Art韈ulo 1 Objeto y creaci髇

1. Es objeto del presente Reglamento regular la clasificaci髇 y el registro de seguridad de presas, embalses y balsas de Arag髇, as� como la acreditaci髇 el registro de entidades colaboradoras en materia de seguridad de presas, embalses y balsas en Arag髇.

2. El Reglamento se aplica a las balsas, embalses y presas sobre las que tiene competencia la Comunidad Aut髇oma, que son las ubicadas fuera del dominio p鷅lico hidr醬lico salvo que sean de inter閟 general del Estado y corresponda a 閟te su explotaci髇, as� como las que, en virtud de transferencia, encomienda o convenio, se atribuya su gesti髇 a la Comunidad Aut髇oma por la Administraci髇 General del Estado.

3. Por este Reglamento se crean:

• a) La Comisi髇 T閏nica Aragonesa de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas.
• b) El Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇.
• c) El Registro Aragon閟 de Entidades Colaboradoras en materia de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas.

Art韈ulo 2 Obligaciones y r間imen de infracciones y sanciones

1. Los titulares de presas, embalses y balsas objeto del presente Reglamento est醤 obligados a formalizar su inscripci髇 en el Registro habilitado a tal efecto, aportar los datos precisos para mantenerlo actualizado, disponer de los medios humanos y materiales necesarios para garantizar la seguridad de las instalaciones y cumplir las obligaciones establecidas en el art韈ulo 367 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

2. El r間imen sancionador aplicable a las infracciones, que se produzcan a este reglamento ser� el previsto en la Ley 10/2014, de 27 de noviembre, en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en las dem醩 normas que puedan ser de aplicaci髇.

Art韈ulo 3 El Instituto Aragon閟 del Agua

1. El ejercicio de las competencias de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de seguridad de presas, embalses y balsas corresponde al Instituto Aragon閟 del Agua, conforme al art韈ulo 19.2.d.6.� de la Ley 10/2014, de 27 de noviembre.

2. El Instituto Aragon閟 del Agua ejercer� sobre las presas, embalses y balsas de competencia auton髆ica las funciones que a continuaci髇 se enumeran:

• a) Aprobar la clasificaci髇 de la presa, embalse o balsa.
• b) Informar los proyectos, as� como las circunstancias concretas que se presenten en el momento de proceder a un cambio de fase o etapa en la vida de la infraestructura, o de producirse el otorgamiento o la renovaci髇 de la concesi髇.
• c) Inspeccionar la construcci髇 de nuevas presas, embalses o balsas, informando sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto.
• d) Aprobar las normas de explotaci髇 y los planes de emergencia de la instalaci髇, previo informe favorable de la Comisi髇 T閏nica Aragonesa de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas.
• e) Evaluar el contenido de las revisiones de seguridad y de los informes de seguridad.
• f) Establecer, por razones de seguridad, condicionantes a la explotaci髇 ordinaria y ordenar vaciados parciales o totales.
• g) Velar por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que en materia de seguridad corresponden al titular de la presa, embalse o balsa.
• h) Gestionar y mantener actualizado el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇.
• i) Gestionar el Registro de entidades colaboradoras en materia de seguridad de presas, embalses y balsas.
• j) Cualesquiera otras funciones que le correspondan en la materia conforme al ordenamiento jur韉ico.

3. Asimismo, dentro de su 醡bito competencial, ejercer� las funciones de control de seguridad que a la administraci髇 p鷅lica competente atribuyen el Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, as� como las previstas en el Reglamento T閏nico sobre Seguridad de Presas y Embalses aprobado por Orden del Ministerio de Obras P鷅licas, Transportes y Medio Ambiente, de 12 de marzo de 1996, o normas que las puedan sustituir en el futuro.

4. El Director del Instituto Aragon閟 del Agua ser� la autoridad competente para el ejercicio de las funciones previstas en el presente Reglamento y en las normas a las que se remita en este 醡bito de actuaci髇.

Art韈ulo 4 La Comisi髇 T閏nica Aragonesa de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas

1. Se crea la Comisi髇 T閏nica Aragonesa de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas como 髍gano t閏nico especializado dependiente del Instituto Aragon閟 del Agua al que se asignan las competencias enumeradas en el art韈ulo 361.2 del Reglamento de Dominio P鷅lico Hidr醬lico referidas al 醡bito de las competencias de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, as� como la emisi髇 de informe previo a la aprobaci髇 de las normas de explotaci髇 y planes de emergencia de las infraestructuras que se clasifiquen como A o B, y su implantaci髇, actualizaci髇 y revisi髇.

2. La Comisi髇 estar� compuesta por un presidente y cuatro vocales.

a) Ser� Presidente de la Comisi髇 el Director del Instituto Aragon閟 del Agua.

b) Los vocales ser醤 personal t閏nico designado por:

• - El Departamento que tenga atribuidas las competencias auton髆icas en materia de protecci髇 civil.
• - El Departamento competente en materia de desarrollo rural.
• - El Departamento competente en materia de vertebraci髇 del territorio.
• - El Instituto Aragon閟 del Agua.

Uno de los vocales, designado por el Presidente, actuar� como Secretario de la Comisi髇.

3. La Comisi髇 podr� invitar a sus sesiones a representantes de los organismos de cuenca, de otros Departamentos del Gobierno de Arag髇, de otras administraciones, de federaciones o comunidades de usuarios o de regantes u otros profesionales o titulares de infraestructuras afectados cuando lo considere necesario por raz髇 de las caracter韘ticas de la infraestructura objeto de estudio.

4. La actividad de la Comisi髇 se ajustar� a las normas generales de organizaci髇 y funcionamiento de los 髍ganos colegiados previstas en la legislaci髇 sobre procedimiento administrativo y en la Ley de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. El Consejero competente en materia de aguas podr� completar tales normas y, mediante orden, establecer normas de funcionamiento y toma de decisiones de la Comisi髇.

Art韈ulo 5 Clasificaci髇 de presas, embalses y balsas

Las presas, embalses y balsas se clasificar醤, en funci髇 de sus dimensiones y del riesgo potencial que pueda derivar de su posible rotura o funcionamiento incorrecto, en las categor韆s establecidas en el art韈ulo 358 del Reglamento del Dominio P鷅lico Hidr醬lico.

Art韈ulo 6 Procedimiento de clasificaci髇

1. Los titulares de presas, embalses y balsas competencia de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, de altura superior a 5 metros o de capacidad de embalse mayor de 100.000 m³, de titularidad privada o p鷅lica, existentes, en construcci髇 o que se vayan a construir, y no se hallen clasificadas, deber醤 a solicitar al Instituto Aragon閟 del Agua su clasificaci髇 y registro en el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇.

2. A la solicitud acompa馻r醤 los documentos que fundamenten la propuesta de clasificaci髇, conforme al Cap韙ulo IV de la gu韆 t閏nica 獵lasificaci髇 de presas en funci髇 del riesgo potencial�, de la Direcci髇 General de Obras Hidr醬licas y Calidad de las Aguas del Ministerio de Medio Ambiente (noviembre de 1996), o norma que la sustituya, y de los datos enumerados en el art韈ulo 12.3 que sean aplicables, en funci髇 de su clasificaci髇, a efectos de proceder a su inscripci髇 en el Registro. La documentaci髇 t閏nica deber� venir firmada por un t閏nico que tenga la titulaci髇 universitaria que acredite la competencia profesional acorde a la naturaleza de la infraestructura objeto de clasificaci髇.

3. Junto a la solicitud, se justificar� el abono de la tasa 49, por clasificaci髇 y aprobaci髇 de planes de emergencia de presas, embalses y balsas.

4. Una vez completa la documentaci髇 y realizados el resto de tr醡ites, se emitir� informe por el 醨ea competente del Instituto Aragon閟 del Agua, que elevar� la propuesta de resoluci髇 sobre la clasificaci髇 a su Director. La resoluci髇 de clasificaci髇 ordenar� la inscripci髇 de la infraestructura en el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇.

5. Si de la informaci髇 recabada resultase alg鷑 riesgo de afecci髇 a otra Comunidad Aut髇oma por una posible rotura de la presa, embalse o balsa, se dar� traslado del expediente para informe a la correspondiente confederaci髇 hidrogr醘ica y a la comunidad aut髇oma afectada.

6. Los procedimientos de clasificaci髇 de presas, embalses y balsas deber醤 resolverse en el plazo m醲imo de seis meses desde la recepci髇 de la solicitud en el Instituto Aragon閟 del Agua. Si no se hubiere notificado resoluci髇 expresa en este plazo, el interesado podr� entender desestimada la solicitud.

Art韈ulo 7 Planes de emergencia y normas de explotaci髇 de las instalaciones

1. Los titulares de instalaciones clasificadas en las categor韆s A o B deber醤 presentar, una vez obtenida la correspondiente clasificaci髇, un Plan de Emergencia conforme a lo previsto en el ep韌rafe 7 del Plan Especial de Protecci髇 Civil de Emergencias por Inundaciones en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto 237/2006, de 4 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, con el contenido m韓imo que all� se establece relativo al an醠isis de seguridad de la presa, zonificaci髇 territorial, an醠isis de los riesgos generados por su rotura, normas de actuaci髇 y organizaci髇 y recursos materiales y humanos con los que se cuente para su puesta en pr醕tica. El Plan deber� contar con informe favorable de la Direcci髇 General competente en materia de protecci髇 civil, que deber� acompa馻r a la solicitud.

2. De forma simult醤ea, presentar醤 para aprobaci髇 las normas de explotaci髇 de la instalaci髇.

3. Los titulares de instalaciones que, por sus caracter韘ticas, sean susceptibles de ser clasificadas en las categor韆s A o B, podr醤 presentar el Plan de Emergencia acompa馻ndo a la solicitud de clasificaci髇, con el fin de que se tramiten conjuntamente.

4. Los titulares de instalaciones ya clasificadas en dichas categor韆s presentar醤 el Plan de Emergencia y las normas de explotaci髇 junto con la solicitud de inscripci髇 en el Registro.

5. Previamente al inicio de los tr醡ites administrativos deber� justificarse el abono de la tasa 49, por clasificaci髇 y aprobaci髇 de planes de emergencia de presas, embalses y balsas.

6. El Plan de Emergencia y las normas de explotaci髇 de la instalaci髇 deber醤 ser objeto de informe por la Comisi髇 T閏nica Aragonesa de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas, resolviendo sobre su aprobaci髇 el Director del Instituto Aragon閟 del Agua.

7. Los procedimientos de aprobaci髇 de planes de emergencia de presas, embalses y balsas deber醤 resolverse en el plazo m醲imo de seis meses desde la recepci髇 de la solicitud en el Instituto Aragon閟 del Agua. Si no hubiere notificado resoluci髇 expresa en este plazo, el interesado podr� entender desestimada la solicitud.

Art韈ulo 8 Definici髇

Son entidades colaboradoras en materia de seguridad de presas, embalses y balsas las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas que, tras la obtenci髇 de la correspondiente habilitaci髇 e inscripci髇 en el Registro que se regula en el art韈ulo 15, queden autorizadas a colaborar con el Instituto Aragon閟 del Agua en las labores de control t閏nico especializado relativas a la seguridad de estas infraestructuras, en alguna de las actividades mencionadas en el art韈ulo 3 o en cualquier otra derivada de las previsiones de la Ley 10/2014, de 27 de noviembre, de Aguas y R韔s de Arag髇, en este 醡bito.

Art韈ulo 9 Adquisici髇 de la condici髇 de entidad colaboradora

1. Para adquirir la condici髇 de entidad colaboradora del Instituto Aragon閟 del Agua en materia de seguridad de presas, embalses y balsas, las personas f韘icas o jur韉icas interesadas deber醤 formular una solicitud dirigida al Director del Instituto Aragon閟 del Agua donde consten los datos se馻lados en las letras a, b, c y d del art韈ulo 15.3 del presente reglamento, a la que acompa馻r醤 los documentos que acrediten:

• a) La personalidad jur韉ica y capacidad de obrar necesarias para contratar con la Administraci髇.
• b) No estar incurso en prohibiciones de contratar y de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
• c) La solvencia t閏nica, que vendr� fundamentada en que la persona responsable de los trabajos que se encomienden, que autorizar� con su firma, tenga la titulaci髇 universitaria que acredite competencia profesional acorde a la naturaleza de la infraestructura objeto de evaluaci髇, con un m韓imo de cinco a駉s de experiencia profesional en este 醡bito.
• d) No tener el empresario ni su personal t閏nico participaci髇 superior al 10% en el capital social de entidades titulares de presas, embalses y balsas en Arag髇.
• e) Tener cubiertas las responsabilidades civiles que puedan derivarse de su actuaci髇, mediante una p髄iza de seguro de indemnizaci髇 por riesgos profesionales en cuant韆 no inferior a 300.000 euros, sin que esa cantidad limite su responsabilidad.

2. La resoluci髇 sobre la habilitaci髇 para actuar como entidad colaboradora, previos los tr醡ites e informes t閏nicos que sea preciso recabar, corresponder� al Director del Instituto Aragon閟 del Agua, y determinar� los campos de actuaci髇 para los que la entidad queda autorizada. De forma simult醤ea a la habilitaci髇, se ordenar� la inscripci髇 de la entidad en el Registro previsto en el art韈ulo 15, entreg醤dose al titular una certificaci髇 acreditativa de estas circunstancias.

3. Si en el plazo de seis meses no se ha notificado resoluci髇 expresa, el interesado podr� entender desestimada su solicitud.

4. Las modificaciones sustanciales que se efect鷈n en la entidad, as� como los cambios de titular, de director t閏nico y de domicilio social, ser醤 comunicados al Instituto Aragon閟 del Agua en el plazo de quince d韆s h醔iles siguientes a la fecha en la que se produzcan, acompa馻ndo a la comunicaci髇 el t韙ulo o documento que la acredite.

5. La autorizaci髇 para actuar como entidad colaboradora no exime de obtener cualquier otra autorizaci髇 o licencia que sea exigible para la realizaci髇 de trabajos de esta naturaleza.

Art韈ulo 10 Funcionamiento de las entidades colaboradoras

1. Los titulares o responsables de presas, embalses y balsas sobre las que ostente competencia el Instituto Aragon閟 del Agua est醤 obligados a permitir el acceso a las infraestructuras de los t閏nicos de la entidad colaboradora, debidamente acreditados, y a facilitarles la informaci髇 y documentaci髇 necesaria para cumplir su tarea.

2. La entidad colaboradora que inicie una actuaci髇 deber� finalizarla bajo su responsabilidad sin que pueda intervenir en la misma entidad distinta, salvo en casos justificados, previa solicitud motivada de aqu閘la y siendo necesaria la autorizaci髇 expresa del Director del Instituto Aragon閟 del Agua. Para el correcto ejercicio de sus competencias, personal del Instituto podr� estar presente en cualquier actuaci髇 de la entidad colaboradora.

3. En el ejercicio de sus funciones, las entidades colaboradoras se ajustar醤 a las normas, prescripciones y metodolog韆s que se les trasladen desde el Instituto, estando obligadas a facilitar, en el plazo que se indique, el resultado de las actuaciones realizadas.

Art韈ulo 11 Revocaci髇 de las autorizaciones

1. El Instituto Aragon閟 del Agua podr� verificar, en cualquier momento, el mantenimiento de las condiciones iniciales conforme a los cuales se concedi� la autorizaci髇 para actuar como entidad colaboradora, as� como la formaci髇 y actualizaci髇 de su personal t閏nico.

2. La autorizaci髇 para actuar como entidad colaboradora puede ser objeto de revocaci髇, sin derecho a indemnizaci髇, por alguna de las siguientes causas:

• a) Falsedad o inexactitud en los datos suministrados.
• b) Falta de disponibilidad de personal y material de la entidad que comporte su inadecuaci髇 para llevar a cabo el trabajo objeto de encargo, o negligencia en su pr醕tica.
• c) Incumplimiento del r間imen de incompatibilidad previsto en el art韈ulo 9.1.d.
• d) P閞dida de las condiciones que determinaron su habilitaci髇.
• e) Incursi髇 en alguna de las causas previstas en la vigente normativa reguladora de los contratos del sector p鷅lico que justifiquen la revocaci髇.

3. La revocaci髇 de la autorizaci髇 se acordar� por resoluci髇 del Director del Instituto Aragon閟 del Agua, previo procedimiento en cuya instrucci髇 se dar� audiencia al interesado.

Art韈ulo 12 El Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇

1. Se crea el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇, que ser� gestionado por el Instituto Aragon閟 del Agua, en el que se inscribir醤 los datos relevantes de las presas, embalses y balsas que sean competencia de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, junto con las resoluciones administrativas y los informes relacionados con su seguridad y las actualizaciones que procedan.

2. El Registro se dividir� en dos secciones, inscribi閚dose en una las presas, embalses y balsas de las categor韆s A y B y en la otra las pertenecientes a la C.

3. Cada asiento del Registro ir� referido a una instalaci髇 y en 閘 deber醤 constar los siguientes datos:

• a) N鷐ero de inscripci髇 en el Registro.
• b) Nombre de la infraestructura y datos completos del titular y, en su caso, del representante legal.
• c) Coordenadas UTMX, UTMY (ETRS89) y huso de la ubicaci髇.
• d) Cuenca principal y subcuenca donde se ubica.
• e) T閞mino municipal, comarca y provincia.
• f) Referencia catastral de las parcelas ocupadas.
• g) Clasificaci髇.
• h) Acreditaci髇 del cumplimiento de las exigencias urban韘ticas que procedan.
• i) Altura en metros y capacidad m醲ima en metros c鷅icos.
• j) Fase en la que se encuentre: proyecto, construcci髇, carga, explotaci髇 o fuera de servicio.
• k) Designaci髇 del director de explotaci髇 y personas responsables de la seguridad, con indicaci髇 de su t韙ulo habilitante.
• l) Plan de puesta en carga y llenado.
• m) Plan de emergencia.
• n) Normas de explotaci髇.
• o) Entrada en explotaci髇.
• p) Revisiones generales y extraordinarias de seguridad.
• q) Informes de estado y comportamiento de la presa o balsa.

Art韈ulo 13 Inscripci髇 en el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇

1. Se inscribir醤 en el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas de Arag髇 las instalaciones de esta naturaleza con una altura superior a 5 metros o una capacidad de embalse superior a 100.000 metros c鷅icos, de titularidad p鷅lica o privada, ubicadas fuera del dominio p鷅lico hidr醬lico y las que, en virtud de transferencia, encomienda o convenio, se atribuya su gesti髇 a la Comunidad Aut髇oma por la Administraci髇 General del Estado.

2. La inscripci髇 de las presas, embalses y balsas se practicar� de oficio una vez efectuada su clasificaci髇, y se entregar� al titular un certificado acreditativo de esta circunstancia.

3. Las variaciones relevantes en los datos objeto de registro ser醤 comunicadas al Instituto Aragon閟 del Agua dentro del mes siguiente al d韆 en que se produzcan, acompa馻ndo a la comunicaci髇 el t韙ulo o documento que la acredite, de forma que el Registro permanezca actualizado.

4. En los casos de cambio de titularidad, el nuevo titular se subrogar� en todas las responsabilidades, obligaciones y derechos del anterior. Si se produjera la transmisi髇 sin efectuar la comunicaci髇, el anterior y el nuevo titular quedar醤 sujetos, de forma solidaria, a todas las responsabilidades derivadas de la titularidad de la presa, embalse o balsa.

5. La anotaci髇 de las resoluciones administrativas, de los informes relativos a la seguridad y de las actualizaciones que procedan se practicar� de oficio por el responsable del Registro, que entregar� una certificaci髇 acreditativa de la inscripci髇 y de su contenido al titular de la instalaci髇.

6. Cuando la presa, embalse o balsa clasificada o registrada sea de la categor韆 A o B, la resoluci髇 se comunicar� a la Direcci髇 General competente en materia de protecci髇 civil.

7. No se permitir� la puesta en servicio de una instalaci髇 hasta tanto no se compruebe la correcci髇 de las deficiencias y se acredite su seguridad.

Art韈ulo 14 Coordinaci髇 con la Administraci髇 General del Estado

A efectos estad韘ticos, se remitir� anualmente al Ministerio competente en materia de seguridad de presas, embalses y balsas los datos de este Registro para la elaboraci髇 y mantenimiento de un Registro Nacional de Seguridad de Presas y Embalses.

Art韈ulo 15 El Registro aragon閟 de entidades colaboradoras en materia de seguridad de presas, embalses y balsas

1. Se crea el Registro aragon閟 de entidades colaboradoras en materia de seguridad de presas, embalses y balsas que ser� gestionado por el Instituto Aragon閟 del Agua, en el que se inscribir醤 las entidades que hayan obtenido la previa habilitaci髇 para realizar las actividades a las que les faculta el presente Reglamento.

2. La prestaci髇 de servicios en este 醡bito requiere inexcusablemente la previa inscripci髇 en el Registro, sin perjuicio de la celebraci髇 del correspondiente contrato previo al inicio de los trabajos.

3. Cada entidad colaboradora generar� un asiento en el Registro, que reflejar� los siguientes datos:

• a) Denominaci髇 de la entidad colaboradora, domicilio social y direcci髇 de la oficina en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• b) Identificaci髇 del titular y, en su caso, representante legal de la entidad colaboradora.
• c) Identificaci髇 del director t閏nico.
• d) Campos de actuaci髇 para los que la entidad queda autorizada como colaboradora.
• e) Condiciones espec韋icas que, en su caso, se impongan a la entidad.

Art韈ulo 16 Normas comunes a ambos registros

1. Los Registros regulados en este Reglamento dependen del Instituto Aragon閟 del Agua, a los que se adscribir� el personal necesario para la correcta realizaci髇 de sus funciones.

2. Los datos contenidos en las inscripciones de ambos Registros son p鷅licos. Corresponde al Instituto Aragon閟 del Agua ponerlos a disposici髇 de la ciudadan韆, conforme a lo previsto en la normativa de acceso a la informaci髇 ambiental, de transparencia en la actividad p鷅lica y de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

3. Las solicitudes de clasificaci髇 e inscripci髇 en el Registro de Seguridad de Presas, Embalses y Balsas o en el Registro de entidades colaboradoras, as� como la modificaci髇, actualizaci髇 de datos o cancelaci髇, o para cualquier otro tr醡ite regulado en este Reglamento, deben presentarse en formato digital, salvo las relativas a instalaciones de titularidad de una persona f韘ica, que pueden presentarse en papel.