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Ley 4/2015, de 26 de febrero, de regulaci髇 del proceso de transici髇 entre gobiernos en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
  • Publicado en DOE n鷐. 40 de y BOE n鷐. 72 de
  • Vigencia desde 28 de Febrero de 2015
Versiones/revisiones:

Sumario

Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 40.1 del Estatuto de Autonom韆, vengo a promulgar la siguiente ley.

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

El art韈ulo 15 del Estatuto de Autonom韆 de Extremadura, reformado por Ley Org醤ica 1/2011, de 28 de enero, en el ejercicio de las competencias exclusivas que atribuye el art韈ulo 9.1.1, contempla entre las instituciones de autogobierno de la Comunidad Aut髇oma al Presidente y a la Junta de Extremadura. El Presidente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 24 del mismo Estatuto de Autonom韆 ostenta la m醩 alta representaci髇 de la Comunidad Aut髇oma, ejerce la representaci髇 ordinaria del Estado en la misma y preside la Junta de Extremadura. Por ley se regular el estatuto del Presidente, el r間imen de ejercicio de sus funciones y sus relaciones y las de la Junta de Extremadura con la Asamblea. Por su parte, la Junta de Extremadura es, en virtud del art韈ulo 31, el 髍gano colegiado que ejerce las funciones propias del gobierno de la Comunidad Aut髇oma.

En cuanto a las causas de cese del Presidente nuestra norma institucional b醩ica prev, en sus art韈ulos 28 a 30, adem醩 de la p閞dida de una cuesti髇 de confianza y de la aprobaci髇 de una moci髇 de censura, la celebraci髇 de nuevas elecciones, la dimisi髇 voluntaria presentada por escrito al Presidente de la Asamblea, el fallecimiento, la inhabilitaci髇 derivada de condena penal ejecutiva o resoluci髇 judicial que limite sus derechos civiles de modo incompatible con su alta funci髇, la incompatibilidad con el desempe駉 de otros cargos p鷅licos y aquellas otras causas previstas en la ley.

Dado el marcado car醕ter presidencialista del sistema de gobierno de las comunidades aut髇omas consagrado en el apartado 1 del art韈ulo 152 de la Constituci髇 Espa駉la, y por ende, de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, el cese del Presidente determina el cese de la Junta de Extremadura, y as lo establece expresamente el art韈ulo 36 del Estatuto de Autonom韆.

El cese del Presidente abre el proceso de investidura de acuerdo con las normas marcadas en el propio Estatuto de Autonom韆 y en el Reglamento de la Asamblea, quebr醤dose la relaci髇 fiduciaria que exist韆 entre ambas instituciones auton髆icas de autogobierno, lo que lleva aparejado la necesaria limitaci髇 de las facultades tanto del Presidente como de la Junta de Extremadura durante el tiempo que media hasta la elecci髇 y toma de posesi髇 del nuevo Presidente. En este sentido, y en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 30 del Estatuto de Autonom韆, el Presidente cesante continuar desempe馻ndo su cargo en funciones hasta la elecci髇 y toma de posesi髇 de quien haya de sustituirle, salvo en los supuestos de cese por fallecimiento, por inhabilitaci髇 derivada de condena penal ejecutiva o resoluci髇 judicial que limite sus derechos civiles de modo incompatible con su alta funci髇, por incompatibilidad con el desempe駉 de otros cargos p鷅licos y por aquellas otras causas previstas en la ley, en los que el Presidente ser sustituido provisionalmente por el miembro de la Junta de Extremadura que la ley determine.

En cuanto a la Junta de Extremadura el art韈ulo 36 del Estatuto de Autonom韆 dispone que tras su cese 閟ta contin鷄 en funciones hasta la toma de posesi髇 del nuevo Gobierno.

Garantizar la continuidad en la acci髇 de gobierno, as como la actividad administrativa, es una exigencia m醩 del deber que impone el apartado 1 del art韈ulo 37 del Estatuto de Autonom韆 a la administraci髇 auton髆ica, bajo la dependencia de la Junta de Extremadura, de procurar satisfacer con eficacia y eficiencia las necesidades p鷅licas. Necesidades p鷅licas que no pueden dejar de garantizarse durante el per韔do que media ente el cese del Presidente y la elecci髇 y toma de posesi髇 del que haya de sustituirle. Bajo este mismo principio rector de satisfacer con eficacia y eficiencia las necesidades p鷅licas, se hace necesario garantizar un adecuado proceso de traspaso de poderes entre el gobierno cesante y el nuevo, as como marcar las pautas b醩icas en la formaci髇 de 閟te 鷏timo.

Finalmente, la misma Norma Institucional B醩ica de la Comunidad autoriza a legislar sobre determinadas materias, como son: el apartado 2, del art韈ulo 24, remitiendo al legislador la regulaci髇 del Estatuto del Presidente de la Junta de Extremadura y el r間imen de ejercicio de sus funciones y sus relaciones con las de la Junta de Extremadura con la Asamblea; o el art韈ulo 35, llamando a la ley para regular el Estatuto de los Miembros de la Junta de Extremadura.

A nivel legislativo en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura se han desarrollado estos principios estatutarios en la vigente Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. En concreto, los art韈ulos 18, 21 y 22 regulan el r間imen del Presidente y el gobierno en funciones. Por otro lado, en la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, concretamente en su art韈ulo 34, se esboz la regulaci髇 de las obligaciones de informaci髇 que deb韆 cumplir el gobierno en funciones con respecto al nuevo gobierno, con la finalidad de garantizar y facilitar el traspaso de poderes, siendo 閟te un primer hito en la voluntad de esta Administraci髇 de cumplir con la implantaci髇 de las medidas de regeneraci髇 anunciadas. Asimismo, se ha aprobado la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulaci髇 del estatuto de los cargos p鷅licos del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

No obstante, toda esta regulaci髇 no aborda los tres 醡bitos objetivos antes indicados: regulaci髇 de la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente de la Junta de Extremadura; establecimientos de medidas concretas en cuanto al traspaso de poderes entre gobiernos; y, finalmente, desarrollo de los aspectos fundamentales del proceso de formaci髇 del nuevo gobierno. Esto es lo que se pretende con esta ley, que tiene como fundamento primero el principio general de continuidad del gobierno, que se concreta en los siguientes principios rectores: principio de m韓ima intervenci髇; principio de neutralidad pol韙ica; principios de lealtad y colaboraci髇; y, finalmente, principios de informaci髇 y transparencia.

Seg鷑 el principio de m韓ima intervenci髇 la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se limitar a la gesti髇 del despacho ordinario de los asuntos p鷅licos, absteni閚dose de adoptar cualesquiera otras medidas, salvo casos de urgencia o por razones de inter閟 general, cuya acreditaci髇 expresa as lo justifique. En todo caso, no se podr醤 realizar las actuaciones enumeradas en los art韈ulos 3 y 4 de esta ley.

Con base al principio de neutralidad pol韙ica en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente no se adoptar醤 medidas que condicionen, comprometan o impidan las que deba trazar el que lo sustituya, en su caso.

Los principios de lealtad y colaboraci髇 exigen que en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se facilite el normal desarrollo del proceso de formaci髇 del nuevo gobierno y el traspaso de poderes al mismo de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆 y en esta ley, aportando la documentaci髇 necesaria para ello, elaborando inventarios de los documentos, en el formato m醩 seguro y pr醕tico.

Los principios de informaci髇 y transparencia imponen que en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se informe de manera transparente sobre el estado concreto de los archivos y temas pendientes de cada departamento y centros directivos, as como del estado de ejecuci髇 del presupuesto correspondiente.

Una manifestaci髇 m醩 del principio de continuidad, aunque circunscrito a la actividad administrativa, se plasma en el apartado 3 del art韈ulo 2, donde se indica que desde el cese del Presidente y hasta la toma de posesi髇 del nuevo gobierno, los distintos 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura continuar醤 en el ejercicio de sus funciones, salvo las limitaciones recogidas en el art韈ulo 5 de esta ley.

II

Con relaci髇 a la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente de la Junta de Extremadura la regulaci髇 contenida en los art韈ulos 18, 21 y 22 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura es en algunos aspectos incongruente y, con el tiempo, se ha mostrado insuficiente.

Es incongruente pues impide que la Junta de Extremadura pueda nombrar y separar a los altos cargos durante el per韔do en que permanece en funciones y, en cambio, no establece esa misma limitaci髇 para el Presidente respecto de la posibilidad de nombrar y separar a los miembros de la Junta de Extremadura. Es incongruente, asimismo, al no tener en cuenta las distintas causas de cese al determinar la suspensi髇 de las delegaciones legislativas otorgadas por la Asamblea de Extremadura hasta la constituci髇 de la nueva Junta de Extremadura.

Es insuficiente pues no contempla la imposibilidad de que el Presidente en funciones pueda disolver anticipadamente la Asamblea de Extremadura, ni establece previsi髇 expresa respecto de los decretos-leyes. Estas lagunas legislativas pudieran tener su justificaci髇 ante los cambios operados en el Estatuto de Autonom韆 tras la reforma llevada a cabo por Ley Org醤ica 1/2011, de 28 de enero. Adem醩, es insuficiente a la luz de las nuevas exigencias que los ciudadanos demandan de las instituciones de gobierno y administraci髇, que en Extremadura se plasman en la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto, y concretamente en su art韈ulo 34, dedicado al gobierno en funciones.

Con la esta ley se pretende corregir esas irregularidades e insuficiencias y, adem醩, se incluyen otras limitaciones tras el cese del Presidente de la Junta de Extremadura que afectan no s髄o al Presidente y a su gobierno, sino a todos los 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma relativas a convenios, contratos, subvenciones, procesos selectivos y sistema de provisi髇 de puestos de trabajo de los empleados p鷅licos, relaciones de puestos de trabajo, nombramientos y contrataci髇 de personal directivo o eventual, honores y distinciones.

III

Adem醩, se establecen en esta ley medidas concretas para garantizar una adecuado traspaso de poderes entre gobiernos y se contemplan las l韓eas fundamentales del proceso de formaci髇 del nuevo gobierno en los Cap韙ulos II y III, respectivamente. Se trata de una regulaci髇 novedosa y sin precedentes en derecho comparado espa駉l.

En cuanto al traspaso de poderes se da un papel preponderante a la Asamblea de Extremadura para el control del mismo, y en especial al candidato propuesto por el Presidente en el correspondiente proceso de investidura. La regulaci髇 comienza con la imposici髇 del deber de abstenci髇 y colaboraci髇 de los cargos p鷅licos cesantes. Adem醩, impone la obligaci髇 al Consejo de Gobierno de adoptar un acuerdo de traspaso donde se incluya la relaci髇 de asuntos pendientes del referido 髍gano de gobierno y su estado de tramitaci髇, un inventario de documentos y la informaci髇 presupuestaria y contable que se establece en esta ley. Asimismo, la Asamblea de Extremadura en los supuestos y con los requisitos establecidos en esta ley podr solicitar informaci髇 sobre las reuniones del Consejo de Gobierno en funciones. Finalmente, se prev la posibilidad de solicitar la constituci髇 de comisiones de traspaso.

Respecto del proceso de formaci髇 del nuevo gobierno se plasman en esta ley los hitos fundamentales del mismo, bajo la premisa de la m醲ima flexibilidad con la que debe contar el Presidente en el ejercicio de sus facultades estatutariamente reconocidas. Respetando esa m醲ima de flexibilidad se hace necesario establecer unas m韓imas pautas en cuanto a la toma de posesi髇 de los nuevos miembros del gobierno, la sesi髇 constitutiva, el decreto de estructura b醩ica, en su caso, y los decretos de estructuras org醤icas.

Se incluye adem醩 en la disposici髇 adicional 鷑ica y en la disposici髇 final primera algunas cuestiones no encuadradas t閏nicamente dentro del proceso de transici髇 entre gobiernos, pero que coadyuvan al cumplimiento de algunos de los principios plasmados en la misma, en especial el de informaci髇 y transparencia. As, en la disposici髇 adicional 鷑ica se contempla la situaci髇 de los altos cargos tras la toma de posesi髇 del nuevo gobierno, que permanecer醤 en su cargo hasta que se produzca la publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura del decreto del cese, en su caso, bajo la superior direcci髇 del nuevo titular de la consejer韆 o vicepresidencia, si bien, durante este tiempo, con sujeci髇 a lo establecido en los art韈ulos 1 y 2 de esta ley, ejercer醤 las funciones que les atribuyan los decretos de estructura org醤ica, o en su caso, el de estructura b醩ica. Por su parte, a trav閟 de la disposici髇 final primera se modifica la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulaci髇 del Estatuto de los cargos p鷅licos del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, para establecer limitaciones a la concurrencia de procesos selectivos de acceso a la funci髇 p鷅lica de los cargos p鷅licos regulados en dicha ley.

La presente ley se aprueba de acuerdo con el Consejo Consultivo de Extremadura.

CAP蚑ULO PRELIMINAR

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

A trav閟 de la presente ley se regula el proceso de transici髇 entre gobiernos en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, que se desarrollar atendiendo a los principios consagrados en la Constituci髇 y en el Estatuto de Autonom韆, concretados en el art韈ulo 2 de esta ley. En la regulaci髇 de este proceso de transici髇 pol韙ica se establece, en primer lugar, el r間imen de actuaci髇 y las limitaciones en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente de la Junta de Extremadura; adem醩, se contemplan medidas concretas sobre el traspaso de poderes entre el gobierno cesante y el nuevo gobierno en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, respecto del cual se disponen finalmente las pautas generales para su configuraci髇.

Art韈ulo 2 Principios

1. De acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆 las normas contenidas en esta ley se inspiran en el principio general de continuidad del gobierno tras el cese del Presidente, con el fin de garantizar el buen funcionamiento del gobierno y la administraci髇, el correcto y leal traspaso de poderes y la formaci髇 del nuevo gobierno.

2. El principio general de continuidad del gobierno se concreta en los siguientes principios rectores:

  • a) Principio de m韓ima intervenci髇: la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se limitar a la gesti髇 del despacho ordinario de los asuntos p鷅licos, absteni閚dose de adoptar cualesquiera otras medidas, salvo casos de urgencia o por razones de inter閟 general, cuya acreditaci髇 expresa as lo justifique. En todo caso, no se podr醤 realizar las actuaciones enumeradas en los art韈ulos 3 y 4 de esta ley.
  • b) Principio de neutralidad pol韙ica: en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente no se adoptar醤 medidas que condicionen, comprometan o impidan las que deba trazar el gobierno que lo sustituya, en su caso.
  • c) Principios de lealtad y colaboraci髇: en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se facilitar el normal desarrollo del proceso de formaci髇 del nuevo gobierno y el traspaso de poderes al mismo, de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆 y en esta ley, garantizando la entrega de la documentaci髇 necesaria para ello y elaborando inventarios de los documentos, en el formato m醩 seguro y pr醕tico.
  • d) Principios de informaci髇 y transparencia: en la acci髇 de gobierno tras el cese del Presidente se informar de manera transparente sobre el estado concreto de los archivos y temas pendientes de cada consejer韆 y 髍ganos directivos, as como del estado de ejecuci髇 del presupuesto correspondiente.

3. Desde el cese del Presidente y hasta la toma de posesi髇 del nuevo gobierno, los distintos 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura continuar醤 en el ejercicio de sus funciones, salvo las limitaciones recogidas en el art韈ulo 5 de esta ley.

CAP蚑ULO I

ACCI覰 DE GOBIERNO TRAS EL CESE DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

Art韈ulo 3 Presidente en funciones y Presidente sustituto

1. El Presidente que cese en virtud de lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆, por la aprobaci髇 de una moci髇 de censura, tras la celebraci髇 del acto de votaci髇 en un proceso electoral a la Asamblea de Extremadura o por dimisi髇, voluntaria o tras la p閞dida de una cuesti髇 de confianza, continuar desempe馻ndo su cargo en funciones hasta la elecci髇 y toma de posesi髇 del nuevo Presidente.

2. El Presidente que, en virtud de lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆, cese por fallecimiento, por inhabilitaci髇 derivada de condena penal ejecutiva o resoluci髇 judicial que limite sus derechos civiles de modo incompatible con su alta funci髇, por incompatibilidad con el desempe駉 de otros cargos p鷅licos y por aquellas otras causas previstas en la ley, ser sustituido provisionalmente por el miembro de la Junta de Extremadura de acuerdo con el orden de prelaci髇 que se establezca en esa ley. El Presidente sustituto asumir interinamente, adem醩 de las relativas a la vicepresidencia o consejer韆 que viniera ejerciendo, las funciones propias del cargo de Presidente hasta la elecci髇 y toma de posesi髇 del nuevo Presidente.

3. El Presidente en funciones y el Presidente sustituto deber醤 respetar los principios rectores y dem醩 l韒ites establecidos en esta ley, sin que pueda en ning鷑 caso:

  • a) Disolver anticipadamente la Asamblea de Extremadura.
  • b) Plantear una cuesti髇 de confianza.
  • c) Nombrar o separar a los miembros de la Junta de Extremadura.
  • d) Modificar el n鷐ero y denominaci髇 de las consejer韆s y, en su caso, la vicepresidencia o vicepresidencias.

Art韈ulo 4 Junta de Extremadura en funciones

1. La Junta de Extremadura que, de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto de Autonom韆, cese porque lo hace su Presidente, continuar en funciones hasta la toma de posesi髇 del nuevo gobierno.

2. La Junta de Extremadura en funciones respetar los principios rectores y dem醩 l韒ites establecidos en esta ley, sin que pueda en ning鷑 caso:

  • a) Aprobar proyectos de leyes, incluido el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad Aut髇oma.
  • b) Solicitar a la Asamblea de Extremadura que se re鷑a en sesi髇 extraordinaria.
  • c) Aprobar o autorizar convenios de colaboraci髇 y acuerdos de cooperaci髇 con el Estado y dem醩 administraciones p鷅licas.
  • d) Crear Comisiones Delegadas del Consejo de Gobierno.
  • e) Aprobar la estructura org醤ica de las consejer韆s.

3. La Junta de Extremadura en funciones podr aprobar decretos-leyes de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 33 del Estatuto de Autonom韆, siempre que el dictamen del Consejo Consultivo de Extremadura se pronuncie sobre la urgencia que justifique la aprobaci髇 del mismo de acuerdo con el art韈ulo 2 de esta ley.

4. Las delegaciones legislativas otorgadas por la Asamblea de Extremadura quedar醤 en suspenso durante el tiempo que la Junta de Extremadura est en funciones como consecuencia de la celebraci髇 de elecciones auton髆icas. En las dem醩 causas de cese del Presidente tan s髄o se podr醤 aprobar decretos legislativos cuando el dictamen del Consejo Consultivo de Extremadura se pronuncie sobre la urgencia que justifique la aprobaci髇 del mismo de acuerdo con el art韈ulo 2 de esta ley.

Art韈ulo 5 Otras limitaciones

1. Desde el cese del Presidente y hasta la toma de posesi髇 del nuevo gobierno, los distintos 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, as como de los distintos entes integrantes del sector p鷅lico auton髆ico, no podr醤 llevar a cabo en ning鷑 caso las siguientes actuaciones:

  • a) Suscribir convenios con entidades p鷅licas o privadas que supongan reconocimiento de obligaciones para la hacienda p鷅lica de Extremadura.
  • b) Aprobar expedientes de contratos sujetos a regulaci髇 armonizada, salvo los de suministros y los de servicios. Tampoco podr醤 aprobarse expedientes de acuerdos marco o de sistemas din醡icos de contrataci髇.
  • c) Conceder subvenciones de forma directa sin convocatoria p鷅lica, salvo las que se otorguen conforme a los Planes Anuales a que se refiere la Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperaci髇 para el Desarrollo.
  • d) Aprobar o publicar convocatorias de procesos selectivos de acceso o de provisi髇 de puestos de trabajo, con car醕ter definitivo en ambos casos, para cualquier categor韆 de empleado p鷅lico.
  • e) Aprobar o modificar las relaciones de puestos de trabajo de la Junta de Extremadura o de los distintos entes integrantes del sector p鷅lico auton髆ico, salvo modificaciones puntuales en ejecuci髇 de sentencia judicial firme.
  • f) Nombrar personal eventual, as como nombrar o contratar personal directivo.
  • g) Conceder honores o distinciones.

2. Desde el cese del Presidente y hasta la toma de posesi髇 del nuevo gobierno no se podr醤 nombrar ni separar los altos cargos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

CAP蚑ULO II

TRASPASO DE PODERES ENTRE GOBIERNOS

Art韈ulo 6 Deber de abstenci髇 y colaboraci髇

Los cargos p鷅licos del gobierno y la administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma deben abstenerse de realizar cualquier actuaci髇 que impida o dificulte el normal traspaso de poderes entre gobiernos, debiendo colaborar con los nuevos cargos p鷅licos de acuerdo con los principios establecidos en el art韈ulo 2 de esta ley, atendiendo especialmente a los de lealtad, colaboraci髇, informaci髇 y transparencia.

Art韈ulo 7 Acuerdo de traspaso

En la 鷏tima reuni髇 que se celebre antes de la celebraci髇 de elecciones a la Asamblea de Extremadura deber adoptarse por el Consejo de Gobierno un acuerdo donde se incluya la relaci髇 de asuntos pendientes del referido 髍gano de gobierno y su estado en la tramitaci髇, un inventario de documentos y la informaci髇 presupuestaria y contable que se detalla en el art韈ulo siguiente. En las dem醩 causas de cese el acuerdo se adoptar en la primera reuni髇 del Consejo de Gobierno tras el cese del Presidente si no hubiera sido posible realizarla con anterioridad.

Art韈ulo 8 Informaci髇 presupuestaria y contable

La informaci髇 presupuestaria y contable que debe facilitar el gobierno cesante al nuevo gobierno debe incluir, al menos:

  • - El estado de ejecuci髇 del presupuesto del ejercicio en curso.
  • - Las disponibilidades existentes en Tesorer韆.
  • - El importe de las obligaciones pendientes de pago del ejercicio en curso.
  • - El importe de los compromisos que afecten a los dos ejercicios siguientes.
  • - El importe de las operaciones de endeudamiento concertadas en la anualidad en curso, as como sus caracter韘ticas.
  • - Informaci髇 del estado de ejecuci髇 del programa operativo vigente.

Art韈ulo 9 Informaci髇 sobre las reuniones del Consejo de Gobierno en funciones

Durante el tiempo en que la Junta de Extremadura permanece en funciones, el candidato a la presidencia de la misma propuesto por el Presidente de la Asamblea de Extremadura podr solicitar a aqu閘la la remisi髇 a la Asamblea de Extremadura del orden d韆 de las reuniones del Consejo de Gobierno que se vayan a celebrar, que deber ser remitido con una antelaci髇 m韓ima de cuarenta y ocho horas a su celebraci髇. Asimismo, podr solicitar la remisi髇 de las actas de las reuniones del referido 髍gano de gobierno celebradas durante dicho per韔do, que deber醤 ser remitidas en el plazo m醲imo de cuarenta y ocho horas desde su celebraci髇.

Art韈ulo 10 Comisiones de traspaso

1. El candidato a la presidencia propuesto por el Presidente de la Asamblea de Extremadura podr solicitar la constituci髇 en el seno de la Asamblea de Extremadura de una o varias comisiones, de la naturaleza que correspondan atendiendo a lo dispuesto en su Reglamento, integradas por miembros de la Junta de Extremadura y/o altos cargos designados por 閟ta y por las personas que 閘 designe de forma paritaria.

2. Dichas comisiones tendr醤 como finalidad verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley, as como favorecer el proceso de traspaso de poderes. Para ello, podr醤 solicitar aclaraciones sobre el acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 7 y la informaci髇 recogida en el art韈ulo 8 de esta ley, as como de las reuniones de 閟te 髍gano de gobierno que se celebren de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 9.

CAP蚑ULO III

FORMACI覰 DEL NUEVO GOBIERNO

Art韈ulo 11 Toma de posesi髇 de los nuevos miembros del gobierno

1. Tras la elecci髇 y toma de posesi髇 del Presidente de acuerdo con el Estatuto de Autonom韆 y el Reglamento de la Asamblea, 閟te dictar en un plazo no superior a cinco d韆s los correspondientes decretos de cese de los miembros del gobierno anterior. Ese mismo d韆 se dictar, en el supuesto en que sea necesario, el decreto del Presidente de modificaci髇 de la denominaci髇, el n鷐ero y competencias detalladas de las Consejer韆s que conforman la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y se dictar醤 los decretos de nombramientos de los nuevos miembros del Consejo de Gobierno.

2. Tras su nombramiento los miembros del Consejo de Gobierno deber醤 tomar posesi髇 ante el Presidente, que determinar el inicio de su mandato.

3. Hasta ese momento los miembros del gobierno cesados continuar醤 al frente de las consejer韆s que tuvieran asignadas, si bien no podr醤 ejercer m醩 atribuciones que las de mera gesti髇 del proceso de traspaso de poderes de acuerdo con lo dispuesto en el Cap韙ulo II de esta ley y aquellas que le encomiende expresamente el Presidente.

Art韈ulo 12 Sesi髇 constitutiva y decreto de estructura b醩ica

1. Tras la toma de posesi髇 de sus nuevos miembros el Consejo de Gobierno se reunir en sesi髇 constitutiva, donde podr aprobarse a propuesta de la consejer韆 que ejerza las funciones de administraci髇 p鷅lica un decreto de estructura b醩ica donde se determinen el n鷐ero, denominaci髇 y competencias de los 髍ganos directivos que conformen las distintas las consejer韆s y la vicepresidencia o vicepresidencias, en su caso.

2. El decreto de estructura b醩ica podr aprobarse en sesiones posteriores del Consejo de Gobierno si no fuera aprobado en la sesi髇 constitutiva.

Los decretos de estructuras org醤icas tras la formaci髇 del nuevo gobierno ser醤 aprobados de acuerdo con las normas generales del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Au-

Art韈ulo 13 Decretos de estructuras org醤icas

t髇oma de Extremadura, debiendo incluir de forma completa y detallada las referencias competenciales y nominativas de los nuevos 髍ganos directivos con relaci髇 a los suprimidos, la adscripci髇 de puestos y el r間imen presupuestario transitorio.

Disposici髇 adicional 鷑ica Permanencia de los altos cargos tras la toma de posesi髇 del nuevo gobierno

Tras la toma de posesi髇 de los nuevos miembros del Consejo de Gobierno los altos cargos del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura permanecer醤 en sus cargos hasta que se produzca la publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura del decreto del cese, en su caso, bajo la superior direcci髇 del nuevo titular de la consejer韆 o vicepresidencia. Durante este tiempo, con sujeci髇 a lo establecido en los art韈ulos 1 y 2 de esta ley, ejercer醤 las funciones que les atribuyan los decretos de estructura org醤ica, o en su caso, el decreto de estructura b醩ica.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a la presente ley y, en particular, quedan expresamente derogadas las siguientes:

Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Modificaci髇 Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulaci髇 del Estatuto de los cargos p鷅licos del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura

Se a馻de una nueva secci髇 7 al Cap韙ulo I del T韙ulo III de la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulaci髇 del Estatuto de los cargos p鷅licos del Gobierno y la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, con el siguiente tenor literal:

玈ECCI覰 7

CONCURRENCIA A PROCESOS SELECTIVOS

Art韈ulo 35 bis Concurrencia a procesos selectivos

1. El Presidente, el resto de miembros del Consejo de Gobierno y los Altos Cargos regulados en esta ley no podr醤 concurrir durante el ejercicio de sus cargos a procesos selectivos de acceso a empleos p鷅licos o de constituci髇 de listas de espera convocados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos y entes p鷅licos dependientes.

El resto de los cargos p鷅licos regulados en esta ley, y no recogidos en el p醨rafo anterior, no podr醤 concurrir durante el ejercicio de dichos cargos a procesos selectivos de acceso a empleos p鷅licos o de constituci髇 de listas de espera convocados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos y entes p鷅licos dependientes, siempre que dichas convocatorias fueran realizadas por ellos, por sus superiores a propuesta de ellos o por los titulares de sus 髍ganos o dependientes.

En el supuesto que estando el proceso selectivo en curso se produzca el nombramiento del aspirante en uno de los cargos regulados en esta ley y se den los supuestos indicados en los dos p醨rafos anteriores, se deber presentar por el interesado su renuncia a la participaci髇 en el citado proceso.

2. Durante los dos a駉s siguientes al cese, despido o desistimiento empresarial los cargos p鷅licos regulados en esta ley no podr醤 concurrir a procesos selectivos de acceso a empleos p鷅licos o de constituci髇 de listas de espera convocados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos y entes p鷅licos dependientes, siempre que dichas convocatorias fueran realizadas por ellos, por sus superiores a propuesta de ellos o por los titulares de sus 髍ganos dependientes.

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Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 normativa

Se habilita al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicaci髇 esta ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.