1. INTRODUCCI覰

La apuesta intensa por el conocimiento y la innovaci髇 es un factor primordial para el desarrollo socio- econ髆ico de una regi髇, generando un impacto directo sobre el bienestar de los ciudadanos. En este sentido, la pol韙ica de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇 constituye un elemento fundamental y por ello, la Ley 10/2010 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, de 16 de noviembre, contempla en su art韈ulo 15 la puesta en marcha del Plan Regional de Investigaci髇, Desarrollo Tecnol骻ico e Innovaci髇 de Extremadura como instrumento de ejecuci髇 de planificaci髇, fomento, gesti髇 y ejecuci髇 de acciones de I+D+i de la Junta de Extremadura.

Los diferentes planes regionales, desde sus inicios, han conseguido vertebrar el Sistema Extreme駉 de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 (SECTI), desarrollando una organizaci髇 institucional propia, orientando las actuaciones y la inversi髇 en I+D+i realizada en la Regi髇 hacia los retos existentes, incrementando de la I+D+i empresarial, logrando un salto cuantitativo y cualitativo que ha situado al SECTI en el motor del desarrollo econ髆ico, social y cultural de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

El VI Plan Regional de I+D+i 2017-2020 (en adelante VI PRI+D+i), ahonda en el proceso de fortalecimiento del SECTI desde un punto de vista global, contemplando el proceso de generaci髇 de ideas, la intensificaci髇 de recursos y personal dedicados a la investigaci髇 y estabilizaci髇, el desarrollo de nuevo conocimiento cient韋ico-tecnol骻ico basado en la excelencia e incluyendo el apoyo a la investigaci髇 b醩ica y human韘tica, as� como su transferencia e incorporaci髇 al mercado a trav閟 de una estructura empresarial competitiva.

El periodo de vigencia del presente plan obedece, entre otras razones, al alineamiento con otras pol韙icas, tanto a nivel nacional como europeo, lo que permitir� conseguir una mayor complementariedad de fondos y garantizar un sistema racional y sostenible.

Del mismo modo, el VI PRI+D+i conecta con la Estrategia de Investigaci髇 e Innovaci髇 para la Especializaci髇 Inteligente de Extremadura (RIS3 de Extremadura), documento estrat間ico que surge como condici髇 ex–ante del Programa Operativo FEDER 2014-2020, para el Objetivo Tem醫ico 1 (Potenciar la investigaci髇, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇), y que persigue hacer un uso m醩 eficaz de los fondos p鷅licos concentrando los recursos de I+D+i en aquellos sectores econ髆icos y 醨eas de conocimiento que presenten ventajas competitivas frente a otras regiones, como son en nuestra Regi髇 la Agroalimentaci髇, las Energ韆s Limpias, el Turismo, la Salud, y las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇 (TIC).

El an醠isis de la actual situaci髇 a grandes rasgos presenta un contexto de la I+D extreme馻 deficitario y desequilibrado. El desequilibrio podr韆 ser atribuido al perfil del tejido productivo extreme駉 y la ausencia de grandes compa耥as y sectores espec韋icos generadores de alta actividad de I+D. Pero tambi閚 cabe preguntarse en qu� medida la pol韙ica de I+D y los agentes del SECTI est醤 configurados para dar respuesta y estimular al sector productivo, as� como para ser un polo de atracci髇 de inversiones for醤eas en sectores de alta tecnolog韆.

Para dar respuesta a estos desequilibrios, el Consejo Asesor y la Comisi髇 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura ha determinado como prioridades del VI PRI+D+i: la excelencia y la competitividad investigadora; la consolidaci髇 del personal dedicado a la investigaci髇 y la carrera investigadora; la potenciaci髇 y consolidaci髇 de infraestructuras eficientes de I+D+i; el impacto de la I+D+i como motor de cambio social y la modernizaci髇 de Extremadura; la adecuaci髇 de la oferta cient韋ica y tecnol骻ica en I+D+i a los sectores empresariales; la internacionalizaci髇; la financiaci髇 de la I+D+i.

Estas prioridades se desarrollar醤 en el marco de diferentes L韓eas estrat間icas que responden a los retos que tiene por delante Extremadura y que est醤 asociadas a la especializaci髇 inteligente: el desarrollo de la investigaci髇 b醩ica; la econom韆 verde y la econom韆 circular; la sociedad digital; las humanidades y las ciencias sociales.

Para implementar el VI PRI+D+i, se han dise馻do una serie de Programas y un Cat醠ogo de Actuaciones orientados hacia el desarrollo de la carrera investigadora, la incorporaci髇 de talento y su empleabilidad; el fomento de la investigaci髇 cient韋ica y el desarrollo tecnol骻ico; el desarrollo de la I+D+i en el tejido empresarial; el desarrollo y organizaci髇 de los centros de I+D+i del SECTI y sus infraestructuras cient韋icas; as� como la transferencia y difusi髇 de la cultura cient韋ica.

En lo que se refiere al marco financiero y presupuestario, a trav閟 de las modificaciones introducidas a la Ley 10/2010, de 16 de noviembre, en sus art韈ulos 15, 18 y 19, por Ley 5/2016, de 7 de junio, existe un compromiso de aportaci髇 de la Junta de Extremadura a la financiaci髇 del Plan Regional de I+D+i, con una tasa positiva de variaci髇 anual no inferior al 5% sobre el Presupuesto del ejercicio anterior, permitiendo incrementar el gasto p鷅lico regional en I+D para alcanzar el deseado nivel de convergencia nacional en esta materia.

Por otra parte, en cuanto a la gesti髇, ser� labor de la Secretar韆 General que ostente las competencias en las materias de ciencia y tecnolog韆, la responsable de la gobernanza del VI PRI+D+i, velando por el seguimiento, la evaluaci髇 de resultados y la consecuci髇 de los objetivos para as� garantizar la coherencia de la pol韙ica cient韋ica y favorecer el avance del desarrollo tecnol骻ico y de la innovaci髇 en la Regi髇.

Para alcanzar los objetivos que se se馻lan en el presente Plan Regional de I+D+i se requiere de una responsabilidad e implicaci髇 compartida, bajo la f髍mula del consenso y del di醠ogo entre todos los agentes del SECTI, tanto desde los organismos que tienen la responsabilidad en el dise駉 e implementaci髇 de las pol韙icas de I+D+i regional, como de los organismos generadores de conocimiento, la Universidad, los centros p鷅licos y privados de I+D+i, y el resto de agentes que conforman el SECTI, con especial atenci髇 a las empresas, que permita generar un mayor desarrollo social, econ髆ico y cultural que repercuta en el bienestar de los extreme駉s.

2. DIAGN覵TICO DE LA I+D+i EN EXTREMADURA

Como punto de partida para la elaboraci髇 del VI PRI+D+i, se ha realizado un an醠isis profundo del estado en que se encuentra el SECTI, atendiendo a factores muy variados, tanto internos como externos, de manera que el Plan Regional resultante permita dar respuesta a las necesidades de nuestra Comunidad Aut髇oma y a los retos a los que se enfrenta en t閞minos de I+D+i, a la vez que es coherente con las prioridades de especializaci髇 inteligente de la Regi髇.

Desde un punto de vista externo se ha analizado el contexto global y su evoluci髇 durante los 鷏timos a駉s, considerando su influencia en la situaci髇 de la I+D+i en Extremadura. En particular, se ha realizado una evaluaci髇 del marco estrat間ico de las actividades de I+D+i, atendiendo a los diferentes niveles: regional, nacional y europeo, y determinando las tendencias que condicionar醤 y deber醤 orientar el desarrollo de la Regi髇.

Por otro lado, desde un punto de vista interno se ha llevado a cabo un an醠isis del SECTI, valorando su estructura y dinamismo, la conexi髇 y la interacci髇 entre sus miembros, la naturaleza de las actividades de I+D+i desarrolladas, la eficiencia de las infraestructuras cient韋ico-tecnol骻icas y su utilizaci髇 por parte del tejido empresarial, el grado de participaci髇 en convocatorias nacionales y europeas de proyectos de I+D+i, la presencia y el reconocimiento a nivel internacional, etc.

Asimismo, se ha recopilado informaci髇 sobre la situaci髇 de partida de la I+D+ i en Extremadura y se han tenido en cuenta los resultados del V PRI+D+i, como fuente de informaci髇 directa y concreta sobre el estado actual del SECTI, en particular sobre las l韓eas cient韋ico-tecnol骻icas m醩 desarrolladas por los distintos grupos de investigaci髇 de la Regi髇, as� como las que predominan en los proyectos de I+D+i en los que intervienen empresas extreme馻s.

A partir de esta informaci髇 ha sido posible realizar un an醠isis DAFO de la I+D+i regional, valorando las oportunidades y amenazas que determinan el contexto global, as� como las fortalezas y debilidades propias de la Regi髇 en este 醡bito.

Todo ello ha permitido elaborar un diagn髎tico de la I+D+i en Extremadura a partir del cual se ha generado el presente Plan Regional.

A continuaci髇 se presentan los distintos aspectos analizados durante la realizaci髇 de dicho diagn髎tico, as� como las principales conclusiones alcanzadas.

2.1. MARCO ESTRAT蒅ICO

El desarrollo del ecosistema de I+D+i de Extremadura est� condicionado por el contexto regional, nacional y europeo en el que se integra.

Respecto al marco europeo, debemos tener presente la Estrategia Europa Horizonte 2020 (H2020), que sin renunciar al objetivo de la Estrategia de Lisboa de construir una sociedad basada en el conocimiento, busca reconducir a Europa hacia 玼na econom韆 inteligente, sostenible e integradora que disfrute de altos niveles de empleo, de productividad y de cohesi髇 social (1) �. Para ello se han establecido siete iniciativas emblem醫icas que constituyen el marco en el que la administraci髇 europea y las administraciones nacionales coordinar醤 sus esfuerzos y se reforzar醤 mutuamente.

A fin de alcanzar los objetivos marcados en la Estrategia Europa H2020, las Pol韙icas de Cohesi髇 2014-2020 presentan modificaciones importantes y una total alineaci髇 con las prioridades de dicha Estrategia. Todo ello se estructura en un Marco Estrat間ico Com鷑 (MEC), con una serie de objetivos tem醫icos entre los que se encuentra el Objetivo Tem醫ico 1: 玃otenciar la investigaci髇, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇�. En el caso de Extremadura, la asignaci髇 financiera del Programa Operativo FEDER 2014-2020 al Objetivo Tem醫ico 1 asciende a 136.824.614 € (16,11% del total), siendo uno de los Objetivos Tem醫icos con mayor asignaci髇 financiera, dada la imperiosa necesidad de potenciar la I+D+i en la Regi髇 y reducir as� la enorme distancia que la separa de la media nacional y europea.

Asimismo, la Uni髇 Europea concentra gran parte de sus actividades de investigaci髇 e innovaci髇 para el periodo 2014-2020 en el Programa H2020. El enfoque de dicho Programa Marco de Investigaci髇 se basa en tres pilares fundamentales: reforzar la ciencia excelente que permita reforzar la posici髇 de la UE en el panorama cient韋ico mundial; promover el liderazgo industrial y abordar los principales retos sociales establecidos en la Estrategia Europa H2020.

Por su parte, a nivel nacional, Espa馻 cuenta con la Estrategia Espa駉la de Ciencia y Tecnolog韆 y de Innovaci髇, que pretende potenciar el conjunto de las capacidades del Sistema Espa駉l de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, promover y facilitar la colaboraci髇 entre sus agentes e incrementar el retorno social y econ髆ico derivado de la I+D+i.

Esta Estrategia, totalmente alineada con la Estrategia Europa H2020, se concreta en el Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica y de Innovaci髇 2013-2016, donde se definen las actuaciones a financiar por el Estado para la consecuci髇 de los objetivos establecidos y las prioridades definidas en la mencionada Estrategia Espa駉la de Ciencia y Tecnolog韆 y de Innovaci髇.

En el marco regional, Extremadura cuenta desde 2010 con la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, Ley que regula por vez primera, de forma global y sistem醫ica, la actuaci髇 de los poderes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma en materia de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇, presentando tres grandes l韓eas de actuaci髇:

• * La creaci髇 de una estructura institucional en la Junta de Extremadura encargada de la planificaci髇 en materia de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇 en torno a objetivos definidos;
• * La implantaci髇 de un sistema de planificaci髇 que defina las l韓eas prioritarias de actuaci髇 en convergencia con los planes de desarrollo regional y que programe la utilizaci髇 de los recursos disponibles;
• * El establecimiento de una serie de medidas de car醕ter complementario, dirigidas a promocionar e incentivar la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇.

La Regi髇 cuenta tambi閚 con un documento estrat間ico, fruto del consenso de la sociedad extreme馻, que establece c髆o concentrar sus recursos de I+D+i en aquellos sectores econ髆icos y 醨eas de conocimiento que presenten ventajas competitivas frente a otras regiones. Se trata de la RIS3, que surge como condici髇 ex–ante del Programa Operativo FEDER 2014-2020 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

En este contexto, el VI PRI+D+i constituye el instrumento de la Junta de Extremadura para dise馻r, desarrollar y financiar las actuaciones en materia de I+D+i durante el periodo 2017-2020, que permitan dar respuesta a los desaf韔s que afronta la Regi髇 y, en particular, a los retos identificados en la Estrategia RIS3.

2.2. EVOLUCI覰 DEL SISTEMA EXTREME袿 DE CIENCIA, TECNOLOG虯 E INNOVACI覰

La Ley 10/2010, de 16 de noviembre de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura constituye el referente normativo actual que articula el SECTI e incluye una descripci髇 del mismo. En este apartado se describe la evoluci髇 que ha tenido su estructura en los 鷏timos a駉s hasta su configuraci髇 actual.

El SECTI se constituye como un sistema integrado que permite la articulaci髇, coordinaci髇 y dinamizaci髇 de los organismos, entidades y empresas relacionadas con la investigaci髇, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇. Se basa en un modelo de triple h閘ice, integrado por los agentes generadores de conocimiento (la Universidad de Extremadura, los organismos p鷅licos de investigaci髇, el Servicio Extreme駉 de Salud, y centros tecnol骻icos privados), la Administraci髇 Regional (incluyendo organismos de dinamizaci髇, intermediaci髇 y transferencia) y el tejido empresarial.

En los 鷏timos a駉s la configuraci髇 original del SECTI se ha ido modificando, con el objetivo de optimizar los recursos existentes y adaptarse a las necesidades vigentes. Por ello, a trav閟 de la Ley 10/2010 se crea el Centro de Investigaciones Cient韋icas y Tecnol骻icas de Extremadura (CICYTEX), integrando al Instituto de Investigaciones Agrarias 獿a Orden-Valdesequera�, el Instituto Tecnol骻ico Agroalimentario de Extremadura (INTAEX), el Instituto del Corcho, la Madera y el Carb髇 Vegetal (ICMC) y el Centro de Agricultura Ecol骻ica y de Monta馻 (CAEM) en una 鷑ica entidad a fin de mejorar la coordinaci髇 de la labor investigadora en el 醡bito de la agricultura, la ganader韆, la agroalimentaci髇 y la dehesa.

Asimismo, y con el objetivo de concentrar competencias y permitir una mejor gesti髇 de los recursos, la Fundaci髇 para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnolog韆 de Extremadura y el Parque Cient韋ico y Tecnol骻ico se constituyeron como una 鷑ica entidad dando lugar a la Fundaci髇 FUNDECYT Parque Cient韋ico y Tecnol骻ico de Extremadura (FUNDECYT-PCTEX), cuyo objetivo es la vertebraci髇 del Sistema Extreme駉 de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 mediante la contribuci髇 al aprovechamiento socioecon髆ico de la ciencia y tecnolog韆, apoyando y promocionando su desarrollo y gesti髇 para lograr un mejor aprovechamiento de la investigaci髇 y la innovaci髇, estimulando la participaci髇 de la sociedad civil y movilizando sus recursos.

En lo que se refiere al modelo cl鷖ter que se puso en marcha en la Regi髇, resulta oportuno mencionar que el mismo ha evolucionado hasta quedar, a d韆 de hoy, solamente un peque駉 n鷐ero de ellos, los cuales contin鷄n aportando y revitalizando el tejido empresarial extreme駉.

Esta evoluci髇 del sistema, tambi閚 ha dado como resultado, la creaci髇 de los Institutos Universitarios de Investigaci髇, centros de gran relevancia e intensa actividad, con car醕ter interdisciplinar, y con una funci髇 integradora de diferentes 醨eas de conocimiento y alto nivel de especializaci髇. Actualmente, se encuentran aprobados por Decreto nueve Institutos Universitarios de Investigaci髇: el Instituto Universitario de Investigaci髇 del Agua; Cambio Clim醫ico y Sostenibilidad (IACYS); el Instituto Universitario de Investigaci髇 en Computaci髇 Cient韋ica Avanzada de Extremadura (ICCAEx); el Instituto Universitario de Investigaci髇 del Patrimonio (I-PAT); el Instituto Universitario de Investigaci髇 de la Carne y Productos C醨nicos (IProCar); el Instituto Universitario de Investigaci髇 de la Dehesa (INDEHESA); el Instituto Universitario de Investigaci髇 en Biotecnolog韆 Ganadera y Cineg閠ica (INBIO G+C); el Instituto Universitario de Investigaci髇 de Lingstica y Lenguas Aplicadas (LingLap); el Instituto Universitario de Investigaci髇 de Matem醫icas (IMUEX) y el Instituto Universitario de Investigaci髇 de Recursos Agrarios (INURA).

La puesta en funcionamiento de los Institutos Universitarios de Investigaci髇 ha constituido una apuesta estrat間ica de la Universidad de Extremadura para favorecer su labor investigadora y de transferencia de conocimientos a la sociedad. La construcci髇 y la dotaci髇 de los dos grandes edificios que los albergan en los espacios del campus de C醕eres y Badajoz, ha supuesto una inversi髇 aproximada de 20 M€, financiada al 80% por Europa a trav閟 de fondos FEDER y al 20% por la Junta de Extremadura.

En lo que se refiere a acciones futuras, el desarrollo de un sistema de clasificaci髇 y acreditaci髇 de los agentes del SECTI persigue la creaci髇 de un Cat醠ogo, a modo de registro p鷅lico, que va a permitir a la sociedad y a las empresas extreme馻s conocer el potencial de la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 de Extremadura.

Actualmente el SECTI est� integrado en su conjunto por 215 grupos de investigaci髇 catalogados, en los que participan 2.079 investigadores de la comunidad cient韋ico-tecnol骻ica extreme馻, de los cuales 1.019 son Doctores.

2.3 SITUACI覰 ACTUAL DE LA I+D+i EN EXTREMADURA

Durante los 鷏timos a駉s se ha producido un descenso continuado en el valor de las distintas cifras que reflejan la inversi髇 en I+D+i en la Regi髇.

De acuerdo con los datos disponibles del Instituto Nacional de Estad韘tica (INE), en 2015 el gasto interno total en I+D en Extremadura fue de 117 M€, lo que supone el 0,66% del PIB, frente al 0,88% logrado en 2010. Esta tendencia decreciente en el porcentaje de gasto interno total en I+D respecto al PIB se corresponde con la disminuci髇 generalizada que ha tenido lugar en Espa馻 desde el m醲imo logrado en 2008, pudi閚dose observar en la Figura 1 la evoluci髇 de este porcentaje en la Regi髇 y en el valor total nacional.

Seg鷑 el INE, durante este periodo de tiempo tambi閚 ha disminuido el gasto de la Administraci髇 P鷅lica dedicado a I+D. Mientras que a nivel nacional el descenso ha sido del 19%, pasando de los 2.930 M€ en 2010 a 2.520 M€ en 2015, en Extremadura ha sido mucho m醩 dr醩tico, con una reducci髇 total de casi el 50%, desde los 48,7 M€ en 2010, hasta los 23,8 M€ en 2015.

Asimismo, esta disminuci髇 se ve reflejada en la inversi髇 privada. Los datos del INE muestran que en 2015 las inversiones del sector empresarial en I+D representaron el 17,3% del gasto interno total en I+D, frente al 52,5% alcanzado a nivel nacional en ese mismo a駉.

Por otro lado, las cifras relativas al personal dedicado a la I+D en Extremadura tampoco son alentadoras. Seg鷑 puede observarse en la Figura 2, desde el a駉 2010, cuando el n鷐ero de empleados en I+D en Extremadura alcanz� el m醲imo hist髍ico de 2.402 EJC, este indicador ha sufrido una reducci髇 continuada hasta el valor de 1.978 EJC, correspondiente a 2015. Esto supone una p閞dida de 425 efectivos EJC, el 18% de los recursos disponibles para la I+D, siendo los sectores m醩 afectados la Ense馻nza Superior, con un descenso del 23%, seguido de la Administraci髇 P鷅lica, con un descenso del 17%. Sin embargo, el sector empresarial se encuentra en una situaci髇 relativamente estable en cuanto al personal dedicado a actividades de I+D, pasando de 442 a 430 EJC en el mismo periodo.

Otro aspecto a mejorar en la Regi髇 es la falta de paridad entre hombres y mujeres en el personal dedicado a I+D. Si bien en 2015 la posici髇 de Extremadura en este sentido se encuentra en la media nacional (40,47% de mujeres sobre el total de personal en I+D), el porcentaje de investigadoras (EJC) en Extremadura est� en un 39,43%.

Por su parte, el grado de innovaci髇 tecnol骻ica en las empresas extreme馻s tambi閚 se ha visto afectado negativamente en los 鷏timos a駉s. De acuerdo con la informaci髇 proporcionada por la C醫edra de la Innovaci髇 (FUNDECYT-PCTEX/Universidad de Extremadura), en 2014 se detectaron 253 empresas extreme馻s con innovaci髇 tecnol骻ica y un gasto total de actividad innovadora de 38 M€, frente a las 280 empresas y los 87,1 M€ correspondientes a 2010, tal y como refleja la tabla 1.

Tabla 1: Gasto en innovaci髇 tecnol骻ica por parte de las empresas extreme馻s. Fuente: INE. Estad韘tica sobre Innovaci髇 en las Empresas.

�	Empresas con innovaci髇 tecnol骻ica	Gasto en innovaci髇 tecnol骻ica (miles de euros)
2008	402	115.615
2009	309	50.421
2010	280	87.145
2011	305	42.173
2012	208	44.664
2013	278	41.572
2014	253	38.130
2015	254	28.954

Estos datos coinciden con los indicados en el Informe 2016 de la Fundaci髇 COTEC, que muestra una disminuci髇 del n鷐ero de empresas con innovaci髇 tecnol骻ica en Extremadura desde 2008 hasta 2014, aunque el 鷏timo dato publicado por el INE (a駉 2015) no confirma que contin鷈 ese descenso.

Respecto a la participaci髇 de la Regi髇 en Instalaciones Cient韋ico Tecnol骻icas Singulares (ICTS), cabe indicar que, del total de 29 ICTS con las que cuenta Espa馻, que aglutinan a 59 infraestructuras, en Extremadura tan solo una infraestructura est� integrada en una ICTS distribuida (CCMIJU– NAMBIOSIS CIBER-BBN).

En relaci髇 a la financiaci髇, hay que se馻lar la baja ejecuci髇 en la Regi髇 de los fondos europeos para el desarrollo de la investigaci髇 y la innovaci髇 en el contexto del Programa Marco. En efecto, los datos disponibles sobre la participaci髇 en el Programa H2020 sit鷄n a Extremadura en el 鷏timo lugar entre las comunidades aut髇omas, con un porcentaje 33 veces inferior al que le corresponder韆 en funci髇 de sus capacidades en I+D+i. Seg鷑 los datos del Centro para el Desarrollo Tecnol骻ico Industrial (CDTI), hasta junio de 2016 las entidades extreme馻s han presentado un total de 163 propuestas al Programa H2020, de las cuales s髄o han resultado financiadas 7, con una subvenci髇 asociada de 547.082 € de los 1.100 M€ captados por el conjunto del Estado en el periodo 2014-2015.

De estos datos cabe destacar que la participaci髇 de la Universidad de Extremadura en el Programa Marco hasta finales del 2015 ha supuesto la presentaci髇 de 47 propuestas, de las cuales tan solo una ha sido aprobada, representando un 2,12% de tasa de 閤ito. Respecto al Plan Estatal la participaci髇 de la Universidad ha sido mayor, con 258 propuestas presentadas en el periodo 2013-2015 (2) , de las que 83 han sido aprobadas, representando una tasa de 閤ito del 32,17% y un volumen de fondos concedidos de 11,55M€.

A continuaci髇 se presentan los datos respecto a la participaci髇 de los agentes del SECTI en las propuestas del Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica y de Innovaci髇 en el periodo 2013-2015.

Tabla 2: Participaci髇 del SECTI al Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica y de Innovaci髇 2013-2015. Fuente: Plataforma Avanzada de Inteligencia de Datos del MINECO

Tipo de Entidad	N� de proyectos solicitados	Importe solicitado	N篸e proyectos concedidos	Importe concedido
Centro o instituci髇 de las Administraciones P鷅licas	1	2.235,00	0	0
Centro p鷅lico de investigaci髇 (no OPI)	40	5.418.028,99	16	1.127.696,03
Organismo de salud p鷅lico (hospital incluido)	23	1.270.541,92	8	613.804,00
Organismo P鷅lico de Investigaci髇 (OPI)	12	526.742,59	8	328.222,95
Asociaci髇 empresarial sin 醤imo de lucro	5	112.195,94	1	14.000,00
Centro de Innovaci髇 y Tecnolog韆 (CIT)	20	8.319.442,19	4	348.527,15
Empresa privada (gran empresa)	17	5.932.860,00	12	6.323.952,34
Empresa privada (pyme)	96	26.427.061,00	65	18.335.398,48
Universidad p鷅lica	258	41.096.496,88	83	11.552.759,98
Entidad privada sin 醤imo de lucro	11	871.364,74	4	187.047,00
Parque cient韋ico y tecnol骻ico	1	1.645.297,00	0	0,00
TOTAL	484	91.622.266,25	201	38.831.407,93

A su vez, de la informaci髇 facilitada por el CDTI sobre la participaci髇 de empresas extreme馻s en proyectos de I+D a nivel nacional, desde 2010 hasta septiembre de 2015, se desprende que un total de 129 han sido beneficiarias de los fondos del CDTI para el desarrollo de 82 Proyectos, de los que el 42,7% (35

Proyectos de I+D) se llevaron a cabo en cooperaci髇 y el 51,3% (42 Proyectos de I+D) fueron ejecutados de forma individual por las empresas. Cabe mencionar la baja participaci髇 en la convocatoria Neotec, con tan solo 3 proyectos aprobados a entidades de la Regi髇.

En cuanto a las subvenciones destinadas a fomentar la cooperaci髇 estable p鷅lico-privada en investigaci髇 y desarrollo en 醨eas de importancia estrat間ica para el desarrollo de la econom韆 espa駉la (Programa FEDER-INNTERCONECTA), en el a駉 2013 (鷏timo a駉 en el que se present� la convocatoria por regi髇), se concedieron subvenciones a 12 entidades extreme馻s, dotando a la Regi髇 con un total de 6.894.042,78 € para las dos anualidades referidas en esta convocatoria.

Por otra parte, en la convocatoria FEDER Interconecta 2015, en la que las propuestas presentadas eran pluri-regionales, Extremadura solicit� un 5,4% del total, lider醤dose 22 proyectos (5% del total de proyectos presentados).

Respecto al grado de participaci髇 de las empresas, cabe mencionar que durante los dos 鷏timos a駉s un total de 183 empresas extreme馻s han participado y han sido beneficiarias de ayudas p鷅licas en I+D enmarcadas en el V PRI+D+i y orientadas a fomentar la conexi髇 entre los centros generadores de conocimiento y el tejido empresarial, favoreciendo as� la competitividad y la productividad de 閟tas. Estas ayudas han supuesto un gasto de 14.174.705 €.

Si consideramos otros modelos de financiaci髇 p鷅lica de la I+D+i surgidos m醩 recientemente, como es el caso de la Compra P鷅lica de Innovaci髇 (CPI), es posible destacar en Extremadura cierta experiencia en la gesti髇 de este tipo de instrumentos, obtenido a trav閟 de la gesti髇 de dos convenios de colaboraci髇 entre el Ministerio de Econom韆 y Competitividad y la Universidad de Extremadura para la ejecuci髇 de sendos proyectos, con un presupuesto elegible conjunto de 5.253.022 € y una cofinanciaci髇 del FEDER del 80%. Dichos proyectos destinaron una gran parte de su presupuesto a la adquisici髇 de nuevos equipamientos y servicios a trav閟 del instrumento de Compra P鷅lica de Tecnolog韆 Innovadora y Compra P鷅lica de Tecnolog韆 Innovadora Precomercial.

Por 鷏timo, en relaci髇 a la publicaci髇 de resultados de I+D, la productividad cient韋ica de Extremadura presenta una buena posici髇 respecto a la media nacional. Seg鷑 el Observatorio Espa駉l de I+D+i – FECYT, en 2014 el ratio N鷐ero de documentos/N鷐ero de investigadores alcanz� el valor 1 en Extremadura, dato que resulta muy positivo al observar que supera el obtenido por la media de Espa馻 (0,6) y el valor del Pa韘 Vasco (0,5), iguala el de Madrid (1) y casi alcanza el de Andaluc韆 (1,1) o Catalu馻 (1,2).

Dicho observatorio tambi閚 indica un escaso nivel de valorizaci髇 en Extremadura sobre el conjunto de la Propiedad Industrial generada. Mientras que el n鷐ero de solicitudes de patente por mill髇 de habitantes en Espa馻 fue 61,5 en 2015, en Extremadura esta cifra s髄o alcanz� 24,8 solicitudes.

2.4. RESULTADOS DEL V PRI+D+i

En este apartado se indican las principales actuaciones realizadas en el marco del V PRI+D+i durante el periodo 2014-2016, as� como el presupuesto ejecutado en los distintos programas establecidos en el mismo.

Las convocatorias de ayudas de concurrencia competitiva ejecutadas en dicho periodo han supuesto una inversi髇 de 30,5 M€ para el conjunto de programas del V PRI+D+i, siendo el 玃rograma de Liderazgo Empresarial� el que ha recibido una mayor asignaci髇 presupuestaria.

Junto con las convocatorias, se han realizado otras actuaciones encaminadas a la organizaci髇 y la simplificaci髇 de los procesos, como paso previo a la implantaci髇 de procedimientos electr髇icos de tramitaci髇.

Otra actuaci髇 importante para la Regi髇 durante este periodo ha sido la creaci髇 del Cat醠ogo de Grupos de Investigaci髇 de Extremadura, a trav閟 del decreto 275/2014, de 22 de diciembre. Adem醩, en este Cat醠ogo se regula el curriculum vitae Normalizado en I+D+i.

Analizando de manera individual cada programa, se observa que en el 玃rograma Regional de Promoci髇 e Incorporaci髇 de Talento y su Empleabilidad�, que ten韆 como objetivo incrementar cualitativa y cuantitativamente los recursos humanos dedicados a la realizaci髇 y gesti髇 de actividades de I+D+i, as� como potenciar el desarrollo de una carrera investigadora, se ha ejecutado un presupuesto de 4.091.326,57 €, dirigido principalmente a la contrataci髇 de tecn髄ogos, investigadores doctores y a ayudas de movilidad.

Por su parte, el 籔rograma Regional de Fomento de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica de Excelencia�, orientado hacia la generaci髇 de nuevo conocimiento cient韋ico y tecnol骻ico, ha contado con un total de 19.955.286,78 € repartidos entre dos anualidades, con una dedicaci髇 directa del 70% a los centros de I+D.

La promoci髇 de la I+D+i empresarial tambi閚 ha estado presente en el V PRI+D+i a trav閟 del 玃rograma Regional de Liderazgo Empresarial en I+D+i�. Durante este periodo, han sido ejecutados por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 un total de 24.791.932,24 €, siendo m醩 de 15 M€ los puestos a disposici髇 de las empresas en convocatorias competitivas para la realizaci髇 de proyectos de I+D+i. Cabe destacar los 5 M€ destinados a la activaci髇, incubaci髇 y crecimiento de empresas de base tecnol骻ica.

Finalmente, el 玃rograma Regional de I+D+i orientada a Retos de la Sociedad�, ha ejecutado un total de 1.451. 754,49 € durante este periodo, dirigido fundamentalmente a fomentar la conexi髇 entre los distintos agentes del SECTI, principalmente entre el tejido empresarial y los centros generadores de conocimiento.

La tabla siguiente muestra el presupuesto ejecutado, distribuido por programas y anualidades, en las principales actuaciones del V PRI+D+i.

Tabla 3: Presupuesto y Ejecuci髇 del V PRI+D+i (2013-2017) distribuido por Programas y anualidades. Fuente: Servicio de Recursos para la Investigaci髇 Cient韋ica. Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇

PROGRAMAS DEL V PRI+D+i	2014			2015			2016			TOTAL
	Presupuesto	Ejecutado	%	Presupuesto	Ejecutado	%	Presupuesto	Ejecutado	%	Presupuesto	Ejecutado	%
Programa Regional de Promoci髇 e Incorporaci髇 de Talento y su Empleabilidad	3.863.688	1.628.319	42	3.064.803	1.467.226	48	2.249.205	1.239.137	55	9.177.696	4.334.682	47
Programa Regional de Fomento de la Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica de Excelencia	10.463.884	9.850.429	94	12.780.912	9.179.210	72	11.002.300	9.269.178	84	34.247.096	28.298.817	83
Programa Regional de Liderazgo Empresarial en I+D+i	15.030.031	7.539.546	50	28.605.654	14.806.134	52	18.065.752	3.381.627	19	61.701.437	25.727.306	42
Programa Regional de I+D+i Orientada hacia los Retos de la Sociedad	1.959.512	256.133	13	2.893.573	1.031.737	36	6.200.690	793.572	13	11.053.775	2.081.442	19
Otros	2.218.457	1.668.406	75	1.860.943	1.085.005	58	1.230.881	934.714	76	5.310.281	3.688.125	69
Cap韙ulo 2	2.171.430	1.666.006	77	1.955.251	1.498.287	77	1.745.282	1.444.805	83	5.871.963	4.609.097	78
PO FEDER Y FSE 2014-2020	17.064.312	0	0	�	�	�	�	�	�	17.064.312	0	0
TOTAL SGCTI	52.771.314	22.608.838	43	51.161.136	29.067.599	57	40.494.110	17.063.033	42	144.426.560	68.739.470	48
�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�
CICYTEX	19.495.865	11.308.038	58	17.954.336	9.680.032	54	16.918.340	13.761.881	81	54.368.541	34.749.951	64
�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�	�
TOTAL	72.267.179	33.916.876	47	69.115.472	38.747.631	56	57.412.450	30.824.914	54	198.795.101	103.489.421	52

2.5. DAFO

A continuaci髇 se presenta el resultado del an醠isis DAFO realizado sobre la situaci髇 de Extremadura en materia de I+D+i.

DEBILIDADES

– Gasto regional en I+D+i por debajo de la inversi髇 media nacional, tanto en gasto total como en porcentaje de inversi髇 privada.

– Cultura innovadora poco desarrollada en la Regi髇.

– Tejido productivo constituido por pocas empresas, la mayor韆 de peque駉 tama駉 y baja capacidad tecnol骻ica, y ausencia de grandes compa耥as y sectores espec韋icos generadores de alta actividad de I+D.

– Elevado porcentaje de financiaci髇 de la I+D+i procedentes de Fondos P鷅licos.

– D閒icit y envejecimiento del personal dedicado a I+D+i.

– Baja capacidad de integraci髇 en el SECTI de los investigadores formados y p閞dida de talento por migraci髇 a regiones m醩 atractivas.

– Baja participaci髇 y calidad en las propuestas presentadas a programas de concurrencia competitiva de I+D+i por parte de los organismos p鷅licos de investigaci髇 y las empresas.

– Muy escasa participaci髇 de Extremadura en las Instalaciones Cient韋ico Tecnol骻icas Singulares (ICTS).

– Desconexi髇 entre los generadores del conocimiento y la tecnolog韆 y el tejido empresarial.

– Bajo retorno de participaci髇 en el Programa H2020 de la Uni髇 Europea.

– Baja cantidad de fondos propios para financiar actividades de I+D+i.

– Escaso nivel de valorizaci髇 sobre el conjunto de la Propiedad Industrial generada.

– Aislamiento geogr醘ico de la Regi髇 por deficiencia de transportes y comunicaciones.

– Carencia de carrera investigadora en los centros de investigaci髇 y Universidad.

- Posible 爎educci髇 de Fondos Regionales provenientes de Europa en el caso de perder la condici髇 de “Regi髇 de Convergencia”.

– Alta competencia nacional e internacional en atracci髇 de inversiones privadas de I+D+i y escasa percepci髇 desde fuera de Extremadura de la Regi髇 como foco empresarial de innovaci髇.

– Alta competencia en mercados globales e incorporaci髇 de las econom韆s emergentes y nuevas regiones del este de la Uni髇 Europea.

– Alta capacidad de atracci髇/retenci髇 de talento por otras regiones con mayor inversi髇 y mejores condiciones para los profesionales de I+D+i.

– Alta probabilidad de disminuci髇 de la capacidad de producci髇 cient韋ica por obsolescencia de las instalaciones cient韋ico–tecnol骻icas de la Regi髇.

– Alta probabilidad de disminuci髇 de la capacidad de producci髇 cient韋ica ante la p閞dida de personal de I+D+i por su progresivo envejecimiento y migraci髇 del talento.

FORTALEZAS

– Mejor organizaci髇 y fomento de la aportaci髇 regional en el Plan Regional de I+D+i.

– Mayor conocimiento de las 醨eas de investigaci髇 y grupos de investigaci髇 de la Regi髇.

– Disponibilidad en la Regi髇 de infraestructuras cient韋ico-tecnol骻icas modernas y avanzadas, adecuadas para hacer frente a las necesidades del tejido empresarial.

– Existencia de instrumentos consolidados para fomentar las relaciones y el di醠ogo entre los agentes del SECTI y las empresas regionales.

OPORTUNIDADES

– Tendencias mundiales alineadas con las 醨eas de especializaci髇 de Extremadura y la nueva estrategia de desarrollo regional sobre Econom韆 Verde, Bioeconom韆 y Econom韆 Circular.

– M醲imo aprovechamiento de Fondos Europeos, dado que Extremadura es la 鷑ica 玆egi髇 de Convergencia� en Espa馻 durante el periodo de programaci髇 presupuestario 2014 -2020.

– Incremento de la financiaci髇 europea obtenida para proyectos de I+D+i tanto en organismos p鷅licos de investigaci髇 como en empresas.

– Establecimiento de un sistema riguroso de evaluaci髇 cient韋ica, que permita un mayor 閤ito en Programas de I+D+i tanto nacionales como europeos.

– Mejora de las condiciones para el desarrollo de la carrera investigadora.

– Fomento y apoyo a la participaci髇 de los agentes del SECTI en las European Innovation Partnerships (EIP), redes tem醫icas y nuevas Knowledge and Innovation Communities (KICs) de inter閟 estrat間ico para Extremadura.

– Posibilidad de acceso al conocimiento, grandes infraestructuras y tecnolog韆s avanzadas a nivel internacional por parte de los investigadores.

– Ajuste de la oferta cient韋ico-tecnol骻ica a los sectores de especializaci髇 con capacidad real de desarrollo econ髆ico, valor a馻dido y empleo.

– Adaptaci髇 de instrumentos para facilitar las relaciones entre los centros generadores de conocimiento y el tejido productivo, posibilitando la transferencia del conocimiento y la orientaci髇 de la investigaci髇.

– Potencial innovador de los sectores tradicionales.

– Fomento de una arquitectura empresarial de apoyo a las Empresas de Base Tecnol骻ica.

– Programa Operativo FEDER de Crecimiento Inteligente 2014-2020 (POCInt)

– FIT desde la demanda de las Administraciones P鷅licas mediante Compra P鷅lica de Innovaci髇.

– Fomento de la innovaci髇 empresarial orientada a potenciar el desarrollo de nuevos mercados mediante actuaciones administrativas de Compra P鷅lica de Innovaci髇.

Tal y como se ha comentado en el apartado sobre la situaci髇 actual de la I+D+i en Extremadura, una de las grandes debilidades de la Regi髇 en este 醡bito es la baja proporci髇 que representa el gasto interno total en I+D respecto al PIB, que se ve agravada, adem醩, por lo bajo que es el porcentaje de gasto en I+D que corresponde a las empresas extreme馻s. Posiblemente, una de las principales causas de esta situaci髇 es la falta de una cultura innovadora suficientemente desarrollada en la Regi髇 y el tipo de tejido empresarial existente, en el que predominan peque馻s y medianas empresas (99,97%), fundamentalmente microempresas (96,7%), lo que tambi閚 contribuye a la excesiva dependencia de los fondos p鷅licos para la realizaci髇 de actividades de I+D+i.

Los datos sobre la situaci髇 actual de la I+D+i en Extremadura muestran otras debilidades importantes, como la escasa cantidad de personal dedicado a I+D+i, su progresivo envejecimiento y la baja participaci髇 en programas regionales, nacionales y europeos de I+D, as� como en Instalaciones Cient韋ico Tecnol骻icas Singulares (ICTS), con s髄o una infraestructura integrada en una ICTS distribuida.

Extremadura tambi閚 presenta debilidades en relaci髇 con la conexi髇 entre el tejido generador de conocimiento y tecnolog韆 y el tejido empresarial. Seg鷑 el informe 2015 de la C醫edra de la Innovaci髇 (FUNDECYT-PCTEX/Universidad de Extremadura): 玪as empresas extreme馻s buscan sus aliados para desarrollar sus actividades de innovaci髇 en su entorno m醩 pr髕imo: clientes, proveedores, incluso sus propios competidores; pero no en los organismos p鷅licos del Sistema Extreme駉 de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇�, posiblemente motivado por la desconexi髇 de la oferta tecnol骻ica con las necesidades de las empresas y la falta de visibilidad de los organismos de investigaci髇.

Finalmente, entre las debilidades de la Regi髇 cabe se馻lar el bajo nivel de valorizaci髇 sobre el conjunto de la propiedad industrial generada, con un n鷐ero de solicitudes de patente por mill髇 de habitantes inferior a la mitad del alcanzado en la media nacional.

Por su parte, las principales amenazas para el desarrollo de la I+D+i en Extremadura se relacionan, en gran medida, con la competencia existente a nivel nacional e internacional tanto para la atracci髇 de inversiones, como para la atracci髇 y retenci髇 de talento.

El potencial impacto de estas amenazas se ve incrementado por la salida de Extremadura de la condici髇 de 玆egi髇 de Convergencia� y la consecuente reducci髇 de fondos provenientes de la Uni髇 Europea en los siguientes periodos de programaci髇, as� como por el mayor grado de competencia en los mercados globales ante la incorporaci髇 de econom韆s emergentes y nuevas regiones del este de la Uni髇 Europea.

Junto a estos condicionantes, el hecho de que en el exterior no se perciba a la Regi髇 como un foco empresarial de innovaci髇 da como resultado una mayor capacidad de atracci髇/retenci髇 de talento por parte de otras regiones, que cuentan con mayores inversiones y mejores condiciones para los profesionales de I+D+i.

Sin embargo, Extremadura tambi閚 presenta ciertas fortalezas en materia de I+D+i que pueden ser consolidadas y potenciadas para hacer frente a las amenazas y contrarrestar las debilidades detectadas. En primer lugar, dispone de una infraestructura cient韋ico-tecnol骻ica moderna y avanzada, adecuada para dar respuesta a las necesidades del tejido empresarial y a los retos de la sociedad extreme馻.

Adem醩, tales necesidades y retos est醤 mejor identificados y se conocen en mayor profundidad, a la vez que se tiene un mejor conocimiento sobre las l韓eas y los grupos de investigaci髇 m醩 adecuados para aportar soluciones al respecto, lo que tambi閚 facilitar� el empleo de los instrumentos existentes para fomentar las relaciones y el di醠ogo entre los agentes del SECTI y las empresas regionales.

A esto hay que sumar el s髄ido convencimiento y la apuesta real por la I+D+i que ha mostrado la Administraci髇 P鷅lica al modificar los art韈ulos 15, 18 y 19 de la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, promoviendo una mejora en la organizaci髇 de las convocatorias de I+D+i a trav閟 de un calendario, as� como el incremento de la financiaci髇 del Plan Regional de I+D+i con una tasa de variaci髇 anual no inferior al 5% sobre el presupuesto del ejercicio anterior hasta alcanzar el gasto medio p鷅lico estatal en porcentaje sobre el producto interior bruto.

Este esfuerzo, tanto a nivel financiero, como de gesti髇 y coordinaci髇 de los distintos agentes del SECTI, contribuir�, adem醩, a abordar las grandes oportunidades que se presentan en este periodo para Extremadura.

En este sentido, hay que destacar que algunas de las tendencias mundiales est醤 muy alineadas con las potencialidades de la Regi髇 recogidas en la RIS3, situaci髇 que debemos aprovechar, posicion醤donos adecuadamente en 醨eas como la Bioeconom韆, la Econom韆 Circular o las Energ韆s Limpias, en definitiva, en todo lo relacionado con la Econom韆 Verde, una importante tendencia a nivel mundial, que engloba algunos de los retos del programa H2020 de la Uni髇 Europea, y en la que Extremadura puede y debe ocupar un lugar especial.

Para ello, es de vital importancia obtener el m醲imo aprovechamiento de los fondos europeos en el actual periodo de programaci髇 2014 -2020, dado que Extremadura es la 鷑ica que permanece en la categor韆 de 玆egi髇 de Convergencia� en Espa馻 durante dicho periodo.

Del mismo modo, es necesario incrementar el retorno obtenido por la participaci髇 de organismos p鷅licos de investigaci髇 y empresas extreme馻s en proyectos de I+D+i financiados por programas nacionales y europeos, a lo que puede contribuir el establecimiento de un sistema riguroso de evaluaci髇 cient韋ica, que permita un mayor 閤ito en dichos programas.

Adem醩, este periodo brinda la oportunidad de seguir con el proceso de estabilizaci髇 de la carrera del investigador, dot醤dolo de un marco estable, y de fomentar y apoyar la participaci髇 de los agentes del SECTI en las European Innovation Partnerships (EIP), redes tem醫icas y nuevas Knowledge and Innovation Communities (KICs) de inter閟 estrat間ico para Extremadura.

A nivel regional, el ajuste de la oferta cient韋ico-tecnol骻ica a los sectores de especializaci髇 con capacidad real de desarrollo econ髆ico y generaci髇 de valor a馻dido y empleo, junto con el dise駉 de instrumentos m醩 adaptados a las necesidades del tejido empresarial, que faciliten sus relaciones con los centros generadores de conocimiento, ofrece una gran oportunidad para orientar la investigaci髇 a las necesidades productivas de la Regi髇, impulsando la transferencia de conocimiento hacia las empresas y fomentando el desarrollo del potencial innovador de los sectores tradicionales predominantes en la Regi髇.

Junto con dicho potencial innovador de los sectores tradicionales, la generaci髇 de un ecosistema de Empresas de Base Tecnol骻ica (EBT), supone una enorme oportunidad para apoyar la transformaci髇 econ髆ica de Extremadura, impulsando la generaci髇 de bienes y servicios de mayor valor a馻dido.

Por 鷏timo, cabe mencionar el apoyo que puede proporcionar el sector p鷅lico, como organismo tractor de la innovaci髇, a trav閟 de los nuevos procesos de Compra P鷅lica Innovadora (CPI).

2.6. CONCLUSIONES DEL DIAGN覵TICO DE LA I+D+i EN EXTREMADURA

El an醠isis de la informaci髇 presentada hasta el momento ha permitido realizar un diagn髎tico de la I+D+i en Extremadura, que a su vez constituye el punto de partida para la elaboraci髇 del VI PRI+D+i, determinando los objetivos a alcanzar con su ejecuci髇 y las prioridades que marcar醤 el desarrollo de las distintas actuaciones del Plan.

A continuaci髇 se presentan las principales conclusiones de dicho diagn髎tico:

Desde una perspectiva global, destaca la necesidad de buscar la convergencia de la Regi髇 con el conjunto de Espa馻 y aumentar la proporci髇 del gasto interno total en I+D respecto al PIB, as� como el porcentaje de gasto en I+D correspondiente a las empresas extreme馻s.

Es preciso activar medidas que permitan optimizar y consolidar el SECTI, incrementar la capacidad investigadora en Extremadura, su grado de excelencia y competitividad, facilitar la transferencia de conocimiento cient韋ico y t閏nico al tejido productivo e impulsar la competitividad empresarial mediante actividades de I+D+i, de manera que se contribuya a generar empleo y una producci髇 regional de mayor valor a馻dido.

Hay cuestiones importantes que deben ser abordadas, como la necesidad de incrementar en los diferentes sectores: empresarial, administraci髇 p鷅lica, universidad y centros generadores de conocimiento, el n鷐ero de investigadores y la cantidad de personal t閏nico y auxiliar de I+D+i por investigador, contrarrestando as� el acusado descenso producido en los 鷏timos a駉s en la cantidad de personal dedicado a I+D+i en la Regi髇.

Tambi閚 se debe incrementar la participaci髇 en programas regionales, nacionales y europeos de I+D+i, y maximizar el aprovechamiento de los fondos europeos en el actual periodo de programaci髇 2014-2020, as� como la condici髇 de Extremadura como 玆egi髇 de Convergencia� durante dicho periodo.

Adem醩, se han detectado otras necesidades tales como la de intensificar los recursos dedicados a la formaci髇 y la estabilizaci髇 de la carrera investigadora, alinear la investigaci髇 cient韋ica y el desarrollo tecnol骻ico a los retos a los que se enfrenta Extremadura y a las necesidades empresariales, optimizar la infraestructura cient韋ico-tecnol骻ica existente, haci閚dola m醩 eficiente y mejorando su gesti髇, fortalecer la capacidad del tejido productivo para realizar actividades de I+D+i y potenciar una cultura cient韋ica, tecnol骻ica e innovadora en la sociedad extreme馻.

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Fortalecimiento del SECTI, la cultura cient韋ica y su convergencia con el conjunto del Estado en base a la excelencia investigadora, la intensificaci髇 de recursos para la formaci髇 y estabilizaci髇 del personal dedicado a la investigaci髇 y el desarrollo de una estructura empresarial competitiva estructurada a partir de la I+D+i en un sistema racional y sostenible en el marco de la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 en Extremadura.

3.2. OBJETIVOS ESPEC虵ICOS

1. Incrementar y estabilizar el talento existente dedicado a I+D+i, tanto en el sector p鷅lico, como en el sector privado, generando un entorno interesante para la atracci髇/retenci髇 del talento;

2. Aumentar el nivel de excelencia cient韋ica y t閏nica as� como impacto derivado de un perfecto alineamiento con las tendencias mundiales en las distintas 醨eas de especializaci髇, los retos de la Regi髇, y con las necesidades reales de las empresas de Extremadura;

3. Optimizar e incrementar la infraestructura cient韋ico-t閏nica existente en Extremadura para promover la excelencia investigadora, y ponerla a disposici髇 de la consecuci髇 de los retos de Extremadura y las necesidades empresariales;

4. Impulsar la capacidad tecnol骻ica del tejido productivo de Extremadura, adaptando los instrumentos a sus caracter韘ticas y dise馻ndo instrumentos 玜d-hoc� y promoviendo una nueva arquitectura de EBT;

5. Promover la participaci髇 y el retorno de organismos p鷅licos y empresas en programas de I+D+i tanto nacionales como europeos;

6. Incrementar la cultura cient韋ica, tecnol骻ica e innovadora en la sociedad extreme馻 as� como la difusi髇 de los resultados de la investigaci髇 cient韋ico-t閏nica y de la innovaci髇 financiados con fondos p鷅licos.

4. PRIORIDADES

Los diversos estudios que correlacionan el desarrollo socioecon髆ico de una regi髇 o pa韘 con la importancia que 閟ta o 閟te concede a la inversi髇 en I+D y a la innovaci髇, coinciden en la conclusi髇 de que el conocimiento cient韋ico, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇 son elementos clave para el progreso social y econ髆ico, asumiendo que las actividades de I+D+i, no s髄o constituyen un factor de competitividad para las regiones, sino que tienen un impacto directo sobre la calidad de vida de sus poblaciones.

La actual coyuntura econ髆ica y el nuevo horizonte donde las ayudas a la investigaci髇 e innovaci髇 procedentes de los programas operativos regionales de la Uni髇 Europea tienden a reducirse, obligan a un cambio de modelo en el que se requiere priorizar esfuerzos y recursos en aquellos sectores econ髆icos y 醨eas de conocimiento en los que se identifiquen ventajas competitivas frente a otras regiones. As�, el nuevo marco de programaci髇 fomenta un acercamiento de la investigaci髇 al tejido productivo, respondiendo a las demandas y necesidades procedentes del sector privado y la orientaci髇 de la investigaci髇 hacia 閟tas. Sin embargo esta visi髇 de la ciencia orientada hacia las necesidades del tejido productivo y la sociedad no debe hacer que olvidemos la importancia de la investigaci髇 b醩ica y human韘tica, que asegura futuros desarrollos de alto valor a馻dido.

En este contexto, el VI PRI+D+i se ha definido atendiendo a una serie de prioridades, analizadas en el seno el Consejo Asesor y la Comisi髇 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, para lograr cumplir los objetivos, general y espec韋icos del Plan:

• 1. Excelencia y competitividad investigadora;
• 2. Personal dedicado a la investigaci髇 y la carrera investigadora;
• 3. Potenciaci髇 y consolidaci髇 de infraestructuras eficientes de I+D+i;
• 4. La I+D+i como motor de cambio social y de modernizaci髇 de Extremadura;
• 5. Adecuaci髇 de la oferta cient韋ica y tecnol骻ica en I+D+i a los sectores empresariales;
• 6. Internacionalizaci髇;
• 7. Financiaci髇 de la I+D+i.

A continuaci髇 se describen en profundidad estas prioridades, detallando los principios de actuaci髇 que cada una contempla. Estos principios regir醤 los programas y las actuaciones a desarrollar en el periodo 2017-2020 bajo criterios de optimizaci髇 y eficiencia, de modo que los 醡bitos y principios cubiertos por varias prioridades a la vez se aborden de manera coordinada.

4.1. EXCELENCIA Y COMPETITIVIDAD INVESTIGADORA

Tal y como se ha comentado, la generaci髇 de nuevo conocimiento constituye uno de los pilares del progreso y del bienestar social y econ髆ico de un pa韘.

El propio Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica, T閏nica y de Innovaci髇 2013-2016, asumiendo la relevancia que tiene la generaci髇 de nuevos conocimientos, ha contemplado acciones para impulsarla y conseguir avances cualitativos y significativos en el 醡bito cient韋ico y tecnol骻ico permitiendo, a medio y largo plazo, mejorar el impacto internacional de las instituciones y sus capacidades cient韋icas y tecnol骻icas, as� como su potencial transferencia al sector productivo.

De igual modo, la Administraci髇 Regional entiende que es fundamental potenciar la calidad de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica del SECTI para alcanzar el m醲imo nivel de excelencia e impacto, de manera que sus resultados constituyan la base de futuros desarrollos y aplicaciones cient韋icas, tecnol骻icas, industriales y empresariales.

En particular, la Estrategia RIS3 de Extremadura establece la necesidad de promover el liderazgo cient韋ico y tecnol骻ico de nuestra Regi髇 en aquellos sectores en los que existe un alto potencial de crecimiento, buscando una especializaci髇 que origine ventajas competitivas y comparativas en el tejido socio econ髆ico extreme駉 y permita un posicionamiento estrat間ico, generador de oportunidades empresariales y, como consecuencia, de empleo y bienestar para sus ciudadanos. As�, la excelencia en las 醨eas de especializaci髇 regional identificadas (Agroalimentaci髇, Energ韆s Limpias, Turismo, Salud y TIC) se lograr� impulsando las actividades de I+D+i que impliquen dominios cient韋ico-tecnol骻icos concretos, tales como la Agronom韆, Biolog韆 y Ecolog韆, la Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆, el Ecodise駉 y nuevos materiales, la Electr髇ica y Autom醫ica y la Ingenier韆 de Software y Computadores.

En este contexto, el VI PRI+D+i comprende entre sus prioridades la de fomentar la excelencia y la competitividad investigadora de la Comunidad Aut髇oma, propiciando un ecosistema favorable para la generaci髇 de investigaciones de calidad, que disponga de procesos de evaluaci髇 rigurosos y transparentes, equiparables a las mejores pr醕ticas internacionales, con la masa cr韙ica necesaria para lograr competitividad cient韋ico-t閏nica y capacidad de transferencia al tejido productivo y que cuente con una fuente de financiaci髇 suficiente y estable.

Los principios de actuaci髇 que regir醤 en este Plan Regional para impulsar la excelencia y la competitividad investigadora son los siguientes:

• * Mejorar los est醤dares de calidad y especializaci髇 cient韋ico-tecnol骻ica, fomentando el desarrollo de unidades altamente competitivas a nivel nacional e internacional, especialmente los Institutos Universitarios de Investigaci髇 multidisciplinares y especializados, con proyecci髇 para la internacionalizaci髇 de la investigaci髇;
• * Incentivar el nivel de excelencia de los grupos de investigaci髇 catalogados en el SECTI para mejorar su competitividad, favoreciendo el crecimiento de grupos consolidados, de referencia y altamente competitivos;
• * Establecer sistemas rigurosos de evaluaci髇 cient韋ica;
• * Incrementar la masa cr韙ica y potenciar las relaciones de colaboraci髇 entre grupos especializados y el desarrollo de proyectos interdisciplinares, alineados con las necesidades del tejido empresarial y los retos de la sociedad Extreme馻;
• * Fomentar e incrementar la participaci髇 de grupos de investigaci髇 y empresas en convocatorias nacionales e internacionales en I+D+i;
• * Impulsar l韓eas estrat間icas de excelencia a nivel nacional y europeo;
• * Fomentar el avance del conocimiento y la ciencia b醩ica, como apuesta por la excelencia y la competitividad investigadora.

De este modo, el presente Plan Regional se propone articular un sistema de I+D+i din醡ico, colaborativo y eficiente que permita potenciar la excelencia y aumentar la competitividad investigadora en nuestra Comunidad Aut髇oma, mejorando los est醤dares de calidad y especializaci髇 cient韋ico-tecnol骻ica, fomentando el desarrollo de unidades altamente competitivas a nivel nacional e internacional y el fortalecimiento de los grupos de investigaci髇 y promoviendo la masa cr韙ica necesaria para lograr un elevado grado de calidad y especializaci髇 en la Regi髇, que aumente las oportunidades de desarrollo y consolidaci髇, as� como el potencial de transferencia de conocimiento al tejido empresarial.

Se favorecer�, en especial, el desarrollo de los Institutos Universitarios de Investigaci髇 como instrumentos clave para la creaci髇 de grupos interdisciplinares y especializados desde los que, mediante el intercambio de conocimiento y tecnolog韆s, impulsar proyectos de I+D mejor alineados con las necesidades del tejido empresarial y la especializaci髇 regional, logando un mejor aprovechamiento de las infraestructuras y equipamiento y, en definitiva, una mejor coordinaci髇 de la comunidad cient韋ica extreme馻.

Respecto a los grupos de investigaci髇 del SECTI, se favorecer� en mayor medida el crecimiento de los grupos consolidados, de referencia y altamente competitivos, capaces de ejercer el liderazgo cient韋ico a nivel internacional en sus 醡bitos de especializaci髇. Tambi閚 se impulsar� el desarrollo de otros grupos de investigaci髇 que, sin alcanzar los niveles de excelencia de los anteriores, tienen una calidad investigadora constatable y susceptible de ser potenciada. Asimismo, se tendr醤 en cuenta los grupos de investigaci髇 emergentes, con una posici髇 de reconocimiento suficiente para optar a las diferentes ayudas competitivas y con potencial para participar en convocatorias nacionales y europeas. En particular, se prestar� atenci髇 a aquellos grupos con alto potencial e investigaciones muy cercanas al mercado, con una cartera de servicios adaptados a las necesidades empresariales o, incluso, pr髕imos a la creaci髇 de nuevas Spin Off, sobre todo en el caso de l韓eas de investigaci髇 orientadas hacia las 醨eas de especializaci髇 de Extremadura.

Este sistema contar� con un mecanismo de evaluaci髇 y selecci髇 cient韋ica que garantice el m醲imo rigor, transparencia e independencia, y ayude a tomar decisiones relacionadas con la financiaci髇 de proyectos de investigaci髇 y otras ayudas a la I+D+i. En este sentido, es importante la colaboraci髇 con la Agencia Estatal de Investigaci髇 u otras agencias nacionales e internacionales de evaluaci髇, teniendo en cuenta la posibilidad de crear, durante el desarrollo del Plan, un organismo propio de evaluaci髇 que agilice el proceso. En cada convocatoria, se establecer醤, al menos, dos evaluaciones de las propuestas. Por un lado, una evaluaci髇 exante de las propuestas recibidas, que incluir� al menos su calidad cient韋ico-t閏nica, pertinencia y viabilidad del proyecto. Por otro, tras la finalizaci髇 de los proyectos aprobados, se realizar� una evaluaci髇 expost del nivel de cumplimiento de los objetivos en funci髇 del dise駉 experimental propuesto. Dicho sistema tambi閚 tendr� el objetivo de identificar y financiar los proyectos de mayor calidad cient韋ica, dando como resultado una ciencia de excelencia y mayor relevancia.

Por otro lado, se potenciar� el establecimiento de relaciones de colaboraci髇 estables entre unidades y/o grupos de investigaci髇 especializados y se impulsar� el desarrollo de proyectos interdisciplinares, alineados con las necesidades del tejido empresarial y con los retos de la sociedad extreme馻. Esto contribuir� a generar masa cr韙ica en la Regi髇, como factor determinante para la competitividad cient韋ico- t閏nica y la capacidad para transferir conocimiento.

Asimismo, se contribuir� a generar masa cr韙ica en t閞minos de I+D+i mediante la integraci髇 de los grupos de investigaci髇 en estructuras organizativas de 醡bito superior al propio, tales como redes, agrupaciones estrat間icas o Institutos de Investigaci髇. La pertenencia a este tipo de estructuras favorece una colaboraci髇 estable, aumenta la visibilidad y facilita el acceso a un conocimiento interdisciplinar e, incluso, a fuentes de financiaci髇, que dif韈ilmente podr韆 lograr el grupo de investigaci髇 de forma individual.

Con el objetivo de incentivar la excelencia de los Institutos Universitarios de Investigaci髇 y de los grupos de investigaci髇 catalogados en el SECTI se pretende abordar una de las debilidades identificadas en el an醠isis DAFO, como es la participaci髇 y el retorno de financiaci髇 de I+D+i a nivel nacional y europeo. As�, este Plan Regional har� un gran hincapi� en el apoyo, tanto a los grupos de los organismos p鷅licos de Investigaci髇, como a las empresas, para la participaci髇 en programas nacionales y europeos de I+D+i.

En l韓ea con lo anterior, mediante este Plan Regional se desarrollar醤 actuaciones para dotar a Extremadura de un sistema de financiaci髇 de la I+D+i bien estructurado y planificado, basado en criterios de idoneidad, inter閟, calidad y excelencia investigadora, de modo que los resultados de las actividades de I+D+i contribuyan al liderazgo cient韋ico y tecnol骻ico de los agentes del SECTI, as� como a dar respuesta a las necesidades empresariales y, en general, a los retos de la sociedad extreme馻.

Finalmente, se impulsar醤 l韓eas estrat間icas de excelencia a nivel nacional y europeo y se fomentar� el avance del conocimiento y la ciencia b醩ica, como apuesta por la excelencia y la competitividad investigadora.

4.2. PERSONAL DEDICADO A LA INVESTIGACI覰 Y LA CARRERA INVESTIGADORA

El conocimiento cient韋ico, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇 se basan en un pilar fundamental, el talento, siendo el principal activo de la transformaci髇 de la sociedad. La disposici髇 de recursos humanos suficientes y bien desarrollados en I+D es la piedra angular de los avances en los conocimientos cient韋icos, el progreso tecnol骻ico, y la mejora de la calidad de vida, la garant韆 del bienestar de los ciudadanos europeos y la competitividad de Europa (3) .

Tal y como se ha indicado, el n鷐ero de personas dedicadas a la I+D (EJC) se ha visto reducido en gran medida durante los 鷏timos a駉s, desde las 2.402 personas en 2010, hasta las 1.978 personas en 2015, lo que supone una disminuci髇 del 17,7%. Este fuerte descenso en personal desarrollando labores en I+D, pone de manifiesto la debilidad del sistema y la necesidad de implementar instrumentos espec韋icos que restablezcan e incrementen el potencial investigador de nuestra Comunidad Aut髇oma.

En el a駉 2015, el personal investigador en Extremadura no alcanzaba 1,20 investigadores por cada 1.000 habitantes, mientras la media nacional era de 2,63 investigadores por cada 1.000 habitantes (4) . Establecer una senda de convergencia hacia la media nacional supondr韆 en los pr髕imos a駉s generar en el SECTI 1.565 nuevos puestos de investigadores en el conjunto de la sociedad. Un reto ambicioso, pero plausible ser韆 alcanzar en los pr髕imos 4 a駉s el 30% de esta cifra que ascender韆 a 470 nuevos investigadores en los diferentes sectores.

Aunque esta cifra es dif韈il de alcanzar en un 鷑ico Plan Regional de I+D+i, debe establecerse como objetivo prioritario a conseguir entre los diferentes sectores: empresarial, administraci髇 p鷅lica y universidad. Para impulsar esta senda de crecimiento, desde la Administraci髇 Regional debemos desarrollar pol韙icas que generen una demanda de investigaci髇 que favorezca su desarrollo, complementada con una oferta priorizada en aquellos sectores estrat間icos para el desarrollo socio-econ髆ico de la Regi髇.

El presente Plan Regional contempla los siguientes principios de actuaci髇 para generar la demanda de investigaci髇:

• * Impulsar la creaci髇 de nuevos puestos de trabajo de personal investigador en las empresas favoreciendo su contrataci髇 en todas las convocatorias de I+D+i;
• * Favorecer el emprendimiento cient韋ico y tecnol骻ico del personal investigador apoyando la constituci髇 de spin-off universitarias y start-up tecnol骻icas;
• * Favorecer la creaci髇 de nuevas empresas de base tecnol骻icas cuyo desarrollo conlleve la contrataci髇 de personal investigador;
• * Incrementar la participaci髇 de los OPIs estatales en la Regi髇.

Mientras que los principios de actuaci髇 para generar la oferta priorizada de personal investigador son:

• * Promover desde la educaci髇 primaria programas para el fomento de las vocaciones cient韋icas y tecnol骻icas generando el inter閟 de la juventud hacia la carrera investigadora;
• * Incrementar la contrataci髇 laboral de personal investigador en formaci髇 en la Universidad de Extremadura y centros de investigaci髇 p鷅licos y privados con objeto de incrementar la cantidad y la calidad de nuevos doctores;
• * Ayudar a los centros p鷅licos y privados de investigaci髇 en la captaci髇 e incorporaci髇 indefinida de nuevo personal investigador;
• * Favorecer el retorno de personal investigador extreme駉 altamente cualificado a los centros p鷅licos y privados de investigaci髇;
• * Desarrollar del estatuto personal investigador del CICYTEX de acuerdo a la Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura;
• * Impulsar la implementaci髇 de la carrera investigadora en la Universidad de Extremadura;
• * Creaci髇 y consolidaci髇 de plazas de investigadores y tecn髄ogos en centros p鷅licos de investigaci髇;
• * Incrementar la participaci髇 de la mujer en el personal investigador.

Por otro lado, es altamente preocupante el descenso en 2014 y 2015 del personal de apoyo a la investigaci髇, t閏nico y auxiliar, por investigador (Fig.5). La convergencia alcanzada con la media estatal comienza a perderse. Si analizamos los 鷏timos datos del INE de 2015, el personal t閏nico y auxiliar de investigaci髇 en Extremadura es de 0,62 por cada 1000 habitantes, mientras en el conjunto de la naci髇 es de 1,68 por cada 1000 habitantes. Establecer una senda de convergencia con el estado en este cap韙ulo supondr韆 la necesidad de generaci髇 en los pr髕imos a駉s de 1.160 nuevos puestos de trabajo en el conjunto de la sociedad. En este 醡bito, nos planteamos alcanzar en los pr髕imos 4 a駉s el 50% de esta cifra que ascender韆 a 580 nuevos gestores, tecn髄ogos y auxiliares de la I+D+i en los diferentes sectores.

Del mismo modo que con el personal investigador, es preciso establecer pol韙icas generadoras de empleo que incrementen este d閒icit de personal t閏nico y auxiliar para el desarrollo de una I+D+i de calidad en el conjunto de la Regi髇.

Esto determina los siguientes principios de actuaci髇 para generar la demanda:

• * Impulsar la creaci髇 de nuevos puestos de trabajo de personal t閏nico y auxiliar en las empresas
• * Favorecer el emprendimiento del personal t閏nico apoyando la constituci髇 de start-up tecnol骻icas;
• * Favorecer la creaci髇 de nuevas empresas de base tecnol骻icas cuyo desarrollo conlleve la contrataci髇 de personal t閏nico y auxiliar.

Junto a los siguientes principios de actuaci髇 para generar la oferta de personal t閏nico y auxiliar para la I+D+i:

• * Establecer proyectos de formaci髇 profesional dual que tengan como finalidad proporcionar al alumnado una cualificaci髇 profesional que combine la formaci髇 tecnol骻ica recibida en los centros educativos con la actividad formativa en los centros de investigaci髇 de la Comunidad Aut髇oma;
• * Desarrollar programas de formaci髇 de tecn髄ogos y gestores de proyectos dirigidos a j髒enes titulados universitarios para iniciarse en labores de investigaci髇, innovaci髇, gesti髇 y transferencia tecnol骻ica en la Universidad de Extremadura, centros p鷅licos y privados de investigaci髇 y empresas pertenecientes al SECTI;
• * Favorecer en los grupos de investigaci髇 la contrataci髇 de personal t閏nico y auxiliar de apoyo a la investigaci髇 y gestores de proyectos;
• * Ayudar a los centros p鷅licos y privados de investigaci髇 en la captaci髇 e incorporaci髇 indefinida de personal t閏nico y auxiliar de apoyo a la investigaci髇;
• * Incrementar la participaci髇 de la mujer en el personal de apoyo a la investigaci髇, t閏nico y auxiliar.

As�, el VI PRI+D+i pretende abordar esta prioridad desde un enfoque hol韘tico, consider醤dolo como un sistema complejo y completo y dando importancia a todas y cada una de las m鷏tiples interacciones que lo caracterizan.

Como punto de partida, el Plan pretende generar un entorno que propicie una cultura cient韋ica y tecnol骻ica que fomente actitudes creativas, innovadoras y emprendedoras en los ciudadanos. Para ello, se proponen acciones encaminadas a la promoci髇 y el fomento de la I+D+i en etapas tempranas, promovi閚dola tanto en educaci髇 secundaria como en formaci髇 profesional, con el objetivo de crear un acercamiento de juventud a las carreras investigadoras y generando un inter閟 por los avances cient韋icos y t閏nicos.

Por otra parte, un ecosistema favorable para la generaci髇 de investigaciones de excelencia y calidad necesita de un sistema de incentivos que permita atraer, retener y estabilizar a los investigadores de excelencia, y que cuentan con el reconocimiento social y laboral, no solo a trav閟 de incentivos monetarios, sino tambi閚 a trav閟 de un ambiente estimulante, con buenas condiciones para la investigaci髇.

En el presente Plan tambi閚 se fomentar� en gran medida la incorporaci髇 y consolidaci髇 de nuevos investigadores, poniendo 閚fasis en la b鷖queda de financiaci髇 nacional y europea para complementar la financiaci髇 regional. Esto permitir� conseguir una base de conocimiento amplia y altamente cualificada a fin de generar investigaci髇 de excelencia a trav閟 del fomento de la formaci髇 de doctores.

A fin de alcanzar la excelencia cient韋ica, tal y como se plante� anteriormente, se hace necesario contar con un sistema de evaluaci髇 y valoraci髇 que permita analizar la evoluci髇 del personal dedicado a la I+D+i, incentivando aquellos que presentan una activa funci髇 investigadora y favoreciendo a aquellos cuyas investigaciones puedan ser consideradas excelentes y/o estrat間icas.

Para potenciar el talento existente en el SECTI, la movilidad se convierte en un punto clave que permite al investigador impulsar y mejorar su carrera investigadora promoviendo su formaci髇 permanente, as� como la creaci髇 de conexiones con un sistema cada vez m醩 conectado y dependiente. Dicha movilidad tendr� en cuenta tanto el car醕ter geogr醘ico (regional, nacional e internacional), como el car醕ter institucional (organismos p鷅licos y empresas), y el sectorial, pudiendo llevarse a cabo entre distintos sectores estrat間icos para la Regi髇.

Este sistema cada d韆 m醩 conectado hace necesario un esfuerzo por parte de todo el SECTI de participaci髇 en programas nacionales y europeos de I+D+i en todo lo relacionado con la mejora de la formaci髇 de los investigadores y desarrollo de la carrera del investigador que permita obtener un mayor retorno hacia nuestra Regi髇. Por ello, el presente Plan Regional implementar� instrumentos que permitan conseguir ese mayor retorno y acerque a鷑 m醩, el conocimiento entre Extremadura y Europa.

Asimismo, con el objetivo de alcanzar una mayor estabilizaci髇 del personal dedicado a la I+D+i, se trabajar� para la elaboraci髇 del 獷statuto del personal de investigaci髇 funcionario del Centro de Investigaciones Cient韋icas y Tecnol骻icas de Extremadura�, tal y como se establece en la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura.

4.3. POTENCIACI覰 Y CONSOLIDACI覰 DE INFRAESTRUCTURAS EFICIENTES DE I+D+i

Unos niveles de excelencia y competitividad investigadora adecuados, en l韓ea con los objetivos europeos y nacionales, y un desarrollo de la competitividad de las empresas extreme馻s basada en la I+D+i, s髄o pueden ser alcanzados si se cuenta con los recursos y las infraestructuras necesarias. El desarrollo de un sistema regional de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇 competitivo a nivel internacional, requiere de una adecuada red de infraestructuras que proporcione soporte al desarrollo de la actividad cient韋ico- tecnol骻ica de la Regi髇, que sea atractiva para la retenci髇 y atracci髇 de talento altamente cualificado y especializado, que sea un elemento clave para el incremento de la competitividad de las empresas mediante el desarrollo de proyectos de I+D colaborativos, contando con f髍mulas de gesti髇 adecuadas para que su uso por parte de los agentes interesados sea lo m醩 eficiente posible a la par que sostenible y viable.

Aunque Extremadura cuenta con una red importante de infraestructuras cient韋ico-tecnol骻icas, se identifican una serie de debilidades que es necesario superar para conseguir un uso eficiente de las mismas, dotando de mayor competitividad del SECTI. Entre las m醩 importantes se encuentran las de unos niveles de utilizaci髇 por debajo de los deseados en algunos casos, excesiva complejidad de las gestiones administrativas con las que se enfrentan empresarios y emprendedores cuando deciden hacer uso de las mismas, falta de alineamiento con necesidades reales de las empresas en cuanto a los equipamientos disponibles y reducida participaci髇 en espacios cient韋icos y tecnol骻ico internacionales, entre otras.

Por ello, el VI PRI+D+i contempla entre sus prioridades potenciar y consolidar una red de infraestructuras eficientes en I+D+i, para lo que desarrollar� de actuaciones concretas que tienen que ver con la inversi髇 para la mejora de la red de infraestructuras, la mejora de las f髍mulas de gesti髇 para una coordinaci髇 髉tima en el uso de dichas infraestructuras y el impulso de la internacionalizaci髇 del sistema mediante la conexi髇 con otros sistemas de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇.

En primer lugar, es necesario fortalecer el SECTI mediante la consolidaci髇 de las infraestructuras existentes, la creaci髇 de aquellas que sean necesarias para alcanzar los niveles de excelencia y especializaci髇 esperados, y optimizar los resultados derivados de la utilizaci髇 de las mismas. En este sentido, se hace necesario un an醠isis del estado de situaci髇 en el que se identifiquen las infraestructuras con las que se cuenta, las capacidades de las mismas, la evoluci髇 y resultados obtenidos en los 鷏timos a駉s y las necesidades de inversi髇 necesarias para conseguir un mejor desarrollo de las 醨eas de especializaci髇 de la Regi髇.

En l韓ea con la optimizaci髇 de las infraestructuras, el Plan contempla actuaciones que permitan incrementar la eficiencia de las infraestructuras cient韋ico-tecnol骻icas mediante el uso compartido por los distintos agentes del SECTI, con el fin de alcanzar unos niveles de utilizaci髇 mayores por parte de usuarios potenciales a todos los niveles, pero prestando especial atenci髇 a las demandas del sector empresarial.

Uno de los pilares para contar con una investigaci髇 cient韋ica y t閏nica de excelencia es el de contar con acceso a infraestructuras de primer nivel. En este sentido, el presente Plan Regional contempla actuaciones que permitan un mejor posicionamiento del SECTI en el panorama cient韋ico-tecnol骻ico nacional e internacional potenciando las Infraestructuras Cient韋ico Tecnol骻icas Singulares. Ser� necesario, por tanto, analizar la evoluci髇 de la existente en Extremadura (NANBIOSIS – CIBER-BBN CCMIJU), las necesidades con las que se cuenta para mantener el nivel de competitividad esperado e implementar acciones espec韋icas que cubran esas necesidades. Adem醩, en esta l韓ea se pondr醤 en marcha las acciones necesarias para valorar las posibilidades de que otros centros extreme駉s puedan ser incorporados al 玀apa de Infraestructuras Cient韋icas y T閏nicas Singulares�, en base a criterios de sostenibilidad. Como resultado se espera mantener el liderazgo en investigaci髇 en aquellos campos en los que participan los centros extreme駉s, mejorar los niveles de captaci髇 de talento especializado y altamente cualificado, as� como mejorar la integraci髇 del SECTI en el Espacio Europeo de Investigaci髇.

El VI PRI+D+i pretende alcanzar dichos objetivos mediante los siguientes principios de actuaci髇:

• * Apoyar mediante la cofinanciaci髇 la adquisici髇 y el mantenimiento de infraestructuras y equipamientos cient韋icos y tecnol骻icos, as� como la optimizaci髇 de su uso;
• * Facilitar el mantenimiento y el desarrollo de las Infraestructuras Cient韋ico Tecnol骻icas Singulares, de los Institutos Universitarios de Investigaci髇 y los Servicios de Apoyo a la Investigaci髇 y al Desarrollo Empresarial (SAIUEx);
• * Mejorar la coordinaci髇 entre los agentes del SECTI, un mayor uso de las infraestructuras cient韋ico- tecnol骻icas por parte del tejido empresarial y una mayor participaci髇 del SECTI en espacios nacionales e internacionales.

4.4. LA I+D+i COMO MOTOR DE CAMBIO SOCIAL Y DE MODERNIZACI覰 DE EXTREMADURA

Extremadura, con una poblaci髇 de 1,1 millones de habitantes sobre un territorio de 41.634 km², presenta una densidad media de 26,60 habitantes por km², cifra muy inferior a la media nacional (92 habitantes por km²) e inferior a la media europea (115 habitantes por km²).

A la baja densidad de poblaci髇 se le a馻de la progresiva p閞dida de la misma, donde en el 鷏timo a駉, la Regi髇 ha perdido 6.434 habitantes y donde los continuos procesos migratorios, han supuesto la p閞dida de casi un tercio de la poblaci髇 desde 1960, cifras actuales de poblaci髇 que anticipan el riesgo de despoblamiento en amplias zonas del territorio. Adem醩, a pesar del crecimiento econ髆ico del 3% en 2015, el PIB per C醦ita de Extremadura fue de 16.166 €, el menor de todas las comunidades aut髇omas y un 30% inferior a la media nacional.

Esta situaci髇 entra馻 un doble reto para Extremadura, por una parte, la generaci髇 de oportunidades para la retenci髇 de poblaci髇 y su fijaci髇 al territorio, sobre todo rural; y por otra parte, la generaci髇 de identidad en la poblaci髇 extreme馻, de modo que se fomente el deseo de retornar y la transmisi髇 de un mensaje positivo de la Regi髇 all� donde haya un emigrante extreme駉.

Esta debilidad de la base demogr醘ica, agravada por el envejecimiento de la poblaci髇 y la baja tasa de natalidad, unida a los bajos niveles de renta, determina la insuficiencia relativa de la demanda interna regional para la expansi髇 de las actividades productivas.

En cuanto al sistema de asentamiento de la poblaci髇, se observa una concentraci髇 mayoritaria en los municipios de escaso tama駉 poblacional. As�, un 59,85% de la poblaci髇 vive en municipios de menos de 20.000 habitantes, 韓dice superior a la media espa駉la, donde un 31,07% de la poblaci髇 total se asienta en este tipo de localidades.

As� pues, buena parte del territorio de la Regi髇 tiene un fuerte car醕ter rural. La poblaci髇 extreme馻 sufre un progresivo envejecimiento. El 18,96% de la poblaci髇 tiene m醩 de 65 a駉s, cifra que se eleva al 20,71% en la provincia de C醕eres. La edad media es de 42,4 a駉s, que se ampl韆 a 44 en la provincia de C醕eres, donde el 韓dice de envejecimiento cifra valores preocupantes.

El valor del PIB de Extremadura en t閞minos de paridad, a comienzos del periodo presupuestario 2014– 2020 de la Uni髇 Europea, se segu韆 manteniendo por debajo del 75% de la media de la Uni髇, 69% en el a駉 2010, lo que ha determinado que 閟ta sea la 鷑ica regi髇 玬enos desarrollada� del territorio nacional. Sin duda, es un reto salir de este grupo de regiones, y para ello contamos con ventajas en la financiaci髇 a trav閟 de fondos estructurales que deben ser aprovechadas en la construcci髇 de un modelo de desarrollo que permita, de forma sostenida y sostenible, la convergencia con nuestro entorno.

Con 15.600 millones de euros, Extremadura apenas representa el 1,63% del Valor A馻dido Bruto (VAB) espa駉l. El sector servicios suma el 67,07% del VAB extreme駉 y emplea al 67,07% de la masa laboral ocupada. Cabe destacar que el peso del Sector P鷅lico es del 26% del conjunto de la econom韆 regional, casi diez puntos porcentuales superior a la media nacional. As� pues, si bien las caracter韘ticas geo demogr醘icas antes descritas determinan la gran importancia de lo p鷅lico en la producci髇 y distribuci髇 de servicios a la comunidad, la eficiencia y la eficacia en la gesti髇 p鷅lica suponen un reto importante, y la Administraci髇 Regional se convierte en un agente clave en la tracci髇 de la I+D+i para el resto de agentes del SECTI.

La industria representa al 11,73% de la actividad econ髆ica y da trabajo al 9,51% de la poblaci髇 ocupada. La construcci髇, que ha perdiendo importancia en los 鷏timos a駉s, a鷑 representa el 15,32% del VAB y da trabajo al 11,32% de los ocupados. El sector primario, con el 5,88%, mantiene al 9,05% del empleo.

Pero el dato m醩 dram醫ico de la econom韆 extreme馻 es la tasa de paro, que supera el 25% (25,6% EPA III trim 16 INE), alcanzando el 30% en mujeres y el 49% en menores de 25 a駉s.

El reto de incrementar el peso del sector industrial en la econom韆 correlaciona con el reto de generar un empleo estable y cualificado. Sin embargo, el reto de la industrializaci髇 lleva asociado el reto de la generaci髇 de una industria del futuro, conectada, respetuosa con el medio ambiente, que valoriza los recursos locales y competitivos, m醩 por la v韆 de la innovaci髇 que por el coste de la mano de obra.

Estas cifras muestran el gran reto de convergencia de Extremadura con respecto a Espa馻 y la UE27. Sin duda, el dato m醩 significativo es el relativo al peso del sector primario, que en Extremadura m醩 que duplica los valores de Espa馻 y triplica la media comunitaria. Por el contrario, el sector secundario mantiene en Extremadura una relevancia relativa superior a la econom韆 estatal y europea, debido principalmente al peso que todav韆 tiene la construcci髇, y se constata un incremento de la importancia del sector servicios en la econom韆 extreme馻 a lo largo de los 鷏timos a駉s, en detrimento fundamentalmente del sector primario, aunque lejos todav韆 de la media espa駉la y comunitaria.

As� pues, el reto demogr醘ico asociado al envejecimiento de la poblaci髇 y a su progresiva concentraci髇 en los n鷆leos de mayor poblaci髇 en detrimento de las zonas rurales; el escaso peso de la industria en la estructura productiva y la consiguiente necesidad de incrementar el tama駉 empresarial, as� como el valor a馻dido de la producci髇 y de las exportaciones; y el condicionamiento que esto supone para un mercado laboral incapaz de generar empleo cualificado y de calidad para el conjunto de la poblaci髇, dando lugar a una p閞dida progresiva de talento, constituyen los principales retos sociales y econ髆icos de Extremadura.

La soluci髇 a los retos sociales y la transformaci髇 del modelo econ髆ico deben tener en cuenta los recursos de partida con que cuenta la Regi髇. Un tercio de su territorio con alg鷑 tipo de protecci髇 ambiental y tres enclaves Patrimonio de la Humanidad. El patrimonio natural y cultural debe ser preservado al tiempo que puesto en valor para la generaci髇 de oportunidades. Este reto implica la apuesta por un modelo productivo sostenible, alineado con las tendencias globales que a鷑 tiene el potencial de convertirse en pionero y referencia global.

Por su parte, la Uni髇 Europea ha identificado en su propuesta H2020 los retos a los que se enfrenta la poblaci髇 europea en su conjunto y que deben ser abordados a trav閟 de una visi髇 integral e integrada de las actividades de I+D+i.

Los retos sociales internacionales recogidos en H2020 y la Estrategia Espa駉la de Ciencia y Tecnolog韆 y de Innovaci髇 (EECTI 2013-2020) vienen definidos por:

• * Compatibilizar la Salud con el cambio demogr醘ico y el bienestar social;
• * Seguridad alimentaria, agricultura, ganader韆 y silvicultura sostenibles, investigaci髇 marina, mar韙ima y fluvial y bioeconom韆;
• * Energ韆 segura, limpia y eficiente;
• * Transporte inteligente, ecol骻ico e integrado;
• * Acci髇 por el clima, medioambiente, eficiencia de recursos y materias primas;
• * Sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas;
• * Econom韆 y sociedad digital.

El VI PRI+D+i establece entre sus prioridades que la I+D+i se configure como motor del cambio social y de la modernizaci髇 de Extremadura mediante la generaci髇 de una masa cr韙ica en I+D+i de car醕ter interdisciplinar e intersectorial necesaria para avanzar en la b鷖queda de soluciones de acuerdo con las prioridades establecidas en los retos sociales de Extremadura, promoviendo una estrecha relaci髇 entre la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, el desarrollo de nuevas tecnolog韆s y la aplicaci髇 empresarial de nuevas ideas y t閏nicas, y a medio y largo plazo, contribuir a su traslaci髇 en bienes y servicios, consiguiendo as� una transformaci髇 del modelo productivo de la Regi髇.

La RIS3, en tanto que condici髇 ex–ante de la Comisi髇 Europea para la ejecuci髇 de los fondos estructurales para la I+D+i, marca la agenda. En la Estrategia extreme馻, adem醩 de retos concretos alineados con las cinco 醨eas de especializaci髇 (Agroalimentaci髇, Energ韆s Limpias, Turismo, Salud y TIC), se establecen cuatro grandes retos marco para el conjunto de la Estrategia:

• * Construir una sociedad predispuesta al cambio, a la mejora continua, a la creatividad, al conocimiento, al emprendimiento y abierta al exterior;
• * Consolidar una sociedad del conocimiento basada en las personas, y que se constituya como polo de talento;
• * Desarrollar un tejido empresarial e industrial internacionalizado y competitivo, capaz de generar riqueza de forma sostenible en el tiempo;
• * Disponer de un conjunto de infraestructuras adaptadas a las necesidades de la Regi髇, que vertebren su desarrollo, y estrat間icamente conectadas con el exterior.

Por otra parte, la revisi髇 de los indicadores de seguimiento de la RIS3, permiten corregir y reorientar los esfuerzos en innovaci髇 e I+D hacia aquellas actividades de especializaci髇 con capacidad real de desarrollo econ髆ico, valor a馻dido y empleo.

La I+D+i se gestiona atendiendo a un enfoque sist閙ico, es decir, los diferentes agentes que intervienen en el proceso de la innovaci髇 est醤 interconectados constituyendo un sistema en el que las capacidades cient韋ico-tecnol骻icas implantadas por los centros generadores de conocimiento son transferidas a las empresas de base tecnol骻icas o a los agentes p鷅licos y privados productores de bienes y servicios aumentando su competitividad mediante la diferenciaci髇 de su oferta o la mejora de sus procesos.

El SECTI est� definido en el T韙ulo II de la Ley 10/2010 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura. Sin embargo, su articulaci髇, y la mejora de su eficacia y su eficiencia supone un reto continuado al que debe contribuir este Plan, y con 閘 todos los agentes, instrumentos y acciones relacionados.

En un contexto como el extreme駉, con poca masa cr韙ica, pero un alto grado de especializaci髇 y de conocimiento mutuo de los diferentes agentes implicados en el proceso de la innovaci髇, la I+D+i no puede ser s髄o un proceso lineal en el que la ciencia genera resultados de investigaci髇 que sistem醫icamente son absorbidos por el sistema productivo, o en el que 閟te 鷏timo determina la agenda de los generadores de conocimiento. La articulaci髇 de las relaciones entre los agentes del SECTI, el est韒ulo de la transferencia de conocimiento a lo largo de la cadena debe ser el resultado de un proceso interactivo en que los retos del sector productivo se conviertan en duda met骴ica para el personal investigador. Este di醠ogo constante, a trav閟 de los agentes intermedios del SECTI, empatiza con las motivaciones de los diferentes agentes, dando lugar a una mayor implicaci髇, una cooperaci髇 m醩 estrecha que fomenta la excelencia de la investigaci髇 y la transferencia efectiva de los resultados.

Para que la actividad investigadora responda a todos los retos anteriormente expuestos, el Plan contempla los siguientes principios de actuaci髇:

• * Estimular la generaci髇 de nuevas l韓eas de investigaci髇 y el desarrollo de capacidades en nuevos dominios tecnol骻icos alineados con los retos socio-econ髆icos de la Regi髇 y con la RIS3 de Extremadura;
• * Estimular tesis doctorales y otros trabajos de investigaci髇 que respondan a demandas de empresas e instituciones, que al mismo tiempo propicien oportunidades acad閙icas y profesionales para los j髒enes investigadores, contribuyendo as� tambi閚 a la atracci髇, desarrollo y retenci髇 de talento;
• * Todas las actividades deber醤 aplicar un enfoque basado en dar respuesta a los retos que afronta la sociedad, incluyendo investigaci髇 b醩ica o aplicada, transferencia de tecnolog韆 o innovaci髇, centr醤dose en las prioridades pol韙icas sin predeterminar las tecnolog韆s o soluciones que deben desarrollarse, que ser� tenido en cuenta en su evaluaci髇 en las convocatorias p鷅licas;
• * No se tendr醤 en cuenta soluciones basadas s髄o en la tecnolog韆, sino tambi閚 la innovaci髇 no tecnol骻ica y la organizativa, as� como los sistemas de innovaci髇 y la innovaci髇 en el sector p鷅lico;
• * Reconocer el papel de las Ciencias Humanas y Sociales como proveedoras de soluciones de innovaci髇 social, entendida como aquella resultante de nuevas formas de relaci髇 entre los individuos que interact鷄n constituyendo una comunidad, as� como las capaces de poner en valor el patrimonio cultural tangible e intangible de la Regi髇;
• * Se prestar� especial atenci髇 a proyectos multidisciplinares y colaborativos;
• * Se impulsar醤 actividades encaminadas al fomento de la innovaci髇 interactiva, a la relaci髇 entre los diferentes agentes del SECTI para la generaci髇 de proyectos de investigaci髇, como paso previo a la transferencia efectiva de tecnolog韆;
• * Se impulsar醤 actividades encaminadas a la divulgaci髇 de los resultados de la investigaci髇 entre la sociedad extreme馻, de modo que se fomente entre la poblaci髇 la percepci髇 de utilidad social de la actividad investigadora e innovadora;
• * Se contribuir� al fortalecimiento de las oficinas y estructuras de transferencia en los centros de investigaci髇;
• * Se potenciar� la funci髇 del Sector P鷅lico como tractor de la innovaci髇, apoy醤dose en los instrumentos de Compra P鷅lica de Innovaci髇 y Compra P鷅lica Verde.

En definitiva, esta prioridad tiene como finalidad promover la generaci髇 de conocimiento cient韋ico orientado a la b鷖queda de soluciones a los problemas presentados en los retos de la sociedad identificados en la Estrategia Europa 2020, Estrategia Espa駉la de Ciencia y Tecnolog韆 y de Innovaci髇 y en las diferentes estrategias y planes regionales, mediante investigaci髇 de calidad, evidenciada tanto por su contribuci髇 a la soluci髇 de los problemas sociales, econ髆icos y tecnol骻icos, como por la publicaci髇 de sus resultados en foros de alto impacto cient韋ico y tecnol骻ico o la internacionalizaci髇 de las actividades.

4.5. ADECUACI覰 DE LA OFERTA CIENT虵ICA Y TECNOL覩ICA EN I+D+i A LOS SECTORES EMPRESARIALES

Entre las prioridades del VI PRI+D+i de Extremadura se encuentra la de estimular el intercambio de conocimiento entre el personal investigador y los agentes socio econ髆icos de la Regi髇, generando una cultura de colaboraci髇 basada en las motivaciones naturales de cada uno. Como ya se ha comentado anteriormente, con esto se persigue que la necesidad de resolver problemas de eficacia o eficiencia en la producci髇 y distribuci髇 de bienes y servicios se transforme en duda met骴ica, que estimule la labor investigadora. De este modo, los objetivos planteados en la Estrategia Europa 2020 y en la Estrategia RIS3 de Extremadura relativos a la mejora de indicadores de impacto y excelencia de la actividad cient韋ica y tecnol骻ica, estar醤 unidos a los relativos al fortalecimiento del tejido empresarial y a la resoluci髇 de los principales problemas sociales.

El an醠isis DAFO realizado en el marco de este Plan muestra una d閎il conexi髇 en Extremadura entre el tejido empresarial y los generadores de conocimiento y tecnolog韆, en especial entre las empresas y los organismos p鷅licos del SECTI, que es preciso abordar.

Asimismo, destaca el bajo porcentaje del gasto en I+D+i llevado a cabo por el sector privado de la Regi髇. Seg鷑 el Informe de la Fundaci髇 COTEC de 2016, el esfuerzo empresarial en I+D, es decir, el gasto en I+D ejecutado por las empresas como porcentaje del PIB regional, ha descendido en los 鷏timos a駉s por debajo del 0,2% en 2014, frente al promedio de Espa馻, del 0,65%, en ese mismo a駉.

Este bajo porcentaje de inversi髇 privada en I+D+i en Extremadura puede ser debido, en parte, a la elevada proporci髇 de peque馻s y medianas empresas (con un 96,73% de microempresas en 2015, seg鷑 las Estad韘ticas PYME del Ministerio de Industria, Energ韆 y Turismo), las cuales suelen tener m醩 dificultades para participar en actividades de I+D+i. Tampoco ayuda que sea tan baja la proporci髇 de empresas de alta tecnolog韆, esto es, manufactureras y proveedoras de alta y media-alta tecnolog韆, que suelen ser las m醩 activas en I+D+i. En 2015, seg鷑 datos del INE, este tipo de empresas de alta tecnolog韆 representaba tan s髄o el 0,06% del total en la Regi髇.

Para la Administraci髇 Regional es incuestionable que el desarrollo de la ciencia y la tecnolog韆 en Extremadura est� ligado al desarrollo del tejido socio econ髆ico de la Regi髇 y a su evoluci髇 hacia actividades de un mayor valor a馻dido. Pero no se trata de priorizar actividades de investigaci髇 seg鷑 su aplicabilidad empresarial, sino de estimular el intercambio de conocimiento y la transferencia de tecnolog韆 para la resoluci髇 de retos concretos, aplicando el m閠odo cient韋ico, los recursos y las capacidades de los centros de investigaci髇, que aportan a las soluciones fiabilidad y replicabilidad, y activar instrumentos que faciliten la incorporaci髇 de conocimiento y tecnolog韆 en las empresas.

As�, el presente Plan Regional pretende fomentar la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 en el entorno empresarial, tanto en los sectores existentes como en aquellos favorecedores de otros emergentes con proyecci髇 de futuro, fortaleciendo sus capacidades y promoviendo la colaboraci髇 entre empresas y organismos de investigaci髇 y universidad, as� como la colaboraci髇 entre empresas en la b鷖queda de soluciones comunes.

Se persigue, de esta forma, el aumento del porcentaje privado en el gasto en I+D+i, estimulando la participaci髇 activa de las empresas en la definici髇 de los problemas a resolver mediante el m閠odo cient韋ico, y dotando de estabilidad a las relaciones entre centros generadores de conocimiento y empresas mediante la creaci髇 de unidades mixtas de investigaci髇 guiadas por planes de trabajo consensuados a medio plazo y el uso de instrumentos que faciliten la cooperaci髇.

Prestando especial atenci髇 a las PYMES en t閞minos de favorecer su acceso a la realizaci髇 de actividades de I+D+i que contribuyan a mejorar su competitividad, redundando as� en su potencial de crecimiento.

De acuerdo a lo indicado, para adecuar la oferta cient韋ico-tecnol骻ica en I+D+i a las necesidades de las empresas extreme馻s, desde la Administraci髇 Regional desarrollaremos una serie de actuaciones que se regir醤 por los siguientes principios de actuaci髇:

• * Fortalecer el tejido empresarial como motor de las inversiones en I+D+i, impulsando y promocionando actividades de I+D+i lideradas por las empresas;
• * Potenciar que los grupos de investigaci髇 orienten sus l韓eas de investigaci髇 a proyectos colaborativos, que involucren de forma activa y participativa a las empresas;
• * Fomentar la incorporaci髇 de las MicroPYMES al proceso innovador;
• * Desarrollar una cultura cient韋ica, tecnol骻ica e innovadora en la sociedad extreme馻, que difunda los resultados de I+D+ i y promueva la colaboraci髇 entre los agentes del SECTI;
• * Desarrollar instrumentos de participaci髇 p鷅lico-privada que faciliten la conexi髇 entre los centros generadores de conocimiento y el tejido productivo;
• * Impulsar la investigaci髇 y la innovaci髇 empresarial desde la demanda tecnol骻ica de las Administraciones P鷅licas;
• * Construir una nueva arquitectura empresarial apoyada en la creaci髇 y desarrollo de Empresas de Base Tecnol骻ica; x Impulsar la internacionalizaci髇 de las innovaciones empresariales;
• * Favorecer la valorizaci髇 y la transferencia de los resultados de la investigaci髇;
• * Potenciar l韓eas de investigaci髇 entre los agentes del SECTI que favorezcan la aparici髇 de segmentos empresariales emergentes.

En la Administraci髇 Regional se ve necesario poner en marcha actuaciones que ayuden a incrementar las capacidades del tejido empresarial extreme駉 para participar e, incluso, liderar actividades de I+D+i, con el objetivo de que las empresas se conviertan en el motor regional de las inversiones en dichas actividades.

Esto supone, por un lado, facilitar el acceso de las empresas a las fuentes de conocimiento y tecnolog韆, fomentando alianzas y relaciones de colaboraci髇 entre los agentes del SECTI que contribuyan a reducir riesgos, potenciar capacidades y generar masa cr韙ica en la Regi髇.

Por otra parte, el alto porcentaje de peque馻s y medianas empresas en Extremadura requiere adecuar y adaptar los instrumentos a sus particularidades, as� como dise馻r instrumentos ad hoc, que promuevan su participaci髇 activa en I+D+i y favorezcan la incorporaci髇 de las microempresas en tales actividades. La generalizaci髇 de modelos de innovaci髇 abierta e interactiva est� dejando atr醩 los tradicionales modelos de innovaci髇 cerrados y lineales, en los que la I+D empresarial estaba reservada a empresas con la capacidad para crear departamentos con medios propios, y la transferencia de resultados de investigaci髇 se limitaba a intentar que las empresas adoptasen las soluciones que, en muchos casos de forma unilateral, eran propuestas desde la ciencia.

Es una condici髇 previa la generaci髇 de una cultura proclive a la colaboraci髇 entre empresas en el marco de su cadena de valor y de 閟tas con los centros de investigaci髇, asumiendo el riesgo inherente a la innovaci髇 y su potencial para generar valor en t閞minos de diferenciaci髇 y de mejora de competitividad. En este sentido, se llevar醤 a cabo actuaciones para impulsar la cultura cient韋ica, tecnol骻ica e innovadora en la sociedad extreme馻 y para difundir los resultados de la investigaci髇 cient韋ico-t閏nica.

A su vez, el VI PRI+D+i fomentar� la adecuaci髇 de la oferta de I+D+i a las necesidades del tejido productivo mediante actuaciones diversas y el desarrollo de instrumentos de participaci髇 p鷅lico-privada que faciliten las relaciones entre los centros cient韋ico-tecnol骻icos y las empresas, impulsando la transferencia de conocimiento y la alineaci髇 de la investigaci髇 con los retos empresariales. Estas actuaciones e instrumentos contribuir醤 a identificar las necesidades de las empresas y trasladarlas a los centros en forma de proyectos colaborativos, fomentar醤 una activa participaci髇 del tejido empresarial y abordar醤 cuestiones como la contrataci髇 de servicios de apoyo a la innovaci髇, la incorporaci髇 de tecnolog韆 avanzada o la contrataci髇 de personal altamente cualificado en las empresas.

Extremadura cuenta con varios instrumentos para potenciar la relaci髇 entre los agentes del SECTI y el tejido empresarial. La Oficina para la Innovaci髇 de Extremadura, que funciona desde el 2014, adem醩 de las Oficinas de Transferencia de Tecnolog韆 de los centros tecnol骻icos y generadores de conocimiento, permiten conocer las necesidades de las empresas y el conocimiento generado entre los agentes del SECTI, lo que da lugar al dise駉 de estrategias eficaces para proporcionar la puesta en valor del conocimiento.

La Oficina para la Innovaci髇 realiza las labores de intermediaci髇 entre los centros y grupos de investigaci髇 de Extremadura y las empresas, conectando eficazmente la I+D+i gracias al intercambio activo de conocimiento, para la mejora de la competitividad de las PYMES mediante la incorporaci髇 de procesos de innovaci髇.

Esto, a su vez, permitir� conocer la cadena de valor de los sectores estrat間icos y sus ecosistemas, definiendo un modelo regional de innovaci髇 a medida de las necesidades de la empresa.

En definitiva, a trav閟 de la Oficina para la Innovaci髇 se contribuye a orientar las actividades de I+D+i para dar respuesta a los retos econ髆icos y sociales y potenciar el modelo econ髆ico regional, desarrollando una oferta cient韋ica y tecnol骻ica especializada, acorde a las necesidades de los sectores productivos. Adem醩, incrementa la eficacia de los sistemas de transferencia del conocimiento para su puesta en valor en el tejido empresarial, favorece el desarrollo del modelo regional de innovaci髇 y los ecosistemas empresariales y facilita la alineaci髇 de los programas de I+D+i del Plan Regional y la Estrategia RIS3 de Extremadura.

Durante 2016 la Oficina para la Innovaci髇 ha realizado un an醠isis detallado de los dominios y las prioridades cient韋ico-tecnol骻icas de Extremadura, en funci髇 de los dominios cient韋ico-tecnol骻icos identificados en la Estrategia RIS3 (al que se incorpor� un sexto dominio: Humanidades), las l韓eas de investigaci髇 de los grupos de I+D pertenecientes al cat醠ogo del SECTI, la lista de los 424 proyectos de I+D solicitados y financiados en el SECTI y los 246 proyectos de I+DT+I financiados a las empresas extreme馻s. Como resultado de dicho an醠isis se han extra韉o interesantes conclusiones sobre los dominios y las prioridades cient韋ico-tecnol骻icas con mayor demanda en la Regi髇.

As�, el an醠isis realizado muestra que, los grupos catalogados en el SECTI concentran sus actividades de I+D en los dominios cient韋ico-tecnol骻icos de Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆, as� como en Agronom韆, Biolog韆 y Ecolog韆, con un 62,97% del total de proyectos solicitados, mientras que las empresas extreme馻s concentran sus intereses en el dominio cient韋ico tecnol骻ico de Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆 y el dominio de Electr髇ica y Autom醫ica (Procesos y Producci髇 Industrial) con un 56,10% del total de proyectos de I+D+I financiados.

Por otra parte, se ha llevado a cabo un an醠isis del ajuste existente entre la oferta y la demanda cient韋ico tecnol骻ica entre los agentes generadores de conocimiento en el SECTI y el tejido empresarial por dominios cient韋ico tecnol骻icos.

Se observa que existe un alineamiento entre oferta y demanda respecto a los dominios de Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆 e Ingenier韆 Software y Computaci髇, con porcentajes similares de proyectos solicitados/financiados respecto del total de ambos grupos.

En este an醠isis tambi閚 se aprecia la existencia de un desajuste entre oferta y demanda cient韋ico- tecnol骻ica principalmente en el dominio de Electr髇ica y Autom醫ica (Procesos y Producci髇 Industrial), en el que las empresas concentran el 20,33% de sus actividades de I+D+I frente al 6,84% de la actividad de I+D de los agentes del SECTI.

Respecto al dominio cient韋ico tecnol骻ico de Ecodise駉 y Nuevos Materiales, a pesar de que es el dominio de menor peso espec韋ico respecto al total de los dominios analizados, tambi閚 presenta un desajuste entre la oferta y la demanda en actividades de I+D+i, ya que el tejido empresarial concentra el 7,72% de sus proyectos frente a los agentes del SECTI, que lo hacen en un 4,95%.

Por 鷏timo, en relaci髇 con el dominio de Agronom韆, Biolog韆 y Ecolog韆, se ha encontrado un escenario diferente respecto de la oferta-demanda cient韋ico-tecnol骻ica, en el que la oferta supera a la demanda del tejido empresarial del sector af韓 al dominio. As�, las empresas concentran el 17,07% de sus proyectos de I+D+I en el mismo, frente al 26,65% de los proyectos solicitados por los diferentes agentes del SECTI. Esta diferencia puede ser debida al menor tama駉, tecnificaci髇 y capacidad de innovaci髇 de las empresas pertenecientes al sector agroganadero y actividades afines del sector primario.

Respecto a Investigaci髇 B醩ica en todos los dominios cient韋ico-tecnol骻icos, el an醠isis indica que el 20,05% del total de los proyectos de los grupos de I+D pertenecientes al SECTI, est醤 encuadrados en esta categor韆 de proyectos, no identific醤dose proyectos de esta categor韆 entre los financiados a las empresas extreme馻s.

Esta informaci髇 ser� tenida en cuenta en el marco de este Plan Regional para lograr una mayor adecuaci髇 de la oferta cient韋ico-tecnol骻ica en I+D+i a las necesidades de las empresas de Extremadura.

Por otro lado, se pretende aprovechar el peso del sector p鷅lico en Extremadura para impulsar la I+D+i a trav閟 de procesos de Compra P鷅lica de Innovaci髇, como ya se ha comentado anteriormente. As�, se fomentar� la I+D+i empresarial respondiendo a las demandas tecnol骻icas de las Administraciones P鷅licas mediante procesos de Compra P鷅lica de Innovaci髇. Para ello se realizar醤 actividades que permitan dar a conocer y generalizar el uso de este tipo de procedimientos en la Administraci髇 Regional, identificar las necesidades tecnol骻icas de las Administraciones P鷅licas con las que sea posible utilizar estos procesos y promover la participaci髇 de las empresas extreme馻s como proveedores para la Compra P鷅lica de Innovaci髇.

Tambi閚 se considera imprescindible reforzar el tejido empresarial extreme駉 potenciando la existencia de EBT que suplan las grandes carencias tecnol骻icas en los sectores productivos regionales y aumenten el valor a馻dido de su producci髇. Este Plan Regional persigue potenciar la creaci髇, el desarrollo y la consolidaci髇 de EBT, entendiendo por tales aquellas PYMES de reciente creaci髇, cuya actividad se basa en la producci髇 de bienes y servicios resultantes de la investigaci髇, o cuyo modelo de negocio se diferencia por la incorporaci髇 de dominios tecnol骻icos avanzados. La diversificaci髇 de la estructura empresarial mediante la creaci髇 de un mayor n鷐ero de estas empresas induce la modernizaci髇 y la competitividad de las empresas tradicionales, al tiempo que incrementa la calidad del empleo generado y el valor a馻dido de la producci髇. Sin embargo, esta actividad empresarial resulta altamente arriesgada, y su viabilidad y potencial de crecimiento depende en gran medida de la posibilidad de contar con las infraestructuras, servicios e instrumentos de financiaci髇 adecuados. La participaci髇 de los centros de investigaci髇 en procesos de Spin Off empresarial contribuye a diversificar sus fuentes de financiaci髇, al tiempo que estabiliza la actividad de investigaci髇 aplicada colaborativa y favorece la transferencia continuada de los resultados de investigaci髇. El apoyo a este tipo de iniciativas desde su gestaci髇 con medidas de asesoramiento, acompa馻miento y financiaci髇 aumenta las probabilidades de 閤ito y la consolidaci髇 de actividades competitivas en Extremadura, por lo que se realizar醤 actuaciones que proporcionen servicios de apoyo a tales iniciativas.

Finalmente, no hay que olvidar que la valorizaci髇 y la transferencia de los resultados de la investigaci髇 son fundamentales. La participaci髇 empresarial en los procesos de investigaci髇 exige acompasar los tiempos de protecci髇 industrial de los resultados con los de publicaci髇 y divulgaci髇 cient韋ica de los mismos, al tiempo que se debe facilitar su licencia y explotaci髇, por el inter閟 inmediato que supone su incorporaci髇 a los productos y procesos. Por ello, en el marco de este Plan Regional, la propiedad de los resultados de investigaci髇 generados mediante proyectos mixtos ser� compartida, de modo que su explotaci髇 contribuya a la sostenibilidad del sistema y, en concreto, de las unidades de investigaci髇 m醩 competitivas.

4.6. INTERNACIONALIZACI覰

Actualmente la internacionalizaci髇 es un factor esencial para el impulso de las pol韙icas de I+D+i. La capacidad de proyecci髇 a nivel europeo y mundial es clave en el contexto en el que nos encontramos, siendo conscientes en este Plan de la importancia de los instrumentos financieros comunitarios destinados a todos los agentes de la cadena de valor de la I+D+i.

Por otra parte, la perspectiva exterior aporta un valor a馻dido en la configuraci髇 de las acciones que se establecen en el documento. Un indicador que se馻la con claridad el camino a seguir y que marca el informe COTEC, es la subvenci髇 captada en Europa. Espa馻 ocupa la cuarta posici髇 en el ranking de pa韘es, tan s髄o por detr醩 de Alemania, Reino Unido y Francia, con un retorno global del 9,7% sobre el presupuesto de la UE-28. Estos resultados constituyen el mejor retorno que Espa馻 obtiene en un Programa Marco, que en las ediciones anteriores no super� en ning鷑 caso el 8,3%. Sin embargo, como ya se ha se馻lado en el cap韙ulo dos 獶iagn髎tico de situaci髇 de la I+D+i en Extremadura�, en nuestra Regi髇 solo ha recalado el 0,05% de los 1.100 M€ captados en Espa馻.

Internacionalizar la actividad investigadora del SECTI, con el fin de abrir el abanico de recursos y capacidades tecno-cient韋icas puestas a disposici髇 de la soluci髇 de los retos regionales, al tiempo que se aprovecha el conocimiento cient韋ico globalizado, y se incrementa el potencial de transferencia de los resultados de investigaci髇, es uno de los objetivos que se persiguen. En esta labor de internacionalizaci髇 se presta especial atenci髇 a la similitud de las estrategias de especializaci髇 de otras regiones o pa韘es y a los dominios tecnol骻icos de los centros de investigaci髇 con los que se establezcan alianzas. As� pues, con el fortalecimiento del sistema regional de I+D+i se conseguir醤 alcanzar nuevas l韓eas de trabajo en el exterior, cumpliendo con los objetivos marcados en el 醨ea de la internacionalizaci髇. Para ello, el Plan contempla los siguientes principios de actuaci髇:

• * Intercambios de personal investigador;
• * Apertura de nuevos mercados;
• * Participaci髇 en European Innovation Partnership y en Knowledge Innovation Communities;
• * Establecer alianzas y programas conjuntos de cooperaci髇 con centros internacionales de primer nivel, especialmente orientados al establecimiento en la Regi髇 de segmentos empresariales de gran potencial.

En lo que se refiere a los intercambios de personal investigador, como objetivo espec韋ico se llevar醤 a cabo acciones a trav閟 de la estimulaci髇 y potenciaci髇 de la composici髇 internacional de los grupos y proyectos de investigaci髇, la utilizaci髇 de infraestructuras, o el intercambio de experiencias de 閟tas entre agentes a nivel internacional, la absorci髇 y el retorno del propio talento desde el sistema y la formaci髇 de personal investigador en centros internacionales, para impulsar el posicionamiento internacional de la Regi髇 en materia cient韋ica y tecnol骻ica y conseguir as� identificar nuevas oportunidades de desarrollo que vayan en l韓ea con las prioridades de Extremadura.

La internacionalizaci髇 en la din醡ica de la innovaci髇, y m醩 concretamente en los centros de I+D+i, potencia un efecto beneficioso que propicia la generaci髇 de proyectos de investigaci髇 e innovaci髇 con una perspectiva global, a partir de la extensi髇 del concepto de convergencia, generando el intercambio de experiencias y resultados.

Por tanto, impulsar la actualizaci髇 y perfeccionamiento del personal investigador y tecn髄ogo, favoreciendo la movilidad geogr醘ica intersectorial e interdisciplinar hacia centros p鷅licos y privados de car醕ter internacional, entre universidades, centros de investigaci髇 y empresas, tendr� un papel de vital importancia en el desarrollo de los instrumentos de financiaci髇 que se extraen de las l韓eas estrat間icas marcadas en este documento.

En cuanto a la apertura de nuevos mercados, uno de los fines principales que se pretende obtener a trav閟 del Plan, es aumentar nuestras capacidades de comercializaci髇 de los productos resultantes de la investigaci髇, para abrirnos a mercados innovadores, buscando una 髉tima participaci髇 en las cadenas de valor. Partiendo de la generaci髇 del conocimiento hasta el producto, desde una perspectiva global, donde pueda alcanzarse la excelencia en todas sus fases. Son cuestiones que deben gozar de una especial atenci髇 en la aplicaci髇 horizontal del principio de internacionalizaci髇.

Generar un producto o servicio basado en la excelencia investigadora, permitir� abrir mercados creando nuevas oportunidades desde una perspectiva empresarial, repercutiendo en la mejora de capacidades y rendimiento de las entidades.

El VI PRI+D+i realiza, como queda patente, una apuesta clara por la internacionalizaci髇, ya que los proyectos de I+D+i son vitales para incrementar la visibilidad y repercusi髇 internacional de la I+D+i generada en Extremadura. Para los agentes de la cadena de valor, empezando por las empresas y continuando por los grupos de investigaci髇 y centros tecnol骻icos, es fundamental aumentar el negocio internacional, adem醩 de la innovaci髇 o la mejora de los conocimientos si quieren permanecer en posiciones competitivas.

Por otra parte, a trav閟 de la participaci髇 de perfiles espec韋icos en redes de alto nivel t閏nico, Extremadura puede generar sinergias que atraigan conocimiento y nuevas oportunidades en el 醨ea de la I+D+i. Se trata de una nueva f髍mula para estimular el progreso cient韋ico, compartiendo no s髄o los resultados de varios grupos, sino el proceso que conduce hasta dichos resultados. El objetivo es participar en redes de referencia de conocimiento que terminan actuando como verdaderos laboratorios virtuales asociados a los principales retos cient韋icos. Con acciones como las misiones comerciales a centros de generaci髇 del conocimiento de otros pa韘es puede favorecerse claramente este tipo de iniciativas.

La detecci髇 de agentes internacionales que puedan ser socios en proyectos productivos para la Regi髇 es un elemento clave de la competitividad, con el objetivo de establecer v韓culos con los proyectos de desarrollo de negocios basados en la innovaci髇 tecnol骻ica y de alto impacto econ髆ico y social. Por tanto, se pretende favorecer la presencia de los agentes del SECTI en espacios internacionales con el fin de fortalecer la cooperaci髇 en el campo del conocimiento y la tecnolog韆 a trav閟 de proyectos conjuntos con otros agentes internacionales, prestando especial atenci髇 a las zonas que pueden complementar afinidades productivas.

Para tal fin, se busca el aumento del n鷐ero de profesionales de la investigaci髇 y la innovaci髇 con un profundo conocimiento de otros sistemas, modelos y pr醕ticas internacionales de referencia ejerciendo as� de gu韆s para aquellos que no tengan capacidad para asociarse y mejorar su producci髇 de investigaci髇 innovadora gracias al efecto de red.

En cuanto a alianzas y programas conjuntos de investigaci髇 con centros internacionales, tanto en el caso de la investigaci髇 como de la innovaci髇, la capacidad para impulsar proyectos que participen en las redes internacionales de conocimiento o de tejer alianzas internacionales para generar brechas de innovaci髇, son de vital importancia. Los modelos eficientes se resuelven en la investigaci髇 y la innovaci髇 con una proximidad local de buenas pr醕ticas y capacidad para desarrollar pr醕ticas similares con agentes de otras regiones. Compartir problemas y fuentes de informaci髇 se est� convirtiendo en una estrategia com鷑 entre los diferentes grupos de investigaci髇. Esta acci髇 tiene por objeto abrir el marco de las redes internacionales de conocimiento especializado, compartiendo retos y las fuentes de informaci髇 entre grupos de investigaci髇 que tienen actividades complementarias y sobre todo trabajando en paralelo, haciendo part韈ipe al resto de los empleados de los resultados y el progreso en tiempo real.

Relacionado con esto, se pretende conseguir que el peso espec韋ico de una buena coordinaci髇 entre los distintos agentes de la triple h閘ice formada por los organismos de investigaci髇, empresas tractoras y gobierno se erija como catalizadora de propuestas. Con la ayuda de una adecuada red de puntos de apoyo para la dinamizaci髇 y orientaci髇 de estos agentes se habilitar� la posibilidad de alcanzar los retos planteados en el documento a nivel internacional.

Por medio de alianzas y programas conjuntos con entidades internacionales similares a los Institutos de Investigaci髇, la capacidad para recaudar fondos mediante proyectos europeos aumentar� y la tasa de 閤ito tendr� un valor m醩 elevado que en los 鷏timos programas de financiaci髇, en los que Extremadura queda muy por debajo de la media nacional -inferior al 5% (Fuente CDTI)-. Teniendo en cuenta, adem醩, la importancia de la visi髇 internacional que deben llevar de forma impl韈ita todas las iniciativas que se pretenden financiar con estos fondos.

En este marco se prev閚 los siguientes principios de actuaci髇 para la generaci髇 de la demanda:

• * Impulsar la creaci髇 de perfiles internacionales de las entidades relacionadas con la I+D+i de la Regi髇 para la participaci髇 en convocatorias;
• * Favorecer la participaci髇 del tejido empresarial en proyectos consorciados a nivel internacional;
• * Favorecer el intercambio de profesionales entre las distintas redes de conocimiento que se generen en un mismo sector;
• * Incrementar la participaci髇 de los OPIs internacionales en la Regi髇.

Asimismo, se prev閚 los siguientes principios de actuaci髇 para la generaci髇 de la oferta priorizada:

• * Impulsar y dinamizar la participaci髇 de agentes regionales, como los Institutos Universitarios, en redes de investigaci髇 a nivel internacional;
• * Incentivar la generaci髇 de productos o servicios de valor a馻dido a trav閟 de resultados de investigaci髇 a partir de proyectos con participaci髇 de entidades de nivel internacional;
• * Incluir en el estatuto de personal investigador del CICYTEX, el car醕ter internacional de la experiencia obtenida en la carrera profesional.

4.7. FINANCIACI覰 DE LA I+D+i

El desarrollo de un sistema de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇 competitivo requiere de un marco estable de financiaci髇 basado en una planificaci髇 y financiaci髇 estructurales, con criterios de idoneidad, inter閟, calidad y excelencia investigadora, que garantice su sostenibilidad y viabilidad en el tiempo, que permita el adecuado desarrollo de talento altamente cualificado y especializado en la Regi髇, que potencie la colaboraci髇 entre distintos agentes del sistema, y que sea atractiva para la participaci髇 del sector privado en actividades de I+D+i.

Como se ha presentado en el apartado 2 de este documento, la Regi髇 cuenta con un limitado volumen de Fondos Estructurales disponibles dirigidos a la I+D+i, que garanticen un sistema de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇 excelente y competitivo y que contribuyan a abordar los principales retos de la sociedad, reforzando la excelencia cient韋ica que posibilite el bienestar y la prosperidad a medio largo plazo.

Por tanto, para asegurar la disponibilidad de recursos suficientes y sostenibles, se hace necesario desarrollar un ecosistema de cooperaci髇 tanto a nivel nacional, como transfronterizo e internacional, que permita conseguir una complementariedad de fondos y un incremento del volumen total de presupuesto dedicado al desarrollo de actividades cient韋ico-tecnol骻icas de la Regi髇. Adem醩, una parte de la financiaci髇 y de las ventajas que presenta Extremadura por tener la condici髇 de 玶egi髇 menos desarrollada� requiere de un compromiso privado para poder ejecutarse, por lo que se hace necesaria la combinaci髇 de esfuerzos p鷅licos y privados, con una cooperaci髇 entre instituciones a distinto nivel que permita la financiaci髇 del SECTI de manera m醩 eficaz y competitiva.

El VI PRI+D+i presenta como primera de sus prioridades, incrementar el gasto dedicado a I+D en relaci髇 al PIB hasta converger con el gasto medio estatal. Por ello, ya se ha procedido a modificar el art韈ulo 19 de la Ley 10/2010 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, incluyendo la aportaci髇 de la Junta de Extremadura a la financiaci髇 del Plan Regional de I+D+i en una 鷑ica funci髇 de los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, asegurando adem醩 su incremento con una tasa positiva de variaci髇 anual no inferior al 5% sobre el Presupuesto del ejercicio anterior hasta alcanzar el gasto medio estatal en porcentaje sobre el producto interior bruto.

Los centros de investigaci髇 y organismos intermedios deber醤 modernizar su relaci髇 con la Administraci髇, estableciendo un nuevo marco basado en la implementaci髇 de un contrato de gesti髇 plurianual (Contrato-Programa), que salvaguardando su sostenibilidad, condicione la financiaci髇 de la Administraci髇 Regional a la consecuci髇 de los objetivos cient韋icos, tecnol骻icos, de transferencia, sostenibilidad, de financiaci髇 propia y de servicios establecidos en los mismos.

Los centros de investigaci髇 p鷅licos y en especial el CICYTEX, podr醤 generar un fondo de investigaci髇 plurianual con los remanentes procedentes de los contratos de investigaci髇 con empresas, entidades p鷅licas y proyectos finalizados, justificados y sin obligaciones econ髆icas de devoluci髇. Este fondo se destinar� a la financiaci髇 de nuevas l韓eas de investigaci髇 y al fortalecimiento de los grupos de investigaci髇 que lo hayan generado.

El VI PRI+D+i tambi閚 establece entre sus prioridades el incremento de la inversi髇 privada en I+D, la cual se ha identificado como debilidad del SECTI, que debe ser abordada para conseguir extraer el m醲imo aprovechamiento de los fondos disponibles para la realizaci髇 de actividades de I+D+i, vinculando el desarrollo de actividades de mayor valor a馻dido con un mayor desarrollo del tejido socio-econ髆ico y un mayor desarrollo regional.

En este sentido, el Plan presenta una prioridad espec韋ica para tratar de estimular la inversi髇 privada en I+D+i en el 醡bito de las prioridades cient韋ico-tecnol骻icas y sociales identificadas, teniendo en cuenta las especiales caracter韘ticas de las empresas, principalmente PYMES, a trav閟 del dise駉 de instrumentos ad hoc que les permitan incorporarse al proceso innovador. Asimismo, se desarrollar醤 instrumentos de colaboraci髇 p鷅lico-privados con la Universidad, los centros p鷅licos de investigaci髇 y otros agentes que contribuyan a la generaci髇 de conocimiento orientado a abordar los distintos retos empresariales. Tambi閚 se pretende generar un entorno favorable al desarrollo de capital-riesgo y dise馻r instrumentos espec韋icos de apoyo a la creaci髇 de empresas de base tecnol骻ica y aumentar la cultura emprendedora.

Como se ha comentado anteriormente, la financiaci髇 p鷅lica regional juega un papel muy importante en la sostenibilidad y viabilidad del sistema. Las dotaciones previstas para financiar las acciones propuestas en el presente Plan deben completarse con un incremento significativo de las aportaciones procedentes tanto de fondos provenientes de programas nacionales como europeos, consiguiendo de esta manera una complementariedad de fondos que garanticen un sistema excelente y competitivo. Por ello, se pretende estimular la participaci髇 de los agentes del SECTI en convocatorias nacionales e internacionales de I+D+i, fundamentalmente aquellas enmarcadas en el Programa H2020, as� como contemplar acciones que impulsen la internacionalizaci髇 de dichas actividades.

En este sentido, el VI PRI+D+i pretende poner en marcha acciones dirigidas a incrementar la participaci髇 de investigadores, grupos de investigaci髇, centros de I+D y empresas en convocatorias competitivas, favoreciendo el fomento de consorcios p鷅lico-privados en los programas marco de la Uni髇 Europea. Para apoyar la participaci髇 en convocatorias europeas, se impulsar� la participaci髇 de los distintos agentes del SECTI en plataformas, redes tem醫icas y comunidades que permitan acortar la distancia existente entre los programas nacionales y europeos y los grupos de investigaci髇 regionales.

Finalmente, se apostar� por el dise駉 de nuevos instrumentos de financiaci髇 de la I+D+i como es la Compra P鷅lica de Innovaci髇, destinada a potenciar el desarrollo de nuevos mercados desde el lado de la demanda a trav閟 de la contrataci髇 p鷅lica y salvar el vac韔 existente entre los procesos y la tecnolog韆 de vanguardia y los clientes o usuarios del sector p鷅lico que pueden beneficiarse de ellos. As�, no solamente se promover� este instrumento de fomento de la I+D+i, sino tambi閚 el inter閟 de las empresas extreme馻s por la Compra P鷅lica de Innovaci髇.

Todas estas actuaciones se llevar醤 a cabo a trav閟 de una estructura de apoyo a la financiaci髇 que ofrecer� informaci髇, soporte y asesoramiento a empresas con necesidades financieras y/o no financieras detectadas, para fomentar la inversi髇 en I+D+i en las PYMES y grandes empresas, as� como facilitar apoyo y asesoramiento especializado.

El VI PRI+D+i pretende abordar dichas prioridades mediante el desarrollo de los siguientes principios de actuaci髇:

• * Incrementar la financiaci髇 de la I+D+i acorde a la modificaci髇 de la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 y el desarrollo de una 鷑ica funci髇 de los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma en I+D+i;
• * Fomentar y potenciar la financiaci髇 privada de I+D+i y desarrollar instrumentos ad hoc m醩 adaptados a las necesidades del tejido empresarial extreme駉;
• * Aumentar y apoyar la participaci髇 de los agentes del SECTI y del sector empresarial en el programa H2020 y en el nuevo Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y T閏nica y de Innovaci髇, que permita una potenciaci髇 y un fortalecimiento de la captaci髇 de recursos nacionales y europeos;
• * Fomentar la Compra P鷅lica de Innovaci髇 como motor de la innovaci髇 tanto p鷅lica, como privada.

5. L蚇EAS ESTRAT蒅ICAS

Con el objetivo de dar respuesta a las necesidades y los retos identificados al realizar el diagn髎tico de la I+D+i en Extremadura, y atendiendo a las Prioridades establecidas en el presente Plan Regional, se han determinado las siguientes L韓eas Estrat間icas de inter閟 regional, y que ser醤 impulsadas mediante las distintas actuaciones a desarrollar en el marco del propio Plan.

5.1. L蚇EA ESTRAT蒅ICA ASOCIADA A LA RIS3 DE EXTREMADURA

En tanto que la RIS3 de Extremadura es condici髇 exante de la Comisi髇 Europea para la ejecuci髇 de fondos estructurales relacionados con la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 en el periodo de programaci髇 2014 – 2020, la misma supone un esfuerzo de priorizaci髇 de la Regi髇 en aquellas 醨eas en las que tiene un mayor potencial, frente a otras regiones europeas.

Tal y como se mencion� anteriormente, la Estrategia 玴retende promover el liderazgo cient韋ico y tecnol骻ico de nuestra Regi髇 en aquellos sectores en los cuales existe un alto potencial de crecimiento, orientando sus actividades hacia 醨eas prioritarias o de especializaci髇 tales como la Agroalimentaci髇, las Energ韆s Limpias, el Turismo, la Salud y las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaci髇. Esta especializaci髇 permitir� generar ventajas competitivas y comparativas en el tejido socio econ髆ico extreme駉 que le permita un posicionamiento estrat間ico generador de oportunidades empresariales y, como consecuencia, de empleo y bienestar para sus ciudadanos�.

En este sentido, en el marco de la RIS3 se identificaron una serie de dominios cient韋icos y tecnol骻icos en la Regi髇, derivados de los recursos y capacidades del SECTI (producci髇 cient韋ica, patentes, proyectos de I+D+i, etc.) y que son los que posibilitar醤 el desarrollo de las 醨eas de excelencia de Extremadura. Estos dominios son la Agronom韆 y Ganader韆, Biolog韆 y Ecolog韆; la Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆; el Ecodise駉 y Nuevos Materiales; la Electr髇ica y Autom醫ica; y la Ingenier韆 Software y Computadores.

Su aplicaci髇 a las distintas 醨eas de especializaci髇 regional, as� como a las posibles hibridaciones entre 閟tas, es condici髇 necesaria para alcanzar el objetivo global de aumentar el tama駉, el valor a馻dido y la competitividad global del tejido socio-econ髆ico de Extremadura, mediante pol韙icas que permitan el uso y el desarrollo de tecnolog韆s relacionadas con sus fuentes de diferenciaci髇, fundamentalmente basadas en la explotaci髇 sostenible de los recursos naturales y culturales y en la capacidad de generaci髇 de calidad de vida en su contexto demogr醘ico, conectadas con los retos de Europa 2020 y las tendencias mundiales generadoras de oportunidad.

Para ello, el VI PRI+D+i har� especial hincapi� en el fomento y financiaci髇 de proyectos de investigaci髇, proyectos de cooperaci髇 entre grupos de investigaci髇 y empresas, y proyectos empresariales que est閚 centrados en estos dominios cient韋ico-tecnol骻icos, fomentando una mayor especializaci髇 regional y potenciando las 醨eas de excelencia establecidas en la RIS3 de Extremadura.

As�, aquellas acciones que impulsen y financien la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica de excelencia tendr醤 entre sus objetivos el desarrollo de l韓eas de investigaci髇 alineadas a los dominios tecnol骻icos y 醨eas de especializaci髇 estrat間icas regionales.

Por su parte, las actuaciones orientadas a impulsar el liderazgo empresarial en I+D+i buscar醤 favorecer la transferencia de conocimientos cient韋ico-t閏nicos y su aplicabilidad en los distintos sectores estrat間icos de la Regi髇.

En el sector Agroalimentario, los principales 醡bitos tem醫icos para la I+D en Extremadura se centrar醤 en la necesidad de adaptar nuestros cultivos al cambio clim醫ico e incrementar el valor a馻dido de la producci髇 basado en la diferenciaci髇, calidad y car醕ter saludable de los productos regionales, desarrollando nuevos productos vinculados a la salud y el bienestar, teniendo en cuenta la sostenibilidad, la sanidad animal y la gesti髇 cineg閠ica y la eficiencia de la producci髇 y de las actividades agrarias, el acceso y desarrollo de tecnolog韆 agroindustrial que permita mejorar la productividad, la adaptaci髇 a los marcos legales internacionales y la garant韆 de la seguridad alimentaria en la cadena de producci髇, transformaci髇 y procesado. Un papel importante deber醤 jugar las nuevas tecnolog韆s en el desarrollo de las producciones agr韈ola, ganadera y agroindustrial, que optimicen las cadenas de producci髇 y permitan mejorar la productividad y la calidad agroalimentaria.

En el sector Energ閠ico, la I+D en Extremadura deber� apostar por el desarrollo de nuevas tecnolog韆s energ閠icas que contribuyan al desarrollo e internacionalizaci髇 del sector por mejorar diversas tecnolog韆s avanzadas aplicadas al mismo. A gran escala se impulsar醤 nuevos desarrollos relacionados con las tecnolog韆s termosolares y fotovoltaicas, sistemas de cogeneraci髇 y desarrollo de nuevos componentes, donde intervienen dominios como nuevos materiales, electr髇ica, autom醫ica e ingenier韆s. Por otro lado, apostaremos por el desarrollo de tecnolog韆 para la producci髇 a peque馻 y mediana escala, hibridaci髇 termosolar-biomasa, calderas de biomasa, producci髇 de biog醩, cogeneraci髇 para autoconsumo, almacenamiento energ閠ico y los sistemas de gesti髇 inteligente de la energ韆 donde juegan un importante papel las TIC como dominio cient韋ico y tecnol骻ico.

En el sector Tur韘tico, la innovaci髇 debe ser el principal motor de crecimiento e identificaci髇 de oportunidades y recursos de alta potencialidad que impulsen la desestacionalizaci髇 y favorezcan el reequilibrio territorial, apostando por productos emergentes relacionados con el turismo rural, natural y cultural. La aplicaci髇 de los dominios cient韋icos-tecnol骻icos regionales favorecer醤 el desarrollo de actividades relacionadas con la preservaci髇 del patrimonio natural, la gesti髇 de espacios protegidos o la regeneraci髇 de la biodiversidad aut骳tona que favorecen el turismo de naturaleza o el agroturismo, as� como los proyectos destinados a favorecer la identidad, imagen y valores de Extremadura como destino tur韘tico, tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 en entornos rurales, promoci髇 y comercializaci髇 tur韘tica 4.0, formaci髇, profesionalidad y calidad en el sector tur韘tico, cooperaci髇, sinergias y redes de trabajo multisectoriales relacionadas con el sector tur韘tico y desarrollo tur韘tico integral sostenible e innovador. Las investigaciones en humanidades y ciencias sociales permitir醤 poner en valor el patrimonio cultural intangible de Extremadura a trav閟 de la aplicaci髇 del conocimiento a nuevos productos tur韘ticos, creando experiencias diferenciadas y diversidad y puesta en valor de los productos tradicionales. La incorporaci髇 de la electr髇ica, la autom醫ica y las TIC al sector permitir� el desarrollo de nuevas aplicaciones que facilitan la promoci髇 y comercializaci髇 de los atractivos tur韘ticos en todo momento y a nivel internacional.

En el sector de la Salud, las actividades de I+D+i estrat間icas se agrupar韆n en dos grandes l韓eas. Por un lado, las actividades relacionadas con la asistencia y atenci髇 sociosanitaria en la que se encuadrar韆n la telemedicina, la teleasistencia, o el desarrollo de aplicaciones para cuidados y asistencia en el hogar y la monitorizaci髇 de pacientes cr髇icos. En este 醡bito, se encontrar韆n el desarrollo de materiales para aplicaciones biom閐icas, as� como el de biosensores y nanosensores para mejorar el estado de salud de la poblaci髇. Por otro lado estar韆n las actividades dirigidas al diagn髎tico y tratamiento de enfermedades a partir de la gen髆ica, prote髆ica y otras tecnolog韆s 髆icas, desarrollo de tecnolog韆s sanitarias, dispositivos m閐icos y de nuevos f醨macos.

Las Tecnolog韆s de la Informaci髇 y las Comunicaciones, adem醩 de ser un dominio cient韋ico y tecnol骻ico transversal facilitador de tecnolog韆 para los dem醩 sectores estrat間icos regionales, tendr� un potencial recorrido en s� misma con capacidades en el desarrollo de software libre, en la gesti髇 y tratamiento masivo de datos, computaci髇 en la nube, computaci髇 de alto rendimiento, desarrollo de tecnolog韆s, servicios y productos basados en la movilidad, as� como el desarrollo, innovaci髇 y adopci髇 de soluciones y tecnolog韆s ligadas al dise駉, producci髇 y/o difusi髇 de contenidos digitales como veh韈ulos para el fomento de la ciudadan韆 digital, la prestaci髇 de servicios y potencial desarrollo empresarial.

5.2. L蚇EA ESTRAT蒅ICA ASOCIADA AL DESARROLLO DE LA INVESTIGACI覰 B罶ICA

La investigaci髇 b醩ica ha contribuido y contribuye contundentemente a la generaci髇 del conocimiento y al desarrollo tecnol骻ico, econ髆ico y cultural de nuestra sociedad. Su gestaci髇 est� ligada a la investigaci髇 pura, abierta, con miras atemporales y alto riesgo, donde su valor intangible favorece al desarrollo de la investigaci髇 tecnol骻ica que la sustenta de forma rec韕roca, a la sabidur韆 y la innovaci髇. La excelencia de la investigaci髇 b醩ica aporta al sistema la formaci髇 de personal altamente cualificado, nuevas ideas para el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇 y un clima de calidad competitivo internacional de la investigaci髇 generada.

La Investigaci髇 B醩ica debe ser compatible con la RIS3 favoreciendo aquellos dominios cient韋icos competitivos a nivel internacional, capaces de generar sinergias con el desarrollo del conjunto de dominios cient韋icos tecnol骻icos y de conseguir una financiaci髇 nacional e internacional estable para el desarrollo de su investigaci髇.

De los 5 dominios tecnol骻icos definidos en la RIS3 de Extremadura la investigaci髇 b醩ica, en los 鷏timos tres a駉s, represent� el 14,6% de los proyectos aprobados en agronom韆, biolog韆 y ecolog韆, el 25,3% de los proyectos en qu韒ica, bioqu韒ica y biotecnolog韆, el 6,9% en electr髇ica y autom醫ica y el 12,5% en ingenier韆 de software y computaci髇. No se aprobaron proyectos de investigaci髇 b醩ica en ecodise駉 y nuevos materiales. En total, durante el periodo se aprobaron 64 proyectos de investigaci髇 b醩ica de los 424 proyectos totales financiados en diferentes convocatorias a los grupos de investigaci髇 del SECTI, representando el 15,1% del total de actividades de investigaci髇.

En el presente Plan, consideramos preciso establecer un conjunto de recursos p鷅licos para favorecer el desarrollo de la investigaci髇 b醩ica regional, que representen aproximadamente el 15% de la financiaci髇 de las convocatorias competitivas del mismo, asignados a los grupos de investigaci髇 mediante convocatorias independientes de las convocatorias de proyectos de investigaci髇 aplicada a los diferentes retos socio-econ髆icos as� como la cofinanciaci髇 de las infraestructuras cient韋icas para su desarrollo.

Los diferentes proyectos e infraestructuras de investigaci髇 b醩ica financiados por la Administraci髇 Regional estar醤 priorizados para su desarrollo en la Universidad de Extremadura. Las aportaciones econ髆icas se realizar醤 mediante procesos competitivos de evaluaci髇 por pares de los m閞itos cient韋icos, capacidad de captaci髇 de recursos econ髆icos para el desarrollo de la l韓ea de investigaci髇, internacionalizaci髇 de la misma y en el contexto m醩 amplio de las prioridades regionales.

5.3. L蚇EA ESTRAT蒅ICA ASOCIADA AL MODELO DE DESARROLLO ECON覯ICO DE EXTREMADURA

Seg鷑 el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, una econom韆 verde puede ser entendida como aquella en la que las pol韙icas e innovaciones ambientales, econ髆icas y sociales permiten que las sociedades utilicen los recursos de manera eficiente, mejorando el bienestar humano de una manera inclusiva, a la vez que se mantienen los sistemas naturales que nos sustentan.

Europa 2020, la estrategia de crecimiento de la UE, intenta convertir a la UE en una econom韆 inteligente, sostenible e integradora. Una de sus piedras angulares es la Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos, cuyo objetivo es transformar la econom韆 europea en una econom韆 sostenible para 2050. Entre sus metas est� impulsar la competitividad, una menor utilizaci髇 de recursos en la producci髇 y el consumo de bienes, y la creaci髇 de empresas y oportunidades de empleo a partir de actividades como el reciclado.

Aumentar la eficiencia en el uso de los recursos, es decir, utilizar los recursos limitados de la tierra de una manera sostenible, es fundamental para asegurar el crecimiento y el empleo. Cuando se fomenta el crecimiento y el desarrollo econ髆ico y, a la vez, se consigue que el entorno natural contin鷈 proporcionando los recursos y los servicios ambientales que garantizan nuestro bienestar, estamos promoviendo el crecimiento verde.

Por tanto, la Econom韆 Verde pone en valor los recursos naturales, fomentando su aprovechamiento sostenible y conservando la biodiversidad. Adem醩, ofrece nuevas v韆s de negocio que permiten a las empresas ser m醩 competitivas y crecer.

La Comunidad Aut髇oma de Extremadura se dispone a elaborar una estrategia a medio y largo plazo sobre Econom韆 Verde y Econom韆 Circular, dise馻ndo de una manera integrada y participativa su propio concepto y modelo de Econom韆 Verde, partiendo de los conceptos y modelos que han sido dise馻dos internacionalmente para dar respuesta a unas nuevas formas de entender la econom韆 en nuestras sociedades actuales.

El modelo extreme駉 de Econom韆 Verde y Econom韆 Circular pretende convertir a nuestra Regi髇, en el a駉 2030, en un referente de estas econom韆s con alcance internacional y al mismo tiempo dotar de bienestar, dignidad y calidad de vida a la ciudadan韆 extreme馻. Este nuevo modelo debe suponer un importante esfuerzo para identificar nuestras oportunidades y fortalezas en la finalidad de generar riqueza y empleo, en una Regi髇 que siga manteniendo sus tasas de sostenibilidad ambiental.

Tal y como se especifica en la RIS3 Extremadura, la imagen de Extremadura natural y con calidad de vida, asociada a la gesti髇 sostenible de sus recursos naturales indica el camino de la especializaci髇 productiva de la Regi髇. En este sentido, las claves para la optimizaci髇 del valor a馻dido que se puede generar mediante el conocimiento, conservaci髇 y la transformaci髇 de la biodiversidad, el uso intensivo de la tecnolog韆 en estos 醡bitos y las restricciones derivadas de sus caracter韘ticas geoestrat間icas y demogr醘icas determinan el patr髇 que resulta de nuestro proceso de especializaci髇 inteligente.

Para el desarrollo a medio y largo plazo de una estrategia extreme馻 sobre Econom韆 Verde y Econom韆 Circular, se hace imprescindible que 閟ta se fundamente en la generaci髇 de conocimiento, a trav閟 de la investigaci髇 y la innovaci髇. Por ello, el VI PRI+D+i deber� realizar esfuerzos para la generaci髇 de conocimiento vinculado con la producci髇 y transformaci髇 de productos de origen biol骻ico, tanto en nuestros sectores tradicionales ya asentados y desarrollados como en aquellos nuevos que surgen para plantear alternativas a los derivados del petr髄eo y que permitir醤 la creaci髇 de puestos de trabajo asociados a la nueva cadena de valor.

Extremadura cuenta con una importante capacidad de generaci髇 de conocimiento en el 醡bito de la Econom韆 Verde, la Bioeconom韆 y la Econom韆 Circular que radica tanto en la Universidad como en el conjunto de centros de investigaci髇 y tecnol骻icos, p鷅licos y privados, a los que hay que a馻dir las empresas que trabajan en este 醡bito. En el 醡bito de la econom韆 circular es de destacar la labor realizada por centros p鷅licos de investigaci髇, como INTROMAC, o centros tecnol骻icos privados como CETAEX.

As�, el 40,31% de las prioridades cient韋ico tecnol骻icas activas en el SECTI de Extremadura est醤 relacionadas con alguna de las actividades consideradas en los 醡bitos anteriores.

Por dominios cient韋ico tecnol骻icos, los de m醩 peso espec韋ico en el 醡bito de la Econom韆 Verde, la Bioeconom韆 y la Econom韆 Circular son Qu韒ica, Bioqu韒ica y Biotecnolog韆, Agronom韆 y Ganader韆, Biolog韆 y Ecolog韆, que concentran el 67,3% de las prioridades cient韋ico tecnol骻icas relacionadas en el 醡bito en cuesti髇, el 42,3% y 25% respectivamente.

Por otra parte, los dominios de Ecodise駉 y Nuevos Materiales y Agronom韆, Biolog韆 y Ecolog韆 presentan una importante intensificaci髇 en Econom韆 Verde, la Bioeconom韆 y la Econom韆 Circular, ya que las prioridades cient韋ico tecnol骻icas activas relacionadas con dicho 醡bito suponen el 66,67% y 54,17% respectivamente, en relaci髇 con la totalidad de prioridades cient韋ico t閏nicas encuadradas en estos dominios.

Por ello, en el VI PRI+D+i se establecer醤 un conjunto de recursos p鷅licos para favorecer e impulsar los procesos de investigaci髇 e innovaci髇 en torno a la Econom韆 Verde, la Econom韆 Circular y susactividades, impulsar el papel de los centros de investigaci髇 regionales y aumentar el papel de la Universidad de Extremadura en la construcci髇 de un modelo extreme駉 basado en la Econom韆 Verde, y potenciando los dominios cient韋icos y tecnol骻icos asociados.

En definitiva, el presente Plan pretende priorizar proyectos y actuaciones con el fin de conseguir la Especializaci髇 Inteligente de Extremadura en torno a la Econom韆 Verde y la Econom韆 Circular, como vector de convergencia de todos los sectores y actividades productivas.

5.4. L蚇EA ESTRAT蒅ICA ASOCIADA A LA ECONOM虯 Y LA SOCIEDAD DIGITAL

Las diferentes agendas digitales implementadas a nivel europeo, estatal y extreme駉 han puesto en marcha numerosas medidas de forma coordinada e 玦nteligente� para facilitar y promover el uso de las TIC, as� como fomentar los servicios basados en internet, con un fin muy concreto: impulsar el empleo, el crecimiento y mejorar la vida de los ciudadanos y la productividad de las empresas mediante un uso intensivo de las TICs en los procesos de I+D+i.

Los desaf韔s a los que se enfrenta la sociedad y la econom韆 digital son comunes a los distintos territorios, 閟tos han definidos soluciones que procuran mitigar la fragmentaci髇 de los mercados digitales y alcanzar el mercado 鷑ico digital, una de las principales metas a medio plazo para favorecer la interoperabilidad y as� generar m醩 econom韆 en torno a las redes de comunicaci髇 avanzada. Adem醩, la escasa confianza del consumidor en las redes hace necesario un fortalecimiento de ciberseguridad para tener una red m醩 segura y libre en el acceso.

Estos desaf韔s, junto con la escasa inversi髇 en infraestructura o investigaci髇 e innovaci髇, sumado a las carencias en la alfabetizaci髇 y la capacitaci髇 digital, nos ponen ante un escenario plagado de retos y oportunidades para generar sociedades m醩 reflexivas, equitativas y eficientes.

Los marcos de financiaci髇 actuales exigen la m醲ima eficiencia en el uso de los recursos p鷅licos para perseguir el mayor impacto en la econom韆 y en la sociedad, es por ello que se deben potenciar las iniciativas con alto valor transformador y esto es posible gracias al uso intensivo y estrat間ico de las TICs.

En este contexto, el VI PRI+D+i contribuir� a la consecuci髇 de los objetivos y retos recogidos en la Agenda Digital de Extremadura, fortaleciendo aquellas tecnolog韆s m醩 horizontales de las industrias del futuro y desarrollando acciones y programas que fortalezcan las siguientes l韓eas de trabajo en forma de Proyectos de Investigaci髇 Industrial y Desarrollo Experimental encuadrados en las siguientes prioridades tem醫icas:

• * Internet del futuro: desarrollos gen閞icos para plataformas de internet del futuro, IoT, ubicuidad, desarrollo de soluciones de comunicaciones en edificios y recepci髇 y env韔 de datos, high performance computing (s鷓er computaci髇);
• * Componentes y sistemas electr髇icos: desarrollo de sistemas el閏tricos y electr髇icos, sensorizaci髇 y desarrollo de software y firmware adecuado, automatizaci髇 de procesos que faciliten la industria conectada, industria 4.0, robots y sistemas aut髇omos, ciudades inteligentes, fabricaci髇 aditiva, soluciones en agroalimentaci髇 y gesti髇 medioambiental, eficiencia energ閠ica, transporte y log韘tica;
• * Computaci髇 en la nube: desarrollo de m醩 servicios en la nube, integraci髇 de soluciones, portabilidad, seguridad y tratamiento de datos en la nube;
• * Tratamiento masivo de datos: soluciones para el tratamiento masivo de datos, data mining, explotaci髇 de datos.

5.5. L蚇EA ESTRAT蒅ICA ASOCIADA A LAS HUMANIDADES Y LAS CIENCIAS SOCIALES

Los dominios relacionados con las Humanidades y las Ciencias Sociales de Extremadura hacen referencia a los retos sociales, demogr醘icos y territoriales a los que la investigaci髇 en estas 醨eas contribuye directamente.

La investigaci髇 social y human韘tica contribuye a definir el marco de actuaci髇 en que toda estrategia se lleva a cabo. Por otra parte, todo el desarrollo tecnol骻ico como el industrial llevan aparejado un cambio de organizaci髇 social. La hibridaci髇 entre la investigaci髇 tecnol骻ica y la investigaci髇 en humanidades y ciencias sociales en la b鷖queda de soluciones hol韘ticas a los problemas de la sociedad es una tendencia. La innovaci髇, cada vez m醩, es el resultado de aproximaciones multidisciplinares a los retos del tejido socio econ髆ico, donde el incremento de valor a馻dido de los productos, en muchos casos, se debe a atributos intangibles.

Por otra parte, la Administraci髇 P鷅lica tiene el reto de llevar servicios de calidad a una poblaci髇 envejecida y dispersa en un extenso territorio. El dise駉 de servicios relacionados con la educaci髇, la cultura, la sanidad y los servicios sociales deben fundamentarse en la investigaci髇 y el conocimiento del marco socio-cultural sobre el que se interviene.

Actualmente, las solicitudes de proyectos relacionados con las Humanidades y las Ciencias Sociales suponen el 12,03% de las presentadas por los centros de investigaci髇, frente al 3,66% que representa entre las solicitudes presentadas por empresas e instituciones.

As� pues, en el VI PRI+D+i se presta especial atenci髇 a las 醨eas de investigaci髇 en Humanidades y Ciencias Sociales que contribuyan a:

• * Definir el marco estrat間ico de Extremadura y el conocimiento de los factores sociales, econ髆icos y culturales que condicionan el desarrollo regional;
• * Abordar los retos de la Regi髇 en materia de desarrollo rural sostenible, envejecimiento de la poblaci髇 y mejora de la calidad de vida sus habitantes;
• * Explicar los flujos migratorios, y los fen髆enos demogr醘icos, sus causas y consecuencias, as� como a la generaci髇 de identidad entre la ciudadan韆 extreme馻, de modo que 閟ta sea m醩 fuerte y positiva;
• * Poner en valor el patrimonio natural y cultural de la Regi髇 para la generaci髇 de riqueza y empleo, sobre todo a trav閟 del turismo;
• * Preservar el acervo cultural de la Regi髇, su historia y tradiciones;
• * Mejorar los est醤dares de calidad, eficacia y eficiencia de los servicios p鷅licos y a definir pol韙icas educativas, sociales y culturales;
• * Incrementar el valor a馻dido de nuestros productos, especialmente de los agroalimentarios, mediante la generaci髇 de atributos intangibles que mejoren la experiencia del consumidor al adquirirlos;
• * Definir modelos organizativos asociados a nuevos modelos productivos derivados de los avances tecnol骻icos, as� como sistemas de gesti髇 inteligentes, la responsabilidad social y el emprendimiento en Extremadura;
• * Desarrollar el factor humano en las empresas, tanto desde el punto de vista de la oferta, como trabajadores, como desde el punto de vista de la demanda, como clientes.

6. PROGRAMAS Y CAT罫OGO DE ACTUACIONES

La Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, en su modificaci髇 de los art韈ulos 15 y 18 por la Ley 5/2016, de 7 de junio de 2016, establece que el cat醠ogo de las actuaciones a realizar estar� ordenado en Programas y contendr� un calendario previsto de las mismas a realizar para cada uno de los a駉s de vigencia del mismo, en el que se determinar醤 de forma cronol骻ica las diferentes convocatorias, actuaciones y programas a desarrollar. En todo caso, se garantizar� que las diferentes convocatorias se publiquen y abran en el primer semestre del a駉 natural y queden resueltas en un plazo no superior a seis meses, computados a partir de la entrada en vigor de la correspondiente convocatoria, a excepci髇 de aquellas convocatorias de los programas de Recursos Humanos para la I+D e Infraestructuras Cient韋icas que por su singularidad puedan ser convocadas durante todo el a駉 presupuestario. Del mismo modo, tendr醤 que tener una previsi髇 del coste de ejecuci髇 de las actuaciones y la asignaci髇 de las entidades u organismos encargados de su ejecuci髇.

En cumplimiento de la citada Ley vigente, este VI Plan Regional de I+D+i incluye un Cat醠ogo de Actuaciones distribuidas en Programas para la consecuci髇 de los objetivos cient韋icos, tecnol骻icos y de innovaci髇 en funci髇 de las prioridades y l韓eas estrat間icas sobre las que se fundamenta.

Durante este periodo se contemplan el desarrollo de actuaciones distribuidas en los siguientes Programas:

• * Programa para el Desarrollo de la Carrera Investigadora, Incorporaci髇 de Talento y su Empleabilidad;
• * Programa para el Fomento de la Investigaci髇 Cient韋ica y Desarrollo Tecnol骻ico;
• * Programa para el Desarrollo de la I+D+i en el Tejido Empresarial;
• * Programa para el Desarrollo y Organizaci髇 de los Centros de I+D+i del SECTI y sus Infraestructuras Cient韋icas;
• * Programa para la Transferencia y Difusi髇 de la Cultura Cient韋ica;

6.1. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA CARRERA INVESTIGADORA, INCORPORACI覰 DE TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD

La especializaci髇, la intensificaci髇 y la estabilizaci髇 de los recursos humanos destinados a la I+D+i constituyen uno de los pilares esenciales en el marco de ejecuci髇 del VI Plan Regional de I+D+i (2017-2020). Esta apuesta, que tambi閚 est� recogida en la RIS3 Extremadura y en el vigente Programa Operativo de los Fondos Estructurales hacia el escenario del 2020, requiere una inversi髇 eficiente en capital humano como estrategia para el crecimiento inteligente, sostenible e integrador para alcanzar est醤dares de calidad y empleo.

En este sentido, el objeto de este Programa es propiciar el incremento cuantitativo y cualitativo y la estabilizaci髇 de los recursos humanos en I+D+i en Extremadura, no s髄o en el recorrido del proceso de formaci髇, sino potenciando el desarrollo de la carrera investigadora para consolidar los est醤dares de calidad y de especializaci髇 cient韋ica-tecnol骻ica regional, fomentando e intensificando la carrera profesional del personal de investigaci髇 en el 醡bito del sector p鷅lico auton髆ico, como oportunidad de progreso profesional, conforme a los principios de igualdad, m閞ito y capacidad.

Con el desarrollo del Programa se persigue incrementar y estabilizar el talento existente dedicado a I+D+i, tanto en el sector p鷅lico (Universidad, centros, etc.) como en el sector privado, generando un entorno atractivo para la formaci髇, atracci髇 y retenci髇 de talento, con los siguientes objetivos espec韋icos:

• * Estimular las vocaciones cient韋icas mediante planes de formaci髇 en educaci髇 secundaria y formaci髇 profesional;
• * Incrementar el potencial investigador mediante la formaci髇, captaci髇, retorno y retenci髇 del capital humano del SECTI;
• * Impulsar la actualizaci髇 y perfeccionamiento del personal investigador y tecn髄ogo, favoreciendo la movilidad geogr醘ica intersectorial e interdisciplinar hacia centros p鷅licos y privados de car醕ter regional, nacional e internacional, entre universidades, centros de investigaci髇 y empresas;
• * Incorporar investigadores y tecn髄ogos al tejido empresarial extreme駉;
• * Desarrollar el estatuto de personal investigador del CICYTEX.

Para la consecuci髇 de estos objetivos, se contemplan en este Programa diversas actuaciones estructuradas en dos Subprogramas:

6.1.1. SUBPROGRAMA DE FORMACI覰 DE PERSONAL INVESTIGADOR

El incremento de los recursos humanos en I+D+i recogidos en este Subprograma se orienta, no s髄o a atender prioritariamente las 醨eas de conocimiento estrat間icas, sino que pretende facilitar ayudas para la formaci髇 de personal investigador en sus diversas etapas, de personal de apoyo a la investigaci髇, transferencia y gestores de proyectos de investigaci髇.

La promoci髇 de planes de formaci髇 profesional que impulsen la actualizaci髇 y el perfeccionamiento del personal investigador, as� como, la realizaci髇 de estancias en centros de investigaci髇 de I+D+i de reconocido prestigio, constituyen actuaciones de especial inter閟 para el desarrollo de este Subprograma.

CONTRATOS PREDOCTORALES PARA LA FORMACI覰 DE DOCTORES

Ayudas dirigidas a la Universidad y a los Centros de I+D pertenecientes al SECTI para la contrataci髇 de j髒enes titulados universitarios que quieran adquirir la formaci髇 de Doctor. Los proyectos de tesis doctoral deber醤 versar sobre algunas de las l韓eas estrat間icas establecidas en el VI Plan Regional de I+D+i.

Las ayudas, gestionadas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, financiar醤 el 100% de los costes salariales del contrato predoctoral y por un per韔do de cuatro a駉s de duraci髇. Se otorgar醤 de forma competitiva, mediante evaluaci髇 del curriculum vitae de los j髒enes titulados universitarios, evaluaci髇 del proyecto de tesis doctoral, el curriculum vitae del grupo de investigaci髇 receptor y capacidad del mismo de financiar la investigaci髇 a desarrollar. Las ayudas se tramitar醤 en r間imen de concurrencia competitiva y ser醤 financiadas con Fondo Social Europeo (FSE). Estas ayudas, en la medida de lo posible, incluir醤 aportaciones econ髆icas extraordinarias para sufragar gastos de investigaci髇, estancias en centro de investigaci髇 y asistencia a congresos de los beneficiarios.

CONTRATOS PARA LA FORMACI覰 DE TECN覮OGOS

Ayudas dirigidas a la Universidad de Extremadura, centros de investigaci髇 p鷅licos y privados pertenecientes al SECTI y empresas extreme馻s, que mediante acuerdo previo soliciten la formaci髇 de j髒enes titulados universitarios y graduados superiores de formaci髇 profesional para la adquisici髇 de competencias en tareas de investigaci髇, innovaci髇 y transferencia tecnol骻ica. La formaci髇 versar� sobre actividades cient韋ico-tecnol骻icas a desarrollar por la empresa participante y establecidas en las l韓eas prioritarias del VI Plan Regional de I+D+i.

Las ayudas tendr醤 una duraci髇 de dos a駉s y se financiar醤 el 100% de los costes salariales del contrato, con financiaci髇 procedente del FSE. Ser醤 gestionadas desde la Secretar韆 General de Empleo. Constar醤 de dos fases: una primera, por un periodo no inferior a los 10 meses, a desarrollar en el centro de I+D+i, donde los j髒enes titulados universitarios y graduados de formaci髇 profesional recibir醤 una formaci髇 ad hoc establecida en el acuerdo previo entre el Centro de I+D y la empresa; la segunda fase de formaci髇 se establecer� de acuerdo con la empresa participante. Las ayudas se otorgar醤 mediante convocatorias de concurrencia competitiva, con la evaluaci髇 del curriculum vitae de los j髒enes titulados universitarios y graduados de formaci髇 profesional, de las actividades formativas a desarrollar establecidas en el acuerdo previo y la necesidad de la empresa participante en la contrataci髇 de personal tecn髄ogo para el desarrollo de sus actividades cotidianas.

CONTRATOS PARA LA FORMACI覰 DE GESTORES DE LA INVESTIGACI覰 Y LA INNOVACI覰 Y TIC

Ayudas dirigidas a la Universidad de Extremadura, centros de investigaci髇, p鷅licos y privados pertenecientes al SECTI y empresas de base tecnol骻ica para la formaci髇 de graduados y doctores universitarios as� como graduados superiores en Formaci髇 Profesional, para la adquisici髇 de competencias en el 醡bito de la gesti髇 de la I+D+i, la valorizaci髇 y comercializaci髇 de sus resultados y la elaboraci髇, asesoramiento y promoci髇 de proyectos y otras iniciativas regionales, nacionales e internacionales.

Estas ayudas ser醤 gestionadas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, tendr醤 una duraci髇 de 2 a駉s y un nivel de financiaci髇 del 50% de los costes del contrato. Las ayudas se otorgar醤 mediante convocatorias competitivas evaluando el curriculum vitae de los doctores, j髒enes titulados universitarios y graduados de formaci髇 profesional, nivel de ingl閟 y otros idiomas, as� como la captaci髇 de recursos en proyectos de investigaci髇 del grupo de investigaci髇 al que se incorpore en el centro receptor.

CONTRATOS PARA LA MOVILIDAD POSDOCTORAL

Ayudas dirigidas a la Universidad de Extremadura y Centros de Investigaci髇 p鷅licos del SECTI para la contrataci髇 de doctores que quieran continuar su carrera investigadora perfeccionando y ampliando sus conocimientos con grupos de investigaci髇 de reconocido prestigio en centros nacionales e internacionales y que permita a los beneficiarios alcanzar una mayor capacitaci髇 y cualificaci髇 en su actividad profesional, dentro de las 醨eas de excelencia prioritarias del VI Plan Regional de I+D+i.

Las ayudas, promovidas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, cubrir醤 el 100% de los costes del contrato y tendr醤 una duraci髇 de tres a駉s. Durante los dos primeros a駉s, los doctores realizar醤 su estancia postdoctoral en los centros receptores, nacionales o internacionales, y durante el tercer a駉 realizar醤 su actividad investigadora en el grupo de investigaci髇 de procedencia con la finalidad de transmitir el conocimiento adquirido al SECTI y continuar su carrera profesional en el mismo. Las ayudas se otorgar醤 de forma competitiva mediante evaluaci髇 del curriculum vitae de los doctores, de la calidad cient韋ica-t閏nica del proyecto a realizar, del curriculum vitae del grupo de investigaci髇 donde se realizar� la estancia y del grupo de investigaci髇 donde retornar� el candidato.

MOVILIDAD DE TECN覮OGOS Y PERSONAL T蒀NICO

Ayudas dirigidas a la Universidad de Extremadura y centros de investigaci髇 p鷅licos del SECTI para cubrir los gastos extraordinarios que incurran en la movilidad de tecn髄ogos y personal t閏nico de investigaci髇 para la adquisici髇 de nuevos conocimientos y destrezas en el manejo de nuevas t閏nicas de investigaci髇 en el 醡bito en el que realice su actividad cient韋ica.

Las ayudas, de duraci髇 entre 2 y 6 meses, podr醤 financiar hasta el 100% de los gastos de la estancia. Las ayudas se otorgar醤 mediante convocatorias competitivas evaluando el nivel de cofinanciaci髇 de los centros beneficiarios en las mismas. Ser醤 gestionadas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

FOMENTO DE LA MOVILIDAD TEMPORAL DE INVESTIGADORES

Ayudas dirigidas a investigadores procedentes de la Universidad de Extremadura y centros p鷅licos de investigaci髇 que quieran realizar estancias en centros nacionales e internacionales de reconocido prestigio en investigaci髇 a nivel internacional, permitiendo la colaboraci髇 temporal entre los organismos p鷅licos de investigaci髇 intervinientes.

Las ayudas financiar醤 los gastos derivados de la estancia, que tendr� una duraci髇 entre 2 y 6 meses. Se otorgar醤 mediante convocatoria competitiva evaluando el curriculum vitae del investigador solicitante. La Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 adecua esta actuaci髇 a las ayudas concedidas a los grupos de investigaci髇 para el desarrollo de sus l韓eas de investigaci髇.

Asimismo, la Consejer韆 competente en Educaci髇 contempla entre sus actuaciones el desarrollo de un Programa de Movilidad Europea cuyo objeto es becar a personal docente e investigador de la Universidad de Extremadura y de los centros tecnol骻icos para realizar estancias de investigaci髇 y/o docencia en otros centros extranjeros.

CAMPAMENTOS TECNOL覩ICOS, PREMIOS Y ESPACIOS PARA LA CREACI覰 JOVEN

El Instituto de la Juventud de Extremadura contempla en el marco de su VI Plan de Juventud diversas actuaciones orientadas a iniciar o profundizar en el conocimiento tecnol骻ico, cient韋ico y creativo de los j髒enes. En concreto, financiar� la organizaci髇 de campamentos tecnol骻icos y de visitas a centros cient韋icos, como actividad de verano mediante intercambio con otras Comunidades Aut髇omas.

Asimismo, contempla el desarrollo de diversos proyectos como son la creaci髇 de Premios J髒enes Extreme駉s/as, orientados a fomentar el desarrollo la capacidad emprendedora, la creatividad y la investigaci髇, entre otros aspectos de relevancia, as� como la puesta en marcha de la iniciativa 獷spacios para la creaci髇 Joven� para promover el desarrollo del potencial creativo e innovador de los j髒enes extreme駉s.

FORMACI覰 PARA PROFESIONALES SANITARIOS

Mediante Convenio entre la Consejer韆 de Sanidad y Pol韙icas Sociales y la Fundaci髇 Centro de Cirug韆 de M韓ima Invasi髇 Jes鷖 Us髇 se establecer醤 programas de formaci髇, docencia e investigaci髇 cient韋ica, con el objeto de contribuir a la actualizaci髇 permanente de conocimientos, competencias, habilidades y actitudes de los profesionales sanitarios.

FORMACI覰 INVESTIGADORA EN ACCI覰 EXTERIOR Y DESARROLLO SOCIOECON覯ICO Y EMPRESARIAL

La Consejer韆 competente en Acci髇 Exterior ofertar� unas becas para formar a titulados universitarios en tareas de investigaci髇 sobre el desarrollo regional en el marco europeo. Las ayudas estar醤 a dirigidas a la formaci髇 en materias relacionadas con la Acci髇 Exterior de la Junta de Extremadura, la Uni髇 Europea, la Cooperaci髇 Transfronteriza, las Inversiones Exteriores en Extremadura y los Fondos Europeos.

Por otra parte, la Fundaci髇 Academia Europea de Yuste convocar� unas becas europeas de investigaci髇 y movilidad en estudios europeos 玃remio Europeo Carlos V�, orientadas a investigadores que se encuentren preparando una tesis doctoral. La tem醫ica de estas becas se adaptar� en cada edici髇 al tema propuesto por el premiado.

BECAS DE I+D EN FORMACI覰 SANITARIA

La Consejer韆 competente en Sanidad promover� la oferta de diversas becas de formaci髇 orientadas hacia la Planificaci髇 y Ordenaci髇 sanitaria, Investigaci髇 en Participaci髇 Comunitaria e I+D en Coordinaci髇 sanitaria.

Su finalidad es la formaci髇 de postgraduados universitarios de nivel medio y superior, que deseen realizar trabajos de investigaci髇 propuestos y dirigidos por la Administraci髇 auton髆ica en aquellas materias relacionadas con las competencias de planificaci髇, formaci髇 y calidad sanitaria.

MEJORA DEL POTENCIAL HUMANO EN I+D+i

A trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de Educaci髇 y Empleo se pondr醤 en marcha acciones encaminadas para la contrataci髇 de t閏nicos en la Universidad de Extremadura, dentro de la nominativa de cofinanciaci髇 que mantiene la Junta de Extremadura para Programa de Formaci髇 de la UEX, para responder a las necesidades de personal en los centros de I+D y en el sistema nacional de I+D+i para aumentar el rendimiento de infraestructuras cient韋ico-tecnol骻icas.

ESCUELAS DE INNOVACI覰 Y TALENTO

Programa piloto, liderado por la Consejer韆 competente en materia de Educaci髇 y Empleo, que combina la formaci髇 con la pr醕tica profesional y el trabajo en empresas y entidades privadas. Est� dirigido a personas desempleadas con titulaci髇 universitaria, formaci髇 profesional o certificaci髇 de profesionalidad con tem醫icas relacionadas con la innovaci髇, las tecnolog韆s y las competencias colaborativas.

Asimismo, se orienta hacia la formaci髇 para la puesta en marcha de proyectos empresariales sobre el emprendimiento, liderazgo, innovaci髇 y creatividad, iniciativa emprendedora, financiaci髇, toma de decisiones y desarrollo personal, entre otras, combinando con acciones de orientaci髇, asesoramiento especializado y acompa馻miento. Est醤 cofinanciadas en el marco del FSE.

FOMENTO DE INICIATIVAS INNOVADORAS EN EMPLEO

En el marco de actuaciones orientadas hacia el fomento del empleo, se va a poner en marcha un Convenio con las Diputaciones de C醕eres y Badajoz, orientado a personas j髒enes en municipios de menos de 20.000 habitantes para que puedan recibir una capacitaci髇 y experiencia laboral en el 醡bito de la Innovaci髇. Forma parte del fomento de iniciativas innovadoras en materia de empleo en el 醡bito local. Su gesti髇 es asumida por la Consejer韆 competente en Educaci髇 y Empleo.

6.1.2. SUBPROGRAMA DE INCORPORACI覰 DE TALENTO, RETORNO Y SU EMPLEABILIDAD

La excelencia y la estabilizaci髇 de los recursos humanos dedicados a la I+D+i para Extremadura constituye uno de los pilares para la consolidaci髇 y fortalecimiento del SECTI. Por ello, este Subprograma promueve la captaci髇 y la incorporaci髇 de investigadores y tecn髄ogos mediante el desarrollo de actuaciones que faciliten su acceso y/o reincorporaci髇 de forma estable al sector p鷅lico y privado.

Este Subprograma persigue la promoci髇 de actuaciones que favorezcan la intensificaci髇 de los investigadores y la proyecci髇 de una carrera investigadora, con el establecimiento de un sistema de evaluaci髇 basado en est醤dares de calidad y relevancia de los resultados de la actividad profesional realizada.

INCORPORACI覰 DE INVESTIGADORES A CENTROS DE INVESTIGACI覰

Ayudas dirigidas a la incorporaci髇 de investigadores a un centro de I+D, p鷅lico o privado, perteneciente al SECTI con el objetivo de realizar proyectos de I+D+i, propiciando el aumento de la inversi髇 en capital humano y cualificaci髇 de los trabajadores en el territorio auton髆ico. Ser醤 gestionadas por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇. Estar醤 cofinanciadas con fondos FEDER.

Estas ayudas estar醤 incluidas en la financiaci髇 de proyectos de I+D en centros p鷅licos y en la financiaci髇 de grupos de investigaci髇 de Extremadura. Se otorgar醤 en r間imen de convocatorias competitivas y tendr醤 una dotaci髇 fija mensual para cada una de las categor韆s profesionales que realizan tareas durante el desarrollo de los proyectos.

INCORPORACI覰 DE INVESTIGADORES A EMPRESAS

Ayudas dirigidas a la incorporaci髇 de investigadores, tecn髄ogos y otro personal dedicado a las actividades de I+D+i en Extremadura a las empresas que tengan su domicilio o centro productivo en la Regi髇 con el objetivo de realizar proyectos de I+D+i, propiciando el aumento de la inversi髇 en capital humano y cualificaci髇 de los trabajadores en el territorio auton髆ico.

Estas ayudas, gestionadas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, estar醤 incluidas en la financiaci髇 de proyectos de I+D empresarial en el marco de los fondos FEDER. Se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitivas y tendr醤 una dotaci髇 fija mensual para cada una de las categor韆s profesionales que realizan tareas durante el desarrollo de los proyectos no superando el 50% del coste del contrato.

COFINANCIACI覰 PARA LA CONTRATACI覰 DE DOCTORES POR LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA Y CENTROS DE INVESTIGACI覰

Se otorgar醤 ayudas parciales de cofinanciaci髇 a la Universidad de Extremadura y centros p鷅licos de investigaci髇 para la contrataci髇 de doctores obtenidos en convocatorias competitivas nacionales y europeas. Con esta modalidad de participaci髇 se pretende incentivar la participaci髇 de los grupos de investigaci髇 de Extremadura en las convocatorias nacionales y europeas destinadas al fortalecimiento de sus grupos y sus l韓eas de investigaci髇. Ser醤 gestionadas por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

Estas ayudas se otorgar醤 por concesi髇 directa mediante convocatoria abierta, financiando la Administraci髇 Regional el 100% del importe de cofinanciaci髇 requerida a los centros beneficiarios, para la realizaci髇 de la contrataci髇 durante el periodo establecido en las respectivas convocatorias.

Por otra parte, la consejer韆 competente en materia de Educaci髇 cofinanciar� a la Universidad de Extremadura en diversas actuaciones vinculadas a la captaci髇 de recursos humanos en las convocatorias del Plan Estatal. En concreto, destacan las acciones contempladas en el Programa Ram髇 y Cajal, Programa Juan de la Cierva, Programa T閏nicos de Apoyo PTA, financiaci髇 de la Unidad de Valorizaci髇 de Resultados de Investigaci髇, y de la Unidad de Proyectos Europeos.

CAPTACI覰, INCORPORACI覰 Y RETORNO DE TALENTO INVESTIGADOR

Ayudas, dirigidas a la incorporaci髇 a la Universidad de Extremadura y centros p鷅licos y privados de I+D+i pertenecientes al SECTI de investigadores cualificados, para realizar actividades de investigaci髇 orientada hacia las l韓eas prioritarias del VI Plan Regional de I+D+i.

Estas ayudas tendr醤 una duraci髇 de 5 a駉s y financiar醤 el 70% de los costes del contrato, a excepci髇 de aquellas que supongan un retorno de personal investigador extreme駉 donde la financiaci髇 de la Administraci髇 alcanzar� el 85%. Ser醤 gestionadas por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

Se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva y evalu醤dose el curriculum vitae del investigador a contratar y la actividad cient韋ica del grupo de investigaci髇 al que se incorpora. Ser醤 financiados por fondos de la Comunidad Aut髇oma.

ACREDITACI覰 DE EXCELENCIA INVESTIGADORA DE EXTREMADURA

Certificado de reconocimiento de la carrera investigadora otorgado por la Junta de Extremadura a t韙ulo individual a aquellos investigadores que desempe馻n su labor de manera activa en la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, de forma total o parcial, y que destacan por el impacto y la relevancia internacional de sus resultados cient韋icos. Del mismo modo, podr醤 solicitar dicha acreditaci髇 los investigadores extreme駉s que realicen su actividad investigadora en otros centros o empresas nacionales o internacionales p鷅licas o privadas. Esta actuaci髇 ser� gestionada por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

Mediante una convocatoria anual, la Junta de Extremadura establecer� los requisitos y condiciones para la concesi髇 de la acreditaci髇, evaluando el curriculum vitae normalizado de los candidatos como base para su otorgaci髇.

INTENSIFICACI覰 DE LA INVESTIGACI覰

Ayudas dirigidas a la incorporaci髇 indefinida de investigadores con 獳creditaci髇 de Excelencia Investigadora de Extremadura� a la Universidad de Extremadura y centros p鷅licos y privados de Investigaci髇. Ser醤 gestionadas por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

Las ayudas tendr醤 una duraci髇 de tres a駉s desde la fecha de incorporaci髇 del investigador y una dotaci髇 del 20% del coste de contrataci髇 anual. Estas ayudas se otorgar醤 por concesi髇 directa mediante convocatoria peri骴ica, a los centros de investigaci髇 para cofinanciar contratos de aquellos investigadores que han alcanzado la Acreditaci髇 de Excelencia Investigadora y se les ha realizado una contrataci髇 indefinida por el centro de investigaci髇 beneficiario.

DESARROLLO DEL ESTATUTO PERSONAL INVESTIGADOR DEL CICYTEX

Para su desarrollo y de acuerdo a la Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, se adecuar� la legislaci髇 vigente en materia de funci髇 p鷅lica a las peculiaridades del personal de investigaci髇 del CICYTEX, que contendr� la normativa aplicable en materia de clasificaci髇, selecci髇, provisi髇 de puestos de trabajo y situaciones, derechos, deberes, r間imen disciplinario, incompatibilidades y sistema retributivo, garantizando la estabilidad en el empleo y su categor韆 profesional, sin perjuicio de lo dispuesto en la presente Ley, que conformar醤 el Estatuto del Personal de Investigaci髇 funcionario del CICYTEX.

Este Estatuto se aprobar� por el Consejo de Gobierno a iniciativa de la Consejer韆 competente en materia de I+D+i, y a propuesta de la Consejer韆 competente en materia de personal. Esta actuaci髇 se gestionar� desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, a trav閟 del Centro de Investigaciones Cient韋icas y Tecnol骻icas de Extremadura (CICYTEX).

Tabla 4: Cronograma actuaciones previstas en este programa y organismo ejecutor

Actuaciones	2017				2018				2019					2020				Org. Ejecutor /
	1	2	3	4	1	2	3	4	�	1	2	3	4	1	2	3	4
Predoctorales	�	x	�	�	�	x	�	�	�		x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I.
Tecn髄ogos	�	�	x	�	�	�	x	�	�		�	x	�	�	�	x	�	S.G.C.T.I.
Gestores	�	�	�	x	�	�	�	x	�		�	�	x	�	�	�	x	S.G.C.T.I./S.G.E.
Posdoctoral	x	�	�	�	x	�	�	�	x		�	�	�	x	�	�	�	S.G.C.T.I.
Movilidad tecn髄ogos y personal t閏nico	�	�	x	�	�	�	x	�	�		�	x	�	�	�	x	�	S.G.C.T.I.
Movilidad 燭emporal investigadores	�	�	x	�	�	�	x	�	�		�	x	�	�	�	x	�	S.G.C.T.I./D. G. FP y Universidad
Campamentos, Premios y Espacio Joven	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	Instituto de la Juventud
Formaci髇 profesionales sanitarios	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	Consejer韆 Sanidad y Pol韙icas Sociales/CCMI
�	�	�	�	�	�	�	�	�	�		�	�	�	�	�	�	�	Jes鷖 Us髇
Formaci髇 investigadora en Acci髇 Exterior y Desarrollo socioecon髆ico y empresarial	x	�	�	�	x	�	�	�	x		�	�	�	x	�	�	�	D. G. Acci髇 Exterior/Fundaci髇 Academia Europea de Yuste/S.G. Econom韆
Becas I+D en formaci髇 sanitaria	x	�	�	�	x	�	�	�	x		�	�	�	x	�	�	�	Consejer韆 Sanidad y Pol.Sociales
Mejora Potencial Humano en I+i	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	D. G. FP y Universidad/Fundaci髇 Yuste
Escuelas de Innovaci髇 y Talento	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	Educaci髇/SEXPE
Fomento iniciativas innovadoras empleo	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	Educaci髇/SEXPE
Pers. Invest. centros	�	x	�	�	�	x	�	�	�		x	�	�	�	x	�	�	S.G.T.I
Per.Invest. empresas	�	x	�	�	�	x	�	�	�		x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I.
Cofinanciaci髇 doctores	X	�	�	�	x	�	�	�	x		�	�	�	x	�	�	�	D.G. FP y Universidad
C.I.R. talento	�	�	x	�	�	�	x	�	�		�	x	�	�	�	x	�	S.G.C.T.I.
Acreditaci髇	�	x	�	�	�	x	�	�	�		x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I.
Intensificaci髇	�	�	�	x	�	�	x	�	�		�	x	�	�	�	x	�	S.G.C.T.I.
Estatuto personal	�	�	x	�	�	�	�	�	�		�	�	�	�	�	�	�	CICYTEX

6.2. PROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACI覰 CIENT虵ICA Y DESARROLLO TECNOL覩ICO

La excelencia y la competitividad investigadora constituyen una de la prioridades para el desarrollo de actuaciones en el marco de ejecuci髇 del VI Plan Regional de I+D+i. Impulsar la competitividad, fomentar el liderazgo cient韋ico y tecnol骻ico y la internacionalizaci髇 de la I+D, ser� uno de los pilares esenciales para dinamizar el SECTI. Para ello, se fortalecer醤 los Grupos de Investigaci髇 de Extremadura catalogados para los que se pretende incentivar su nivel de excelencia, competitividad, captaci髇 de recursos y proyectos de I+D nacionales e internacionales y colaboraci髇 activa en la I+D+i empresarial.

Asimismo, la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇 en centros de investigaci髇 permitir� la obtenci髇 de nuevos conocimientos en el marco de la investigaci髇 b醩ica y de las 醨eas prioritarias establecidas en el VI Plan Regional de I+D+i.

Este Programa tendr� los siguientes objetivos espec韋icos:

• * Establecer los criterios de evaluaci髇 de la calidad y la excelencia cient韋ica de los investigadores y los grupos de investigaci髇;
• * Fomentar la calidad y especializaci髇 cient韋ico-tecnol骻ica de los Grupos de Investigaci髇 de excelencia de Extremadura, en los grupos consolidados y en los emergentes;
• * Desarrollar l韓eas de investigaci髇 alineadas a los dominios tecnol骻icos y 醨eas de especializaci髇 estrat間icas regionales.

Para la consecuci髇 de estos objetivos, en este Programa se contemplan las siguientes actuaciones:

• FORTALECIMIENTO DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACI覰 E INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE INVESTIGACI覰

  Dirigidas a los Grupos de Investigaci髇 de Extremadura catalogados, consolidados y emergentes, y a los Institutos Universitarios de Investigaci髇 para la realizaci髇 de actividades de investigaci髇 y de transferencia de conocimiento en el 醡bito de sus 醨eas de conocimiento.

  Las ayudas financiar醤 el 100% de las actividades complementarias de I+D realizadas por los Grupos de investigaci髇 catalogados y a los Institutos Universitarios de Investigaci髇, tales como la contrataci髇 de personal investigador, t閏nicos de apoyo y gestores de proyectos, actividades de movilidad de los integrantes del grupo, estancias temporales de investigadores visitantes en los centros de Extremadura, organizaci髇 de congresos, jornadas y seminarios y la presentaci髇 de proyectos en convocatorias nacionales e internacionales.

  Las ayudas se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva, mediante la evaluaci髇 del nivel de excelencia del grupo de investigaci髇 solicitante en funci髇 de sus m閞itos curriculares.

• REALIZACI覰 DE PROYECTOS DE INVESTIGACI覰 EN CENTROS DE I+D+i

  Dirigidos a los equipos de investigaci髇 de los centros de investigaci髇 p鷅licos o privados del SECTI, para la realizaci髇 de proyectos orientados hacia los retos socio-econ髆icos considerados como prioritarios en el VI Plan Regional de I+D+i en base a la excelencia cient韋ico-t閏nica. Se gestiona desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, con fondos FEDER.

  Las ayudas financiar醤 el 100% de los gastos del proyecto de investigaci髇 a desarrollar por el personal investigador de los centros p鷅licos y hasta un 80% de la financiaci髇 en los centros privados. Las ayudas se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva, mediante la evaluaci髇 del nivel de excelencia del equipo investigador solicitante en funci髇 de sus m閞itos curriculares y de la calidad cient韋ica y viabilidad del proyecto a desarrollar.

  Asimismo, el CCMI-Jes鷖 Us髇, liderar� la NANBIOSIS o infraestructura integrada de producci髇 y caracterizaci髇 de nanomateriales, biomateriales y sistemas de biomedicina. Desarrollar� proyectos de investigaci髇 de primera l韓ea en las 醨eas de biomateriales, e ingenier韆 tisular, nanomedicina y diagn髎tico molecular y de bioingenier韆, incluyendo dispositivos m閐icos y diagn髎tico por imagen.

• REALIZACI覰 DE PROYECTOS DE INVESTIGACI覰 B罶ICA EN CENTROS P贐LICOS DE I+D+i

  Dirigidos a equipos de investigaci髇 liderados por la Universidad de Extremadura para la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇 b醩ica orientada hacia la excelencia cient韋ico-t閏nica en los diferentes dominios cient韋icos y tecnol骻icos de Extremadura. Se gestiona desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, con fondos FEDER.

  Las ayudas financiar醤 el 100% de los gastos del proyecto de investigaci髇 a desarrollar por el personal investigador. Las ayudas se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva, mediante la evaluaci髇 del nivel de excelencia del equipo investigador solicitante en funci髇 de sus m閞itos curriculares y de la calidad cient韋ica y viabilidad del proyecto a desarrollar.

• PARTICIPACI覰 EN CONVOCATORIAS NACIONALES Y EUROPEAS Y ACCIONES DE DINAMIZACI覰

  Conjunto de actuaciones dirigidas a incrementar la participaci髇 en proyectos estrat間icos de los centros de investigaci髇 p鷅licos en los programas del Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y de Innovaci髇 y en el Programa Marco de Investigaci髇 e Innovaci髇 de la Uni髇 Europea (H2020), fomentando la preparaci髇 y presentaci髇 de propuestas. De forma especial, se fomentar� la participaci髇 conjunta entre los agentes p鷅licos del SECTI con el sector empresarial extreme駉. Esta actuaci髇 se gestionar� desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

  Estas ayudas se otorgar醤 por concesi髇 directa mediante convocatoria abierta, cofinanciando la Administraci髇 Regional el 50% de los gastos asociados para la formaci髇 de consorcios o preparaci髇 y presentaci髇 de solicitudes a convocatorias europeas.

• ACCIONES DE MEJORA Y EFICIENCIA ENERG蒚ICA

  La Direcci髇 General de Arquitectura financiar� un proyecto orientado a mejorar la eficiencia energ閠ica de los edificios p鷅licos y privados e infraestructuras p鷅licas. Se persigue caracterizar las viviendas extreme馻s desde el punto de vista energ閠ico, modificar h醔itos de uso y realizar mejoras en la eficiencia energ閠ica de las viviendas. A trav閟 de esta actuaci髇 se podr� reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

  Asimismo, otorgar� ayudas econ髆icas, a cargo de los fondos de compensaci髇 de emisiones de CO2

  Europeos (FES C02) para la reducci髇 de emisiones de edificios nuevos y existentes en Extremadura.

• ACTUACIONES DE FOMENTO DE LA I+D+i EN AGROALIMENTACI覰

  El Centro de Investigaciones Cient韋icas y Tecnol骻icas de Extremadura (CICYTEX) contempla en su plan de actuaciones plurianual la ejecuci髇 de diversos proyectos de I+D+i.

  Destacan las siguientes l韓eas de investigaci髇: I+D+i productos hortofrut韈olas y tecnolog韆 postcosecha; I+D+i olivicultura y aceite; I+D+i en viticultura y enolog韆; I+D+i cultivos extensivos y energ閠icos; I+D+i en producciones ganaderas: producci髇 animal, tecnolog韆 de la carne, tecnolog韆 de la producci髇 l醕tea, I+D+i dehesa, pastos y producci髇 forestal; I+D+i optimizaci髇 medioambiental, energ閠ica y tecnol骻ica de los procesos agroindustriales de transformaci髇; I+D+i caracterizaci髇 , tecnolog韆 y ensayos de productos lignocelul髎icos; e I+D+i nuevas tecnolog韆s en agroganader韆, forestales y conservaci髇 de alimentos; I+D+I en gesti髇 eficienciente y sostenible de sistemas agr韈olas y ganaderos.

• ACTUACIONES DE FOMENTO DE LA I+D+i EN EL 罬BITO DE LA SALUD

  La Fundaci髇 para la Formaci髇 e Investigaci髇 de los Profesionales de la Salud de Extremadura (FUNDESALUD) coordinar� actuaciones orientadas hacia el fomento de la I+D+i en el 醡bito de actuaci髇 de la Consejer韆 de Sanidad y Dependencia. En esta l韓ea como entidad solicitante, gestiona proyectos de I+D+i en salud derivados de diferentes convocatorias p鷅licas y privadas en el 醡bito europeo, nacional y regional, como la convocatoria de Acci髇 Estrat間ica en Salud del Instituto de Salud Carlos III. En concreto a trav閟 del Programa EU Errante-LAC MYCONET2 que tiene como objetivo desarrollar nuevos m閠odos de diagn髎tico precoz y en tiempo real as� como de vigilancia de infecciones y marcadores de resistencia a antibi髏icos.

  Asimismo, tambi閚 liderar� y apoyar� proyectos de investigaci髇 en salud, de las diferentes convocatorias de acciones estrat間icas en salud espa駉las. Espec韋icamente con el Instituto de Salud Carlos III, la Plataforma de Investigaci髇 Cl韓ica y Ensayos Cl韓icos SCREN que tiene como objetivo la promoci髇 de Ensayos e Investigaci髇 Cl韓ica independiente.

  Junto con el MINECO, el Servicio Extreme駉 de Salud (SES) participa en el desarrollo del Programa FID salud (MSSSI/Mineco) Proyecto MEDEA de Compra P鷅lica Innovadora que tiene como objetivo la implementaci髇 cl韓ica de la Medicina Personalizada en Servicios de Salud e Investigaci髇 Cl韓ica, permitiendo mejorar la calidad de vida de los pacientes y ahorros en tratamientos farmacol骻icos, consultas m閐icas, entre otros.

  Tambi閚 a trav閟 de FUNDESALUD se liderar醤 proyectos con Instituciones regionales, espec韋icamente la Universidad de Extremadura, entre otras acciones con un proyecto de apoyo a la I+D+i en el Centro Extreme駉 de Reproducci髇 Asistida (CERHA), y el Centro de Investigaci髇 Cl韓ica (CICAB). Esta colaboraci髇 la UEX podr韆 articularse en un Instituto Universitario de Investigaci髇, que agrupara las actividades de I+D+i en el 醡bito sanitario, y pudiera ser el germen de un futuro Instituto de Investigaci髇 Sanitaria.

• GESTI覰 DE ESTUDIOS CL蚇ICOS Y FOMENTO I+D+i EN SES

  FUNDESALUD coordinar� la gesti髇 de Estudios y Ensayos Cl韓icos en nuestra Comunidad Aut髇oma, con financiaci髇 de fondos privados, para reinvertirlos en el fomento de la I+D+i por compensaciones en el uso de las instalaciones sanitarias.

  Su objeto es impulsar las relaciones entre el Promotor, el investigador principal y el Servicio Extreme駉 de Salud para la suscripci髇 de los contratos de realizaci髇 en ensayos cl韓icos con medicamentos y productos sanitarios y estudios observacionales. Asimismo, participa en la suscripci髇 de los contratos asumiendo la gesti髇 econ髆ica y administrativa de los fondos destinados a estos estudios.

  Por otra parte, tambi閚 se promover� como actuaci髇 el fomento de la I+D+i en el SES. La financiaci髇 provendr� de los fondos procedentes de compensaciones por el uso de instalaciones sanitarias en ensayos cl韓icos, pudiendo incorporarse partidas adicionales de entidades p鷅licas y privadas.

• FOMENTO DE LA I+D +i EN MEDIO AMBIENTE

  La Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente participa en un proyecto de cooperaci髇 transfronteriza SUDOE TRITIUM, cuya tem醫ica es el Dise駉, Construcci髇 y Puesta a punto de estaciones autom醫icas para monitorizar en tiempo real de bajos niveles radiactivos en tritio en aguas.

  Su reto es la mejora de los sistemas existentes para prevenir el riesgo de una emisi髇 l韖uida de tritio por parte de instalaciones de producci髇 de energ韆 e investigaci髇, en particular las centrales nucleares. El objetivo del proyecto es la detecci髇 r醦ida de actividades de tritio del orden de los l韒ites establecidos para el consumo de las aguas afectadas, de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

  Asimismo, se va a realizar un proyecto de desarrollo e innovaci髇 en procesos y estrategias alternativas en la cr韆 de la tenca dentro de un modelo de gesti髇 ecol骻ico semiextensivo. Su objeto es desarrollar t閏nicas de cr韆, evaluar la cantidad y calidad de las larvas, establecer par醡etros de cultivos 髉timos, entre otros.

  Por otra parte, se pondr醤 en marcha diversos convenios de investigaci髇 del estado de calidad del medio ambiente. En concreto, sus actuaciones se centrar醤 en el 醡bito de la red de calidad atmosf閞ica, en el establecimiento de bases t閏nico-administrativas para que la Junta de Extremadura disponga de toda la informaci髇 radiol骻ica necesaria para poder valorar estatus radiol骻icos en determinados entornos regionales, vigilancia radiol骻ica ambiental y experiencias piloto de clausuras de vertederos.

  A trav閟 de la Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente tambi閚 se lideran diversos proyectos Life de 醡bito comunitario, como son Invasep, Iberlince, Demania, Infonatur, Conforest y ZepaUrban.

• ACTUACIONES EN AGRICULTURA Y GANADER虯

  La Direcci髇 General de Agricultura y Ganader韆 lidera diversos proyectos de I+D orientados hacia el estudio de las dehesas extreme馻s: ecolog韆 en encinares, alcornocales y robledales, y biolog韆 reproductiva en laboratorio.

  Asimismo, desarrolla una l韓ea de investigaci髇 en el 醡bito de la prospecci髇 del estado fitosanitario de la dehesa extreme馻, en tercera fase, como continuaci髇 de prospecciones realizadas desde 1999-2004.

  En el marco de actuaciones del Plan de Desarrollo Rural de Extremadura, cofinanciado con FEADER, se pondr� en marcha un convenio espec韋ico para actuaciones de apoyo mutuo en la mejora y divulgaci髇 de la red de asesoramiento a la fertilizaci髇 en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, as� como una convocatoria de ayudas para fomentar la creaci髇 en Extremadura de Grupos Operativos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈ola.

• ACTUACIONES EN I+D EN ORGANISMOS DEL SECTI

  La financiaci髇 prevista para organismos p鷅licos integrados en el SECTI y destinada a la financiaci髇 de su personal y gesti髇 de los mismos se contempla como actuaci髇 para el desarrollo de actividades y fomento de la I+D+i en nuestra Regi髇.

  En este sentido, se incluyen en este Programa del VI PRI+D+i, parte de las dotaciones presupuestarias contempladas en las transferencias nominativas de la UEX, SES y CICYTEX.

  Tabla 5: Cronograma actuaciones previstas en este programa y organismo ejecutor

  Actuaciones	2017					2018								2019								2020						Org. Ejecutor	�
  	1	2	3		4			1	2		3		4		1		2		3		4	1	2		3		4	�		�
  Fortalecimiento Grupos e Institutos Universitarios	x	x	x		x		x		x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		S.G.C.T.I.
  Proyectos Investigaci髇 en Centros P鷅licos I+D+i	x	x	x		x		x		x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		S.G.C.T.I./CCMI Jes鷖 Us髇
  Proyectos Investigaci髇 B醩ica	�	x	�		�		�		x	�		�		�		x		�		�		�	x	�		�		S.G.C.T.I.
  Participaci髇 en convocatorias nacionales, europeas y acciones de dinamizaci髇	�	�		x	�		�		�	x		�		�		�		x		�		�	�	x		�		S.G.C.T.I.
  Mejora y Eficiencia Energ閠ica	x	x		x	x		x		x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		D. G. Arquitectura
  Fomento de la I+D+i en Agroalimentaci髇	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		CICYTEX
  Fomento de la I+D+i en Salud	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		FUNDESALUD/S ES
  Gesti髇 Estudios Cl韓icos y Fomento I+D+i en SES	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		FUNDESALUD/S ES
  Fomento I+D+i en Medio Ambiente	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		D. G. Medio Ambiente/D.G. Bibliotecas, Museos y Patrimonio Cultural
  Fomento en agricultura y ganader韆	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		D.G. Agricultura y Ganader韆
  Nominativas organismos p鷅licos	x	x		x	x	x			x	x		x		x		x		x		x		x	x	x		x		UEX/SES/CICYT EX

6.3. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA I+D+i EN EL TEJIDO EMPRESARIAL

Estimular la competitividad del tejido empresarial extreme駉 movilizando la financiaci髇 privada en I+D constituye uno de los retos contemplados en el VI Plan Regional de I+D+i. Para su consecuci髇 se contemplan en este Programa actuaciones orientadas a implementar este 醡bito en las empresas extreme馻s, favoreciendo la generaci髇 e incorporaci髇 de conocimientos, tecnolog韆s e innovaciones destinadas a las mejoras de los procesos y la creaci髇 de productos y servicios avanzados y de mayor valor a馻dido.

Este Programa tendr� los siguientes objetivos espec韋icos:

• * Alinear las l韓eas de investigaci髇 con los retos socioecon髆icos de Extremadura;
• * Fomentar unidades de investigaci髇 mixtas entre centros p鷅licos de investigaci髇 y las empresas;
• * Estimular la participaci髇 privada en la I+D+i mediante la financiaci髇, especialmente en las PYMES;
• * Favorecer la transferencia de conocimientos cient韋ico-t閏nicos y su aplicabilidad en los distintos sectores estrat間icos socioecon髆icos regionales;
• * Fomentar la innovaci髇 en la cultura empresarial extreme馻, con la programaci髇 de actividades divulgativas, informativas y formativas orientadas hacia su implantaci髇 y orientaci髇 en el mercado.

Para la consecuci髇 de estos objetivos, se contemplan en este Programa las siguientes actuaciones:

• PROYECTOS DE I+D EMPRESARIAL

  Dirigida a las empresas extreme馻s y cl鷖teres que desempe馿n toda o parte de su actividad en Extremadura y pretendan la realizaci髇 de proyectos de Investigaci髇 y Desarrollo Experimental en el 醡bito de las l韓eas estrat間icas del VI Plan Regional de I+D+i. El objeto de estas ayudas es incrementar la competitividad del tejido empresarial extreme駉, movilizando la financiaci髇 privada en I+D+i. Ser醤 gestionadas por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, con fondos de financiaci髇 FEDER.

  Estas ayudas se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva evalu醤dose la calidad del proyecto y la captaci髇 de recursos de I+D nacionales por parte de la empresa. El nivel de cofinanciaci髇 variar� entre el 25 y 70% del importe del proyecto, en funci髇 de la naturaleza del mismo y el tama駉 de la empresa beneficiaria.

• PROYECTOS DE I+D EN INDUSTRIA 4.0

  Programa de ayudas, lideradas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, dirigidas a empresas y cl鷖teres que quieran realizar actividades de investigaci髇 y desarrollo tecnol骻ico mediante la incorporaci髇 de nuevas tecnolog韆s en el desarrollo de sus procesos y productos, para incrementar la competitividad de las PYMES extreme馻s, financiando inversiones de car醕ter tecnol骻ico. Las ayudas se conceder醤 en r間imen de concurrencia competitiva en el marco actuaciones FEDER, dentro de las ayudas de desarrollo experimental para PYMES.

  Con estas ayudas se persigue implementar innovaciones en los procesos de producci髇 de las PYMES, aplicando soluciones como la realidad aumentada y virtual, rob髏ica, fabricaci髇 aditiva, nuevos materiales, sensores, control de proceso y otras soluciones TIC que aporten un cambio en materia de procesos o mejora organizativa.

• CONSORCIOS EMPRESARIALES EN COOPERACI覰 CON GRUPOS DE INVESTIGACI覰

  Ayudas dirigidas desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 a la financiaci髇 de proyectos de investigaci髇 industrial y desarrollo experimental en el que participen agrupaciones de empresas y cl鷖teres que desempe馿n toda o parte de su actividad en la regi髇 extreme馻 y grupos de investigaci髇. La actividad cient韋ica se centrar� en las l韓eas estrat間icas del VI Plan Regional de I+D+i. El objeto de estas ayudas es incrementar la competitividad del tejido empresarial extreme駉 y favorecer la transferencia de conocimientos desde los centros hacia el tejido productivo.

  Estas ayudas se otorgar醤 en r間imen de concurrencia competitiva evalu醤dose la calidad del proyecto, la sinergia del consorcio para desarrollar el proyecto y la captaci髇 de recursos de I+D nacionales por parte de la empresa. El nivel de cofinanciaci髇 variar� entre el 35 y 80% del importe del proyecto, en funci髇 de la naturaleza del mismo y el tama駉 de la empresa beneficiaria.

• AYUDAS A LA CREACI覰 DE EMPRESAS EMERGENTES APOYADAS EN LA TECNOLOG虯 Y EL CONOCIMIENTO (START-UP)

  Es un programa de ayudas que persigue la creaci髇 y consolidaci髇 de nuevas empresas innovadoras de base tecnol骻ica con alto potencial de crecimiento e impacto en el territorio regional, basado en el desarrollo de nuevos productos o procesos, o en la mejora sustancial de los existentes. Asimismo, pretende la atracci髇 de emprendedores que quieran poner en marcha en Extremadura un proyecto empresarial enmarcado en el Programa Start-Up, que pueda ser la base de una futura empresa tecnol骻ica.

  Para lograr este objetivo se ponen a disposici髇 de los emprendedores dos instrumentos, como son la propia ayuda econ髆ica, gestionada desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇; y un servicio de tutela y seguimiento de los proyectos financiados, a trav閟 de la entidad p鷅lica FUNDECYT- PCTEX.

  Las ayudas se conceder醤 en r間imen de concurrencia competitiva en el marco actuaciones FEDER, dentro de las ayudas de desarrollo experimental para PYMES.

• FINANCIACI覰 DE PROYECTOS DE I+D+i

  Extremadura Avante fomentar� el gasto de la I+D+i en las empresas ofreciendo mecanismos financieros complementarios a otros recursos para incrementar su competitividad mediante pr閟tamos reembolsables, capital riesgo y capital inversi髇, para la adquisici髇 de activos fijos de alto contenido tecnol骻ico y/o adquisici髇 de conocimientos tecnol骻icos ligados a la actividad de la empresa. Se consideran complementarios los recursos procedentes de instituciones financieras, instrumentos gestionados por el sector p鷅lico, fondos de inversi髇 especialmente basados en esquemas de inversi髇 p鷅lico-privada y capital riesgo.

  Por otro lado, la Sociedad de Garant韆 Rec韕roca Extreme馻 de Avales canalizar� fondos disponibles para facilitar el acceso de las pymes a la financiaci髇 de proyectos de I+D+i en condiciones ventajosas, v韆 bonificaci髇 de puntos de inter閟, reavalamiento o aportaci髇 de fondos espec韋icos.

• ATENCI覰 A LA FINANCIACI覰 DE LA I+D+i EMPRESARIAL

  Extremadura Avante gestionar� el Servicio de Atenci髇 Empresarial a la Financiaci髇 de la I+D+i, ofreciendo informaci髇, soporte y asesoramiento a las empresas/proyectos con necesidades financieras, para fomentar la inversi髇 en I+D+i en su organizaci髇.

  Esta actuaci髇 identifica las siguientes acciones, alineadas con los objetivos generales de INNOVEEX: atenci髇 empresarial a la financiaci髇 I+D+i y proyectos, observatorio sobre financiaci髇 I+D+, unidad de captaci髇 de fondos I+D+i, y enlace institucional en el 醡bito financiero I+D+i.

  En su conjunto, persigue revitalizar el tejido empresarial extreme駉, incrementar la productividad y la competitividad, favorecer uniones estrat間icas y estables, potenciar el desarrollo tecnol骻ico, favorecer la adquisici髇 de tecnolog韆, y apoyar nuevas oportunidades de negocio con alto contenido en I+D+i.

• AYUDAS PARA LA PREPARACI覰 DE PROPUESTA I+D+i

  Esta actuaci髇 tiene como objetivo incrementar la participaci髇 de las empresas en convocatorias de I+D+i. Desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 se convocar醤 ayudas de consultor韆 y asesoramiento t閏nico como apoyo a las empresas para facilitar la preparaci髇 de memorias y tramitaci髇 de proyectos nacionales y europeos.

• DINAMIZACI覰 DE LA I+D+i

  Dinamizar y fomentar las relaciones entre los distintos agentes del SECTI, favoreciendo la vertebraci髇 y conexi髇 con el tejido empresarial, prestando su apoyo a las empresas en su proyecci髇 hacia nuevas posibilidades y oportunidades que ofrece la I+D+i.

  Las acciones a desarrollar en el marco de esta actuaci髇 est醤 encaminadas a promover la cultura de la innovaci髇, la ciencia y la tecnolog韆 como vector de competitividad en la pyme extreme馻, proporcionando informaci髇 鷗il y acompa馻miento en los procesos de I+D+i llevados a cabo por las empresas.

  Esta actuaci髇 a desarrollar por FUNDECYT-PCTEX, pretende revitalizar el tejido empresarial extreme駉 mediante actividades que faciliten el acceso de las empresas extreme馻s a las fuentes de conocimiento y tecnolog韆, mediante f髍mulas de colaboraci髇 y generaci髇 de alianzas para afrontar proyectos innovadores.

• PARTICIPACI覰 EN CONVOCATORIAS NACIONALES Y EUROPEAS

  Se dirige a incrementar la participaci髇 en proyectos estrat間icos de las empresas y cl鷖teres en los Programas del Plan Estatal de Investigaci髇 Cient韋ica y de Innovaci髇 y en los Programas del H2020, fomentando la preparaci髇 y presentaci髇 de propuestas.

  Estas ayudas se otorgar醤 por concesi髇 directa mediante convocatoria abierta, financiando la b鷖queda de socios o presentaci髇 de solicitudes a convocatorias nacionales o europeas. La financiaci髇 ser� del 50%.

  Asimismo, FUNDECYT-PCTEX, a trav閟 de la Oficina para la Innovaci髇, ofrecer� servicio de apoyo y asesoramiento para la presentaci髇 de proyectos europeos y nacionales por parte del tejido empresarial extreme駉 y de los grupos de investigaci髇 de la Universidad de Extremadura y de otros centros generadores de conocimiento regionales. El objetivo es acompa馻rles para conseguir financiaci髇 para productos o servicios que tengan car醕ter innovador.

• ASESORAMIENTO Y CONSULTOR虯 TIC

  La Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 pondr� en marcha ayudas, en el marco financiero de los FEDER, destinadas a incentivar el uso de servicios de asesoramiento, consultor韆 y asistencia t閏nica en materias de Tecnolog韆s de la Informaci髇 y la Comunicaciones dentro del Programa 獷Xtrematic� en la Comunidad Aut髇oma.

  Su objetivo es mejorar la productividad y competitividad de las empresas mediante la aplicaci髇 de conocimientos y nuevas t閏nicas de 醡bito empresarial.

  Tabla 6: Cronograma actuaciones previstas en este programa y organismo ejecutor

  Actuaciones	2017				2018				2019				2020				Org. Ejecutor
  	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
  Proyectos de I+D+i empresarial	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	S.G.C.T.I.
  Proyectos de I+D en Industria 4.0	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I./D.G. Empresa y Competitividad
  Consorcios empresariales	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	S.G.C.T.I.
  Start Up	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	S.G.C.T.I.
  Financiaci髇 de proyectos de I+D+i	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	Extremadura Avante
  Atenci髇 a la financiaci髇 de la I+D+i empresarial	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	Extremadura Avante
  Ayudas para la preparaci髇 de propuesta I+D+i	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	Extremadura Avante
  Dinamizaci髇 de la Innovaci髇	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	FUNDECYT- PCTEX
  Participaci髇 en convocatorias nacionales y europeas	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	S.G.C.T.I./ FUNDECYT- PCTEX
  Asesoramiento y Consultor韆 TIC	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	S.G.C.T.I.

6.4. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO Y ORGANIZACI覰 DE LOS CENTROS DE I+D+i DEL SECTI Y SUS INFRAESTRUCTURAS CIENT虵ICAS

El objetivo de este Programa es impulsar la competitividad del SECTI y fomentar el liderazgo cient韋ico y tecnol骻ico de todos los agentes que lo conforman. Cada centro dise馻r� un Plan Estrat間ico que permita orientar sus actividades hacia la consecuci髇 de objetivos espec韋icos, fortalecer sus capacidades cient韋ico- t閏nicas y promover sinergias entre los grupos de investigaci髇, los organismos de I+D+i y las empresas de Extremadura.

Por otra parte, se contempla potenciar unidades altamente competitivas a nivel nacional e internacional, como son los Institutos Universitarios de Investigaci髇, como centros de referencia multidisciplinares y especializados para el fomento de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica con una importante proyecci髇 sobre las 醨eas estrat間icas regionales.

Este Programa tendr� los siguientes objetivos espec韋icos:

• * Mejorar la eficiencia en la gesti髇 y uso de la infraestructuras de I+D;
• * Formar unidades de I+D+i regionales altamente competitivas a nivel nacional e internacional, de car醕ter multidisciplinar, potenciando los Institutos Universitarios y las Infraestructuras Cient韋ico- Tecnol骻icas Singulares (ICTS);
• * Cofinanciar la captaci髇 de recursos externos en infraestructuras y equipamiento cient韋ico previa evaluaci髇 de las peticiones solicitadas;
• * Potenciar el acceso a grandes infraestructuras internacionales y la creaci髇 de alianzas y programas de investigaci髇 con centros internacionales.

Para la consecuci髇 de estos objetivos, en este Programa se contemplan las siguientes actuaciones:

• CREACI覰 DEL CAT罫OGO DE AGENTES DEL SECTI

  La Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, regula la creaci髇 del registro p鷅lico de los agentes del SECTI, de car醕ter administrativo e informativo, que permitir� a la Sociedad y a las empresas extreme馻s conocer el potencial de la investigaci髇, el desarrollo y la innovaci髇 tecnol骻ica, favorecer su accesibilidad e interacci髇, as� como la conexi髇 con otros agentes de I+D+i del Sistema Espa駉l de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇. Su tramitaci髇 y gesti髇 se har� desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

• CONTRATOS-PROGRAMA PARA FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DE I+D+i DEL SECTI

  Dirigida a los organismos p鷅licos de I+D+i regionales, organismos de intermediaci髇 e Institutos de Investigaci髇 de Extremadura, propios o participados de la Junta de Extremadura, por la que percibir醤 una financiaci髇 para su funcionamiento, conforme al desarrollo de un Contrato-programa plurianual, en el que se contemplen la consecuci髇 de unos objetivos respecto a la calidad de la generaci髇 de conocimiento y tecnolog韆s, difusi髇 de los mismos y transferencia de resultados de investigaci髇.

  Estas ayudas se otorgar醤 mediante transferencias globales o subvenci髇 nominativas, dependiendo de la naturaleza del Centro de I+D+i, y se gestionar醤 desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

• FORTALECIMIENTO DE INSTITUTOS DE INVESTIGACI覰

  Dirigida a estos agentes del SECTI, proporcion醤doles recursos que favorezcan su proyecci髇, mejoren su oportunidad y viabilidad econ髆ica para el desarrollo de l韓eas de investigaci髇 adecuadas a su 醨ea de conocimiento. Adem醩, debe servir de interrelaci髇 con otros organismos vinculados a la I+D+i.

  Estas ayudas estar醤 incluidas en la financiaci髇 de proyectos de I+D en centros p鷅licos de I+D. Se otorgar醤 en r間imen de convocatorias competitivas y tendr醤 una dotaci髇 espec韋ica por convocatoria. Se gestionar� desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

• DOTACI覰 DE INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTO CIENT虵ICO-TECNOL覩ICO Y BIBLIOGRAF虯 DE INVESTIGACI覰

  Dirigida a los organismos p鷅licos de I+D+i del SECTI, para la mejora y adecuaci髇 a sus necesidades en infraestructuras y equipamiento cient韋ico-tecnol骻ico en el desarrollo de actividades coherentes con las l韓eas estrat間icas del presente Plan, con especial 閚fasis a las infraestructuras cient韋ico t閏nicas singulares, el mantenimiento y ampliaci髇 de la red de fibra 髉tica para mejorar sus comunicaciones y el acceso a la bibliograf韆 de investigaci髇.

  Estas ayudas se otorgar醤 por concesi髇 directa mediante subvenci髇 nominativa, asignadas a la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, cofinanciando la ayuda obtenida en convocatorias nacionales.

• BIOINCUBADORA

  Se pretende la creaci髇 de un espacio de referencia internacional en el 醡bito de las Ciencias de la Salud basado en la coordinaci髇 de la infraestructura de investigaci髇 y servicios preexistentes en la ciudad de C醕eres en que empresas innovadoras relacionadas con estos sectores puedan desarrollar sus actividades de I+D y de producci髇 de bienes y servicios.

  Se trata de un espacio innovador que acoger韆 a los art韋ices de la innovaci髇, empresas y grupos de innovaci髇, aportando, adem醩 de la infraestructura espec韋ica para estas actividades, la generaci髇 de una comunidad innovadora que permite un modelo de innovaci髇 abierta, generador de sinergias, alianzas, desarrollo econ髆ico y proyecci髇.

  La bioincubadora construida por AVANTE ser� equipada tecnol骻icamente por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, a trav閟 de los fondos FEDER, y gestionada por un ente p鷅lico-privado participado por Ciudad de la Salud y fondos privados de capital-riesgo.

• INDUBADORA DE ALTA TECNOLOGAA EN ECONOM虯 CIRCULAR T BIOECONOM虯

  Se contempla por parte de la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 la ejecuci髇 de un proyecto para el dise駉, construcci髇 y puesta en funcionamiento de una Incubadora de Alta Tecnolog韆 en Econom韆 Circular y Bioeconom韆, con ubicaci髇 en M閞ida en base a la obtenci髇 del proyecto de la Fundaci髇 INCYDE. Su objetivo se orienta hacia la instalaci髇 de entidades y desarrollo de proyectos que requieran conocimiento altamente especializado para actividades relacionadas con estos campos, con patentes o susceptible de ser patentadas y que se enfoquen a la mejora de la competitividad y productividad de empresas de base tecnol骻ica.

• PLATAFORMA DE APOYO A LA INVESTIGACI覰 EN CIENCIAS Y TECNOLOG虯S DE LA SALUD.

  Como resultado de la acci髇 estrat間ica en Salud del Instituto de Salud Carlos III, FUNDESALUD gestionar� desde Extremadura las acciones de la plataforma de Unidades de Investigaci髇 Cl韓ica y Ensayos Cl韓icos (UICECs), implantada actualmente en una red de 29 centros de toda Espa馻, donde se incluye a Extremadura.

  Esta Plataforma Nacional tiene como objetivo com鷑 facilitar la realizaci髇 en el Sistema Nacional de Salud de investigaci髇 cl韓ica y Ensayos Cl韓icos independientes o acad閙icos. Promoviendo estudios de calidad y excelencia, basados en hip髏esis relevantes, y prestando el apoyo adecuado para convertirlas en proyectos que se desarrollen con seguridad y eficiencia. Para por 鷏timo difundir y trasladar al Sistema Nacional de Salud y al sistema productivo del conocimiento generado, de tal manera que redunden en la mejora de la atenci髇 sanitara prestada a los ciudadanos.

• SERVICIO CENTRALIZADO DE DIAGN覵TICO GEN蒚ICO DE ENFERMEDADES NEURODEGENERATIVAS

  En el marco de las ayudas para la promoci髇 de empleo joven e implantaci髇 de la garant韆 juvenil en I+D+i Ministerio de Econom韆, Industria y Competitividad, FUNDESALUD gestionar� el Servicio Centralizado de Diagn髎tico Gen閠ico de Enfermedades Neurodegenerativas.

  El objetivo de esta actuaci髇 es la puesta a punto de un laboratorio de diagn髎tico gen閠ico de enfermedades neurodegenerativas en el marco del Sistema Extreme駉 de Salud.

• INNOVACI覰 SOCIAL Y TECNOLOG虯 EN SALUD

  La Consejer韆 de Sanidad y Pol韙icas Sociales promover� un proyecto estrat間ico de implantaci髇 de un sistema electr髇ico para el trabajo en red. La implantaci髇 del sistema afectar� favorablemente a las redes de cooperaci髇 entre los distintos servicios p鷅licos implicados, los usuarios y ciudadanos que accedan a distintos procedimientos en este 醡bito, los usuarios de procedimientos de mediaci髇 o de puntos de encuentro familiar, los centros gestores de los recursos que empleen plataformas, un espacio e- learning desde el que poder articular pol韙icas de tipo formativo o educativo, y los responsables de los centros, 醡bitos u 髍ganos intervinientes en su labor de evaluaci髇.

• INFRAESTRUCTURAS EN ADMINISTRACI覰 ELECTR覰ICA Y TIC

  La Consejer韆 competente en Administraci髇 Electr髇ica y Tecnolog韆s de la Informaci髇 pondr� en marcha diversas actuaciones en este 醡bito. En concreto, infraestructura Cloud Computing, orientada hacia la adaptaci髇 de infraestructuras tecnol骻icas a nuevos modelos innovadores eficientes econ髆icos y sostenibles; apoyo tecnol骻ico a la administraci髇 local y entidades p鷅licas, con el objeto de facilitar la creaci髇 de plataformas y servicios de acceso para ciudadanos y empresas; Tecnolog韆 de movilidad al servicio de ciudadano y las empresas; modernizaci髇 de la Administraci髇 para la prestaci髇 eficaz de los servicios; gesti髇 documental y archivo electr髇ico y una infraestructura de datos 獷xtremadura Inteligente�, cuyo objeto es el establecimiento y consolidaci髇 de la misma y su puesta a disposici髇 para el an醠isis, intercambio y difusi髇 de los mismos.

• PLATAFORMA ESCHOLARIUM

  Desde 2014, desde la Consejer韆 competente en Educaci髇, se ha comenzado la implantaci髇 en algunos centros educativos del entorno virtual de aprendizaje 玡Scholarium�, y como proyecto continuar� su puesta en marcha y desarrollo durante el periodo de ejecuci髇 del VI PRI+D+i.

  Entre sus objetivos se persigue evaluar el cambio metodol骻ico del docente, evaluar la influencia de uso del a plataforma en los resultados acad閙icos de los estudiantes por asignaturas y 醡bitos, determinar los indicadores de mejora de los estudiantes, la evaluaci髇 de los cambios que se producen en los materiales did醕ticos, y una evaluaci髇 de la idoneidad de uso de la plataforma en funci髇 de la modalidad de ense馻nza presencial, semipresencial y a distancia.

• INFRAESTRUCTURA BASE DE DATOS ESPACIALES

  A trav閟 de la Direcci髇 General de Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio se lidera un proyecto de consolidaci髇 de la Infraestructura de Datos Espaciales de Extremadura y adaptaci髇, ampliaci髇 y mantenimiento de la base de datos INSPIRE.

  La Infraestructura de Datos Espaciales de Extremadura (www.ideextremadura.com) es una plataforma habilitada para visualizar y manejar informaci髇 del Territorio a trav閟 de servicios WEB. En este espacio WEB se puede buscar, encontrar y superponer informaci髇 geogr醘ica de cualquier punto de red que cumpla con los est醤dares (ISO/TC 211) y el Open Geospatial Consortium (OGC). Se trata de consolidar dicha infraestructura y adaptar los datos y servicios correspondientes a las especificaciones de la Directiva Europea INSPIRE. Se financia con fondos FEDER.

  Tabla 7: Cronograma actuaciones previstas en este programa y organismo ejecutor

  Actuaciones	2017				2018				2019				2020				Org. Ejecutor
  	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
  Creaci髇 Cat醠ogo Agentes SECTI	�	�	�	�	�	�	�	X	�	�	�	�	�	�	�	�	S.G.C.T.I.
  Contratos-Programas Fortalecimiento Centros	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	S.G.C.T.I.
  Fortalecimiento Institutos Investigaci髇	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I.
  Infraestructuras, equipamiento cient韋ico tecnol骻ico y bibliograf韆 de investigaci髇	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	S.G.C.T.I.
  Bioincubadora	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	Extremadura Avante
  Incubadora de alta tecnolog韆 en econom韆 circular y Bioeconom韆	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	�	�	�	x	S.G.C.T.I./FUNDECYT- PCTEX
  Plataforma UICECCs	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	FUNDESALUD
  Servicio Centralizado Diagn髎tico Gen閠ico	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	FUNDESALUD
  Innovaci髇 Social y Tecnol骻ica en Salud	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	FUNDESALUD /D.G. Pol. Sociales, Infancia y Familia
  Infraestructura en Adm髇 Electr髇ica y TIC	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	D. G. Adm髇 Electr髇ica y TIC
  Plataforma eScholarium	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	S.G. Educaci髇
  Infraestructura Base de datos espaciales	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	D.G. Urbanismo y Ordenaci髇 del Territorio

6.5. PROGRAMA PARA LA TRANSFERENCIA Y DIFUSI覰 DE LA CULTURA CIENT虵ICA

La consolidaci髇 como sociedad del conocimiento requiere la transmisi髇 del conocimiento y la sabidur韆 a sus ciudadanos, especialmente a su juventud, proyectando sobre la misma el desarrollo de nuevas habilidades, valores y actitudes, como son el pensamiento cr韙ico, la creatividad, la capacidad de innovaci髇 o el emprendimiento, as� como un acercamiento afable a la Ciencia y la Tecnolog韆.

Con este Programa se permite fomentar el inter閟 de los extreme駉s por la ciencia y la tecnolog韆, acortando las distancias entre el mundo cient韋ico-tecnol骻ico y la sociedad en general, con el fin de aumentar la valoraci髇 de la ciencia y la tecnolog韆 como elemento de avance y desarrollo de la sociedad. Se pretende favorecer el inter閟 en la juventud impulsando nuevas vocaciones, actuaciones y eventos de divulgaci髇 cient韋ica en medios y acciones que faciliten la transferencia del conocimiento generado a los sectores empresariales.

En definitiva, se persiguen los siguientes objetivos espec韋icos:

• * Despertar nuevas vocaciones cient韋icas y mejorar la formaci髇 en la divulgaci髇 de la Ciencia y la Tecnolog韆;
• * Contribuir a asegurar el rigor de la informaci髇 cient韋ica y tecnol骻ica en los medios de comunicaci髇;
• * Conseguir aumentar la visibilidad de los resultados alcanzados en los trabajos de I+D regional;
• * Ser un referente de la divulgaci髇 cient韋ica y de la Innovaci髇.

Para el desarrollo del Programa se contemplan las actuaciones de divulgaci髇 y transferencia que a continuaci髇 se detallan:

• 6.5.1. ACTUACIONES EN DIVULGACI覰 CIENT虵ICA
  • COMUNICACI覰 DE LA CIENCIA A LA SOCIEDAD

    Esta actuaci髇 ser� realizada por FUNDECYT-PCTEX y la Universidad de Extremadura, y persigue la divulgaci髇 del conocimiento cient韋ico y tecnol骻ico en la sociedad extreme馻, para as� incrementar el nivel de cultura cient韋ica y poder valorar el impacto que los nuevos desarrollos cient韋icos y tecnol骻icos tienen sobre la calidad de vida de los ciudadanos.

    FUNDECYT-PCTEX desarrollar� talleres, conferencias de divulgaci髇 cient韋ica, tecnol骻ica y human韘tica, ferias, blog y videos de entrevistas con investigadores, dirigidas tanto a un p鷅lico especializado como no especializado. Su objetivo es acercar la ciencia a la sociedad y concienciar de la importancia que tienen la ciencia y los divulgadores cient韋icos.

    Fomentar el inter閟 de los extreme駉s por la ciencia y la tecnolog韆, acortando las distancias entre el mundo cient韋ico-tecnol骻ico y la sociedad en general, con el fin de aumentar la valoraci髇 de la ciencia y la tecnolog韆 como elemento de avance y desarrollo de la sociedad.

  • SEMANA DE LA CIENCIA Y NOCHE DE LOS INVESTIGADORES

    Eventos anuales de puertas abiertas orientado hacia la divulgaci髇 cient韋ica y participaci髇 ciudadana, organizado por FUNDECYT-PCTEX y la Universidad de Extremadura, en el que los centros de investigaci髇 y educativos regionales y la Universidad de Extremadura ofrecen a los ciudadanos la oportunidad de conocer los 鷏timos avances cient韋icos, las infraestructuras y el trabajo realizado por los investigadores extreme駉s, sus investigaciones, motivaciones y esfuerzos. La actuaci髇 se centra en la difusi髇, destinada a fomentar el inter閟 de la sociedad extreme馻 por la Ciencia y la Tecnolog韆 y su percepci髇 de las actividades de I+D+i como un instrumento para promover el desarrollo y la calidad de vida de la Regi髇.

    Esta actuaci髇 ofrece al ciudadano la oportunidad de conocer de cerca el trabajo que realizan los cient韋icos, sus investigaciones, motivaciones y esfuerzos. Permite a la sociedad conocer los 鷏timos avances de la ciencia y mostrar su proyecci髇 de futuro.

  • DESPERTAR LA VOCACI覰 CIENT虵ICA

    Actuaci髇, organizada por FUNDECYT-PCTEX y Universidad de Extremadura, dirigida hacia la promoci髇 de la actividad y cultura en investigaci髇 en los centros educativos de la Comunidad Aut髇oma. El objetivo es el desarrollo de proyectos de I+D+i en estos centros para fomentar en el alumnado el inter閟 por la investigaci髇, la innovaci髇, las actitudes de cooperaci髇 y el trabajo en equipo, como est韒ulo a su potencial intelectual.

    Es necesario, por un lado, despertar el inter閟 por la ciencia de los j髒enes, chicos y chicas, dando a cada alumno los conocimientos b醩icos para desarrollar una ciudadan韆 activa por lo que a sus decisiones en el terreno cient韋ico se refiere; y por otro, incitarles a emprender carreras cient韋icas.

  • MUJER Y CIENCIA

    Evento anual, organizado por FUNDECYT-PCTEX, que pretende impulsar la perspectiva de g閚ero contemplada en las pol韙icas estrat間icas cient韋icas, tecnol骻icas y de innovaci髇 que afectan a la igualdad entre hombres y mujeres, con el objetivo de sensibilizar e impulsar la participaci髇 de las j髒enes en la carrera cient韋ica, las ingenier韆s y el conjunto de las tecnolog韆s para poder revertir su cualificaci髇 profesional sobre el conjunto de la sociedad extreme馻.

  • HABLEMOS DE CIENCIA

    Evento trimestral, organizado por FUNDECYT-PCTEX, con los medios regionales de comunicaci髇, desarrollado en las diferentes infraestructuras de los agentes del SECTI. Su objetivo es contribuir a la divulgaci髇 y conocimiento de los mismos, haciendo m醩 cercana la informaci髇 cient韋ica y tecnol骻ica a trav閟 de su difusi髇 en los diferentes medios, as� como el tratamiento de la misma con rigor informativo.

    La Ciencia y la Tecnolog韆 deben en primer lugar convertirse en algo m醩 familiar para los ciudadanos. Desde esta perspectiva, se pretende reforzar la presencia de 閟tas en los medios de comunicaci髇 con el fin de estimular el sentido empresarial de los j髒enes y vocaci髇 por los estudios y carreras cient韋icas, as� como fomentar el di醠ogo entre la esfera de la ciencia y la sociedad.

  • ACTUACIONES PATRIMONIALES

    En el 醡bito de patrimonio cultural de Extremadura, la Direcci髇 General de Bibliotecas, Museos y Patrimonio Cultural va a liderar diversos proyectos orientados hacia la recopilaci髇 de actuaciones patrimoniales en la Regi髇 as� como a la elaboraci髇 de un inventario y catalogaci髇 de los paisajes culturales extreme駉s a partir de los 25 identificados por comarcas.

    En su conjunto, su objeto es su divulgaci髇 hacia la sociedad y la comunidad cient韋ica-educativa. En el caso de los paisajes culturales como bienes patrimoniales se persigue propiciar su inclusi髇 dentro de un marco legal dentro del a Comunidad Aut髇oma en la l韓ea del Convenio Europeo del Paisaje y Plan Nacional de Paisajes Culturales.

  • PARTICIPACI覰 EN CENTROS DE INVESTIGACI覰 BIOM蒁ICA EN RED

    En el marco de actuaciones que contempla el Instituto de Salud Carlos III, FUNDESALUD gestiona la participaci髇 con diversos centros de investigaci髇 biom閐ica en red de enfermedades neurodegenerativas (CIBERNED) y enfermedades respiratorias (CIBERES).

    La misi髇 del CIBER es combatir las diferentes enfermedades mediante el fomento de la investigaci髇 de excelencia y su traslaci髇 r醦ida y segura a la pr醕tica cl韓ica, contribuir a la resoluci髇 de problemas asistenciales, fomentar la participaci髇 de sus grupos de investigaci髇 en actividades de investigaci髇 de car醕ter internacional, promocionar la transferencia de resultados de investigaci髇 a la sociedad y, en especial, al sector productivo, formar investigadores innovadores y competitivos en enfermedades, y divulgar a la sociedad los principales avances producidos en la investigaci髇.

• 6.5.2. ACTUACIONES EN TRANSFERENCIA
  • ORGANIZACI覰 DE CONGRESOS

    Ayudas para la organizaci髇 de jornadas, congresos y eventos a desarrollar en el 醡bito de la I+D+i de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, y programadas por centros de investigaci髇 del SECTI y entidades sin 醤imo de lucro orientadas hacia los retos contemplados en el VI Plan Regional de I+D+i.

    Estas ayudas se financiar醤 dentro de la ayuda a Grupos, y se gestionar醤 a trav閟 de la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

  • MERCADO TECNOL覩ICO VIRTUAL

    Portal tecnol骻ico que tiene por objeto la divulgaci髇 de la cartera de servicios de los Centros Tecnol骻icos y de las empresas extreme馻s. Persigue crear un espacio virtual de referencia regional que concentre todas las ofertas y demandas tecnol骻icas de los agentes del SECTI, y facilite la b鷖queda de socios para la realizaci髇 de sus proyectos de I+D+i.

    El portal estar� gestionado por Extremadura Avante.

  • ACCIONES PARA PROMOVER EL MODELO REGIONAL DE INNOVACI覰

    Estas actuaciones se orientan a promover un Modelo Regional de Innovaci髇 de Extremadura, como instrumento de la Junta de Extremadura para facilitar el intercambio activo de conocimiento entre el tejido empresarial y la Universidad de Extremadura, as� como del resto de centros de conocimiento del SECTI.

    Las diferentes acciones las coordinar� FUNDECYT-PCTEX, a trav閟 de la Oficina para la Innovaci髇, que realizar� labores de intermediaci髇 entre los centros y grupos de investigaci髇 de Extremadura y las empresas.

    Las actividades a desarrollar por la Oficina para la Innovaci髇 se basan en la identificaci髇 de los retos y necesidades de innovaci髇 del tejido socio–econ髆ico de Extremadura, la generaci髇 de espacios de di醠ogo tecnol骻ico entre empresas y centros generadores de conocimiento, el fomento de proyectos de investigaci髇 aplicada colaborativa y de acciones de transferencia de resultados de investigaci髇, as� como en la promoci髇 de las diferentes convocatorias de financiaci髇 y otras acciones encaminadas a favorecer el incremento de la cultura cient韋ica, tecnol骻ica e innovadora de la regi髇.

    Este Modelo permitir� conocer la cadena de valor de sectores estrat間icos y sus ecosistemas, contribuyendo a definir el modelo regional de innovaci髇 (INNOVEEX).

  • PLAN DE COMPRA P贐LICA INNOVADORA

    Fomentar e implementar desde la demanda de la Administraci髇 P鷅lica la adquisici髇 de nuevos equipamientos y servicios a trav閟 de los instrumentos de Compra P鷅lica de Tecnolog韆 Innovadora y Compra P鷅lica de Tecnolog韆 Innovadora Precomercial. Con su implementaci髇 como sistema de contrataci髇, se fomentar� el desarrollo de la I+D+i empresarial respondiendo a las demandas tecnol骻icas de las Administraciones P鷅licas, transform醤dose estas en organismos tractores de la innovaci髇.

    Para su desarrollo, desde la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 y FUNDECYT-PCTEX se realizar醤 actividades que permitan fomentar estas pr醕ticas en el conjunto de la administraci髇 regional para su implementaci髇 generalizada, incrementando la participaci髇 de las empresas extreme馻s como proveedores para la Compra P鷅lica de Innovaci髇.

  • PLAN DE EMPRENDIMIENTO EN EDUCACI覰

    La Consejer韆 competente en Educaci髇, a trav閟 de la Direcci髇 General de Formaci髇 Profesional y Universidad, va a promover acciones enmarcadas en el Plan de Emprendimiento en Educaci髇. Se orientan a fomentar el emprendimiento en este 醡bito para dar cumplimiento a la Ley de Educaci髇 de Extremadura, que contempla la obligaci髇 de diversas actuaciones como son establecer programas de promoci髇 de iniciativas emprendedoras e incorporar los valores del esp韗itu empresarial y de la responsabilidad social en el sistema educativo, incorporar en el curr韈ulo materias optativas relacionadas con el esp韗itu emprendedor en los niveles educativos que se determinen, realizar programas de formaci髇 permanente para el profesorado en relaci髇 con estos valores, y apoyar el desarrollo de iniciativas emprendedoras en centros educativos.

  • PLAN DE ALFABETIZACI覰 TECNOL覩ICA Y NUEVAS TECNOLOG虯S EN EMPLEO

    La Direcci髇 General de Empleo lidera el Plan de Alfabetizaci髇 Tecnol骻ica y nuevas tecnolog韆s para la b鷖queda de empleo en colaboraci髇 con AUPEX. Es un Programa dirigido a prestar servicios de Informaci髇 y Formaci髇 sobre el empleo basado en las Tecnolog韆s de la Informaci髇, cuyos principales destinatarios son los demandantes de empleo, empresarios as� como ciudadanos que opten a ampliar conocimientos en materia de alfabetizaci髇 digital.

    Asimismo, se imparten talleres sobre Administraci髇 Electr髇ica con la finalidad de contribuir a facilitar la gesti髇 de los tr醡ites requeridos por la misma. Durante la vigencia del programa cada a駉 se incorporan nuevas acciones con los contenidos actualizados, seg鷑 evolucionen las numerosas aplicaciones inform醫icas.

    Por otra parte, el SEXPE gestionar� un proyecto de APP m髒il de empleo y formaci髇 y gesti髇 informatizada de la formaci髇 para el empleo.

    Tabla 8: Cronograma actuaciones previstas en este programa y organismo ejecutor

    Actuaciones

    2017

    2018

    2019

    2020

    Org. Ejecutor

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    Comunicaci髇 Ciencia a Sociedad

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    FUNDECYT-PCTEX/UEx

    Semana de la Ciencia y Noche de los Investigadores

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    FUNDECYT-PCTEX/UEx

    Despertar vocaci髇 cient韋ica

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    FUNDECYT-PCTEX/UEx

    Mujer y Ciencia

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    FUNDECYT-PCTEX

    Hablemos de Ciencia

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    FUNDECYT-PCTEX

    Actuaciones Patrimoniales

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    Direcci髇 Gral. Bibliotecas, Museos y Patrimonio Cultural

    Participaci髇 centros investigaci髇 biom閐ica

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    FUNDESALUD

    Organizaci髇 Congresos

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    S.G.C.T.I.

    Mercado Tecnol骻ico Virtual

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    EXTREMADURA AVANTE

    Modelo Regional de Innovaci髇

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    FUNDECYT-PCTEX

    Plan de Compra P鷅lica Innovadora

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    SGCTI/FUNDECYT- PCTEX

    Plan Emprendimiento Educaci髇

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    D.G. FP y Universidad

    Plan de Alfabetizaci髇 Tecnol骻ica y Nuevas Tecnolog韆 en Empleo

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    D.G. Empleo/SEXPE

7. FINANCIACI覰 DEL VI PRI+D+i

El esfuerzo financiero en I+D+i constituye la piedra angular sobre la que se proyecta la consecuci髇 de los objetivos del VI PRI+D+i en funci髇 de sus prioridades y l韓eas estrat間icas. La previsi髇 econ髆ica contemplada para el desarrollo de los diferentes programas y actuaciones procede, en su conjunto, de los fondos propios de la Comunidad Aut髇oma as� como de los fondos del Programa Operativo Europeo durante su marco de ejecuci髇 por la Junta de Extremadura (tabla 9).

La previsi髇 presupuestaria de la Junta de Extremadura para el desarrollo del VI Plan Regional de I+D+i durante el per韔do de ejecuci髇 2017-2020 asciende a 420.098.637 €, procedentes de una estimaci髇 presupuestaria de 261.693.472 € de la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 (SGCTI) de la Consejer韆 de Econom韆 e Infraestructuras, como 髍gano espec韋ico en este 醡bito que asume las competencias en materia de investigaci髇, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇, y de 126.405.165 € correspondientes a actuaciones de otras Consejer韆s de la Junta de Extremadura que han manifestado el desarrollo de las mismas en el periodo de ejecuci髇.

Tambi閚 se incluyen, por primera vez, en esta previsi髇 presupuestaria las actuaciones orientadas hacia la oferta de recursos financieros complementarios que faciliten la incorporaci髇 de la I+D+i en las empresas. En concreto, durante este periodo, 2017-2020, Extremadura Avante S.L.U pondr� a disposici髇 de las empresas una oferta de productos financieros de 32.000.000 € para el desarrollo de los proyectos de I+D+i en el tejido empresarial.

Es necesario destacar que la previsi髇 realizada sobre la financiaci髇 para el VI Plan Regional I+D+i constituye una mera estimaci髇 basada en el seguimiento del presupuesto de 2017 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, dado que actualmente se carece de una 鷑ica funci髇 presupuestaria en I+D+i en la Regi髇. Por tanto, su proyecci髇 sobre los siguientes a駉s de ejecuci髇 est� sujeta a la variabilidad de las modificaciones que se produzcan en los distintos departamentos de la Junta de Extremadura y en el resto de los organismos, debidas a las pol韙icas estrat間icas y a la disponibilidad del cr閐ito presupuestario anual.

Para determinar la previsi髇 presupuestaria m韓ima de los a駉s 2018-2020 para la SGCTI, se ha partido del cr閐ito presupuestario de 60.715.982 € para sus actuaciones en materia de I+D+i en 2017 y de la aplicaci髇 del art韈ulo 19.3 de la Ley de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura que establece que 玪a aportaci髇 de la Junta de Extremadura a la financiaci髇 del Plan Regional tendr� una tasa positiva de variaci髇 anual no inferior al 5% sobre el Presupuesto del ejercicio anterior hasta alcanzar el gasto medio p鷅lico estatal en porcentaje sobre el producto interior bruto�.

De forma similar, se ha establecido la previsi髇 presupuestaria de otras Consejer韆s de la Junta de Extremadura en materia de I+D+i durante los a駉s 2018-2020. As�, tomando como base el cr閐ito presupuestario de 2017 de 30.668.895€, que conforman el conjunto de actuaciones en materia de I+D+i, y se ha aplicado una estimaci髇 de incremento anual del 2%.

La financiaci髇 prevista de 420 M€ de presupuesto del VI Plan Regional de I+D+i supone el 49,7% del esfuerzo econ髆ico a realizar por la Junta de Extremadura en I+D+i, durante el periodo 2017-2020. El restante 51,3%, que supone una aportaci髇 econ髆ica de 424 M€, corresponden al 33% sobre la nominativa de la Universidad de Extremadura (30.646.424 € anuales) y al 5% de los gastos generales del SES (75.372.011 € anuales). Estos 鷏timos porcentajes est醤 consensuados por las Comunidades Aut髇omas para el seguimiento de la estad韘tica de Financiaci髇 P鷅lica para I+D del Plan Estad韘tico Nacional, y que se incorpora a las estad韘ticas europeas conocidas como GBAORD (Government budget appropriations or outlays on R&D).

Tabla 9: Previsi髇 de Financiaci髇 del VI Plan Regional de I+D+i y de la financiaci髇 total de I+D+i en Extremadura 2017-2020

FINANCIACI覰 I+D+i Extremadura (2017-2020)
覴GANO	PROGRAMAS	2017	2018	2019	2020	TOTAL
ACTUACIONES SECRETAR鞟 GENERAL CIENCIA, TECNOLOG虯 E INNOVACI覰	P. PARA EL DESARROLLO DE LA CARRERA INVESTIGADORA E INCORPORACI覰 DE TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD	12.632.054 €	13.263.657 €	13.926.840 €	14.623.182 €	54.445.732 €
	P. PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACI覰 CIENT虵ICA Y T蒀NICA	7.225.283 €	7.586.547 €	7.965.875 €	8.364.168 €	31.141.873 €
	P. DESARROLLO I+D+I EN TEJIDO EMPRESARIAL	20.447.989 €	21.470.388 €	22.543.908 €	23.671.103 €	88.133.389 €
	P. DESARROLLO Y ORGANIZACI覰 CENTROS I+D+i SECTI Y SUS INFRAESTRUCTURAS CIENT虵ICAS	18.233.431 €	19.145.103 €	20.102.358 €	21.107.476 €	78.588.367 €
	燩. PARA LA TRANSFERENCIA Y DIFUSI覰 DE CULTURA CIENT虵ICA	2.177.225 €	2.286.086 €	2.400.391 €	2.520.410 €	9.384.112 €
(1) TOTAL		60.715.982 €	63.751.781 €	66.939.370 €	70.286.339 €	261.693.473 €
ACTUACIONES DE OTRAS CONSEJER虯S EN I+D+i	P. PARA EL DESARROLLO DE LA CARRERA INVESTIGADORA E INCORPORACI覰 DE TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD	3.411.942 €	3.480.181 €	3.549.784 €	3.620.780 €	14.062.687 €
	P. PARA EL FOMENTO DE LA INVESTIGACI覰 CIENT虵ICA Y T蒀NICA	7.222.570 €	7.367.022 €	7.514.362 €	7.664.649 €	29.768.603 €
	P. DESARROLLO I+D+I EN TEJIDO EMPRESARIAL	2.678.446 €	2.732.015 €	2.786.655 €	2.842.388 €	11.039.504 €
	P. DESARROLLO Y ORGANIZACI覰 CENTROS I+D+i SECTI Y SUS INFRAESTRUCTURAS CIENT虵ICAS	13.210.096 €	13.474.298 €	13.743.784 €	14.018.660 €	54.446.837 €
	燩. PARA LA TRANSFERENCIA Y DIFUSI覰 DE CULTURA CIENT虵ICA	4.145.841 €	4.228.758 €	4.313.333 €	4.399.600 €	17.087.533 €
TOTAL		30.668.896 €	31.282.273 €	31.907.919 €	32.546.077 €	126.405.165 €
ACTUACIONES OTROS ORGANISMOS	P. DESARROLLO I+D+I EN TEJIDO EMPRESARIAL	4.500.000 €	6.500.000 €	9.500.000 €	11.500.000 €	32.000.000 €
�	(3) TOTAL	4.500.000 €	6.500.000 €	9.500.000 €	11.500.000 €	32.000.000 €
FINANCIACI覰 TOTAL VI PLAN REGIONAL DE I+D+i		95.884.878 €	101.534.055 €	108.347.289 €	114.332.416 €	420.098.638 €
OTRAS APORTACIONES A LA INVESTIGACI覰	UEX (33% gastos personales I+D+i)	30.646.424 €	30.646.424 €	30.646.424 €	30.646.424 €	122.585.698 €
	SES (5% gastos generales en I+D+i)	75.372.011 €	75.372.011 €	75.372.011 €	75.372.011 €	301.488.044 €
TOTAL		106.018.436 €	106.018.436 €	106.018.436 €	106.018.436 €	424.073.742 €
FINANCIACI覰 TOTAL I+D+i		201.903.313 €	207.552.490 €	214.365.725 €	220.350.851 €	844.172.380 €

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACI覰 DE LOS RESULTADOS DEL PLAN

Atendiendo a las directrices de la Comisi髇 Europea para el periodo 2014-2020, que recomienda que la Pol韙ica de Cohesi髇 est� s髄idamente orientada hacia los resultados y que en la gesti髇 de los fondos del Marco Estrat間ico Com鷑 (MEC) se haga un mejor uso de los Sistemas de Seguimiento y Evaluaci髇, el VI Plan Regional de I+D+i cuenta con un Sistema de Seguimiento y Evaluaci髇 dise馻do para facilitar la consecuci髇 de los objetivos estrat間icos de la pol韙ica de I+D+i de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, durante el periodo de ejecuci髇 2017-2020.

El Seguimiento y la Evaluaci髇 de la ejecuci髇 y los resultados del VI Plan Regional de I+D+i contribuir醤 a garantizar la calidad cient韋ico-t閏nica de todas las actuaciones programadas y adecuarlas a los objetivos generales y estrat間icos establecidos, as� como a las pol韙icas sectoriales de la Junta de Extremadura. Tambi閚, favorecer� la transparencia del proceso de ejecuci髇 y proporcionar� la informaci髇 necesaria para monitorizar dicho proceso, facilitando la eficacia y el correcto desarrollo del Plan Regional y activando las modificaciones coyunturales que se requieran. Por 鷏timo, pero no menos importante, permitir� conocer sistem醫icamente los resultados obtenidos y objeto de transferencia a la Sociedad extreme馻.

La Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 ser� la responsable de realizar el seguimiento y la evaluaci髇 del VI Plan Regional de I+D+i.

Con una periodicidad anual, monitorizar� las actuaciones programadas, verificando el cumplimiento de los objetivos espec韋icos a los que est醤 asociadas y contrastando la evoluci髇 de los resultados obtenidos. Para ello utilizar� un conjunto de indicadores de contexto y de resultados/output recogidos en el VI PRI+D+i.

Por su parte, los diversos departamentos de la Junta de Extremadura coordinar醤 las Acciones Estrat間icas en I+D+i programadas en sus correspondientes pol韙icas sectoriales. Dado que estas actuaciones se incorporar醤 como Medidas de Participaci髇 en los distintos Programas del VI PRI+D+i y estar醤 incluidas en los respectivos Plan Anual de Trabajo y Memoria Anual de Actividades, dichos departamentos de la Junta aportar醤 a la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 la informaci髇 necesaria para el seguimiento y la evaluaci髇 de las actuaciones que les afecten.

Finalizada la vigencia del VI Plan Regional de I+D+i, la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 ser� la encargada de elaborar una Memoria Final de ejecuci髇 para su aprobaci髇 por la Comisi髇 de la Ciencia.

Asimismo, se constituir� un Grupo de Trabajo en el Parlamento de Extremadura, integrado por representantes de los distintos grupos parlamentarios, al que se le remitir醤 los informes de seguimiento anual del VI Plan Regional de I+D+i (2017-2020).

8.1. INDICADORES DE CONTEXTO Y RESULTADO

Los indicadores recogidos en este VI Plan Regional de I+D+i (2017-2020) muestran el seguimiento de las actuaciones contempladas en los diversos Programas Regionales establecidos en el mismo, reflejando, tanto el esfuerzo p鷅lico y privado llevado a cabo para desarrollar dichas actividades, como la disponibilidad de recursos existentes.

La informaci髇 cuantitativa presentada en tablas ofrece los datos de referencia de los indicadores de contexto actualizados hasta la fecha de edici髇 y su previsi髇 en 2017, seg鷑 las fuentes estad韘ticas oficiales del INE y de seguimiento de la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇.

Se presentan como indicadores de contexto relevantes, el gasto interno en I+D en porcentaje respecto al PIB regional, personal empleado en I+D (EJC), investigadores (EJC), gasto en innovaci髇 tecnol骻ica, empresas con innovaci髇 tecnol骻ica, solicitudes de patentes, spin-off existentes, gasto en I+D de las Administraciones P鷅licas y personal empleado en actividades de I+D/total de poblaci髇. Igualmente, se aportan como indicadores de resultados los de las actuaciones en I+D propuestas en el Programa Operativo Europeo 2014-2020 y sus previsiones.

El seguimiento de estos indicadores nos va a permitir medir la consecuci髇 de los objetivos generales y espec韋icos contemplados en el VI Plan Regional de I+D+i, orientados en su conjunto hacia el fortalecimiento del SECTI, la divulgaci髇 de la cultura cient韋ica y el incremento del grado de convergencia en I+D+i como Comunidad Aut髇oma sobre el conjunto nacional.

Tabla 10: Indicadores de contexto

INDICADORES DE CONTEXTO	Unidad de medida	2015 (base)	2018	2020
Gasto interno I+D en porcentaje PIB regional (INE)	%	0,66	1,1	1.2
Personal dedicado a la investigaci髇 (INE)	EJC	1.978	2.293	2.608
Personal Investigador * (INE)	EJC	1.299	1.440	1.581
Otro personal de I+D	EJC	679	853	1.027
Otro personal por investigador	%	0,52	0,59	0,65
Gasto en I+D del sector empresarial (INE)	�	17	28	35
Gasto en innovaci髇 tecnol骻ica* (INE)	x1000 €	38.130	46.000	60.000
Empresas con innovaci髇 tecnol骻ica (5) (INE)	n鷐ero	248	325	400
Solicitudes de patentes (OEPM)	n鷐ero	54	65	70
Spin-off existentes (UEX)	n鷐ero	14	20	30

Tabla 11: Indicadores de resultado

INDICADORES DE RESULTADO	Unidad de medida	2018	2023
Investigadores-a駉 participando en proyectos cofinanciados	n鷐ero	1.400	1550
N鷐ero de empresas que reciben ayudas	n鷐ero	300	350
N鷐ero de empresas que cooperan con centros de investigaci髇	n鷐ero	100	175

9. GOBERNANZA DEL VI PRI+D+i

9.1. PRINCIPIOS DE GESTI覰 Y BUEN GOBIERNO

Los principios informadores de este VI Plan Regional de I+D+i est醤 expresamente recogidos como tales en el art韈ulo 5 de la Ley 10/2010, de 16 noviembre, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, y son los siguientes:

• * La coordinaci髇 y la cooperaci髇 entre todas las Consejer韆s de la Junta de Extremadura y los organismos p鷅licos y privados que desarrollan actividades de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇;
• * La coordinaci髇 y la complementariedad de actuaciones con los planes nacionales y programas marcos europeos;
• * Los criterios de sostenibilidad en la elaboraci髇 de las estrategias en materia de ciencia, tecnolog韆 e innovaci髇;
• * La calidad en el empleo y la mejora de las condiciones de trabajo para el personal vinculado al Sistema Extreme駉 de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇;
• * La participaci髇 y la divulgaci髇 al conjunto de los ciudadanos del papel de la ciencia, la tecnolog韆 y la innovaci髇 en sus vidas cotidianas;
• * La internacionalizaci髇 de la ciencia, la tecnolog韆 y la innovaci髇 a las empresas.

Adem醩 incluimos el principio de simplificaci髇 de los tr醡ites administrativos como medida de impacto a medio y largo plazo, con una mejora continua, adapt醤donos los tr醡ites a las nuevas tecnolog韆s como medio para lograr la modernizaci髇 de la Administraci髇 P鷅lica a la par que disminuir la burocracia de los procedimientos de los administrados.

9.2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y DE GESTI覰

Seg鷑 se adelanta en el apartado 6.6. del presente documento, el VI Plan Regional de I+D+i ha sido elaborado en el marco institucional articulado en el Sistema Extreme駉 de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 de Extremadura (SECTI) como resultado de la aplicaci髇 de la Ley 10/2010, de la Ciencia de Extremadura.

En su dise駉 han participado los distintos 髍ganos con competencias en materia de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇, seg鷑 las funciones espec韋icas que les asigna dicha Ley, a fin de garantizar la coherencia en pol韙ica cient韋ica y la consecuci髇 de los objetivos previstos en este 醡bito para la Regi髇.

As�, el anteproyecto del VI Plan Regional de I+D+i ha sido elaborado por la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, atendiendo a las directrices y acuerdos de la Comisi髇 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura (en adelante Comisi髇 de la Ciencia), e involucrando en el proceso de elaboraci髇 a los agentes econ髆icos y sociales de la Regi髇, a la Universidad de Extremadura y dem醩 agentes del SECTI.

Por su parte, el Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura (en adelante Consejo Asesor), en cuyo seno se han constituido diversos grupos de expertos de las 醨eas estrat間icas contempladas en este VI PRI+D+i, ha sido el 髍gano encargado de proponer a la citada Comisi髇, la adopci髇 de medidas concretas para la promoci髇 de la I+D+i en Extremadura, as� como, las l韓eas prioritarias cient韋ico-t閏nicas de inter閟 regional.

Una vez recibido el informe, no vinculante, del Consejo Asesor sobre el anteproyecto del VI Plan Regional de I+D+i, 閟te ha sido aprobado por la Comisi髇 de la Ciencia. Finalmente, el Plan ha sido aprobado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura mediante el Decreto correspondiente.

A continuaci髇 se indica el papel que desempe馻 cada uno de los distintos 髍ganos respecto a la gesti髇 del VI Plan Regional de I+D+i:

• * La Comisi髇 de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura es el 髍gano competente para proponer al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura la planificaci髇 de la pol韙ica de I+D+i, y para realizar el seguimiento de la ejecuci髇 de la misma. Est� integrada por el titular de la Consejer韆 con competencias en I+D+i, el titular de la Secretar韆 General de Ciencia y Tecnolog韆 y representantes de cada una de las Consejer韆s de la Junta de Extremadura. Adem醩 de aprobar el anteproyecto del Plan Regional de I+D+i, es responsable de aprobar el Programa Anual de Trabajo y la Memoria Anual de Actividades correspondientes, entre otras funciones;
• * El Consejo Asesor de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 de Extremadura, es el 髍gano asesor de la Comisi髇 de la Ciencia en materia de las competencias que 閟ta tiene atribuidas. Est� integrado por un m醲imo de quince miembros nombrados de entre personas de reconocido prestigio en el campo de la investigaci髇, el desarrollo tecnol骻ico y la innovaci髇 pertenecientes a los agentes del SECTI, as� como pertenecientes a las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas;
• * La Secretar韆 General de Ciencia y Tecnolog韆, como 髍gano dependiente de la Consejer韆 con competencias en materia de I+D+i, tiene como finalidad garantizar la coherencia de la pol韙ica cient韋ica y la consecuci髇 de sus objetivos. Seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 13.3b) de la Ley 10/2010, de la Ciencia de Extremadura, entre sus funciones se encuentra la redacci髇 del anteproyecto del VI Plan Regional de I+D+i, siguiendo las directrices y programas que la Comisi髇 de la Ciencia establezca, y asumir la gesti髇 t閏nica, presupuestaria y administrativa de la coordinaci髇, seguimiento y desarrollo de los programas recogidos en dicho Plan;
• * Asimismo, entre las funciones de la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 tambi閚 se contempla la elaboraci髇 del Plan Anual de Trabajo y la Memoria Anual de Actividades del VI Plan Regional de I+D+i, que ser醤 aprobados por la Comisi髇 de la Ciencia, conforme a lo previsto en el art韈ulo 11.4c) de la Ley 10/2010 de la Ciencia de Extremadura;
• * La Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 cuenta con el apoyo de una Oficina T閏nica para la realizaci髇 de las funciones que tiene atribuidas en relaci髇 al VI Plan Regional de I+D+i. En particular, para la elaboraci髇, gesti髇 y seguimiento y evaluaci髇 del Plan, as� como su coordinaci髇 con otros planes, programas y estrategias;
• * En este marco de gobernanza se contempla tambi閚 el funcionamiento del Comit� 蓆ico de Investigaci髇 de Extremadura, como 髍gano independiente y con car醕ter consultivo, sobre materias relacionadas con las implicaciones 閠icas de la investigaci髇 cient韋ica y t閏nica en la Regi髇.

9.3. COORDINACI覰 CON OTROS PLANES REGIONALES DE INVESTIGACI覰

Seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 56 de la Ley 10/2010, de la Ciencia de Extremadura, la Secretar韆 General de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 establecer� una adecuada coordinaci髇 y la complementariedad del presente Plan Regional con el Plan Nacional de I+D+i y el Programa Marco de la Uni髇 Europea. Asimismo, promover� la colaboraci髇 en materia de I+D+i con otras Comunidades Aut髇omas y la participaci髇 en programas espec韋icos con Portugal e Iberoam閞ica, de inter閟 para Extremadura.

De cara a la coordinaci髇 con otros planes regionales de investigaci髇, fomentar� la apertura de este VI Plan Regional de I+D+i y los recursos del SECTI a investigadores externos al Sistema, cuyas aportaciones contribuyan al desarrollo de proyectos de investigaci髇 de inter閟 estrat間ico para la Regi髇 y ayuden a incrementar la competitividad de los grupos de investigaci髇 de Extremadura.

Igualmente, facilitar� la participaci髇 de los investigadores extreme駉s en programas de investigaci髇 y en organismos nacionales e internacionales de inter閟 para la comunidad cient韋ica extreme馻, promover� el desarrollo de convocatorias que faciliten la interacci髇 con otros planes de investigaci髇, participar� en foros y otros instrumentos establecidos para facilitar la planificaci髇 estatal en materia de I+D+i y la coordinaci髇 con otras Comunidades Aut髇omas y potenciar� alianzas estrat間icas de los agentes del SECTI con otras estructuras organizativas espa駉las y europeas, que refuercen la cohesi髇 territorial y social y la cooperaci髇 transfronteriza.