Ley 8/2017, de 19 de septiembre, de perros de asistencia de La Rioja

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2燚efiniciones
  • Art韈ulo 3燙lasificaci髇 de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 4犛rganos competentes
  • Art韈ulo 5燙entros de adiestramiento
• CAP蚑ULO II.�Derechos y obligaciones
  • Art韈ulo 6燚erecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 7燚eterminaci髇 de los lugares y espacios a los que se extiende el derecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 8燛jercicio del derecho de acceso en los transportes p鷅licos de viajeros
  • Art韈ulo 9燣imitaciones del derecho de acceso al entorno
  • Art韈ulo 10燚erecho de acceso de las personas usuarias al mundo laboral
  • Art韈ulo 11燚erecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo
  • Art韈ulo 12燚erecho de acceso al entorno de los adiestradores y agentes de socializaci髇 de perros de asistencia
  • Art韈ulo 13燨bligaciones de las personas usuarias, personas propietarias, personas adiestradoras y agentes de socializaci髇 de perros de asistencia
  • Art韈ulo 14燫esponsabilidad de las personas usuarias
• CAP蚑ULO III.�Reconocimiento, suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 15燫econocimiento de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 16營dentificaci髇 de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 17燙ondiciones higi閚ico-sanitarias de los perros de asistencia
  • Art韈ulo 18燬uspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 19燩閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
  • Art韈ulo 20燛fectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia
• CAP蚑ULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 21燫間imen sancionador
  • Art韈ulo 22燬ujetos responsables
  • Art韈ulo 23燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 24燬anciones y graduaci髇
  • Art韈ulo 25燩rocedimiento
  • Art韈ulo 26犛rganos competentes
  • Art韈ulo 27燩rescripci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 28燩rescripci髇 de las sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙entros de adiestramiento
  • Disposici髇 adicional segunda燫econocimiento de perros de asistencia de fuera del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja
  • Disposici髇 adicional tercera燙ampa馻s informativas y educativas
  • Disposici髇 adicional cuarta燫econocimiento de perros gu韆 existentes a la entrada en vigor de la ley
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫econocimiento de perros gu韆 no inscritos y de otros perros de asistencia existentes a la entrada en vigor de la ley
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燫egistro de perros de asistencia
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final tercera燨tras enfermedades y tipos de perros de asistencia
  • Disposici髇 final cuarta燗ctualizaci髇 de las sanciones pecuniarias
  • Disposici髇 final quinta燗daptaci髇 de las ordenanzas municipales
  • Disposici髇 final sexta燩ublicaci髇 y entrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. La presente ley tiene por objeto reconocer y garantizar la igualdad de oportunidades y el derecho de acceso al entorno de aquellas personas que, por raz髇 de su discapacidad o enfermedad, vayan acompa馻das de un perro de asistencia. Asimismo, se establecen los derechos y obligaciones de las personas usuarias de perros de asistencia, la definici髇 de perro de asistencia, los requisitos y procedimiento para el reconocimiento de dicha condici髇, y el r間imen sancionador que garantice la efectividad de tales derechos y obligaciones.

2. Esta ley ser� aplicable a los perros de asistencia definidos en el art韈ulo 2, en cualquiera de los tipos previstos en el art韈ulo 3.

3. Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 los perros utilizados en la actividad de terapia asistida con animales, que deber醤 regularse por su normativa espec韋ica.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de esta ley, se entender� por:

• a) Adiestrador de perros de asistencia: La persona con cualificaci髇 profesional necesaria que educa y adiestra un perro de asistencia para el cumplimiento de las distintas tareas que deber� llevar a cabo para prestar el servicio y asistencia adecuada a la persona usuaria.
• b) Agente de socializaci髇: La persona que colabora con el centro de adiestramiento en el proceso de educaci髇 y sociabilizaci髇 del cachorro y futuro perro de asistencia.
• c) Centros de adiestramiento de perros de asistencia: Los establecimientos, reconocidos oficialmente, que disponen de profesionales, condiciones t閏nicas, instalaciones y servicios adecuados para el adiestramiento, entrega y seguimiento de perros de asistencia.
• d) Contrato de cesi髇 del perro de asistencia: El contrato suscrito entre el propietario o propietaria y la persona usuaria del perro para formalizar la unidad de vinculaci髇.
• e) Distintivo de identificaci髇 del perro de asistencia: La se馻l que acredita oficialmente a un perro como perro de asistencia de acuerdo a lo previsto en la presente ley, siendo 鷑ico para todos los tipos de perros de asistencia. Este distintivo se colocar� en un lugar visible del animal.
• f) Documento sanitario oficial y cartilla de vacunaci髇 del perro: El documento oficial en el que constan las vacunas administradas al perro a lo largo de su vida, as� como todos aquellos datos o tratamientos veterinarios que le son exigibles, de acuerdo a la normativa aplicable respecto a la protecci髇 de animales en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• g) Pasaporte europeo para animales de compa耥a: Documento normalizado para la armonizaci髇 de los distintos controles y legislaciones de los Estados miembros y que le permite desplazarse por Europa.
• h) Perro de asistencia: El perro que, tras superar un proceso de selecci髇 gen閠ica y sanitaria, ha finalizado su adiestramiento en un centro especializado y oficialmente reconocido u homologado en la Comunidad Aut髇oma, con la adquisici髇 de las aptitudes necesarias para dar servicio y asistencia a personas con discapacidad o que padecen epilepsia, diabetes o alguna otra enfermedad, que, a los efectos de esta ley, se reconozca, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 de la disposici髇 final tercera de esta ley.
• i) Perro de asistencia en formaci髇: El perro al que se otorga tal condici髇, al estar en proceso de educaci髇, sociabilizaci髇 y adiestramiento para dar asistencia a personas con discapacidad o con alguna enfermedad reconocida a los efectos de esta ley, por el Gobierno de La Rioja.
• j) Persona usuaria: La persona con discapacidad, oficialmente reconocida, que dispone de los servicios y asistencia de un perro de asistencia espec韋icamente adiestrado para mejorar su nivel de autonom韆 personal. No obstante, y exclusivamente para el caso de perros de aviso y de perros para personas afectadas por trastornos del espectro autista previsto en los p醨rafos d) y e) del art韈ulo 3, podr� ser usuaria de los mismos una persona que no tenga reconocida oficialmente una discapacidad cuando la enfermedad que motiva la necesidad de la asistencia no lleve aparejado el reconocimiento de dicha condici髇 legal. En tales casos, la persona usuaria deber� acreditar que padece la enfermedad de que se trate mediante un certificado m閐ico oficial extendido por el 髍gano que corresponda de los servicios sanitarios p鷅licos.
• k) Persona responsable: La persona que responde del cumplimiento de las condiciones higi閚icas y sanitarias del perro de asistencia y de las obligaciones previstas en esta ley en relaci髇 con los perros de asistencia. Tendr� la consideraci髇 de persona responsable:
  • 1.� La persona propietaria del perro, mientras no est� vigente ning鷑 contrato de cesi髇 del perro de asistencia a un usuario, o bien el padre o madre o quien ejerza la tutela legal si aquella es menor de edad o se encuentra legalmente incapacitada.
  • 2.� La persona usuaria del perro de asistencia, o bien la persona que ejerza la patria potestad o tutela sobre la misma si aquella es menor de edad o se encuentra legalmente incapacitada, a partir del momento en que reciban legalmente la cesi髇 del animal y mientras esta perdure.
• l) Propietario del perro de asistencia: La persona f韘ica o jur韉ica a quien pertenece legalmente el perro de asistencia.
• m) Unidad de vinculaci髇: El conjunto funcional integrado por la persona usuaria y el perro de asistencia, sea este propiedad del usuario o de terceras personas que lo hayan cedido al usuario mediante un contrato de cesi髇.
• n) Cartilla veterinaria: Documento en el que constar醤 las vacunas administradas al perro a lo largo de su vida y la identificaci髇 del mismo con el n鷐ero de su microchip.
• �) Certificado veterinario: Documento que, extendido por un veterinario colegiado en el ejercicio de la profesi髇, acredite el cumplimiento por el perro identificado con su n鷐ero de microchip de las condiciones higi閚icas y sanitarias establecidas en el art韈ulo 17 de esta ley.

Art韈ulo 3 Clasificaci髇 de los perros de asistencia

A los efectos de la presente ley, podr醤 reconocerse como perros de asistencia:

• a) Perro gu韆: El perro que es adiestrado para guiar a una persona con discapacidad visual, ya sea total o parcial, o con una discapacidad auditiva a馻dida.
• b) Perro de se馻lizaci髇 de sonidos: El perro adiestrado para avisar a las personas con discapacidad auditiva de la emisi髇 de sonidos y su procedencia.
• c) Perro de servicio: El perro adiestrado para prestar ayuda y asistencia a las personas con discapacidad f韘ica en las actividades de la vida diaria, tanto en el entorno privado como en el externo.
• d) Perro de aviso: El perro adiestrado para dar una alerta m閐ica a las personas que padecen epilepsia, diabetes o alguna de las enfermedades que se reconozcan de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 de la disposici髇 final tercera.
• e) Perro para personas con trastorno del espectro autista: El perro adiestrado para cuidar de la integridad f韘ica de una persona con trastorno del espectro autista, guiarla y controlar las situaciones de emergencia que pueda sufrir.

Art韈ulo 4 觬ganos competentes

1. Corresponde a la direcci髇 general competente en materia de servicios sociales el reconocimiento, la suspensi髇 y p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia y la concesi髇 del distintivo oficial correspondiente para su identificaci髇.

2. Corresponder� a la consejer韆 competente en materia de servicios sociales la incoaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por las infracciones administrativas tipificadas en la presente ley.

3. El ejercicio de las competencias otorgadas en los apartados 1 y 2 lo ser� sin perjuicio en ning鷑 caso de las competencias sancionadoras de otros 髍ganos del Gobierno de La Rioja, de las competencias en materia de autorizaciones ambientales y de autorizaciones de n鷆leos zool骻icos y en materia de ganader韆 y de sanidad animal, y de las competencias sancionadoras locales en materia de actividades clasificadas.

Art韈ulo 5 Centros de adiestramiento

1. Los centros de adiestramiento de perros de asistencia que tengan su domicilio o ejerzan su actividad principal en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja deber醤 estar reconocidos oficialmente por la consejer韆 competente en materia de ganader韆.

2. Los requisitos y las condiciones que tendr醤 que cumplir los centros de adiestramiento ser醤 aquellos exigibles con car醕ter general a los n鷆leos zool骻icos, as� como aquellos espec韋icos aplicables a los centros de adiestramiento canino que se establezcan reglamentariamente.

3. Las personas adiestradoras de los centros oficialmente reconocidos u homologados en la Comunidad Aut髇oma tendr醤 los mismos derechos y obligaciones que la presente ley atribuye a las personas con discapacidad cuando vayan acompa馻dos de perros de asistencia durante las fases de adiestramiento, adaptaci髇 final y reeducaci髇 de los animales.

Art韈ulo 6 Derecho de acceso al entorno

1. La persona usuaria de un perro de asistencia tiene reconocido el derecho de acceso al entorno acompa馻da del animal, en los t閞minos establecidos en la presente ley. Este derecho no podr� ser limitado por el ejercicio del derecho de admisi髇.

2. El ejercicio del derecho de acceso al entorno quedar� limitado exclusivamente por las prescripciones de la presente ley.

3. El derecho de acceso al entorno conlleva la facultad de la persona usuaria de acceder a todos los lugares, locales, establecimientos, alojamientos, transportes y espacios p鷅licos o de uso p鷅lico que determina el art韈ulo 7 en compa耥a del perro de asistencia y en condiciones de igualdad con el resto de ciudadanos. Asimismo, este derecho comprende el acceso al mundo laboral y a los lugares y espacios privados de uso colectivo, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 10 y 11 de esta ley.

4. El derecho de acceso al entorno implica la circulaci髇, la permanencia de la persona usuaria en los referidos lugares, espacios y transportes, o ambas, as� como la constante permanencia del perro a su lado, sin obst醕ulos o interrupciones que puedan impedir su correcta asistencia.

5. El ejercicio del derecho de acceso al entorno que se establece en la presente ley y en general el ejercicio de los derechos reconocidos en la misma no podr� condicionarse al otorgamiento de ning鷑 tipo de garant韆 por parte de la persona usuaria del perro de asistencia, ni obligaci髇 de realizar ninguna gesti髇 suplementaria, as� como tampoco podr� suponer gasto adicional alguno por este concepto, salvo los gastos en concepto de contraprestaci髇 de un servicio espec韋ico econ髆icamente evaluable y aplicable al p鷅lico en general.

Art韈ulo 7 Determinaci髇 de los lugares y espacios a los que se extiende el derecho de acceso al entorno

A los efectos de lo establecido por el art韈ulo 6, las personas usuarias del perro de asistencia podr醤 acceder, independientemente de su titularidad p鷅lica o privada, a los siguientes espacios:

• a) Locales, lugares e instalaciones sujetos a la normativa vigente en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja reguladora de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.
• b) Los definidos por la legislaci髇 urban韘tica vial aplicable en cada momento como paso de peatones, peatonales o de disfrute peatonal exclusivo o prioritario.
• c) Lugares de esparcimiento al aire libre tales como parques p鷅licos, jardines, playas, zonas de ba駉 de r韔s, lagos y embalses y otros espacios de uso p鷅lico.
• d) Centros de recreo, ocio y tiempo libre.
• e) Centros de servicios sociales.
• f) Centros oficiales de toda 韓dole y titularidad cuyo acceso no se encuentre prohibido o restringido al p鷅lico en general.
• g) Centros de ense馻nza de todos los grados y materias.
• h) Centros sanitarios y sociosanitarios, con la 鷑ica salvedad de las zonas restringidas al p鷅lico en general.
• i) Instalaciones y establecimientos deportivos.
• j) Centros religiosos y de culto.
• k) Museos, casas de cultura, archivos, bibliotecas, teatros, auditorios, salas de cine, de exposiciones y conferencias o cualquier otro tipo de centro cultural.
• l) Almacenes y establecimientos mercantiles y centros comerciales.
• m) Oficinas y despachos de profesionales liberales.
• n) Espacios de uso general y p鷅lico de las estaciones de autob鷖, ferrocarril, aeropuerto y paradas de veh韈ulos ligeros de transporte p鷅lico, cualquiera que fuera su titularidad.
• �) Establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungal髎, casas rurales, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, parques de atracciones, parques zool骻icos, c醡pines y, en general, establecimientos destinados a proporcionar, mediante precio, habitaci髇 o residencia a las personas, as� como los restaurantes, cafeter韆s y cuantos establecimientos sirvan al p鷅lico, mediante precio, comida o bebidas, cualquiera que sea su denominaci髇, y cualesquiera otros lugares abiertos al p鷅lico en que se presten servicios directamente relacionados con el turismo.
• o) Espacios naturales de protecci髇 especial donde se proh韇a expresamente el acceso a perros, por lo que esta prohibici髇 no ser� aplicable a las personas usuarias de perros de asistencia.
• p) Los transportes p鷅licos de viajeros, cualquiera que sea su modalidad, cuando sean competencia de las Administraciones de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, as� como en aeropuertos, estaciones de autobuses y tren.
• q) En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.

En el caso de que la distribuci髇 o infraestructura de los edificios o instalaciones enunciadas no permitan el adecuado desenvolvimiento a las personas con discapacidad, acompa馻das de perros de asistencia, se procurar�, cuando ello sea posible, un recorrido alternativo en el cual quede resuelta la eliminaci髇 de las barreras arquitect髇icas.

Art韈ulo 8 Ejercicio del derecho de acceso en los transportes p鷅licos de viajeros

1. En el transporte p鷅lico de viajeros, el usuario del perro de asistencia tendr� preferencia en el uso de los espacios reservados para personas con discapacidad, que son asientos adyacentes al pasillo o con m醩 espacio libre alrededor. El perro de asistencia deber� ir tendido en el suelo, a los pies o al lado de la persona usuaria, en funci髇 del espacio disponible.

El perro de asistencia no contar� como plaza en los transportes p鷅licos de viajeros realizados en veh韈ulos de m醩 de nueve plazas, incluida la del conductor, a efectos del m醲imo autorizado para el veh韈ulo. No obstante, la empresa titular del servicio, en funci髇 de la capacidad de cada veh韈ulo, podr� limitar el n鷐ero de perros de asistencia que pueden acceder al mismo tiempo. En todo caso, deber醤 permitirse al menos dos perros de asistencia en medios de transporte de hasta ocho plazas autorizadas y un perro de asistencia por cada cuatro plazas autorizadas en los de capacidad superior a ocho.

2. En los servicios de transporte prestados con veh韈ulos de hasta nueve plazas, incluida la del conductor, el perro de asistencia ir� preferentemente en la parte trasera del veh韈ulo, a los pies de la persona usuaria, y se computar� como plaza a efectos del m醲imo autorizado para el veh韈ulo.

No obstante, la persona usuaria, a su elecci髇, podr� ocupar el asiento delantero, con el perro a sus pies, en los siguientes supuestos:

• a) En los trayectos de largo recorrido.
• b) Cuando dos personas usuarias de perros de asistencia y acompa馻das de los mismos viajen juntas.

En este tipo de transporte se permite, como m醲imo, el acceso de dos personas usuarias con sus perros de asistencia.

3. La persona usuaria de un perro de asistencia tendr� preferencia en el uso de la litera inferior cuando utilice el servicio de literas en los transportes que dispongan de dicho servicio. Para poder ejercer este derecho, deber� comunicarse en el momento de la reserva del billete a la compa耥a de transportes que corresponda.

4. En ning鷑 caso se podr� exigir a la persona usuaria el abono de un billete o cantidad adicional por el acceso a un medio de transporte p鷅lico o de uso p鷅lico con su perro de asistencia.

5. En los transportes discrecionales de viajeros contratados en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja por la persona usuaria, o por un tercero en favor de la misma, con una empresa que ejerza dicha actividad, la persona usuaria tendr� derecho de acceso al veh韈ulo en los mismos t閞minos previstos en los n鷐eros anteriores, siempre que se trate de autobuses, turismos o cualquier otra modalidad de transporte en la que las condiciones del veh韈ulo no impidan el acceso en compa耥a del perro de asistencia.

6. El ejercicio de los anteriores derechos se entender� aplicable dentro del 醡bito de competencias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, y se entender醤 incluidos los transportes de viajeros sujetos a r間imen de concesi髇 o de autorizaci髇 de cualquier administraci髇 p鷅lica de La Rioja.

Art韈ulo 9 Limitaciones del derecho de acceso al entorno

1. La persona usuaria no podr� ejercer el derecho de acceso al entorno reconocido en la presente ley en caso de que concurra cualquiera de las siguientes circunstancias:

• a) El perro de asistencia muestra signos evidentes de enfermedad, exteriorizados de forma alternativa o acumulada mediante signos febriles, alopecias anormales, deposiciones diarreicas, secreciones anormales, se馻les de parasitosis cut醤eas o heridas abiertas que por su tama駉 o aspecto supongan un presumible riesgo para las personas.
• b) El perro de asistencia muestra signos evidentes de falta de higiene.
• c) La existencia de una situaci髇 de riesgo inminente y grave para la integridad f韘ica de la persona usuaria, del perro de asistencia o de terceras personas.

2. La denegaci髇 del derecho de acceso al entorno a las personas usuarias de perros de asistencia justificada por alguna de las circunstancias determinadas por el apartado anterior se llevar� a cabo, en todo caso, bien por la autoridad competente, bien por la persona responsable del espacio o medio de transporte que est� utilizando en cada caso y momento, quien tendr� que indicar a la persona usuaria la causa que justifique la denegaci髇 y, si esta lo requiriera, la har� constar por escrito.

3. El derecho de acceso al entorno de los usuarios de un perro de asistencia estar� prohibido en los siguientes espacios:

• a) Las zonas de manipulaci髇 de alimentos de acceso exclusivo del personal de restaurantes, bares, cafeter韆s y otros lugares destinados a la restauraci髇.
• b) Los quir骹anos, las salas de curas de los servicios de urgencias, los servicios de cuidados intensivos o cualesquiera otros servicios o 醨eas de los centros sanitarios en los que se haya establecido reglamentariamente esta limitaci髇 por la necesidad de garantizar unas especiales condiciones higi閚icas. Esta limitaci髇 no podr� extenderse, en ning鷑 caso, a las 醨eas de acceso general al p鷅lico de los centros sanitarios.
• c) El agua de las piscinas y de los parques acu醫icos.
• d) El interior de las atracciones en los parques de atracciones.

Art韈ulo 10 Derecho de acceso de las personas usuarias al mundo laboral

1. La persona usuaria de perro de asistencia tiene derecho a mantener en su puesto de trabajo el perro a su lado en todo momento.

La empresa deber� adoptar, si lo solicita la persona usuaria, aquellas medidas que faciliten la adaptaci髇 de su entorno laboral a la presencia del perro de asistencia y que tengan el car醕ter de ajustes razonables seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 66 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y su inclusi髇 social.

2. Igualmente, la persona usuaria de perro de asistencia tiene derecho a acceder con el animal a todos los espacios de la empresa, organizaci髇 o administraci髇 en que lleva a cabo su tarea profesional, en las mismas condiciones que el resto de trabajadores y con las 鷑icas restricciones que establece esta ley.

3. La persona usuaria de perro de asistencia no puede ser discriminada en los procesos de selecci髇 laboral ni en el desempe駉 de su tarea profesional. A estos efectos, se entender� por discriminaci髇 cualquier diferencia de trato derivada, directa o indirectamente, del uso del perro de asistencia que perjudique o vulnere los derechos laborales de la persona usuaria.

4. Los derechos recogidos en los apartados anteriores se regular醤 en todo caso por lo establecido en la legislaci髇 laboral.

Art韈ulo 11 Derecho de acceso a lugares y espacios privados de uso colectivo

1. El derecho de acceso al entorno reconocido en esta ley se extender� a aquellos lugares, espacios e instalaciones de titularidad privada pero de uso colectivo a los que la persona usuaria del perro de asistencia tenga acceso en virtud de su condici髇 de propietaria, arrendataria, socia, part韈ipe o por cualquier otro t韙ulo que la habilite para la utilizaci髇 del espacio de que se trate.

En todo caso, quedar醤 incluidos en este derecho de acceso:

• a) Las zonas e instalaciones comunes de los edificios, las fincas o las urbanizaciones en r間imen de propiedad horizontal, copropiedad o aprovechamiento por turnos, as� como las de los inmuebles destinados a alojamiento tur韘tico.
• b) Las dependencias e instalaciones de clubs, sociedades recreativas y cualesquiera entidades titulares de actividades deportivas, culturales, tur韘ticas, de ocio y tiempo libre y an醠ogas, abiertas al uso de sus socios, asociados o miembros.
• c) Los espacios de titularidad privada en los que se desarrollen actividades culturales, educativas, de ocio y tiempo libre o an醠ogas organizadas por entidades privadas, cuando la participaci髇 en las mismas quede abierta al p鷅lico en general o a un colectivo gen閞ico de personas.
• d) Los transportes de car醕ter privado que hayan sido contratados por cualquier entidad, grupo o colectivo al que pertenezca la persona usuaria para efectuar desplazamientos propios de sus fines.

2. Las condiciones generales de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a este tipo de espacios se regir醤 por los estatutos, los reglamentos o las normas reguladoras de su uso, y no ser� de aplicaci髇 cualquier prohibici髇 o restricci髇 sobre acceso con animales contenida en las mismas, y debe garantizarse la utilizaci髇 del espacio en condiciones de igualdad con el resto de usuarios del mismo. En el ejercicio del derecho de acceso se aplicar醤 las normas contenidas en la presente ley.

Art韈ulo 12 Derecho de acceso al entorno de los adiestradores y agentes de socializaci髇 de perros de asistencia

1. Los adiestradores y agentes de socializaci髇 de los centros de adiestramiento oficialmente reconocidos u homologados, as� como los agentes de socializaci髇 que colaboran con los mismos, podr醤 ejercer el derecho de acceso al entorno en compa耥a de los perros en adiestramiento o en educaci髇 en los t閞minos previstos en esta ley, durante las fases de socializaci髇, adiestramiento, preparaci髇, adaptaci髇 final y reeducaci髇 de los animales.

2. Los adiestradores y agentes de socializaci髇 deber醤 en todo momento poder acreditar su condici髇 mediante la documentaci髇 expedida al efecto por el centro de adiestramiento.

3. Los adiestradores y agentes de socializaci髇 de perros de asistencia procedentes de otra comunidad aut髇oma o de otro pa韘 tienen el mismo derecho de acceso al entorno que establece el apartado 1, siempre que quede acreditada dicha condici髇 mediante la acreditaci髇 expedida por el centro o instituci髇 de procedencia.

Art韈ulo 13 Obligaciones de las personas usuarias, personas propietarias, personas adiestradoras y agentes de socializaci髇 de perros de asistencia

1. La persona usuaria de perros de asistencia o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k).2� tendr醤 las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir las obligaciones establecidas por la normativa vigente en materia de protecci髇 de los animales y en materia de identificaci髇 y registro oficial.
• b) Garantizar que el perro cumple las condiciones higi閚ico-sanitarias, de bienestar animal y seguridad del perro de asistencia, con arreglo a lo previsto en la presente ley y dem醩 normativa aplicable.
• c) Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en v韆s y lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, en la medida en que la discapacidad de la persona usuaria lo permita.
• d) Utilizar el perro de asistencia exclusivamente para aquellas funciones espec韋icas para las que fue adiestrado.
• e) Mantener el perro de asistencia a su lado, con la sujeci髇 que en su caso sea precisa, en los lugares, establecimientos y transportes a que se refiere esta ley.
• f) Mantener suscrita una p髄iza de responsabilidad civil para indemnizar eventuales da駉s a terceros causados por el perro de asistencia.
• g) Mantener colocado en un lugar visible del perro su distintivo de identificaci髇.
• h) Llevar consigo y exhibir, cuando le sea requerido, el carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇.
• i) Comunicar la desaparici髇 del perro de asistencia, en plazo no superior a cuatro d韆s, a la Polic韆 Local o a cualquier otro 髍gano que tenga competencias en el municipio, as� como a la persona propietaria del perro de asistencia.
• j) Cumplir y hacer cumplir los principios de respeto, defensa y protecci髇 del perro de asistencia. En particular, garantizar el adecuado nivel de bienestar del perro de asistencia, cumpliendo para ello las normas y requisitos de trato, manejo y etol骻icos que proporcionen al perro una buena calidad de vida, con singular respecto a los periodos diarios de descanso y ejercicio f韘ico del perro, as� como de un buen trato al perro, con exclusi髇 de cualesquiera de las actuaciones que se concept鷄n en esta ley como malos tratos a los perros de asistencia.

2. La persona propietaria del perro de asistencia o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k).1� estar醤 sujetas a las obligaciones se馻ladas en el apartado 1 del presente art韈ulo, en relaci髇 con los perros de los que sean titulares, mientras se encuentran en su posesi髇. No obstante, mientras sea operativa para el perro de asistencia la cobertura de la p髄iza de seguro suscrita por la persona usuaria, no ser� necesario que la persona propietaria suscriba ninguna otra para el mismo perro.

3. Las obligaciones establecidas en el apartado 1, tambi閚 ser醤 exigibles a los centros de adiestramiento, respecto a los perros de los que sean propietarios y poseedores mientras se encuentren en fase de socializaci髇, adiestramiento, preparaci髇, adaptaci髇 final y reeducaci髇 a los animales. Tambi閚 deber醤 cumplir dichas obligaciones las personas adiestradoras y los agentes de socializaci髇, en aquellos aspectos concretos que se deriven del proceso de adiestramiento y educaci髇 de los animales.

Art韈ulo 14 Responsabilidad de las personas usuarias

1. La persona usuaria del perro de asistencia o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k).2� son responsables de los da駉s, perjuicios y molestias que ocasione a personas, otros animales, bienes, v韆s y espacios p鷅licos y al medio natural en general, de acuerdo con lo establecido por la legislaci髇 civil aplicable.

2. La p髄iza del seguro de responsabilidad civil del perro de asistencia que determina el art韈ulo 13.1.f), y que deber� permanecer siempre vigente, cubrir� necesariamente los riesgos se馻lados en el apartado 1.

Art韈ulo 15 Reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia

1. El procedimiento para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia se iniciar� a solicitud del propietario o de la persona usuaria o de quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k), dirigida a la direcci髇 general competente en materia de servicios sociales.

2. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia exigir� el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Haber sido adiestrado para las finalidades espec韋icas y adecuadas a la discapacidad oficialmente reconocida o enfermedad de la persona usuaria con quien debe formar la unidad de vinculaci髇, y que lo utiliza para las finalidades previstas por esta ley. Se acreditar� mediante certificado emitido por el centro de adiestramiento.
• b) Disponer de identificaci髇 electr髇ica y llevarla en un microchip implantado y normalizado e inscrito en el Registro de Identificaci髇 de Animales de Compa耥a de La Rioja, de conformidad con el Decreto 61/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento Regulador de la identificaci髇 de los animales de compa耥a (perros, gatos y hurones) en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, o normativa que lo sustituya.
• c) Cumplir la normativa sanitaria, de acuerdo con el art韈ulo 17 de la presente ley, y de protecci髇 de animales que viven en el entorno humano, lo que se acreditar� mediante copia de la cartilla veterinaria y del certificado veterinario expedido al efecto, en los t閞minos que se determinar醤 reglamentariamente.
• d) Disponer de una p髄iza de seguro de responsabilidad civil para indemnizar eventuales da駉s a terceras personas o bienes y espacios causados por el perro de asistencia, hasta el l韒ite de cobertura que determine el 髍gano competente.

3. La documentaci髇 exigida en el presente art韈ulo ser� recabada por el 髍gano competente en aquellos casos en que la misma obre o haya sido elaborada por cualquier Administraci髇. Siendo su presentaci髇 preceptiva para el interesado en los casos de los p醨rafos a), c) y d), cuando se trate de la primera presentaci髇 o para la adecuaci髇 de la acreditaci髇 de la condici髇 de perro de asistencia en los t閞minos previstos en la Disposici髇 transitoria 鷑ica.

4. La resoluci髇 que reconozca la condici髇 de perro de asistencia se notificar� a la persona usuaria y a la persona propietaria. Dicha resoluci髇 determinar� la inscripci髇 de oficio de la unidad de vinculaci髇 en el Registro de perros de asistencia por el 髍gano competente, de conformidad con el procedimiento de inscripci髇 que se determine reglamentariamente.

5. El reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia tendr� car醕ter indefinido, por lo que mantendr� su eficacia durante toda la vida del animal y con validez en todo el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, sin perjuicio de que se pueda acordar la suspensi髇 o p閞dida de la misma cuando concurran las circunstancias previstas en los art韈ulos 18 y 19.

Art韈ulo 16 Identificaci髇 de los perros de asistencia

1. La consejer韆 competente en materia de servicios sociales, al acordar el reconocimiento del perro de asistencia, har� entrega a la persona usuaria del mismo de:

• a) Un carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇, en el que figurar醤 los datos de la persona usuaria y del perro de asistencia. Dicha identificaci髇 se llevar� a cabo sin perjuicio de las dem醩 identificaciones que resulten exigibles de conformidad con la legislaci髇 aplicable a los animales de compa耥a.
• b) Un distintivo de identificaci髇, de car醕ter oficial, para el perro de asistencia.

El formato del carn� y del distintivo se determinar� reglamentariamente.

2. El perro de asistencia deber� estar identificado de forma permanente mediante la colocaci髇 en el arn閟 o collar del distintivo oficial. La persona usuaria del perro de asistencia deber� portar consigo el carn� de identificaci髇 de la unidad de vinculaci髇.

3. Para el ejercicio de su derecho de acceso al entorno, la persona usuaria solo est� obligada a exhibir su carn� de identificaci髇 y a que el perro de asistencia porte en lugar visible el distintivo oficial.

4. La exhibici髇 o aportaci髇 de documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias o de la p髄iza de seguro de responsabilidad civil solo podr� ser exigida a la persona usuaria por:

• a) Los agentes de la autoridad de la Administraci髇 del Estado, auton髆ica o local.
• b) Los funcionarios de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales a los que se atribuyan las funciones de inspecci髇 y control respecto al reconocimiento de perros de asistencia.

5. La documentaci髇 oficial acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia solo se le podr� exigir a la persona usuaria del mismo, o a la persona adiestradora, a requerimiento de la autoridad competente o del responsable o del empleado del servicio que est� utilizando el usuario en cada caso. En ning鷑 caso se podr� exigir dicha documentaci髇 de forma arbitraria o no razonada, ni imponer m醩 condiciones que las contempladas en la presente ley.

6. En el supuesto de que se produzca una estancia temporal en La Rioja de personas usuarias de perros de asistencia residentes en otras comunidades aut髇omas, ser� v醠ido el reconocimiento de esta condici髇 y el distintivo por la Administraci髇 p鷅lica correspondiente.

Art韈ulo 17 Condiciones higi閚ico-sanitarias de los perros de asistencia

1. Los perros de asistencia deber醤 cumplir, adem醩 de las medidas higi閚ico-sanitarias a que se hallan sometidos los animales de compa耥a en general, las siguientes:

• a) Estar esterilizados para evitar los efectos de los cambios de niveles hormonales.
• b) No padecer ninguna enfermedad transmisible a las personas, entendiendo por tales las incluidas en el cuadro de antropozoonosis vigente en cada momento. En todo caso, el perro de asistencia deber� dar resultado negativo en las pruebas de leishmaniosis, leptospirosis y brucelosis.
• c) Estar vacunados, con la periodicidad establecida para cada una de ellas, contra la rabia, bromo, moquillo, parvovirosis canina y hepatitis canina, leptospirosis y cualquier otra enfermedad que establezcan las autoridades sanitarias.
• d) Presentar unas buenas condiciones higi閚icas que comporten un aspecto saludable y limpio.
• e) En su caso, dar resultado negativo en aquellas pruebas diagn髎ticas y estar sometidos a todos los tratamientos que las autoridades sanitarias estimen oportunas, seg鷑 la situaci髇 epidemiol骻ica del momento.

2. La acreditaci髇 de las condiciones establecidas en el n鷐ero anterior se realizar�, seg鷑 su naturaleza, mediante su constancia en la cartilla veterinaria del perro de asistencia o por certificado veterinario expedido al efecto.

3. Para mantener la condici髇 de perro de asistencia ser� necesaria una revisi髇 veterinaria anual, en la que se acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo.

4. El responsable del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias a las que est閚 sometidos los perros de asistencia ser� la persona responsable definida en el p醨rafo k) del art韈ulo 2.

5. En cualquier momento, el 髍gano competente podr� requerir a la persona responsable del perro de asistencia para que acredite el cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias.

Art韈ulo 18 Suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia

1. El 髍gano competente que acord� el reconocimiento podr� disponer la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia si se produjera alguna de las siguientes circunstancias:

• a) El perro de asistencia manifiesta incapacidad temporal para poder llevar a cabo su funci髇.
• b) El perro de asistencia no cumple las condiciones higi閚ico-sanitarias previstas en el art韈ulo 17 y las condiciones sanitarias y de protecci髇 de los animales que sean aplicables.
• c) La persona usuaria o propietaria o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k), no tiene suscrita la p髄iza del seguro de responsabilidad civil del perro de asistencia prevista en esta ley.
• d) Existe un peligro grave e inminente para la persona usuaria, para terceras personas o para el propio animal.
• e) Cuando caduque la acreditaci髇 anual a que se refiere el art韈ulo 17.3, sin haber efectuado una nueva revisi髇.
• f) Cuando se acuerde como medida cautelar en el tr醡ite de un expediente sancionador, de acuerdo a la normativa de protecci髇 de animales que sea aplicable.

2. La suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se acordar� previa tramitaci髇 del expediente administrativo contradictorio en el que se dar� audiencia a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria del perro o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k).

3. Si el procedimiento de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia se inicia por las causas indicadas en los p醨rafos a), b) o e) del apartado 1, ser� necesario, respectivamente, un informe del centro de adiestramiento que entreg� el perro de asistencia y un informe del veterinario que lleve el control sanitario del animal.

4. El 髍gano competente resolver� dejar sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia en los siguientes supuestos, si la persona usuaria o propietaria o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k):

• a) Si aporta el certificado del centro de adiestramiento acreditativo de la aptitud del perro de asistencia, en el caso previsto en el p醨rafo a) del apartado 1.
• b) Si aporta el certificado veterinario acreditativo del cumplimiento de las condiciones higi閚ico-sanitarias, en el caso del p醨rafo b) del apartado 1.
• c) Si aporta una copia de la p髄iza del seguro de responsabilidad civil, en el caso del p醨rafo c) del apartado 1.
• d) Si aporta certificado o informe fehaciente que acredite la desaparici髇 del hecho causante, en el caso del p醨rafo d) del apartado 1.
• e) Si aporta el certificado veterinario acreditativo de haber pasado la revisi髇 veterinaria, en el caso del p醨rafo e) del apartado 1.
• f) Si se aporta resoluci髇 administrativa que deje sin efecto la medida cautelar, en el caso del p醨rafo f) del apartado 1.

5. La resoluci髇 que deje sin efecto la resoluci髇 de suspensi髇 temporal se notificar� a los interesados y se anotar� de oficio en el Registro de perros de asistencia.

Transcurrido un plazo m醲imo de seis meses sin que haya sido subsanada la causa que determin� la suspensi髇 a la que se refiere este art韈ulo, se proceder� a declarar la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia en los t閞minos previstos en el art韈ulo 19.

Art韈ulo 19 P閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. El perro de asistencia podr� perder su condici髇 por cualquiera de los siguientes motivos:

• a) La muerte del animal, certificada por un veterinario en ejercicio.
• b) Fallecimiento de la persona usuaria.
• c) La renuncia expresa y escrita de la persona usuaria, o del padre o la madre o de la persona que ejerce su tutela legal en el caso de las personas menores de edad o legalmente incapacitadas, presentada ante el 髍gano competente para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia.
• d) La incapacidad definitiva del animal para el cumplimiento de las funciones para las que fue adiestrado, acreditada por un veterinario o por un instructor de un centro de adiestramiento.
• e) La disoluci髇 de la unidad de vinculaci髇 con la persona usuaria del perro de asistencia.
• f) Haber causado da駉s a personas, animales o bienes, siempre que por sentencia firme se haya declarado que el perro ha causado esos da駉s. Desde el momento en el que se haya producido la agresi髇, el responsable adoptar� las medidas preventivas adecuadas para evitar otros da駉s.
• g) La acreditaci髇 definitiva, tras expediente administrativo incoado al efecto de la irrogaci髇 por la persona usuaria de malos tratos al perro, sancionables de acuerdo con la normativa de protecci髇 de animales aplicable o sentencia judicial por la comisi髇 de un delito de maltrato animal al perro.

2. El mismo 髍gano que resolvi� el reconocimiento tendr� que declarar la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia, previa instrucci髇, en su caso, del expediente administrativo contradictorio en el que se dar� audiencia a la persona usuaria y, si procede, a la persona propietaria del perro o quienes suplan o completen su capacidad de obrar en los casos descritos en el art韈ulo 2.k).

3. En todo caso, en los supuestos previstos en los p醨rafos b) y c), no proceder� la declaraci髇 de la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia mientras no se acredite en el expediente, previo informe t閏nico, la imposibilidad de que el perro pueda ser vinculado a otra persona usuaria.

4. Cuando se valore que alguno de los motivos anteriormente se馻lados pueda tener car醕ter temporal, se determinar� la suspensi髇 provisional de la condici髇 de perro de asistencia por un periodo m醲imo de seis meses, observ醤dose al efecto el procedimiento se馻lado en el art韈ulo 18. Transcurrido dicho plazo sin que se haya subsanado la situaci髇 que dio origen al motivo de suspensi髇, se proceder� a declarar la p閞dida definitiva de la condici髇 de perro de asistencia.

Art韈ulo 20 Efectos de las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia

1. La resoluci髇 de suspensi髇 supondr� la retirada temporal del carn� oficial y del distintivo del perro de asistencia, mientras que la resoluci髇 de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia implicar� la retirada definitiva del carn� identificativo y del distintivo del perro de asistencia, as� como la p閞dida de los derechos que este reconocimiento supone.

2. Las resoluciones de suspensi髇 y de p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia ser醤 inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de los recursos que sean procedentes. Estas resoluciones se notificar醤 a la persona usuaria y, en su caso, a la persona propietaria, y se anotar醤 o inscribir醤 de oficio, seg鷑 su naturaleza, en el Registro de perros de asistencia.

3. La persona usuaria del perro de asistencia, una vez acordada la suspensi髇 de la condici髇 de perro de asistencia, no podr� ejercer el derecho de acceso al entorno junto al animal.

Art韈ulo 21 R間imen sancionador

1. Constituyen infracciones administrativas la inobservancia o el incumplimiento de lo dispuesto en la presente ley.

2. La comisi髇 de las infracciones administrativas se馻ladas en el apartado 1 ser� sancionada conforme a lo dispuesto en el presente cap韙ulo.

Art韈ulo 22 Sujetos responsables

1. Son sujetos responsables de las infracciones las personas, f韘icas o jur韉icas, que realicen los hechos tipificados por esta ley por s� mismas, conjuntamente o por medio de otra de la que se sirvan como instrumento, salvo en los casos de obediencia laboral debida.

2. Son responsables solidarias de las infracciones:

• a) Las personas que cooperen en su ejecuci髇 mediante una acci髇 sin la cual la infracci髇 no se podr韆 haber producido.
• b) Las personas f韘icas o jur韉icas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos, las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, las responsables de la entidad p鷅lica o privada titular del servicio.
• c) Las personas f韘icas o jur韉icas sobre las que recaiga el deber de prevenir la comisi髇 por otra persona de las infracciones tipificadas en esta ley.

Art韈ulo 23 Clasificaci髇 de las infracciones

1. Las infracciones establecidas en la presente ley se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Constituyen infracciones leves:

• a) La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa de la condici髇 de perro de asistencia, as� como la exigencia de condiciones adicionales a las se馻ladas en la presente ley.
• b) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 13 de la ley, a excepci髇 de los p醨rafos b) y f) del art韈ulo 13.1.
• c) El uso indebido del distintivo oficial del perro de asistencia.
• d) Las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente ley y su normativa de desarrollo, as� como cualquier conducta tendente a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente ley o normativa de desarrollo, siempre que no se cause perjuicio grave y que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave.

3. Constituyen infracciones graves:

• a) Impedir el acceso, deambulaci髇 o permanencia de las personas usuarias de un perro de asistencia que vayan acompa馻das por el mismo en cualquiera de los lugares, establecimientos o transportes, cuando sean de titularidad privada.
• b) El incumplimiento de las obligaciones se馻ladas en los p醨rafos b) y f) del art韈ulo 13.1.
• c) Cobrar gastos adicionales derivados del acceso de los perros de asistencia, contraviniendo lo dispuesto en la presente ley.
• d) Utilizar de forma fraudulenta el distintivo de identificaci髇 de perro de asistencia para un perro que no tenga este reconocimiento.
• e) Utilizar de forma fraudulenta el perro de asistencia sin ser la persona usuaria que forma la unidad de vinculaci髇 con el perro, ni su adiestrador ni su agente de socializaci髇.
• f) Utilizar el perro de asistencia despu閟 de que el 髍gano competente haya notificado a la persona usuaria la suspensi髇 o la p閞dida de la condici髇 de perro de asistencia.
• g) No dispensar al perro de asistencia la atenci髇 veterinaria que determina la presente ley.
• h) La comisi髇, como m韓imo, de tres faltas leves en el periodo de un a駉, cuando as� hayan sido declaradas por resoluci髇 firme.

4. Constituyen infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, la deambulaci髇 o permanencia de las personas usuarias de un perro de asistencia que vayan acompa馻das por el mismo en cualquiera de los lugares, establecimientos o transportes, cuando sean de titularidad p鷅lica o de uso p鷅lico.
• b) Impedir el derecho de acceso de la persona usuaria del perro de asistencia a cualesquiera lugares o espacios de titularidad privada y uso colectivo previstos en el art韈ulo 11.
• c) Privar de forma intencionada a una persona usuaria de su perro, si este hecho no constituye infracci髇 penal.
• d) Maltratar a un perro de asistencia cuando quede acreditado de forma fehaciente.
• e) Incumplir el centro de adiestramiento los requisitos y las condiciones reglamentariamente previstos.
• f) La comisi髇 de tres faltas graves, en el periodo de un a駉, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

Art韈ulo 24 Sanciones y graduaci髇

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley se sancionar醤 de la siguiente manera:

• a) Las infracciones leves se sancionar醤 con multa de 60 hasta 400 euros.
• b) Las infracciones graves se sancionar醤 con multa de 401 hasta 2.000 euros.
• c) Las infracciones muy graves se sancionar醤 con multa de 2.001 hasta 10.000 euros.

2. En las infracciones muy graves previstas en el p醨rafo e) del art韈ulo 23.4 tambi閚 podr醤 acumularse las siguientes sanciones:

• a) La suspensi髇 temporal, total o parcial del servicio que preste el centro de adiestramiento por un periodo m醲imo de un a駉.
• b) El cese definitivo, total o parcial, del servicio que preste el centro de adiestramiento, lo que llevar� impl韈ita la revocaci髇 del reconocimiento que prev� el art韈ulo 5 de esta ley.

3. La graduaci髇 de las sanciones se producir� conforme al principio de proporcionalidad, teniendo en cuenta especialmente el grado de culpabilidad e intencionalidad, la naturaleza de los perjuicios causados, el riesgo generado, la trascendencia social de la infracci髇, el grado de conocimiento que de la actuaci髇 infractora tenga el sujeto responsable de la misma seg鷑 su experiencia y actividad profesional, as� como la reincidencia y la continuidad o persistencia en la conducta infractora, de conformidad con los criterios establecidos en la norma que regule el procedimiento sancionador com鷑 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja o, en su defecto, de conformidad con lo previsto en la normativa b醩ica de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico y en la normativa b醩ica de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

4. A los efectos de la presente ley, habr� reincidencia cuando se cometa en el plazo de un a駉 m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, siempre y cuando haya sido declarado as� por resoluci髇 firme.

5. La imposici髇 de cualquier sanci髇 prevista en esta ley no excluye la responsabilidad civil y penal y la eventual indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios que puedan derivarse de la conducta sancionada, con arreglo a la legislaci髇 vigente.

Art韈ulo 25 Procedimiento

El procedimiento aplicable para el ejercicio de la potestad sancionadora regulada en la presente ley ser� el dispuesto en la normativa que regule el procedimiento sancionador com鷑 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y, en su defecto, el previsto en la normativa estatal.

Art韈ulo 26 觬ganos competentes

1. El 髍gano competente para el inicio de los expedientes sancionadores ser� la direcci髇 general competente en materia de servicios sociales.

2. El 髍gano competente para resolver ser�:

• a) En el caso de sanciones por infracciones leves y graves, la direcci髇 general competente en materia de servicios sociales.
• b) En el caso de sanciones por infracciones muy graves, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales.

Art韈ulo 27 Prescripci髇 de las infracciones

1. Las infracciones administrativas establecidas en la presente ley prescribir醤 una vez transcurrido el periodo de tiempo que para cada una de ellas se se馻la a continuaci髇, a contar desde la fecha de su comisi髇:

• a) Las infracciones leves, a los seis meses.
• b) Las infracciones graves, al a駉.
• c) Las infracciones muy graves, a los dos a駉s.

2. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviese paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

Art韈ulo 28 Prescripci髇 de las sanciones

1. Las sanciones reguladas en la presente ley prescribir醤 una vez transcurrido el periodo de tiempo que para cada una de ellas se se馻la a continuaci髇, a contar desde el d韆 siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resoluci髇 por la que se impone la sanci髇:

• a) A los seis meses, las impuestas por infracciones leves.
• b) Al a駉, las impuestas por infracciones graves.
• c) A los dos a駉s, las impuestas por infracciones muy graves.

2. Interrumpir� la prescripci髇 la iniciaci髇, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanud醤dose el plazo de prescripci髇 si el expediente sancionador estuviese paralizado durante m醩 de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

Disposici髇 adicional primera Centros de adiestramiento

A los efectos de la presente ley, tendr醤 la consideraci髇 de centros de adiestramiento los que tengan su domicilio o desarrollen su actividad principal en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y sean acreditados por el Gobierno de La Rioja, conforme a lo previsto en el art韈ulo 5.

Asimismo, y a efectos del reconocimiento de los perros de asistencia entregados por los mismos, se considerar醤 centros de adiestramiento acreditados los que, teniendo su domicilio o desarrollando su actividad principal en otra comunidad aut髇oma o pa韘, pertenezcan como miembros de pleno derecho a la International Guide Dog Federation (IGDF) o a Assistance Dogs International (ADI).

En todo caso, se reconoce dicha condici髇 de centro de adiestramiento a la Fundaci髇 ONCE respecto de los perros gu韆 entregados a personas usuarias residentes en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Disposici髇 adicional segunda Reconocimiento de perros de asistencia de fuera del 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. Las personas usuarias de perros de asistencia que tengan acreditada tal condici髇 en otra comunidad aut髇oma o en otro pa韘, de conformidad con las normas que rigen en su lugar de residencia, y que se encuentren temporalmente en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr醤 ejercer el derecho de acceso al entorno, en los t閞minos que establece la presente ley, sin que queden sujetas al reconocimiento previsto en la misma.

En el caso de que la comunidad aut髇oma o pa韘 de procedencia no cuente con un tr醡ite de reconocimiento del perro de asistencia, ser� suficiente para el ejercicio del derecho de acceso al entorno, en tales estancias temporales, la acreditaci髇 de usuario de perro gu韆 expedida por la Organizaci髇 Nacional de Ciegos de Espa馻 (ONCE) o, en su caso, el distintivo concedido por un centro de adiestramiento que cumpla lo previsto en la disposici髇 adicional primera.

2. Las personas usuarias de perros de asistencia que los tengan acreditados en otra comunidad aut髇oma o en otro pa韘, de conformidad con las normas que rigen en su lugar de residencia, y que fijen su domicilio en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja deben proceder al reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia en los t閞minos previstos en esta ley.

3. Las personas residentes en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que adquieran el perro de asistencia en otra comunidad aut髇oma o pa韘 quedan igualmente sujetas a la obligaci髇 de reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia en los t閞minos previstos en esta ley.

Disposici髇 adicional tercera Campa馻s informativas y educativas

El Gobierno de La Rioja promover� y realizar� campa馻s informativas y educativas dirigidas a la poblaci髇 en general al objeto de conseguir que la integraci髇 social de las personas con discapacidad acompa馻das de perros de asistencia sea real y efectiva.

Estas campa馻s para dar a conocer el contenido de la presente ley se dirigir醤 a la poblaci髇 en general y, especialmente, a los centros de ense馻nza, hosteler韆, comercio, transportes y servicios p鷅licos.

Disposici髇 adicional cuarta Reconocimiento de perros gu韆 existentes a la entrada en vigor de la ley

Los perros gu韆 que, a la fecha de entrada en vigor de la presente ley, hayan sido reconocidos y se encuentren inscritos en el Registro de perros gu韆, seg鷑 lo previsto en el Decreto 19/2002, de 15 de marzo, sobre registro y distintivo oficial de perros gu韆 acompa馻ntes de personas con deficiencia visual, tienen autom醫icamente reconocida la condici髇 de perros de asistencia, sin que deban efectuar el tr醡ite de reconocimiento de dicha condici髇 regulado en el cap韙ulo III de esta ley.

Los datos de las inscripciones correspondientes a los mismos ser醤 transmitidos de oficio al Registro de perros de asistencia de La Rioja. A las personas usuarias de estos perros gu韆 ya reconocidos e inscritos se les emitir� el carn� de identificaci髇 de la unidad y se les entregar� el distintivo oficial de perro de asistencia previstos en el art韈ulo 15, solicit醤doles, de ser preciso, la aportaci髇 de la documentaci髇 imprescindible para ello.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Reconocimiento de perros gu韆 no inscritos y de otros perros de asistencia existentes a la entrada en vigor de la ley

Los perros gu韆 existentes a la entrada en vigor de la presente ley que no estuviesen inscritos en el Registro de perros gu韆, as� como los dem醩 perros de asistencia existentes a la entrada en vigor de la presente ley, deber醤 adecuarse a los requisitos de reconocimiento e identificaci髇 previstos en la presente ley, en el plazo de los seis meses siguientes a la entrada en vigor.

Reglamentariamente se establecer醤 las condiciones y requisitos para el reconocimiento de la condici髇 de perro de asistencia y el dise駉 del distintivo oficial.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Ley 1/2000, de 31 de mayo, de perros gu韆 acompa馻ntes de personas con deficiencia visual.

LE0000050560_20000604

Disposici髇 final primera Registro de perros de asistencia

Reglamentariamente se crear� el Registro de perros de asistencia de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, adscrito a la consejer韆 competente en materia de servicios sociales, en el que se inscribir醤 los datos de las personas usuarias y de los perros de asistencia a los que se reconozca esta condici髇, la unidad de vinculaci髇, as� como las resoluciones de suspensi髇 y p閞dida de la misma.

Disposici髇 final segunda Desarrollo reglamentario

Se faculta al Gobierno de La Rioja para dictar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para el desarrollo, aplicaci髇 y cumplimiento de la presente ley.

V閍se el D. 52/2022, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 8/2017, de 19 de septiembre, de perros de asistencia de La Rioja (獴.O.L.R.� 9 septiembre).LE0000737253_20220910

Disposici髇 final tercera Otras enfermedades y tipos de perros de asistencia

1. A los efectos de lo establecido en la presente ley, se faculta al Gobierno de La Rioja para reconocer otras enfermedades que justifiquen la posibilidad de optar al uso de un perro de asistencia.

2. Asimismo, se faculta al Gobierno de La Rioja para ampliar los tipos de perros de asistencia que se establecen en el art韈ulo 3 cuando tenga constancia de que el adiestramiento en nuevas variantes de asistencia ha logrado resultados positivos.

Disposici髇 final cuarta Actualizaci髇 de las sanciones pecuniarias

Se faculta al Gobierno de La Rioja para actualizar los importes de las sanciones pecuniarias establecidas en esta ley.

Disposici髇 final quinta Adaptaci髇 de las ordenanzas municipales

Las entidades locales, en el 醡bito de sus respectivas competencias, adaptar醤 sus ordenanzas municipales sobre la materia a las normas contenidas en la presente ley en el plazo de un a駉 a partir de la publicaci髇 de esta ley.

Disposici髇 final sexta Publicaci髇 y entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.