Ley 4/2017, de 28 de abril, por la que se regula la Renta de Ciudadan韆 de La Rioja

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO PRELIMINAR.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la ley
  • Art韈ulo 2犃mbito subjetivo
  • Art韈ulo 3燙oncepto y naturaleza de la prestaci髇
  • Art韈ulo 4燚estinatarios de la prestaci髇
  • Art韈ulo 5燙oncepto de unidad familiar o de convivencia
  • Art韈ulo 6燙oncepto de cargas familiares
• T蚑ULO I.�Requisitos y r間imen de compatibilidad
  • Art韈ulo 7燫equisitos del titular
  • Art韈ulo 8燙arencia de rentas
  • Art韈ulo 9燙ompatibilidades e incompatibilidades
• T蚑ULO II.�Obligaciones y proyecto individualizado de inserci髇
  • Art韈ulo 10燨bligaciones del titular
  • Art韈ulo 11燛l proyecto individualizado de inserci髇
• T蚑ULO III.�Cuant韆 y devengo de la prestaci髇
  • Art韈ulo 12燙uant韆 b醩ica de la renta y complementos
  • Art韈ulo 13燚eterminaci髇 de la cuant韆 de la prestaci髇
  • Art韈ulo 14燙uant韆 m醲ima y m韓ima de la prestaci髇
  • Art韈ulo 15燚evengo
  • Art韈ulo 16燤antenimiento temporal de la prestaci髇
• T蚑ULO IV.�Gesti髇 de la prestaci髇
  • Art韈ulo 17燦ormas generales sobre procedimiento
  • Art韈ulo 18燤odificaci髇 de cuant韆
  • Art韈ulo 19燬uspensi髇 del derecho
  • Art韈ulo 20燛xtinci髇 del derecho
  • Art韈ulo 21燛fectos econ髆icos
  • Art韈ulo 22燫evisi髇 y reintegro
• T蚑ULO V.�Colaboraci髇 interadministrativa y financiaci髇
  • Art韈ulo 23燙olaboraci髇 interadministrativa
  • Art韈ulo 24燙omunicaci髇 y cesi髇 de datos
  • Art韈ulo 25燛quipos de incorporaci髇 sociolaboral
  • Art韈ulo 26燜inanciaci髇 de la renta de ciudadan韆
  • Art韈ulo 27燗mpliaci髇 de cr閐itos
• T蚑ULO VI.�Comisi髇 de Seguimiento de la Renta de Ciudadan韆
  • Art韈ulo 28燨bjeto de la Comisi髇
  • Art韈ulo 29燙omposici髇, funcionamiento y r間imen
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙髆puto del Indicador P鷅lico de Rentas de Efectos M鷏tiples
  • Disposici髇 adicional segunda燤ujer embarazada en situaci髇 de riesgo social
  • Disposici髇 adicional tercera燤edios personales y materiales
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燛xtinci髇 de las prestaciones de inserci髇 social
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del anexo del Cat醠ogo de la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja
  • Disposici髇 final segunda燞abilitaci髇 para el desarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto de la ley

El objeto de la presente ley es determinar las condiciones de acceso y disfrute del derecho subjetivo a la renta de ciudadan韆, destinada a cubrir las necesidades b醩icas de quienes se encuentren en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social, as� como a promover su inserci髇 social y laboral.

Art韈ulo 2 羗bito subjetivo

Tienen derecho a la renta de ciudadan韆 en los t閞minos y condiciones previstos en esta ley:

• a) Quienes tengan la condici髇 de ciudadanos de La Rioja, de conformidad con lo establecido en el Estatuto de Autonom韆.
• b) Las personas extranjeras con vecindad administrativa en La Rioja, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 aplicable.

Art韈ulo 3 Concepto y naturaleza de la prestaci髇

1. La renta de ciudadan韆 es un derecho subjetivo reconocido a las personas que se encuentran en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social.

2. La renta de ciudadan韆 es una prestaci髇 econ髆ica, de percepci髇 peri骴ica, destinada a garantizar la cobertura de las necesidades b醩icas de las personas en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social, as� como proporcionarles los medios necesarios para su incorporaci髇 social y, en su caso, laboral.

3. La renta de ciudadan韆 es subsidiaria respecto a cualquier prestaci髇, contributiva o no contributiva, as� como de cualesquiera otros reg韒enes o sistemas p鷅licos de protecci髇, constituyendo la 鷏tima red de protecci髇, sin perjuicio de las excepciones establecidas para los supuestos de complementariedad.

4. La renta de ciudadan韆 es complementaria, hasta el importe que de esta corresponda percibir en su caso, respecto de los ingresos y prestaciones econ髆icas a que pudiera tener derecho cualquiera de los miembros de la unidad familiar o de convivencia. No obstante, no se complementar� cuando el titular perciba ingresos que procedan de las acciones protectoras de la Seguridad Social, en cualquiera de sus modalidades contributivas o no contributivas, o de cualesquiera otros reg韒enes o sistemas p鷅licos de protecci髇, salvo las excepciones que se establecen en esta ley.

5. Su reconocimiento est� condicionado a la concurrencia de los requisitos y condiciones exigidos y a la suscripci髇 de un proyecto individualizado de inserci髇.

6. Su percepci髇 se mantendr� ininterrumpidamente en tanto persista la concurrencia de los requisitos y condiciones exigidos, permanezcan las circunstancias que dieron lugar a su reconocimiento y se cumplan las obligaciones y compromisos gen閞icos y los espec韋icos que se determinen en el proyecto individualizado de inserci髇.

7. El derecho a la prestaci髇 econ髆ica de la renta de ciudadan韆 s髄o puede ser ejercitado por el beneficiario individual y no podr� ser objeto de cesi髇, retenci髇 del pago o embargo, salvo en los supuestos y con los l韒ites establecidos por la legislaci髇 general del Estado aplicable a la materia.

Art韈ulo 4 Destinatarios de la prestaci髇

Son destinatarios de la prestaci髇 el titular de la renta de ciudadan韆, a quien se le reconoce el derecho a esta, y, en su caso, el resto de personas que, junto a 閘, integran la unidad familiar o de convivencia.

Art韈ulo 5 Concepto de unidad familiar o de convivencia

1. A los efectos de determinar el derecho a la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆 prevista en esta ley, y sin perjuicio de aquellos supuestos en los que el titular sea el 鷑ico beneficiario, tendr醤 la consideraci髇 de unidad familiar o de convivencia, las siguientes personas que residan en una misma vivienda o alojamiento:

• a) Persona solicitante o titular de la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆.
• b) Persona unida al solicitante o titular de la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆 por una relaci髇 conyugal u otra forma de relaci髇 estable o an醠oga a la conyugal.
• c) Las personas vinculadas al solicitante o titular de la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆 por parentesco de consanguinidad o afinidad hasta el segundo y primer grado respectivamente.
• d) Los menores que se encuentren bajo la guarda, en virtud de resoluci髇 administrativa o judicial de la persona solicitante o titular de la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆 o, de cualquier miembro de la unidad familiar o de convivencia, de acuerdo con los apartados anteriores.

2. Queda excluida, en todo caso, la convivencia por razones de amistad o conveniencia.

3. En los supuestos en que por fallecimiento, desahucio, divorcio, separaci髇, violencia de g閚ero, violencia intrafamiliar, o cualquier otra causa similar de disoluci髇 de la unidad familiar o de convivencia, uno o m醩 miembros de esta, con cargas familiares, se vieran obligados a modificar su domicilio, estos podr醤 ser considerados, por s� mismos, como una unidad familiar o de convivencia independiente a los efectos de solicitar o mantener la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆.

Si no existieran cargas familiares, s髄o podr醤 ser considerados por s� mismos como una unidad familiar o de convivencia independiente, a los efectos de solicitar o mantener la prestaci髇 de la renta de ciudadan韆, cuando la causa de modificaci髇 del domicilio se produzca por desahucio, violencia de g閚ero y violencia intrafamiliar.

Reglamentariamente se establecer� la acreditaci髇 necesaria en los supuestos de violencia de g閚ero y violencia intrafamiliar a la que se refiere este precepto. As� como aquellos supuestos distintos a los descritos en el apartado tercero de este art韈ulo que puedan asimilarse a la disoluci髇 de la unidad familiar.

4. Cuando las personas a las que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo convivan en un marco f韘ico de residencia colectiva, se entender� que constituyen por s� mismas una unidad familiar o de convivencia.

A estos efectos, se consideran marcos f韘icos de residencia colectiva los siguientes:

• a) Pisos tutelados, centros de acogida, p鷅licos o dependientes de entidades privadas.
• b) Establecimientos de alojamiento hotelero.
• c) Casas particulares en r間imen de pensi髇, siempre que medie contraprestaci髇 econ髆ica.
• d) Comunidades terap閡ticas.

5. Cuando en una misma unidad familiar o de convivencia existieran varias personas que pudieran ostentar la condici髇 de titular de la renta de ciudadan韆, esta solo podr� otorgarse a una de ellas. En dicho caso, la concesi髇 recaer� sobre la que la hubiera solicitado en primer lugar.

Art韈ulo 6 Concepto de cargas familiares

A los efectos previstos en esta ley se entender醤 que existen cargas familiares cuando convivan con el titular o solicitante de la prestaci髇 y a su cargo, menores o discapacitados.

Art韈ulo 7 Requisitos del titular

Podr醤 ser titulares del derecho a la renta de ciudadan韆 las personas que re鷑an los siguientes requisitos:

a) Tener la residencia efectiva en cualquier municipio de La Rioja, de forma ininterrumpida y al menos con un a駉 de antelaci髇 a la solicitud.

A efectos de dicho plazo, podr醤 computarse los periodos de residencia en distintos municipios de la Comunidad Aut髇oma, siempre que los mismos sean sucesivos.

Tambi閚 cumple este requisito la persona que haya estado empadronada o haya tenido la residencia efectiva un total de cinco a駉s, de manera continuada o interrumpida, de los diez inmediatamente anteriores a la solicitud.

Los solicitantes extranjeros deber醤 acreditar, adem醩, la residencia legal con un a駉 de antelaci髇 a la solicitud.

No se tendr醤 en cuenta a los efectos de acreditar la residencia efectiva los periodos de residencia fuera de La Rioja inferiores a treinta d韆s dentro del a駉 natural anterior a la fecha de la solicitud, cuando dicha residencia obedezca a motivos laborales o de enfermedad del solicitante o de cualquier familiar que guarden con 閘 el parentesco establecido en el art韈ulo 5.1 de la ley.

No se exigir醤 estos requisitos a los emigrantes riojanos retornados de otros pa韘es, a las personas refugiadas o beneficiarias de protecci髇 internacional, a los solicitantes de asilo, a las mujeres que en el momento de la solicitud acrediten ser v韈timas de violencia de g閚ero, ni a quienes hayan sido objeto de tutela o guarda por parte del Gobierno de La Rioja hasta su mayor韆 de edad, as� como a los que, en virtud de resoluci髇 administrativa o judicial, hayan permanecido durante su minor韆 de edad bajo la guarda de quienes no fueran titulares de su patria potestad y hayan sido objeto de medidas de protecci髇 de apoyo a la guarda por parte del Gobierno de La Rioja, siempre que no hayan transcurrido cinco a駉s desde el cese o extinci髇 de las medidas de protecci髇.

LE0000716167_20220101Letra a) del art韈ulo 7 redactada por el art韈ulo 11 de la Ley 7/2021, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas para el a駉 2022 (獴.O.L.R.� 28 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

b) Ser mayor de veintitr閟 a駉s.

No obstante, podr醤 ser titulares las personas menores de dicha edad y mayores de diecis閕s a駉s que tengan cargas familiares, sean hu閞fanos de padre y madre o hayan sido objeto de tutela o guarda por parte del Gobierno de La Rioja, as� como los que, en virtud de resoluci髇 administrativa o judicial, hayan permanecido durante su minor韆 de edad bajo la guarda de quienes no fueran titulares de su patria potestad y hayan sido objeto de medidas de protecci髇 de apoyo a la guarda por parte del Gobierno de La Rioja, siempre que no hayan transcurrido cinco a駉s desde el cese o extinci髇 de las medidas de protecci髇.

LE0000687758_20210201Letra b) del art韈ulo 7 redactada por el art韈ulo 8 de la Ley 2/2021, de 29 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2021 (獴.O.L.R.� 1 febrero).Vigencia: 1 febrero 2021

c) Constituir una unidad familiar o de convivencia, como m韓imo con un a駉 de antelaci髇 a la fecha de presentaci髇 de la solicitud.

Quedan exceptuadas de cumplir este plazo las personas menores de veintitr閟 a駉s y mayores de diecis閕s, en los supuestos establecidos en el primer p醨rafo del apartado b) del presente art韈ulo y quienes modifiquen su residencia como consecuencia de fallecimiento, desahucio, divorcio, separaci髇, violencia de g閚ero y violencia intrafamiliar o cualquier otra causa similar de disoluci髇 de la unidad de convivencia.

Igualmente, se except鷄n los casos de reagrupaci髇 legal de personas inmigrantes, cuando no haya transcurrido m醩 de un a駉 desde la llegada a Espa馻 de los familiares reagrupados.

d) No disponer su unidad familiar o de convivencia de los medios econ髆icos necesarios para atender las necesidades b醩icas de la vida.

Se consideran comprendidas en esta situaci髇 las unidades familiares o de convivencia cuando se den las siguientes circunstancias:

• 1.� No disponer de rendimientos mensuales superiores al ochenta por ciento del Indicador P鷅lico de Rentas de Efectos M鷏tiples (IPREM) correspondiente al mismo periodo cuando se trate de un solo integrante, e incrementada esta cuant韆 en un veinte por ciento del IPREM por el primer miembro de la unidad familiar o de convivencia, un quince por ciento m醩 por el segundo y un diez por ciento m醩 por cada miembro adicional, hasta un m醲imo del ciento veinticinco por ciento.
• 2.� No encontrarse su unidad familiar o de convivencia en el supuesto de recursos suficientes establecido en el art韈ulo 8.3 de la presente ley.

e) Haber ejercitado o estar ejercitando las acciones pertinentes para el cobro de cualesquiera derechos o cr閐itos que eventualmente pudieran corresponderle en virtud de t韙ulo legal o convencional.

f) No haber prescindido voluntariamente de la realizaci髇 de un trabajo adecuado ni haber donado bienes por importe superior a cuatro veces la cuant韆 b醩ica anual de la renta de ciudadan韆 en los seis meses anteriores a la solicitud de la prestaci髇.

g) No residir en centros residenciales de personas mayores, de personas con discapacidad o de personas con enfermedad mental, ni en establecimientos penitenciarios.

Art韈ulo 8 Carencia de rentas

1. Reglamentariamente se determinar� la forma de computar los rendimientos y el patrimonio de la unidad familiar o de convivencia a efectos de acreditar la carencia de rentas regulada en el art韈ulo 7.d) de esta ley.

2. En todo caso, no tendr醤 la condici髇 de ingresos computables los siguientes:

• a) Los ingresos que procedan de ayudas y prestaciones de servicios sociales de naturaleza no peri骴ica y de importe inferior a cuatro veces la cuant韆 b醩ica de la prestaci髇, las prestaciones en el 醡bito de la protecci髇 de la infancia, as� como las becas p鷅licas de educaci髇 o formaci髇 y similares.
• b) Las prestaciones econ髆icas del Sistema Riojano para la Autonom韆 Personal y la Dependencia.
• c) Los ingresos generados por la venta de la vivienda habitual cuando los mismos se reinviertan en su totalidad en la compra de vivienda del mismo tipo, o en un negocio o puesto de trabajo propio.

  El plazo m醲imo para proceder a la reinversi髇 ser� de seis meses a partir de la fecha de la venta.

• d) Las asignaciones econ髆icas percibidas como prestaci髇 familiar por hijo, o menor acogido a cargo, menor de 18 a駉s.
• e) Las prestaciones econ髆icas procedentes del Sistema de Salud de naturaleza no peri骴ica.
• f) Las cantidades que la persona solicitante est� percibiendo por pensi髇 de alimentos, por resoluci髇 judicial o convenio regulador, cuando su importe sea inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.

3. Se considerar� que se dispone de recursos suficientes para atender las necesidades b醩icas de la vida cuando la unidad familiar o de convivencia en la que se integra el titular disponga de un patrimonio cuyo valor sea superior a cuatro veces la cuant韆 en c髆puto anual del l韒ite m醲imo de rendimientos mensuales establecido en el art韈ulo 7.d).1.� de la ley, en funci髇 del n鷐ero de miembros. Igualmente, se considerar� que se dispone de recursos suficientes cuando la unidad familiar o de convivencia disponga de capital mobiliario por importe superior al doscientos treinta por ciento del IPREM, en c髆puto anual.

4. No se considerar� recurso patrimonial, a los efectos del apartado anterior, la vivienda habitual del titular de la renta de ciudadan韆.

Art韈ulo 9 Compatibilidades e incompatibilidades

1. Compatibilidad e incompatibilidades con pensiones o prestaciones p鷅licas:

• a) La renta de ciudadan韆 ser� compatible, siempre que no se supere el l韒ite de rentas del art韈ulo 7.d), con la percepci髇 por el titular de las siguientes pensiones o prestaciones:
  • 1.� Pensi髇 de orfandad.
  • 2.� Pensi髇 en favor de familiares.
  • 3.� Prestaci髇 o subsidio por desempleo de importe inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.
  • 4.� Pensi髇 de viudedad en favor de menores de 65 a駉s, de importe inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.
  • 5.� Pensi髇 de incapacidad permanente en cualquiera de sus grados, contributiva o no contributiva, de importe inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.
  • 6.� Renta Activa de Inserci髇 percibida por mujeres v韈timas de violencia de g閚ero.
  • 7.� Cualquier otra prestaci髇 de naturaleza asistencial, de importe inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆, no comprendida en el apartado siguiente.
• b) La renta de ciudadan韆 ser� incompatible con la percepci髇 por el solicitante de las siguientes pensiones o prestaciones del Sistema de la Seguridad Social, mutualidades de previsi髇 o de cualquier otro sistema p鷅lico de protecci髇:
  • 1.� Jubilaci髇 contributiva o no contributiva.
  • 2.� Incapacidad permanente en cualquiera de sus grados, contributiva o no contributiva, de importe superior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.
  • 3.� Viudedad en favor de mayores de 65 a駉s.
  • 4.� Renta Activa de Inserci髇, salvo en los casos de mujeres v韈timas de violencia de g閚ero.
  • 5.� Prestaciones del Sistema de Empleo cuyo importe sea igual o superior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.
  • 6.� Prestaci髇 o subsidio por desempleo de importe igual o superior a la cuant韆 b醩ica de la renta de ciudadan韆.

2. Compatibilidad e incompatibilidades con actividades econ髆icas:

• a) La renta de ciudadan韆 ser� compatible con el trabajo realizado por cuenta ajena por el solicitante cuyo importe sea inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta, siempre que los ingresos obtenidos por su realizaci髇 sumados al resto de rentas de la unidad familiar de convivencia no superen el l韒ite de rentas del art韈ulo 7.d).

  Igualmente, ser� compatible con el acceso a un trabajo por cuenta ajena por el perceptor, siempre que su importe sea inferior a la cuant韆 b醩ica de la renta y los ingresos obtenidos por su realizaci髇 sumados al resto de rentas de la unidad familiar de convivencia no superen el l韒ite de rentas del art韈ulo 7.d), incrementado en un cincuenta por ciento.

• b) La renta de ciudadan韆 ser� incompatible con la titularidad del perceptor de la prestaci髇 de cualquier tipo de establecimiento abierto al p鷅lico como propietario, arrendatario, usufructuario u otro concepto an醠ogo, as� como con la titularidad de cualquier tipo de explotaci髇 agr韈ola o ganadera. Igualmente, ser� incompatible con la realizaci髇 por el perceptor de cualquier clase de actividad econ髆ica a t韙ulo lucrativo que, por sus caracter韘ticas, deba dar lugar a su inclusi髇 en el R間imen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta Propia o Aut髇omos.

Art韈ulo 10 Obligaciones del titular

1. El titular de la renta de ciudadan韆 tendr� las siguientes obligaciones:

• a) Destinar la prestaci髇 a atender las necesidades b醩icas de la unidad familiar o de convivencia.
• b) Realizar las contraprestaciones incluidas en el proyecto individualizado de inserci髇.
• c) Colaborar con los profesionales encargados del seguimiento y evaluaci髇 del proyecto, facilitando su labor.
• d) No ausentarse de La Rioja por un per韔do superior a 30 d韆s computados por cada a駉 natural.
• e) Comunicar a la Administraci髇 concedente, en el plazo m醲imo de quince d韆s, las modificaciones en la situaci髇 personal, familiar o patrimonial que de acuerdo con la presente ley puedan implicar la modificaci髇, suspensi髇 o extinci髇 de la prestaci髇.
• f) Cumplir y ejercer adecuadamente los deberes de protecci髇 establecidos por las leyes para la guarda y custodia de los menores, en el supuesto de tenerlos a su cargo.
• g) No ejercer la mendicidad.
• h) Mantener ininterrumpidamente su demanda de empleo en el departamento competente del Sistema de Empleo, no rechazar una oferta de empleo adecuado y comunicar cualquier oferta de empleo a los profesionales que realicen el seguimiento de su proyecto de inserci髇. Mediante informe de los Servicios Sociales del Primer Nivel de Atenci髇 se podr� exonerar al titular de la renta de esta obligaci髇 cuando por sus caracter韘ticas personales y/o sociales no pueda acceder al mercado laboral.
• i) Ejercer las acciones pertinentes para el cobro de cualquier derecho econ髆ico que pueda corresponderle.
• j) Reintegrar las cantidades indebidamente percibidas.

2. A los efectos de lo dispuesto en la letra h) del apartado anterior, tendr� la consideraci髇 de empleo adecuado aquel que pueda ser desarrollado por la persona titular de la prestaci髇 sin grave perjuicio para su situaci髇 personal o sociofamiliar, de forma tal que su aceptaci髇 no implique la desatenci髇 esencial de alg鷑 miembro de la unidad familiar o de convivencia que precise cuidados especiales y continuos, o situaciones an醠ogas de incompatibilidad. Dicha circunstancia se acreditar� por los Servicios Sociales del Primer Nivel de Atenci髇.

Art韈ulo 11 El proyecto individualizado de inserci髇

1. El titular de la renta de ciudadan韆 tendr� el derecho y la obligaci髇 de participar en un proyecto individualizado de inserci髇.

2. A estos efectos, corresponde a los Servicios Sociales del Primer Nivel de Atenci髇 diagnosticar la situaci髇 personal y socioecon髆ica de la persona solicitante.

Corresponde al Sistema P鷅lico de Empleo, ya sea directamente o a trav閟 de sus entidades colaboradoras, la elaboraci髇 -con la participaci髇 del titular de la renta- del proyecto individualizado de inserci髇 laboral.

Corresponder�, igualmente, al Sistema P鷅lico de Empleo efectuar el seguimiento de las fases y contraprestaciones incluidas en el proyecto, as� como la evaluaci髇 del grado de cumplimiento de los objetivos.

No obstante, en los casos en los que los Servicios Sociales del Primer Nivel de Atenci髇 determinen que las personas solicitantes no puedan acceder a los programas de inserci髇 laboral y, por tanto, requieran que su programa de intervenci髇 se dirija, prioritariamente, a la recuperaci髇 social, ser醤 los propios Servicios Sociales del Primer Nivel los que elaboren y efect鷈n el seguimiento del proyecto individualizado de inserci髇.

3. Las contraprestaciones del proyecto individualizado de inserci髇 consistir醤 preferentemente en actividades de formaci髇 destinadas a la inserci髇 laboral del solicitante, si bien podr醤 realizarse simult醤eamente o en alguna de las fases del proyecto medidas de intervenci髇 en otras 醨eas, tendentes a la adquisici髇 de h醔itos prelaborales.

En los casos de personas que, por sus caracter韘ticas personales y/o sociales, no puedan acceder a los programas de inserci髇 laboral, y por tanto, requieran que su programa de intervenci髇 se dirija, prioritariamente, a la recuperaci髇 social, el proyecto podr� contemplar actuaciones y contraprestaciones en las siguientes 醨eas: econ髆ica y de necesidades b醩icas, de relaciones familiares, de desarrollo personal, sanitaria, de vivienda, formativa y de relaciones sociales.

4. Cuando las circunstancias lo aconsejen, se podr� modificar el proyecto individualizado, replanteando las fases y contraprestaciones del itinerario de inserci髇. La modificaci髇 requerir� el acuerdo entre el Servicio P鷅lico que haya elaborado el proyecto y el titular de la prestaci髇. Cuando la modificaci髇 suponga la intervenci髇 de un servicio p鷅lico distinto al que haya elaborado el proyecto, se le remitir� el expediente para que realice un nuevo proyecto.

5. Los proyectos de inserci髇 contendr醤 indicadores de rendimiento y percepci髇, que permitan valorar no s髄o el cumplimiento de los objetivos de inserci髇 social o laboral de los destinatarios, sino tambi閚 la valoraci髇 de los propios destinatarios sobre los proyectos.

Art韈ulo 12 Cuant韆 b醩ica de la renta y complementos

1. La cuant韆 b醩ica mensual de la renta de ciudadan韆 estar� cifrada en el ochenta por ciento del indicador p鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM) vigente en cada ejercicio econ髆ico.

2. Por cada miembro de la unidad familiar o de convivencia distinto del titular se reconocer� un complemento de la cuant韆 b醩ica de la renta, de acuerdo con las reglas y cuant韆s siguientes:

• a) El complemento por el primer miembro ser� el veinte por ciento del IPREM.
• b) El complemento por el segundo miembro ser� el quince por ciento del IPREM.
• c) El complemento por el tercero y siguientes miembros ser� el diez por ciento del IPREM.

Art韈ulo 13 Determinaci髇 de la cuant韆 de la prestaci髇

1. Los ingresos de la unidad familiar o de convivencia se complementar醤 hasta la cuant韆 mensual que, en funci髇 del n鷐ero de miembros de la misma, corresponda en concepto de renta de ciudadan韆.

2. A tal efecto, la cuant韆 mensual de cada prestaci髇 vendr� determinada por la diferencia entre el importe fijado en el art韈ulo 12 y el total de recursos o ingresos que perciban todos sus destinatarios. Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos 13.3 y 14.

3. Cuando se reconozca la compatibilidad de la renta de ciudadan韆 con el acceso a un trabajo por cuenta ajena del perceptor de la misma, para calcular la cuant韆 a percibir, no se tendr� en cuenta durante el primer a駉 el cincuenta por ciento de dichas rendimientos de trabajo, ni durante el periodo de percepci髇 de la renta aquellos inferiores a la cuant韆 m韓ima de la prestaci髇.

Art韈ulo 14 Cuant韆 m醲ima y m韓ima de la prestaci髇

1. La cuant韆 m醲ima de la prestaci髇 a percibir ser� del ciento veinticinco por ciento del IPREM.

2. La cuant韆 m韓ima de la prestaci髇 a percibir ser� el veinticinco por ciento de la renta de ciudadan韆 correspondiente a su unidad familiar o de convivencia.

Art韈ulo 15 Devengo

1. La renta garantizada de ciudadan韆 se devengar� a partir del primer d韆 del mes siguiente a la fecha de la resoluci髇 que la reconozca, efectu醤dose el pago de la prestaci髇 por mensualidades vencidas.

2. Cuando la resoluci髇 se dicte transcurrido el plazo de dos meses previsto en el art韈ulo 17, y sea estimatoria, la prestaci髇 se devengar� a partir del primer d韆 del mes siguiente al cumplimiento de dicho plazo.

Art韈ulo 16 Mantenimiento temporal de la prestaci髇

1. Con el fin de no producir interrupciones en la percepci髇 de la prestaci髇, el fallecimiento del titular, su internamiento en establecimiento penitenciario, as� como cualquier otra causa que determine la imposibilidad de que contin鷈 si閚dolo y no genere derecho a otra prestaci髇, conllevar醤 el mantenimiento temporal de la renta de ciudadan韆 en otro miembro de la unidad familiar o de convivencia en la que aquel se integra que re鷑a los requisitos establecidos en el art韈ulo 7 y lo solicite, en tanto se resuelve sobre la nueva titularidad.

2. Reglamentariamente se determinar醤 los plazos a los que se refiere el apartado anterior, as� como el procedimiento para resolver la nueva solicitud.

Art韈ulo 17 Normas generales sobre procedimiento

1. El procedimiento administrativo para el reconocimiento del derecho a percibir la renta de ciudadan韆 atender�, en todo caso, a los criterios de simplificaci髇, coordinaci髇 interadministrativa e interdepartamental y gesti髇 telem醫ica.

2. El procedimiento se iniciar� a solicitud del interesado, acompa襻ndose la documentaci髇 que reglamentariamente se determine.

3. Ser� competente para resolver el 髍gano de la consejer韆 competente en Servicios Sociales que se determine reglamentariamente.

4. La resoluci髇 ser� dictada y notificada en el plazo de dos meses a contar desde la fecha de entrada de la solicitud en el Registro General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

5. Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado y notificado resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� desestimada por silencio administrativo, sin perjuicio de la obligaci髇 de dictar resoluci髇 expresa por parte de la Administraci髇.

Art韈ulo 18 Modificaci髇 de cuant韆

La cuant韆 de la renta de ciudadan韆 se modificar� cuando se produzca una variaci髇 sobrevenida de los miembros de la unidad familiar o de convivencia, o de los recursos que se hayan tenido en cuenta para el c醠culo de la prestaci髇.

V閍se la Ley 6/2022, de 9 de mayo, por la que se establece un incremento excepcional para la Renta de Ciudadan韆 de La Rioja en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias econ髆icas y sociales de la guerra en Ucrania (獴.O.L.R.� 10 mayo).LE0000727370_20220511

Art韈ulo 19 Suspensi髇 del derecho

1. Cuando el titular de la renta de ciudadan韆 realice un trabajo por cuenta ajena incompatible con la percepci髇 de la renta de ciudadan韆, en los t閞minos del art韈ulo 9.2 de la ley, se suspender� el derecho a la misma a instancia de la persona titular por un periodo m醲imo de seis meses, reanud醤dose cuando decaiga la circunstancia que motiv� la suspensi髇.

2. Cuando los rendimientos de la unidad familiar o de convivencia superen con car醕ter temporal el l韒ite de rentas del art韈ulo 7.d).1.�, se suspender� el derecho a la misma a instancia de la persona titular, por un periodo m醲imo de seis meses, reanud醤dose cuando decaigan las circunstancias que lo motivaron.

Art韈ulo 20 Extinci髇 del derecho

1. El derecho a la renta de ciudadan韆 se extinguir� por:

• a) P閞dida sobrevenida de alguno de los requisitos exigidos para su reconocimiento.
• b) Percepci髇 de una prestaci髇 o pensi髇 incompatible con la renta de ciudadan韆.
• c) Ejercicio de una actividad econ髆ica incompatible con la renta de ciudadan韆.
• d) Fallecimiento de la persona titular, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 16 de la ley.
• e) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en el art韈ulo 10 por causa imputable al titular, as� como de las contraprestaciones asumidas por este en el proyecto individualizado de inserci髇.
• f) Mantenimiento de la causa que dio lugar a la suspensi髇 de la percepci髇 de la prestaci髇 por tiempo superior a seis meses.
• g) Falseamiento en la declaraci髇 de ingresos o cualquier otra actuaci髇 fraudulenta dirigida a obtener o conservar la renta de ciudadan韆.
• h) Trasladar la residencia a un municipio ubicado fuera del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• i) Renuncia de la persona titular.

2. En los supuestos de extinci髇 contemplados en las letras e) y g) del apartado 1 de este art韈ulo, la persona titular no podr� volver a solicitar esta prestaci髇 en el plazo de seis meses y un a駉, respectivamente. En ambos supuestos, el plazo se contar� desde la notificaci髇 de la suspensi髇 cautelar o, en su defecto, de la extinci髇 de la prestaci髇.

LE0000658831_20200201N鷐ero 2 del art韈ulo 20 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 12 de la Ley [LA RIOJA] 2/2020, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2020 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2020

Art韈ulo 21 Efectos econ髆icos

1. Los efectos econ髆icos de la modificaci髇 de cuant韆 se producir醤 a partir del primer d韆 del mes siguiente a aquel en que se produzca la causa que la determine. No obstante, si el interesado incumple la obligaci髇 de comunicar la modificaci髇 sobrevenida, los efectos econ髆icos favorables solo se producir醤 desde el primer d韆 del mes siguiente al momento en el que la Administraci髇 tenga constancia de dicha modificaci髇.

2. Los efectos econ髆icos de la suspensi髇 y de la extinci髇 se producir醤 a partir del primer d韆 del mes siguiente a aquel en que se produzca la causa determinante de la misma.

3. En los supuestos de reanudaci髇 de la prestaci髇 derivada de una suspensi髇, los efectos econ髆icos se producir醤 a partir del primer d韆 del mes siguiente a aquel en que se present� la solicitud de reanudaci髇 ante el 髍gano competente.

Art韈ulo 22 Revisi髇 y reintegro

1. El mantenimiento de los requisitos de acceso, as� como el importe de la prestaci髇 econ髆ica, se podr醤 revisar en todo momento por la consejer韆 competente en Servicios Sociales.

2. En aquellos casos en que dejen de cumplirse los requisitos que dieron lugar al reconocimiento de la prestaci髇, proceder� la extinci髇 de la misma y, en su caso, el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas.

Art韈ulo 23 Colaboraci髇 interadministrativa

1. Las Administraciones p鷅licas de La Rioja colaborar醤, en el marco de sus competencias, en las actuaciones de estudio, valoraci髇 e informe de casos, acreditaci髇 de condiciones y situaciones, procedimiento de reconocimiento del derecho, elaboraci髇, seguimiento y evaluaci髇 de los proyectos individualizados de inserci髇, seguimiento de la prestaci髇 y dem醩 actuaciones previstas en la presente ley.

2. Las entidades locales, a trav閟 de los Servicios Sociales del Primer Nivel, desarrollar醤 las siguientes funciones:

• a) Detecci髇 de las unidades familiares o de convivencia que se encuentren en situaci髇 de exclusi髇 o de riesgo de exclusi髇 social, inform醤doles sobre los requisitos y condiciones para el acceso a la prestaci髇, prest醤doles asesoramiento y colaborando con las mismas para la correcta tramitaci髇 de la solicitud de la renta de ciudadan韆.
• b) Elaboraci髇 del proyecto individualizado de inserci髇 en los casos de solicitantes que no puedan acceder a los programas de inserci髇 laboral.
• c) Seguimiento, evaluaci髇 y revisi髇 de los proyectos individualizados de inserci髇 que les corresponda elaborar en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 11.2 de esta ley.
• d) Comunicaci髇 a la consejer韆 competente en materia de Servicios Sociales de los incumplimientos de sus obligaciones por parte de los titulares de la prestaci髇, cuando se detecten en el seguimiento de los proyectos de inserci髇 elaborados desde los Servicios Sociales del Primer Nivel.

Art韈ulo 24 Comunicaci髇 y cesi髇 de datos

1. Las Administraciones p鷅licas, en los t閞minos previstos en la legislaci髇 reguladora del r間imen jur韉ico de cada categor韆 o clase de datos, comunicar醤 los datos de este car醕ter relativos al titular y al resto de los destinatarios, con el consentimiento de los mismos, cuando su conocimiento sea necesario para el cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones leg韙imas de cedente y cesionario en relaci髇 con las actuaciones previstas en la presente ley.

2. Cuando la situaci髇 econ髆ica y patrimonial de los interesados deba acreditarse mediante certificaciones emitidas por la Administraci髇 tributaria estatal, la presentaci髇 de la solicitud supondr� autorizaci髇 a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 auton髆ica para que soliciten directamente dichas certificaciones.

Art韈ulo 25 Equipos de incorporaci髇 sociolaboral

Para facilitar el seguimiento y la evaluaci髇 de las situaciones de exclusi髇 social, as� como la elaboraci髇 y el seguimiento de los proyectos individualizados de inserci髇, podr醤 configurarse funcionalmente equipos de incorporaci髇 sociolaboral con profesionales de las diferentes Administraciones p鷅licas intervinientes.

En dichos equipos podr醤 incorporarse profesionales de las entidades colaboradoras del Servicio P鷅lico de Empleo.

Art韈ulo 26 Financiaci髇 de la renta de ciudadan韆

La financiaci髇 de la renta de ciudadan韆 se garantizar� a trav閟 de las partidas presupuestarias necesarias para atenderla econ髆icamente, aprobadas anualmente en la Ley de Presupuestos Generales de La Rioja.

Art韈ulo 27 Ampliaci髇 de cr閐itos

Al objeto de asegurar la cobertura suficiente de la prestaci髇, los cr閐itos tendr醤 el car醕ter de ampliables, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 28 Objeto de la Comisi髇

1. Reglamentariamente se crear� la Comisi髇 de Seguimiento de la Renta de Ciudadan韆, adscrita a la consejer韆 que tenga atribuidas las competencias en materia de Servicios Sociales.

2. La Comisi髇 llevar� a cabo el seguimiento de la renta de ciudadan韆, la evaluaci髇 de sus resultados y la propuesta de actuaciones de mejora de la prestaci髇, velando por la consecuci髇 de sus objetivos en el marco de la planificaci髇 de la inclusi髇 social.

Art韈ulo 29 Composici髇, funcionamiento y r間imen

1. La Comisi髇 estar� integrada por representantes de las consejer韆s competentes en Servicios Sociales y Empleo, de las entidades locales, de las entidades sindicales y empresariales m醩 representativas y de las organizaciones que act鷄n en el 醡bito de la exclusi髇 social.

2. La composici髇, funciones y r間imen de funcionamiento de la Comisi髇 de Seguimiento de la Renta de Ciudadan韆 se determinar醤 reglamentariamente.

Disposici髇 adicional primera C髆puto del Indicador P鷅lico de Rentas de Efectos M鷏tiples

Las referencias al Indicador P鷅lico de Rentas de Efectos M鷏tiples (IPREM) se entienden realizadas sin prorrateo de pagas extraordinarias.

Disposici髇 adicional segunda Mujer embarazada en situaci髇 de riesgo social

1. Las mujeres embarazadas en situaci髇 de riesgo social constituyen por s� mismas una unidad familiar o de convivencia en los t閞minos del art韈ulo 5 de la ley.

2. Para acceder a la renta de ciudadan韆 鷑icamente se les exigir� que acrediten la residencia legal y el requisito de carencia de rentas del art韈ulo 8 de la ley.

3. Reglamentariamente se determinar� la forma de acreditar la condici髇 de mujer embarazada en situaci髇 de riesgo social.

Disposici髇 adicional tercera Medios personales y materiales

Las Administraciones p鷅licas competentes asegurar醤 la dotaci髇 a los 髍ganos competentes en la materia, encargados de gestionar la renta de ciudadan韆, de los medios personales, t閏nicos y materiales necesarios para garantizar una gesti髇 eficaz y eficiente de la misma.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Extinci髇 de las prestaciones de inserci髇 social

1. A partir de la entrada en vigor prevista en la disposici髇 final tercera, se producir� la extinci髇 de las prestaciones de inserci髇 social reguladas por el Decreto 24/2001, de 20 de abril. Los titulares de aquellas pasar醤 a ser titulares de la renta de ciudadan韆, asign醤doles el importe correspondiente a la cuant韆 b醩ica de la misma.

2. Antes del d韆 30 de junio de 2020 se revisar醤 los expedientes correspondientes a los titulares a los que se refiere el apartado anterior de esta disposici髇 y se actualizar醤 las cuant韆s de la Renta de Ciudadan韆 a las que les correspondan en aplicaci髇 del art韈ulo 13 de la presente ley.

3. Cuando a los preceptores de las prestaciones de inserci髇 social a que se refiere el apartado 1 de esta disposici髇 se les hayan satisfecho cantidades superiores a las que les hubieran correspondido en concepto de prestaci髇 por renta de ciudadan韆, las diferencias devengadas a favor de dichos perceptores hasta la entrada en vigor de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para 2020 no se considerar醤 indebidamente percibidas.

4. No obstante lo establecido en el apartado 3 de esta disposici髇, proceder� el reintegro conforme a los preceptos generales de esta ley en los casos en que se hayan producido variaciones en la composici髇 de la unidad familiar o de convivencia, o en los ingresos de la misma, que no hayan sido comunicadas a la consejer韆 competente en materia de Servicios Sociales en el plazo legalmente establecido.

LE0000658831_20200201Disposici髇 transitoria 鷑ica redactada por el n鷐ero dos del art韈ulo 12 de la Ley [LA RIOJA] 2/2020, de 30 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas para el a駉 2020 (獴.O.L.R.� 31 enero).Vigencia: 1 febrero 2020

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango, en todo lo que se opongan o contradigan lo dispuesto en la presente ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 del anexo del Cat醠ogo de la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja

En la Ley 7/2009, de 22 de diciembre, de Servicios Sociales de La Rioja, se sustituye el punto 2.3 del apartado 'Prestaciones de inserci髇 social' del Cat醠ogo de Servicios y Prestaciones del Sistema P鷅lico Riojano de Servicios Sociales por un nuevo punto 2.3 denominado

LE0000403754_20220101

Disposici髇 final segunda Habilitaci髇 para el desarrollo reglamentario

El Gobierno de La Rioja dictar� las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de esta ley.

V閍se D. [LA RIOJA] 41/2017, de 29 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 4/2017, de 28 de abril, por la que se regula la Renta de Ciudadan韆 de La Rioja (獴.O.L.R.� 4 octubre).LE0000605869_20171005

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los cuatro meses de su publicaci髇 en el 'Bolet韓 Oficial de La Rioja'.