Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• T蚑ULO PRELIMINAR.�罬BITO Y PRINCIPIOS GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燩rincipios generales
• T蚑ULO I.�ADMINISTRACI覰 ABIERTA
  • CAP蚑ULO I.�TRANSPARENCIA EN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
    • Art韈ulo 5燗ctividad organizativa
    • Art韈ulo 6燩rogramaci髇
    • Art韈ulo 7燛laboraci髇 de disposiciones de car醕ter general
    • Art韈ulo 8燙ontratos p鷅licos
    • Art韈ulo 9燙oncesi髇 de servicios
    • Art韈ulo 9 bis燗cuerdos de acci髇 concertada o conciertos sociales
    • Art韈ulo 10燙onvenios de colaboraci髇
    • Art韈ulo 11燬ubvenciones y ayudas
    • Art韈ulo 12燨rdenaci髇 del territorio y urbanismo
    • Art韈ulo 13燩rovisi髇 de puestos
    • Art韈ulo 14燭ransparencia en el gasto p鷅lico
  • CAP蚑ULO II.�INFORMACI覰 P贐LICA
    • SECCI覰 1.�R間imen general
      • Art韈ulo 15燚erecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
      • Art韈ulo 16燣韒ites al derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
      • Art韈ulo 17燩rotecci髇 de datos personales
      • Art韈ulo 18燗cceso parcial
    • SECCI覰 2.�Ejercicio del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica
      • Art韈ulo 19燬olicitud
      • Art韈ulo 20燬olicitudes imprecisas
      • Art韈ulo 21燙ausas de inadmisi髇
      • Art韈ulo 22營ntervenci髇 de terceros y otros 髍ganos y entidades
      • Art韈ulo 23燩lazo para resolver
      • Art韈ulo 24燫esoluci髇
      • Art韈ulo 25燫間imen de impugnaciones
      • Art韈ulo 26燜ormalizaci髇 del acceso y costes
    • SECCI覰 3.�Reutilizaci髇 de la informaci髇 administrativa
      • Art韈ulo 27燫eutilizaci髇 de la informaci髇 administrativa
      • Art韈ulo 28燙ondiciones para la reutilizaci髇
    • SECCI覰 4.�Informaci髇 estad韘tica
      • Art韈ulo 29營nformaci髇 estad韘tica
• T蚑ULO II.�DEL BUEN GOBIERNO
  • Art韈ulo 30犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 31燩rincipios 閠icos y de actuaci髇
  • Art韈ulo 32燙onflictos de intereses
  • Art韈ulo 33燚eclaraciones de actividades, bienes, derechos e intereses
  • Art韈ulo. 33 bis燚eclaraciones anuales de la situaci髇 financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura
  • Art韈ulo 34燝obierno en funciones
  • Art韈ulo 35燭ransparencia en la acci髇 de gobierno y rendici髇 de cuentas
• T蚑ULO III.�PARTICIPACI覰 Y COLABORACI覰 CIUDADANAS
  • CAP蚑ULO I.�CONDICIONES B罶ICAS
    • Art韈ulo 36燙oncepto y 醡bito de aplicaci髇
    • Art韈ulo 37燩rincipios e instrumentos
    • Art韈ulo 38燙onsejo Extreme駉 de Ciudadanos
    • Art韈ulo 39燚ebate p鷅lico
  • CAP蚑ULO II.�DERECHOS ESPEC虵ICOS DE PARTICIPACI覰 Y COLABORACI覰
    • Art韈ulo 40燚erecho a la participaci髇 en la programaci髇 y en la elaboraci髇 de disposiciones generales
    • Art韈ulo 41營niciativas normativas
    • Art韈ulo 42燩roceso de racionalizaci髇 administrativa y modelos de gesti髇
• TITULO IV.�R蒅IMEN DE GARANT虯S
  • Art韈ulo 43燫eclamaciones de acceso
  • Art韈ulo 44燫ecursos y reclamaciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燩lan de Simplificaci髇 Administrativa
  • Disposici髇 adicional segunda燩ortal de la Transparencia y Participaci髇 Ciudadana
  • Disposici髇 adicional tercera燗samblea de Extremadura
  • Disposici髇 adicional cuarta燩lan de Formaci髇
  • Disposici髇 adicional quinta燚e las responsabilidades en el ejercicio del gobierno abierto
  • Disposici髇 adicional sexta燫egulaciones especiales para las obligaciones de transparencia y el derecho de acceso
  • Disposici髇 adicional s閜tima營gualdad de g閚ero en el lenguaje
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燩resentaci髇 de declaraciones anuales de la situaci髇 financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. Es objeto de esta ley, conforme a lo establecido en los art韈ulos 37 y 39 del Estatuto de Autonom韆, la implantaci髇 de una nueva forma de relaci髇 del Gobierno y la Administraci髇 p鷅lica con la ciudadan韆 basada en la transparencia y orientada al establecimiento del llamado gobierno abierto. La pretensi髇 es garantizar de forma efectiva:

• a) La plena transparencia de la toma de decisiones y de la propia actividad de la Administraci髇 regional, as� como de los organismos y entidades que la integran.
• b) El derecho de los extreme駉s a acceder a la informaci髇 que obre en poder de la Administraci髇 regional y de los organismos y entidades que la integran.
• c) La veracidad y objetividad de la informaci髇 referida en el punto anterior.
• d) La participaci髇 ciudadana como mecanismo de impulso de la democracia representativa para conseguir una efectiva conectividad de los ciudadanos con sus representantes. Esa participaci髇 se fomentar� en la definici髇 de las pol韙icas p鷅licas y en la toma de decisiones, que deber醤 basarse en un proceso de gobierno abierto tal y como define esta ley.

2. Forman parte del contenido de esta ley, como complementos necesarios para el establecimiento del gobierno abierto, mecanismos para que el Gobierno y la Administraci髇 p鷅lica se doten de estructuras y procedimientos simplificados e innovadores que los hagan m醩 cercanos y accesibles a la ciudadan韆.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

Est醤 incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley:

• a) La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, sus organismos p鷅licos, sociedades y empresas p鷅licas, consorcios, fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico y dem醩 entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia vinculadas o dependientes de la misma.
• b) Los 髍ganos con dotaci髇 diferenciada en los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura que, careciendo de personalidad jur韉ica, est閚 formalmente integrados en la Administraci髇 auton髆ica.
• c) Las entidades que integran la Administraci髇 local en Extremadura y sus entes y organismos vinculados o dependientes.
• d) La Universidad de Extremadura.
• e) La Asamblea de Extremadura, en el ejercicio de aquellas actividades sometidas a derecho administrativo.
• f) Las asociaciones constituidas por las administraciones, organismos y entidades previstos en este art韈ulo.
• g) Las personas f韘icas y jur韉icas que presten servicios p鷅licos o ejerzan potestades administrativas estar醤 obligadas a suministrar a la Administraci髇 a la que se encuentren vinculadas toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en esta ley.
• h) Las organizaciones sindicales y las organizaciones empresariales, que deber醤 publicar en el Portal de la Transparencia y Participaci髇 Ciudadana la informaci髇 a la que se refieren los art韈ulos 8 y 10 de esta ley cuando se trate de contratos o convenios celebrados con la Junta de Extremadura o cualquier organismo o entidad perteneciente al sector p鷅lico auton髆ico. Asimismo, habr醤 de publicar la informaci髇 prevista en la letra 11 de esta ley en relaci髇 a las subvenciones que reciban cuando el 髍gano concedente sea de la Junta de Extremadura o cualquier organismo o entidad perteneciente al sector p鷅lico auton髆icoLE0000545913_20221130 Letra h) del art韈ulo 2 introducida por la disposici髇 final primera de la Ley [EXTREMADURA] 1/2015, de 10 febrero, de medidas tributarias, administrativas y financieras de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura (獶.O.E.� 11 febrero).Vigencia: 12 febrero 2015

Art韈ulo 3 Definiciones

A efectos de esta ley se entender� por:

• a) Ciudadano: toda persona que se relaciona con la Administraci髇.
• b) Gobierno abierto: aquel que es capaz de entablar una permanente conversaci髇 con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que dicen y solicitan; que toma sus decisiones centr醤dose en las necesidades y preferencias de estos; que facilita la participaci髇 y la colaboraci髇 de la ciudadan韆 en la definici髇 de sus pol韙icas y en el ejercicio de sus funciones; que proporciona informaci髇 y comunica aquello que decide y hace de forma transparente; que se somete a criterios de calidad y de mejora continua; y que est� preparado para rendir cuentas y asumir su responsabilidad ante los ciudadanos a los que ha de servir.
• c) Publicidad: medios de difusi髇 de la informaci髇 p鷅lica m醩 relevante para garantizar la transparencia de la actividad de la Administraci髇 p鷅lica.
• d) Informaci髇 p鷅lica: aquella que viene definida como de libre acceso a cualquier ciudadano por ser informaci髇 generada por el propio sector p鷅lico en el ejercicio de su actividad, funcionamiento y organizaci髇.
• e) Participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas: la intervenci髇 e implicaci髇 de la ciudadan韆 en los asuntos p鷅licos.
• f) Entidades ciudadanas: aquellas personas jur韉icas sin 醤imo de lucro constituidas de conformidad con el ordenamiento jur韉ico que persigan fines relacionados con el fomento de la participaci髇 y de la colaboraci髇 ciudadanas.
• g) Solicitante: cualquier persona f韘ica o jur韉ica, as� como asociaciones, organizaciones y grupos, que solicite informaci髇 p鷅lica, requisito suficiente para adquirir, a efectos de lo establecido en el t韙ulo I, la condici髇 de interesado.
• h) Gobernanza: proceso de toma de decisiones basado en la interacci髇 de las instancias p鷅licas tradicionales, los entornos c韛icos y econ髆icos y la ciudadan韆. Se perseguir� la coordinaci髇 y la cooperaci髇 entre las diferentes administraciones p鷅licas y en el interior de cada una, para hacer posible el desarrollo de un gobierno multinivel.
• i) Eficacia: la consecuci髇 de los objetivos que se persiguen con el m醲imo de calidad posible, mediante la orientaci髇 a objetivos y resultados y la generalizaci髇 de los sistemas de gesti髇.
• j) Eficiencia: la utilizaci髇 髉tima de los medios para conseguir la eficacia, con introducci髇 de la perspectiva econ髆ica en el an醠isis de esta.

Art韈ulo 4 Principios generales

La Administraci髇 p鷅lica ajustar� su actuaci髇 al conjunto de principios previstos en la normativa b醩ica del Estado. Adem醩, habr醤 de informar la buena administraci髇 y el buen gobierno los siguientes:

• a) Principio de gobierno abierto: supone canalizar el intercambio de informaci髇 a trav閟 de procesos de escucha activa y di醠ogo con la ciudadan韆, encaminados a la participaci髇 y a la implicaci髇 de esta en la toma de decisiones de car醕ter p鷅lico, y comprende el derecho de toda persona a que la Administraci髇 trate sus asuntos, imparcial y equitativamente, dentro de un plazo razonable, y a acceder a la informaci髇 en los t閞minos previstos en esta ley.
• b) Principio de orientaci髇 a la ciudadan韆: la actuaci髇 de la Administraci髇 ha de estar dirigida a satisfacer las necesidades reales de los ciudadanos y ciudadanas, ha de perseguir siempre el inter閟 general y se debe caracterizar por su voluntad de servicio a la sociedad.
• c) Principio de transparencia p鷅lica: consiste en facilitar de oficio a la ciudadan韆 informaci髇 constante, veraz y objetiva sobre la actuaci髇 de las entidades que define el art韈ulo 2 de esta ley, potenciando su accesibilidad en tiempo real y sin tratar para que pueda, adem醩, ser compartida de forma libre y gratuita o reutilizada por la ciudadan韆 respecto de aquellos datos puestos a disposici髇 en formatos abiertos.
• d) Principio de publicidad: la Administraci髇 debe proporcionar y difundir constantemente, de una forma veraz y objetiva, la informaci髇 que obra en su poder y la relativa a su actuaci髇.
• e) Principio de participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas: la Administraci髇 p鷅lica ha de garantizar en el dise駉 de sus pol韙icas y en la gesti髇 de sus servicios que los ciudadanos y ciudadanas, tanto individual como colectivamente, puedan participar, colaborar e implicarse en los asuntos p鷅licos.
• f) Principio de eficiencia: la Administraci髇 p鷅lica ha de gestionar de forma 髉tima los medios de que dispone, posibilitando la consecuci髇 directa de los fines p鷅licos perseguidos.
• g) Principio de econom韆 y celeridad: la Administraci髇 p鷅lica ha de actuar y velar por que la consecuci髇 de los fines p鷅licos se alcance con el coste econ髆ico m醩 racional y en el menor tiempo posible.
• h) Principio de calidad y mejora continua: la Administraci髇 p鷅lica ha de instaurar procesos que permitan evaluar los servicios que presta, detectar sus deficiencias y corregirlas, a efectos de poder prestar unos servicios p鷅licos de calidad.
• i) Principio de simplicidad y comprensi髇: la Administraci髇 p鷅lica ha de actuar para lograr la disminuci髇 progresiva de sus tiempos de respuesta mediante la simplificaci髇 de tr醡ites, la eliminaci髇 de cargas administrativas y el empleo de procesos y t閏nicas que fomenten la utilizaci髇 de un lenguaje accesible.
• j) Principio de calidad normativa: en el ejercicio de su funci髇 normativa, la Administraci髇 p鷅lica actuar� de acuerdo con los principios de necesidad, proporcionalidad, seguridad jur韉ica, transparencia, accesibilidad, simplicidad y eficacia.
• k) Principio de modernizaci髇: la Administraci髇 p鷅lica ha de impulsar el empleo de t閏nicas inform醫icas y telem醫icas para el desarrollo de su actuaci髇 y para instaurar y mejorar la gesti髇 del conocimiento en su propia organizaci髇.
• l) Principios de integridad, responsabilidad y rendici髇 de cuentas: la imparcialidad, la objetividad y la observancia de un comportamiento 閠ico ausente de arbitrariedad en el ejercicio de las funciones p鷅licas y en la satisfacci髇 de los intereses generales definir醤 la actuaci髇 pol韙ica y la gesti髇 de los asuntos p鷅licos. Con ello se persigue que el principio de transparencia p鷅lica que instaura esta ley permita articular la responsabilidad y la rendici髇 de cuentas a los ciudadanos en la toma de decisiones, asumi閚dose, junto con los tradicionales principios de objetividad y legalidad, el de eficacia, eficiencia y econom韆 en el cumplimiento de los objetivos perseguidos.
• m) Principio de respeto del c骴igo de conducta: la Administraci髇 p鷅lica y sus dirigentes respetar醤 en todo momento el compromiso 閠ico de conducta asumido frente a la ciudadan韆 a la que han de servir.
• n) Principio de accesibilidad: se garantizar� la accesibilidad a los servicios y la informaci髇 p鷅licos, sin que la utilizaci髇 de los medios tecnol骻icos y electr髇icos impliquen, en ning鷑 caso, merma de derechos de los ciudadanos, ni restricciones o discriminaciones de cualquier naturaleza en dicho acceso.
• o) Principio de neutralidad tecnol骻ica: la Administraci髇 p鷅lica ha de apostar por la utilizaci髇 y promoci髇 de software de c骴igo abierto en su funcionamiento, as� como por el uso de est醤dares abiertos y neutrales en materia tecnol骻ica e inform醫ica, y favorecer dichas soluciones abiertas, compatibles y reutilizables en la contrataci髇 administrativa de aplicaciones o desarrollos inform醫icos.
• p) Principio de prevenci髇: la Administraci髇 auton髆ica ha de prevenir situaciones de riesgo que pudieran materializarse en da駉s y perjuicios para los ciudadanos como consecuencia de la gesti髇 administrativa, especialmente en aquellos sectores en los que el riesgo pueda ser mayor. Asimismo, toda persona tendr� derecho a ser reparada por los da駉s causados en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en las normas reguladoras de la responsabilidad patrimonial de la Administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 5 Actividad organizativa

1. La Administraci髇 p鷅lica mantendr� permanentemente actualizadas y a disposici髇 de los ciudadanos, en las unidades de informaci髇 correspondientes y en sus sedes electr髇icas, el esquema de su organizaci髇 y el de sus organismos dependientes, con indicaci髇 de las funciones que desarrollan y la identificaci髇 de sus responsables.

2. Publicar� gu韆s informativas sobre los procedimientos administrativos, servicios y prestaciones de su competencia, e incluir� en sus respectivas cartas de servicios informaci髇 acerca del contenido del derecho de acceso y del procedimiento para hacerlo efectivo.

3. Asimismo, publicar�, en los t閞minos de lo dispuesto en este art韈ulo, sus directrices, instrucciones, circulares y las respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros 髍ganos en la medida en que supongan una interpretaci髇 de los derechos garantizados en esta ley, as� como la informaci髇 que sea solicitada con mayor frecuencia.

Art韈ulo 6 Programaci髇

1. La Administraci髇 p鷅lica publicar� planes y programas anuales y plurianuales de su actividad, en los que se definir醤 los objetivos concretos y las actividades y medios necesarios para ejecutarlos, as� como el tiempo estimado para su consecuci髇.

Su grado de cumplimiento y el tiempo previsto para su consecuci髇 deber醤 ser objeto de evaluaci髇 y publicaci髇 peri骴ica con los indicadores de medida y valoraci髇.

2. En las unidades de informaci髇 y las p醙inas web oficiales correspondientes se expondr� p鷅licamente la informaci髇 sobre los planes y programas y sus objetivos, as� como las formas de participaci髇.

3. Los objetivos ir醤 asociados a indicadores de calidad, que midan la relaci髇 entre los servicios prestados o actividades realizadas y los recursos empleados.

Art韈ulo 7 Elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general

La Administraci髇 auton髆ica publicar� los procedimientos de elaboraci髇 normativa que est閚 en curso, indicando su objeto, estado de tramitaci髇, el proyecto normativo, as� como la posibilidad que tienen las personas de realizar sugerencias y el procedimiento a seguir, sin que ello pueda suponer la sustituci髇 del tr醡ite de audiencia p鷅lica, en los supuestos en que sea preceptivo. Tambi閚 se publicar醤 las memorias y los otros documentos que conforman los expedientes de elaboraci髇 de los textos normativos.

Art韈ulo 8 Contratos p鷅licos

Ser醤 objeto de publicaci髇 en el Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇

Ciudadanas:

• 1. Los contratos adjudicados, con indicaci髇 del objeto, el importe de licitaci髇 y de adjudicaci髇, el procedimiento utilizado y la identidad del adjudicatario, as� como las modificaciones, pr髍rogas y variaciones de plazo o de precio del contrato.
• 2. Los procedimientos que no conlleven publicidad en los diarios oficiales, cuando superen 12.000 euros para los contratos de suministro y servicios y 30.000 en los contratos obras. Los datos a publicar ser醤 los siguientes:
  • - 觬gano de contrataci髇, objeto del contrato, prescripciones t閏nicas, en su caso, el precio, los licitadores, el plazo de presentaci髇 de ofertas y el de formalizaci髇 del contrato.
  • - Criterios de adjudicaci髇, tanto los de valoraci髇 autom醫ica como los sujetos a juicio de valor y su ponderaci髇.
  • - El cuadro comparativo de las ofertas econ髆icas, de las propuestas t閏nicas y de las mejoras, si procede.
  • - Puntuaci髇 por cada oferta, con detalle para cada uno de los criterios, y resumen de la motivaci髇.
  • - El adjudicatario, su solvencia t閏nica y econ髆ica.
  • - Las modificaciones del contrato que representen un incremento superior o igual al 10% del precio inicial de la licitaci髇.
  • - Cesi髇 y subcontrataci髇, si procede, con identificaci髇 de los cesionarios y subcontratistas, y las condiciones de los acuerdos alcanzados entre estos y los contratistas, siempre que la normativa aplicable lo permita.
• 3. Los contratos, incluyendo los menores cuya cuant韆 vaya de 6.000 a 12.000 euros, si son servicios o suministros, y de 6.000 a 30.000 euros, si son obras, con indicaci髇 de los licitadores, cuando se haya podido promover concurrencia, criterios de adjudicaci髇, valoraci髇 y ofertas presentadas y el adjudicatario.
• 4. Asimismo, se publicar醤 datos estad韘ticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a trav閟 de cada uno de los procedimientos previstos en la legislaci髇 sectorial.

Art韈ulo 9 Concesi髇 de servicios

1. La transparencia en la concesi髇 de los servicios que tengan la consideraci髇 de p鷅licos exigir� que los prestadores garanticen a los ciudadanos la informaci髇 que les permita demandar la prestaci髇 de unos servicios de calidad y, en su caso, ejercitar sus derechos.

Los adjudicatarios de servicios estar醤 obligados a suministrar a la Administraci髇 a la que se encuentren vinculados toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento por aquella de las obligaciones previstas en esta ley.

2. A estos efectos, la Administraci髇 p鷅lica recoger� en los pliegos de cl醬sulas administrativas las previsiones necesarias para garantizar, como m韓imo, a las personas usuarias los siguientes derechos:

• a) A obtener informaci髇 sobre las condiciones de prestaci髇 del servicio p鷅lico.
• b) A presentar quejas sobre el funcionamiento del servicio, que habr醤 de ser contestadas de forma motivada e individual.
• c) A obtener copia sellada de todos los documentos que presenten en las oficinas de la concesionaria en relaci髇 con la prestaci髇 del servicio.
• d) A exigir de la Administraci髇 el ejercicio de sus facultades de inspecci髇, control y, en su caso, sanci髇 para subsanar las irregularidades en la prestaci髇 del servicio.
• e) A ser tratadas con respeto al principio de igualdad en el uso del servicio, sin que pueda existir discriminaci髇, ni directa ni indirecta, por razones de nacimiento, raza, sexo, religi髇, opini髇 o cualquier otra condici髇 o circunstancia personal o social.

Art韈ulo 9 bis Acuerdos de acci髇 concertada o conciertos sociales

La Administraci髇 auton髆ica publicar�, a trav閟 del Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana:

• - Las convocatorias de conciertos sociales para la prestaci髇 de servicios con indicaci髇, al menos, de su objeto, la duraci髇 inicial y eventuales pr髍rogas e importe de los servicios.
• - La relaci髇 actualizada de los conciertos que hayan sido formalizados o renovados con indicaci髇 de su objeto, la duraci髇 inicial y eventuales pr髍rogas, importe de los servicios y la entidad prestataria de los mismos. A tal fin, se garantizar� el acceso a esta informaci髇 por un periodo no inferior a cinco a駉s y, en todo caso, mientras permanezca vigente el concierto.
• - En el primer mes de entrada en vigor del Presupuesto General de la Junta de Extremadura, la relaci髇 de los servicios que a lo largo del ejercicio se prevea que van a ser objeto de adjudicaci髇 por concierto social

LE0000634913_20221130Art韈ulo 9.bis introducido por la disposici髇 final segunda de la Ley [EXTREMADURA]�13/2018, de 26 de diciembre, de conciertos sociales para la prestaci髇 de servicios a las personas en los 醡bitos social, sanitario y sociosanitario en Extremadura (獶.O.E.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2019

Art韈ulo 10 Convenios de colaboraci髇

1. Deber醤 inscribirse en el Registro de Convenios, en el plazo de quince d韆s a contar desde la fecha de su firma, aquellos convenios que celebre la Administraci髇 auton髆ica con entidades p鷅licas y privadas.

2. Todos los convenios inscritos en el Registro de Convenios deber醤 publicarse en el Diario Oficial de Extremadura.

3. Los datos obrantes en el Registro de Convenios deber醤 ser accesibles a trav閟 del Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana, en particular los siguientes datos:

• - Las partes, sus representantes y el car醕ter de esta representaci髇.
• - El objeto del convenio, con indicaci髇 de las actividades comprometidas y financiaci髇.
• - El plazo y condiciones de vigencia.
• - En su caso, el lugar de publicaci髇 del convenio o acuerdo.
• - Modificaciones operadas y las fechas de las mismas.

Art韈ulo 11 Subvenciones y ayudas

1. Con independencia de la publicidad de las subvenciones y ayudas, obligatoria de conformidad con la normativa reguladora, la Administraci髇 auton髆ica deber� publicar en el Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana:

• - Una relaci髇 actualizada de las ayudas o subvenciones que vayan a convocarse durante el ejercicio presupuestario, con indicaci髇 de los importes destinados a las mismas, su objetivo o finalidad y las condiciones que deber醤 reunir los posibles beneficiarios.
• - El texto 韓tegro de la convocatoria de las ayudas o subvenciones.
• - Las concesiones de dichas ayudas o subvenciones dentro de los quince d韆s siguientes al de su notificaci髇 o publicaci髇, con indicaci髇 鷑icamente de la relaci髇 de los beneficiarios, el importe de las ayudas y la identificaci髇 de la normativa reguladora.
• - Las subvenciones concedidas fuera de los procedimientos de concurrencia competitiva.

2. Se entiende incluidos dentro del apartado anterior:

• - Las concesiones de cr閐itos oficiales, cuando se otorguen sin intereses o con intereses inferiores a los de mercado.
• - Las concesiones de ayudas en que la Administraci髇 asuma la obligaci髇 de satisfacer a la entidad prestamista todo o parte de los intereses.
• - Las condonaciones de cr閐itos.
• - Cualquier otro acuerdo o resoluci髇 de los cuales resulte un efecto equivalente a la obtenci髇 de ayudas directas por parte del beneficiario.
• - Las aportaciones dinerarias realizadas por las administraciones p鷅licas a favor de otras entidades u organismos.

Art韈ulo 12 Ordenaci髇 del territorio y urbanismo

Los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y los planes urban韘ticos habr醤 de ser objeto de difusi髇 a trav閟 del Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana, en el que se habr醤 de publicar los siguientes datos:

• a) La estructura general de cada municipio.
• b) La clasificaci髇 y calificaci髇 del suelo.
• c) La ordenaci髇 prevista para el suelo, con el grado de detalle adecuado.
• d) Las infraestructuras planteadas en cada localidad.
• e) La normativa urban韘tica.

Art韈ulo 13 Provisi髇 de puestos

Deber醤 ser objeto de publicaci髇 en el Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana los procedimientos de libre designaci髇, la selecci髇 de personal directivo y laboral de alta direcci髇; candidatos y m閞itos aportados; propuesta motivada del candidato seleccionado; remuneraci髇; los ceses y sus causas; los nombramientos, ceses, r間imen retributivo, formaci髇 o trayectoria profesional del personal eventual. En el caso del personal directivo y laboral de alta direcci髇, se publicar醤, adem醩, los objetivos que se les hayan fijado y los resultados obtenidos de acuerdo con el procedimiento por el que deban evaluarse.

Art韈ulo 14 Transparencia en el gasto p鷅lico

1. Las administraciones p鷅licas dar醤 publicidad a sus presupuestos y a los de sus entes dependientes; estados de ejecuci髇; niveles de cumplimiento; principios de finanzas p鷅licas; planes o programas que deban aprobarse con sus informes y memorias, variables de la situaci髇 econ髆ico-patrimonial de la entidad; cuenta de resultados; p閞didas y ganancias, estado del resultado presupuestario; remanente de tesorer韆; planes de saneamiento y econ髆ico-financieros de las haciendas locales. En particular, se reflejar醤 las partidas presupuestarias, as� como la informaci髇 trimestral del grado de ejecuci髇, por secciones, cap韙ulos y programas, con expresi髇 pormenorizada, en su caso, del gasto p鷅lico en publicidad institucional.

2. Se publicar醤 las retribuciones, actividades y bienes de los miembros de la Junta de Extremadura y altos cargos, as� como las indemnizaciones percibidas cuando dejen de desempe馻r sus cargos.

3. Tambi閚 se har� p鷅lico el n鷐ero de liberados institucionales existentes en los distintos departamentos y organismos p鷅licos, as� como los costes que estas liberaciones generan para la Administraci髇 p鷅lica.

4. Asimismo, la Administraci髇 p鷅lica deber� observar las dem醩 normas de transparencia establecidas en la legislaci髇 presupuestaria y de estabilidad financiera que le sean de aplicaci髇.

Art韈ulo 15 Derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. El derecho de acceso se configura como una obligaci髇 de proporcionar y difundir de forma constante, veraz, objetiva y accesible la informaci髇, para garantizar la transparencia de la actividad pol韙ica, de la gesti髇 p鷅lica y fomentar con ello la implicaci髇 de la ciudadan韆. Para el ejercicio de este derecho no ser� necesario motivar la solicitud ni invocar esta ley.

2. La informaci髇 p鷅lica es aquella que viene definida como de libre acceso a cualquier ciudadano y ciudadana por ser informaci髇 elaborada o adquirida por el propio sector p鷅lico en el ejercicio de su actividad, funcionamiento y organizaci髇, siempre y cuando no afecte a la seguridad nacional, la defensa, las relaciones exteriores, la seguridad p鷅lica o la prevenci髇, investigaci髇 y sanci髇 de los il韈itos penales, administrativos o disciplinarios.

3. Tambi閚 tendr醤 la consideraci髇 de informaci髇 p鷅lica de libre acceso para cualquier ciudadano, sin que precise ostentar la condici髇 de interesado, los expedientes administrativos que est閚 concluidos. No obstante, en este caso, a diferencia de lo establecido en el apartado dos anterior, esta informaci髇 no ser� publicada de oficio por la propia Administraci髇, sino que deber� mediar solicitud previa para ello, y su acceso se producir� de conformidad con lo establecido en esta ley, en el marco de los principios generales del procedimiento administrativo com鷑 y con respeto a la normativa de protecci髇 de datos personales.

4. Se except鷄n del ejercicio del derecho de acceso las solicitudes que se refieran a informaci髇:

• a) Que est� en curso de elaboraci髇 o de publicaci髇 general.
• b) Que tenga car醕ter auxiliar o de apoyo, como la contenida en notas, borradores, opiniones, res鷐enes, informes y comunicaciones internas o entre 髍ganos o entidades administrativas.
• c) Para cuya divulgaci髇 sea necesaria una acci髇 previa de reelaboraci髇.

5. Los sujetos comprendidos dentro del art韈ulo 2 a), d) y e) publicar醤 informaci髇 sobre sus cuentas bancarias

LE0000565328_20151230 N鷐ero 5 del art韈ulo 15 introducido por la disposici髇 final primera de la L [EXTREMADURA] 18/2015, de 23 de diciembre, de Cuentas Abiertas para la Administraci髇 P鷅lica Extreme馻 (獶.O.E.� 29 diciembre).Vigencia: 30 diciembre 2015

Art韈ulo 16 L韒ites al derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica

1. El derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica solo podr� ser limitado o denegado cuando de la divulgaci髇 de la informaci髇 pueda resultar un perjuicio:

• a) Para la igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.
• b) Para las funciones administrativas de vigilancia, inspecci髇 y control.
• c) Para el secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
• d) Para la garant韆 de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisi髇.
• e) Para la dem醩 informaci髇 protegida por normas con rango de ley, de conformidad con la legislaci髇 b醩ica del Estado.
• f) Para la confidencialidad de datos de car醕ter comercial e industrial, cuando dicha confidencialidad est� prevista en una norma con rango de ley o en la normativa comunitaria, a fin de proteger intereses econ髆icos leg韙imos, incluidos el inter閟 p鷅lico de mantener la confidencialidad estad韘tica y el secreto fiscal.

2. Las limitaciones deber醤 ser proporcionadas al objeto y finalidad de protecci髇. En todo caso, deber醤 interpretarse de manera restrictiva y justificada, y se har醤 efectivas salvo que un inter閟 p鷅lico superior justifique la divulgaci髇 de la informaci髇. Las limitaciones mencionadas buscar醤 su ponderaci髇 con el derecho a la libertad de informaci髇 veraz de los medios de comunicaci髇, protegiendo la identidad de los afectados y, en especial, de los menores de edad.

3. Las limitaciones a que se refiere el punto uno de este art韈ulo no podr醤 ser alegadas por la Administraci髇 p鷅lica para impedir el acceso del ciudadano o ciudadana a los documentos e informaciones que les puedan afectar de un modo personal, particular y directo, y en concreto si dicha afecci髇 se refiere a sus derechos e intereses leg韙imos.

Art韈ulo 17 Protecci髇 de datos personales

1. Para la resoluci髇 de las solicitudes de acceso a la informaci髇 p鷅lica que contenga datos personales del propio solicitante, se estar� a lo dispuesto en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal.

2. Se denegar醤 las solicitudes de acceso a informaci髇 p鷅lica que contenga datos 韓timos o que afecte a la vida privada de terceros, salvo que exista consentimiento expreso y por escrito del afectado que se acompa馿 a la solicitud, o una ley lo autorice. A estos efectos, se considerar醤, en todo caso, 韓timos los datos referidos a la ideolog韆, afiliaci髇 sindical, religi髇, creencias, origen racial, salud y sexualidad.

3. Las solicitudes de acceso a una informaci髇 que contenga datos personales de terceros que no tengan la consideraci髇 de 韓timos ni afecten a la vida privada, se estimar醤 cuando se trate de informaci髇 directamente vinculada con la organizaci髇, funcionamiento y actividad p鷅lica del 髍gano o entidad al que se solicite. No obstante, se denegar� el acceso cuando se considere que concurren circunstancias especiales en el caso concreto que hacen prevalecer la protecci髇 de los datos personales sobre el inter閟 p鷅lico en la divulgaci髇 de la informaci髇.

4. No obstante lo anterior, prevalecer� la protecci髇 de datos personales sobre el derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica en los casos en que la Administraci髇 competente considere que hay tal conflicto de derechos y que debe preservarse el derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen.

5. Con car醕ter general, y salvo que en el caso concreto prevalezca la protecci髇 de datos personales sobre el inter閟 p鷅lico en la divulgaci髇 que lo impida, se conceder� el acceso a informaci髇 que contenga datos vinculados con la organizaci髇, funcionamiento o actividad p鷅lica del 髍gano.

Art韈ulo 18 Acceso parcial

1. En el caso de que la informaci髇 solicitada est� afectada por alguna de las limitaciones establecidas en los art韈ulos precedentes de esta ley o en la legislaci髇 b醩ica del Estado, pero no se vea afectada la totalidad de la informaci髇, y siempre que sea posible, se conceder� el acceso parcial, omitiendo la parte afectada por tal limitaci髇, salvo que de ello resulte una informaci髇 distorsionada que pudiera causar equ韛ocos o carente de sentido.

2. Para aquellos casos en los que la informaci髇 contenga datos personales de terceros, se conceder� el acceso cuando se garantice de forma efectiva el car醕ter an髇imo de la informaci髇 sin menoscabo del objetivo de transparencia perseguido por la ley.

3. Cuando se conceda el acceso parcial, deber醤 garantizarse la reserva de la informaci髇 afectada por las limitaciones y la advertencia y constancia de la reserva.

Art韈ulo 19 Solicitud

1. Los ciudadanos tienen derecho a elegir los medios para relacionarse con las administraciones y sus organismos o entes dependientes.

2. Las solicitudes de informaci髇 p鷅lica deber醤 dirigirse a la entidad o unidad en cuyo poder se encuentre la informaci髇 y se resolver醤 por los superiores jer醨quicos de las unidades en cuyo poder se encuentre la misma, siempre que tengan atribuidas competencias resolutorias.

3. La solicitud del interesado podr� hacerse por cualquier medio, incluidos los electr髇icos, que permita que consten:

• - La identidad del solicitante.
• - La indicaci髇 precisa de la informaci髇 que se solicita, sin que sea requisito indispensable identificar un documento o expediente concretos.
• - La forma o formato preferido de acceso a la informaci髇 solicitada, en su caso.
• - Una direcci髇 de contacto v醠ida a la cual puedan dirigirse las comunicaciones a prop髎ito de la solicitud.

4. El solicitante podr� exponer, si as� lo desea, las razones que justifican la publicidad de la informaci髇. Sin embargo, no podr� exigirse dicha motivaci髇 en ning鷑 caso ni su ausencia podr� ser utilizada como excusa por el 髍gano competente para denegar o no resolver la solicitud.

5. A trav閟 del correspondiente Portal de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana, al que se encuentran vinculados sus entes dependientes, el ciudadano y la ciudadana tendr醤 libertad de elecci髇 de medios para relacionarse con las administraciones y sus organismos o entes dependientes, y, por tanto, podr醤 optar por acceder a esta informaci髇 p鷅lica previa solicitud.

Art韈ulo 20 Solicitudes imprecisas

1. Si la solicitud de informaci髇 p鷅lica estuviera formulada de manera imprecisa, se advertir� al solicitante de tal circunstancia, concedi閚dole un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles para su subsanaci髇 y ofreci閚dole asistencia para la concreci髇 de su solicitud.

2. El desistimiento y el archivo de la solicitud se har醤 mediante resoluci髇, y no ser� obst醕ulo para presentar una nueva solicitud en la que concrete su petici髇 o la informaci髇 demandada.

Art韈ulo 21 Causas de inadmisi髇

Ser醤 inadmitidas a tr醡ite, previa resoluci髇 motivada, las solicitudes:

• a) Cuyo objeto sea informaci髇 exceptuada del derecho de acceso en los t閞minos previstos en el art韈ulo 15 de esta ley.
• b) Dirigidas a un 髍gano en cuyo poder no obre la informaci髇 cuando se desconozca el competente.
• c) Que sean manifiestamente repetitivas y tengan un car醕ter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta ley.
• d) Que afecten a una pluralidad de personas cuyos datos personales pudieran revelarse con el acceso a la petici髇, en n鷐ero tal que no sea posible darles traslado de la solicitud en el tiempo establecido para su resoluci髇.

Art韈ulo 22 Intervenci髇 de terceros y otros 髍ganos y entidades

1. Si la informaci髇 solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente identificados, se les conceder� un plazo de quince d韆s para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas, siempre que estas pudieran ser determinantes del sentido de la resoluci髇. El solicitante deber� ser informado de esta circunstancia, as� como de la suspensi髇 del plazo para dictar resoluci髇 hasta que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para su presentaci髇.

2. Cuando la solicitud de acceso a la informaci髇 p鷅lica se dirija a una entidad, 髍gano o unidad administrativa en los que no obre dicha informaci髇, se remitir� la solicitud al 髍gano o entidad que la posea, que vendr醤 obligados a tramitarla, y se dar� cuenta de esa remisi髇 al solicitante.

3. Cuando no sea posible remitir la solicitud al responsable de la informaci髇, por pertenecer a una Administraci髇, entidad u organismo no incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, aquel organismo, Administraci髇 o entidad a la que se dirigi� la solicitud deber� informar directamente al solicitante sobre la Administraci髇 a la que, seg鷑 su conocimiento, ha de dirigirse para solicitar dicha informaci髇.

Art韈ulo 23 Plazo para resolver

1. Las resoluciones que resuelvan las peticiones de acceso a la informaci髇 se adoptar醤 y notificar醤 con la mayor celeridad posible, y en todo caso en el plazo m醲imo de treinta d韆s h醔iles desde su recepci髇 por el 髍gano competente.

2. En aquellos casos en los que el volumen o la complejidad de la informaci髇 solicitada hagan imposible cumplir el citado plazo, este se podr� ampliar por otros treinta d韆s m醩. El solicitante deber� ser informado de esta circunstancia en el plazo fijado para resolver.

3. La Administraci髇 est� obligada a resolver la solicitud en el plazo indicado y notificarla al interesado.

Art韈ulo 24 Resoluci髇

1. La resoluci髇 se formalizar� por escrito y se notificar� al solicitante y, en su caso, a terceros afectados. Cuando sea estimatoria, total o parcialmente, de la solicitud, indicar� la forma o formato de la informaci髇 y, cuando proceda, el plazo y las circunstancias del acceso, que deber醤 garantizar la efectividad del derecho y la integridad de la informaci髇 en el menor plazo posible.

2. Cuando la resoluci髇 conceda el acceso total o parcial a una informaci髇 que afecte a un tercero que se haya opuesto, el acceso solo se har� efectivo una vez transcurrido el plazo para recurrirla sin que se hubieran interpuesto por el tercero afectado los recursos, en su caso, procedentes. Esta condici髇 suspensiva del ejercicio del derecho de acceso se har� constar expresamente en la resoluci髇.

3. Ser醤 motivadas las resoluciones que nieguen total o parcialmente el acceso, las que lo concedan cuando haya habido intervenci髇 de un tercero afectado y las que prevean una forma o formato de acceso distinto al solicitado, conforme a lo dispuesto en la Ley 30/92.

4. En caso de que la negativa a facilitar la informaci髇 est� fundada en la existencia de derechos de propiedad intelectual o industrial de terceros, se incluir� la referencia a la persona f韘ica o jur韉ica titular de los derechos cuando esta sea conocida o, alternativamente, al cedente del que se haya obtenido la informaci髇 solicitada.

5. La resoluci髇 indicar� siempre los recursos administrativos que procedan contra ella y, en su caso, la procedencia del recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 25 R間imen de impugnaciones

1. Las resoluciones dictadas ser醤 objeto de los recursos administrativos y contencioso-administrativos previstos en la legislaci髇 que resulte de aplicaci髇.

2. Frente a toda resoluci髇 expresa o presunta en materia de acceso dictada de conformidad con el procedimiento regulado en el presente cap韙ulo, as� como frente a la resoluci髇 de los recursos administrativos que contra aquella sean procedentes, podr� interponerse una reclamaci髇, con car醕ter potestativo y previo a la impugnaci髇 en v韆 contenciosoadministrativa, en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

Art韈ulo 26 Formalizaci髇 del acceso y costes

1. El 髍gano competente deber� suministrar la informaci髇 en la forma o formato solicitado, en el marco de la legislaci髇 b醩ica del Estado, a menos que concurra alguna de las circunstancias que se indican a continuaci髇:

• a) Que la informaci髇 ya haya sido difundida previamente en otra forma o formato y el solicitante pueda acceder a ella f醕ilmente. En este caso, se deber� informar al solicitante de d髇de y c髆o puede acceder a dicha informaci髇 o, en su caso, remit韗sela en el formato disponible.
• b) Que el 髍gano competente considere razonable poner a disposici髇 del solicitante la informaci髇 en otra forma o formato y lo justifique adecuadamente.

En los casos en que el acceso in situ pueda ocasionar la p閞dida o deterioro del soporte original, no sea posible la copia en un formato determinado debido a la inexistencia de equipos t閏nicos disponibles, o cuando la modalidad de acceso solicitada pueda afectar al derecho de propiedad intelectual, se podr� poner a disposici髇 del solicitante la informaci髇 en otra forma y formato. Tambi閚 podr� ponerse a disposici髇 del solicitante otra forma o formato cuando sea m醩 sencilla o econ髆ica para el erario p鷅lico.

2. A estos efectos, la Administraci髇 p鷅lica procurar� conservar la informaci髇 p鷅lica que obre en su poder, o en el de otros sujetos en su nombre, en formas o formatos de f醕il reproducci髇 y acceso mediante telecomunicaciones inform醫icas o por otros medios electr髇icos.

3. Cuando el 髍gano competente resuelva no facilitar la informaci髇, parcial o totalmente, en la forma o formato solicitados, deber� comunic醨selo al solicitante en la propia resoluci髇 en la que se reconozca el derecho de acceso, haci閚dole saber el modo en que, en su caso, se podr韆 facilitar la informaci髇 solicitada.

4. Ser醤 gratuitos:

• a) El acceso a la informaci髇 en supuestos en que no se haya dispuesto lo contrario.
• b) El examen de la informaci髇 solicitada all� donde se encuentre.
• c) La entrega de informaci髇 por correo electr髇ico o sistema electr髇ico equivalente.

5. En el caso de los archivos, bibliotecas y museos, se atender�, en lo que a gratuidad o pago de cantidad alguna se refiere, a lo que disponga su legislaci髇 espec韋ica.

6. La expedici髇 de copias y la transposici髇 a formatos diferentes al original en que se contenga la informaci髇 podr醤 someterse al pago de una cantidad seg鷑 las tasas recogidas en la Ley 18/2001, de 14 de diciembre, sobre Tasas y Precios P鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

7. Para el establecimiento de las tasas en el caso de la Administraci髇 p鷅lica, se estar� a lo previsto en la legislaci髇 de tasas y precios p鷅licos.

8. Las unidades, 髍ganos u entidades en cuyo poder se encuentre la informaci髇 elaborar醤, publicar醤 y pondr醤 a disposici髇 de los solicitantes de informaci髇 p鷅lica el listado de las tasas y precios que sean de aplicaci髇 a tales solicitudes, as� como los supuestos en los que no proceda pago alguno.

Art韈ulo 27 Reutilizaci髇 de la informaci髇 administrativa

1. Para mejorar la transparencia y generar confianza en la sociedad, las administraciones incardinadas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley proceder醤 a una efectiva apertura de los datos p鷅licos no sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o propiedad que obren en su poder, para su reutilizaci髇 por los ciudadanos con fines comerciales o no, siempre que dicho uso no constituya una actividad administrativa p鷅lica.

2. La disposici髇 del conjunto de datos en formatos reutilizables se har� de manera ordenada y siguiendo criterios de prioridad. As�, se dar� prioridad a la informaci髇 mercantil y empresarial, la informaci髇 geogr醘ica, la informaci髇 legal y la informaci髇 estad韘tica social.

3. La reutilizaci髇 perseguir� como objetivos fundamentales los siguientes:

• a) Favorecer la creaci髇 de productos y servicios de informaci髇 basados en los datos de libre disposici髇 que obren en poder de los entes p鷅licos.
• b) Facilitar el uso de los datos para que las empresas privadas ofrezcan productos y servicios de informaci髇 de valor a馻dido.

4. Los datos se ofrecer醤 por medios electr髇icos bajo licencias de propiedad abierta que permitan su redistribuci髇, reutilizaci髇 y aprovechamiento.

5. En la aplicaci髇 de este precepto se observar� lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica del Estado.

Art韈ulo 28 Condiciones para la reutilizaci髇

En la reutilizaci髇 de la informaci髇, los 鷑icos condicionantes ser醤 aquellos que marquen las licencias bajo las que est� la informaci髇 que se publique, as� como lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica sobre reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico.

Art韈ulo 29 Informaci髇 estad韘tica

La informaci髇 econ髆ica y estad韘tica en poder de la Administraci髇 auton髆ica cuya difusi髇 p鷅lica se considere relevante, ser� objeto de publicaci髇 de manera peri骴ica, en formato accesible para todos los ciudadanos y reutilizable.

Art韈ulo 30 羗bito de aplicaci髇

1. Las previsiones contenidas en este t韙ulo, que vienen a hacer efectivos los principios contenidos en el art韈ulo 37 del Estatuto de Autonom韆, ser醤 de aplicaci髇 a los miembros del Consejo de Gobierno de Extremadura y el resto de altos cargos de la Administraci髇 auton髆ica y de las entidades del sector p鷅lico auton髆ico.

2. Asimismo, ser醤 de aplicaci髇 a los cargos electos de las entidades locales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y de la Asamblea de Extremadura en aquellos aspectos que vengan expresamente recogidos.

Art韈ulo 31 Principios 閠icos y de actuaci髇

1. Las personas comprendidas en el 醡bito de aplicaci髇 de este t韙ulo observar醤, en el ejercicio de sus funciones, lo dispuesto en la Constituci髇 espa駉la y en el resto del ordenamiento jur韉ico, y promover醤 el respeto a los derechos fundamentales y a las libertades p鷅licas.

2. Adecuar醤 su actuaci髇 a los siguientes principios 閠icos:

• a) Transparencia en la gesti髇 de los asuntos p鷅licos, favoreciendo la accesibilidad y receptividad de la Administraci髇 a todos los ciudadanos.
• b) Plena dedicaci髇, profesionalidad y competencia, observando un comportamiento 閠ico digno de las funciones, los cargos y los intereses que representan.
• c) Ejemplaridad, eficacia, eficiencia, econom韆, austeridad, transparencia y contenci髇 en la ejecuci髇 del gasto p鷅lico.
• d) Plena imparcialidad, responsabilidad y lealtad institucional, velando siempre por la consecuci髇 de los intereses generales encomendados y absteni閚dose de cualquier actividad que pueda comprometer su independencia o generar conflictos de intereses con el 醡bito funcional p鷅lico en el que act鷄n.
• e) Trato igual y sin discriminaciones de ning鷑 tipo en el ejercicio de sus funciones.
• f) Buena fe y diligencia debida en el cumplimiento de sus obligaciones, fomentando la calidad en la prestaci髇 de los servicios p鷅licos y la aplicaci髇 del principio de buena administraci髇.
• g) Reserva respecto a los hechos o informaciones de las que tengan conocimiento con motivo u ocasi髇 del ejercicio de sus competencias, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes sobre difusi髇 de la informaci髇 de inter閟 p鷅lico.

3. Asimismo, observar醤 los siguientes principios de actuaci髇:

• a) Se abstendr醤 de toda actividad privada que pueda suponer un conflicto de intereses con su puesto p鷅lico.
• b) Estar醤 obligados a poner en conocimiento de los 髍ganos competentes cualquier actuaci髇 irregular de la cual tengan conocimiento.
• c) Ejercer醤 los poderes que les atribuye la normativa vigente con la finalidad exclusiva para la que les fueron otorgados y evitar醤 toda acci髇 que pueda poner en riesgo el inter閟 p鷅lico, el patrimonio de las administraciones o la imagen que debe tener la sociedad respecto a sus responsables p鷅licos.
• d) No se implicar醤 en situaciones, actividades o intereses incompatibles con sus funciones y se abstendr醤 de intervenir en los asuntos en que concurra alguna causa que pueda afectar a su objetividad.
• e) No aceptar醤 para s� regalos que superen los usos habituales, sociales o de cortes韆, ni favores o servicios en condiciones ventajosas que puedan condicionar el desarrollo de sus funciones. En el caso de obsequios de mayor importe al determinado en el Decreto 287/2007, de 3 de agosto, de indemnizaciones por raz髇 de servicio para dietas de alojamiento o manutenci髇, en su importe m醲imo y por d韆, se incorporar醤 de oficio al patrimonio de la comunidad aut髇oma.
• f) Desempe馻r醤 sus funciones con transparencia y accesibilidad respecto de los ciudadanos.
• g) Gestionar醤, proteger醤 y conservar醤 adecuadamente los recursos p鷅licos, que no podr醤 ser utilizados para actividades que no sean las permitidas por la normativa que sea de aplicaci髇.
• h) No se valdr醤 de su posici髇 en la Administraci髇 para obtener ventajas personales o materiales.

4. Cada a駉, el 髍gano de gobierno competente de cada Administraci髇 y sus organismos y entidades p鷅licas dependientes informar醤 sobre el grado de cumplimiento o los eventuales incumplimientos de los principios de conducta y 閠icos contemplados en este art韈ulo o de los c骴igos de conducta que para s� mismos se hayan dado. Dicho informe ser� accesible a trav閟 del Portal de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana correspondiente.

Art韈ulo 32 Conflictos de intereses

Los miembros de la Junta de Extremadura y dem醩 altos cargos de la Administraci髇 p鷅lica deber醤 abstenerse de toda actividad privada o inter閟 que pueda suponer un conflicto de intereses con sus responsabilidades p鷅licas.

Se considerar� que existe un conflicto de intereses cuando deban decidir en asuntos en los que confluyan intereses p鷅licos e intereses privados propios, ya sea bajo una titularidad 鷑ica o en r間imen de copropiedad, comunidad, sociedad, consorcio u otra figura de caracter韘ticas similares, de familiares directos o de personas que tengan con ellos una relaci髇 an醠oga a la conyugal.

Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de los supuestos de abstenci髇 regulados en la normativa vigente.

V閍se D [EXTREMADURA] del Presidente 37/2015, de 14 octubre, por el que se establece el r間imen de sustituci髇 en los supuestos de abstenci髇, recusaci髇 y, en su caso, de inhibici髇, de miembros de la Junta de Extremadura (獶.O.E.� 16 octubre).LE0000560623_20151016

Art韈ulo 33 Declaraciones de actividades, bienes, derechos e intereses

1. Los diputados de la Asamblea de Extremadura, los altos cargos de la Junta de Extremadura y otros cargos p鷅licos est醤 obligados a presentar declaraci髇 de actividades, bienes, derechos e intereses, que se regular� por su normativa espec韋ica.

Las mismas deben incluir, adem醩, una declaraci髇 de las relaciones en materia de contrataci髇 con las administraciones p鷅licas y entes participados, del obligado a presentarla y de los miembros de la unidad familiar que convivan con 閘, incluyendo a las personas que tengan una relaci髇 an醠oga a la conyugal.

2. Por su parte, las declaraciones de bienes y derechos incorporadas en el correspondiente Registro de Bienes y Derechos o Intereses tambi閚 ser醤 p鷅licas en el diario oficial del 醡bito correspondiente, si bien en la declaraci髇 comprensiva de la situaci髇 patrimonial de los diputados, altos cargos y otros cargos p鷅licos anteriormente se馻lados se podr醤 omitir aquellos datos referentes a su localizaci髇, a efectos de salvaguardar la privacidad y seguridad de sus titulares.

3. Tanto las declaraciones de actividades como las de bienes y derechos o intereses, en los t閞minos se馻lados, as� como las retribuciones y otras cantidades percibidas por los miembros de la Junta de Extremadura, altos cargos de la Administraci髇 y diputados de la Asamblea de Extremadura, se incorporar醤 a la sede electr髇ica corporativa correspondiente a trav閟 del Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana.

4. Asimismo, se har醤 p鷅licas las prestaciones econ髆icas que se abonen a los exmiembros de la Junta de Extremadura o ex altos cargos de la Administraci髇 p鷅lica, a trav閟 del Portal de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana correspondiente.

Art韈ulo. 33 bis Declaraciones anuales de la situaci髇 financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura

1. Los miembros del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y los diputados de la Asamblea de Extremadura, as� como sus c髇yuges, o personas con las que mantengan una relaci髇 an醠oga a la conyugal est醤 obligados a realizar anualmente declaraci髇 de su situaci髇 financiera y patrimonial

2. La declaraci髇 sobre la situaci髇 financiera y patrimonial deber� incluir informaci髇 relativa a bienes inmuebles urbanos o r鷖ticos, dep髎itos en cuenta corriente o de ahorro, a la vista o a plazo, cuentas financieras y otros tipos de imposiciones a cuenta, valores representativos de la cesi髇 a terceros de capitales propios y valores representativos de la participaci髇 en los fondos de cualquier tipo de entidad, veh韈ulos y embarcaciones, seguros de vida y planes de pensiones, rentas temporales o vitalicias, derechos reales de uso y disfrute, opciones contractuales y disfrute, concesiones administrativas, derechos derivados de la propiedad industrial e intelectual y obligaciones patrimoniales. Asimismo, ser� objeto de declaraci髇 el importe correspondiente a la cuota total a ingresar o a devolver de los impuestos declarados en el ejercicio anterior.

3. Estas declaraciones sobre situaci髇 financiera y patrimonial se efectuar醤 durante el mes siguiente a la finalizaci髇 del correspondiente a駉 natural, mediante los modelos oficiales que se aprobar醤 por el titular de la Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 p鷅lica y por la Mesa de la Asamblea de Extremadura.

4. Los datos contenidos en el modelo de declaraci髇 sobre situaci髇 financiera y patrimonial ser醤 objeto de publicaci髇 en el Portal de la Transparencia y Participaci髇 Ciudadana y en el Portal Electr髇ico de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana de la Asamblea de Extremadura, en el plazo de tres meses desde la finalizaci髇 del plazo previsto en el apartado anterior.

LE0000550379_20221130Art韈ulo 33 bis introducido por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final primera de la Ley [EXTREMADURA] 13/2015, de 8 abril, de Funci髇 P鷅lica de Extremadura (獶.O.E.� 10 abril; Correcci髇 de errores(獶.O.E.� 19 mayo); y Ley 8/2016, de 12 de diciembre (獶.O.E.� 14 diciembre).Vigencia: 15 diciembre 2016

Art韈ulo 34 Gobierno en funciones

El Gobierno en funciones, que limitar� su actuaci髇 y decisiones a lo establecido en la normativa vigente de la comunidad, deber� facilitar el traspaso de poderes al nuevo Gobierno, garantizando la documentaci髇 necesaria para ello, elaborando inventarios de los documentos, en el formato m醩 seguro y pr醕tico, con el fin de informar de manera transparente sobre el estado concreto de los archivos y temas pendientes de cada departamento y centros directivos, as� como del estado de ejecuci髇 del presupuesto correspondiente.

Art韈ulo 35 Transparencia en la acci髇 de gobierno y rendici髇 de cuentas

1. Los miembros de la Junta de Extremadura asumir醤 el compromiso de ejercer la acci髇 de gobierno de forma transparente y se obligar醤 a rendir cuentas sobre su gesti髇 a los ciudadanos y ciudadanas.

2. A estos efectos, se regular醤 e implantar醤 instrumentos para que el Gobierno en su conjunto y cada uno de sus integrantes en su 醡bito puedan:

• a) Compartir con la ciudadan韆 las decisiones de pol韙ica, logros y dificultades de la gesti髇 e inversi髇 p鷅licas.
• b) Dar cuenta de la forma en que se administran los recursos p鷅licos y de su coherencia con la planificaci髇 aprobada.
• c) Construir y desarrollar mecanismos de ajuste de las acciones de pol韙ica para adaptarlas a las peticiones ciudadanas.
• d) Facilitar el control ciudadano de toda la actuaci髇 del Gobierno y fortalecer la capacidad de los ciudadanos y ciudadanas para estimular y orientar esa acci髇.

Art韈ulo 36 Concepto y 醡bito de aplicaci髇

1. Se entiende por participaci髇 ciudadana la intervenci髇, implicaci髇 y colaboraci髇 de los ciudadanos y ciudadanas, individual o colectivamente considerados, en los asuntos p鷅licos, canalizadas a trav閟 de procesos de escucha activa, comunicaci髇 y conversaci髇 bidireccional.

2. La Administraci髇 p鷅lica impulsar� la participaci髇 y colaboraci髇 ciudadanas a trav閟 de instrumentos o mecanismos adecuados que garanticen la interrelaci髇 mutua, tanto en el 醡bito interno como en el externo. Para ello promover� campa馻s de difusi髇 de los distintos instrumentos de participaci髇 y colaboraci髇 y articular� planes de formaci髇 en la utilizaci髇 de los mismos.

3. El derecho de participaci髇 en los asuntos p鷅licos implicar� a los efectos de esta ley:

• a) Derecho a participar en la definici髇 de los programas y pol韙icas p鷅licas.
• b) Derecho a participar en la evaluaci髇 de pol韙icas y calidad de los servicios p鷅licos.
• c) Derecho a participar en la elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general.
• d) Derecho a promover iniciativas reglamentarias.
• e) Derecho a formular alegaciones y observaciones en los tr醡ites de exposici髇 p鷅lica que se abran para ello.
• f) Derecho a formular propuestas de actuaci髇 o sugerencias.

4. Los derechos a los que se refieren el apartado anterior se ejercer醤 a trav閟 del punto de acceso general electr髇ico de la Junta de Extremadura, salvo que la naturaleza del procedimiento o la legislaci髇 europea o estatal b醩ica establezcan otros medios alternativos

LE0000742482_20221130Apartado 4 del art韈ulo 36 introducido por el art韈ulo 26 de la Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadan韆 y para la prestaci髇 鷗il de los servicios p鷅licos (獶.O.E.� 29 noviembre).Vigencia: 30 noviembre 2022

Art韈ulo 37 Principios e instrumentos

1. Con el fin de promover la participaci髇 ciudadana, las administraciones p鷅licas en Extremadura se regir醤 por los siguientes principios:

• a) Fomento de la participaci髇 individual o colectiva en la vida pol韙ica, econ髆ica, cultural y social, especialmente en los asuntos p鷅licos referidos a la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas y la tramitaci髇 de nuevas leyes. En este sentido, los proyectos de ley tienen que incluir un proceso participativo y de consulta, y cada evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas llevar� asociada una acci髇 de escucha de la ciudadan韆.
• b) Fortalecimiento del tejido asociativo y la sociedad civil, impuls醤dose la generaci髇 de la cultura y de los h醔itos participativos entre la ciudadan韆, y se favorecer� la reflexi髇 colectiva sobre los asuntos que sean objeto de los procesos participativos, garantizando la pluralidad, el rigor, la transparencia informativa y la veracidad.
• c) Promoci髇 del di醠ogo social como factor de cohesi髇 y de progreso econ髆ico y el fomento del asociacionismo, del voluntariado y de la participaci髇 social.
• d) Establecimiento de v韆s de relaci髇 directa con la ciudadan韆 que posibiliten la adecuaci髇 de las pol韙icas p鷅licas a las demandas, necesidades e inquietudes de la ciudadan韆.
• e) Favorecimiento de los mecanismos de participaci髇 y de cultura democr醫ica mediante las nuevas tecnolog韆s, entre otros medios, e implementaci髇 progresiva de procesos de participaci髇 a trav閟 de medios electr髇icos como foros de consulta, paneles ciudadanos o el propio Portal de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana, como punto de enlace para acceder a las acciones y mecanismos que en esta materia se promueven en cada momento por cada Administraci髇 y sus entes dependientes en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• f) Participaci髇 en la elaboraci髇 de los Presupuestos, sobre los que la ciudadan韆 opine y proponga alternativas en cuanto al orden de prioridades en los distintos cap韙ulos del mismo, mediante mecanismos de democracia directa debidamente estructurados u otros procesos e instrumentos participativos. En este sentido, se deber� dar publicidad por v韆 electr髇ica al anteproyecto de Presupuestos junto con el estado de ejecuci髇 del presupuesto del ejercicio corriente, para que la ciudadan韆 pueda ejercer este derecho en un plazo concreto.

2. La ciudadan韆 tiene derecho a ser consultada de manera peri骴ica y regular sobre su grado de satisfacci髇 respecto de los servicios p鷅licos. Con el fin de cumplir este derecho, se fomentar� el uso de instrumentos adecuados, como las encuestas, los sondeos o los paneles ciudadanos. Los resultados de estas consultas se publicar醤 en sede electr髇ica a trav閟 del Portal de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana.

Art韈ulo 38 Consejo Extreme駉 de Ciudadanos

1. Se constituye el Consejo Extreme駉 de Ciudadanos como foro de consulta para el ejercicio de la participaci髇 ciudadana, vinculado a la Asamblea de Extremadura. El consejo incentivar� y promover� debates sobre cuestiones de actualidad e inter閟 general, o formular�, dentro de los cauces y procedimientos legalmente establecidos en la normativa auton髆ica, propuestas ante las instituciones y autoridades p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura. Asimismo, ser� uno de los garantes del cumplimiento efectivo del t韙ulo III de esta ley en todo lo referido a la capacidad de iniciativa ciudadana en los distintos sectores de la acci髇 p鷅lica a los que se refiere, realizando el seguimiento donde corresponda respecto de las distintas propuestas o sugerencias ciudadanas que se le formulen.

2. El Consejo Extreme駉 de Ciudadanos estar� formado por todos los colectivos y ciudadanos que deseen formar parte del mismo y participen en sus reuniones, las cuales podr醤 celebrarse en las distintas localidades de la comunidad. A tal efecto, se crear� el Registro de Participaci髇 y Colaboraci髇 Ciudadanas, donde deber醤 inscribirse los ciudadanos y entidades ciudadanas que voluntariamente quieran participar en dicho foro.

3. Reglamentariamente, se definir� el r間imen interior y funcionamiento del Consejo Extreme駉 de Ciudadanos. El Consejo Extreme駉 de Ciudadanos podr� elegir, de entre sus miembros, a personas que coordinen los debates en el seno del mismo o las convocatorias de reuniones.

4. Anualmente, el consejo elevar� a la Mesa de la Asamblea, para que esta lo d� a conocer p鷅licamente y sea debatido en Pleno, un informe acerca del grado de satisfacci髇 de la ciudadan韆 con el efectivo cumplimiento de los principios de participaci髇 ciudadana por parte de las instituciones que integran el sector p鷅lico al que se refiere esta ley, estableciendo propuestas o sugerencias de mejora en dicho campo.

5. El Consejo Extreme駉 de Ciudadanos contar� para el ejercicio de sus funciones con los medios materiales, t閏nicos y personales que se determinen. A sus reuniones o grupos de trabajo que se constituyan podr醤 asistir asesores especializados en la materia, tal y como establezca su reglamento de r間imen interior y funcionamiento.

Art韈ulo 39 Debate p鷅lico

Al margen de los debates parlamentarios y los debates electorales, que se regir醤 por su respectiva normativa, se promover醤 debates entre los presidentes de los grupos parlamentarios y/o los diferentes integrantes de los mismos. Estos debates ser醤 abiertos a su participaci髇 tanto por otras fuerzas pol韙icas y sociales representativas en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura como por los ciudadanos.

Art韈ulo 40 Derecho a la participaci髇 en la programaci髇 y en la elaboraci髇 de disposiciones generales

1. Los ciudadanos participar醤 en la elaboraci髇 de disposiciones de car醕ter general conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 7 de esta Ley. Tambi閚 las administraciones p鷅licas publicar醤, en las formas anteriormente se馻ladas, la relaci髇 de los procedimientos de elaboraci髇 de disposiciones administrativas de car醕ter general que est閚 en curso, indicando su objeto y estado de tramitaci髇, as� como la posibilidad que tienen las personas de remitir sugerencias y el procedimiento a seguir.

En la fase anterior al tr醡ite de audiencia, las personas, tanto individual como colectivamente, podr醤 remitir sugerencias a aquellos proyectos que les afecten. Las proposiciones, sugerencias o recomendaciones recibidas podr醤 ser tenidas en cuenta por el 髍gano encargado de la redacci髇 del texto del proyecto.

2. La presentaci髇 de propuestas no atribuye, por s� misma, la condici髇 de persona interesada en el procedimiento.

3. Lo previsto en este art韈ulo no sustituye el tr醡ite de audiencia p鷅lica en los supuestos en que sea preceptivo de acuerdo con la normativa de aplicaci髇 correspondiente.

Art韈ulo 41 Iniciativas normativas

1. Los ciudadanos tendr醤 derecho a presentar a la Administraci髇 p鷅lica, en las materias de la competencia de esta, propuestas de tramitaci髇 de iniciativas de car醕ter reglamentario sobre materias que afecten a sus derechos e intereses leg韙imos.

2. Las propuestas no podr醤 recaer sobre disposiciones de desarrollo de las materias excluidas por la legislaci髇 reguladora de la iniciativa legislativa popular en la comunidad.

3. Las propuestas deber醤 contener necesariamente, para ser valoradas y analizadas, el texto propuesto, acompa馻do de una memoria justificativa con explicaci髇 detallada de las razones que aconsejan la tramitaci髇 y aprobaci髇 de la iniciativa, y deber醤 estar respaldadas por las firmas de, al menos, dos mil personas.

4. Una vez acreditado el cumplimiento de los requisitos de presentaci髇 exigidos, el 髍gano que tenga atribuidas las funciones sobre la materia objeto de la iniciativa emitir�, en el plazo de tres meses, un informe que, previa valoraci髇 de los intereses afectados y de la oportunidad que para el inter閟 p鷅lico representa la regulaci髇 propuesta, propondr� al 髍gano competente el inicio o no de su tramitaci髇 como proyecto de disposici髇 reglamentaria, tramitaci髇 que, en caso de acordarse, se ajustar� a lo previsto en la legislaci髇 vigente.

5. La resoluci髇 emitida por el 髍gano competente sobre la iniciativa se comunicar� a los proponentes. De conformidad con esta ley, los proponentes podr醤 interponer los recursos que procedan cuando consideren que se ha conculcado su derecho de propuesta o las garant韆s recogidas en esta norma para hacerlo efectivo; pero no podr醤 impugnar, por su propia naturaleza, una vez seguido el procedimiento previsto en esta ley, la decisi髇 de iniciar o no la tramitaci髇 de la iniciativa reglamentaria propuesta.

Art韈ulo 42 Proceso de racionalizaci髇 administrativa y modelos de gesti髇

1. De acuerdo con el marco general regulador que establece la legislaci髇 b醩ica del Estado y los principios rectores de actuaci髇 administrativa que definen tanto el Estatuto de Autonom韆 como la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, la Administraci髇 p鷅lica, como complemento necesario para la implantaci髇 del gobierno abierto, impulsar� un proceso de racionalizaci髇 y simplificaci髇 administrativa, tanto de sus procedimientos y de sus estructuras como de la normativa que los rige. Todo ello al objeto de promover una Administraci髇 m醩 comprensible, cercana y accesible a la ciudadan韆 con la que ha de colaborar, y capaz de gestionar con mayor agilidad y eficiencia al servicio de esta, sin menoscabo en momento alguno de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas, de las garant韆s y de la seguridad jur韉icas.

2. La Administraci髇 p鷅lica y dem醩 entidades sujetas a la presente ley impulsar醤 la eficacia y la eficiencia de sus organizaciones mediante la implantaci髇 generalizada de los sistemas de gesti髇 seg鷑 los est醤dares reconocidos de calidad. Asimismo, promover� el reconocimiento a los 髍ganos y entes que configuran la Administraci髇 y el sector p鷅lico auton髆icos, y a las personas que hagan m醩 esfuerzos y consigan mejores resultados en la mejora de los servicios p鷅licos, mediante mecanismos de motivaci髇.

3. La Administraci髇 p鷅lica procurar� el mantenimiento de un marco normativo estable, transparente y lo m醩 simplificado posible, f醕ilmente accesible por los ciudadanos y ciudadanas y agentes econ髆icos, que posibilite el conocimiento r醦ido y comprensible de la normativa vigente que resulte de aplicaci髇, sin m醩 cargas administrativas para los ciudadanos y ciudadanas que las estrictamente necesarias para la satisfacci髇 del inter閟 general.

4. La Administraci髇 habr� de acometer una revisi髇, simplificaci髇 y, en su caso, una consolidaci髇 normativa de sus ordenamientos jur韉icos. Para ello, habr� de efectuar los correspondientes estudios, derogar las normas que hayan quedado obsoletas y determinar, en su caso, la necesidad de introducir modificaciones, novedades o proponer la elaboraci髇 de un texto refundido, de conformidad con las previsiones constitucionales y legales sobre competencia y procedimiento a seguir, seg鷑 el rango de las normas que queden afectadas.

Art韈ulo 43 Reclamaciones de acceso

Las reclamaciones en materia de acceso se regir醤 por la normativa b醩ica estatal. A este respecto, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura podr� suscribir un convenio con la Administraci髇 general del Estado para la resoluci髇 de las reclamaciones que presenten los ciudadanos en relaci髇 con las resoluciones que se dicten en el ejercicio de acceso a la informaci髇, sin perjuicio de la potestad de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura para crear o atribuir a un 髍gano propio el ejercicio de tal competencia.

Art韈ulo 44 Recursos y reclamaciones

1. Quien considere que un acto, inactividad o v韆 de hecho imputable a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura o sus organismos p鷅licos ha vulnerado los derechos que le reconoce esta ley en materia de informaci髇 y participaci髇 y colaboraci髇 p鷅licas, salvo en los supuestos en materia de acceso previstos en el art韈ulo anterior, podr� interponer los recursos administrativos regulados en la normativa b醩ica sobre procedimiento administrativo com鷑 y en la Ley del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, y, en su caso, el recurso contencioso-administrativo previsto en la Ley Reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

2. Quien considere que un acto u omisi髇 de las sociedades p鷅licas y empresas p鷅licas, consorcios, fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico y dem醩 entidades de derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia vinculadas o dependientes de la Administraci髇 auton髆ica o sus organismos p鷅licos, as� como las asociaciones previstas en la letra f) del art韈ulo 2 de esta ley, realizado en el ejercicio de funciones p鷅licas o sometidas a su tutela administrativa, ha vulnerado los derechos que le reconoce esta ley, salvo los supuestos en materia de acceso previsto en el art韈ulo anterior, podr� interponer directamente una reclamaci髇 ante el 髍gano competente de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma bajo cuya autoridad ejerza su actividad.

3. El 髍gano competente deber� dictar y notificar la resoluci髇 correspondiente, la cual agotar� la v韆 administrativa y ser� directamente ejecutiva, en el plazo de tres meses desde que entr� la reclamaci髇 en su registro, de acuerdo con la Ley 30/92.

4. En caso de incumplimiento de la resoluci髇, el 髍gano competente de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma requerir� a las entidades mencionadas en el apartado segundo, de oficio o a instancia del solicitante, para que la cumplan en sus propios t閞minos.

Disposici髇 adicional primera Plan de Simplificaci髇 Administrativa

1. La Administraci髇 p鷅lica elaborar�, en el plazo m醲imo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de esta ley, un Plan de Simplificaci髇 Administrativa cuya finalidad ser�, previa evaluaci髇 de los procedimientos y de las estructuras de su competencia, promover su racionalizaci髇, adoptando medidas a tal efecto.

2. El Plan de Simplificaci髇 Administrativa ser� sometido, antes de su aprobaci髇, a un amplio proceso participativo, al objeto de verificar que el mismo se ajusta a las demandas de la ciudadan韆 y de los propios empleados p鷅licos.

3. La aprobaci髇 del plan se har� por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y su contenido se publicar� en el Diario Oficial de Extremadura y en la web de la Junta de Extremadura.

4. El Plan de Simplificaci髇 Administrativa ser� ampliamente difundido entre la ciudadan韆 y los empleados p鷅licos, al objeto de que todos ellos se conviertan en los aut閚ticos dinamizadores.

5. El Plan de Simplificaci髇 Administrativa deber� prever su propio plazo de ejecuci髇, que se articular� sobre un plazo m醲imo en el que se ir醤 desglosando por etapas las concretas y paulatinas medidas para su implantaci髇.

6. La Junta de Extremadura crear� una Comisi髇 Interdepartamental en la que se integrar醤 representantes de todos los departamentos de la Administraci髇 de la comunidad, los representantes sindicales y, en su caso, las personas o entidades ajenas que se consideren precisas, al objeto de promover, planificar y coordinar el dise駉 y la propia ejecuci髇 del Plan de Simplificaci髇 Administrativa, as� como de evaluar, de conformidad con los indicadores recogidos en el propio plan, en qu� medida se van consiguiendo, con su efectiva implantaci髇, los distintos objetivos perseguidos por 閘.

Disposici髇 adicional segunda Portal de la Transparencia y Participaci髇 Ciudadana

1. A efectos del cumplimiento de lo previsto en la presente ley, las administraciones p鷅licas de Extremadura dispondr醤 de la web o sede electr髇ica corporativa, como puntos generales de acceso para los ciudadanos y ciudadanas a la informaci髇, a los servicios y a los tr醡ites electr髇icos de las mismas y sus entidades u organismos dependientes, a trav閟 de redes de telecomunicaci髇 cuya titularidad, gesti髇 y administraci髇 corresponder� a cada Administraci髇 para el desarrollo de sus competencias.

2. La sede electr髇ica dispondr� de sistemas que permitan el establecimiento de comunicaciones seguras siempre que sean necesarias. La publicaci髇 en la sede electr髇ica de informaci髇, servicios y transacciones respetar� los principios de accesibilidad y usabilidad, publicidad oficial, responsabilidad, calidad, seguridad, disponibilidad, neutralidad e interoperabilidad, de acuerdo con las normas establecidas al respecto, est醤dares abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos y ciudadanas.

3. La sede electr髇ica desarrollar� la Plataforma de la Administraci髇 Electr髇ica, la cual incorporar� los medios y las t閏nicas electr髇icas, inform醫icas y telem醫icas que permitan alcanzar el ciclo completo de la tramitaci髇 electr髇ica, adem醩 de dar acceso a los ciudadanos y ciudadanas a los servicios de Administraci髇 electr髇ica y al ejercicio de los derechos previstos en la Ley 11/2007, de Acceso Electr髇ico de los Ciudadanos a los Servicios P鷅licos. En dicha plataforma se integrar� el Portal de Transparencia y Participaci髇 Ciudadana, el cual dispondr� de la informaci髇 y de los sistemas tecnol骻icos adecuados para que pueda desarrollarse el efectivo cumplimiento de lo previsto en la ley.

V閍se la O [EXTREMADURA] 11 abril 2016 por la que se establece el procedimiento para la publicaci髇 de informaci髇 en el Portal de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana de Extremadura (獶.O.E.� 19 abril).LE0000573062_20160419

Disposici髇 adicional tercera Asamblea de Extremadura

De acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Asamblea de Extremadura, la actividad parlamentaria estar� sometida con car醕ter general, salvo las limitaciones expresamente establecidas, a la publicidad oficial a trav閟 del Diario de Sesiones y el Bolet韓 Oficial de la Asamblea de Extremadura. De conformidad con los objetivos de esta ley, tambi閚 ser醤 p鷅licos, en sede electr髇ica de la Asamblea Extremadura, las actividades de r間imen interior y funcionamiento tanto de sus 髍ganos de gobierno como de los grupos parlamentarios. Se entender� por r間imen interior su presupuesto anual, los medios materiales y humanos adscritos, provisi髇, r間imen retributivo nominal, extendi閚dose este deber de transparencia a los organismos o entidades adscritas o dependientes de la Asamblea de Extremadura.

Disposici髇 adicional cuarta Plan de Formaci髇

La Escuela de Administraci髇 P鷅lica de Extremadura realizar� acciones de formaci髇 espec韋icas tendentes a sensibilizar al personal de la Administraci髇 P鷅lica respecto a los derechos y obligaciones previstos en la presente Ley.

Disposici髇 adicional quinta De las responsabilidades en el ejercicio del gobierno abierto

1. El r間imen de responsabilidades en el 醡bito de la transparencia en la actividad administrativa y en el buen gobierno para la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y sus entes vinculados o dependientes, indicados en los apartados a) y b) del art韈ulo 2 de esta ley, se complementar� mediante la correspondiente normativa b醩ica estatal en la materia y el Estatuto de Cargos P鷅licos del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, que regular�, entre otros, el r間imen de infracciones y sanciones sobre las materias en las que la comunidad tenga competencias plenas y, en todo caso, los 髍ganos competentes y el procedimiento sancionador.

En dicha norma se contemplar� la sanci髇 que corresponda al incumplimiento reiterado del derecho de acceso a la informaci髇 p鷅lica previsto en el cap韙ulo II del t韙ulo I de esta ley.

Esta normativa auton髆ica deber� estar aprobada en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley.

2. Las consecuencias por la vulneraci髇 en materia de transparencia en que puedan incurrir los concesionarios de servicios, conforme a lo establecido en el art韈ulo 9 de esta ley, deber醤 ser recogidas en los pliegos de licitaci髇 correspondientemente, dentro del r間imen de penalidades a imponer conforme a las normas de contrataci髇 p鷅lica, y ello sin perjuicio del r間imen sancionador que pueda serle de aplicaci髇 sectorialmente por incumplimientos de informaci髇 en la materia a consumidores y usuarios de dichos servicios p鷅licos.

Los organismos; fundaciones; consorcios; entes pertenecientes al sector p鷅lico empresarial; entidades de derecho p鷅lico, con o sin personalidad jur韉ica propia, vinculadas o dependientes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura; personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas o privadas, que presten servicios p鷅licos, incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, promover醤, sin perjuicio de lo que dispongan sus normas reguladoras, los cambios tanto organizativos y estructurales como, en su caso, de su normativa de r間imen interno que consideren necesarios para ajustar su actividad de servicio a los principios rectores de la Ley de Gobierno Abierto, as� como al r間imen de responsabilidades que para su cumplimiento se deriva de la misma.

Disposici髇 adicional sexta Regulaciones especiales para las obligaciones de transparencia y el derecho de acceso

Las obligaciones de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica contenidas en esta ley se entienden sin perjuicio de la aplicaci髇 de otras disposiciones espec韋icas que prevean un r間imen m醩 amplio en materia de publicidad.

Se regir醤 por su normativa espec韋ica, y por esta ley con car醕ter supletorio, aquellas materias que tengan previsto un r間imen jur韉ico espec韋ico de acceso a la informaci髇.

Lo dispuesto en esta ley ser� de aplicaci髇, por tanto, a aquellos otros supuestos en que por la normativa se reconozca a los ciudadanos y ciudadanas, sin necesidad de motivaci髇, un derecho de acceso a cualquier informaci髇 de car醕ter p鷅lico que obre en poder de las administraciones p鷅licas.

Disposici髇 adicional s閜tima Igualdad de g閚ero en el lenguaje

En los casos en que esta Ley de Gobierno Abierto de Extremadura utiliza sustantivos de g閚ero gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera econom韆 en la expresi髇, y que se utilizan de forma gen閞ica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta igualdad en cuanto a efectos jur韉icos.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Presentaci髇 de declaraciones anuales de la situaci髇 financiera y patrimonial del Presidente de la Junta de Extremadura, resto de miembros del Consejo de Gobierno y diputados de la Asamblea de Extremadura

Los miembros del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura y los diputados de la Asamblea de Extremadura, as� como sus c髇yuges, o personas con las que mantengan una relaci髇 an醠oga a la conyugal, que conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 33 bis de esta ley vengan obligados a presentar declaraci髇 anual de su situaci髇 financiera y patrimonial dispondr醤 del plazo de un mes desde la publicaci髇 de los modelos oficiales aprobados por los 髍ganos competentes de la Junta de Extremadura y Asamblea de Extremadura, para efectuar dicha declaraci髇

LE0000550379_20221130Disposici髇 transitoria 鷑ica introducida por el n鷐ero 2 de la disposici髇 final primera de la Ley [EXTREMADURA] 13/2015, de 8 abril, de Funci髇 P鷅lica de Extremadura (獶.O.E.� 10 abril; Correcci髇 de errores 獶.O.E.� 19 mayo); y Ley 8/2016, de 12 de diciembre (獶.O.E.� 14 diciembre).Vigencia: 15 diciembre 2016

Disposici髇 derogatoria Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta ley.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 normativa

Se faculta a la Junta de Extremadura para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y la ejecuci髇 de lo establecido en esta ley.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta ley entrar� en vigor a los seis meses de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura. Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicaci髇 esta ley, que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.