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Decreto 16/2019, de 10 de mayo, por el que se regula el Registro de Explotaciones Agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y MEDIO AMBIENTE
  • Publicado en BOLR n鷐. 60 de
  • Vigencia desde 18 de Mayo de 2019
Versiones/revisiones:

Sumario

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja (REA) ha venido cumpliendo importantes funciones en relaci髇 a la gesti髇 de la informaci髇 agraria de esta Comunidad Aut髇oma, favoreciendo la interacci髇 de dos actores principales: de un lado, la Administraci髇 riojana, que requiere de un sistema de informaci髇 y gesti髇 moderno que facilite la gesti髇 en las diferentes 醨eas de inter閟; y por otro lado, el ciudadano, cuyas relaciones con la Administraci髇 se facilitan mediante el acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, al presentar toda la informaci髇 actualizada de la explotaci髇, as como sus hist髍icos.

Por ello, el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se ha convertido en una pieza capital en el funcionamiento de la Administraci髇 riojana en materia de agricultura y en sus relaciones con los agricultores. Por ello, y tras varios a駉s de exitoso funcionamiento del registro, procede continuar con la mejora continua del mismo fijando nuevos objetivos, pero sin perder de vista todo el camino recorrido.

En este sentido, a pesar de que la Comunidad Aut髇oma de La Rioja cuenta con competencia exclusiva en materia de agricultura, ganader韆 e industrias agroalimentarias (art韈ulo 8.Uno.19 del Estatuto de Autonom韆), dicha competencia est muy condicionada tanto por la Pol韙ica Agraria com鷑 como por la normativa estatal, dictada al amparo de su competencia exclusiva en materia de bases y planificaci髇 general de la econom韆. El conjunto de normas aplicables y su diferente origen normativa confieren a la regulaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja una tremenda complejidad.

El Registro de explotaciones agrarias de La Rioja ha sido concebido como un registro de registros. Por ello, la informaci髇 contenida en la pluralidad de registros gestionados por la Consejer韆 competente en materia de agricultura deben actuar de forma coordinada (en virtud del principio de coordinaci髇 registral) con el fin de hacer efectivo el principio de inscripci髇 鷑ica de superficies, previ閚dose a tal efecto tanto procedimientos de comprobaci髇 registral, como procedimiento contradictorio de cara a determinar la inscripci髇 prevalente para los casos en que existan discrepancias.

En este sentido, la mayor dificultad a la hora de regular el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja consiste en armonizar y coordinar las cuestiones espacio-temporales, que resultan del peculiar r間imen jur韉ico de cada uno de los registros que lo integran. Es por ello, que se han distinguido, desde la perspectiva del efecto temporal de la inscripci髇, dos tipos de inscripciones en relaci髇 a su efecto temporal:

  • a). La inscripci髇 de campa馻. El procedimiento de inscripci髇 con efecto durante la 'campa馻' que debe producirse dentro del periodo de presentaci髇 de solicitud 鷑ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑 (PAC) y que, con car醕ter general, produce efecto durante toda la campa馻; es decir, viene a coincidir con la regulaci髇 contenida en el Registro General de producci髇 agr韈ola, regulado en el Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicaci髇 de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producci髇 primaria agr韈ola.
  • b). La inscripci髇 con efecto permanente. Los procedimiento de inscripci髇 con 'efecto permanente', que producen efectos jur韉icos de manera ilimitada en el tiempo hasta que no tenga lugar una nueva inscripci髇 en sentido distinto, previa tramitaci髇 del oportuno procedimiento administrativo. Debemos destacar que, la normativa b醩ica estatal prev diversos registros cuya inscripci髇 tiene un efecto permanente en el tiempo, dentro de los cuales destacamos: el Registro de Vi馿do, regulado en el Real Decreto 772/2017, de 28 de julio, por el que se regula el potencial de producci髇 vit韈ola; el Registro de maquinaria, regulado por el Real Decreto 1013/2009, de 19 de junio, sobre caracterizaci髇 y registro de la maquinaria agr韈ola; el Cat醠ogo de explotaciones prioritarias, regulado en el art韈ulo 16 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernizaci髇 de las Explotaciones Agrarias; el Registro de titularidad compartida, regulado por la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias y su normativa de desarrollo; el Registro de arrendamientos r鷖ticos, seg鷑 lo dispuesto en la Disposici髇 final 3 de la Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de Arrendamientos R鷖ticos; el Registro de explotaciones ganaderas, regulado en el Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas; Otros registros, dentro de los que destacan los regulados en el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuaci髇 para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios.

De los registros cuya inscripci髇 produce efecto permanente, los que mayor problema plantean en relaci髇 al principio de inscripci髇 鷑ica son aquellos en que la superficie se configura como un elemento esencial objeto de inscripci髇; es decir, el Registro de vi馿do, el Registro de arrendamientos r鷖ticos u otros registros referidos a marcas de calidad. Es por ello que se han previsto normas tendentes a hacer efectivo el principio de inscripci髇 鷑ica de la superficie considerando el principio b醩ico de la actuaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con el prop髎ito de impedir que la misma superficie agraria est inscrita a nombre de distintos titulares en los diferentes registros de la Consejer韆 en el mismo momento temporal.

Adem醩 de conjugar los aspectos temporales, no puede obviarse que la regulaci髇 contenida en el Decreto pretende igualmente conjugar dos orientaciones normativas diferentes: de un lado, los registros cuyo acceso o modificaci髇 se basa en meras declaraciones responsables del agricultor como el acceso al Registro General de producci髇 agr韈ola derivado de las solicitudes de la Pol韙ica Agraria Com鷑 o de las declaraciones anuales previstas en el propio Real Decreto que regula el Registro General de producci髇 agr韈ola; si bien, ello no impide el posterior control por parte de la Administraci髇; y, de otro lado, los registros para cuyo acceso se ha establecido un r間imen de autorizaci髇 administrativa o cercano al mismo, como en el Registro de vi馿do, el registro de maquinaria, etc.

En todo caso, conviene destacar que el presente Decreto no constituye un reglamento independiente, sino que viene a desarrollar de manera coordinada las distintas normas de la Uni髇 europea y normativa b醩ica estatal que regulan los registros agrarios.

El presente Decreto consta de siete cap韙ulos, dos disposiciones adicionales, una disposici髇 derogatoria y dos disposiciones finales.

El Cap韙ulo I, regula las Disposiciones generales; en este sentido, se regula el objeto del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, las definiciones de cara a facilitar la interpretaci髇 del presente decreto, los fines y objetivos, la naturaleza administrativa del registro, la informaci髇 contenida en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, as como los principios de actuaci髇.

El Cap韙ulo II regula la inscripci髇, desde varias perspectivas: Por un lado, se regula la materia objeto de inscripci髇. En la regulaci髇 referida al 醡bito territorial de la inscripci髇, al igual que en el anterior Decreto, se parte de emplear el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas (SIGPAC) como elemento clave con el fin de coordinar todas las inscripciones con las derivadas de la solicitud 鷑ica que suponen una parte muy importante de la superficie inscrita en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Por otro lado se regula el 醡bito temporal de la inscripci髇, distinguiendo dos tipos de inscripciones: las que producen efecto durante la campa馻 y las inscripciones con efecto permanente.

El Cap韙ulo III regula diversos registros espec韋icos; en concreto, el Registro de titularidad Compartida, donde es trascendental indicar que en el caso de constituci髇 de explotaciones de titularidad compartida todos los elementos de la(s) explotaci髇(es) preexistentes se deban inscribir a nombre de la explotaci髇 de titularidad compartida, en la l韓ea con las Directrices marcadas por el Gobierno Central, lo que obviamente influye en la superficie de la explotaci髇.

As mismo, se regula el Registro de los cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria, previ閚dose la inscripci髇 de oficio de los cursos subvencionados por la Consejer韆, as como los cursos habilitadores para la aplicaci髇 de productos fitosanitarias. Para el resto de cursos, se prev un procedimiento a instancia de parte,

La Secci髇 3 y 4 de este Cap韙ulo regulan el Registro de hongos y el Registro de invernaderos, con especiales cautelas de cara a evitar la creaci髇 'ficticia' de explotaciones o invernaderos cuando no se cumplan los requisitos para que sean considerados, unos u otros, como unidades econ髆icas independientes.

La Secci髇 5 regula el Registro de arrendamientos r鷖ticos, con el prop髎ito de que exista una plena coordinaci髇 entre este registro y el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, de manera que las inscripciones en el mismo no resulten contradictorias con otras inscripciones vigentes en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Y por 鷏timo, se regula el registro de otras superficies, el cual tiene una naturaleza residual, dado que se prev para la inscripci髇 de superficies fuera del periodo de presentaci髇 de la solicitud 鷑ica, que es cuando debe presentarse la solicitud 鷑ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑 o la declaraci髇 responsable del Registro General de producci髇 agr韈ola.

El Cap韙ulo IV regula el alta, la baja y la modificaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Por otro lado, el Cap韙ulo V tiene una importancia fundamental al regular los principios b醩icos sobre los que pivota el funcionamiento del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja; esto es, el principio de inscripci髇 鷑ica de superficies y el de coordinaci髇 registral, previ閚dose como cautelas espec韋icas la posibilidad de controlar la disponibilidad jur韉ica respecto a las parcelas declaradas - algo que tiene mucha importancia considerando el importante porcentaje de superficie que tiene acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja a trav閟 de la solicitud 鷑ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑, donde no se exige la presentaci髇 de contratos de arrendamiento- as como el plan de controles. Esta circunstancia tambi閚 ha motivado un procedimiento espec韋ico para oponerse a la declaraci髇 por terceros de superficies sobre los que ostenten derechos de propiedad o de usufructo.

El Cap韙ulo VI regula el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como instrumento para facilitar el ejercicio de los derechos y obligaciones de los agricultores y ganaderos. En este caso, se enfatiza el ejercicio de transparencia que supone poner a disposici髇 del agricultor casi toda la informaci髇 que la Administraci髇 agraria tiene respecto de una explotaci髇, regul醤dose instrumentos que facilitan el ejercicio de sus derechos a los particulares como el Documento Base, el Cuaderno de Explotaci髇 telem醫ico, la gesti髇 telem醫ica ganadera o el repositorio de documentos firmados.

El Cap韙ulo VII regula el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como sistema de informaci髇, gesti髇 y control, previendo su posible empleo para fines estad韘ticos, para la catalogaci髇 de explotaciones agrarias o como instrumento de coordinaci髇 de los controles.

As mismo, el Decreto cuenta con dos Disposiciones Adicionales, una Disposici髇 derogatoria y dos Disposiciones finales.

En su virtud, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Agricultura, Ganader韆 y Medio Ambiente, conforme con el Consejo Consultivo de La Rioja y previa deliberaci髇 de sus miembros, en su reuni髇 del d韆 10 de mayo de 2019, acuerda aprobar el siguiente,

DECRETO

CAP蚑ULO I

Disposiciones generales

Art韈ulo 1 Objeto

1. Constituye el objeto de este Decreto la regulaci髇 del Registro de Explotaciones Agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, como instrumento que re鷑e de forma sistematizada toda la informaci髇 referente a las explotaciones agrarias de esta Comunidad Aut髇oma, mejorando la gesti髇 y el control de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja.

2. As mismo, mediante este Decreto se regulan registros espec韋icos, como son los Registros de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, de cursos de capacitaci髇 y formaci髇 agraria, de hongos, de invernaderos, de contratos de arrendamientos de fincas r鷖ticas y de otras superficies.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos del presente Decreto se entiende por:

  • a) Explotaci髇 agraria: el conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular, primordialmente con fines de mercado, con independencia de si el r間imen de tenencia es en propiedad, arrendamiento u otro t韙ulo jur韉ico que habilite para el ejercicio de la actividad agraria y que constituyan una unidad de gesti髇 t閏nico-econ髆ica.
  • b) Titular de explotaci髇 agraria: la persona f韘ica o jur韉ica que ejerce la actividad agraria organizando los bienes y derechos integrantes de la explotaci髇 con criterios empresariales y asumiendo los riesgos y responsabilidades civil, social y fiscal que puedan derivarse de la gesti髇 de la explotaci髇.
  • c) Titularidad compartida: Unidad t閏nico-econ髆ica, sin personalidad jur韉ica y susceptible de imposici髇 a efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o pareja de hecho para la gesti髇 conjunta de una explotaci髇 agraria, seg鷑 lo establecido en la Ley 35/2011 sobre Titularidad Compartida en las explotaciones agrarias.
  • d) Explotaci髇 Agraria Prioritaria: aquella explotaci髇 agraria que posibilite la ocupaci髇 de, al menos, una unidad de trabajo agrario (UTA) y en la que la renta unitaria de trabajo obtenida sea igual o superior al 35% de la renta de referencia e inferior al 120% de 閟ta. El titular deber reunir los requisitos establecidos en los art韈ulos 4, 5 y 6 de la Ley 19/95, de 4 de julio de Modernizaci髇 de las Explotaciones Agrarias.
  • e) Actividad agraria: el conjunto de trabajos que se requiere para la obtenci髇 de productos agr韈olas, ganaderos y forestales, as como aquellos trabajos destinados al mantenimiento de la tierra en buenas condiciones agrarias y medioambientales.
  • f) Agricultor: persona o agrupaci髇 de personas con independencia de la forma jur韉ica de la agrupaci髇 o de sus miembros, cuya explotaci髇 se encuentre en el territorio espa駉l y que ejerza la actividad agraria.
  • g) Agricultor a T韙ulo Principal: el agricultor o ganadero que obtenga al menos el 50% de su renta total de la actividad agraria ejercida en su explotaci髇 y cuyo tiempo de trabajo dedicado a actividades no relacionadas con la explotaci髇 sea inferior a la mitad de su tiempo de trabajo total.
  • h) Agricultor Profesional: la persona f韘ica que, siendo titular de una explotaci髇 agraria inscrita en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, obtenga al menos el 50% de su renta total de actividades agrarias o actividades agrarias complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria realizada en su explotaci髇 no sea inferior al 25% de su renta total y el tiempo de trabajo dedicado a actividades agrarias o agrarias complementarias sean igual o superior a la mitad de una unidad de trabajo agrario (UTA) y que deber estar dada de alta en el R間imen de la Seguridad Social que le corresponda en funci髇 de su actividad agraria.
  • i) Agricultor a Tiempo Parcial: persona f韘ica que, siendo titular de una explotaci髇 agraria, dedica a actividades agrarias en su explotaci髇 no menos de la quinta parte ni m醩 de la mitad de su tiempo total de trabajo.
  • j) Joven Agricultor: Persona f韘ica que haya cumplido los dieciocho a駉s y no haya cumplido los cuarenta y uno, y ejerza la actividad agraria.
  • k) Agricultor Activo: se entender como agricultor activo aquel agricultor o ganadero que cumpla con los requisitos exigidos a nivel nacional para la aplicaci髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.
  • l) Producci髇 primaria: producci髇, cr韆 o cultivo de productos primarios, con inclusi髇 de la cosecha, el orde駉 y la cr韆 de animales de abasto previa a su sacrificio. Abarcar tambi閚 la caza y la pesca y la recolecci髇 de productos silvestres incluidas las operaciones conexas de la producci髇 primaria.
  • m) Venta directa: Venta realizada directamente al consumidor final por parte de un productor agrario, forestal o una agrupaci髇 de los mismos. El objeto de venta debe ser exclusivamente de su producci髇 agroalimentaria y en el caso de producirse alg鷑 tipo de transformaci髇, 閟ta debe ser de elaboraci髇 propia.
  • n) Autoconsumo: Producci髇 de bienes o recursos agrarios, no destinados al mercado, que son consumidos por los productores, excluyendo aquellos destinados al reempleo.
  • o) Reempleo: a estos efectos, se considera reempleo la fracci髇 de la producci髇 de una explotaci髇 agraria utilizada para un nuevo ciclo o proceso productivo, que no haya sufrido procesos de transformaci髇.
  • p) Autocontrol: el conjunto de actuaciones, procedimientos y controles que, de forma espec韋ica y programada, realiza el titular de una explotaci髇 para garantizar el cumplimiento de los objetivos planteados.
  • q) Riesgo de una explotaci髇 agraria: Calificaci髇 que se establece seg鷑 los puntos medibles considerados y establecidos por los 髍ganos competentes dentro de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆, que determinan el grado de susceptibilidad que cada explotaci髇 agraria tiene para ser objeto de alg鷑 tipo de control.
  • r) Registro General de la Producci髇 Agr韈ola (REGEPA): regulado por el RD 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicaci髇 de la normativa comunitaria en materia de higiene de la producci髇 primaria agr韈ola.
  • s) Cuaderno de explotaci髇: registro de tratamientos fitosanitarios que debe mantener actualizado cada explotaci髇 agraria de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 67.1 del Reglamento (CE) n 1107/2009, con la informaci髇 especificada en el Real Decreto 1311/2012. En los casos en que se lleven cuadernos de explotaci髇 conforme a los requisitos de la producci髇 ecol骻ica, la producci髇 integrada o el protocolo de alg鷑 sistema voluntario de producci髇 certificada deber醤 contener todos los datos referidos en la legislaci髇 competente en vigor.
  • t) Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico (CUEX): herramienta on-line integrada en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en la que los agricultores riojanos y sus t閏nicos asesores pueden anotar todos los tratamientos fitosanitarios realizados en las parcelas/cultivos de su explotaci髇 para dar cumplimiento a la Gesti髇 Integrada de Plagas, as como todas aquellas actuaciones determinadas o calculadas, de car醕ter obligatorio sobre las que los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja consideren que deben dejarse constancia, en funci髇 de las caracter韘ticas y especificidades de cada una de las explotaciones.
  • u) Inscripci髇: todo asiento que haya tenido acceso al Registro seg鷑 las normas reguladas en el presente Decreto referida a cualesquiera de los datos mencionados en el art韈ulo 5 del presente Decreto.
  • v) A efectos de este Decreto, se considera 'campa馻' el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de ese a駉. Con respecto al sector vit韈ola, la 'campa馻 vit韈ola' se considera el periodo comprendido entre el 1 de agosto del a駉 anterior al 31 de julio de ese a駉 al que hace referencia la 'campa馻'
  • w) Documento base: documento en el que se presenta agrupada y unificada la informaci髇 de una explotaci髇 agraria existente en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en el mes de enero de cada a駉. Es el documento de referencia a utilizar para cualquier tipo de ayudas en la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja a lo largo del a駉 en curso.

Art韈ulo 3 Fines y objetivos del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja tiene los siguientes fines:

  • a) proporcionar informaci髇 esencial para la planificaci髇 de pol韙icas p鷅licas en el sector agrario de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
  • b) proporcionar la informaci髇 necesaria para la gesti髇 de las ayudas y otros procedimientos administrativos referidos al sector agrario.
  • c) proteger la salud p鷅lica, con el fin de garantizar el cumplimiento de la normativa sobre seguridad alimentaria y, en concreto, el control de la producci髇 primaria.
  • d) luchar contra el fraude en materia de subvenciones y otras ventajas conferidas por los organismos p鷅licos.
  • e) facilitar el ejercicio de los derechos y obligaciones de los agricultores en los distintos procedimientos administrativos en que tengan la condici髇 de interesados.

2. De conformidad con los referidos fines, constituyen objetivos del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja:

  • a) definir y registrar las caracter韘ticas de las explotaciones agrarias para su catalogaci髇.
  • b) obtener un mapa completo de cultivos de las explotaciones agrarias en las que est閚 identificados todas las parcelas y recintos que lo forman.
  • c) hacer efectivos los principios de inscripci髇 鷑ica y de coordinaci髇 registral, en los t閞minos previstos en el presente Decreto.
  • d) facilitar las obligaciones que corresponden a los agricultores, a trav閟 de instrumentos como el Documento Base, el Cuaderno de Explotaci髇 telem醫ico, la gesti髇 telem醫ica ganadera o el repositorio de documentos firmados.

Art韈ulo 4 Naturaleza del registro

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja adscrito org醤icamente a la Secretaria General T閏nica de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja es un registro de car醕ter p鷅lico y de naturaleza administrativa.

Art韈ulo 5 Informaci髇 contenida en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. La informaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja procede de los registros espec韋icos, bases de datos y sistemas de gesti髇 de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja. Entre ellos se encuentran: Solicitud 趎ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑, registro de vi馿do, registro de producci髇 integrada, registro de agricultura ecol骻ica, registros de las diferentes marcas de calidad, registro de otras superficies, registro de maquinaria agr韈ola, registro de explotaciones ganaderas, y otros.

2. De la misma forma se integrar en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja la informaci髇 procedente de los registros que sea necesario crear as como las diferentes fuentes de informaci髇 de naturaleza agraria derivadas de la gesti髇 administrativa, debi閚dose tener en cuenta por los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja, la realizaci髇 de la programaci髇 inform醫ica adecuada para su completa integraci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

3. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser, en su 醡bito territorial, la informaci髇 agraria de referencia de las explotaciones agrarias en la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆.

Art韈ulo 6 Protecci髇 de datos

Los datos personales contenidos en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja est醤 sometidos a la regulaci髇 contenida en la normativa sobre protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 7 Principios de actuaci髇

1. La inscripci髇 de las explotaciones agrarias en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja es obligatoria en los t閞minos que se regule en la normativa b醩ica estatal y de conformidad con lo dispuesto en el presente Decreto.

2. Se excluyen expresamente del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto las explotaciones cuyas producciones agrarias se destinen exclusivamente al autoconsumo o consumo dom閟tico privado, sin perjuicio de la obligatoriedad de su inscripci髇, cuando proceda, en el Registro de vi馿do.

3. La inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja no prejuzga la titularidad de derechos que hayan sido objeto de inscripci髇, sin perjuicio de la potestad de la Administraci髇 de exigir, en cualquier momento o cuando lo exijan las normas reguladoras de un procedimiento espec韋ico, la acreditaci髇 de la disponibilidad jur韉ica de la superficie o de efectuar cualesquiera actuaciones tendentes a garantizar la adecuaci髇 entre las inscripciones contenidas en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y la realidad jur韉ica extra registral.

4. La inscripci髇 de la explotaci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja ser requisito imprescindible para poder acceder a los beneficios, autorizaciones administrativas y a cuantas ayudas gestione la Administraci髇.

5. La inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja debe ser 鷑ica, en el sentido de que 鷑icamente es posible que exista una inscripci髇 de un 鷑ico titular sobre la misma superficie en un mismo momento temporal, con la excepci髇 de aquellos cultivos que se consideren compatibles en una misma campa馻.

6. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja funcionar de acuerdo con los principios de coordinaci髇 e interoperabilidad tanto con los registros y la gesti髇 de los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja como con otros registros del Gobierno de La Rioja y de otros organismos y entes instrumentales.

CAP蚑ULO II

Inscripci髇

Art韈ulo 8 Inscripci髇

Se considera inscripci髇 todo asiento que haya tenido acceso al Registro seg鷑 las normas reguladas en el presente Decreto referida a cualesquiera de los siguientes datos relacionados con la explotaci髇 agraria:

  • a) Datos personales de los titulares de la explotaci髇. En caso de tratarse de personas jur韉icas, la forma jur韉ica, la raz髇 social, los estatutos y los datos personales de las personas que la integran, as como de sus representantes.

    El conjunto de todos los datos personales de los titulares de una explotaci髇 agraria se integrar醤 en la tabla de terceros, 鷑ica para toda la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja.

  • b) Datos generales de la explotaci髇 agraria: localizaci髇, orientaci髇 t閏nico-econ髆ica, realizaci髇 o no de venta directa y de autocontroles, catalogaci髇 de las explotaciones: prioritarias, agricultor a t韙ulo principal, agricultor profesional, agricultor a tiempo parcial, fecha de inscripci髇 en los registros de vi馿do, de agricultura ecol骻ica, de producci髇 integrada, de las diferentes marcas de calidad y, en su caso, fecha de baja.
  • c) Parcelas, recintos, superficies y cultivos que componen la explotaci髇 agraria.
  • d) Datos bancarios del titular de la explotaci髇 agraria que est閚 relacionados con la percepci髇 de ayudas.
  • e) Cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria del titular de la explotaci髇 agraria.
  • f) Datos de las explotaciones ganaderas.
  • g) Maquinaria agr韈ola de la explotaci髇 agraria.
  • h) Instalaciones agrarias donde se realicen actividades consideradas como producci髇 primaria y/u operaciones conexas.
  • i) Mano de obra empleada en la explotaci髇 agraria.
  • j) Contratos de arrendamientos de las fincas r鷖ticas que forman parte de la explotaci髇 y otros datos relacionados con el r間imen de disponibilidad jur韉ica de las mismas (art. 39).
  • k) Ayudas y subvenciones percibidas por el titular de la explotaci髇.
  • l) Seguros agr韈olas y ganaderos contratados por el titular de la explotaci髇.
  • m) Cualquier otro tipo de informaci髇 que por prescripciones legales o reglamentarias, se estime necesaria para completar el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

SECCI覰 1

罬BITO TERRITORIAL

Art韈ulo 9 Obligatoriedad de inscripci髇

1. La obligatoriedad de inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja corresponder a las explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. En los casos en que una explotaci髇 est integrada parcialmente por elementos territoriales situados en otra Comunidad Aut髇oma, se considerar dentro del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto la base territorial que est situada en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 10 Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas

1. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y por ende, los registros que le aporten informaci髇, utilizar醤 como sistema de informaci髇 geogr醘ica el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas.

2. No podr醤 ser objeto de inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja las parcelas/recintos que no contengan o no sean coincidentes con las referencias asignadas por el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas.

3. Las parcelas/recintos inscritos en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja contar醤 con una informaci髇 alfanum閞ica acorde al Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas y con una informaci髇 gr醘ica.

4. Esta informaci髇 gr醘ica servir para la obtenci髇 de los mapas de los cultivos de las explotaciones.

SECCI覰 2

罬BITO TEMPORAL DE LA INSCRIPCI覰 Y PROCEDIMIENTOS DE INSCRIPCI覰 EN EL REGISTRO DE EXPLOTACIONES AGRARIAS DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Art韈ulo 11 羗bito temporal de la inscripci髇. Efectos

1. Los efectos de inscripci髇 de las explotaciones agrarias en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se refieren tanto a la inscripci髇 inicial como a la posterior actualizaci髇 de datos.

2. Con car醕ter general, desde la perspectiva de la temporalidad o permanencia de la inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, deben distinguirse los siguientes efectos de la inscripci髇:

  • a) inscripci髇 con efecto durante la 'campa馻', regulada en el art韈ulo 12 del presente Decreto, y cuya vigencia abarca toda la campa馻 en curso.
  • b) inscripci髇 con efecto 'permanente', reguladas en el art韈ulo 13, cuya vigencia es ilimitada en el tiempo hasta que no tenga lugar una nueva inscripci髇 en sentido distinto.

3. Por raz髇 del resultado de la inscripci髇, se distinguen:

  • a) procedimientos de alta de las explotaciones agrarias
  • b) procedimientos de modificaci髇 de datos referidos a las explotaciones agrarias dadas de alta.
  • c) procedimientos de baja de las explotaciones agrarias.

Art韈ulo 12 Inscripci髇 con efecto durante la 'campa馻'

1. Las explotaciones declaradas anualmente por parte de los titulares de explotaciones mediante la presentaci髇 de la Solicitud 趎ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑 ser醤 integradas de oficio en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con efecto durante toda la 'campa馻'.

2. Tambi閚 tendr醤 efecto durante la 'campa馻' en curso, aquellas inscripciones de cultivos herb醕eos recogidos en el Registro 'otras superficies'.

Art韈ulo 13 Inscripci髇 con efecto 'permanente'

1. Las inscripciones con efecto permanente son inscripciones que se producen previa tramitaci髇 del oportuno procedimiento administrativo y su vigencia es ilimitada en el tiempo hasta que no tenga lugar una nueva inscripci髇 en sentido distinto

2. Tendr efecto 'permanente' en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, la informaci髇 de las explotaciones agrarias procedentes de los registros espec韋icos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja, entre otros:

  • a) Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. (art. 14)
  • b) Registro de cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria de los titulares de las explotaciones agrarias.
  • c) Registro de vi馿do, incluidos aquellos que puedan tener afecci髇 a la superficie de la explotaci髇, autorizaciones, plantaciones, arranques, etc.
  • d) Registros de las diferentes marcas de calidad de La Rioja.
  • e) Registros de calidad diferenciada de La Rioja: agricultura ecol骻ica y producci髇 integrada.
  • f) Los cultivos le駉sos inscritos en el Registro 'otras superficies'. (OTR) (art. 32)
  • g) Registro Especial de Contratos de Arrendamientos de Fincas R鷖ticas de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja. (RECAR) (art. 26)
  • h) Registro de hongos. (art. 20)
  • i) Registro de invernaderos. (art. 23)
  • j) Registro Oficial de Maquinaria Agr韈ola de La Rioja. (ROMA)
  • k) Registro de viveros.
  • m) Registro de explotaciones ganaderas. (REGA)
  • m) Registro de Sociedades Agrarias de Transformaci髇. (SAT's)
  • o) Registro de las Agrupaciones para Tratamientos Integrados en la agricultura. (ATRIA's)

CAP蚑ULO III

Registros espec韋icos

SECCI覰 1

REGISTRO DE TITULARIDAD COMPARTIDA DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Art韈ulo 14 Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. Ser objeto de inscripci髇 en este Registro de Titularidad Compartida las explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en los t閞minos previstos en el presente art韈ulo y en la normativa estatal.

2. Cuando la explotaci髇 objeto de inscripci髇 disponga de actividad agraria en m醩 de otra Comunidad Aut髇oma, la inscripci髇 en este Registro si la mayor parte de la explotaci髇 est ubicada en esta Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

3. La inscripci髇 en el Registro de Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, exigir la previa acreditaci髇 de los siguientes requisitos referentes a los titulares de la explotaci髇:

  • a) estar dados de alta en la Seguridad Social en el R間imen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Aut髇omos (RETA) o Sistema Especial de trabajadores agrarios por cuenta ajena (SETA).
  • b) ejercer la actividad agraria y trabajar en la explotaci髇.
  • c) residir en el 醡bito rural en que radique la explotaci髇 agraria.

4. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

Art韈ulo 15 Procedimiento de inscripci髇 en el Registro de Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. El procedimiento para la inscripci髇 en el Registro de Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se iniciar mediante la presentaci髇 de una solicitud dirigida al 髍gano competente, acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

  • a) NIF provisional expedido por la Agencia Tributaria
  • b) documentos justificativos de cada uno de los titulares que solicitan formar parte del Registro de Titularidad Compartida (NIF, acuerdo de voluntades, cuenta bancaria asociada a la explotaci髇 que se solicita inscribir en el Registro de Titularidad Compartida, alta en la Seguridad Social y vida laboral de ambos titulares, declaraci髇 de la renta de ambos titulares del ejercicio anterior, salvo que no tuvieran obligaci髇 de realizarla conforme a la normativa vigente y as lo acrediten, certificado de empadronamiento o permiso de residencia, libro de familia o certificado de inscripci髇 como pareja de hecho).

Cuando se trate de documentos elaborados por cualquier Administraci髇, los interesados no estar醤 obligados a aportarlos, siempre que hayan expresado su consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos.

2. El 髍gano competente, podr requerir la subsanaci髇 o, en su caso requerir la presentaci髇 de documentaci髇 adicional, en un plazo de 10 d韆s.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento es de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud.

Art韈ulo 16 Efectos de la inscripci髇 en el Registro de Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. La inscripci髇 de una explotaci髇 agraria en el Registro de Titularidad Compartida de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja implicar que, desde la fecha de la solicitud, todos los elementos de las explotaciones individuales de los c髇yuges se integren en la explotaci髇 de titularidad compartida.

2. Las inscripciones de las Registro de Titularidad Compartida contempladas en este Registro se comunicar醤 de oficio a todos los registros afectados de 醡bito auton髆ico, as como a los dem醩 Registros de Registro de Titularidad Compartida competentes de otras CCAA en el caso de ser una Registro de Titularidad Compartida que disponga de actividad agraria en otra/s Comunidad/es Aut髇oma/s. As mismo, se comunicar醤 de oficio al Registro de Titularidad Compartida del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente (RETICOM).

SECCI覰 2

REGISTRO DE CURSOS DE FORMACI覰 Y CAPACITACI覰 AGRARIA

Art韈ulo 17 Registro de cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria

1. Ser objeto de inscripci髇 en este Registro todos aquellos cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria siempre y cuando est閚 asociados a un titular de explotaci髇 agraria inscrito en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, tengan car醕ter oficial y est閚 relacionados con la actividad agraria.

2. La inscripci髇 podr realizarse de oficio o a instancia de parte, en los t閞minos previstos en los art韈ulos siguientes.

3. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

Art韈ulo 18 Inscripci髇 de oficio

La incorporaci髇 de cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se realizar de oficio en los siguientes casos:

  • a) cursos subvencionados por la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.
  • b) cursos que habiliten para la aplicaci髇 de productos fitosanitarios cuyos titulares est閚 incluidos en el Registro Oficial de Productores y Operadores (ROPO).

Art韈ulo 19 Inscripci髇 a instancia de parte

1. Se podr醤 inscribir otros cursos de formaci髇 y capacitaci髇 relacionados con la actividad agraria y de car醕ter oficial no contemplados en el art韈ulo anterior, seg鷑 el procedimiento previsto en el presente art韈ulo.

2. El procedimiento para la inscripci髇 de cursos de formaci髇 y capacitaci髇 agraria del titular de la explotaci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se iniciar mediante la presentaci髇 de una solicitud dirigida al 髍gano competente, acompa馻da de la documentaci髇 que acredite la superaci髇 del curso.

Cuando se trate de documentos elaborados por cualquier Administraci髇, los interesados no estar醤 obligados a aportarlos, siempre que hayan expresado su consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos.

3. El 髍gano competente, podr requerir la subsanaci髇 o, en su caso requerir la presentaci髇 de documentaci髇 adicional, en un plazo de 10 d韆s.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento es de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud.

SECCI覰 3

REGISTRO DE HONGOS DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Art韈ulo 20 Registro de hongos de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. Deber醤 inscribirse en este Registro todas las explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que tengan como objeto el cultivo de especies de hongos superiores del Reino fungi.

2. Se inscribir醤 en este Registro y con car醕ter obligatorio, los equipos de desinfecci髇 de locales y de aplicaci髇 de productos fitosanitarios utilizados en las instalaciones de cultivo de hongos. Las inscripciones de estos equipos se comunicar醤 de oficio al Registro de Aeronaves e Instalaciones Permanentes (REGANIP) del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

Art韈ulo 21 Procedimiento de inscripci髇

1. El procedimiento se iniciar mediante la presentaci髇 de una solicitud dirigida al 髍gano competente, acompa馻da de la documentaci髇 que acredite el desarrollo de una actividad econ髆ica y, en su caso, el cumplimiento de los requisitos para ser considerada como una explotaci髇 agraria desde la perspectiva de constituir una unidad t閏nico-econ髆ica.

En concreto, deber aportarse la siguiente documentaci髇:

  • a). Documentos que acrediten el desarrollo de una actividad econ髆ica; en concreto, el NIF y documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones con Hacienda y Seguridad Social para el desarrollo de una actividad econ髆ica. En su caso, podr醤 aportarse otros documentos que acrediten el desarrollo de una actividad econ髆ica, tales como facturas de compra de sustrato y de venta de hongos, acreditaci髇 de pertenencia a una SAT o cooperativa.

    Cuando se trate de documentos elaborados por cualquier Administraci髇, los interesados no estar醤 obligados a aportarlos, siempre que hayan expresado su consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos.

    Se presumir que la consulta u obtenci髇 es autorizada por los interesados salvo que conste en el procedimiento su oposici髇 expresa o ley especial aplicable requiera consentimiento.

  • b) Documentos justificativos del r間imen de tenencia de la explotaci髇 seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 39 de este Decreto.

2. El 髍gano competente podr requerir la subsanaci髇 o, en su caso requerir la presentaci髇 de documentaci髇 adicional, en un plazo de 10 d韆s.

3. Cuando la superficie que se pretenda inscribir sea contradictoria con otras inscripciones existentes en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se deber tramitar el procedimiento contradictorio previsto en el art韈ulo 37.3, quedando en suspenso el plazo m醲imo para resolver hasta que se resuelva la contradicci髇.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento es de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud.

Art韈ulo 22 Comprobaciones especiales

1. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

2. Con car醕ter general y en materia de controles de estos registros, se aplicar lo considerado en el art韈ulo 49 de este Decreto en materia de controles.

3. Con car醕ter espec韋ico, en los casos de alta de una nueva explotaci髇 en este Registro, el 髍gano competente adoptar las medidas tendentes a garantizar que las explotaciones objeto de inscripci髇 cumplan con el car醕ter de unidad t閏nica-econ髆ica. A tal efecto, y con el fin de evitar la creaci髇 de condiciones artificiales, se deber determinar, en cada caso, la independencia funcional y econ髆ica de la explotaci髇 teniendo en cuenta una valoraci髇 conjunta, como m韓imo, de los siguientes elementos:

  • a) Que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir cumplen con los requisitos para el desarrollo de una actividad econ髆ica independiente de instalaciones de otras explotaciones. Especialmente se tendr醤 en cuenta la existencia v韓culos familiares o societarios entre sus titulares.
  • b) Que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir sea ajena a estructuras empresariales, y en concreto, a mecanismos de comercializaci髇 de las que formen parte otras explotaciones.
  • c) Que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir cuenta con contratos de suministro (luz, agua, etc.) independientes para el desarrollo de la actividad econ髆ica propia de la explotaci髇.
  • d) Que la mano de obra que se emplea en las distintas explotaciones est claramente diferenciada y vinculada a los centros de trabajo propios de la explotaci髇.

SECCI覰 4

REGISTRO DE INVERNADEROS DE LA COMUNIDAD AUT覰OMA DE LA RIOJA

Art韈ulo 23 Registro de invernaderos de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. Deber醤 inscribirse en este Registro todas las explotaciones agrarias ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que tengan como objeto el cultivo de especies hort韈olas, frut韈olas y ornamentales, en condiciones ambientales forzadas, sobre instalaciones fijas, ya sean con destino al consumo o bien como planta de cultivo.

2. Quedan excluidos de esta inscripci髇 los invernaderos dedicados al autoconsumo, entendiendo como tal aquellos invernaderos que reunidos bajo un mismo titular no superen la superficie total de 300 m2.

3. Se inscribir醤 en este Registro y con car醕ter obligatorio, los equipos de desinfecci髇 de locales y de aplicaci髇 de productos fitosanitarios utilizados en los invernaderos. Las inscripciones de estos equipos se comunicar醤 de oficio al Registro de Aeronaves e Instalaciones Permanentes (REGANIP) del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

Art韈ulo 24 Procedimiento de inscripci髇

1. El procedimiento para la inscripci髇 en el Registro de invernaderos se iniciar mediante la presentaci髇 de una solicitud dirigida al 髍gano competente, acompa馻da de la documentaci髇 que acredite el desarrollo de una actividad econ髆ica y, en su caso, el cumplimiento de los requisitos para ser considerada como una explotaci髇 agraria desde la perspectiva de constituir una unidad t閏nico-econ髆ica.

En concreto, deber醤 aportarse:

  • a). Documentos que acrediten el desarrollo de una actividad econ髆ica; en concreto, el NIF y documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones con Hacienda y Seguridad Social para el desarrollo de una actividad econ髆ica. En su caso, podr醤 aportarse otros documentos que acrediten el desarrollo de una actividad econ髆ica.

    Cuando se trate de documentos elaborados por cualquier Administraci髇, los interesados no estar醤 obligados a aportarlos, siempre que hayan expresado su consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos.

    Se presumir que la consulta u obtenci髇 es autorizada por los interesados salvo que conste en el procedimiento su oposici髇 expresa o ley especial aplicable requiera consentimiento.

  • b) documentos justificativos del r間imen de tenencia de la explotaci髇 seg鷑 el art韈ulo 39 de este Decreto.

2. El 髍gano competente, podr requerir la subsanaci髇 o, en su caso requerir la presentaci髇 de documentaci髇 adicional, en un plazo de 10 d韆s.

3. Cuando la superficie que se pretenda inscribir sea contradictoria con otras inscripciones existentes en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se deber tramitar el procedimiento contradictorio previsto en el art韈ulo 37.3, quedando en suspenso el plazo m醲imo para resolver hasta que se resuelva la contradicci髇.

4. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento es de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud.

Art韈ulo 25 Comprobaciones especiales

1. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

2. Con car醕ter general y en materia de controles de estos registros, se aplicar lo considerado en el art韈ulo 44 de este Decreto en materia de controles.

3. Con car醕ter espec韋ico, en los casos de alta de una nueva explotaci髇 en este registro, el 髍gano competente adoptar las medidas tendentes a garantizar que las explotaciones agrarias inscritas cumplan con el car醕ter de unidad t閏nico-econ髆ica. A tal efecto, y con el fin de evitar la creaci髇 de condiciones artificiales, se deber determinar, en cada caso, la independencia funcional y econ髆ica de la explotaci髇 teniendo en cuenta una valoraci髇 conjunta, como m韓imo, de los siguientes elementos:

  • a) que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir cumplen con los requisitos para el desarrollo de una actividad econ髆ica sin dependencia de instalaciones pertenecientes a otras explotaciones, especialmente si existen v韓culos familiares entre sus titulares.
  • b) que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir sea ajena a estructuras empresariales, y en concreto a mecanismos de comercializaci髇, de las que formen parte otras explotaciones, especialmente cuando entre los titulares existan v韓culos familiares, tendentes a la atomizaci髇 de la actividad empresarial.
  • c) que las instalaciones de la explotaci髇 que se solicita inscribir cuente con contratos de suministro (luz, agua, etc.) independientes para el desarrollo de la actividad econ髆ica propia de la explotaci髇.
  • d) que la mano de obra que se emplea en las distintas instalaciones de la explotaci髇 est claramente diferenciada y vinculada a los centros de trabajo propios de la explotaci髇.

SECCI覰 5

REGISTRO DE CONTRATOS DE ARRENDAMIENTOS R赟TICOS

Art韈ulo 26 Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos

1. La inscripci髇 en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos corresponder a los contratos de arrendamiento de fincas r鷖ticas ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de la Rioja.

2. La inscripci髇 en este Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos podr exigirse como requisito previo para la concesi髇 de subvenciones, ventajas y/o dentro de otros procedimientos, seg鷑 la normativa reguladora en cada caso.

Art韈ulo 27 Inscripci髇 de oficio

Se inscribir醤 de oficio en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos, los contratos de arrendamiento presentados en el marco de alg鷑 procedimiento que se tramite ante la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja para acreditar la disponibilidad jur韉ica de una superficie. En estos casos, los 髍ganos de gesti髇 encargados de la tramitaci髇, deber醤 inscribir y velar porque se cumplan los requisitos recogidos en este Registro.

Art韈ulo 28 Inscripci髇 a instancia de parte

El procedimiento para la inscripci髇 en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos a instancia de parte se iniciar mediante la presentaci髇 de una solicitud dirigida al 髍gano habilitado para este Registro dentro de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja acompa馻da del contrato de arrendamiento objeto de inscripci髇.

Art韈ulo 29 Comprobaciones especiales

1. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

2. En todo caso, con car醕ter previo a la inscripci髇 en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja deber comprobarse:

  • a) que el arrendador es el titular catastral de la superficie arrendada o que tiene otro derecho que le permita arrendar la misma. En los contratos de subarriendo, se verificar dicha circunstancia respecto al arrendador del contrato principal del que el subarriendo trae causa, debiendo garantizar la autorizaci髇 del mismo.
  • b) que la informaci髇 y los datos recogidos en el contrato de arrendamiento r鷖tico est閚 completos seg鷑 la normativa vigente.
  • c) que las parcelas recogidas en el contrato de arrendamiento objeto de inscripci髇 est閚 referenciadas al Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas, indic醤dose municipio, pol韌ono, parcela, recinto y superficie objeto de arrendamiento
  • d). que la superficie contenida en el contrato de arrendamiento no contradiga con otras inscripciones vigentes en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Cuando la superficie objeto del contrato de arrendamiento sea contradictoria con otras inscripciones existentes en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, se deber tramitar el procedimiento contradictorio previsto en el art韈ulo 37.3, quedando en suspenso el plazo m醲imo para resolver hasta que se resuelva la contradicci髇.

3. El 髍gano competente, podr requerir la subsanaci髇 o, en su caso requerir la presentaci髇 de documentaci髇 adicional, en un plazo de 10 d韆s.

4. La inscripci髇 definitiva en el Registro Contratos de Arrendamientos R鷖ticos estar condicionada a la liquidaci髇 de los impuestos correspondientes.

5. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento ser de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud.

Art韈ulo 30 Relaciones de los contratos de arrendamientos r鷖ticos inscritos con el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. El Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja dejar constancia de todos los datos que sean necesarios. Las parcelas/recintos inscritos en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos estar醤 vinculados de oficio en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con las parcelas/recintos declaradas por el arrendatario durante la vigencia del contrato y se incluir醤 en los cruces de compatibilidad de superficies del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. No se podr醤 inscribir parcelas/recintos que recojan datos contradictorios e informaci髇 que est recogida en un contrato de arrendamiento en vigor inscrito en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos, salvo que aporte documentaci髇 justificativa.

3. Podr醤 cancelarse las inscripciones del Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos cuando en el marco de alg鷑 procedimiento para la concesi髇 de subvenciones u otras medidas de fomento tramitadas por la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja se haya resuelto, previa audiencia del interesado, que el contrato se ha celebrado en fraude de ley. En estos casos, el 髍gano gestor de la subvenci髇 o de la medida de fomento deber comunicar la Resoluci髇 al 髍gano gestor del Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos.

Art韈ulo 31 Novaciones contractuales y pr髍rogas

1. En el caso en que durante la vigencia de un contrato se produzca un cambio en la relaci髇 de parcelas/recintos recogidas en el mismo, se deber comunicar al registro. La inscripci髇 de dichas modificaciones quedar sujeta al cumplimiento de las verificaciones y tr醡ites previstos en el art韈ulo 29 del presente Decreto.

2. El contrato registrado se prorrogar t醕itamente, seg鷑 el tiempo m醲imo que marque la ley en vigor, en los casos en los que se justifique nuevamente la liquidaci髇 del impuesto correspondiente. En caso contrario, se dar de baja de oficio a dicho contrato en el Registro de Contratos de Arrendamientos R鷖ticos.

SECCI覰 6

REGISTRO 'OTRAS SUPERFICIES'

Art韈ulo 32 Registro 'otras superficies'

1. Ser醤 objeto de inscripci髇 en el registro denominado como 'otras superficies'(a partir de ahora 'OTR') s髄o las parcelas/recintos que est閚 ubicadas en la Comunidad Aut髇oma de la Rioja, y dentro de las mismas, exclusivamente:

  • a) las parcelas/recintos de aquellos cultivadores que inician su actividad fuera del periodo de Solicitud 趎ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑, podr醤 inscribir s髄o aquellos cultivos de su explotaci髇 para los cuales no se dispone de un Registro espec韋ico en la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.

    La inscripci髇 de estas parcelas/recintos tendr efecto 'permanente' en el caso de los cultivos le駉sos y de 'campa馻' en el caso de los herb醕eos.

  • b) las parcelas/recintos de aquellos cultivadores cuya explotaci髇 se conforma exclusivamente por cultivos le駉sos para los cuales no se dispone de un Registro espec韋ico en la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja y no hagan Solicitud 趎ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑.

    La inscripci髇 de estas parcelas/recintos tendr efecto 'permanente'.

  • c) las parcelas/recintos de la explotaci髇 de aquellos titulares con cultivos herb醕eos sin Registro espec韋ico en de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja, cuyo ciclo vegetativo se desarrolla fuera del per韔do de Solicitud 趎ica de la Pol韙ica Agraria Com鷑.

La inscripci髇 de estas parcelas/recintos tendr efecto de 'campa馻'.

2. Quedan excluidas de su inscripci髇 en el Registro de 'OTR':

  • a) las parcelas/recintos cuyos cultivos est閚 dedicados a autoconsumo.
  • b) las parcelas/recintos localizados en zonas urbanas salvo que se encuentren recintadas seg鷑 el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas.
  • c) Las parcelas/recintos cuyo uso en el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas sea incompatible con el cultivo objeto de inscripci髇 en el Registro de 'OTR'.
  • d) las parcelas/recintos con uso improductivo en el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas.
  • f) las parcelas/recintos de menos de 100 m2.

3. Con car醕ter previo a la inscripci髇 o con posterioridad a que se produzca la misma, el 髍gano competente podr efectuar todas las comprobaciones que considere oportunas con el fin de comprobar la realidad de los datos objeto de inscripci髇.

Art韈ulo 33 Normas especiales de inscripci髇

1. El plazo de inscripci髇 en este Registro es del 1 de julio al 30 de noviembre de cada a駉.

2. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento es de tres meses. La falta de resoluci髇 y notificaci髇 de la resoluci髇 dentro del plazo indicado habilita al interesado para entender estimada su solicitud

3. Cuando la inscripci髇 en este Registro suponga un alta de una nueva explotaci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, para hacerla efectiva, junto a la presentaci髇 de la solicitud dirigida al 髍gano competente, ser obligatorio acreditar el alta censal en Hacienda vinculada a la actividad objeto de inscripci髇. A tal efecto, salvo oposici髇 expresa del interesado, se recabar la referida documentaci髇 de la Administraci髇 competente.

CAP蚑ULO IV

Sistema de alta, baja y modificaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

Art韈ulo 34 Alta de explotaciones agrarias en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

El alta en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja de una explotaci髇 agraria se producir cuando los registros que le aportan informaci髇 dispongan de datos de superficies y/o censos ganaderos y/o explotaciones agrarias que tienen como objeto el cultivo de especies de hongos superiores del Reino fungi y/o cultivo de especies hort韈olas, frut韈olas y ornamentales en condiciones forzadas sobre instalaciones fijas atribuidos a un titular.

Art韈ulo 35 Actualizaci髇 de los datos recogidos en las explotaciones agrarias del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

La actualizaci髇 de los datos recogidos en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se producir, de oficio, en los siguientes casos:

  • a) cuando se produzcan cambios en alguno de los registros espec韋icos, bases de datos y sistemas de gesti髇 que lo nutren.
  • b) como consecuencia de los procedimientos de comprobaci髇 de datos que puedan tramitarse por parte de los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.
  • c) como consecuencia de constataciones de inexactitudes registrales derivadas de la gesti髇 de cualquier procedimiento por parte de los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja. En estos casos, el 髍gano gestor del procedimiento deber comunicar la Resoluci髇 al 髍gano gestor del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y al interesado.

Art韈ulo 36 Baja de una explotaci髇 agraria en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. Se considerar como baja de una explotaci髇 agraria registrada en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja cuando los registros, sistemas de gesti髇 y bases de datos que aportan informaci髇 sobre la misma, dejen de suministrarla.

2. En todo caso, se guardar la informaci髇 aportada hasta el momento sobre esa explotaci髇 agraria.

Art韈ulo 37 Procedimientos administrativos de alta, baja y modificaci髇 de datos recogidos en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. En el caso de que el procedimiento se inicie a instancia de parte por parte de una persona f韘ica las tr醡ites se dirigir醤 al 髍gano correspondiente de la Consejer韆 con competencias en materia de agricultura en cualquiera de los lugares se馻lados en el art韈ulo 6 del Decreto 58/2004, de 29 de octubre, por el que se regula el Registro en el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y sus Organismos P鷅licos, o bien realizarse de manera telem醫ica en la oficina electr髇ica de la p醙ina web del Gobierno de La Rioja www.larioja.org.

Los modelos de solicitud estar醤 disponibles en la propia Consejer韆, en el Servicio de Atenci髇 al ciudadano (C/ Capit醤 Cort閟 n 1 de Logro駉), o a trav閟 de la p醙ina web del Gobierno de La Rioja (www.larioja.org), en el apartado 'tr醡ites e impresos'.

Las personas jur韉icas que realicen estos tr醡ites, o quienes lo representen, est醤 obligados a relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇, y deber醤 presentar las solicitudes electr髇icamente y para ello deben disponer de direcci髇 electr髇ica habilitada (DEH) en el sistema de notificaciones electr髇icas de esta Administraci髇. A trav閟 de la direcci髇 de correo electr髇ico que se vincule a la DEH se le avisar, con car醕ter informativo y no vinculante, de las notificaciones que tiene disponibles en la DEH.

El registro telem醫ico emitir un mensaje de confirmaci髇 de la recepci髇 en el que constar醤 los datos que identifiquen al interesado, junto con la fecha y hora en que se produjo la recepci髇, el n鷐ero de registro y un extracto del contenido. La falta de recepci髇 del mensaje de confirmaci髇, o en su caso, la aparici髇 de un mensaje de error o deficiencia de transmisi髇, implica que la recepci髇 no ha tenido lugar y que deber ser intentada en otro momento o realizarla utilizando otros medios.

2. Para los sujetos obligados a relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇 y para aquellos que, pese a no estar obligados, voluntariamente lo soliciten, se practicar醤 las notificaciones a trav閟 de la DEH para el interesado.

CAP蚑ULO V

Inscripci髇 鷑ica de superficies y coordinaci髇 registral

Art韈ulo 38 Principio de inscripci髇 鷑ica de superficies

1. Una misma parcela/recinto no podr constar en diferentes explotaciones agrarias en un mismo momento temporal, salvo aquellos cultivos que sean considerados compatibles para una misma campa馻.

A efectos de aplicaci髇 de este principio, en el caso de explotaciones agrarias contempladas en el art韈ulo 20, se considerar como superficie de la explotaci髇 a la superficie en planta de las instalaciones del cultivo.

2. No podr inscribirse una misma parcela/recinto a nombre de un titular si 閟ta ya consta inscrita a nombre de otro en cualquiera de los registros espec韋icos, base de datos y sistemas de gesti髇 que nutren al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, si la suma de las superficies a inscribir supera, junto con la parcela/recinto previamente inscrita a nombre de otro titular, la superficie del Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas de esa parcela/recinto.

En caso de que el solicitante de inscripci髇 de esa parcela/recinto presentase documentaci髇 acreditativa sobre la disponibilidad jur韉ica de la parcela/recinto, se proceder a la tramitaci髇 del procedimiento contradictorio detallado en el apartado 3 del presente art韈ulo.

3. Cuando una misma superficie, parcela o recinto conste en diferentes explotaciones agrarias en una misma campa馻, sumando en su conjunto m醩 superficie que la descrita en el Sistema de Informaci髇 Geogr醘ica de parcelas agr韈olas para esa parcela/recinto, ser necesario determinar la declaraci髇 que debe prevalecer en funci髇 de los t韙ulos que presenten de cara a acreditar la disponibilidad jur韉ica de la parcela/recinto, previa tramitaci髇 de un procedimiento contradictorio, que se regir por las siguientes normas:

  • a) se requerir a los interesados que presenten la documentaci髇 acreditativa de la disponibilidad jur韉ica de la superficie afectada, en los casos en que la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja no cuente con dicha documentaci髇.

    En el caso en el que la documentaci髇 acreditativa sea un contrato de arrendamiento, 閟te deber estar registrado en el Registro Especial de Contratos de Arrendamientos de Fincas R鷖ticas de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.

  • b) el 髍gano competente resolver el procedimiento estableciendo la inscripci髇 que se considera prevalente, d醤dose de baja el resto de inscripciones que contradigan a aquella y por ende, en los registros y/o bases de datos que corresponda.

4. Con el fin de asegurar el cumplimiento del principio de inscripci髇 鷑ica de superficies, el 髍gano competente en materia Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja llevar a cabo diferentes procesos de compatibilidad, entre ellos, uno en el mes de junio y otro en el mes de septiembre, en el que intervendr醤 todos los registros espec韋icos, bases de datos y sistemas de gesti髇 de superficies que aportan informaci髇 al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, pudiendo instar, en cualquier momento, a los organismos competentes en cada uno de los registros espec韋icos, bases de datos y sistemas de gesti髇, a proceder a la tramitaci髇 del procedimiento contradictorio detallado en el apartado 3 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 39 Procedimiento de comprobaci髇 registral

1. La Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja podr realizar todas las comprobaciones que estime pertinentes de cara a garantizar la adecuaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con la realidad extra registral.

2. A tal efecto, cuando existan indicios de una posible discordancia, se podr iniciar de oficio un procedimiento de comprobaci髇 registral, en el que se dar audiencia a todos los posibles interesados y se podr醤 recabar informes de cuantos organismos se considere adecuado.

3. El plazo m醲imo para resolver y notificar el procedimiento ser de seis meses. Transcurrido el mismo, se entender caducado el procedimiento y se proceder a su archivo.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los dos apartados anteriores, la existencia de discordancias en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y la realidad extra registral consideradas en otros procedimientos administrativos sancionadores u otros expedientes referidos a subvenciones, ventajas o autorizaciones administrativas, implicar醤 la adaptaci髇 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, previa adaptaci髇 de los registros involucrados de origen, siempre que:

  • a) se haya dado audiencia al interesado en el marco del procedimiento principal.
  • b) exista resoluci髇 que ponga fin al procedimiento que sea firme en v韆 administrativa. En todo caso, la Resoluci髇 deber comunicarse al 髍gano gestor del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en el momento en que sea firme en v韆 administrativa.

Art韈ulo 40 Disponibilidad jur韉ica de las parcelas que forman una explotaci髇

1. La titularidad o disponibilidad jur韉ica de las parcelas/recintos que forman parte de una explotaci髇, a efectos de este Decreto se podr acreditar por medio de:

2. La comprobaci髇 de la disponibilidad jur韉ica de una superficie registrada en cualquiera de los registros espec韋icos , bases de datos y sistemas de gesti髇 de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja podr producirse en el momento en que se solicite una inscripci髇 o en cualquier momento en que una inscripci髇 est vigente. A tal efecto, se podr elaborar un plan de controles que especialmente tendr醤 en cuenta criterios de riesgo.

Art韈ulo 41 Plan de controles

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja servir como fuente de informaci髇 para los planes de controles que lleven a cabo los 髍ganos competentes de esa Consejer韆.

Del mismo modo, todos los 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja que pongan en marcha diferentes planes de control dentro del desarrollo de sus competencias, deber醤 integrar en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja dicha informaci髇.

CAP蚑ULO VI

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como instrumento para facilitar el ejercicio de los derechos y obligaciones de los agricultores y ganaderos

Art韈ulo 42 Documento base

En el mes de enero de cada a駉, la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja elaborar el denominado 'Documento Base' con la informaci髇 agraria contenida en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que ser, a su vez, el documento de referencia a utilizar para cualquier solicitud de ayuda que afecte a la explotaci髇 agraria a lo largo del a駉.

Art韈ulo 43 Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico

1. El Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico es una herramienta on-line, integrada en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en la que los agricultores y sus t閏nicos asesores pueden anotar todos los tratamientos fitosanitarios realizados en las parcelas/cultivos de su explotaci髇 para dar cumplimiento a la Gesti髇 Integrada de Plagas, as como todas aquellas cuestiones obligatorias en funci髇 de las caracter韘ticas y especificidades de cada una de las explotaciones.

2. En funci髇 de las caracter韘ticas de las explotaciones, en el mes de junio de cada campa馻 se configurar un Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico con toda la informaci髇 obrante en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, adaptado a cada una de las explotaciones agrarias existentes, identific醤dose de forma individualizada todas aquellas cuestiones de car醕ter obligatorio que deban anotarse.

3. Los diferentes 髍ganos de la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja podr醤 determinar, en su caso, el uso del Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico con car醕ter obligatorio.

4. Podr醤 tener acceso al Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico:

  • a) los agricultores, a trav閟 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja mediante usuario-contrase馻, firma electr髇ica o DNI electr髇ico.
  • b) los t閏nicos asesores, mediante firma electr髇ica o DNI electr髇ico, previa autorizaci髇 expl韈ita de los agricultores. Esta autorizaci髇 se tramitar en el 觬gano competente en materia de Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
  • c) las entidades de asesoramiento mediante firma electr髇ica o DNI electr髇ico. La pertenencia de un agricultor a una entidad de asesoramiento a la que le ha autorizado el acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja llevar impl韈ito el acceso al Cuaderno de Explotaci髇 Telem醫ico de los t閏nicos habilitados por la entidad de asesoramiento para tal fin.

Art韈ulo 44 Gesti髇 Telem醫ica Ganadera (GTG)

1. La Gesti髇 Telem醫ica Ganadera (GTG) es un servicio on line que permite a los ganaderos de La Rioja realizar consultas y tr醡ites relativos a su explotaci髇 ganadera a trav閟 del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. La GTG est integrada en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja proporcionando un marco com鷑 para todas sus actuaciones con la Administraci髇.

3. As mismo, la GTG est conectada con las bases de datos del Sistema de Trazabilidad Animal de la Comunidad Aut髇oma y del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

Art韈ulo 45 Repositorio de Documentos Firmados (RDF)

1. El Repositorio de Documentos Firmados (RDF) es una base de datos protegida que sirve de salvaguarda de los documentos emitidos por la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.

2. Los documentos incorporados al RDF estar醤 firmados electr髇icamente por los gestores y, en los casos en que resulte preceptivo, se pondr醤 al alcance de los agricultores y/o ganaderos de La Rioja a trav閟 de la carpeta de documentos del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con el objetivo principal de transparencia administrativa.

Art韈ulo 46 Acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja

1. El acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en el caso de los titulares de la explotaci髇 agraria, podr realizarse mediante:

  • a) un c骴igo de usuario-contrase馻, que se obtendr tras la solicitud de petici髇 al departamento responsable del Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
  • b) firma electr髇ica o DNI-electr髇ico.

2. As mismo, los titulares de una explotaci髇 agraria inscrita en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr醤 obtener la ficha de su explotaci髇 mediante dos v韆s:

  • a) accediendo directamente desde su c骴igo de usuario-contrase馻 o firma electr髇ica
  • b) petici髇 dirigida al 髍gano competente en materia de Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

3. El titular de la explotaci髇 agraria podr autorizar el acceso a terceros de los datos contenidos en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja por alguna de las siguientes v韆s:

  • a) mediante documento firmado remitido al 髍gano competente en materia de Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, indicando la persona f韘ica o jur韉ica a la que se le confiere el acceso, en cuyo caso se conferir el acceso por un periodo de tiempo establecido. En cualquier momento el titular de la explotaci髇 podr cancelar el acceso.
  • b) mediante documento presentado en el marco del sistema de asesoramiento promovido por la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja, en cuyo caso el acceso se limitar al tiempo de duraci髇 del servicio de asesoramiento.

4. Mediante el acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, el titular de una explotaci髇 podr acceder a su declaraci髇 Pol韙ica Agraria Com鷑.

CAP蚑ULO VII

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja como sistema de informaci髇, gesti髇 y control

Art韈ulo 47 Fines estad韘ticos

1. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja constituye un instrumento esencial para obtener informaci髇 necesaria para la planificaci髇 de pol韙icas p鷅licas en el sector primario de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. La Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja podr utilizar la informaci髇 contenida en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja con fines estad韘ticos.

3. El tratamiento de la informaci髇 con fines estad韘ticos se ajustar a lo dispuesto en la Ley 2/2005, de 1 de marzo, de Estad韘tica de La Rioja y normativa de desarrollo.

Art韈ulo 48 Catalogaci髇 de las explotaciones agrarias

1. En el mes de noviembre de cada a駉, estar disponible de oficio en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja la ficha individualizada de catalogaci髇 de las explotaciones agrarias.

2. La catalogaci髇 permitir clasificar las explotaciones en funci髇 de su productividad, permitiendo justificar la acreditaci髇 del car醕ter de explotaci髇 prioritaria, pudiendo establecerse otro tipo de clasificaci髇 por medio de orden del Consejero competente en materia de agricultura y ganader韆.

3. A tal efecto, la solicitud de inscripci髇 en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja podr acompa馻rse de la autorizaci髇 a la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de la Rioja de petici髇 de informaci髇 Tributaria y de Seguridad Social. En caso de no formalizar dicho consentimiento expreso o de no aportar los datos anualmente por el interesado no se realizar dicha catalogaci髇.

4. Los distintos impresos referidos a procedimientos que permitan el acceso al Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja informar醤 adecuadamente del derecho a formular la oposici髇 a que se refiere el apartado anterior.

Art韈ulo 49 Coordinaci髇 de los controles

El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja constituir un instrumento esencial para la coordinaci髇 de controles realizados por la Consejer韆 competente en materia de agricultura y ganader韆 de La Rioja.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Relaciones con el Registro General de producci髇 agr韈ola

1. El Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja es la fuente de informaci髇 del Registro General de producci髇 agr韈ola para la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y conteniendo la informaci髇 necesaria a efectos de su integraci髇 con el Registro General de producci髇 agr韈ola del Ministerio de Agricultura, Alimentaci髇 y Medio Ambiente.

2. Toda explotaci髇 registrada en el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja tendr asignado un c骴igo 鷑ico de identificaci髇 auton髆ico de la explotaci髇 agraria para este registro. De estas explotaciones, aquellas que tengan que declararse a su vez en el Registro General de producci髇 agr韈ola, contar醤 adem醩, con un c骴igo de identificaci髇 nacional.

Disposici髇 adicional segunda

1. Quienes no siendo titulares de una explotaci髇 agraria ostenten el derecho de propiedad o usufructo de una superficie r鷖tica que forme parte de esa explotaci髇 agraria, podr醤 acceder a los datos que no est閚 protegidos, principalmente los relativos a la identificaci髇 de las parcelas de la explotaci髇, superficies, tipo de cultivos, y persona titular.

2. Estas personas podr醤 oponerse a que la superficie sobre la que ostentan alg鷑 derecho se inscriba en la explotaci髇 de un tercero, salvo cuando el tercero pueda acreditar un derecho leg韙imo a que la superficie sea parte integrante de su explotaci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica

Queda derogado el Decreto 60/2010, de 30 de diciembre, por el que se regula el Registro de explotaciones agrarias de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

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DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Facultad de desarrollo

Se faculta al Consejero de Agricultura, Ganader韆 y Desarrollo Rural para que en el 醡bito de sus competencias, dicte las disposiciones precisas para el desarrollo del presente Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar en vigor al d韆 siguiente a su publicaci髇 en el 'Bolet韓 Oficial de La Rioja'.