DECRETO 81/2015, de 5 de mayo, del Gobierno de Arag髇, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Geogr醘ico de Arag髇 y del Sistema Cartogr醘ico de Arag髇

Art韈ulo 1 Naturaleza

El Instituto Geogr醘ico de Arag髇, con naturaleza de servicio integrado en el Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio, es un servicio de apoyo a todas las unidades administrativas del Gobierno de Arag髇, al resto de administraciones p鷅licas y a los ciudadanos, en todo lo relacionado con la informaci髇 y documentaci髇 geogr醘ica sobre ordenaci髇 del territorio aragon閟.

Art韈ulo 2 Funciones del Instituto

1. El Instituto Geogr醘ico de Arag髇 es el 髍gano responsable de la programaci髇 y elaboraci髇 de la cartograf韆 b醩ica y derivada de la Comunidad Aut髇oma, as� como la coordinaci髇 de la cartograf韆 tem醫ica, la teledetecci髇, las bases de datos geogr醘icos, la red de posicionamiento Global Navigation Satellite System (GNSS) y la informaci髇 documental sobre ordenaci髇 del territorio aragon閟.

2. En concreto, son funciones del Instituto Geogr醘ico de Arag髇:

• a) Producir, actualizar y explotar las Bases Topogr醘icas y Cartogr醘icas de 醡bito auton髆ico para su integraci髇 en sistemas de informaci髇 geogr醘ica, y para la formaci髇 del Mapa Topogr醘ico Auton髆ico y dem醩 cartograf韆 b醩ica y derivada, a las escalas competencia de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Realizar las coberturas de imagen m閠rica a閞ea del territorio de Arag髇, a trav閟 de sensores activos y pasivos (incluidos los planes nacionales), manteniendo las bases de conocimiento y de informaci髇 necesarias para tratar los datos geogr醘icos y tem醫icos producidos por la teledetecci髇 aeroespacial. Incluye la producci髇, actualizaci髇 y explotaci髇 de modelos digitales del terreno a partir de im醙enes aeroespaciales.
• c) Mantener y explotar la red de posicionamiento Global Navigation Satellite System (GNSS) ( Red Geod閟ica Activa de Arag髇 -ARAGEA-) para la prestaci髇 de servicios basados en la localizaci髇 geod閟ica.
• d) Gestionar el soporte t閏nico y operativo del Sistema Cartogr醘ico de Arag髇 mediante la elaboraci髇 del Plan Cartogr醘ico as� como la gesti髇 del Equipamiento Geogr醘ico de Referencia, el Registro Cartogr醘ico, la Norma Cartogr醘ica, el Nomencl醫or Geogr醘ico de Arag髇, la Cartoteca de Arag髇, el Cat醠ogo de Datos Espaciales, el Sistema de Indicadores Territoriales de Arag髇 y el Callejero de Arag髇.
• e) Planificar y gestionar la Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇, as� como la armonizaci髇 y normalizaci髇, en el marco del Sistema Cartogr醘ico de Arag髇, de la informaci髇 geogr醘ica oficial. Igualmente, planificar y desarrollar los servicios geogr醘icos de valor a馻dido y de nuevos sistemas y

  aplicaciones en materia de informaci髇 geogr醘ica, especialmente para el aprovechamiento en el 醡bito de las Administraciones P鷅licas.

• f) Conservar y actualizar los fondos bibliogr醘icos de la cartograf韆 antigua, de la documentaci髇 t閏nica, y del archivo de informaci髇 jur韉ica georreferenciada, facilitando su acceso al p鷅lico.
• g) Dirigir y coordinar planes auton髆icos de observaci髇 del territorio con aplicaci髇 geogr醘ica y cartogr醘ica con el objetivo de servir de apoyo a la toma de decisiones territoriales y llevar a cabo la creaci髇 y mantenimiento del Sistema de Indicadores Territoriales.
• h) Realizar y actualizar la cartograf韆 tem醫ica de apoyo as� como la prestaci髇 de asistencia t閏nica en materia de cartograf韆 a organismos p鷅licos. La elaboraci髇 de estudios, emitir informes o formular sugerencias, en el 醡bito de sus funciones y con car醕ter no vinculante, destinados a los diferentes Departamentos del Gobierno, a iniciativa de estos 髍ganos o a iniciativa propia as� como proporcionando el apoyo a los mismos para el uso de la infraestructura de Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica (SIG) corporativa para que mantengan su informaci髇 cartogr醘ica y puedan generar cartograf韆 tem醫ica.
• i) Emitir informe preceptivo en los procedimientos de elaboraci髇 y/o adquisici髇 de Informaci髇 Geogr醘ica siempre que as� se prevea en el ordenamiento jur韉ico.
• j) Llevar a cabo la coordinaci髇 y la cooperaci髇 con los entes locales de Arag髇 en el 醡bito cartogr醘ico.
• k) Organizar, dirigir, tutelar, elaborar y desarrollar programas de investigaci髇, de innovaci髇 y de formaci髇 cient韋ica y t閏nica en los 醡bitos de su actuaci髇, por s� mismo o en colaboraci髇 con otras entidades y organismos, en particular con las universidades aragonesas y otras organizaciones especializadas en servicios de informaci髇 geogr醘ica, para lo que podr� contar con becarios.
• l) Fomentar y promover los servicios geogr醘icos p鷅licos y privados, y tambi閚 la investigaci髇, la docencia y el desarrollo tecnol骻ico en el 醡bito geogr醘ico.
• m) Elaborar la memoria anual de actividades del Instituto Geogr醘ico de Arag髇.
• n) Conocer e impulsar el desarrollo de proyectos promovidos en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de informaci髇 geogr醘ica.
• o) Conocer las iniciativas de cooperaci髇 al desarrollo, en materia de informaci髇 geogr醘ica, del Gobierno de Arag髇 con otras entidades p鷅licas o privadas, y colaborar en el desarrollo de las mismas.
• p) Elaborar y mantener el Cat醠ogo de Im醙enes de Sat閘ite de Arag髇 (CISA).
• q) Realizar la asistencia t閏nica al Gobierno de Arag髇 en la delimitaci髇 de los t閞minos municipales y dem醩 entidades territoriales.
• r) Cooperar con el Departamento competente en materia de tecnolog韆s de la informaci髇 en aquellos trabajos que impulsen la aplicaci髇 de estas tecnolog韆s en el uso de la informaci髇 georreferenciada as� como su difusi髇 interoperable (Open Data).
• s) Representar a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en el Consejo Superior Geogr醘ico (CSG) y en los dem醩 髍ganos cartogr醘icos de los que aquella forme parte, as� como las firmas de Convenios que sean necesarios.
• t) Desarrollar aquellas medidas que contribuyan al acceso de la sociedad, en t閞minos de igualdad, a los productos y servicios cartogr醘icos.

Art韈ulo 3 Actividades del Instituto Geogr醘ico de Arag髇

Son actividades del Instituto:

• a) El inventario, registro y ordenaci髇 de los documentos, en cualquier soporte, relacionados con el territorio aragon閟, generados por las instituciones p鷅licas o privadas, creando para ello bases de datos que contribuyan a conocer mejor sus recursos, oportunidades y limitaciones; incluidos los elementos del Sistema de Indicadores Territoriales de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) El an醠isis y selecci髇 de los documentos, incluidos los elementos del Sistema de Indicadores Territoriales de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, para facilitar la acci髇 pol韙ica sobre el territorio y la toma de decisiones de los agentes econ髆icos y sociales.
• c) La difusi髇 de informaci髇 geogr醘ica sobre el territorio aragon閟, elaborando publicaciones peri骴icas y la comercializaci髇 y distribuci髇 de las publicaciones del Gobierno de Arag髇 sobre el territorio, para permitir el acceso de los ciudadanos a la informaci髇; incluidos los elementos del Sistema de Indicadores Territoriales de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• d) La actividad geogr醘ica que corresponda a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, entendiendo como tal el conjunto de tareas de recopilaci髇 u obtenci髇, almacenamiento, ordenaci髇, elaboraci髇, an醠isis, difusi髇, publicaci髇 y cualesquiera otras de similar naturaleza, de la informaci髇 territorial georreferenciada de Arag髇, lo que incluye todos documentos obtenidos por teledetecci髇 espacial o aerotransportada.
• e) La coordinaci髇 de los centros y dependencias de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma que generen, dispongan o analicen informaci髇 territorial y geogr醘ica y entre 閟ta y otras instituciones p鷅licas que producen documentaci髇 sobre Arag髇.
• f) La racionalizaci髇 y coordinaci髇 de la elaboraci髇 de nueva cartograf韆, ya sea b醩ica, derivada o tem醫ica, incluidos los mapas de paisaje, y de informes o estudios documentados sobre el territorio aragon閟, por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 4 Coordinaci髇 de la actividad cartogr醘ica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. En desarrollo de la actividad de coordinaci髇 que asume, el Instituto Geogr醘ico de Arag髇 emitir� informe preceptivo en toda elaboraci髇, ya sea realizada con medios internos o externos, de cartograf韆, vuelos para la obtenci髇 de im醙enes del territorio aragon閟, adquisici髇 de im醙enes de sat閘ite, adquisici髇 o actualizaci髇 de software relacionado con sistemas de informaci髇 geogr醘ico o cualquier tipo de documentos de

informaci髇 territorial por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, incluidos los trabajos relacionados con la teledetecci髇.

2. El informe lo solicitar� el 髍gano competente del Departamento u organismo productor al Director del Instituto Geogr醘ico de Arag髇, que tendr� el plazo de quince d韆s h醔iles para emitir informe, transcurrido el cual se entender� favorable o conforme con la solicitud formulada.

Art韈ulo 5 El Director del Instituto Geogr醘ico de Arag髇

1. Al frente del Instituto existir� un Director, con rango de Jefe de Servicio, y nombrado por el Gobierno de Arag髇, a propuesta del titular del Departamento, entre funcionarios de carrera del grupo A, con formaci髇 y experiencia en la materia, de acuerdo con la relaci髇 de puestos de trabajo aprobada.

2. Corresponden al Director las funciones de direcci髇 del Instituto, elaboraci髇 de propuestas y adopci髇 de acuerdos en ejercicio de sus funciones y, en particular, las siguientes:

• a) La direcci髇 y organizaci髇 de los medios humanos y t閏nicos puestos a su disposici髇 para la consecuci髇 de los fines del Instituto.
• b) La planificaci髇, ejecuci髇, evaluaci髇 y seguimiento de objetivos, proyectos y resultados de la actividad del Instituto, conforme a las directrices, planes y programas aprobados.
• c) La adopci髇 de las medidas necesarias para la debida coordinaci髇 de la actividad del Instituto con otros servicios de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma que generen, elaboren, almacenen o traten informaci髇 de car醕ter territorial, en especial en lo que a la cartograf韆 y la teledetecci髇 se refiere, o cualquier otro formato de informaci髇 geogr醘ica.

Art韈ulo 6 Objeto

Son 髍ganos colegiados integrantes del Sistema Cartogr醘ico de Arag髇, el Consejo de Cartograf韆 de Arag髇 y la Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 cartogr醘ica de Arag髇.

Art韈ulo 7 R間imen jur韉ico

1. El r間imen de funcionamiento de los 髍ganos colegiados se rige por lo dispuesto en el Capitulo V del Titulo II del texto refundido de la Ley de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 aprobado por Decreto Legislativo 2/2001 de 3 de julio, del Gobierno de Arag髇, o norma que lo sustituya, por el presente reglamento, y en su caso por sus normas de r間imen interior.

2. En su funcionamiento general dichos 髍ganos podr醤 utilizar medios electr髇icos de conformidad con la disposici髇 adicional primera de la Ley 11/2007, de 22 de junio de acceso electr髇ico a los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.

Art韈ulo 8 Naturaleza y fines

El Consejo de Cartograf韆 de Arag髇 es el 髍gano consultivo y de asesoramiento a las Administraciones P鷅licas en materia cartogr醘ica en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma aragonesa. Tiene car醕ter colegiado y se adscribe administrativamente al Departamento competente en materia de ordenaci髇 del territorio.

Art韈ulo 9 Funciones

El Consejo de Cartograf韆 de Arag髇 ejercer� las siguientes funciones:

• a) Asesorar a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, as� como a las restantes Administraciones P鷅licas, y formular recomendaciones, tanto generales como particulares, en todas las materias relacionadas con la informaci髇 geogr醘ica y la cartograf韆.
• b) Promover la cooperaci髇 y colaboraci髇 entre las Administraciones P鷅licas y los organismos, en las actuaciones relacionadas con la cartograf韆 e informaci髇 geogr醘ica en Arag髇.
• c) Impulsar y promover la creaci髇, tratamiento y uso de datos georreferenciados y de cartograf韆 por las Administraciones P鷅licas, y su aportaci髇 y participaci髇 en la Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇.
• d) Informar el proyecto de Plan Cartogr醘ico de Arag髇.
• e) Informar las Normas Cartogr醘icas de Arag髇.
• f) Informar el Nomencl醫or Geogr醘ico de Arag髇.
• g) Cualesquiera otras atribuciones que se relacionen, complementen o se deriven de las anteriores.

V閍se O [ARAG覰] VMV/218/2016, 10 marzo, por la que se crea y regula la Comisi髇 Asesora de Toponimia de Arag髇 (獴.O.A.� 23 marzo).LE0000571420_20160324

Art韈ulo 10 Composici髇

La composici髇 del Consejo de Cartograf韆 de Arag髇 ser� la siguiente:

• a) Presidente: El Director General competente en materia de ordenaci髇 de territorio.
• b) Vicepresidente: El Director del Instituto Geogr醘ico de Arag髇.
• c) Vocales:
  • - Un representante de cada uno de los Departamentos del Gobierno de Arag髇, con rango al menos de Director General, designado por sus titulares.
  • - Un representante por cada una de las tres Diputaciones Provinciales, designados por cada una de ellas de entre sus Diputados.
  • - Tres representantes de las Comarcas, designados por las federaciones o asociaciones m醩 representativas de las entidades locales aragonesas
  • - Un representante de la Universidad de Zaragoza
  • - Un representante del Instituto Geogr醘ico Nacional.
  • - Un representante de la Direcci髇 General con competencias en materia de Catastro del Ministerio de Econom韆 y Hacienda.
  • - Hasta un m醲imo de cuatro expertos de reconocido prestigio en materias de la competencia del Consejo, designados por el Consejero con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio.
• d) Secretario: el Presidente designar� a un funcionario del Instituto Geogr醘ico de Arag髇, con rango, al menos, de Jefe de Secci髇, para desempe馻r la Secretar韆 del Consejo, con voz y sin voto.
• e) Por cada vocal del Consejo se nombrar� un suplente que lo sustituir� en casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada.
• f) Podr醤 incorporarse a sus sesiones cuantas personas sean convocadas por la Presidencia en raz髇 de su experiencia o conocimiento sobre las cuestiones a tratar, las cuales actuar醤 con voz y sin voto.
• g) Los vocales ser醤 nombrados por un periodo de cinco a駉s, excepto los que lo sean por raz髇 de su cargo.

Art韈ulo 11 R間imen de funcionamiento

El Consejo de Cartograf韆 de Arag髇 se reunir� en sesi髇 ordinaria, al menos, una vez al a駉, y en sesi髇 extraordinaria cuando lo convoque la Presidencia, a iniciativa propia o a petici髇 de la mitad de sus miembros.

Art韈ulo 12 Naturaleza y fines

La Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Arag髇 es el 髍gano colegiado interdepartamental con funciones de colaboraci髇, impulso y coordinaci髇 en materia cartogr醘ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. Se adscribe administrativamente al Departamento con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio.

Art韈ulo 13 Funciones

La Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Arag髇 ejercer� las siguientes funciones:

• a) Impulsar el desarrollo, coordinaci髇 y mantenimiento de la Infraestructura de Datos Espaciales de Arag髇.
• b) Asegurar la coordinaci髇 de los sistemas de informaci髇 geogr醘ica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y promover su sistema de informaci髇 territorial corporativo.
• c) Asegurar la coordinaci髇 de las actuaciones cartogr醘icas por el conjunto de 髍ganos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• d) Coordinar la difusi髇 y distribuci髇 de productos cartogr醘icos y datos espaciales de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• e) Coordinar las actividades relacionadas con la red geod閟ica de referencia de Arag髇.
• f) Coordinar el procedimiento a seguir para el ejercicio de las competencias del Gobierno de Arag髇 en materia de delimitaciones territoriales y deslindes jurisdiccionales, con objeto de su determinaci髇 cartogr醘ica.
• g) Informar al Consejero competente en materia de ordenaci髇 del territorio sobre cuantos asuntos 閟te le encomiende en relaci髇 con las actividades cartogr醘icas p鷅licas; as� como cualesquiera otras atribuciones que se relacionen, complementen o se deriven de las anteriores.

Art韈ulo 14 Composici髇

La composici髇 de la Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Arag髇 ser� la siguiente:

• a) Presidente: El Director General con competencias en materia de ordenaci髇 del territorio
• b) Vicepresidente: El Director del Instituto Geogr醘ico de Arag髇
• c) Un vocal con conocimientos y experiencia en la materia del Reglamento, por cada uno de los siguientes 髍ganos, designados por el titular del Departamento del que dependan:
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de organizaci髇, inspecci髇 y servicios
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de interior
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de administraci髇 local.
  • - Instituto Aragon閟 de Estad韘tica
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de turismo.
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de energ韆 y minas
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de urbanismo
  • - Direcci髇 General con competencias materia de carreteras y transporte
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de salud p鷅lica
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de tecnolog韆s para la sociedad de la informaci髇
  • - Aragonesa de Servicios Telem醫icos
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de medio natural
  • - Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de Administraci髇 educativa
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de patrimonio cultural
  • - Direcci髇 General con competencias en materia de producci髇 agraria
• d) Secretario: la Presidencia designar� a un funcionario del Instituto Geogr醘ico de Arag髇 con rango, al menos, de Jefe de Secci髇, para desempe馻r la Secretar韆 de la Comisi髇, con voz y sin voto.
• e) Por cada vocal de la Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Arag髇 se nombrar� un suplente.
• f) Por invitaci髇 de la Presidencia, a iniciativa propia o a propuesta de cualquier miembro de la Comisi髇, en funci髇 del contenido de los temas a tratar, podr醤 asistir a las reuniones, con voz pero sin voto, las personas titulares de otros centros directivos u organismos, as� como personas expertas en la materia.

Art韈ulo 15 R間imen de funcionamiento

1. La Comisi髇 T閏nica de Coordinaci髇 Cartogr醘ica de Arag髇 se reunir� en sesi髇 ordinaria al menos una vez al a駉, y en sesi髇 extraordinaria cuando lo convoque la Presidencia, a iniciativa propia o a petici髇 de la mitad de sus miembros.

2. Podr醤 ser creados en su seno los grupos de trabajo que se estime necesarios para el desarrollo de sus funciones.