• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICION DE MOTIVOS
• CAPITULO I.� DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燛l perro gu韆
  • Art韈ulo 3 燛l Registro
  • Art韈ulo 4 燫econocimiento
  • Art韈ulo 5 營dentificaci髇
  • Art韈ulo 6 燙ondiciones sanitarias
  • Art韈ulo 7 燩閞dida de la condici髇
  • Art韈ulo 8 燚erecho de acceso y sus l韒ites
  • Art韈ulo 9 燣ugares, establecimientos y transportes
  • Art韈ulo 10 燨bligaciones de la persona usuaria
• CAPITULO II.� REGIMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 11 營nfracciones
  • Art韈ulo 12 燫esponsables
  • Art韈ulo 13 燙lasificaci髇 de las infracciones
  • Art韈ulo 14 燬anciones y graduaci髇
  • Art韈ulo 15 燩rocedimiento
  • Art韈ulo 16 燨rganos competentes
  • Art韈ulo 17 燩rescripci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 Adicional Primera
  • Disposici髇 Adicional Segunda
  • Disposici髇 Adicional Tercera
  • Disposici髇 Adicional Cuarta
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 Final Primera
  • Disposici髇 Final Segunda
  • Disposici髇 Final Tercera
  • Disposici髇 Final Cuarta

Art韈ulo 1 Objeto

Mediante la presente Ley se reconoce y garantiza en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que toda persona que como consecuencia de su deficiencia visual vaya acompa馻da de perro gu韆 tiene derecho a acceder, junto con 閘, a cualquier lugar, establecimiento o transporte de uso p鷅lico, con independencia de su titularidad p鷅lica o privada.

El ejercicio del derecho de admisi髇 queda condicionado y limitado por las prescripciones de esta Ley.

El acceso del perro gu韆 a los lugares mencionados anteriormente no supondr� para su usuario ning鷑 gasto adicional, salvo que tal gasto constituya la prestaci髇 de un servicio espec韋ico econ髆icamente evaluable.

Art韈ulo 2 El perro gu韆

A los efectos de lo dispuesto en la presente Ley, tendr� la consideraci髇 de perro gu韆 todo aqu閘 del que se acredite haber sido adiestrado en centros especializados de reconocida solvencia, ya sean nacionales o extranjeros, para el acompa馻miento, conducci髇 y auxilio de personas con deficiencia visual, y que hayan sido registrados conforme se establece en esta norma.

Art韈ulo 3 El Registro

Se crea el Registro de perros gu韆, en el que se inscribir醤 todos aquellos que re鷑an las condiciones establecidas en esta Ley.

La inscripci髇 en el Registro se cancelar� cuando se produzca la p閞dida de la condici髇 de perro gu韆, por alguno de los motivos se馻lados en esta Ley.

El procedimiento para el reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆, la inscripci髇 en el Registro y su cancelaci髇 se regular� reglamentariamente.

El Registro se adscribir� org醤icamente a la Consejer韆 con competencias en materia de asistencia y servicios sociales.

Art韈ulo 4 Reconocimiento

La condici髇 de perro gu韆 se reconocer�, y proceder� su inscripci髇 en el Registro, siempre que se acredite:

• a) Que el perro ha sido adiestrado en los t閞minos se馻lados en el art韈ulo 2.
• b) Que cumple las condiciones sanitarias establecidas.
• c) Que est� vinculado a la persona usuaria de la que se deber� acreditar su identidad as� como que, debido a la disminuci髇 de su agudeza visual o de su campo de visi髇, cumple las condiciones para ser afiliada a la Organizaci髇 Nacional de Ciegos Espa駉les.

El reconocimiento de la condici髇 de perro gu韆 se efectuar� por el 髍gano encargado del Registro � que se refiere el art韈ulo anterior, y se mantendr� durante toda la vida del animal, con las excepciones se馻ladas en esta Ley.

Art韈ulo 5 Identificaci髇

Los perros gu韆 se hallar醤 identificados como tales en todo momento mediante el distintivo oficial que reglamentariamente se determine, el cual deber� llevar el animal de forma visible.V閍se el D [LA RIOJA] 19/2002, 15 marzo, sobre registro y distintivo oficial de perros gu韆 acompa馻ntes de personas con deficiencia visual (獴.O.L.R.� 19 marzo).

En todo caso, el usuario del perro gu韆, previo requerimiento de la autoridad competente o del responsable o empleado del servicio correspondiente, deber� exhibir la documentaci髇 acreditativa de las condiciones sanitarias que se mencionan en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 6 Condiciones sanitarias

1. Sin perjuicio de cumplir las condiciones higi閚ico sanitarias propias de su especie, los perros gu韆 deber醤 cumplir las siguientes:

• a) No padecer ninguna enfermedad transmisible al hombre, entendiendo por tales las incluidas en el cuadro de antropozoonosis vigente en cada momento.
• b) Estar vacunado contra la rabia; recibir tratamiento peri骴ico contra la equinococosis; estar exento de par醩itos internos y externos, y haber dado resultado negativo en las pruebas de leishmaniasis, leptospirosis y brucelosis.

2. Las condiciones referidas en el n鷐ero anterior se acreditar醤 mediante certificaci髇 de veterinario en ejercicio.

3. Para mantener la condici髇 de perro gu韆 ser� necesario un reconocimiento peri骴ico semestral, debi閚dose acreditar en el mismo el cumplimiento de las condiciones a que se refiere este art韈ulo.

Art韈ulo 7 P閞dida de la condici髇

1. El perro gu韆 podr� perder su condici髇 de tal por alguno de los siguientes motivos:

• a) Por la muerte del perro gu韆.
• b) Por renuncia de su titular o usuario a seguir manteniendo la condici髇 de tal.
• c) Por dejar de estar vinculado a una persona con deficiencia visual.
• d) Por manifiesta incapacidad en el desempe駉 de las funciones para las que fue instruido.
• e) Por manifestar comportamiento agresivo.
• f) Por incumplir las condiciones a que se refiere el art韈ulo anterior.

2. Para apreciar las causas contenidas en las letras d) y e) del n鷐ero anterior se requerir� informe/certificado de veterinario en ejercicio.

3. La p閞dida de la condici髇 de perro gu韆 se declarar� por el mismo 髍gano que la otorg�, quien proceder� igualmente a la cancelaci髇 de la inscripci髇 en el Registro.

4. Igualmente, cuando se valore que alguno de los motivos anteriormente se馻lados puedan tener car醕ter temporal, se determinar� la suspensi髇 provisional de la condici髇 de perro gu韆 por un per韔do m醲imo de seis meses.

Art韈ulo 8 Derecho de acceso y sus l韒ites

1. El derecho de acceso a que se refiere el art韈ulo 1 de esta Ley comprende, tambi閚, el de deambular y permanecer en los lugares all� se馻lados, as� como la permanencia ilimitada y constante del perro gu韆 junto al usuario.

Los derechos y obligaciones que la presente Ley reconoce e impone a las personas con deficiencia visual son extensivos igualmente a los instructores de los centros de adiestramiento, mientras realicen las funciones de preparaci髇 de los perros gu韆 o de adaptaci髇 al usuario.

2. No obstante lo dispuesto en el n鷐ero anterior, el usuario del perro gu韆 no podr� ejercitar los derechos reconocidos en esta Ley cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) En caso de grave peligro inminente para el usuario, para tercera persona o para el propio perro gu韆.
• b) Cuando el animal presente s韓tomas de enfermedad, exteriorizados de forma alternativa o acumulada mediante signos febriles, alopecias anormales, deposiciones diarreicas, secreciones anormales, se馻les de parasitosis cut醤eas, heridas que por su tama駉 o aspecto supongan un presumible riesgo para las personas o se evidencie la falta de aseo.

Art韈ulo 9 Lugares, establecimientos y transportes

A los efectos de lo previsto en la presente Ley, tendr醤 la consideraci髇 de lugares, establecimientos y transportes, p鷅licos o de uso p鷅lico, los que enunciativamente a continuaci髇 se relacionan:

• 1. Lugares, locales y establecimientos p鷅licos.
  • a) Los lugares, locales e instalaciones sujetos a la normativa vigente en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja reguladora de espect醕ulos p鷅licos y actividades recreativas.
  • b) Los pasos de peatones, peatonales o de disfrute peatonal exclusivo o semipeatonal, as� definidos por la normativa urban韘tica vial aplicable en cada momento.
  • c) Los lugares de esparcimiento al aire libre tales como parques, jardines y otros espacios de uso p鷅lico.
  • d) Los centros de ocio y tiempo libre.
  • e) Las residencias, hogares, clubes para la atenci髇 a la tercera edad, pisos tutelados, los centros de recuperaci髇 y asistencia a personas con deficiencia f韘ica y/o ps韖uica y los establecimientos similares, sean de titularidad p鷅lica o privada.
  • f) Los centros oficiales de toda 韓dole y titularidad, cuyo acceso no se encuentre prohibido o restringido al p鷅lico en general.
  • g) Los centros de ense馻nza de todos los niveles y materias, p鷅licos y privados.
  • h) Los centros sanitarios, asistenciales y socio-asistenciales, p鷅licos y privados.
  • i) Las instalaciones deportivas.
  • j) Los centros religiosos.
  • k) Los museos, bibliotecas, salas de cine, de exposiciones y conferencias.
  • l) Los almacenes, establecimientos mercantiles y centros comerciales.

    ll) Las oficinas y despachos de profesionales liberales.

  • m) Los edificios y locales de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.
  • n) Los espacios de uso general y p鷅lico de las estaciones de autob鷖, ferrocarril, aeropuerto y paradas de veh韈ulos ligeros de transporte, cualquiera que fuera su titularidad.
  • �) Los establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungalows, casas rurales, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, parques de atracciones y zool骻icos, y los establecimientos tur韘ticos en general destinados a proporcionar, mediante precio, habitaci髇 o residencia a las personas, as� como los restaurantes, cafeter韆s y cuantos establecimientos sirvan al p鷅lico, mediante precio, comida o bebidas, cualquiera que sea su denominaci髇, y cualesquiera otros lugares abiertos al p鷅lico en que se presten servicios directamente relacionados con el turismo.
  • o) En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso p鷅lico o de atenci髇 al p鷅lico.
• 2. Transportes p鷅licos.

  Cualquier tipo de transporte colectivo que sea p鷅lico o de uso p鷅lico, y los servicios urbanos e interurbanos de transportes de autom髒iles ligeros que sean competencia de las Administraciones de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

• 3. La persona con deficiencia visual acompa馻da de perro gu韆 tendr� preferencia en la reserva de asiento m醩 amplio, con mayor espacio libre en su entorno o adyacente a un pasillo, seg鷑 el medio de transporte de que se trate.
• 4. En los servicios urbanos e interurbanos de transporte en autom髒iles ligeros, el perro gu韆 ir� preferentemente en la parte trasera del veh韈ulo, a los pies de la persona con deficiencia visual, y ocupar� plaza en el c髆puto de las autorizadas para el veh韈ulo.

Art韈ulo 10 Obligaciones de la persona usuaria

1. La persona usuaria de un perro gu韆 deber� cumplir con las obligaciones que se馻la la normativa vigente, y en particular con las siguientes:

• a) Mantener al perro junto a s�, con la sujeci髇 que en su caso sea precisa, en los lugares, establecimientos y transportes a que se refiere esta Ley.
• b) Llevar identificado de forma visible al perro gu韆, mediante el distintivo oficial que reglamentariamente se determine.
• c) Exhibir la documentaci髇 sanitaria del perro gu韆 cuando sea requerido para ello.
• d) Utilizar al perro gu韆 para aquellas funciones para las que fue adiestrado.
• e) Cumplir las normas de higiene y seguridad en los lugares p鷅licos o de uso p鷅lico, en la medida en que su disminuci髇 visual lo permita.

2. El usuario del perro gu韆, como responsable de su correcto comportamiento, deber� mantener suscrita una p髄iza de responsabilidad civil para afrontar eventuales da駉s a terceros ocasionados por el animal.

Art韈ulo 11 Infracciones

El incumplimiento o inobservancia de las conductas tipificadas en la presente Ley constituye infracci髇 administrativa, y ser� sancionado conforme se dispone en la misma.

Art韈ulo 12 Responsables

Son responsables solidariamente de las infracciones las personas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos y las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, la entidad p鷅lica o privada titular del servicio.

Art韈ulo 13 Clasificaci髇 de las infracciones

Las infracciones establecidas en la presente Ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

1. Son infracciones muy graves:

• a) Impedir el acceso, la deambulaci髇 y permanencia de las personas con deficiencia visual que vayan acompa馻das de perro gu韆, en cualquiera de los lugares, establecimientos o transportes enunciados en el art韈ulo 9, cuando sean de titularidad p鷅lica.
• b) La reincidencia por comisi髇 de tres faltas graves en. el per韔do de un a駉, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

2. Son infracciones graves:

• a) Impedir el acceso, la deambulaci髇 y permanencia de las personas con deficiencia visual que vayan acompa馻das de perro gu韆, en cualquiera de los lugares, establecimientos o transportes enunciados en el art韈ulo 9, cuando sean de titularidad privada.
• b) El cobro de cantidades derivadas del acceso de los perros gu韆 en los t閞minos establecidos en la presente Ley.
• c) La reincidencia por comisi髇 de tres faltas leves en el per韔do de un a駉, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

3. Son infracciones leves:

• a) La exigencia de abono de cantidades por el acceso de los perros gu韆 en los t閞minos establecidos en la presente Ley.
• b) El incumplimiento por parte de la persona usuaria de cualquiera de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 10 de esta Ley.
• c) El uso indebido del distintivo oficial de perro gu韆.
• d) La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentaci髇 de la documentaci髇 sanitaria del perro gu韆.
• e) Cualquier conducta tendente a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley o normativa de desarrollo, as� como la simple inobservancia de sus disposiciones, siempre que no se cause perjuicio grave y que no est閚 tipificadas como falta grave o muy grave.

Art韈ulo 14 Sanciones y graduaci髇

1. Las infracciones tipificadas en la presente Ley se sancionar醤 de la siguiente manera:

• a) Las muy graves, con multa de 500.001 hasta 2.000.000 de pesetas.
• b) Las graves, con multa de 50.001 hasta 500.000 pesetas.
• c) Las leves, con multa de 5.000 hasta 50.000 pesetas.

2. La graduaci髇 de las sanciones se producir� conforme al principio de proporcionalidad, observando los criterios establecidos en la norma que regule el procedimiento sancionador com鷑 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja o, en su defecto, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 15 Procedimiento

La tramitaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por la comisi髇 de infracciones establecidas en la presente Ley se regir� por lo dispuesto en la norma que regule el procedimiento sancionador com鷑 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y, en su defecto, por la del Estado.

Art韈ulo 16 Organos competentes

La incoaci髇 y resoluci髇 de los expedientes sancionadores por la comisi髇 de infracciones establecidas en la presente Ley corresponder� a la Consejer韆 con competencias en materia de asistencia y servicios sociales.

En la resoluci髇 de los citados expedientes se tendr醤 en cuenta los informes que puedan emitir las distintas Consejer韆s afectadas por raz髇 de la materia.

Art韈ulo 17 Prescripci髇

Las infracciones administrativas establecidas en la presente Ley prescribir醤 una vez transcurrido el per韔do de tiempo que para cada una de ellas se se馻la a continuaci髇, a contar desde la fecha de su comisi髇:

• a) Las muy graves, a los dos a駉s.
• b) Las graves, al a駉.
• c) Las leves, a los seis meses.

Disposici髇 Adicional Primera

Los derechos y obligaciones que la presente Ley reconoce e impone a las personas con deficiencia visual son extensivos igualmente a los instructores de los centros de adiestramiento, mientras realicen las funciones de preparaci髇 de los perros gu韆 o de adaptaci髇 al usuario.

Disposici髇 Adicional Segunda

A los efectos de la presente Ley; tendr醤 la consideraci髇 de centros de adiestramiento de reconocida solvencia los que como tales sean reconocidos por la Organizaci髇 Nacional de Ciegos Espa駉les.

Disposici髇 Adicional Tercera

En el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, tendr� la condici髇 de perro gu韆 todo aqu閘 del que se acredite haber sido reconocido como tal por la Administraci髇 P鷅lica correspondiente, o conforme a las normas que rijan en el lugar de residencia del usuario.

Disposici髇 Adicional Cuarta

Con el fin 鷏timo de lograr que la integraci髇 social de las personas con deficiencia visual acompa馻das de perro gu韆 sea total y efectiva, el Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja promover� y llevar� a cabo campa馻s informativas y educativas de sensibilizaci髇 dirigidas a la poblaci髇 en general.

Disposici髇 Final Primera

Se faculta al Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para que pueda actualizar mediante Decreto las cuant韆s se馻ladas en el art韈ulo 14 de esta Ley.

Disposici髇 Final Segunda

Las Corporaciones Locales, en el 醡bito de sus respectivas competencias, adaptar醤 sus Ordenanzas Municipales sobre la materia a las normas contenidas en la presente Ley, en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la misma.

Disposici髇 Final Tercera

Se faculta al Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja para que, en el plazo de seis meses, dicte cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de esta Ley.

Disposici髇 Final Cuarta

La presente Ley se publicar� conforme al art韈ulo 21 del Estatuto de Autonom韆 de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y entrar� en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.