los centros, la promoci髇 de proyectos educativos y curriculares adaptados a las necesidades del alumnado, la orientaci髇 escolar y profesional del alumnado, la mejora de las condiciones de trabajo del personal de la escuela y la adopci髇 de cuantas medidas puedan contribuir a la satisfacci髇 de las necesidades educativas.
  • e) Adoptar medidas individuales que compensen discapacidades f韘icas o ps韖uicas. Las medidas se orientar醤 a garantizar la prevenci髇, identificaci髇 precoz, evaluaci髇 contextualizada y adecuada respuesta a las necesidades educativas especiales. Siempre que sea posible, la escolarizaci髇 de todo el alumnado se realizar a trav閟 de aulas ordinarias y, solo cuando ello sea necesario, mediante aulas de educaci髇 especial en centros ordinarios o en centros de educaci髇 especial, cuando las condiciones ps韖uicas y f韘icas lo requieran.
  • f) Impulsar y garantizar la participaci髇 democr醫ica en los centros.
  • g) Evaluar el sistema educativo y cada uno de sus componentes, de modo que pueda determinarse el cumplimiento de los objetivos previstos para el sistema educativo y promover un proceso de mejora continua en cada uno de ellos.
  • h) Impulsar la realizaci髇 de tr醡ites administrativos a trav閟 de internet, as como la relaci髇 electr髇ica de la ciudadan韆 con los centros docentes. A tales efectos, se prestar especial atenci髇 a los procedimientos de escolarizaci髇 y matriculaci髇 del alumnado, as como a los que realizan los miembros de la comunidad educativa, particularmente el profesorado.

Art韈ulo 15 Las administraciones locales

1. El Gobierno de Canarias y las corporaciones locales coordinar醤 sus actuaciones, cada una en el 醡bito de sus competencias, para lograr una mayor eficacia de los recursos destinados a la educaci髇 y contribuir a los fines establecidos en esta ley.

2. El Gobierno de Canarias y las administraciones locales podr醤 convenir la delegaci髇 de competencias de gesti髇 de determinados servicios educativos en los municipios o agrupaciones de municipios que se configuren al efecto, a fin de propiciar una mayor eficacia, coordinaci髇 y control social en el uso de los recursos.

3. Las administraciones locales y la consejer韆 competente en materia de educaci髇 coordinar醤 sus actuaciones y cooperar醤, mediante el establecimiento de los oportunos protocolos, convenios o acuerdos de colaboraci髇.

4. En colaboraci髇 con las universidades canarias pueden crearse instituciones para la investigaci髇 en el campo de la educaci髇 y establecer, mediante convenio, programas prioritarios de investigaci髇 educativa, garantizando su adecuaci髇 y reversi髇 en la mejora del sistema educativo.

5. Corresponder al municipio respectivo, de conformidad con lo establecido en la normativa b醩ica del Estado, la conservaci髇, mantenimiento y vigilancia de edificios destinados a centros p鷅licos de educaci髇 infantil, de educaci髇 infantil y primaria y de educaci髇 especial dependientes de la consejer韆 competente en materia de educaci髇. Dichos edificios no podr醤 destinarse a otros servicios o finalidades sin autorizaci髇 previa de la consejer韆 competente en materia de educaci髇.

6. La Federaci髇 Canaria de Islas (Fecai) y la Federaci髇 Canaria de Municipios (Fecam) ser醤 consultadas y tendr醤 un papel de interlocutores relevante en la determinaci髇 de la cooperaci髇 con los cabildos y los municipios.

Art韈ulo 16 Cooperaci髇 con los medios de comunicaci髇 social

1. Los poderes p鷅licos favorecer醤 que los medios de comunicaci髇 social tengan en cuenta en sus c骴igos 閠icos los principios que sustentan el modelo educativo de Canarias, evitando la emisi髇 de contenidos violentos, degradantes, ofensivos o discriminatorios.

2. Los poderes p鷅licos promover醤 el desarrollo de programas o espacios de inter閟 educativo en cualquier medio de comunicaci髇 social. A tales efectos, se podr醤 suscribir los oportunos convenios de colaboraci髇.

3. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 impulsar la colaboraci髇 con la Radiotelevisi髇 P鷅lica de Canarias para la emisi髇 de programas de inter閟 educativo, especialmente para la ense馻nza-aprendizaje de lenguas extranjeras.

CAP蚑ULO IV
CENTROS, SERVICIOS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS

Art韈ulo 17 Los centros educativos

1. Los centros docentes se clasifican en p鷅licos y privados. Son centros p鷅licos aquellos cuyo titular sea una administraci髇 p鷅lica. Son centros privados aquellos cuyo titular sea una persona f韘ica o jur韉ica de car醕ter privado y son centros privados concertados los centros privados acogidos al r間imen de conciertos legalmente establecido.

2. Todos los centros docentes tendr醤 una denominaci髇 espec韋ica y se inscribir醤 en un registro p鷅lico dependiente de la administraci髇 educativa, que deber dar traslado de los asientos registrales al ministerio competente en materia de educaci髇. No podr醤 emplearse por parte de los centros identificaciones diferentes a las que figuren en la correspondiente inscripci髇 registral.

3. Todos los centros docentes deber醤 reunir unos requisitos m韓imos para impartir las ense馻nzas con garant韆 de calidad. El Estado, a trav閟 de la normativa b醩ica del Estado, y el Gobierno de Canarias, mediante reglamento, establecer醤 dichos requisitos m韓imos. Los requisitos m韓imos se referir醤, en todo caso, a la titulaci髇 acad閙ica del profesorado, relaci髇 num閞ica alumnado/profesorado, instalaciones docentes y deportivas y n鷐ero de puestos escolares. El Gobierno de Canarias, si fuera necesario y en uso de sus competencias, podr incorporar requisitos propios para los centros que impartan ense馻nzas previstas en esta ley.

4. La creaci髇, supresi髇 y transformaci髇 de centros p鷅licos se efectuar por el Gobierno de Canarias, quien establecer el tipo de ense馻nzas que se desarrollar醤 en ellos.

5. Los centros tendr醤 autonom韆 pedag骻ica, de gesti髇 y de organizaci髇.

6. El Gobierno de Canarias potenciar y apoyar a los centros p鷅licos o financiados con fondos p鷅licos que mejoren sus resultados educativos de forma continuada, que acrediten buenas pr醕ticas educativas y que promuevan la calidad educativa.

7. La administraci髇 educativa favorecer el funcionamiento de aquellos centros que est閚 situados en zonas econ髆icas, sociales o culturales desfavorecidas, o que escolaricen a alumnos con necesidades educativas especiales en una proporci髇 superior al criterio que se determine.

Art韈ulo 18 El Servicio de Inspecci髇 Educativa

1. La administraci髇 educativa ejerce la inspecci髇 sobre todos los centros docentes p鷅licos, concertados y privados, servicios educativos, programas y actividades del sistema educativo de Canarias, a excepci髇 del universitario, mediante los funcionarios p鷅licos del cuerpo de inspectores de educaci髇.

2. Los planes de actuaci髇 ser醤 p鷅licos y establecer醤 las acciones de supervisi髇, evaluaci髇, asesoramiento e informaci髇 que deber醤 realizar los inspectores e inspectoras de educaci髇, dirigidas a la mejora de los procesos de ense馻nza, de los resultados del aprendizaje y de la organizaci髇 y funcionamiento de los centros. Asimismo, recoger醤 los mecanismos de coordinaci髇 de la inspecci髇 educativa con los servicios de apoyo a la educaci髇.

3. La administraci髇 educativa incluir en sus planes de formaci髇 actividades que contribuyan al perfeccionamiento y actualizaci髇 profesional de los inspectores e inspectoras.

4. Asimismo, la administraci髇 educativa desarrollar procesos de evaluaci髇 interna y externa de la Inspecci髇 Educativa, con la participaci髇 de los centros educativos, a fin de contribuir a la mejora de su funcionamiento y del sistema educativo.

Art韈ulo 19 Los servicios de apoyo a los centros educativos

1. La atenci髇 al alumnado con necesidades educativas especiales, debidas a causas vinculadas al historial personal y/o familiar del alumno o alumna, as como a diferentes grados y tipos de capacidades personales de orden f韘ico, ps韖uico, cognitivo o sensorial en educaci髇 infantil, educaci髇 primaria y educaci髇 secundaria obligatoria, corresponde al profesorado y, en su caso, a otros profesionales con la debida cualificaci髇.

2. Los centros educativos dispondr醤 de profesionales cualificados que atiendan las necesidades de orientaci髇 educativa, psicopedag骻ica y profesional del alumnado, as como las necesidades de apoyo del profesorado, las familias y el personal de administraci髇 y servicios. Estos profesionales conformar醤 el servicio de apoyo a los centros educativos.

3. El Gobierno de Canarias determinar reglamentariamente la organizaci髇 y el funcionamiento de los servicios de apoyo a los centros educativos, as como la incorporaci髇 progresiva de aquellos otros profesionales que puedan contribuir a mejorar la atenci髇 educativa que el alumnado recibe en los centros educativos.

4. El asesoramiento espec韋ico en orientaci髇 tendr un papel relevante en cada uno de los cursos para adaptar el proceso educativo a las necesidades, estilos y ritmos de aprendizaje de todos y cada uno de los alumnos y alumnas, para asegurar la cohesi髇 y el mejor funcionamiento del grupo y para garantizar la comunicaci髇 con las familias y su asesoramiento.

5. Los centros docentes que atiendan alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo dispondr醤 de los medios, de los avances t閏nicos y de los recursos espec韋icos que permitan garantizar la escolarizaci髇 de este alumnado en condiciones adecuadas. Estos centros recibir醤, asimismo, una atenci髇 preferente de los servicios de apoyo a la educaci髇.

6. Los centros que escolaricen alumnado con necesidades especiales de apoyo educativo as como aquellos que escolaricen alumnado de distintas culturas, podr醤 contar con profesionales de pedagog韆 terap閡tica, auxiliares y educadores sociales en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

7. Los servicios de apoyo son las unidades b醩icas de orientaci髇 psicopedag骻ica y las unidades de la consejer韆 competente encargadas de la dinamizaci髇, planificaci髇 y desarrollo de la formaci髇 de la comunidad educativa. Su organizaci髇 y funcionamiento ser醤 establecidos reglamentariamente, as como sus procesos de evaluaci髇, a fin de contribuir a la mejora de su funcionamiento.

Art韈ulo 20 Los servicios educativos complementarios

1. La equidad constituye uno de los principios rectores en la organizaci髇 y el funcionamiento del sistema educativo en Canarias. Para hacer efectivo este principio el Gobierno de Canarias dispone de dos instrumentos operativos: los servicios educativos complementarios y el sistema de becas y ayudas al estudio.

2. Los servicios educativos complementarios tienen como finalidad compensar las desigualdades sociales y econ髆icas facilitando el acceso y la permanencia del alumnado en el sistema educativo en condiciones de equidad, adem醩 de contribuir a la conciliaci髇 de la vida laboral y familiar.

3. Los servicios educativos complementarios ser醤 regulados por el Gobierno de Canarias e incluir醤 al menos los siguientes: transporte escolar, comedores escolares, aulas de acogida y residencias escolares. La regulaci髇 de cada uno de estos servicios tendr en cuenta la normativa b醩ica del Estado. En todo caso, ser el Gobierno de Canarias el que autorizar la implantaci髇 de estos servicios en los centros docentes de acuerdo con la programaci髇 general.

4. Las administraciones p鷅licas, a fin de facilitar el acceso en condiciones de equidad a los servicios escolares de comedor y transporte durante las ense馻nzas obligatorias y en las ense馻nzas declaradas gratuitas, tienen que ofrecer ayudas al alumnado que viva en poblaciones sin escuela, en n鷆leos de poblaci髇 alejados o en zonas rurales, al alumnado con discapacidad y al alumnado con necesidades educativas espec韋icas reconocidas. Las ayudas pueden cubrir total o parcialmente el gasto, en funci髇 de la naturaleza del desplazamiento y el nivel de renta de las familias.

5. La prestaci髇 del servicio complementario de transporte escolar ser gratuita para el alumnado que curse la ense馻nza b醩ica y est obligado a desplazarse fuera de su localidad de residencia por inexistencia en la misma de la etapa educativa correspondiente. La administraci髇 educativa determinar las condiciones para extender este derecho al alumnado escolarizado en el segundo ciclo de la Educaci髇 Infantil y en las ense馻nzas de bachillerato y de formaci髇 profesional. La administraci髇 educativa establecer las condiciones para la gratuidad del transporte escolar del alumnado dentro de un mismo municipio.

6. Las residencias escolares existentes son centros p鷅licos que acogen en r間imen de familia sustitutoria a aquellos alumnos y alumnas que cursan estudios postobligatorios fuera de su lugar de origen o a aquellos otros de ense馻nzas obligatorias cuyas situaciones educativas, personales o familiares as lo aconsejen.

7. Reglamentariamente, se establecer醤 las normas de acceso, organizaci髇 y funcionamiento de las residencias escolares, garantizando la participaci髇 de la comunidad educativa en las mismas, as como la contribuci髇 de las familias a la financiaci髇 de este servicio en el caso del alumnado de ense馻nzas posobligatorias. En todo caso, la prestaci髇 de los servicios complementarios de residencia escolar ser gratuita para el alumnado que curse la ense馻nza b醩ica.

8. Los centros docentes favorecer醤 la prestaci髇 del servicio de comedor escolar, as como la apertura de aulas de acogida para el alumnado de educaci髇 infantil, educaci髇 primaria y educaci髇 secundaria obligatoria, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.

9. Las actividades extraescolares tendr醤 como objetivo prioritario fomentar el desarrollo integral del alumnado y complementar el proceso educativo, potenciando sus capacidades y la adquisici髇 de las competencias. Estas actividades se desarrollar醤 fuera del horario lectivo. La administraci髇 educativa de Canarias regular un modelo de actividades extraescolares que atienda a los objetivos y fines del sistema educativo canario.

Art韈ulo 21 El sistema de becas y ayudas al estudio

1. Para garantizar la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho a la educaci髇, el alumnado con condiciones socioecon髆icas desfavorables tendr derecho a obtener becas y ayudas al estudio.

2. El Gobierno de Canarias, independientemente de lo que disponga la normativa b醩ica del Estado, definir un sistema propio de becas y ayudas al estudio, financiado con recursos propios, que podr actuar de forma complementaria al sistema previsto por la administraci髇 central.

3. En la ense馻nza postobligatoria, las becas y ayudas al estudio tendr醤 en cuenta, adem醩, el rendimiento escolar del alumnado, sin que en ning鷑 caso este requerimiento pueda suponer una discriminaci髇 para el alumnado en peor situaci髇 social y/o econ髆ica.

Art韈ulo 22 Cooperaci髇 intercentros

La consejer韆 competente en materia educativa promover la cooperaci髇 entre los centros y servicios educativos, tanto auton髆ica como estatal e internacional. A tal fin regular reglamentariamente las condiciones que deben satisfacer los centros.

CAP蚑ULO V
PROGRAMAS Y ENTORNOS EDUCATIVOS

Art韈ulo 23 Programas y proyectos educativos espec韋icos

1. La administraci髇 educativa favorecer el funcionamiento cooperativo de los centros educativos, con objeto de compartir recursos, experiencias e iniciativas y desarrollar programas de intercambio de alumnado y profesorado.

2. La administraci髇 educativa considerar de inter閟 prioritario la cooperaci髇 que abarque centros educativos en todas las islas, la que incluya tanto a centros universitarios como no universitarios y la que, adem醩 de centros canarios, incluya centros de otras comunidades aut髇omas o centros de otros pa韘es europeos.

3. Asimismo, se favorecer la cooperaci髇 entre profesorado y centros que promuevan programas, planes y proyectos educativos para la mejora permanente de las ense馻nzas.

4. El Gobierno de Canarias, en colaboraci髇 con las administraciones locales, promover programas para adecuar las condiciones f韘icas y tecnol骻icas de los centros, incluido el transporte escolar, y los dotar醤 de los recursos materiales y de acceso al curr韈ulo adaptados a las necesidades del alumnado que escolariza, especialmente en el caso de personas con discapacidad, de modo que no se conviertan en factor de discriminaci髇 y garanticen una atenci髇 inclusiva y universalmente accesible a todo el alumnado.

5. El Gobierno de Canarias, en colaboraci髇 con las administraciones locales, las universidades canarias y el Consejo Escolar de Canarias, desarrollar planes de actuaci髇 espec韋icos para reducir el absentismo escolar y mejorar las tasas de titulaci髇 del alumnado, las tasas de abandono escolar temprano y mejorar los rendimientos escolares.

6. Los centros educativos, de acuerdo con sus caracter韘ticas espec韋icas, establecer醤 medidas orientadas a facilitar el acceso a las ense馻nzas, as como la obtenci髇 de t韙ulos y cualificaciones, reduciendo el absentismo escolar y favoreciendo la permanencia del alumnado en el sistema y evitando el abandono escolar temprano.

7. El Gobierno de Canarias promover la elaboraci髇 de planes que potencien el aprendizaje de idiomas en todas las ense馻nzas, promoviendo la integraci髇 del contenido de cada una de ellas con el idioma correspondiente. El objetivo de estos planes ser mejorar las competencias lingsticas de la poblaci髇 canaria en la lengua materna y, a la vez, dotarla de competencias pluriling黣s y pluriculturales.

8. El Gobierno pondr en marcha un plan de modernizaci髇 tecnol骻ica del sistema educativo que incluir, entre otras, medidas destinadas a facilitar el acceso a la banda ancha de todos los centros y servicios educativos.

9. La consejer韆 competente en materia educativa impulsar acciones encaminadas a incorporar al funcionamiento del sistema educativo una educaci髇 en valores tales como la educaci髇 ambiental, la cultura de la paz, la convivencia y la igualdad de todos, independientemente de su identidad sexual y de g閚ero.

10. La consejer韆 competente en materia educativa impulsar tanto la autonom韆 e iniciativa personal como la dignidad del trabajo en el marco de las ense馻nzas de educaci髇 primaria, educaci髇 secundaria obligatoria, bachillerato y formaci髇 profesional.

Art韈ulo 24 Espacios educativos virtuales y nuevos entornos para el aprendizaje y la comunicaci髇

1. El Gobierno de Canarias crear una plataforma digital y regular su funcionamiento como un espacio virtual de educaci髇 para toda Canarias que se conectar con espacios similares en Espa馻 y en Europa.

2. La consejer韆 competente en materia educativa promover el desarrollo de entornos de aprendizaje abiertos que ofrezcan nuevas condiciones y formas de aprendizaje y docencia adaptadas a un mundo digitalizado, as como la utilizaci髇 de recursos educativos abiertos, es decir, un mayor acceso al conocimiento, el material did醕tico y otros recursos de apoyo en internet y la formaci髇 del profesorado y de todos los miembros de la comunidad educativa para que dominen estas tecnolog韆s.

3. El Gobierno de Canarias garantizar los derechos de propiedad intelectual del material elaborado por el alumnado y por el profesorado dentro o fuera del marco de sus actividades acad閙icas y facilitar la tramitaci髇 de licencias para que la persona que ha creado su propio material y lo ponga a disposici髇 de toda la comunidad educativa en la plataforma digital creada pueda elegir los derechos que desea conservar y aquellos a los que puede renunciar.

4. La estructura y la organizaci髇 de los centros deben definir entornos de aprendizaje que permitan el trabajo en red y las distintas formas de transmisi髇 de conocimientos a los grupos o clases, as como las actividades individuales de trabajo y estudio. A tal fin, los proyectos constructivos de centros educativos deben definir espacios, instalaciones y equipamientos que maximicen la sostenibilidad, reduzcan el impacto ambiental y permitan integrar las tecnolog韆s digitales, y deben configurar entornos de ense馻nza y aprendizaje funcionales y ergon髆icos que estimulen la vinculaci髇 del alumnado con el proceso de aprendizaje.

5. La consejer韆 competente en materia educativa debe facilitar a los centros educativos el acceso a un conjunto de servicios digitales y telem醫icos orientados a mejorar el desarrollo de la actividad educativa. Los centros deben poner estos servicios, en la medida que corresponda, a disposici髇 del profesorado, del alumnado y las familias.

6. Los servicios digitales y telem醫icos a los que se refiere el apartado 2 deben poner a disposici髇 de los centros aplicaciones did醕ticas y contenidos educativos de calidad, servicios de portafolio personal de aprendizaje y de registro acad閙ico personal individual y otras aplicaciones y servicios digitales orientados a potenciar la excelencia de los aprendizajes y a facilitar el funcionamiento de los centros.

7. La administraci髇 educativa facilitar que los centros docentes desarrollen nuevos canales de comunicaci髇 electr髇ica con las familias, favoreciendo la realizaci髇 de consultas y el intercambio de informaci髇 a trav閟 de internet y otros medios an醠ogos, y entre administraciones.

T蚑ULO II
DE LA ORDENACI覰 DE LAS ENSE袮NZAS, LA ATENCI覰 A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS Y EL PLURILING躀SMO

CAP蚑ULO I
EDUCACI覰 PERMANENTE

Art韈ulo 25 El aprendizaje a lo largo de la vida

1. Todas las personas deben tener la posibilidad de formarse a lo largo de la vida, dentro y fuera del sistema educativo, con el fin de adquirir, actualizar, completar y ampliar sus capacidades, conocimientos, habilidades, aptitudes y competencias para su desarrollo personal y profesional.

2. El sistema educativo tiene como principio b醩ico propiciar la educaci髇 permanente. A tal efecto, preparar al alumnado para aprender por s mismo y facilitar a las personas adultas su incorporaci髇 a las distintas ense馻nzas, favoreciendo la conciliaci髇 del aprendizaje con otras responsabilidades y actividades.

3. Para garantizar el acceso universal y permanente al aprendizaje, las diferentes administraciones p鷅licas identificar醤 nuevas capacidades y competencias y facilitar醤 la formaci髇 requerida para su adquisici髇.

4. Asimismo, corresponde a las administraciones p鷅licas promover ofertas de aprendizaje flexibles que permitan la adquisici髇 de las capacidades esenciales y de las competencias b醩icas y, en su caso, las correspondientes titulaciones a aquellos j髒enes y adultos que abandonaron el sistema educativo sin ninguna titulaci髇.

5. El sistema educativo debe facilitar y las administraciones p鷅licas deben promover que toda la poblaci髇 llegue a alcanzar, al menos, una formaci髇 de educaci髇 secundaria postobligatoria o equivalente.

6. Corresponde a las administraciones p鷅licas facilitar el acceso a la informaci髇 y a la orientaci髇 sobre las ofertas de aprendizaje permanente y las posibilidades de acceso a las mismas.

Art韈ulo 26 La educaci髇 formal, no formal y los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales

1. La educaci髇 formal es aquella que proporciona a las personas una titulaci髇 oficial correspondiente a las ense馻nzas reguladas por la presente ley. La educaci髇 no formal proporciona a las personas certificaciones y/o diplomas correspondientes a ense馻nzas no reguladas en el sistema educativo.

2. El Gobierno de Canarias, en consonancia con las orientaciones de la Uni髇 Europea, facilitar tanto el desarrollo de la educaci髇 formal y no formal, as como su integraci髇 y el reconocimiento y valoraci髇 de los aprendizajes adquiridos en cada una de ellas.

3. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 contribuir, junto con otros organismos p鷅licos y entidades, a la integraci髇 de los aspectos formales y no formales de la educaci髇 y de los recursos existentes en el marco de proyectos educativos de localidad o de centro para que se pongan al servicio del alumnado y del conjunto de la sociedad.

4. La educaci髇 formal, no formal y los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales en Canarias se orientar醤 preferentemente a la consecuci髇 de capacidades generales y de competencias tanto b醩icas como laborales, as como al reconocimiento de las capacidades y competencias adquiridas en los contextos no educativos.

5. El centro docente y sus instalaciones ser醤 espacios para el uso educativo a trav閟 de proyectos que contribuyan al logro de las capacidades esenciales y las competencias b醩icas, a trav閟 de la integraci髇 de la educaci髇 formal, no formal y los aprendizajes que tienen lugar en contextos informales, de toda la sociedad en los per韔dos no lectivos, incluidos los d韆s festivos y las vacaciones escolares.

Art韈ulo 27 El curr韈ulo

1. El curr韈ulo de la educaci髇 formal comprende, para cada una de las etapas y cada una de las ense馻nzas del sistema educativo, las capacidades y competencias propias de cada una de las ense馻nzas, as como las 醨eas, asignaturas, materias o m骴ulos que podr醤 incluir objetivos, contenidos, los m閠odos pedag骻icos y los criterios de evaluaci髇.

2. El curr韈ulo de las 醨eas y materias que conforman las ense馻nzas que se imparten, as como cualquier otra actividad que se encamine a la consecuci髇 de los fines de la educaci髇 en el sistema educativo canario, se orientar a:

  • a) Desarrollar las aptitudes y capacidades del alumnado.
  • b) Procurar que el alumnado adquiera los aprendizajes esenciales para entender la sociedad en la que vive, poder actuar en ella y comprender la evoluci髇 de la humanidad a lo largo de su historia.
  • c) Facilitar que el alumnado adquiera unos saberes coherentes, posibilitados por una visi髇 interdisciplinar de los contenidos.
  • d) Permitir una organizaci髇 flexible, variada e individualizada de la ordenaci髇 de los contenidos y de su ense馻nza, facilitando la atenci髇 a la diversidad como pauta ordinaria de la acci髇 educativa del profesorado, particularmente en la ense馻nza obligatoria.
  • e) Atender las necesidades educativas espec韋icas de apoyo educativo y la sobredotaci髇 intelectual, propiciando adaptaciones curriculares espec韋icas para este alumnado.

3. Las actividades de las ense馻nzas, en general, el desarrollo de la vida de los centros y el curr韈ulo de las distintas ense馻nzas tomar醤 en consideraci髇 como elementos transversales el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y los valores que preparan al alumnado para asumir una vida responsable en una sociedad libre y democr醫ica. Asimismo, se incluir el conocimiento y el respeto a los valores recogidos en la Constituci髇 espa駉la y en el Estatuto de Autonom韆 de Canarias.

4. Con objeto de favorecer la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres, el curr韈ulo de las diferentes ense馻nzas contribuir a la superaci髇 de las desigualdades por raz髇 de g閚ero, cuando las hubiere, y permitir apreciar la aportaci髇 de las mujeres al desarrollo de nuestra sociedad y al conocimiento acumulado por la humanidad.

5. El curr韈ulo, igualmente, contemplar la presencia de contenidos y actividades que promuevan la pr醕tica real y efectiva de la igualdad, la adquisici髇 de h醔itos de vida saludable y deportiva y la capacitaci髇 para decidir entre las opciones que favorezcan un adecuado bienestar f韘ico, mental y social para s y para los dem醩.

6. Asimismo, el curr韈ulo incluir aspectos de educaci髇 vial, de educaci髇 para el consumo, de salud laboral, de respeto a la interculturalidad, a la diversidad, al medio ambiente y para la utilizaci髇 responsable del tiempo libre y del ocio.

7. El curr韈ulo deber contemplar la presencia de contenidos y de actividades relacionadas con el medio natural, la historia, la cultura, la antropolog韆, la identidad canaria y otros hechos diferenciales del archipi閘ago canario, para que sean conocidos, valorados y respetados como patrimonio propio y en el marco de una cultura universal.

Art韈ulo 28 Las ense馻nzas del sistema educativo no universitario

1. El sistema educativo comprende ense馻nzas de r間imen general y ense馻nzas de r間imen especial que conforman la educaci髇 formal, pero tambi閚 podr incorporar ense馻nzas correspondientes a la educaci髇 no formal en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

2. Las ense馻nzas de r間imen general se ordenar醤 de la siguiente forma:

  • a) Educaci髇 infantil.
  • b) Educaci髇 primaria.
  • c) Educaci髇 secundaria, que comprender la educaci髇 secundaria obligatoria, el bachillerato y la formaci髇 profesional de grado medio.
  • d) Educaci髇 superior, que incluir tanto la formaci髇 profesional de grado superior como las ense馻nzas superiores de r間imen especial y la educaci髇 universitaria.

3. La educaci髇 primaria y la educaci髇 secundaria obligatoria constituyen la ense馻nza b醩ica. La ense馻nza b醩ica comprender un m韓imo de diez a駉s de escolaridad, inici醤dose a los seis a駉s de edad y extendi閚dose hasta los diecis閕s. La ense馻nza b醩ica ser obligatoria y gratuita.

4. Los curr韈ulos de la educaci髇 b醩ica deben orientarse a la adquisici髇 de las capacidades esenciales y las competencias b醩icas que deben contribuir al desarrollo personal de los alumnos y alumnas y a la pr醕tica de la ciudadan韆 activa y deben incorporar, de forma generalizada, las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 en los procesos de aprendizaje.

5. A lo largo de la ense馻nza b醩ica, se garantizar una educaci髇 com鷑 para el alumnado en el marco de una escuela comprensiva e inclusiva. No obstante, se establecer una adecuada diversificaci髇 del curr韈ulo para atender al alumnado con necesidades espec韋icas y especiales de apoyo educativo.

V閍se O [CANARIAS]10 febrero 2016, por la que se establecen las concreciones curriculares adaptadas para el alumnado escolarizado en las aulas enclave y centros de educaci髇 especial de la comunidad aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 18 febrero).LE0000568978_20160219Ir a Norma

6. La educaci髇 b醩ica debe guardar coherencia con la educaci髇 infantil y con la educaci髇 postobligatoria y debe garantizar la coordinaci髇 entre las etapas que la componen para facilitar la continuidad del proceso educativo y asegurar al alumnado una transici髇 adecuada entre una y otra etapa.

7. Los centros docentes, en la forma que la administraci髇 educativa defina, podr醤 organizar los grupos y las materias de manera flexible y para adoptar otras medidas de atenci髇 a la diversidad y de fomento de la igualdad entre sexos.

8. Asimismo, en la forma que la administraci髇 educativa auton髆ica determine, se programar醤 actividades de refuerzo y apoyo de las competencias b醩icas relacionadas, dirigidas al alumnado que presente dificultades de aprendizaje.

9. La administraci髇 educativa canaria regular el marco general de atenci髇 a la diversidad del alumnado y las condiciones y recursos para la aplicaci髇 de las diferentes medidas que ser醤 desarrolladas por los centros docentes, de acuerdo con los principios rectores del sistema educativo.

V閍se D. [CANARIAS] 25/2018, de 26 de febrero, por el que se regula la atenci髇 a la diversidad en el 醡bito de las ense馻nzas no universitarias de la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 6 marzo).LE0000616212_20180307Ir a Norma

CAP蚑ULO II
LAS ENSE袮NZAS DE R蒅IMEN GENERAL

Art韈ulo 29 La educaci髇 infantil

1. La educaci髇 infantil tiene como objetivo el desarrollo global de las capacidades de los ni駉s y las ni馻s durante los primeros a駉s, al inicio del proceso de aprendizaje.

2. La etapa de educaci髇 infantil consta de dos ciclos: el primero, primera infancia, comprende entre los cero y los tres a駉s de edad; el segundo, primera ense馻nza, comprende entre los tres y los seis a駉s de edad.

3. De acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, la planificaci髇 y gesti髇 de la oferta educativa del primer ciclo y del segundo ciclo de la educaci髇 infantil corresponder a la Consejer韆 que tenga asignadas las competencias en materia de educaci髇 no universitaria.

4. Durante la educaci髇 infantil debe asegurarse la detecci髇 precoz de las necesidades espec韋icas de apoyo educativo y de las manifestaciones evolutivas que puedan indicar un riesgo de trastorno del alumnado, que deben recibir una atenci髇 ajustada a sus caracter韘ticas singulares.

5. En la etapa de educaci髇 infantil, debe mantenerse una estrecha cooperaci髇 entre los centros y las familias, que son el primer referente afectivo de los ni駉s y ni馻s y tienen la responsabilidad primordial de su educaci髇. Asimismo, y como primera ense馻nza, debe garantizarse la coherencia entre la acci髇 educativa del segundo ciclo de la educaci髇 infantil y los primeros a駉s de la educaci髇 primaria.

6. El Gobierno de Canarias debe determinar el curr韈ulo de la educaci髇 infantil, de forma que permita al centro educativo un amplio margen de autonom韆 pedag骻ica para posibilitar que la primera ense馻nza est de acuerdo con el proyecto educativo del centro y se adapte al entorno. El curr韈ulo debe ayudar al alumnado a desarrollar las capacidades que le permitan identificarse como personas con seguridad y bienestar emocional, vivir relaciones afectivas consigo mismo y con los otros, conocer e interpretar el entorno, desarrollar habilidades de comunicaci髇, expresi髇 y comprensi髇 a trav閟 de los lenguajes, adquirir instrumentos de aprendizaje y desarrollar progresivamente la autonom韆 personal, y realizar, asimismo, una primera aproximaci髇 a una lengua extranjera.

7. El Gobierno de Canarias debe establecer las caracter韘ticas de los centros que imparten esta etapa educativa y debe determinar los requisitos exigibles a las instalaciones de los centros y la capacitaci髇 que debe acreditar el personal educador que trabaje en ellos.

8. Las administraciones p鷅licas promover醤 un incremento progresivo de la oferta de plazas p鷅licas en el primer ciclo. Asimismo, coordinar醤 las pol韙icas de cooperaci髇 entre ellas y con otras entidades para asegurar la oferta educativa en este ciclo. A tal fin, determinar醤 las condiciones en las que podr醤 establecerse convenios con las corporaciones locales, otras administraciones y entidades privadas sin 醤imo de lucro.

9. El segundo ciclo de la educaci髇 infantil ser gratuito. A fin de atender las demandas de las familias, la administraci髇 educativa garantizar una oferta suficiente de plazas en los centros p鷅licos y podr concertar con centros privados, en el contexto de su programaci髇 educativa.

10. De acuerdo con lo que establezcan las administraciones educativas, el primer ciclo de la educaci髇 infantil podr ofrecerse en centros que abarquen el ciclo completo o una parte del mismo. Aquellos centros cuya oferta sea de al menos un a駉 completo del citado ciclo deber醤 incluir en su proyecto educativo una propuesta pedag骻ica.

Art韈ulo 30 La educaci髇 primaria

1. La educaci髇 primaria es una etapa educativa que comprende seis cursos acad閙icos, que se seguir醤 ordinariamente entre los seis y los doce a駉s de edad. Los centros educativos podr醤 agrupar funcionalmente cada uno de los niveles educativos de esta etapa para facilitar la adaptaci髇 del alumnado a las distintas ense馻nzas, en los t閞minos que reglamentariamente establezca la consejer韆 competente en materia educativa.

2. Los objetivos de la educaci髇 primaria, su organizaci髇, los principios pedag骻icos y la evaluaci髇 del alumnado se realizar醤 de conformidad con la normativa b醩ica del Estado.

3. La evaluaci髇 de los aprendizajes del alumnado debe ser continua y global. La decisi髇 de promoci髇 de ciclo tiene car醕ter global, de forma que debe determinarse a partir del progreso conjunto en las distintas 醨eas que configuran el curr韈ulo y del grado de consecuci髇 de las competencias b醩icas.

4. En el caso de que el alumno o la alumna no haya alcanzado las competencias, podr permanecer un curso m醩 en la etapa. Esta medida podr adoptarse una sola vez a lo largo de la educaci髇 primaria con un plan espec韋ico de refuerzo o recuperaci髇 de sus competencias.

5. El Gobierno de Canarias promover el aprendizaje de las lenguas extranjeras en esta etapa. A tales efectos, la administraci髇 educativa impulsar, entre otras, las siguientes medidas:

  • a) Incorporar el idioma extranjero desde el primer ciclo de la etapa con una dedicaci髇 horaria adecuada.
  • b) Continuar con la impartici髇 de determinadas materias del curr韈ulo en una lengua extranjera a trav閟 de la realizaci髇 del aprendizaje integrado de contenidos y lengua extranjera.
  • c) Disminuir el n鷐ero de alumnos y alumnas por aula.
  • d) Favorecer la renovaci髇 de los aspectos metodol骻icos de las lenguas extranjeras, introduciendo m閠odos activos y participativos, competenciales e inclusivos que desarrollen la competencia comunicativa.
  • e) Facilitar la implantaci髇 de una segunda lengua extranjera en primaria.

6. La administraci髇 educativa establecer medidas de acceso al curr韈ulo, as como, en su caso, adaptaciones y exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad que lo precise en funci髇 de su grado de minusval韆.

Art韈ulo 31 La educaci髇 secundaria obligatoria

1. La etapa de la educaci髇 secundaria obligatoria comprende cuatro cursos acad閙icos, que se seguir醤 ordinariamente entre los doce y los diecis閕s a駉s de edad.

2. Los objetivos de la educaci髇 secundaria obligatoria, su organizaci髇, los principios pedag骻icos y la evaluaci髇, promoci髇 y la obtenci髇 del t韙ulo de Graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria se llevar醤 a cabo de conformidad con lo establecido en la normativa b醩ica del Estado.

3. Los centros docentes dispondr醤 de autonom韆 para integrar las materias en 醡bitos en los dos primeros cursos de la etapa, de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. Asimismo, dispondr醤 de autonom韆 para establecer diversificaciones del curr韈ulo y programas espec韋icos de apoyo y refuerzo desde el primer curso de la etapa y hasta su finalizaci髇.

4. El alumnado que promocione con evaluaci髇 negativa en alguna materia seguir los programas de refuerzo que establezca el departamento correspondiente, que ser el 髍gano responsable de su aplicaci髇 y seguimiento, y deber superar las evaluaciones correspondientes a dichos programas de refuerzo, todo ello en coherencia con los acuerdos de los dem醩 髍ganos de coordinaci髇 del centro.

5. La administraci髇 educativa auton髆ica facilitar la impartici髇 de determinadas materias del curr韈ulo en una lengua extranjera, de acuerdo con lo que a tales efectos se establezca. Asimismo, en todos los cursos de la etapa se ofertar una segunda lengua extranjera.

6. La ense馻nza, el aprendizaje y la evaluaci髇 de las lenguas extranjeras deber醤 permitir que al finalizar esta etapa el alumnado est en condiciones de poder alcanzar el nivel A2 del Marco com鷑 europeo de referencia para las lenguas.

7. Los centros adoptar醤 las medidas de coordinaci髇 necesarias para asegurar una adecuada transici髇 del alumnado desde la educaci髇 primaria a la secundaria obligatoria y desde esta a las ense馻nzas postobligatorias.

8. La acci髇 tutorial en la etapa de educaci髇 secundaria obligatoria debe incorporar elementos que permitan la implicaci髇 del alumnado en su proceso educativo.

9. En la educaci髇 secundaria obligatoria debe garantizarse un sistema global de orientaci髇 profesional y acad閙ica que permita al alumnado conocer las caracter韘ticas del sistema formativo y productivo a fin de escoger las opciones formativas adecuadas a sus aptitudes y preferencias.

10. La evaluaci髇 de los aprendizajes del alumnado de educaci髇 secundaria obligatoria debe ser continua y diferenciada seg鷑 las materias del curr韈ulo. En la evaluaci髇 final debe decidirse sobre el paso de curso de acuerdo con la valoraci髇 del progreso global de cada alumno o alumna en relaci髇 con la adquisici髇 de las competencias b醩icas y la consecuci髇 de los objetivos de la etapa.

11. La administraci髇 educativa ofrecer al alumnado con dificultades para la consecuci髇 de las competencias b醩icas de la ense馻nza obligatoria y los objetivos de esta etapa programas que le ayuden a superar esas dificultades y que le permitan obtener el t韙ulo correspondiente a esta etapa y/o un t韙ulo que le permita su inserci髇 laboral, as como cualquier otro t韙ulo que establezca la normativa b醩ica del Estado.

12. En la elaboraci髇 de los programas mencionados anteriormente deben tenerse en cuenta los m骴ulos formativos asociados a unidades de competencia, las necesidades de formaci髇 b醩ica del alumnado y las demandas de cualificaci髇 de los sectores econ髆icos.

13. Las medidas de atenci髇 a la diversidad que adopten los centros estar醤 orientadas a la consecuci髇 de los objetivos de la educaci髇 secundaria obligatoria por parte de todo su alumnado y no podr醤, en ning鷑 caso, suponer una discriminaci髇 que le impida alcanzar dichos objetivos y la titulaci髇 correspondiente.

14. La administraci髇 educativa establecer medidas de acceso al curr韈ulo, as como, en su caso, adaptaciones y exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad que lo precise en funci髇 de su grado de minusval韆.

V閍se el Cap韙ulo II del D 30/2023, de 16 de marzo, por el que se establece la ordenaci髇 y el curr韈ulo de la Educaci髇 Secundaria Obligatoria y del Bachillerato en la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 23 marzo).LE0000749845_20230324Ir a Norma

Art韈ulo 32 El bachillerato

1. El bachillerato forma parte de la educaci髇 secundaria postobligatoria y comprende dos cursos acad閙icos. Se organizar de modo flexible a fin de que pueda ofrecer una preparaci髇 especializada acorde con las perspectivas e intereses personales. Se estructurar en modalidades y, en su caso, en distintas v韆s dentro de cada modalidad. Podr cursarse en r間imen ordinario, nocturno o a distancia. Podr acceder al mismo el alumnado que est en posesi髇 del t韙ulo de Graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria.

2. Los objetivos del bachillerato, su organizaci髇, los principios pedag骻icos y el acceso, la evaluaci髇, promoci髇 y la obtenci髇 del t韙ulo de Bachiller se realizar醤 de acuerdo con lo recogido en la normativa b醩ica del Estado.

3. La elecci髇 de la modalidad, la optatividad y el acceso a trav閟 de diferentes reg韒enes son medidas para responder a la diversidad del conjunto del alumnado. Cuando la oferta de materias en un centro quede limitada por razones organizativas, las administraciones educativas facilitar醤 que el alumnado pueda cursar alguna materia en otros centros o mediante la modalidad de educaci髇 a distancia.

4. La administraci髇 educativa establecer medidas de acceso al curr韈ulo, as como, en su caso, adaptaciones y exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad que lo precise en funci髇 de su grado de minusval韆.

5. La administraci髇 educativa facilitar la impartici髇 de determinadas materias del curr韈ulo en una lengua extranjera, de acuerdo con lo que a tales efectos se establezca. La ense馻nza, el aprendizaje y la evaluaci髇 de las lenguas extranjeras deber醤 permitir que al finalizar esta etapa el alumnado est en condiciones de poder alcanzar el nivel B1 del Marco com鷑 europeo de referencia para las lenguas.

6. En esta etapa educativa, se reforzar la orientaci髇 acad閙ica y profesional del alumnado y la relaci髇 de los centros que impartan bachillerato con las universidades y con otros centros que impartan la educaci髇 superior.

7. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 facilitar medidas de flexibilizaci髇 organizativa y curricular para hacer compatibles estas ense馻nzas con las ense馻nzas musicales y con el desarrollo, entre otras, de actividades deportivas de alto nivel o alto rendimiento, as como la dotaci髇 de materiales de acceso, para dar respuesta al alumnado con discapacidad f韘ica o sensorial y al alumnado de altas capacidades.

V閍se el Cap韙ulo III del D 30/2023, de 16 de marzo, por el que se establece la ordenaci髇 y el curr韈ulo de la Educaci髇 Secundaria Obligatoria y del Bachillerato en la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 23 marzo).LE0000749845_20230324Ir a Norma

Art韈ulo 33 La formaci髇 profesional

1. La formaci髇 profesional comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempe駉 cualificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la participaci髇 activa en la vida social, cultural y econ髆ica.

2. Los objetivos de la formaci髇 profesional, su organizaci髇 y el acceso, la evaluaci髇 y la obtenci髇 del t韙ulo correspondiente se realizar醤 de acuerdo con lo recogido en la normativa b醩ica del Estado.

3. De acuerdo con la normativa b醩ica del Estado, una vez aprobado el real decreto correspondiente a un t韙ulo de formaci髇 profesional y hasta que sea completado el curr韈ulo correspondiente a la comunidad aut髇oma, aquel actuar como norma subsidiaria.

4. Adem醩 de los m骴ulos asociados a competencias profesionales, todos los ciclos formativos de formaci髇 profesional incluir醤 en su curr韈ulo formaci髇 relativa a prevenci髇 de riesgos laborales y medioambientales, tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, fomento de la cultura emprendedora, creaci髇 y gesti髇 de empresas y autoempleo y conocimiento del mercado de trabajo y de las relaciones laborales.

5. Asimismo, todos los ciclos formativos de formaci髇 profesional inicial incluir醤 un m骴ulo de formaci髇 en centros de trabajo, con la finalidad de completar las competencias profesionales en situaciones laborales reales.

6. La administraci髇 educativa establecer medidas de acceso al curr韈ulo, as como, en su caso, adaptaciones y exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad que lo precise en funci髇 de su grado de minusval韆.

7. La administraci髇 educativa facilitar la impartici髇 de determinados m骴ulos profesionales en una lengua extranjera, de acuerdo con lo que a tales efectos se determine.

8. Las consejer韆s competentes en materia de educaci髇 y de empleo deben coordinarse especialmente para garantizar la integridad de la oferta formativa. A tal fin, se podr醤 ofrecer en algunos centros educativos t韙ulos de Formaci髇 Profesional y certificados de profesionalidad de forma complementaria.

9. Se crear una red de centros integrados de formaci髇 profesional, que impartir醤 todas las ofertas correspondientes a los subsistemas de formaci髇 profesional, referidas al Cat醠ogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, conducentes a la obtenci髇 de los t韙ulos y certificados de profesionalidad a que se refiere la Ley Org醤ica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formaci髇 Profesional.

V閍se D [CANARIAS]224/2017, de 13 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento de los centros integrados de formaci髇 profesional en la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 20 noviembre).LE0000608399_20171121Ir a Norma

10. Se promover醤 programas para que el alumnado pueda realizar pr醕ticas de formaci髇 profesional inicial en centros de trabajo ubicados en pa韘es de la Uni髇 Europea.

11. El Gobierno de Canarias promover la colaboraci髇 con las empresas y entidades empresariales y de profesionales aut髇omos y, en particular, con aquellas relacionadas con los sectores emergentes, en crecimiento e innovadores. Esta colaboraci髇 tendr las siguientes finalidades:

  • a) La realizaci髇 del m骴ulo de formaci髇 en centros de trabajo, del m骴ulo de formaci髇 pr醕tica establecido en los certificados de profesionalidad, las pr醕ticas en empresas que se realizan en las acciones formativas vinculadas a Unidades de Competencia, as como las pr醕ticas profesionales de car醕ter no laboral correspondientes a las acciones de formaci髇 profesional para el empleo.
  • b) La impartici髇 de m骴ulos profesionales incluidos en t韙ulos de formaci髇 profesional o m骴ulos formativos incluidos en certificados de profesionalidad en las instalaciones de las empresas para garantizar que la formaci髇 se realice con los equipamientos m醩 actuales.
  • c) La utilizaci髇 por las empresas de las instalaciones y equipamiento de los centros, siempre que no interfieran con el desarrollo de actividades docentes y formativas.
  • d) La actualizaci髇 profesional de los trabajadores y trabajadoras y del profesorado. Esta formaci髇 podr incluir estancias temporales del profesorado en las empresas, tanto para la formaci髇 de sus trabajadores y trabajadoras, como para la actualizaci髇 del profesorado.
  • e) La validaci髇 de acciones de formaci髇 desarrolladas en las empresas, con los requisitos de impartici髇 y tipos de prueba que regulen las administraciones educativas y laborales, para facilitar a sus trabajadores y trabajadoras la obtenci髇 de un t韙ulo de formaci髇 profesional o un certificado de profesionalidad.
  • f) El desarrollo conjunto de proyectos de innovaci髇.
  • g) El desarrollo y la realizaci髇 de experiencias de formaci髇 profesional dual.

12. Las universidades y las administraciones educativas, en el 醡bito de sus competencias, promover醤 la generaci髇 de entornos integrados de educaci髇 superior, donde se desarrollen nuevos modelos de relaciones entre el tejido productivo, la universidad, la formaci髇 profesional y los organismos agregados, con el fin de crear innovaci髇 cient韋ica y empresarial.

13. Las administraciones educativas y las universidades, dentro del 醡bito de sus respectivas competencias, y de acuerdo con el r間imen establecido por el Gobierno, determinar醤:

  • a) Las convalidaciones entre quienes posean el t韙ulo de T閏nico Superior, o equivalente a efectos acad閙icos, y cursen ense馻nzas universitarias de grado relacionadas con dicho t韙ulo, teniendo en cuenta que, al menos, se convalidar醤 30 cr閐itos ECTS.
  • b) Siempre que las ense馻nzas universitarias de grado incluyan pr醕ticas externas en empresas de similar naturaleza a las realizadas en los ciclos formativos, se podr醤 convalidar, adem醩, los cr閐itos asignados al m骴ulo profesional de Formaci髇 en Centros de Trabajo del t韙ulo de T閏nico Superior relacionado con dichas ense馻nzas universitarias.
  • c) Se podr醤 tambi閚 convalidar otros cr閐itos teniendo en cuenta la adecuaci髇 entre las competencias y conocimientos asociados a materias conducentes a la obtenci髇 de t韙ulos de grado, o equivalente, con cr閐itos obtenidos en los m骴ulos profesionales superados del correspondiente t韙ulo de T閏nico Superior, o equivalente, a efectos acad閙icos.
  • d) Las convalidaciones que procedan entre los estudios universitarios de grado, o equivalente, que tengan cursados y los m骴ulos profesionales que correspondan del ciclo formativo de grado superior que se curse.

CAP蚑ULO III
LAS ENSE袮NZAS DE R蒅IMEN ESPECIAL

Art韈ulo 34 Las ense馻nzas de r間imen especial

1. Las ense馻nzas de idiomas, las ense馻nzas art韘ticas y las deportivas tendr醤 la consideraci髇 de ense馻nzas de r間imen especial.

2. Los objetivos de estas ense馻nzas, su organizaci髇 y el acceso, la evaluaci髇 y la obtenci髇 del t韙ulo correspondiente se realizar醤 de acuerdo con lo recogido en la normativa b醩ica del Estado.

3. La administraci髇 educativa facilitar la posibilidad de cursar simult醤eamente las ense馻nzas de r間imen especial y las ense馻nzas de r間imen general en aquellos casos en los que normativamente sea posible.

4. Con objeto de hacer efectivo lo previsto en el apartado anterior, se podr醤 adoptar las oportunas medidas de organizaci髇 y de ordenaci髇 acad閙ica que incluir醤, entre otras, las convalidaciones y la creaci髇 de centros integrados.

Art韈ulo 35 Las ense馻nzas de idiomas

1. Las ense馻nzas de idiomas tienen como finalidad capacitar a los alumnos y alumnas para el uso comunicativo de los distintos idiomas, al margen de las etapas ordinarias del sistema educativo.

2. Las ense馻nzas de idiomas pueden ser regladas o no regladas. Las ense馻nzas regladas conducen a la obtenci髇 de certificados homologados, se organizan en los niveles que se determinan en el ordenamiento y se ofrecen en las modalidades de educaci髇 presencial, de educaci髇 semipresencial y de educaci髇 no presencial.

3. Las ense馻nzas regladas de idiomas se imparten en las escuelas oficiales de idiomas y en los centros p鷅licos delegados que a tal efecto dependen de aquellas. Las ense馻nzas de las escuelas oficiales de idiomas deben complementar la oferta idiom醫ica de la educaci髇 obligatoria. Las ense馻nzas regladas de idiomas correspondientes al nivel b醩ico pueden impartirse tambi閚 en centros privados autorizados, sin perjuicio de lo que se determine por reglamento en relaci髇 con la obtenci髇 de los correspondientes certificados homologados.

4. Corresponde al Gobierno determinar los curr韈ulos de los distintos niveles de las ense馻nzas regladas de idiomas y los requisitos que deben cumplir las escuelas oficiales de idiomas, los centros p鷅licos delegados y los centros privados autorizados.

5. La consejer韆 competente en materia de educaci髇, teniendo en cuenta la normativa b醩ica del Estado, establecer un r間imen de convalidaciones entre el aprendizaje de los idiomas adquiridos en las ense馻nzas de r間imen general y los aprendizajes adquiridos en las ense馻nzas de r間imen especial.

6. La administraci髇 educativa debe regular las caracter韘ticas de las pruebas de evaluaci髇 y de homologaci髇 conducentes a la obtenci髇 de los certificados de dominio de idiomas.

7. La administraci髇 competente en materia educativa velar por garantizar la rentabilizaci髇, el fortalecimiento y la ampliaci髇 de las ofertas idiom醫icas, as como su diversificaci髇.

8. Asimismo, las escuelas oficiales de idiomas desarrollar醤 planes y programas para atender la formaci髇 permanente en idiomas del profesorado, especialmente del que imparta materias de su especialidad en una lengua extranjera, as como de otros colectivos profesionales y de la poblaci髇 adulta en general.

Art韈ulo 36 Las ense馻nzas art韘ticas

1. Las ense馻nzas art韘ticas tienen como finalidad facilitar una formaci髇 art韘tica de calidad y garantizar la formaci髇 de los correspondientes profesionales. Las ense馻nzas art韘ticas se fundamentan en dos ofertas formativas distintas: una reglada, que comprende varios grados y tiene el elevado nivel de exigencia que corresponde a la finalidad exclusiva de facultar para la pr醕tica profesional, y otra no reglada, para las personas que quieren alcanzar un nivel de conocimientos art韘ticos adecuados para practicarlos.

2. Las ense馻nzas art韘ticas comprenden:

  • a) M鷖ica.
  • b) Danza.
  • c) Artes pl醩ticas y dise駉.
  • d) Arte dram醫ico.
  • e) Otras manifestaciones art韘ticas que el Gobierno determine.

3. Las ense馻nzas regladas de m鷖ica y las ense馻nzas regladas de danza se clasifican en ense馻nzas profesionales y ense馻nzas superiores. Las ense馻nzas regladas de las distintas modalidades de artes pl醩ticas y dise駉 se clasifican en ense馻nzas de grado medio y ense馻nzas de grado superior. Las ense馻nzas regladas de arte dram醫ico y las ense馻nzas regladas de dise駉 son ense馻nzas superiores.

4. Las ense馻nzas art韘ticas se imparten en escuelas art韘ticas, centros especializados, centros superiores y otros centros p鷅licos o privados autorizados por la administraci髇 educativa, as como en centros educativos integrados, que permiten a los alumnos cursar simult醤eamente las ense馻nzas art韘ticas profesionales y la educaci髇 secundaria.

5. La ordenaci髇 de las ense馻nzas art韘ticas debe fomentar las conexiones con las otras ense馻nzas art韘ticas afines y con las ense馻nzas de r間imen general.

6. En la programaci髇 de la oferta de ense馻nzas art韘ticas deben definirse mecanismos compensatorios para las zonas con menor densidad de poblaci髇.

7. La administraci髇 educativa debe adaptar la oferta de las ense馻nzas art韘ticas superiores a la tradici髇 cultural y art韘tica de Canarias y debe acordar una ordenaci髇 de dichas ense馻nzas que se ajuste a los principios y criterios de desarrollo del Espacio Europeo de Educaci髇 Superior y guarde la necesaria coherencia entre esta oferta y la de las dem醩 ense馻nzas art韘ticas finalistas de car醕ter profesionalizador reguladas por el ordenamiento.

Art韈ulo 37 Las ense馻nzas deportivas

1. Las ense馻nzas deportivas tienen como objetivo preparar a los alumnos para ejercer profesionalmente una modalidad o especialidad deportiva y facilitar su adaptaci髇 al mundo laboral.

2. Las ense馻nzas deportivas se organizan a partir de las diferentes modalidades y especialidades deportivas, y debe tenerse en cuenta el Cat醠ogo de Cualificaciones Profesionales y el Sistema Integrado de Cualificaciones y Formaci髇 Profesional. Las ense馻nzas deportivas regladas se estructuran en grado medio y grado superior. El alumnado que supera las ense馻nzas deportivas de grado medio recibe el t韙ulo de t閏nico deportivo o t閏nica deportiva. El alumnado que supera las ense馻nzas de grado superior recibir el t韙ulo de t閏nico o t閏nica deportiva superior.

3. El Gobierno de Canarias, de acuerdo con lo que determinan el presente art韈ulo y lo establecido en la normativa b醩ica del Estado, debe establecer los curr韈ulos de las distintas modalidades y especialidades de las ense馻nzas deportivas, la oferta formativa y las correspondientes pruebas de acceso y debe determinar los mecanismos de colaboraci髇 con los sectores educativos y deportivos afectados.

4. La consejer韆 competente en materia educativa debe programar y desplegar la oferta formativa de las ense馻nzas deportivas con participaci髇 de las administraciones competentes en materia de deporte y con la colaboraci髇 de las entidades deportivas, as como de las administraciones locales y de los agentes sociales y econ髆icos.

V閍se D [CANARIAS] 93/2019, de 22 de mayo, por el que se regulan las ense馻nzas deportivas de r間imen especial en la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 11 junio).LE0000646713_20190612Ir a Norma

CAP蚑ULO IV
EDUCACI覰 DE PERSONAS ADULTAS

Art韈ulo 38 Finalidad de la educaci髇 de personas adultas

1. La educaci髇 de personas adultas tiene la finalidad de ofrecer a todos los mayores de dieciocho a駉s la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal y profesional.

2. Para el logro de la finalidad propuesta, la administraci髇 educativa podr colaborar con otras administraciones p鷅licas con competencias en la formaci髇 de personas adultas y, en especial, con la administraci髇 laboral, as como con las corporaciones locales y los diversos agentes sociales.

3. Los objetivos de estas ense馻nzas, su organizaci髇 y el acceso, la evaluaci髇 y la obtenci髇 del t韙ulo correspondiente se realizar醤 de acuerdo con lo recogido en la normativa b醩ica del Estado, as como con lo dispuesto en Ley 13/2003, de 4 de abril, de Educaci髇 y Formaci髇 Permanente de Personas Adultas de Canarias.

Art韈ulo 39 Programaci髇 anual de ense馻nzas y pruebas para las personas adultas

1. La administraci髇 educativa establecer para cada curso escolar una oferta espec韋ica de ense馻nzas para personas adultas en los centros docentes p鷅licos. En dicha oferta se incluir醤 ense馻nzas dirigidas a la obtenci髇 de la titulaci髇 b醩ica, de bachillerato y de formaci髇 profesional. Asimismo, podr醤 ofrecerse programas que faciliten la obtenci髇 de certificados de profesionalidad y programas que permitan la superaci髇 de m骴ulos parciales de la formaci髇 profesional y el aprendizaje de idiomas.

2. Cuando la educaci髇 de las personas adultas conduzca a la obtenci髇 de uno de los t韙ulos establecidos en la presente ley, ser impartida en centros docentes ordinarios o espec韋icos, debidamente autorizados por la administraci髇 educativa competente.

3. La administraci髇 educativa organizar peri骴icamente pruebas para la obtenci髇 de las siguientes titulaciones:

  • a) Pruebas para la obtenci髇 del t韙ulo de Graduado en Educaci髇 Secundaria Obligatoria para las personas mayores de dieciocho a駉s.
  • b) Pruebas para la obtenci髇 del t韙ulo de Bachiller para las personas mayores de veinte a駉s.
  • c) Pruebas para la obtenci髇 del t韙ulo de T閏nico para las personas mayores de dieciocho a駉s.
  • d) Pruebas para la obtenci髇 del t韙ulo de T閏nico Superior para las personas mayores de veinte a駉s o, en su caso, diecinueve para aquellos que est閚 en posesi髇 del t韙ulo de T閏nico.

4. Las ense馻nzas para personas adultas se podr醤 impartir en las modalidades presencial, semipresencial y a distancia. Las modalidades semipresencial y a distancia se impartir醤 en los centros que sean autorizados por la administraci髇 educativa para realizar estas ofertas de ense馻nzas, de acuerdo con la planificaci髇 educativa. Estas modalidades se realizar醤 utilizando, preferentemente, las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇.

5. En los centros de acogida para j髒enes amenazados de exclusi髇 social y establecimientos penitenciarios se facilitar a la poblaci髇 interna el acceso a estas ense馻nzas en las modalidades que procedan de acuerdo con las peculiaridades de dichos centros.

6. La administraci髇 educativa facilitar la creaci髇 de redes de aprendizaje permanente. Estas redes estar醤 integradas por los centros de educaci髇 permanente de personas adultas, los institutos de educaci髇 secundaria y, en su caso, los centros integrados de formaci髇 profesional.

7. Se podr醤 establecer cauces de colaboraci髇 entre los centros que integran las redes de aprendizaje permanente y aquellos otros que incluyan en su oferta formativa acciones de inserci髇 y reinserci髇 laboral de los trabajadores y trabajadoras u otras orientadas a la formaci髇 continua de las empresas, que permitan la adquisici髇 y actualizaci髇 permanente de las competencias profesionales.

8. La administraci髇 educativa estimular la realizaci髇 de investigaciones y la difusi髇 de pr醕ticas innovadoras en el campo de la educaci髇 y formaci髇 permanente de personas adultas.

V閍se爈a燨rden [CANARIAS]燿e 27 de agosto de 2018, por la que se establecen las normas de organizaci髇 y funcionamiento de los centros de educaci髇 a distancia en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 4 septiembre).LE0000627593_20211105Ir a Norma

Art韈ulo 40 La educaci髇 semipresencial y a distancia

1. El Gobierno, para facilitar el derecho universal a la educaci髇, debe desarrollar una oferta adecuada de educaci髇 no presencial, ya sea en la modalidad semipresencial o a distancia.

2. Se pueden impartir en la modalidad de educaci髇 no presencial las ense馻nzas postobligatorias, las ense馻nzas que no conducen a titulaciones o certificaciones con validez en todo el Estado, los cursos de formaci髇 preparatoria para las pruebas de acceso al sistema educativo, la formaci髇 equivalente a la educaci髇 b醩ica obligatoria, la formaci髇 profesional, la formaci髇 para el empleo y la formaci髇 permanente. Tambi閚 pueden impartirse en dicha modalidad, excepcionalmente, ense馻nzas obligatorias y las dem醩 ense馻nzas que, en determinadas circunstancias, establezca la consejer韆 competente en educaci髇.

3. La oferta educativa no presencial debe caracterizarse por la variedad, la apertura y la flexibilidad para alcanzar, especialmente, la extensi髇 de la accesibilidad de esta formaci髇, la simultaneidad con otras ense馻nzas y la complementariedad con otras acciones y estrategias formativas, as como la compatibilidad con el trabajo.

4. Sin perjuicio de las modalidades de formaci髇 semipresencial y no presencial que puedan implantarse en los centros p鷅licos ordinarios, la administraci髇 educativa debe organizar a trav閟 de centros singulares la impartici髇 espec韋ica de las ense馻nzas en la modalidad de educaci髇 no presencial.

5. El profesorado que imparte ense馻nzas en la modalidad de educaci髇 no presencial debe poseer la titulaci髇 requerida para cada etapa educativa y debe acreditar la capacitaci髇 para ejercer la docencia utilizando medios telem醫icos y los otros recursos propios de la educaci髇 no presencial.

6. La consejer韆 competente en educaci髇 puede autorizar a los centros privados a impartir ense馻nzas postobligatorias y ense馻nzas superiores en la modalidad de educaci髇 no presencial.

CAP蚑ULO V
LA ATENCI覰 A LA DIVERSIDAD Y LA COMPENSACI覰 EDUCATIVA

Art韈ulo 41 L韓eas de acci髇 institucional para atender la diversidad

1. La educaci髇 es una forma de ayuda al desarrollo humano basada en el aprendizaje de la cultura socialmente relevante y su transformaci髇 en capacidades y/o competencias. Para que esa transformaci髇 de la cultura en capacidades sea efectiva es necesario prestar atenci髇 a las necesidades espec韋icas de apoyo educativo que presentan las personas como consecuencia de su diversidad.

2. Las personas no solo son diversas por sus caracter韘ticas sino que lo son, ante todo, por la existencia de distintas variables que afectan a las posibilidades de cada una de ellas para convertir los recursos disponibles en su entorno en oportunidades para su desarrollo. Por eso la atenci髇 a la diversidad se entiende, en el marco de esta ley, como el conjunto de actuaciones educativas dirigidas a favorecer el progreso educativo del alumnado, teniendo en cuenta sus diferentes capacidades, ritmos y estilo de aprendizaje, motivaciones e intereses, situaciones sociales y econ髆icas, culturales, lingsticas y de salud.

3. El prop髎ito de la atenci髇 a la diversidad no es igualar al alumnado, sino que es identificar la respuesta educativa que cada uno necesita para alcanzar el mayor nivel de desarrollo en sus capacidades y/o competencias. Por tanto, lo esencial en la atenci髇 a la diversidad es la relaci髇 que se da o que se puede dar entre las caracter韘ticas del individuo y un entorno potenciador de sus posibilidades. En este sentido, la diversidad se concibe de forma flexible y contextual, donde el alumno no sea el responsable de 玦ntegrarse sino que la escuela y la sociedad lo 玦ncluyan bajo unos est醤dares de calidad.

4. La atenci髇 a la diversidad en los centros educativos, junto con las medidas de compensaci髇 de las desigualdades y prevenci髇 de dificultades para aprender, ser醤 las l韓eas de acci髇 sobre las que el sistema educativo en Canarias proporcionar a cada persona el tipo de atenci髇 que necesita para alcanzar el desarrollo integral, el m醲imo nivel de dominio de las capacidades esenciales para la vida, as como en las competencias b醩icas y de los diferentes objetivos de etapa.

5. La atenci髇 a la diversidad del alumnado se organizar conforme a los principios de prevenci髇, inclusi髇, normalizaci髇, superaci髇 de desigualdades, globalidad, coordinaci髇 y corresponsabilidad de todos los miembros de la comunidad educativa, potenciando la apertura del centro al entorno y el uso de las redes de recursos sociales de la comunidad.

6. La atenci髇 a la diversidad es una consideraci髇 necesaria para que el sistema educativo en Canarias siga siendo equitativo e inclusivo, pero es, adem醩, una condici髇 necesaria para que sea un sistema educativo de calidad. Un sistema orientado al 閤ito escolar debe ser a la vez equitativo y de calidad.

Art韈ulo 42 La Escuela inclusiva

1. El modelo educativo canario se fundamenta en la educaci髇 inclusiva como sistema para lograr la calidad de los centros docentes.

2. Un centro educativo de calidad deber potenciar el desarrollo de las capacidades esenciales para la vida, contribuir a la participaci髇 y a la satisfacci髇 de la comunidad educativa, promover el desarrollo profesional de los docentes e influir con su oferta educativa en su entorno social.

3. El sistema educativo canario favorecer el funcionamiento de este tipo de centros y apoyar especialmente a aquellos que escolarizan a alumnado con necesidades especiales o est醤 situados en zonas social o culturalmente desfavorecidas.

4. Los principios generales de la escuela inclusiva a desarrollar en el sistema educativo canario son los siguientes:

  • a) La autonom韆 de los centros educativos para recoger las microculturas y pr醕ticas escolares que respondan a la atenci髇 a la diversidad.
  • b) La valoraci髇 de las potencialidades del alumnado en un contexto escolar inclusivo, suprimiendo cualquier barrera que impida el acceso a la educaci髇 de cualquier alumno o alumna y fomentando la participaci髇.
  • c) La respuesta real y efectiva a las necesidades educativas del alumnado.
  • d) El establecimiento de redes de trabajo entre las escuelas y los contextos donde se encuentran ubicadas y construyendo proyectos globales inclusivos.
  • e) La organizaci髇 de los apoyos dentro del aula para responder a las necesidades educativas.

Art韈ulo 43 Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad (PEAD)

1. Las medidas de atenci髇 a la diversidad adoptadas por cada centro deber醤 estar enmarcadas en el Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad (PEAD). La atenci髇 a la diversidad del alumnado recibir una especial atenci髇 en el ordenamiento del sistema educativo canario. Con este objetivo:

  • a) La administraci髇 educativa pondr en marcha un Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad con el fin de proporcionar respuestas diferenciadas y ajustadas a las caracter韘ticas de cada alumna o alumno y a sus necesidades educativas.
  • b) El PEAD estar orientado a que todo el alumnado alcance las competencias b醩icas.
  • c) El PEAD deber partir de un enfoque adaptativo donde se persigue potenciar las individualidades del alumnado, siendo la escuela y el contexto donde esta se encuentra inmersa un elemento determinante.

2. Los principios rectores del PEAD ser醤 los siguientes:

  • a) Global, que incluya todas las medidas y recursos para la atenci髇 a la diversidad.
  • b) Sist閙ico, que abarque diversos planes espec韋icos atendiendo a la orientaci髇, la atenci髇 a las necesidades espec韋icas de apoyo educativo (NEAE), la compensaci髇 de desigualdades socioeducativas, el absentismo y abandono escolar temprano.
  • c) Multidisciplinar, porque deben estar implicados diferentes 醡bitos de trabajo.
  • d) Abierto y flexible, con el diagn髎tico de recursos, m閠odos, normativa y evaluaciones peri骴icas que permitan introducir los cambios y mejoras necesarias.

3. La administraci髇 educativa impulsar a trav閟 del PEAD, entre otras, las siguientes medidas:

  • a) Desarrollar un marco normativo de referencia, para atender la diversidad, de acuerdo con los par醡etros, objetivos y medidas del plan estrat間ico, que permita redefinir el modelo educativo de atenci髇 a la diversidad llevado a cabo en Canarias.
  • b) Elaborar planes espec韋icos en cada centro, incluidos en el proyecto educativo, que partan de las realidades escolares y sus contextos, con la coordinaci髇 y apoyo de las administraciones, en los siguientes 醡bitos:
    • - Prevenci髇 y control del absentismo y abandono escolar.
    • - Atenci髇 a las necesidades espec韋icas de apoyo educativo (NEAE).
    • - Programas para la acogida e integraci髇 del alumnado inmigrante.
    • - Compensaci髇 de las desigualdades sociales.
  • c) Redefinir el modelo de orientaci髇 educativa adapt醤dolo a los objetivos del plan, con el fin de:
    • - Fortalecer los equipos de orientaci髇 psicopedag骻ica y el aumento progresivo de los mismos.
    • - Adecuar los recursos humanos de la orientaci髇 a las necesidades y realidades de los centros educativos.
    • - Aumentar los apoyos a los departamentos de orientaci髇 de los centros educativos, en especial a aquellos que superen los quinientos alumnos/as.
  • d) Garantizar la formaci髇 del profesorado y la innovaci髇 educativa:
    • - Facilitando la difusi髇 de las buenas pr醕ticas de atenci髇 a la diversidad que se planteen desde los centros educativos.
    • - Impulsando la autonom韆 de los centros para elaborar su programa de formaci髇 del profesorado relacionada con la atenci髇 a la diversidad del alumnado, as como en la gesti髇 de los recursos tanto humanos como materiales que permitan desarrollar proyectos propios de innovaci髇, investigaci髇 y experimentaci髇 educativa.
    • - Incluyendo en los programas de formaci髇 m骴ulos espec韋icos que traten las estrategias de comunicaci髇 y participaci髇 de las familias.
    • - Garantizando la financiaci髇 para la investigaci髇 e innovaci髇 educativa en las escuelas con modelos de educaci髇 inclusiva.
    • - Introduciendo en la formaci髇 inicial del profesorado los planteamientos inclusivos presentes en el PEAD.
  • e) Dotar de recursos humanos y materiales y especialmente:
    • - Dotar a los centros educativos de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 necesarias para llevar a cabo los proyectos educativos: equipos inform醫icos en la etapa de infantil y primaria, pizarras digitales y todos aquellos recursos materiales que posibiliten la calidad en la ense馻nza y el aprendizaje.
    • - Actualizar la red de recursos creando grupos territoriales para el desarrollo y evaluaci髇 del PEAD. Este grupo se conformar con los profesionales docentes, la inspecci髇 educativa, la orientaci髇, la administraci髇 local y los agentes sociales.
    • - Impulsar la creaci髇 de unidades de apoyo a las necesidades espec韋icas de apoyo educativo (NEAE) en cada centro educativo (equipo docente y orientaci髇) que concreten el plan del centro en coordinaci髇 con el grupo del territorio.
    • - Que la administraci髇 educativa disponga de una unidad administrativa especializada en atenci髇 a la diversidad que garantice la correcta puesta en marcha, el desarrollo y evaluaci髇 del PEAD.

4. Para el correcto desarrollo del Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad, en materia de personal docente la administraci髇 educativa debe garantizar:

  • a) El incremento de profesionales de apoyo a las necesidades espec韋icas de apoyo educativo (NEAE): especialistas en audici髇 y lenguaje.
  • b) El incremento de profesorado de apoyo a las necesidades educativas, que permita la presencia en el aula ordinaria.
  • c) El incremento de profesionales en los equipos de orientaci髇 de zona y espec韋icos.

5. Para el correcto desarrollo del Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad, en materia de personal no docente la administraci髇 educativa contemplar las funciones de los siguientes agentes:

  • a) Educadores sociales:
    • - Los educadores sociales intervendr醤 en los centros p鷅licos para contribuir a la educaci髇 integral del alumnado y tendr醤 la consideraci髇 de agentes educativos.
    • - Los educadores sociales podr醤 participar, con voz y sin voto, en el Claustro, cuando, a juicio de la direcci髇 del centro, los asuntos que se traten as lo requieran.
  • b) Otro personal de apoyo:
    • - Los centros p鷅licos podr醤 disponer de otros profesionales de diversos 醡bitos para el desarrollo de programas y actuaciones.
    • - Dichos profesionales, de car醕ter no docente, deber醤 poseer la debida cualificaci髇 en funci髇 de las necesidades de cada centro y trabajar醤 en coordinaci髇 con el profesorado bajo la supervisi髇 del equipo directivo.

6. A efectos de la organizaci髇 escolar y coordinaci髇 en la ejecuci髇 del PEAD:

  • a) Los centros dispondr醤 de autonom韆 pedag骻ica, organizativa y de funcionamiento en el desarrollo del curr韈ulo.
  • b) Ser el propio centro, en el uso de su autonom韆 de gesti髇, el que, partiendo de las necesidades espec韋icas, elaborar proyectos educativos adaptados a la realidad de cada centro y de su contexto desde la perspectiva inclusiva, as como planes de actuaci髇 para la respuesta al alumnado con necesidades educativas.
  • c) En el marco de la citada autonom韆 cada centro decidir las medidas a adoptar, desde las generales ordinarias a las m醩 extraordinarias.
  • d) Se aplicar醤 estrategias de flexibilizaci髇 en el aula que afecten al desarrollo del curr韈ulo, en especial a las adaptaciones curriculares y a la adquisici髇 y evaluaci髇 de competencias b醩icas.
  • e) Se garantizar una disminuci髇 de las ratios que permita una adecuada atenci髇 a la diversidad, prestando especial atenci髇 a los agrupamientos de centros que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad social.
  • f) Se elaborar醤 protocolos de transici髇 del alumnado entre las etapas educativas (infantil-primaria-secundaria), as como de una modalidad de escolarizaci髇 a otra.
  • g) Se impulsar la cultura de trabajo en red propiciando la coordinaci髇 de la escuela con la comunidad que la rodea, entre centros educativos y entre administraciones a trav閟 de los grupos territoriales.

7. Para el correcto desarrollo del Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad desde la educaci髇 infantil, la administraci髇:

  • a) Introducir en la red p鷅lica a los centros de educaci髇 infantil de primer ciclo y su integraci髇 en el citado plan.
  • b) Introducir en la etapa de educaci髇 infantil de segundo ciclo un equipo de detecci髇 y respuesta de las NEAE, con la implicaci髇 completa de un especialista de pedagog韆 terap閡tica en esta etapa.
  • c) Cada centro de educaci髇 infantil dispondr de un plan de atenci髇 temprana.

8. La administraci髇 educativa dispondr de las previsiones presupuestarias necesarias que garanticen la puesta en marcha del Plan Estrat間ico de Atenci髇 a la Diversidad.

Art韈ulo 44 Necesidades espec韋icas de apoyo educativo

1. Se considera alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo aquel que presenta necesidades educativas singulares, debidas a diferentes grados y tipos de capacidades personales de orden f韘ico, ps韖uico, cognitivo o sensorial, a altas capacidades, el que, por proceder de otros pa韘es o por cualquier otro motivo, se incorpore de forma tard韆 al sistema educativo, as como el alumnado que precise de acciones de car醕ter compensatorio.

2. Se considera alumnado con necesidades educativas especiales aquel que, en raz髇 de sus caracter韘ticas, requiera, por un periodo de su escolarizaci髇 o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas diferenciadas, derivadas de discapacidad o trastornos graves de desarrollo.

3. La respuesta educativa al alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo precisa una adaptaci髇 de los elementos curriculares y organizativos.

4. La identificaci髇 y valoraci髇 de las necesidades educativas de este alumnado y su respuesta educativa se realizar醤, lo m醩 tempranamente posible, por personal con la debida cualificaci髇 y en los t閞minos que determine la consejer韆 competente en materia educativa.

5. En la escolarizaci髇 del alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo se favorecer la adopci髇, entre otras, de medidas organizativas flexibles y la disminuci髇 de la relaci髇 num閞ica alumnado/profesorado, en funci髇 de las caracter韘ticas del mismo y de los centros y su respuesta educativa.

6. El Gobierno de Canarias, de acuerdo con la normativa b醩ica, flexibilizar la duraci髇 de cada una de las etapas del sistema educativo para el alumnado con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad.

7. La escolarizaci髇 de este alumnado en unidades o centros de educaci髇 especial, de acuerdo con las condiciones que se establezcan, podr extenderse hasta los veinti鷑 a駉s. Solo se llevar a cabo cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atenci髇 a la diversidad de los centros ordinarios, de acuerdo con las condiciones que se establezcan.

8. A lo largo del curso y al finalizar el mismo se evaluar醤 los resultados conseguidos por cada uno de los alumnos y alumnas en funci髇 de los objetivos propuestos a partir de la valoraci髇 inicial.

Dicha evaluaci髇 permitir proporcionarles la orientaci髇 adecuada y modificar el plan de actuaci髇 as como la modalidad de escolarizaci髇, de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado a un r間imen de mayor integraci髇.

9. La atenci髇 al alumnado con necesidades educativas especiales, debidas a diferentes grados y tipos de capacidades personales de orden f韘ico, ps韖uico, cognitivo o sensorial, en educaci髇 infantil, educaci髇 primaria y educaci髇 secundaria obligatoria, corresponde al profesorado y, en su caso, a otros profesionales con la debida cualificaci髇.

10. La administraci髇 educativa realizar una distribuci髇 equilibrada de este alumnado entre los centros docentes sostenidos con fondos p鷅licos, en condiciones que faciliten su adecuada atenci髇 educativa y su inclusi髇 social y escolar.

11. Con la finalidad de facilitar la integraci髇 social y laboral del alumnado con necesidades educativas especiales que no pueda conseguir las competencias b醩icas de la educaci髇 obligatoria, las administraciones p鷅licas fomentar醤 ofertas formativas adaptadas a sus necesidades educativas. Estas ofertas se orientar醤 preferentemente a la adquisici髇 de unidades de competencia profesionales.

12. Las administraciones educativas establecer醤 una reserva de plazas en las ense馻nzas de formaci髇 profesional para el alumnado con necesidades educativas espec韋icas de apoyo educativo.

Art韈ulo 45 La compensaci髇 de la desigualdad

1. La administraci髇 educativa desarrollar medidas de acci髇 positiva y car醕ter compensador dirigidas al alumnado procedente de familias que se encuentren en un entorno o situaci髇 desfavorables e impulsar planes para alcanzar su igualdad efectiva. Asegurar el acceso a la educaci髇 infantil en las condiciones m醩 favorables para el alumnado cuyas circunstancias personales supongan una desigualdad inicial para su 閤ito educativo.

2. La administraci髇 educativa adoptar medidas y planes de intervenci髇 en aquellos centros escolares que, por las caracter韘ticas de su alumnado y de su entorno, precisen de actuaciones singulares.

3. Los centros que desarrollen planes de compensaci髇 educativa autorizados por la administraci髇 educativa recibir醤 la dotaci髇 de profesorado de apoyo que corresponda en funci髇 de las medidas curriculares y organizativas que se desarrollen, as como el reforzamiento del departamento de orientaci髇 o, en su caso, del equipo de orientaci髇 educativa. En aquellos centros o distritos escolares que se establezcan, se podr contemplar la intervenci髇 de otros profesionales con la titulaci髇 adecuada.

4. En colaboraci髇 con las administraciones competentes en materia de salud y justicia, se adoptar醤 medidas espec韋icas para proporcionar atenci髇 educativa al alumnado con dificultades de asistencia al centro educativo por problemas de salud, ps韖uica o sensorial o como consecuencia de decisiones judiciales.

5. La administraci髇 educativa dise馻r actuaciones espec韋icas de apoyo a la escolarizaci髇 del alumnado que, por el trabajo itinerante de su familia, tenga que cambiar frecuentemente de centro, facilitando las medidas y los servicios educativos complementarios que favorezcan un proceso educativo sin interrupciones.

Art韈ulo 46 Absentismo escolar y abandono escolar temprano

1. Se denomina absentismo escolar a la reiterada ausencia temporal injustificada, no permanente ni definitiva, del alumnado al centro educativo en el que est escolarizado y que supone un riesgo para desarrollar satisfactoriamente los procesos de ense馻nza y de aprendizaje.

2. La administraci髇 educativa, en colaboraci髇 con el ministerio competente en materia de educaci髇 y con distintos organismos estatales e internacionales, definir el procedimiento para estimar de una forma v醠ida y fiable el absentismo escolar en Canarias.

3. Se denomina abandono escolar temprano o abandono escolar prematuro al porcentaje de personas que no ha logrado obtener un t韙ulo de educaci髇 postobligatoria.

4. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 y los centros docentes adoptar醤 medidas espec韋icas para incentivar la puntualidad, prevenir y reducir el absentismo escolar y el abandono escolar temprano, facilitando el retorno al sistema educativo y de formaci髇 del alumnado que lo haya abandonado tempranamente, sin otras limitaciones que las establecidas por la normativa vigente.

5. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 impulsar acuerdos con otras administraciones y entidades para la prevenci髇, supervisi髇 e intervenci髇 sobre absentismo escolar y para la reducci髇 del abandono temprano del sistema educativo.

6. Los centros docentes establecer醤 medidas concretas de coordinaci髇 con las entidades locales y, en su caso, otras organizaciones sociales para la prevenci髇 e intervenci髇 sobre el absentismo escolar y para evitar el abandono temprano del sistema educativo, de acuerdo con lo que disponga la consejer韆 competente en materia de educaci髇.

7. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 establecer las medidas necesarias para la elaboraci髇 de an醠isis, la sensibilizaci髇 y la difusi髇 de experiencias y buenas pr醕ticas en la prevenci髇 y erradicaci髇 del absentismo escolar y en la reducci髇 del abandono escolar temprano.

V閍se爀l D [CANARIAS]174/2018, de 3 de diciembre, de aprobaci髇 del Reglamento por el que se regula la prevenci髇, la intervenci髇 y el seguimiento del absentismo escolar y del abandono escolar temprano en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 14 diciembre).LE0000633351_20181215Ir a Norma

CAP蚑ULO VI
PLURILING躀SMO

Art韈ulo 47 Fomento del pluriling黫smo

1. Los centros de infantil y primaria que se creen en la Comunidad Aut髇oma de Canarias ser醤 biling黣s, de acuerdo con los t閞minos que reglamentariamente se establezcan.

2. Los centros sostenidos con fondos p鷅licos de Canarias contar醤 con programas de fomento de la educaci髇 biling黣.

3. El curr韈ulo perseguir la adquisici髇 de la competencia comunicativa en, al menos, dos lenguas extranjeras, de acuerdo con los objetivos de la Uni髇 Europea.

4. El sistema educativo canario aplicar las directrices y niveles del Marco com鷑 europeo de referencia para las lenguas, establecido por el Consejo de Europa, en la ense馻nza, el aprendizaje y la evaluaci髇 de las lenguas extranjeras.

5. Se potenciar el aprendizaje de lenguas extranjeras a trav閟 de aulas virtuales.

6. Se impulsar el estudio de idiomas extranjeros en la formaci髇 profesional.

Art韈ulo 48 Educaci髇 pluriling黣

1. La administraci髇 educativa establecer mecanismos y medidas de apoyo que permitan desarrollar modelos pluriling黣s en los centros, facilitando la impartici髇 de materias del curr韈ulo en una lengua extranjera.

2. Asimismo, la administraci髇 educativa promover la renovaci髇 de los aspectos did醕ticos de la ense馻nza de lenguas extranjeras mediante m閠odos activos y participativos en el aula orientados hacia la comunicaci髇 oral y dotar a los centros de los recursos que permitan alcanzar este objetivo, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

3. Dada la importancia del aprendizaje idiom醫ico en Canarias, se pondr醤 en marcha mecanismos de diagn髎tico y evaluaci髇 regular sobre el avance de los aprendizajes de lenguas extranjeras.

Art韈ulo 49 Formaci髇 lingstica y metodol骻ica

1. La administraci髇 educativa propiciar la formaci髇 en lenguas extranjeras del profesorado de las distintas materias, con independencia de su especialidad, estableciendo programas al efecto.

2. La administraci髇 educativa convocar licencias de estudio encaminadas al perfeccionamiento de lenguas extranjeras.

3. La administraci髇 educativa organizar estancias en el extranjero para el alumnado y profesorado y fomentar la participaci髇 de los centros educativos en programas de intercambios escolares internacionales.

T蚑ULO III
DE LA PROGRAMACI覰 GENERAL Y LA ORGANIZACI覰 TERRITORIAL

CAP蚑ULO I
LA PROGRAMACI覰 GENERAL DE LAS ENSE袮NZAS

Art韈ulo 50 Programaci髇 general de la ense馻nza y escolarizaci髇

1. El Gobierno de Canarias garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la educaci髇 mediante una programaci髇 general de la ense馻nza, con la participaci髇 efectiva de todos los sectores afectados, que atienda adecuadamente las necesidades educativas y la creaci髇 de centros educativos p鷅licos.

2. A tales efectos, el Gobierno de Canarias definir las necesidades prioritarias en materia educativa, fijar los objetivos de actuaci髇 del per韔do que se considere y determinar los recursos necesarios, de acuerdo con la planificaci髇 econ髆ica general de la Uni髇 Europea, del Estado y su propia planificaci髇.

3. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 programar la oferta educativa de las ense馻nzas que en la legislaci髇 vigente se declaran gratuitas y como garant韆 de la calidad de la ense馻nza y de una adecuada y equilibrada escolarizaci髇 del alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo. Asimismo, la administraci髇 educativa garantizar la existencia de plazas p鷅licas suficientes, especialmente en las zonas de nueva poblaci髇.

4. La programaci髇 general de la ense馻nza comprender, en todo caso, una programaci髇 espec韋ica de los puestos escolares, en la que se determinar醤 las comarcas, municipios y distritos donde dichos puestos hayan de crearse o suprimirse.

5. Asimismo, queda incluido en el 醡bito de la programaci髇 general de la ense馻nza el conjunto de actuaciones que desarrollen los centros docentes para ofrecer nuevos servicios y actividades al alumnado fuera del horario lectivo.

6. Los sectores interesados en la educaci髇 participar醤 en la programaci髇 general de la ense馻nza a trav閟 de los 髍ganos colegiados a los que se hace menci髇 en el apartado 1 del art韈ulo 11 de esta ley.

7. La administraci髇 educativa realizar una oferta anual de plazas escolares que asegure una respuesta ajustada a las necesidades educativas de todos y cada uno de los alumnos y alumnas. Esta oferta tendr en cuenta las necesidades y las posibilidades de escolarizaci髇 en cada uno de los distritos escolares y, siempre que sea posible, se escolarizar al alumnado en el distrito en el que ha estado escolarizado. El Consejo Escolar de Canarias debe ser consultado para la programaci髇 general de las ense馻nzas.

Art韈ulo 51 El proceso de admisi髇 en los centros educativos sostenidos con fondos p鷅licos

El Gobierno de Canarias regular la admisi髇 del alumnado en centros p鷅licos y privados concertados, de tal forma que se garantice el derecho a la educaci髇 y el acceso en condiciones de igualdad. En todo caso, se atender a una adecuada y equilibrada distribuci髇 entre los centros escolares de los alumnos con necesidad espec韋ica de apoyo educativo.

CAP蚑ULO II
LA ORGANIZACI覰 TERRITORIAL DE LAS ENSE袮NZAS

Art韈ulo 52 El mapa escolar de Canarias y los distritos escolares

1. El mapa escolar es el instrumento que refleja la oferta del sistema educativo y la actividad educativa no universitaria, y es la base a partir de la cual debe elaborarse la programaci髇 general de la ense馻nza. La informaci髇 que contiene el mapa debe actualizarse regularmente y debe examinarse siempre antes de realizar la programaci髇 general correspondiente a un nuevo curso acad閙ico.

2. El sistema educativo canario y su red de centros se estructurar, por la consejer韆 competente en materia de educaci髇, en colaboraci髇 con las distintas administraciones, de acuerdo a la siguiente organizaci髇 territorial: 醨eas territoriales (islas), distritos escolares, zonas educativas y centros educativos.

3. El Gobierno de Canarias regular las caracter韘ticas y el procedimiento de elaboraci髇 y revisi髇 del mapa escolar, con participaci髇 y con criterios generales objetivos y p鷅licos en relaci髇 con todas las ense馻nzas y servicios educativos que regula la presente ley.

Art韈ulo 53 Las 醨eas territoriales

1. El sistema educativo canario se estructura en siete 醨eas territoriales que se corresponden con cada una de las islas, que se delimitan de acuerdo con la organizaci髇 territorial de Canarias. La Graciosa se incorpora en el 醨ea territorial de Lanzarote.

2. Cada 醨ea territorial debe contar con un servicio territorial u 髍gano administrativo determinado por el Gobierno de Canarias para atender las necesidades de la poblaci髇 comprendida en su territorio, de acuerdo con las previsiones de la programaci髇 educativa de aplicaci髇.

3. La determinaci髇 de la estructura b醩ica del 醨ea territorial, as como la creaci髇, modificaci髇 o supresi髇 de cada una de ellas, se llevar醤 a cabo por el Gobierno canario mediante decretos, que ser醤 dictados a propuesta del consejero/a de la consejer韆 competente en materia de educaci髇, previo informe del Consejo Escolar de Canarias.

Art韈ulo 54 Zonas educativas

1. Las zonas educativas se conformar醤 a partir de distritos escolares y atendiendo a criterios de proximidad, de manera que una zona educativa comprender el agrupamiento de varios distritos escolares.

2. La administraci髇 educativa programar su oferta de ense馻nza a trav閟 de zonas educativas, las cuales pueden atribuirse por reglamento de funciones de coordinaci髇 de las actuaciones en el sistema educativo y de los recursos humanos y econ髆icos que la administraci髇 aporte a las mismas. En cada una de estas zonas debe garantizarse una oferta suficiente de plazas en las ense馻nzas no universitarias, con una distribuci髇 equilibrada de alumnado, y una previsi髇 de los correspondientes servicios educativos.

3. La delimitaci髇 territorial en zonas educativas debe realizarse atendiendo a criterios de escala, de forma que en cada zona se garantice la suficiencia de la oferta educativa de las ense馻nzas de r間imen general, sin perjuicio de la complementariedad de zonas pr髕imas en materia de oferta de formaci髇 profesional, modalidades de atenci髇 al alumnado con necesidades educativas espec韋icas, ense馻nzas de r間imen especial, educaci髇 de adultos y servicios educativos.

Art韈ulo 55 Los distritos escolares

1. La estructura b醩ica del distrito escolar est configurada por el conjunto de centros de infantil y primaria adscritos a un centro de secundaria.

2. Cada una de las zonas quedar divida en distritos escolares, con el objeto de obtener la m醲ima rentabilidad de los recursos, facilitar la coordinaci髇 de los centros, los servicios y los programas y de ofrecer la mejor atenci髇 posible al alumnado.

3. El Gobierno de Canarias determinar reglamentariamente cada uno de los distritos, atendiendo a criterios de proximidad, eficacia y eficiencia, fijando su espacio de actuaci髇 as como los recursos que los conforman.

4. El mapa escolar de Canarias estar basado en las islas y en los distritos de cada una de las islas. Los distritos escolares en cada una de las islas ser醤 definidos por el Gobierno de Canarias en colaboraci髇 con las distintas administraciones locales. Las zonas metropolitanas de las islas capitalinas tendr醤 sus propios distritos escolares.

Art韈ulo 56 Las escuelas unitarias

1. El Gobierno de Canarias promover una atenci髇 espec韋ica a las escuelas rurales con la finalidad de facilitar el acceso y la permanencia en el sistema educativo en igualdad de condiciones para todos, con independencia del lugar donde residan. Estas escuelas son consideradas centros educativos singulares.

2. La administraci髇 educativa dotar a la escuela rural de los medios suficientes y dise馻r las medidas necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades y el 閤ito educativo del alumnado que curse en ella sus estudios, posibilitando su escolarizaci髇 en las ense馻nzas postobligatorias dentro del distrito escolar en la que est閚 encuadradas.

3. Se establecer醤 procedimientos y medidas de apoyo espec韋icos para atender las unidades que escolaricen alumnado de diferentes edades en el medio rural.

4. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 impulsar estrategias de asesoramiento e intercambio de experiencias con el fin de que la escuela rural ofrezca las mismas oportunidades en el proceso educativo. A tal fin, se constituir una red p鷅lica de escuelas rurales de Canarias.

5. La administraci髇 educativa fomentar la coordinaci髇 de actuaciones entre los distintos agentes que operan en las zonas rurales y particularmente con las corporaciones locales, e impulsar programas y medidas para el desarrollo educativo del entorno rural con la colaboraci髇 de las administraciones locales.

T蚑ULO IV
DE LA ORGANIZACI覰, EL FUNCIONAMIENTO Y LA GESTI覰 DEMOCR罷ICA DE LOS CENTROS EDUCATIVOS

CAP蚑ULO I
ORGANIZACI覰 Y PARTICIPACI覰 SOCIAL

Art韈ulo 57 La organizaci髇 y el funcionamiento de los centros sostenidos con fondos p鷅licos

1. Los centros a los que se refiere este art韈ulo dispondr醤 de 髍ganos de gobierno, que podr醤 ser personales y colegiados, as como 髍ganos de participaci髇 y 髍ganos de coordinaci髇 y asesoramiento, en los t閞minos definidos por la normativa b醩ica del Estado y de lo que reglamentariamente determine el Gobierno de Canarias.

2. Los centros tendr醤 al menos los siguientes 髍ganos colegiados de gobierno: el directivo, el Consejo Escolar y el Claustro de profesores y profesoras.

3. El directivo es el 髍gano ejecutivo de gobierno de los centros p鷅licos y estar integrado por la persona titular de la direcci髇, las personas responsables de la jefatura de estudios y de la secretar韆 y vicedirecci髇 y cuantas otras personas determine la consejer韆 competente en materia de educaci髇 a tenor de las caracter韘ticas espec韋icas de los centros. El equipo directivo del centro informar peri骴icamente al Consejo Escolar de cuantas acciones afecten a la vida del centro y contribuyan al desarrollo del proyecto educativo.

4. El Consejo Escolar es el 髍gano de gobierno y de participaci髇 de toda la comunidad educativa. La composici髇 y competencias de este 髍gano se ajustar a lo establecido en la normativa b醩ica del Estado y a lo dispuesto en esta ley. Todos los miembros del Consejo Escolar del centro tendr醤 competencia para promover iniciativas que contribuyan al dise駉, desarrollo y evaluaci髇 del proyecto educativo del centro, as como de todas aquellas iniciativas destinadas a la implantaci髇 de alg鷑 tipo de innovaci髇 o de mejora de las ense馻nzas que se imparten en el centro.

5. El Consejo Escolar del centro podr crear cuantas comisiones estime oportunas para facilitar la participaci髇 de la comunidad educativa en aquellas cuestiones que considere de inter閟, especialmente en aquellas cuestiones relacionadas con las evaluaciones del centro, del directivo, del alumnado o del personal docente y de servicios.

6. El Claustro es el 髍gano propio de participaci髇 de los profesores y profesoras en el gobierno del centro y tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos educativos del centro. El Claustro ser presidido por el director/a y estar integrado por la totalidad del profesorado que preste servicio en el centro.

7. Los centros, seg鷑 las ense馻nzas que imparten, tendr醤 al menos los siguientes 髍ganos de coordinaci髇 y asesoramiento: los departamentos, los equipos de ciclo o nivel y un 髍gano de coordinaci髇 pedag骻ica global de aquel.

Art韈ulo 58 La participaci髇 en la gesti髇 de los centros sostenidos con fondos p鷅licos

1. La participaci髇 es un valor esencial para la formaci髇 de ciudadanos/as aut髇omos, libres, responsables y comprometidos con los principios y valores de la Constituci髇 y del Estatuto de Autonom韆 de Canarias. La participaci髇, autonom韆 y gobierno de los centros que ofrezcan ense馻nzas reguladas en esta ley se ajustar醤 a lo dispuesto en la normativa b醩ica del Estado, as como a lo previsto en esta ley.

2. La administraci髇 educativa fomentar, en el 醡bito de su competencia, el ejercicio efectivo de la participaci髇 de alumnado, profesorado, familias y personal de administraci髇 y servicios en los centros educativos.

3. A fin de hacer efectiva la corresponsabilidad entre el profesorado y las familias en la educaci髇 de sus hijos e hijas, la administraci髇 educativa adoptar medidas que promuevan e incentiven la colaboraci髇 efectiva entre la familia y la escuela. Los compromisos educativos y los contratos pedag骻icos podr醤 utilizarse para facilitar la colaboraci髇.

4. La administraci髇 educativa garantizar la participaci髇 de la comunidad educativa en la organizaci髇, el gobierno, el funcionamiento y la evaluaci髇 de los centros.

5. Corresponde a la administraci髇 educativa favorecer la participaci髇 del alumnado en el funcionamiento de los centros a trav閟 de sus delegados de grupo y curso, as como de sus representantes en el Consejo Escolar.

6. Los padres y madres y el alumnado podr醤 participar tambi閚 en el funcionamiento de los centros a trav閟 de sus asociaciones. La administraci髇 educativa favorecer la informaci髇 y la formaci髇 dirigida a ellos.

Art韈ulo 59 Fomento y apoyo al liderazgo educativo

1. El liderazgo educativo debe ser un liderazgo democr醫ico y pedag骻ico que se extienda a toda la organizaci髇 educativa y que promueva las se馻s de identidad del centro haciendo efectivos los compromisos adquiridos por toda la comunidad educativa.

2. La administraci髇 educativa debe favorecer el liderazgo pedag骻ico de los directores y directoras, as como del resto del equipo directivo de los centros educativos.

3. La administraci髇 educativa debe promover y fomentar la capacidad de liderazgo de los profesionales de la organizaci髇 y gesti髇 de los centros educativos y de la oferta de servicios de asesoramiento, orientaci髇 y apoyo para la gesti髇 de la innovaci髇 en el 醡bito educativo, con la participaci髇 de profesionales de los distintos 醡bitos econ髆icos y sociales.

4. La administraci髇 educativa favorecer la formaci髇 en los centros educativos de equipos docentes que lideren el compromiso de la comunicad educativa con la atenci髇 al alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo y en el desarrollo de proyectos para la atenci髇 del alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo, programas de compensaci髇 educativa, atenci髇 al alumnado inmigrante o al que presenta altas capacidades intelectuales y programas espec韋icos de mejora del rendimiento escolar.

CAP蚑ULO II
AUTONOM虯 Y PLANIFICACI覰 EN LOS CENTROS EDUCATIVOS

Art韈ulo 60 La autonom韆 de los centros sostenidos con fondos p鷅licos

1. Los centros educativos contar醤 con autonom韆 pedag骻ica, de organizaci髇 y de gesti髇 para poder llevar a cabo modelos de funcionamiento propios, en el marco de la legislaci髇 vigente, en los t閞minos recogidos en esta ley y en las normas que la desarrollen.

2. Dichos modelos de funcionamiento propios podr醤 contemplar planes de trabajo, formas de organizaci髇, agrupamientos del alumnado, ampliaci髇 del horario escolar o proyectos de innovaci髇 e investigaci髇, de acuerdo con lo que establezca al respecto la consejer韆 competente en materia de educaci髇.

3. En ejercicio de la autonom韆 de los centros, los 髍ganos de gobierno de cada centro pueden fijar objetivos adicionales y definir las estrategias para alcanzarlos, organizar el centro, determinar los recursos que necesita y definir los procedimientos para aplicar el proyecto educativo.

4. La autonom韆 de los centros se orienta a asegurar la equidad y la calidad de la actividad educativa, as como a lograr que el centro aprenda a utilizar eficazmente las competencias que tiene atribuidas por la legislaci髇.

5. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 dotar a los centros docentes p鷅licos de recursos humanos y materiales que posibiliten el ejercicio de su autonom韆. En la asignaci髇 de dichos recursos, se tendr醤 en cuenta las caracter韘ticas del centro y su contexto, especialmente la situaci髇 socioecon髆ica y cultural de las familias y del alumnado que acogen.

6. La autonom韆 de los centros debe ir unida a la participaci髇 democr醫ica y a la rendici髇 de cuentas.

V閍se la Res. [CANARIAS] de 25 de mayo de 2017, por la que se regula el Programa de Mejora de la Estabilidad de Claustros Docentes Inestables, as como el procedimiento de provisi髇 de sus plazas (獴.O.I.C. 5 junio).LE0000598662_20170606Ir a Norma

Art韈ulo 61 Planificaci髇 educativa y gesti髇 democr醫ica

1. Los centros educativos ser醤 gestionados democr醫icamente con la participaci髇 de toda la comunidad escolar y tendr醤 como instrumento de gesti髇 el Proyecto Educativo del centro.

2. El Proyecto Educativo constituye la se馻 de identidad del centro docente y expresa la educaci髇 que la comunidad educativa desea y va a desarrollar en unas condiciones concretas, por lo que deber contemplar los valores, los objetivos y las prioridades de actuaci髇, no limit醤dose solo a los aspectos curriculares, sino tambi閚 a aquellos otros que, desde un punto de vista cultural y social, hacen del centro un elemento dinamizador de la zona donde est ubicado.

3. El Proyecto Educativo del centro debe garantizar la continuidad y la progresi髇 de la educaci髇 que recibe el alumnado del mismo centro. Esta misma finalidad deben cumplir los proyectos educativos de los centros adscritos y los que formen parte de un mismo distrito escolar. El proyecto educativo ser p鷅lico y se difundir entre todas las personas que conforman la comunidad educativa.

4. El proyecto educativo comprender, entre otros, los siguientes aspectos: los principios de inclusi髇 educativa, las l韓eas generales de actuaci髇 pedag骻ica, los proyectos curriculares de etapa, las medidas de orientaci髇 y atenci髇 a la diversidad, el plan para la mejora del 閤ito educativo, los procedimientos de autoevaluaci髇 del centro, el plan de convivencia, el plan de acci髇 tutorial y el plan de mejora del 閤ito escolar.

5. La consejer韆 competente en materia educativa establecer reglamentariamente las caracter韘ticas y elementos m韓imos del proyecto educativo, as como sus condiciones de elaboraci髇, aprobaci髇 y evaluaci髇.

6. Los centros docentes p鷅licos gozar醤 de autonom韆 de gesti髇 econ髆ica en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 vigente y en esta ley. El proyecto de gesti髇 de los centros p鷅licos recoger la ordenaci髇 y utilizaci髇 de los recursos del centro, tanto materiales como humanos.

7. El proyecto de gesti髇 de un centro definir criterios y acciones en relaci髇 con:

  • a) La gesti髇 del profesorado, del personal de atenci髇 educativa y del personal de administraci髇 y servicios.
  • b) La adquisici髇 y contrataci髇 de bienes y servicios.
  • c) La distribuci髇 y uso de los recursos econ髆icos del centro.
  • d) El mantenimiento y mejora de las instalaciones del centro, en el caso de los centros que imparten educaci髇 secundaria.
  • e) La obtenci髇 o aceptaci髇, si procede, de recursos econ髆icos y materiales adicionales.

8. La gesti髇 econ髆ica de los centros p鷅licos debe ajustarse a los principios de transparencia, eficacia, eficiencia, econom韆 y caja y presupuesto 鷑icos. La gesti髇 econ髆ica debe someterse al principio de presupuesto inicial nivelado en la previsi髇 de ingresos y gastos y al principio de rendici髇 de cuentas.

9. La consejer韆 competente en materia educativa asesora a las direcciones de los centros en la ejecuci髇 de la gesti髇 econ髆ica y, conjuntamente con el departamento competente en materia de finanzas, determina el modelo contable, el plan de cuentas, los destinatarios de la informaci髇 contable, los documentos acreditativos de la gesti髇 econ髆ica y el procedimiento para acreditar ante la administraci髇 la aprobaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto anual, sin perjuicio de las actuaciones posteriores que correspondan a otras instancias, en el 醡bito de las respectivas competencias.

10. Las normas de organizaci髇 y funcionamiento recoger醤 las disposiciones organizativas y funcionales que le permitan desarrollar su proyecto educativo, faciliten la consecuci髇 del clima adecuado para alcanzar los objetivos que el centro se haya propuesto y que, dentro de los derechos y libertades reconocidos a todos los miembros de la comunidad educativa, permitan mantener un ambiente de respeto, confianza y colaboraci髇 entre todos los sectores de la comunidad educativa.

11. Las prioridades y actuaciones para cada curso escolar en los centros sostenidos con fondos p鷅licos estar醤 contempladas en la Programaci髇 General Anual, y sus objetivos ser醤 el desarrollo coordinado de todas las actividades, la planificaci髇 de la respuesta a la atenci髇 a la diversidad del alumnado y el impulso de la participaci髇 de todos los sectores de la comunidad escolar.

12. La memoria anual analizar el grado de cumplimiento de la programaci髇 general y fijar propuestas de mejora. Asimismo, incluir las conclusiones de los procesos de autoevaluaci髇 referidos al funcionamiento del centro, a los procesos de ense馻nza y aprendizaje y a los resultados del alumnado.

T蚑ULO V
DE LA FUNCI覰 P贐LICA DOCENTE Y LA CARRERA DOCENTE

Art韈ulo 62 El profesorado y la profesi髇 docente

1. El profesorado ocupa la posici髇 preeminente en el ejercicio de sus funciones docentes, en el que goza de autonom韆, dentro de los l韒ites que determina la legislaci髇 vigente y en el marco del proyecto educativo del centro en que desarrolla sus funciones.

2. Las funciones propias del profesorado, adem醩 de las que se establezcan en la normativa b醩ica del Estado, ser醤:

  • a) Ense馻r seleccionando las tareas y las condiciones de aprendizaje m醩 adecuadas para que el alumnado pueda transformarlas en capacidades y competencias.
  • b) Evaluar los aprendizajes adquiridos, de modo que pueda tanto el alumnado como sus familias reconocer y valorar el progreso alcanzado y las administraciones educativas otorgar el t韙ulo o la certificaci髇 a la que el alumnado pueda tener derecho.
  • c) Orientar el proceso educativo del alumnado hacia un perfil educativo propio o con un determinado perfil profesional que puedan tomar tanto el alumnado como su familia.
  • d) Colaborar en la prevenci髇 y detecci髇 temprana de las necesidades educativas de apoyo espec韋ico del alumnado, as como en la prevenci髇 del absentismo y abandono escolar.
  • e) Contribuir al desarrollo organizativo del centro educativo para que pueda ejercer de una forma eficaz, las competencias que tenga atribuidas y convertirse en una organizaci髇 inteligente comprometida con la mejora continua.
  • f) Evaluar su propia pr醕tica para que en todos los 醡bitos y niveles educativos se pueda alcanzar el mayor nivel de calidad.

Art韈ulo 63 El acceso y el ejercicio de la funci髇 p鷅lica docente

1. Con car醕ter general, los puestos de trabajo docentes en los centros, distritos y servicios educativos se ocupar醤 por profesorado funcionario de carrera mediante el sistema ordinario de concurso de traslados. La selecci髇 y provisi髇 del personal funcionario para el ingreso en los distintos cuerpos docentes se llevar a cabo en la forma establecida por la normativa b醩ica del Estado, en la presente ley y en las normas que se dicten en desarrollo de las mismas.

2. La administraci髇 educativa convocar, conforme a los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, la provisi髇 de puestos de trabajo docentes vacantes, con car醕ter provisional, por profesorado funcionario de carrera que no haya obtenido plaza con car醕ter definitivo mediante concurso de traslados, as como por personal funcionario interino.

3. Asimismo, la administraci髇 educativa convocar la provisi髇, con car醕ter provisional, de aquellos puestos de trabajo docentes, a los que se refiere el apartado 6 de este mismo art韈ulo, que no puedan ser ocupados mediante los sistemas a los que se refieren los apartados anteriores. En todo caso, se actuar conforme a los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad. La administraci髇 educativa podr establecer requisitos o perfiles espec韋icos para determinados puestos de trabajo docentes.

4. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 podr adscribir a sus distintos centros directivos, en comisi髇 de servicios y por duraci髇 determinada, a personal funcionario docente para tareas espec韋icas del 醡bito educativo. Reglamentariamente, se determinar醤 las caracter韘ticas y efectos de la ocupaci髇 de tales puestos de trabajo.

5. La administraci髇 educativa regular la posibilidad de incorporar a los centros docentes p鷅licos al profesorado jubilado que lo desee para el desarrollo de diferentes proyectos que puedan contribuir a la mejora de la educaci髇 que el centro ofrece a su alumnado y para la colaboraci髇 con los equipos directivos en la organizaci髇 de los centros. En ning鷑 caso, los puestos de trabajo establecidos en los centros docentes ser醤 provistos con este profesorado.

V閍se Orden [CANARIAS]燿e 22 de noviembre de 2017, por la que se regula la colaboraci髇 voluntaria de los funcionarios jubilados de los diferentes Cuerpos docentes no universitarios con los centros docentes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Canarias (獴.O.I.C. 30 noviembre).LE0000609117_20171201Ir a Norma

6. El personal docente en r間imen laboral se regir por la legislaci髇 laboral, por lo establecido en el convenio colectivo que le resulte de aplicaci髇 y por los preceptos de la normativa citada para el personal funcionario que as lo dispongan.

Art韈ulo 64 Formaci髇 y promoci髇 de la carrera docente

1. Sin perjuicio de lo establecido en la normativa b醩ica del Estado, la administraci髇 educativa favorecer la promoci髇 profesional del profesorado de los centros docentes p鷅licos sin necesidad de cambio del cuerpo docente al que se pertenece. Asimismo, favorecer la promoci髇 profesional del profesorado de los centros docentes p鷅licos que soliciten cambiar del cuerpo docente al que se pertenece.

2. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 colaborar, dentro de sus atribuciones, a que la formaci髇 inicial del profesorado responda a la finalidad establecida por la normativa b醩ica del Estado y por lo previsto en esta ley para la funci髇 docente y establecer los correspondientes convenios con las universidades canarias para colaborar en su organizaci髇 y desarrollo.

3. La formaci髇 inicial del profesorado debe comprender, al menos, la capacitaci髇 adecuada para afrontar los retos del sistema educativo, en el marco de los principios y objetivos de la presente ley, la adquisici髇 de conocimientos y el desarrollo de capacidades y aptitudes profesionales, entre las cuales debe figurar el dominio equilibrado de los contenidos de las disciplinas y de aspectos psicopedag骻icos, el conocimiento suficiente de una lengua extranjera, el dominio de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 y el conocimiento de las instituciones y la cultura europea, espa駉la y canaria.

4. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 establecer acuerdos con las universidades canarias para regular la participaci髇 del profesorado y de los centros docentes p鷅licos y privados concertados en la fase del Practicum de la formaci髇 de los futuros docentes.

5. La formaci髇 permanente se define como el conjunto de actuaciones dirigidas al profesorado no universitario que promueven la actualizaci髇 y mejora continua de su cualificaci髇 profesional para el ejercicio de la docencia y para el desempe駉 de puestos de gobierno, de coordinaci髇 did醕tica y de participaci髇 en el control y gesti髇 de los centros.

6. La formaci髇 permanente constituye un derecho y una obligaci髇 del profesorado. A tales efectos, la consejer韆 competente en materia de educaci髇 realizar una oferta de actividades formativas diversificada, adecuada a las l韓eas estrat間icas del sistema educativo, a las necesidades demandadas por los centros en este 醡bito y al diagn髎tico de necesidades que se desprendan de los planes de evaluaci髇 desarrollados.

7. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 elaborar un plan plurianual de formaci髇 permanente del profesorado que contar con la colaboraci髇 de los agentes sociales y educativos, as como con el Consejo Escolar de Canarias, el Consejo Canario de Formaci髇 Profesional, el Consejo Econ髆ico y Social y las universidades p鷅licas canarias.

8. En los planes de formaci髇 del profesorado se incluir醤 acciones formativas dirigidas espec韋icamente a mejorar la cualificaci髇 de los profesionales de la ense馻nza en el 醡bito de la atenci髇 al alumnado con necesidades espec韋icas de apoyo educativo.

Art韈ulo 65 Medidas para el reconocimiento y la protecci髇 de la funci髇 docente

1. La administraci髇 educativa debe velar para que el profesorado reciba el trato, la consideraci髇 y el respeto que le corresponden conforme a la importancia social de la tarea que desempe馻.

2. Deben establecerse por reglamento los mecanismos adecuados para aquel personal docente que, debido a una discapacidad reconocida que no determine la incapacidad permanente para la funci髇 docente, no pueda desempe馻r temporalmente sus funciones pueda cumplir otras funciones adecuadas a su preparaci髇 profesional y a la condici髇 docente. En esta situaci髇, la administraci髇 educativa debe asumir los costes correspondientes.

3. La administraci髇 educativa debe convocar ayudas para la promoci髇 profesional dirigidas espec韋icamente al personal docente y a los profesionales de atenci髇 educativa, de acuerdo con las cuant韆s y modalidades que se establezcan por reglamento.

4. La consejer韆 competente en materia de educaci髇 prestar una atenci髇 prioritaria a la mejora de las condiciones laborales del profesorado y establecer planes de trabajo para lograr una creciente consideraci髇 y reconocimiento social de la funci髇 docente.

5. En este sentido, y con car醕ter general, se potenciar el desarrollo de medidas de profesionalizaci髇 docente como la formaci髇 permanente, la innovaci髇 y la investigaci髇 educativas dirigidas a la mejora y actualizaci髇 de la competencia profesional de la pr醕tica docente, as como a su reconocimiento en la promoci髇 e incentivaci髇 del profesorado.

6. La administraci髇 educativa, en el marco general de la pol韙ica de prevenci髇 de riesgos y salud laboral, y de acuerdo con la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇, establecer medidas espec韋icas destinadas a promover el bienestar y la mejora de la salud laboral del profesorado y a actuar decididamente en materia de prevenci髇.

7. La administraci髇 educativa proporcionar asistencia psicol骻ica y jur韉ica gratuita al personal docente de todos los niveles educativos, a los que se refiere la presente ley, que preste servicios en los centros docentes p鷅licos por hechos que se deriven de su ejercicio profesional. La asistencia jur韉ica consistir en la representaci髇 y defensa en juicio, cualesquiera que sean el 髍gano y el orden de la jurisdicci髇 ante los que se diriman, en la forma y condiciones que se determinen reglamentariamente.

8. La administraci髇 educativa promover acciones para facilitar la conciliaci髇 entre la vida familiar y laboral del profesorado de los centros docentes p鷅licos.

T蚑ULO VI
EVALUACI覰 Y MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Art韈ulo 66 Procedimiento para la evaluaci髇 del sistema educativo

Con el prop髎ito de realizar un seguimiento del desarrollo de los objetivos de mejora fijados en esta ley, el Gobierno de Canarias deber arbitrar los procedimientos adecuados para la consecuci髇 y evaluaci髇 de las pol韙icas educativas que se implementen de acuerdo con los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 67 Finalidad y caracter韘ticas de la evaluaci髇 del sistema educativo

1. La evaluaci髇 del sistema educativo se desarrollar en los t閞minos previstos en la normativa b醩ica del Estado, as como en los t閞minos definidos en esta ley y tendr en cuenta los sistemas y modelos de evaluaci髇 de referencia estatal e internacional, especialmente los recomendados por la Uni髇 Europea, as como los sistemas de acreditaci髇 de la calidad.

2. La evaluaci髇 del sistema educativo se orientar a la permanente adecuaci髇 del mismo a las demandas sociales y a las necesidades educativas y se aplicar sobre los procesos de aprendizaje y resultados del alumnado, la actividad del profesorado, los procesos educativos, la funci髇 directiva, el funcionamiento de los centros docentes, el funcionamiento de los servicios de apoyo, el funcionamiento de los servicios complementarios, la inspecci髇 y las propias administraciones educativas.

3. La evaluaci髇 del sistema educativo tendr como finalidad:

  • a) Contribuir a mejorar la calidad y la equidad de la educaci髇.
  • b) Orientar las pol韙icas educativas.
  • c) Aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.
  • d) Ofrecer informaci髇 sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora establecidos por las administraciones educativas.
  • e) Proporcionar informaci髇 sobre el grado de consecuci髇 de los objetivos educativos espa駉les y europeos, as como del cumplimiento de los compromisos educativos contra韉os en relaci髇 con la demanda de la sociedad espa駉la y las metas fijadas en el contexto de la Uni髇 Europea.
  • f) Mejorar los rendimientos escolares del alumnado, contribuir a la disminuci髇 del fracaso escolar y del abandono escolar temprano.

4. La evaluaci髇 general del sistema educativo no universitario se desarrollar de acuerdo con el sistema de indicadores que establezca la consejer韆 competente en materia de educaci髇, en concordancia con lo establecido por el Estado y por la Uni髇 Europea. Los resultados se plasmar醤 en un informe bianual que se har p鷅lico y del que ser醤 informados tanto el Parlamento de Canarias como el Consejo Escolar de Canarias.

5. La evaluaci髇 del sistema educativo tendr una dimensi髇 prospectiva que facilitar la adaptaci髇 del sistema educativo a los cambios sociales y educativos, sin perder de vista las singularidades de Canarias y sus aspiraciones como sociedad prevista en su Estatuto de Autonom韆.

6. La dimensi髇 prospectiva del sistema educativo se orientar especialmente a la consecuci髇 de los siguientes objetivos:

  • a) Analizar las implicaciones educativas de los cambios en los 醡bitos sociales, econ髆icos, demogr醘icos, tecnol骻icos, cient韋icos, productivos, culturales, pedag骻icos, ambientales, normativos y organizativos que afectan al aprendizaje, la formaci髇 y la educaci髇 de las personas y proporcionar elementos para mejorar e innovar las pol韙icas educativas.
  • b) Orientar las actuaciones en materia de gesti髇 del cambio y de promoci髇 del liderazgo educativo.

7. La finalidad establecida para la evaluaci髇 no podr amparar que los resultados de las evaluaciones del sistema educativo, independientemente del 醡bito territorial estatal o auton髆ico en el que se apliquen, puedan ser utilizados para valoraciones individuales del alumnado o para justificar valoraciones de los centros sin tener en cuenta sus caracter韘ticas y su contexto, especialmente la situaci髇 socioecon髆ica y cultural de las familias y el alumnado que acogen.

8. La evaluaci髇 educativa deber cumplir con los requisitos de confidencialidad en el tratamiento de la informaci髇, de participaci髇 de todos los sectores implicados, de respeto a la intimidad de las personas en todo el proceso de indagaci髇 y recogida de datos, de objetividad y de publicidad de los resultados obtenidos.

9. La evaluaci髇 del sistema educativo en Canarias, as como la participaci髇 en evaluaciones estatales e internacionales, las realizar la Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluaci髇 Educativa, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

V閍se el Decreto燵CANARIAS]250/2017, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento de la Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluaci髇 Educativa (ACCUEE) (獴.O.I.C. 5 enero 2018).LE0000611959_20180106Ir a Norma

Art韈ulo 68 Evaluaciones de diagn髎tico

1. Las evaluaciones de diagn髎tico versar醤 sobre las capacidades esenciales para la vida y las competencias b醩icas definidas en el curr韈ulo de cada una de las ense馻nzas del sistema educativo.

2. El Gobierno de Canarias, teniendo en cuenta la normativa b醩ica del Estado, regular la realizaci髇 de las diferentes evaluaciones de diagn髎tico. En todo caso, se realizar una evaluaci髇 de diagn髎tico al finalizar la etapa primaria y otra al finalizar la etapa secundaria obligatoria. Los resultados de estas evaluaciones ser醤 p鷅licos y no podr醤 estar referidos a ning鷑 centro concreto ni tampoco al alumnado que curse sus estudios en ellos.

3. La consejer韆 competente en materia educativa proporcionar a todos los centros que participen en evaluaciones de diagn髎tico, auton髆icas, estatales o internacionales, el apoyo necesario para que puedan alcanzar los mejores resultados.

4. El Gobierno de Canarias fijar los criterios y condiciones para que Canarias pueda participar en las evaluaciones de diagn髎tico internacionales.

Art韈ulo 69 Evaluaci髇 de centros, los servicios educativos y la funci髇 directiva

1. La administraci髇 educativa, en el marco de sus competencias, elaborar y realizar planes de evaluaci髇 de los centros y servicios educativos, que tendr醤 en cuenta las situaciones socioecon髆icas y culturales de las familias y alumnos que acogen, el entorno del propio centro y los recursos de que dispone.

2. La administraci髇 educativa promover que los centros docentes sostenidos con fondos p鷅licos realicen procesos de autoevaluaci髇 institucional, que incluir醤 el an醠isis de los procesos de ense馻nza y aprendizaje y de los resultados de su alumnado, as como de las medidas y actuaciones dirigidas a la prevenci髇 de las dificultades de aprendizaje, proveyendo el asesoramiento necesario.

3. Todos los servicios educativos realizar醤 una autoevaluaci髇 de su propio funcionamiento y de los programas que desarrollan, con la participaci髇 de los agentes que los forman.

4. El resultado del proceso de autoevaluaci髇 se plasmar en un informe que incluir, asimismo, las correspondientes propuestas de mejora, cuya aprobaci髇 corresponde al Consejo Escolar y, en el caso de los servicios, a la consejer韆 competente en materia educativa.

Art韈ulo 70 Evaluaci髇 de la administraci髇 educativa

1. Los 髍ganos y unidades de la administraci髇 educativa estar醤 sujetos a evaluaci髇, al igual que el resto del sistema educativo. A estos efectos, se evaluar el nivel de prestaci髇 de los servicios p鷅licos en relaci髇 con las expectativas de la ciudadan韆, as como el grado de cumplimiento de los compromisos declarados.

2. Se adoptar醤 medidas para la mejora como consecuencia de las evaluaciones de los servicios p鷅licos, a fin de optimizar el funcionamiento de la administraci髇 educativa.

3. La administraci髇 educativa aprobar las cartas de servicios de sus 髍ganos y unidades administrativas en las que se concretar醤 las prestaciones y dem醩 derechos de los ciudadanos, as como los compromisos de calidad asumidos. De igual modo, se establecer醤 procedimientos espec韋icos para que puedan formularse consultas, quejas o sugerencias relativas al funcionamiento de los servicios educativos.

Art韈ulo 71 La Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluaci髇 Educativa

1. El Gobierno establecer reglamentariamente las normas que regular醤 el funcionamiento de la Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluaci髇 Educativa.

2. La agencia ser la responsable de la evaluaci髇 general del sistema educativo en Canarias, as como de las evaluaciones que afecten a los componentes del mismo. A tal fin establecer y har p鷅licos los procedimientos de evaluaci髇, as como los criterios que permitan establecer un sistema de informaci髇 homog閚eo que asegure la evaluaci髇 objetiva del sistema educativo.

3. La agencia canaria elaborar planes plurianuales de evaluaci髇 general del sistema educativo y los centros educativos, servicios y programas que lo conforman. La agencia debe presentar al Parlamento un informe sobre los resultados de las evaluaciones plurianuales realizadas en el correspondiente per韔do, as como al Consejo Escolar de Canarias de los resultados de las evaluaciones.

4. La agencia podr colaborar, en los t閞minos que establezca la consejer韆 competente en materia educativa, con los organismos estatales e internacionales de evaluaci髇 educativa para el cumplimiento de sus fines. El Gobierno, por su parte, favorecer la participaci髇 en los programas internacionales de evaluaci髇 educativa.

T蚑ULO VII
DE LA FINANCIACI覰 DEL SISTEMA EDUCATIVO

Art韈ulo 72 Principios de gesti髇 econ髆ica y compromisos de financiaci髇

1. Los recursos econ髆icos puestos a disposici髇 del sistema educativo, de la administraci髇 educativa y de los centros sostenidos con fondos p鷅licos se gestionan de acuerdo con los principios generales de equidad, eficacia, eficiencia, econom韆 y transparencia y de acuerdo con los principios espec韋icos establecidos a tal efecto.

2. Los principios espec韋icos para la gesti髇 de los recursos econ髆icos del sistema educativo ser醤 los siguientes: principio de planificaci髇 econ髆ica, principio de suficiencia y estabilidad presupuestaria, principio de liquidez y principio de control financiero.

3. El Gobierno de Canarias, con la finalidad de alcanzar los objetivos de la presente ley, incrementar progresivamente los recursos econ髆icos destinados al sistema educativo. A estos efectos, el presupuesto educativo deber situarse progresivamente, dentro de los ocho a駉s siguientes a la entrada en vigor de la presente ley, como m韓imo en el 5% del producto interior bruto.

Art韈ulo 73 La financiaci髇 de los centros educativos

Para la autonom韆 de gesti髇 econ髆ica de los centros p鷅licos de los que es titular el Gobierno de Canarias, y de acuerdo con el principio de suficiencia, los presupuestos anuales deben consignar esta financiaci髇 en el cap韙ulo de gasto corriente, sin perjuicio de la posterior evoluci髇 a dotaciones presupuestarias por programas.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Calendario de aplicaci髇 de la ley

El Gobierno, sin perjuicio de la entrada en vigor de la presente ley, debe aprobar un calendario de aplicaci髇 que comprenda un per韔do de tres a駉s.

Segunda 觬ganos de negociaci髇 y de representaci髇 del personal docente

La negociaci髇 colectiva de las condiciones de trabajo de los funcionarios docentes debe llevarse a cabo a trav閟 de una mesa sectorial de educaci髇, en atenci髇 a las condiciones espec韋icas de trabajo de los diferentes colectivos docentes y al n鷐ero de efectivos. Deben ser objeto de negociaci髇 en esta mesa sectorial las materias detalladas en el art韈ulo 37 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, en relaci髇 con los funcionarios docentes, siempre que no hayan sido objeto de decisi髇 de la mesa general de negociaci髇 del Gobierno de Canarias.

Tercera Estabilidad laboral del personal interino

El Gobierno de Canarias arbitrar f髍mulas que permitan la estabilidad para los y las interinas de m醩 de 55 a駉s y cinco a駉s de servicios, al margen de su participaci髇 en los procesos selectivos.

Cuarta Estabilidad de las plantillas de los centros educativos

El Gobierno de Canarias arbitrar medidas para garantizar la estabilidad de los equipos docentes.

Quinta Criterios de asignaci髇 de plantillas

El Gobierno de Canarias arbitrar un sistema de asignaci髇 de plantillas a los centros que no solo tome en consideraci髇 el n鷐ero de alumnos o alumnas y grupos y su configuraci髇 de niveles y etapas, sino que incluya entre sus criterios la presencia de alumnado en riesgo de exclusi髇 educativa o de necesidades espec韋icas de apoyo educativo, as como el desarrollo de un proyecto de acreditado valor para la mejora de los aprendizajes. El sistema deber estar regido por criterios p鷅licos y desarrollarse con rigor y transparencia.

Las plantillas contemplar醤, mediante las f髍mulas precisas, la incorporaci髇 de personal no docente, tal como auxiliares educativos, auxiliares de conversaci髇, etc.

Sexta Sistema retributivo

La administraci髇 educativa canaria, de forma similar al resto de las comunidades aut髇omas del Estado, reconocer y retribuir al profesorado de Canarias en los t閞minos que se definan en los 髍ganos de negociaci髇 correspondientes.

S閜tima Protecci髇 de datos personales

En el tratamiento de datos, en el 醡bito del sistema educativo es aplicable la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal, debiendo adoptarse las medidas necesarias para garantizar su seguridad y confidencialidad. La administraci髇 educativa debe favorecer la transmisi髇 de los principios, derechos y medidas de seguridad b醩icas en relaci髇 con la protecci髇 de datos.

Octava La docencia de los maestros y maestras en la educaci髇 secundaria

Las maestras y maestros especialistas en pedagog韆 terap閡tica y en audici髇 y lenguaje podr醤 desempe馻r funciones en la educaci髇 secundaria obligatoria, con las condiciones y los requisitos que establezca el Gobierno de acuerdo con lo previsto en la normativa b醩ica del Estado.

Novena Garant韆 Juvenil canaria

La consejer韆 competente en materia de educaci髇 dispondr, por s misma o en colaboraci髇 con otras administraciones y entidades, los recursos y procedimientos necesarios para que todos los j髒enes entre 16 y 25 a駉s que no hayan obtenido una titulaci髇 acad閙ica ni se hayan incorporado al mundo laboral puedan permanecer en el sistema educativo o en una actividad formativa que mejore su empleabilidad y/o capacidad de emprendimiento, siguiendo los criterios establecidos en la Garant韆 Juvenil europea.

D閏ima Ampliaci髇 de la educaci髇 obligatoria

El Gobierno de Canarias garantizar, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan, que el alumnado que no supere las evaluaciones externas y no obtenga la titulaci髇 correspondiente a la educaci髇 secundaria obligatoria pueda permanecer en el sistema educativo hasta los 18 a駉s.

Decimoprimera Cooperaci髇 social y concertaci髇

1. La administraci髇 educativa promover la concertaci髇 como instrumento de cohesi髇 social. Las organizaciones empresariales y sindicales participar醤 en el sistema educativo a trav閟 del Consejo Escolar de Canarias, del Consejo de Formaci髇 Profesional de Canarias, as como de otros 髍ganos en los que se prevea su participaci髇 institucional.

2. Asimismo, la administraci髇 educativa cooperar con las empresas, las asociaciones profesionales y empresariales y otras organizaciones sociales o instituciones p鷅licas y privadas en los siguientes aspectos:

  • a) El dise駉 de los curr韈ulos de los t韙ulos de formaci髇 profesional, en el marco de la normativa b醩ica, como garant韆 de su adecuaci髇 a las cualificaciones profesionales que requiera el sector productivo y de servicios.
  • b) El fomento de la seguridad y la salud en el trabajo y la difusi髇 de experiencias de responsabilidad social.
  • c) El desarrollo del m骴ulo de formaci髇 en centros de trabajo, mediante el establecimiento de convenios marco o espec韋icos de colaboraci髇.
  • d) El impulso a la realizaci髇 de estancias formativas del profesorado en las empresas e instituciones y la organizaci髇 conjunta de actividades de formaci髇 permanente.
  • e) La suscripci髇 de convenios que permitan impartir ciclos formativos en las instalaciones de las empresas o instituciones del sector.
  • f) La apertura de los centros educativos a los sectores productivos y de estos a los propios centros, as como actuaciones que fomenten la innovaci髇 y la investigaci髇 en las diversas 醨eas profesionales.
  • g) Cualesquiera otros que contribuyan al desarrollo econ髆ico y social de la comunidad aut髇oma.

3. El voluntariado en el 醡bito educativo se orientar preferentemente a la consecuci髇 de las siguientes finalidades:

  • a) Colaborar en la realizaci髇 de actividades educativas complementarias o extraescolares dirigidas al alumnado.
  • b) Contribuir a la apertura de los centros docentes a su entorno social, cultural y econ髆ico.
  • c) Fomentar la utilizaci髇 de las instalaciones de los centros docentes fuera del horario escolar.
  • d) Ofrecer a los ni駉s y ni馻s y a la juventud canaria alternativas educativas, culturales y l鷇icas.
  • e) Coadyuvar positivamente a la educaci髇 y a la integraci髇 social de las personas con discapacidad o riesgo de exclusi髇.
  • f) Cualesquiera otras que contribuyan a mejorar la libertad, la participaci髇 y los valores de solidaridad y compromiso social en el 醡bito educativo.

En ning鷑 caso, la acci髇 voluntaria organizada podr reemplazar las actividades que se desarrollen por medio del trabajo remunerado o servir para eximir a las administraciones p鷅licas de garantizar a la ciudadan韆 las prestaciones o servicios que tiene reconocidos como derechos frente a aquellas.

Decimosegunda Ciudades educadoras

El Gobierno de Canarias y las administraciones locales del archipi閘ago desarrollar醤 acuerdos de colaboraci髇 que faciliten la constituci髇 de ciudades educadoras en Canarias, as como el adecuado funcionamiento de las que ya han sido instituidas para que tanto unas como otras colaboren en la consecuci髇 de los objetivos fijados en la presente ley.

Decimotercera Contrataci髇 de personas nativas

La consejer韆 competente en materia educativa podr contratar, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan, a personas nativas en idiomas para que colaboren con el profesorado en el aprendizaje del alumnado en un determinado programa.

Decimocuarta Reconocimiento social del profesorado

La consejer韆 competente en materia educativa elaborar, con la colaboraci髇 de las organizaciones m醩 representativas del profesorado y con el Consejo Escolar de Canarias, en un plazo no superior a un a駉, un plan para promover el desarrollo profesional y el reconocimiento social del profesorado.

Decimoquinta Fondo de compensaci髇

1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias de cada a駉 recoger醤 los cr閐itos que hayan de integrarse en un fondo de compensaci髇 que posibilite la mejor distribuci髇 de los recursos de la escuela p鷅lica canaria y que tendr醤 como destinatarias a las zonas educativas m醩 desfavorecidas.

2. Los cr閐itos que, de este fondo de compensaci髇, resulten excedentarios al final de un ejercicio presupuestario se incorporar醤 a los cr閐itos del fondo correspondiente al ejercicio siguiente, en los t閞minos que establezca la Ley de Presupuestos Generales para el ejercicio de que se trate.

Decimosexta Material did醕tico copyleft

La administraci髇 educativa promover la elaboraci髇 y divulgaci髇 de material curricular de libre disposici髇 para ser difundido de forma digital.

Decimos閜tima Reducci髇 del porcentaje del profesorado interino

La administraci髇 educativa adoptar medidas para que, en el marco fijado por la normativa general del Estado, se pueda reducir el porcentaje del profesorado interino en los centros y servicios educativos, de manera que no se sobrepasen los l韒ites m醲imos establecidos de forma general para la funci髇 p鷅lica.

Decimoctava Plan para la igualdad de g閚ero en el sistema educativo

1. El Gobierno, a propuesta de la consejer韆 competente en materia educativa y en el plazo de dos a駉s a partir de la entrada en vigor de la presente ley, debe aprobar un plan para la igualdad de g閚ero en el sistema educativo y debe presentarlo al Parlamento.

2. El plan al que se refiere el apartado 1 debe incluir medidas espec韋icas para la igualdad de g閚ero en los distintos 醡bitos educativos, as como las medidas de prevenci髇 de la violencia de g閚ero y de discriminaci髇 positiva que sean necesarias para la consecuci髇 de sus objetivos. Estas medidas deben referirse tanto a los contenidos y m閠odos de ense馻nza como a las actividades escolares y de tiempo libre, as como a la composici髇 de los organismos escolares de car醕ter representativo.

Decimonovena Educaci髇 infantil de 0 a 3 a駉s

1. El Gobierno presentar al Parlamento, en un plazo no superior a un a駉 desde la entrada en vigor de la ley, un mapa de la educaci髇 infantil en Canarias, as como un plan para atender las necesidades de escolarizaci髇 en el primer ciclo de educaci髇 infantil.

2. El plan incluir la reutilizaci髇 de infraestructuras que, por reducci髇 de alumnado, no tienen un uso definido y adoptar las medidas necesarias para facilitar la transformaci髇 progresiva en plazas de educaci髇 infantil de la oferta de atenci髇 a ni駉s de 0 a 3 a駉s que no tiene esta consideraci髇, garantizando as el mantenimiento de una red p鷅lica de infraestructuras.

3. El Gobierno regular, en un plazo no superior a un a駉 desde la implantaci髇 de la ley, la oferta de ludotecas y locales para uso infantil, y asegurar el cumplimiento de la normativa vigente, de tal manera que se respeten los requisitos, programas y horarios adecuados para garantizar la id髇ea atenci髇 a los ni駉s y ni馻s que atienden, sin que ello suponga sustituir las escuelas infantiles.

4. El Gobierno desarrollar un plan que facilite el acceso a la titulaci髇 de los trabajadores y trabajadoras que, durante a駉s, llevan impartiendo estas ense馻nzas, ofertando la formaci髇 necesaria para que puedan completar los m骴ulos profesionales precisos para obtener el t韙ulo de T閏nico Superior en Educaci髇 Infantil, sin que estos procesos generen inestabilidad laboral injustificada, priorizando la puesta en marcha del procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a trav閟 de la experiencia laboral y aprendizajes no formales, especialmente dirigido a las personas que han trabajado en centros de 0 a 3 a駉s que no tienen la cualificaci髇 profesional requerida, con el objetivo de garantizar la cualificaci髇 necesaria para facilitar el mantenimiento del empleo y la continuidad de los proyectos empresariales y/o de emprendedur韆.

Vig閟ima Organizaci髇 de las ense馻nzas art韘ticas superiores

El Gobierno, en el plazo de dos a駉s a partir de la entrada en vigor de la presente ley, debe presentar al Parlamento un informe que fija las condiciones para dar mayor estabilidad a las ense馻nzas art韘ticas superiores, valore la posibilidad de elaborar un ley espec韋ica para estas ense馻nzas y determine la conveniencia de crear un instituto superior de artes al que quedar韆n adscritos los centros que imparten en este momento esas ense馻nzas, o bien que este tipo de ense馻nzas se adscriba a cada una de las universidades p鷅licas canarias.

Vigesimoprimera Nuevos entornos de aprendizaje

El Gobierno presentar al Parlamento, en un plazo no superior a un a駉 desde la entrada en vigor de la ley, un plan para mejorar la conectividad entre los centros educativos y la incorporaci髇 de los centros a la banda ancha, as como las condiciones y caracter韘ticas que debe tener la plataforma digital 鷑ica, a la que estar醤 adscritos todos los centros educativos para que puedan disponer de entornos educativos abiertos.

Vigesimosegunda Portafolio personal de aprendizaje y registro acad閙ico personal

La consejer韆 competente en materia educativa debe adoptar las medidas necesarias para que, en un plazo no superior a un a駉 desde la entrada en vigor de la ley, los servicios de portafolio personal de aprendizaje y de registro acad閙ico personal tengan las caracter韘ticas funcionales y operativas plenamente definidas, y est閚 t閏nicamente implantados y disponibles a todos los efectos.

Vigesimotercera Aplicaci髇 de las normas reglamentarias

En aquellas materias a cuya regulaci髇 se remite en la presente ley o se difiere a desarrollos reglamentarios futuros, y en tanto estos no sean dictados, ser醤 de aplicaci髇, en cada caso, las normas vigentes a la fecha de entrada en vigor de esta ley.

Vigesimocuarta Abandono escolar temprano y absentismo escolar

1. El Gobierno tendr en cuenta la necesidad de reducir la tasa de abandono escolar temprano aumentando, durante el periodo de implantaci髇 de la ley, las plazas destinadas a las ense馻nzas conducentes a la Formaci髇 Profesional. As mismo dispondr las condiciones necesarias para mejorar las tasas de titulaci髇 en todas las ense馻nzas obligatorias y no obligatorias.

2. La consejer韆 competente en materia educativa elaborar, en un plazo no superior a un a駉 y en colaboraci髇 con las universidades canarias, las administraciones locales y el Consejo Escolar de Canarias, un plan de reducci髇 del absentismo escolar.

3. La consejer韆 competente en materia educativa incrementar, en el transcurso de la implantaci髇 de la ley, las ofertas de Formaci髇 Profesional, tanto diurna como nocturna, semipresencial o a distancia, a trav閟 de sistemas modulares, aumentando el horario de utilizaci髇 de los centros educativos y la oferta de educaci髇 a distancia, de acuerdo con los avances tecnol骻icos, dirigidas a la poblaci髇 joven y adulta que necesita mejorar su nivel de cualificaci髇, eliminando barreras al estudio y haci閚dolo compatible con la vida laboral y familiar, disponiendo de los recursos y condiciones de calidad establecidos para las formaciones que impartan.

Vigesimoquinta Mapa Escolar de Canarias

1. El Gobierno elaborar, en un plazo no superior a un a駉 desde la aprobaci髇 de la ley, un Mapa Escolar de Canarias en el que aparecen definidos todos los distritos escolares, as como la oferta de formaci髇 que se desarrollar en cada uno de los ellos.

2. El Mapa Escolar de Canarias incluir una propuesta de creaci髇 de Campus Integrados, con titulaciones universitarias y no universitarias de educaci髇 superior, elaborado en colaboraci髇 con las universidades canarias.

3. Si en el Mapa se planteara el cierre, la apertura, la ampliaci髇 o la reducci髇 de niveles, ciclos o etapas educativas en distintos centros educativos ser necesario contemplar las condiciones sociales, educativas, orogr醘icas, lejan韆 y otros problemas o condiciones, as como las razones de apertura, ampliaci髇/reducci髇 o cierre, y sus consecuencias. Tambi閚 estudios prospectivos de la poblaci髇, razones educativas, y otras circunstancias que pudieren aconsejar o desaconsejar el cese, ampliaci髇 o iniciaci髇 de actividades.

Vigesimosexta Residencias escolares

El Gobierno de Canarias, a propuesta de la consejer韆 competente en materia educativa, elaborar en un plazo no superior a un a駉 desde la aprobaci髇 de la ley, un plan para revitalizar las residencias escolares, modernizarlas y dotarlas, poniendo esas plazas a disposici髇 del estudiantado de Formaci髇 Profesional, Bachillerato y Estudios Universitarios, especialmente en aquellas islas que carecen de residencias universitarias, adem醩 de cumplir su papel como recurso social para la escolarizaci髇 del alumnado de Ense馻nza Obligatoria con dificultades de car醕ter educativo, social y familiar. En este sentido se deber醤 dotar de recursos adaptados a estas necesidades y adaptar su organizaci髇 y funcionamiento.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

趎ica

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido por la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Desarrollo reglamentario

Se autoriza al Gobierno a dictar las disposiciones necesarias para desarrollar y ejecutar la presente ley, sin perjuicio de las habilitaciones expresas de desarrollo y ejecuci髇 que la misma establece a favor del departamento competente en materia de educaci髇.

Segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el 1 de septiembre de 2014.

Por tanto, mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.