Art韈ulo 1.– La Comisi髇 de Derecho civil vasco

La Comisi髇 de Derecho civil vasco es el 髍gano consultivo de naturaleza colegiada que tiene como misi髇 impulsar el desarrollo del Derecho civil vasco por medio de la investigaci髇, evaluaci髇, discusi髇 de propuestas y asesoramiento respecto al Parlamento y Gobierno vascos, incluida la funci髇 de proponer innovaciones y modificaciones legislativas en la materia.

Art韈ulo 2.– Adscripci髇 org醤ica y r間imen jur韉ico

1.– La Comisi髇 de Derecho civil vasco est� adscrita al departamento de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco competente en materia de Derecho civil, de conformidad con las normas vigentes relativas a la estructura org醤ica de dicho departamento.

2.– La Comisi髇, previa solicitud expresa al departamento al que se encuentra adscrita, tambi閚 podr� asumir dichas funciones de investigaci髇, evaluaci髇, discusi髇 de propuestas y asesoramiento en materias o proyectos normativos que, siendo competencia de otros departamentos, tengan no obstante ramificaciones relativas o relaci髇 indirecta con el Derecho civil o requieran la tramitaci髇 conjunta de la iniciativa.

3.– La Comisi髇 se regir� por los presentes Estatutos y, supletoriamente, por lo dispuesto en la legislaci髇 sobre r間imen jur韉ico y procedimiento de las Administraciones P鷅licas en relaci髇 con el funcionamiento de los 髍ganos colegiados.

Art韈ulo 3.– Sede

La Comisi髇 de Derecho civil vasco tiene su sede en la ciudad de Vitoria-Gasteiz.

Art韈ulo 4.– Relaciones externas

1.– El Gobierno vasco impulsar� y promover� la formalizaci髇 de instrumentos de colaboraci髇 con otros 髍ganos consultivos de codificaci髇 o especializados en Derecho civil, de similar naturaleza, tanto a nivel estatal como europeo o internacional, al objeto de fomentar el intercambio de experiencias, el conocimiento de buenas pr醕ticas y el desarrollo de instrumentos pr醕ticos o inform醫icos u otras 醨eas de cooperaci髇 en materias de inter閟 com鷑.

2.– La Comisi髇 de Derecho civil vasco estar� en comunicaci髇 con todos aquellos institutos y centros de estudio, informaci髇 e investigaci髇 del Derecho que considere de inter閟 para el cumplimiento de sus fines.

3.– La sociedad civil y, en particular, las comisiones promotoras de iniciativas legislativas o reglamentarias populares que est閚 en relaci髇 con las materias a las que atiende esta Comisi髇 de derecho civil vasco, as� como asociaciones ciudadanas, profesionales o empresariales con inter閟 en el campo del Derecho civil, podr醤 participar en los trabajos de la Comisi髇 en los t閞minos y en la forma que estos Estatutos y la propia Comisi髇 determinen.

Art韈ulo 5.– Funciones de la Comisi髇

De conformidad con la misi髇 encomendada por la disposici髇 adicional primera de la Ley 5/2015, de 25 de junio, de Derecho Civil Vasco, a la Comisi髇 de Derecho civil vasco le corresponden las siguientes funciones:

• a) El impulso del desarrollo del Derecho civil vasco, informando en particular sobre la necesidad de reformas legislativas cuyo fin sea bien el de consolidar, armonizar y simplificar disposiciones en vigor, bien el de adecuar la legislaci髇 vasca a la realidad social de cada momento, incluyendo en su caso el an醠isis de la conveniencia de regular nuevas instituciones.
• b) La revisi髇, la investigaci髇 y el estudio del derecho vigente incluyendo, adem醩 de las normas escritas, la revelaci髇 y difusi髇 del derecho consuetudinario y derivado de los principios generales inspiradores del derecho civil vasco, al objeto tanto de facilitar su aplicaci髇 como de sentar las bases y los puntos de conexi髇 en los que se habr� de basar el desarrollo al que se refiere la letra anterior.
• c) La vigilancia y alerta temprana en relaci髇 con el marco normativo estatal y europeo en el que se deba desenvolver esta labor de desarrollo legislativo y la aplicaci髇 del Derecho civil vasco, incluyendo el asesoramiento que puedan requerir Parlamento o Gobierno vascos, especialmente cuando estos sean consultados con ocasi髇 de la tramitaci髇 de procedimientos legislativos o normativos a nivel estatal o europeo.
• d) La promoci髇 de la correcci髇 t閏nica, de claridad del lenguaje jur韉ico y de estilo, as� como del uso inclusivo del lenguaje, de los anteproyectos de ley y proyectos de disposiciones que le sean encomendados, incluyendo la aplicaci髇 a los textos que emanen de la Comisi髇 de las directrices de t閏nica legislativa y para la elaboraci髇 de proyectos de ley, decretos, 髍denes y resoluciones que est閚 en vigor. En la misma forma, se promover� la utilizaci髇 del euskara como lengua de expresi髇 del Derecho civil vasco y el estudio, promoci髇 y difusi髇 de su terminolog韆 jur韉ica, en colaboraci髇 con Euskaltzaindia, el Parlamento Vasco, el Instituto Vasco de Administraci髇 P鷅lica y los agentes sociales que en su caso considere adecuados para esta funci髇.
• e) La garant韆 de los principios de buena regulaci髇 com鷑mente aceptados a nivel europeo y estatal y exigidos tanto por la legislaci髇 b醩ica de procedimiento administrativo como por la de buena gobernanza del sector p鷅lico vasco, incluyendo la toma en consideraci髇 o la promoci髇 de evaluaciones de resultados de las normas vigentes y evaluaciones previas de impacto de las propuestas normativas que elabore, cuando las mismas sean exigibles.
• e) El asesoramiento a la persona titular del departamento competente en materia de Derecho civil, en su caso al resto de departamentos de la Administraci髇 general, y asimismo al 髍gano parlamentario encargado de la interlocuci髇 con la Comisi髇, siempre que lo requieran.
• f) Todas las dem醩 que puedan serle encomendadas por la persona titular del departamento competente en materia de Derecho civil, con car醕ter complementario o instrumental respecto a las establecidas en este art韈ulo.

Art韈ulo 6.– Organizaci髇

La Comisi髇 de Derecho civil vasco se organiza para su funcionamiento en los siguientes 髍ganos:

• a) La Presidencia.
• b) El Pleno.
• c) La Secretar韆 general.

Art韈ulo 7.– Presidencia de la Comisi髇 y sus funciones

Ostenta la Presidencia de la Comisi髇 de Derecho civil vasco la persona titular del departamento competente en materia de Derecho civil y, en tal condici髇, le corresponde:

• a) Representar a la Comisi髇.
• b) Presidir las reuniones del Pleno y, en caso de que asista, las de su Comit� t閏nico.
• c) Dirimir con su voto los empates que se produjeren en las reuniones que presida.
• d) Convocar las reuniones del Pleno.
• e) Nombrar a las y los vocales de la Comisi髇.
• f) Aprobar el plan de actuaci髇 y actividades anuales de la Comisi髇, previa deliberaci髇 por el Pleno.
• g) Encargar al Comit� t閏nico la elaboraci髇 de propuestas normativas, dict醡enes o informes, ya sea a iniciativa propia o a partir de mociones presentadas por los vocales de la Comisi髇, incluyendo en todo caso aquellas solicitudes que se reciban desde el Parlamento.
• h) Ordenar la remisi髇 al Parlamento o, en su caso, a la direcci髇 o departamento de la Administraci髇 general al que corresponda la tramitaci髇 del anteproyecto o el conocimiento del informe o dictamen, de la respuesta a las cuestiones que plantee a la Comisi髇, incluyendo, si procede, la publicaci髇 de las propuestas, estudios o informes elaborados por la Comisi髇.
• i) Ordenar, en su caso, la tramitaci髇 que corresponda a los anteproyectos y proposiciones normativas que sean competencia de su propio departamento.
• j) Elevar al Parlamento Vasco, para su estricto conocimiento, un informe anual sobre la actividad de la Comisi髇 de derecho civil vasco.

Art韈ulo 8.– El Pleno

1.– El Pleno de la Comisi髇 estar� compuesto, adem醩 de por la Presidencia de la misma, por las personas que se designen en cada caso desde las siguientes Instituciones u 髍ganos:

• a) Tres altos cargos del departamento de Gobierno vasco competente en materia de Derecho civil.
• b) Tres personas juristas de prestigio designadas por el Parlamento Vasco.
• c) Tres, a raz髇 de una persona jurista de prestigio designada por cada una de las Juntas Generales de los Territorios Hist髍icos.
• d) Cuatro, a raz髇 de una persona designada en representaci髇 de Emakunde y una de cada uno de los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma competentes en las materias de asuntos europeos, en econom韆 social y en pol韙ica familiar.
• e) Tres, a raz髇 de una por cada uno de los Ilustres Colegios de Abogados de 羖ava, Gipuzkoa y Se駉r韔 de Vizcaya.
• f) Tres, a raz髇 de una por cada uno de los Ilustres Colegios de Procuradores de Vizcaya, 羖ava y Guip鷝coa.
• g) Tres personas designadas por el Ilustre Colegio Notarial del Pa韘 Vasco, debiendo atender a un adecuado equilibrio territorial respecto a la procedencia de las mismas.
• h) Tres personas designadas por el Decanato del Pa韘 Vasco del Colegio de Registradores, debiendo atender a un adecuado equilibrio territorial respecto a la procedencia de las mismas.
• i) Tres, a raz髇 de una por la Universidad del Pa韘 Vasco–Euskal Herriko Unibertsitatea, una por la Universidad de Deusto y una por la Universidad de Mondrag髇.
• j) Una persona desiganada por la Academia Vasca del Derecho.

2.– Tambi閚 podr醤 formar parte del Pleno:

• a) Un magistrado o magistrada designado por el Consejo General del Poder Judicial, de entre los ejercientes en el Pa韘 Vasco, siempre que el 髍gano de gobierno del Poder Judicial decidiera hacer tal designaci髇 y autorizarle para esta funci髇.
• b) Una persona perteneciente al Ministerio Fiscal, designada de entre los y las ejercientes en el Pa韘 Vasco por el Fiscal General del Estado, siempre que el mismo decidiera hacer tal designaci髇 y otorgar autorizaci髇 para esta funci髇.

3.– Las personas designadas por raz髇 de su cargo cesar醤 en el momento en que lo hacen en el cargo que ocupan.

4.– Los y las vocales podr醤 asistir al Pleno por s� mismos o a trav閟 de persona en la que deleguen, a efectos de sustituci髇 o de suplencia, sin que en tal caso quepa subdelegaci髇 alguna.

5.– Los acuerdos del Pleno se tomar醤 por mayor韆 de votos de los y las presentes, con el voto dirimente, en su caso, de la Presidencia.

6.– En ning鷑 caso los acuerdos adoptados por el Pleno de la Comisi髇 tienen car醕ter vinculante.

7.– El Pleno de la Comisi髇 se reunir� de forma ordinaria como m韓imo una vez al a駉, para la apertura del curso, y de forma extraordinaria, cada vez que lo convoca la persona que ejerce la Presidencia, a iniciativa propia o a petici髇 de un tercio de los miembros del Pleno.

8.– A propuesta de la Presidencia y siempre que lo requiera alguno de los temas que se tengan que tratar, podr醤 ser convocados para asistir a sesiones concretas del Pleno otras personas expertas, o representantes de la sociedad civil que asistir醤 con voz y sin voto.

9.– En la designaci髇 y nombramiento de personas que han de formar parte de la Comisi髇 ha de procurarse una presencia equilibrada de mujeres y hombres con capacitaci髇, competencia y preparaci髇 adecuadas.

Art韈ulo 9.– Funciones del Pleno

Corresponden al Pleno las funciones siguientes:

• a) Fomentar e impulsar los proyectos oportunos con el fin de actualizar, modificar y desarrollar el Derecho civil vasco.
• b) Promover estudios e iniciativas de divulgaci髇 y difusi髇 del Derecho civil vasco.
• c) Tomar conocimiento y deliberar sobre las l韓eas generales del plan de actuaci髇 y actividades anuales de la Comisi髇 que deba ser aprobado por la Presidencia.
• d) Informar y deliberar sobre las mociones presentadas a fin de solicitar la preparaci髇 de propuestas de modificaci髇 del ordenamiento jur韉ico que se consideren deben ser elevadas al titular del departamento competente en materia de Derecho civil, sin perjuicio de las que puedan requerir su tramitaci髇 conjunta con otros departamentos del Gobierno.
• e) Informar y deliberar sobre las mociones presentadas a fin de que se proceda a la realizaci髇 de estudios o evaluaciones que consideren convenientes sobre los distintos aspectos del ordenamiento jur韉ico.
• f) La revisi髇 y an醠isis sistem醫ico del derecho vigente incluyendo, adem醩 de las normas escritas, la revelaci髇 y difusi髇 del Derecho consuetudinario y derivado de los principios generales inspiradores del Derecho civil vasco, al objeto tanto de facilitar su aplicaci髇 como de sentar las bases y los puntos de conexi髇 en los que se habr� de basar su desarrollo.
• g) La garant韆 de los principios de buena regulaci髇 com鷑mente aceptados a nivel europeo y estatal y exigidos por la legislaci髇 b醩ica de procedimiento administrativo y por la de buena gobernanza del sector p鷅lico vasco, incluyendo la toma en consideraci髇 o la promoci髇 de evaluaciones de resultados de las normas vigentes y evaluaciones previas de impacto de las propuestas normativas que elabore.
• h) La vigilancia y alerta temprana en relaci髇 con el marco normativo estatal y europeo en el que se deba desenvolver esta labor de desarrollo legislativo del Derecho civil vasco, incluyendo el asesoramiento que puedan requerir Parlamento o Gobierno vascos, especialmente cuando estos sean consultados con ocasi髇 de la tramitaci髇 de procedimientos legislativos o normativos a nivel estatal o europeo.
• i) Conocer de los convenios y de las relaciones con otras entidades y organismos con objetivos coincidentes.
• j) Cualquier otra funci髇 relacionada con las anteriores que le encargue la persona titular del departamento competente en materia de Derecho civil.

Art韈ulo 10.– Los vocales del Pleno

1.– Los y las vocales actuar醤, en el cumplimiento de su funci髇, con objetividad e independencia, teniendo asignados los siguientes derechos y facultades:

• a) Disponer, con suficiente antelaci髇 a la sesi髇 del Pleno, de los documentos y materiales que sean necesarios para el ejercicio de su funci髇.
• b) Ser convocados y asistir a las reuniones, as� como debatir y votar en las mismas sobre los asuntos sometidos a su consideraci髇, bajo la direcci髇 de la Presidencia.
• c) Presentar mociones a fin de que se solicite al Comit� t閏nico la preparaci髇 de propuestas de modificaci髇 del ordenamiento jur韉ico que consideren deben ser elevadas al titular del departamento competente en materia de Derecho civil, as� como en su caso la realizaci髇 de estudios o evaluaciones que se consideren convenientes sobre los distintos aspectos del ordenamiento jur韉ico que guarden relaci髇 con las funciones encomendadas a la Comisi髇.

2.– Los y las vocales est醤 obligados a guardar sigilo sobre el estado de las propuestas, dict醡enes e informes que se adopten hasta la aprobaci髇 de la norma que corresponda y, si no fueran objeto de tramitaci髇, mientras que la Presidencia de la Comisi髇 no autorice lo contrario. Esta obligaci髇 abarca tambi閚 el estado de los trabajos, y las deliberaciones, pareceres y votos emitidos en cualquiera de las reuniones.

Art韈ulo 11.– La Secretar韆 general

1.– Bajo la dependencia de la Presidencia ejercer� sus funciones un Secretario o Secretaria general, como persona encargada de coordinar y prestar asistencia en los trabajos de la Comisi髇, as� como de facilitar los servicios administrativos precisos, que se desempe馻r醤 por personal adscrito al departamento competente en materia de derecho civil.

2.– El cargo de Secretario o Secretaria general de la Comisi髇 de Derecho civil vasco ser� desempe馻do por la persona titular del 髍gano que tenga asignada la competencia sobre el desarrollo legislativo en materia de Derecho civil.

3.– Corresponde a la Secretar韆 general de la Comisi髇:

• a) Cursar las 髍denes, instrucciones y encargos de propuestas, dict醡enes o informes emanados del Presidente de la Comisi髇.
• b) Coordinar las relaciones externas e institucionales de la Comisi髇.
• c) Cuidar del adecuado desenvolvimiento de su trabajo por parte del personal que auxilie y colabore en las funciones de la Comisi髇.
• d) Elaborar, para su deliberaci髇 por el pleno y de acuerdo con las indicaciones de la Presidencia, las propuestas del plan de actuaci髇 y actividades anuales de la Comisi髇 que previa deliberaci髇 por el Pleno debe aprobar la Presidencia, y ejecutar las actuaciones que correspondan al objeto de cuidar de su cumplimiento.
• e) Cursar las convocatorias para las reuniones del Pleno y del Comit� t閏nico.
• f) Preparar las sesiones del Pleno y del Comit� t閏nico, as� como redactar las actas de las mismas y autorizarlas por s� mismo.
• g) Expedir y autorizar, a todos los efectos, las certificaciones relacionadas con la Comisi髇 de Derecho civil vasco.
• h) Formalizar, document醤dolas suficientemente, toda clase de propuestas para su posterior tramitaci髇.
• i) Cuidar de que se lleven los libros-registro necesarios para el buen orden de la Secretar韆 y su conservaci髇.
• j) Organizar y cuidar del mejor funcionamiento del Archivo de la Comisi髇, prestando especial atenci髇 a asegurar la ordenada conservaci髇 de cuantos antecedentes y datos se relacionen con cada asunto que haya sido objeto de estudio en la Comisi髇, adem醩 de supervisar la creaci髇 de un fondo documental y bibliogr醘ico sobre el Derecho privado del Pa韘 Vasco.
• k) Elaborar las previsiones de gastos.

Art韈ulo 12.– El Comit� t閏nico

1.– Bajo la direcci髇 de la Secretar韆 general de la Comisi髇 se formar� un Comit� t閏nico que desempe馻r� su trabajo de modo permanente, o de modo singular para preparar una ponencia o trabajo concreto para la Comisi髇, y que estar� integrado por letrados y letradas de los servicios jur韉icos centrales o de las asesor韆s jur韉icas de los diferentes departamentos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma.

As� mismo, tambi閚 podr醤 colaborar, sin que medie contraprestaci髇 alguna, y sum醤dose coordinadamente al Comit� t閏nico, juristas de reconocido prestigio que sean propuestos por las instituciones que designan a las vocal韆s del Pleno.

2.– Cuando se trate de asuntos para los que se considere conveniente la colaboraci髇 de otras personas por su especial competencia, aqu閘las podr醤 ser nombradas por el o la titular del departamento competente en materia de Derecho civil como colaboradores o colaboradoras adscritos a la Comisi髇, incorpor醤dose a una ponencia o grupo de trabajo, con el fin de colaborar durante el tiempo que sea preciso y que se determine en el nombramiento, actuando en todo caso sin que medie contraprestaci髇 alguna.

Art韈ulo 13.– Funciones del Comit� t閏nico

Corresponden al Comit� t閏nico las funciones siguientes:

• a) Realizar las tareas de preparaci髇 y redacci髇 de anteproyectos y propuestas de textos normativos.
• b) El estudio de los antecedentes presentes o hist髍icos de las normas de Derecho civil vasco en la medida en que ello sirva para informar su aplicaci髇 o para sustentar su conservaci髇, mantenimiento y desarrollo.
• c) La realizaci髇 de las evaluaciones normativas que se le encarguen, incluyendo la recopilaci髇 de datos aplicativos y estad韘ticos sobre la incidencia y realidad de la pr醕tica civil y judicial, en colaboraci髇 con el Instituto Vasco de Estad韘tica-Eustat e instituciones hom髄ogas, la estad韘tica notarial o los medios e instrumentos estad韘ticos o de an醠isis de la Administraci髇 de Justicia y el Poder Judicial.
• d) Otros estudios necesarios para el impulso del desarrollo del Derecho civil vasco, informando en particular sobre la necesidad de reformas legislativas cuyo fin sea bien el de consolidar, armonizar y simplificar disposiciones en vigor, bien el de adecuar la legislaci髇 vasca a la realidad social de cada momento, incluyendo en su caso el an醠isis de la conveniencia de regular nuevas instituciones.
• e) Asistir al pleno en las dem醩 funciones que le son asignadas, cuando aqu閘 no se encuentre reunido.
• f) El asesoramiento a la persona titular del departamento competente en materia de Derecho civil o al 髍gano parlamentario encargado de la interlocuci髇 con la Comisi髇, siempre que lo requieran y por mediaci髇 de la Presidencia de la Comisi髇.