• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1 營nversiones financieramente sostenibles
• Art韈ulo 2 燩lazo
• Art韈ulo 3 燩rohibici髇 de riesgo y realizaci髇 de determinadas inversiones
• Art韈ulo 4 燜iscalizaci髇 de los expedientes
• Art韈ulo 5 營nformaci髇 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica
• Art韈ulo 6 燦o consideraci髇 como gasto computable
• Art韈ulo 7 燗ctuaciones a realizar
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera.– 燤odificaciones presupuestarias
  • Disposici髇 adicional segunda.– 燫間imen de inversiones financieramente sostenibles del Anexo II
  • Disposici髇 adicional tercera.– 燗utorizaci髇 a la Consejera del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera.– 燙omisi髇 Coordinadora
  • Disposici髇 final segunda.– 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II .燫ELACI覰 DE OBRAS FINANCIERAMENTE SOSTENIBLES
  • RESUMEN ANEXO II POR TIPO DE INVERSI覰
  • REDES LOCALES DE ABASTECIMIENTO, SANEAMIENTO Y PLUVIALES
  • PAVIMENTACI覰 CON REDES
  • PAVIMENTACI覰 SIN REDES
  • ALUMBRADO P贐LICO
  • ADECUACI覰 DE DOTACIONES MUNICIPALES A LA NORMATIVA T蒀NICA DE LA EDIFICACI覰
  • CAMINOS A LUGARES PERMANENTEMENTE HABITADOS Y ENTRE N贑LEOS DE POBLACI覰

Art韈ulo 1 Inversiones financieramente sostenibles

El super醰it obtenido en el ejercicio de 2017 en t閞minos de contabilidad nacional se podr� destinar a inversiones financieramente sostenibles, en las condiciones que se establecen en la presente ley foral.

Se considera 玦nversi髇 financieramente sostenible� aquella inversi髇 que en el largo plazo tenga un impacto positivo, directo y verificable sobre la sostenibilidad de las finanzas p鷅licas y el crecimiento potencial de la econom韆. En concreto, la inversi髇 a realizar deber� tener efectos positivos para el cambio clim醫ico, contribuir a la eficiencia energ閠ica, o tratarse de una inversi髇 que permita evitar gastos recurrentes o que implique ahorros en ejercicios futuros, todo ello dentro del 醡bito de competencia de la Comunidad Foral de Navarra.

Art韈ulo 2 Plazo

La iniciaci髇 del correspondiente expediente de gasto y el reconocimiento de la totalidad de las obligaciones econ髆icas derivadas de la inversi髇 ejecutada se deber� realizar antes de la finalizaci髇 del ejercicio 2018.

No obstante, en el supuesto de que un proyecto de inversi髇 no pueda ejecutarse 韓tegramente durante este ejercicio, la parte restante del gasto autorizado se podr� comprometer y reconocer en el ejercicio siguiente, financi醤dose con cargo al remanente de tesorer韆 del a駉 inmediatamente anterior, el cual quedar� afectado a ese fin por ese importe restante, sin que se permita incurrir en d閒icit al final del ejercicio siguiente.

Art韈ulo 3 Prohibici髇 de riesgo y realizaci髇 de determinadas inversiones

La vida 鷗il y el mantenimiento de la inversi髇 financieramente sostenible que se lleve a cabo en virtud de esta ley foral no podr醤 poner en riesgo la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de la Comunidad Foral de Navarra.

El remanente o super醰it no podr� destinarse al mantenimiento de inversiones ni a la compra de mobiliario o enseres.

Art韈ulo 4 Fiscalizaci髇 de los expedientes

Los expedientes de gasto tramitados en virtud de esta ley foral estar醤 sujetos a fiscalizaci髇 previa.

El expediente de gasto que se tramite incorporar� una memoria econ髆ica espec韋ica, en la que se contendr� la proyecci髇 de los efectos presupuestarios y econ髆icos que podr韆n derivarse de la inversi髇 en el horizonte de su vida 鷗il. La Intervenci髇 General de la Comunidad Foral de Navarra informar� sobre las cuestiones econ髆icas y presupuestarias que contenga la memoria econ髆ica de la inversi髇, dando traslado a la Intervenci髇 General del Estado para que, en su caso, esta emita informe sobre la adecuaci髇 de las actuaciones a los criterios sobre las reglas de estabilidad presupuestaria, deuda p鷅lica y dem醩 objetivos contemplados en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en la disposici髇 adicional cent閟ima d閏ima sexta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018.

No podr醤 llevarse a cabo inversiones en virtud de esta ley foral en caso de que los informes de fiscalizaci髇 previa sean desfavorables.

Art韈ulo 5 Informaci髇 al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica

La Intervenci髇 General informar� al Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica de todas las inversiones ejecutadas en aplicaci髇 de lo previsto en esta ley foral.

Art韈ulo 6 No consideraci髇 como gasto computable

El importe del gasto realizado de acuerdo con esta ley foral en inversiones financieramente sostenibles no se considerar� como gasto computable a efectos de la aplicaci髇 de la regla de gasto definida en el art韈ulo 12 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 7 Actuaciones a realizar

Las actuaciones a realizar en concepto de inversiones financieras sostenibles ser醤 las comprendidas en los Anexos I y II de esta ley foral, con indicaci髇 de la obra a ejecutar, la partida presupuestaria afecta a tal actuaci髇 y el importe correspondiente a cada una de ellas.

Disposici髇 adicional primera.– Modificaciones presupuestarias

Las modificaciones presupuestarias que, en su caso, fueran precisas para dotar a las partidas presupuestarias afectadas a cada actuaci髇 de la financiaci髇 adecuada se ajustar醤 a lo dispuesto al respecto en la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda P鷅lica de Navarra.

Disposici髇 adicional segunda.– R間imen de inversiones financieramente sostenibles del Anexo II

1. Para las inversiones financieramente sostenibles que figuran en el Anexo II ser� de aplicaci髇 la Ley Foral 18/2016, de 13 de diciembre, en todo lo que no resulte incompatible a lo dispuesto en la presente ley foral.

2. Para el cumplimiento en plazo de los requerimientos exigidos para la ejecuci髇 de dichas inversiones, dada la necesidad de iniciar el expediente de gasto de las mismas en el ejercicio 2018, se establece el siguiente r間imen especial:

• a) Las inversiones susceptibles de financiaci髇 son las que figuran en el Anexo II de la presente ley foral, con las aportaciones determinadas en el mismo. Dichas aportaciones no ser醤 objeto de modificaci髇 al alza por la Direcci髇 General de Administraci髇 Local. Las inversiones deber醤 estar adjudicadas antes del 31 de diciembre de 2018 y podr醤 iniciarse antes de la fijaci髇 de la aportaci髇 econ髆ica m醲ima.
  V閍se el apartado 1.� de Orden Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA]�372/2018, de 13 de diciembre, de la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local, por la que se ampl韆 el plazo de adjudicaci髇 de las inversiones previsto en el punto a) del segundo apartado de la Disposici髇 Adicional Segunda de la Ley 19/2018, de 10 de octubre, por la que se aprueba el Plan de Inversiones Financieramente sostenibles hasta el d韆 21 de enero de 2019 (獴.O.N.� 2 enero 2019).
• b) No ser醤 susceptibles de financiaci髇 las inversiones que hayan sido ejecutadas por las entidades locales en ejercicios anteriores a 2018, ni aquellas adjudicadas con posterioridad al 31 de diciembre de 2018.
• c) Las solicitudes para la inclusi髇 y fijaci髇 de la aportaci髇 econ髆ica m醲ima se realizar醤 con fecha l韒ite el 31 de enero de 2019 e ir醤 acompa馻das de un certificado en el que conste la fecha de aprobaci髇 del proyecto y la fecha de adjudicaci髇 de la inversi髇 por el 髍gano competente, adem醩 de una declaraci髇 responsable sobre la disposici髇 de financiaci髇 de la parte de la inversi髇 no cubierta por este Plan de inversiones financieramente sostenibles. Las entidades locales que no presenten la documentaci髇 se馻lada con la fecha l韒ite de 31 de enero de 2019 no ser醤 incluidas en el presente Plan.
• d) La inclusi髇 en el Plan de inversiones financieramente sostenibles y la fijaci髇 de la aportaci髇 econ髆ica m醲ima se realizar� por resoluci髇 del Director General de Administraci髇 Local.
• e) Las solicitudes de abono por inicio y finalizaci髇 de las obras se realizar醤 de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley Foral 18/2016, de 13 de diciembre, reguladora del Plan de Inversiones Locales 2017-2019. Adem醩 de la documentaci髇 se馻lada en el mencionado art韈ulo, para las solicitudes correspondientes al inicio de obra, se deber� presentar el proyecto de ejecuci髇. No ser� necesaria la presentaci髇 de la justificaci髇 del cumplimiento de la obligaci髇 de incluir en los pliegos utilizados para la adjudicaci髇 la cl醬sula social referida en el art韈ulo 20 de la Ley Foral 18/2016. No ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 24.5 de la mencionada ley foral relativo al plazo de presentaci髇 de la solicitud de abono por finalizaci髇 de la obra.
• f) Las inversiones incluidas en el Plan de inversiones financieramente sostenibles no finalizadas en plazo ser醤 eliminadas de la lista de reserva del Plan de Inversiones Locales 2017-2019.
• g) La aportaci髇 econ髆ica m醲ima se regularizar� en base a la documentaci髇 presentada con la solicitud de abono por el inicio de obra y conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 14 y 26 de la Ley Foral 18/2016, reguladora del Plan de Inversiones Locales 2017-2019.
• h) El r間imen excepcional previsto en art韈ulo 17 de la Ley Foral 18/2016, reguladora del Plan de Inversiones Locales 2017-2019, no ser� de aplicaci髇 a este Plan de inversiones financieramente sostenibles.
• i) Las econom韆s producidas por la no inclusi髇 de las inversiones o por renuncias de las entidades locales a su ejecuci髇 podr醤 asignarse a inversiones de redes de abastecimiento, saneamiento y pluviales en aquellos casos en que la entidad local titular de la inversi髇 no tenga aportaci髇 inicial, o esta sea inferior a la de c醠culo, y est閚 vinculadas a inversiones de pavimentaci髇 con redes de otras entidades locales con aportaci髇 asignada y esta circunstancia comprometa la ejecuci髇 de la inversi髇. La asignaci髇 se realizar� por orden de prioridad.
• j) La justificaci髇 por la finalizaci髇 de las obras deber� presentarse con fecha l韒ite 1 de diciembre de 2019. En caso de finalizaci髇 de las obras fuera del plazo establecido, los servicios t閏nicos competentes inspeccionar醤 la obra o parte de la obra justificada correctamente, a fin de determinar si es susceptible de utilizaci髇 para el uso p鷅lico previsto. En caso afirmativo, proceder� el abono de la aportaci髇 econ髆ica correspondiente a la parte del coste que dicho servicio considere acreditada. En caso de no ser susceptible de utilizaci髇 para el uso p鷅lico previsto, conllevar� la tramitaci髇 del oportuno expediente de reintegro de las cantidades que se hubieren percibido.

Disposici髇 adicional tercera.– Autorizaci髇 a la Consejera del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local

Se faculta a la Consejera del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administraci髇 Local para establecer mediante orden foral las determinaciones que sean precisas para la tramitaci髇 del procedimiento relativo a las inversiones financieramente sostenibles del Anexo II de la presente ley foral.

Disposici髇 final primera.– Comisi髇 Coordinadora

Al amparo de lo dispuesto en la disposici髇 final tercera de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en la disposici髇 adicional segunda de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de diciembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas, en los art韈ulos 45 y 64 de la Ley Org醤ica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegraci髇 y Amejoramiento del R間imen Foral de Navarra, y en el art韈ulo 67.2.l) de la Ley 28/1990, de 26 de diciembre, que aprueba el Convenio Econ髆ico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, la regulaci髇 y la interpretaci髇 de las cuestiones que pudieran suscitarse al amparo de las determinaciones contenidas en esta ley foral se efectuar醤 en el seno de la Comisi髇 Coordinadora del Convenio Econ髆ico.

Disposici髇 final segunda.– Entrada en vigor

La presente ley foral entrar� en vigor el mismo d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de Navarra.