Atención norma derogada, ver regulación posterior

ORDEN EMT/194/2021, de 15 de octubre, de modificación de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la financiación de los Proyectos Singulares (SOC-SINGULARES)

«Base 9 Gastos subvencionables

9.1 Se considera gasto subvencionable el que de manera inequívoca responda a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulte estrictamente necesario y se realice en el plazo y las condiciones que determinen estas bases, así como las que puedan prever las correspondientes convocatorias. En ningún caso, el coste de los bienes o servicios subvencionados puede superar su valor de mercado.

9.2 Los gastos se tendrán que adecuar a la Orden ESS/1924/2016, de 13 de diciembre, que determina los gastos subvencionables por el Fondo Social Europeo durante el periodo de programación 2014-2020.

Para las actuaciones no imputadas mediante módulos, se considerarán gastos directos e indirectos subvencionables los siguientes:

• Línea 1 Orientación
  • a) Gastos directos: de personal que incluyen:
    • - Las retribuciones brutas pactadas con la empresa o establecidas en el convenio colectivo correspondiente o en el contrato de trabajo. Se incluyen en este concepto las percepciones salariales siguientes: el salario base, los complementos por antigüedad, los complementos por conocimientos especiales, turnos, nocturnidad, penosidad u otros complementos derivados de la actividad, las pagas extraordinarias, los incentivos a la producción, y los complementos de residencia.
    • - Las percepciones extrasalariales que se pacten con la empresa o se establezcan en el convenio colectivo por los conceptos de plus de distancia y transporte, pagadas por la empresa a las personas trabajadoras a efectos de minorar o cubrir su desplazamiento hasta el centro de trabajo habitual.
    • - Los gastos de Seguridad Social a cargo de la empresa.
    
    Los gastos se deben haber producido dentro del periodo de ejecución y deben estar pagados antes de la fecha de presentación de la justificación económica.
  • b) Gastos generales/indirectos: medios y material, instalaciones, seguros, dietas y desplazamientos y suministros.
  • c) Otros gastos: los gastos originados por la contratación de personal profesional específico y necesario para el programa y los gastos correspondientes a necesidades especiales inherentes al programa.
  
  Programas de Formación e Inserción (PFI):
  • a) Gastos directos de la actividad formativa:
    • - Las retribuciones de personal formador, interno o externo donde se pueden incluir salarios, seguros sociales, dietas y gastos de locomoción y, en general, todos los costes imputables al personal formador en el ejercicio de las actividades de preparación, impartición y evaluación de las personas participantes de las actividades formativas.
    • - Los gastos de amortización de equipos didácticos y plataformas tecnológicas, así como los gastos de amortización de las aulas, talleres y otras superficies utilizadas en el desarrollo de la formación.
    • - Gastos de medios didácticos y/o adquisición de materiales didácticos, así como los gastos de bienes consumibles utilizados en la realización de las actividades formativas, incluyendo el material de protección y seguridad siempre que se acredite su uso exclusivo para el proyecto subvencionado.
    • - Gastos de alquiler o arrendamiento financiero (excluidos sus intereses) de las aulas, talleres y otras superficies utilizadas en el desarrollo de la formación, así como los equipos didácticos y plataformas tecnológicas.
    • - Seguro de accidentes obligatorio para todo el alumnado.
    • - Gastos derivados para la entidad de la actividad del personal formador que designe como personas tutoras de la formación práctica en empresa. Estos gastos se refieren a la actividad de la persona tutora del módulo de formación práctica en centros de trabajo previsto en las acciones formativas dirigidas a la obtención de certificados de profesionalidad publicados en el Boletín Oficial del Estado a partir de septiembre de 2008 y regulados por el Real decreto 34/2008, de 18 de enero. Los gastos se deben presentar debidamente desglosadas por horas dedicadas a la preparación, tutorización y evaluación de las prácticas en empresa y se pueden imputar por el periodo de duración del itinerario formativo y hasta un mes después de la finalización del módulo de prácticas, si procede.
    • - Gastos relativos a desplazamientos de las personas participantes cuando estén motivadas para la realización de las actividades programadas.
  • b) Gastos indirectos:
    • - Se consideran gastos indirectos, los otros gastos de personal de gestión y administración no contempladas en esta Orden, suministros y otras que no se pueden vincular directamente a una actuación del beneficiario del proyecto subvencionado, pero que son necesarias para la realización de la actuación.
    
    Prospección
    Gastos directos de personal previsto en la base 5.4 del anexo 1 de esta Orden que incluyen:
    • - Las retribuciones brutas pactadas con la empresa o establecidas en el convenio colectivo correspondiente o en el contrato de trabajo. Se incluyen en este concepto las percepciones salariales siguientes: el salario base, los complementos por antigüedad, los complementos por conocimientos especiales, turnos, nocturnidad, penosidad u otros complementos derivados de la actividad, las pagas extraordinarias, los incentivos a la producción, y los complementos de residencia.
    • - Las percepciones extrasalariales que se pacten con la empresa o se establezcan en el convenio colectivo por los conceptos de plus de distancia y transporte, pagadas por la empresa a las personas trabajadoras a efectos de minorar o cubrir su desplazamiento hasta el centro de trabajo habitual.
    • - Los gastos de Seguridad Social a cargo de la empresa.

Los gastos se deben haber producido dentro del periodo de ejecución y deben estar pagadas antes de la fecha de presentación de la justificación económica.

9.3 Son gastos no subvencionables:

• - Intereses deudores de cuentas bancarias.
• - Intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
• - Gastos de procedimientos legales y judiciales.
• - Impuesto sobre el valor añadido recuperable.
• - Otros impuestos o tasas. No se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando son susceptibles de recuperación, ni los impuestos personales sobre la renta.
• - Adquisición de mobiliario, equipos, vehículos, infraestructuras, bienes inmuebles y terrenos, tanto si son adquisiciones nuevas como de segunda mano. Sólo se podrán subvencionar las amortizaciones de estos bienes cuando cumplan los requisitos establecidos para las amortizaciones.
• - Gastos de transacciones financieras.
• - Comisiones y pérdidas de cambio y de otros gastos puramente financieros, como, comisiones por mantenimiento de cuentas o transferencias.
• - Aquellos gastos justificados con facturas de fecha anterior o posterior de más de un mes al inicio o finalización de la actuación formativa otorgada, salvo la factura de la persona auditora, cuando la justificación se presente según la modalidad de cuenta justificativa con informe de una persona auditora. En este caso, la fecha debe ser anterior a la presentación de la justificación económica.
• - Las prestaciones en especies, las dietas para viajes, alojamiento y manutención, así como el resto de percepciones extrasalariales diferentes de las establecidas como subvencionables.
• - Los complementos o pluses salariales (antigüedad, conocimientos especiales, complementos de lugar, complementos en función del resultado de la empresa, complementos cantidad y calidad) no serán subvencionables, excepto que se encuentren fijados en el convenio colectivo o en el contrato de la persona trabajadora.
• - Gastos salariales y de seguridad social de la persona trabajadora durante los periodos de baja laboral, tanto si es por enfermedad o accidente común, como por enfermedad o accidente profesional o por maternidad o paternidad. En cualquier caso, serán subvencionables los gastos de la persona que lo sustituya, pero no los de la persona trabajadora de baja.
• - La percepción salarial correspondiente a la participación en beneficios.
• - Las indemnizaciones y salarios abonados en beneficio de participantes en operaciones de Fondo Social Europeo.
• - Gasto relacionado con la difusión y publicidad del proyecto.
• - Gasto relacionado con la captación y la selección de participantes.

9.4 Criterios de imputación de los gastos:

• a) Amortización
  El carácter subvencionable del gasto de amortización debe estar sujeto a las condiciones siguientes:
  • - Que la adquisición de los bienes amortizados no haya sido objeto de algún tipo de subvención parcial o completa;
  • - Que la amortización se calcule de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas;
  • - Que el coste se refiera exclusivamente al periodo subvencionable.
  
  El elemento en sí mismo debe ser un gasto elegible y se consideran elementos amortizables aquellos que se recogen en las tablas de la Hacienda Pública (Real decreto 634/2015, de 10 de julio por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto de Sociedades).
  La imputación debe ser proporcional al uso tanto temporal como espacial que se haga del bien en la realización de la actividad subvencionada.
  La persona, entidad o empresa beneficiaria debe disponer de los documentos justificativos siguientes:
  • - Factura de compra de los elementos amortizables.
  • - Justificante acreditativo del pago de las mismas.
  • - Cuadro financiero de la amortización.
  • - Detalle de los cálculos efectuados para la determinación del gasto imputable, con indicación del porcentaje imputado de cada una de las facturas.
  • - Asientos contables de las amortizaciones imputadas al programa subvencionado.
  
  Toda esta documentación quedará a disposición de la Administración para acciones de verificación y control.
• b) Alquileres
  Los gastos de alquiler de locales se justificarán mediante las correspondientes facturas de proveedores. Su imputación se hará de acuerdo con el tiempo de utilización y el espacio utilizado en el caso de locales o bien personas usuarias, en el caso de equipamientos.
  La persona, entidad o empresa beneficiaria debe disponer de los documentos justificativos siguientes:
  • - Contrato de alquiler para la verificación de las condiciones firmadas.
  • - Extracto bancario o los recibos acreditativos del pago.
  • - Detalle de los cálculos efectuados para la determinación del gasto imputable.
  
  Si el alquiler hace referencia a locales, también se debe disponer de los documentos siguientes:
  • - En relación con el IVA: modelo trimestral 303 y modelo anual 390.
  • - En relación con el IRPF: modelo trimestral 115 y modelo anual 180.
  • - Si hay exención con respecto al IVA, habrá que disponer del documento de Hacienda que así lo acredite. Igualmente, si se da el caso de no tener obligación de hacer las retenciones del IRPF.
  
  Toda esta documentación quedará a disposición de la Administración para acciones de verificación y control.
• c) IVA
  Será subvencionable el importe del IVA efectivamente soportado y no recuperable.

Las entidades beneficiarias tendrán que declarar la situación en que se encuentran respecto a este impuesto. En caso de que estén sujetos a régimen de prorrata general o especial, sólo se podrán imputar el porcentaje que legalmente les corresponde.

9.5 Periodo de elegibilidad de los gastos

El periodo de elegibilidad de los gastos derivados de los Programas Singulares se adecua al periodo de ejecución establecido a cada convocatoria.»

«Base 21 Justificación de la subvención

21.1 La justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución del objeto de la subvención se hará de acuerdo con lo que prevén los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el artículo 98.1 del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, la Orden ECO/172/2015, de 3 de junio, sobre las formas de justificación de subvenciones.

En el supuesto de actuaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, la documentación justificativa tendrá que cumplir los requisitos que determine la Orden ESS/1924/2016 de 13 de diciembre, que determina los gastos subvencionables por FSE durante el periodo de programación 2014-2020.

21.2 Las modalidades de justificación son:

• a) Línea 1:
  Para la actuación de orientación prevista en la base 2.1.1.1, la modalidad de justificación es la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.
  Para las actuaciones de formación del Fichero Catalán de Especialidades prevista en la letra a) de la base 2.1.1.2, la modalidad de justificación es la acreditación por módulos.
  Para la actuación de Programas de Formación e Inserción (PFI) prevista en la letra b) de la base 2.1.1.2 la modalidad de justificación es la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.
  Para la actuación de prácticas no laborales, prevista en la base 2.1.2.1, la modalidad de justificación es la acreditación por módulos.
  Para la actuación de FP Dual, prevista en la base 2.1.2.2, la modalidad de justificación es la acreditación por módulos.
  Para la actuación de experiencia profesional, prevista en la base 2.1.2.3, la modalidad de justificación es la acreditación por módulos.
  Para la actuación de movilidad internacional, prevista en la base 2.1.2.4, la modalidad de justificación es la acreditación por módulos.
  Para la actuación de prospección laboral, prevista en la base 2.1.2.5, la modalidad de justificación es la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto.
• b) Para la Línea 2:
  Para la actuación de Experiencia Profesional prevista en la base 2.2, la modalidad de justificación es la de justificación con módulos.

21.3 Contenido de la justificación

La justificación de las actuaciones debe incluir una memoria explicativa del cumplimiento de la finalidad de las actuaciones, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos y una memoria económica sobre el coste de las actuaciones realizadas.

21.3.1 Memoria explicativa

a) Para las actuaciones de la línea 1 previstas a la base 2.1 del anexo 1 de la Orden, TSF/142/2018, de 3 de agosto, la memoria explicativa debe incluir el siguiente:

• - Una relación donde se exponga de forma detallada el grado de cumplimiento de los objetivos del proyecto y los resultados e impacto que ha tenido el proyecto en las personas beneficiarias, en su entorno y en el ámbito territorial al que ha dirigido su proyecto, las propuestas de mejora a implementar en posteriores proyectos de la misma naturaleza, el nivel de satisfacción de las personas atendidas, así como otros aspectos de interés.
• - Datos estadísticos de las características de las personas atendidas: edad, sexo, curso académico, número de personas que completan todas las fases previstas del proyecto; número de personas que obtienen un certificado de formación; número de personas que vuelven al sistema educativo, sea para finalizar los estudios de educación secundaria, sea para iniciar o continuar estudios de formación profesional; número de personas que se insertan profesionalmente en el mundo laboral de calidad y con estabilidad; exposición, también, del número de personas que no han finalizado su proyecto, indicando en qué fase del proceso han abandonado el proyecto y los motivos de este abandono, si es que se conocen.
• - En caso de que el proyecto haya contemplado actuaciones de experiencias profesionales o de FP Dual, habrá que incluir también lo que se pide para las actuaciones de la línea 2.
• - Cualquier otra explicación, dato o contenido que se pueda prever en la convocatoria.

b) Para la actuación de la Línea 2 prevista en la base 2.2 del anexo 1 de la Orden, TSF/142/2018, de 3 de agosto, la memoria explicativa debe incluir lo siguiente:

• - Relación de los contratos formalizados con la identificación de la persona trabajadora, de la persona tutora y de puesto de trabajo ocupado.
• - Certificado que, de acuerdo con la modalidad del contrato, el representante de la empresa debe expedir a la persona trabajadora donde conste el puesto de trabajo ocupado y las tareas principales realizadas, con el comprobante original de recepción por parte de cada persona trabajadora destinataria de los contratos subvencionados.
• - Explicación de las medidas planteadas por la entidad beneficiaria en el conjunto de las contrataciones, con respecto a la igualdad de género y la protección y mejora del medio ambiente y la acreditación del cumplimiento de la obligación de dar publicidad prevista en la base 31 del anexo 1 de la Orden, TSF/142/2018, de 3 de agosto.
• - Cualquier otra explicación, dato o contenido que se pueda prever en la convocatoria.

21.3.2 Memoria económica

El contenido de la memoria económica es el que se detalla a continuación:

• a) Cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto
  • i. Una relación clasificada de los gastos de la actividad, con la identificación del acreedor o acreedora, el número de la factura o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil, concepto del gasto, el importe, la fecha de emisión, la fecha de pago y la forma de pago.
  • ii. Las copias digitalizadas de las facturas o los documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y, de la documentación acreditativa del pago consistente en extracto bancario.
    Se considera efectivamente pagada el gasto a efectos de su consideración como subvencionable, con la cesión del derecho de cobro de la subvención a favor de los acreedores en razón del gasto realizado o con la entrega a estos de un efecto mercantil, garantizado por una entidad financiera o compañía de seguros.
    Para justificar el pago efectivo de las nóminas se debe aportar la documentación siguiente:
    • - Transferencia bancaria que identifique el destinatario, el importe y la fecha. No es válida el orden de pago, sino el justificante bancario o un certificado de la entidad financiera donde figure la información. Si los justificantes de pago son globales, se presentará el desglose por persona trabajadora con la identificación del número de remesa, fecha, nombre de la persona trabajadora y nómina pagada e importe. La entidad beneficiaria puede aportar documentación de su sistema de contabilidad que permita identificar que los pagos se incluyen en la remesa.
    • - Documentos TC1 y TC2 con el sello de compensación o el pago efectivo de la entidad financiera correspondiente. Si se utiliza el sistema de remisión electrónica de documentos, el pago se justificará, en caso de domiciliación bancaria, mediante el cargo en la cuenta correspondiente. Si el pago se efectúa a través de una entidad financiera, mediante el recibo de liquidación de cotizaciones sellado o validado mecánicamente por la entidad financiera. Si se utilizan otras vías de pago, mediante el recibo de liquidación de cotizaciones y el justificante bancario de pago.
      En caso de que la entidad tenga suscrito algún convenio con la Seguridad Social para aplazar el pago de las cuotas, estas no se podrán imputar a la justificación económica de la subvención si no han sido pagadas.
    • - IRPF: Modelo trimestral de declaración de retenciones e ingreso a cuenta del IRPF del periodo de desarrollo de la actividad subvencionada, y modelo resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta. Si a la fecha de la justificación no se dispone del modelo de resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta, se deberá completar la información de los modelos trimestrales mediante una relación donde conste el nombre y apellidos, el NIF y el importe de las retenciones de cada uno de los trabajadores imputados a la actividad subvencionada. Esta relación tendrá que estar firmada por la persona representante legal de la entidad beneficiaria.
  • iii. Las copias digitalizadas de los contratos de trabajo y del convenio colectivo de aplicación al personal directos de la actuación de orientación y prospección.
  • iv. Una declaración responsable de la entidad beneficiaria con el contenido mínimo siguiente:
    • - Que las copias digitalizadas de los justificantes de los gastos presentados reproducen exactamente los documentos originales en poder de la persona beneficiaria.
    • - Que los justificantes de gasto se han imputado a las diferentes fuentes de financiación de manera que no se supera el importe unitario de cada justificante.
    • - Que el total de las fuentes de financiación no supera el coste de la actuación subvencionada.
    • - Que se dispone de un sistema de contabilidad separada o que los justificantes de gasto tienen asignado un código contable común a las transacciones relacionadas con la actuación subvencionada.
    • - En caso de que la entidad beneficiaria realice actividades exentas de IVA, declaración responsable que acredite esta condición, basándose en el documento emitido por la Agencia Tributaria al respecto.
  • v. En el caso de las administraciones públicas que justifiquen gastos de personal en nómina documento de designación formal del personal imputado al proyecto (funcionario o laboral fijo).
  • vi. Si procede, los presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, debe haber solicitado la entidad beneficiaria.
  • vii. Si la subvención se otorga de acuerdo con un presupuesto, se debe presentar una liquidación donde se indiquen y, si procede, se motiven las desviaciones con respecto al presupuesto inicial.
  • viii. Una relación detallada de los otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia. Cuando los justificantes de los gastos se imputen parcialmente a otras subvenciones, se debe indicar la cuantía exacta o porcentaje imputado a cada una, con la identificación de los órganos concedentes.
• b) Para las actuaciones a justificar mediante acreditación por módulos, el contenido mínimo de la memoria económica es el siguiente:
  • i. Declaración del beneficiario de las unidades realizadas consideradas como módulo indicado en la convocatoria.
  • ii. Cuantía de la subvención, calculada para cada unidad considerada como módulo, sobre la base de las actividades cuantificadas en la memoria de actuación y declaradas anteriormente, multiplicado por el módulo establecido en la convocatoria.
    Para la actuación prevista en la base 2.1.1.2.a), la cuantía se determinará de la siguiente manera: para los alumnos que hayan finalizado la acción formativa según indica la base 5.1.3.1.b), se aplicará el módulo por acción formativa determinado a la base 8.2.a), y para los alumnos que no finalicen la acción formativa, se aplicará el módulo por hora de la acción formativa por las horas realizadas.
  • iii. Si es necesario, un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación de su importe y procedencia.

Las actuaciones que tienen el módulo como modalidad de financiación quedan acreditadas con la comprobación de la realización efectiva de la acción y el cumplimiento de los resultados al que están vinculados, mediante las conclusiones del proceso de verificación in situ del proyecto y de la verificación administrativa de la memoria explicativa.

La entidad beneficiaria no está obligado a presentar los estados contables, ni las facturas u otros documentos de valor probatorio en el tráfico jurídico mercantil.

21.4 Sistemas de simplificación

Las actuaciones indicadas a la base 2 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, y que tienen como modalidad de justificación la de cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto, implementan el sistema de simplificación de tipo fijo. El valor de este tipo fijo, la categoría de gasto en la que se aplica y correspondientes fundamentos jurídicos, para cada una de las actuaciones, son los siguientes:

Actuación de orientación:

Para la justificación de la actuación de orientación, prevista en la base 2.1.1.1 del anexo 1 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, se aplicará un tipo fijo del 20% calculado sobre los gastos directos de personal que realiza la actuación, excepto las específicas solicitadas y aceptadas al otorgamiento, de acuerdo con el último párrafo de la base 8.1 del anexo 1 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, para imputar el resto de gastos de la operación.

Esta opción está prevista en el artículo 83.3 del Real decreto 887/2006 de 21 de julio y al punto 5.3 apartado a2) del Acuerdo de Gobierno GOV/85/2016, de 28 de junio.

Actuaciones de formación:

Para la justificación de las actuaciones de formación previstas en la base 2.1.1.2 b) del anexo 1 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, se aplicará un tipo fijo del 15% calculado sobre los gastos directos de personal, para imputar los gastos indirectos de la operación. Esta opción está prevista en el artículo 68.1 b) del Reglamento 1303/2013 de 17 de diciembre del Parlamento Europeo y del Consejo.

Cualquier corrección financiera que se aplique sobre los gastos que sirven de base de cálculo del tanto fijo, en virtud de las verificaciones y controles que puedan efectuarse, dará lugar a una aminoración del importe imputado mediante el tipo fijo.

La opción del tipo fijo para la imputación de los gastos es obligatoria para todos los beneficiarios de las acciones concedidas, durante todo el proceso de ejecución y liquidación, y no se puede cambiar este sistema de justificación.

21.5 Control de concurrencia de subvenciones

El control de la concurrencia de subvenciones se debe llevar a cabo mediante el sistema corporativo de gestión o tramitador electrónico de ayudas y subvenciones que comprobará que la suma imputada a las diferentes subvenciones concedidas por la Administración de la Generalitat de Catalunya y su sector público no supera el importe de los justificantes y verificará, si procede, la cuantía justificada en exceso.

21.6 Plazo y lugar de presentación

Las entidades beneficiarias de las subvenciones restan obligadas a realizar la justificación de la subvención correspondiente a cada una de las actuaciones previstas en la base 2, de acuerdo con las indicaciones de la base 10 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, en el plazo máximo de 2 meses desde su finalización.

La obligación de justificar recae sobre quien percibe la subvención. En caso de agrupaciones todas las entidades tienen la calidad de beneficiarias tal como se establece en la base 3 del anexo 1 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto.

21.7 La persona titular del Servicio de Control y Justificación Económica del Servicio Público de Empleo de Cataluña podrá otorgar una ampliación del plazo establecido para presentar la justificación, que no exceda de la mitad del plazo previamente otorgado y siempre que no se perjudiquen los derechos de terceros, de acuerdo con lo que prevé el artículo 32 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.»

«Base 22 Verificación de las actuaciones subvencionables

22.1 Las actuaciones de verificación por parte de Servicio Público de Empleo de Cataluña de las actuaciones subvencionables serán de dos tipos:

• a. Verificaciones administrativas
  Tienen por objeto verificar la ejecución de las actuaciones y asegurar que esta está soportada por los correspondientes documentos justificativos, de acuerdo con lo que se indica en las bases 20 y 21 de la Orden TSF/142/2018, de 3 de agosto, respecto a la ejecución y la justificación, respectivamente.
• b. Verificaciones in situ o sobre el terreno
  Tienen por objeto comprobar la efectiva realización de la acción subvencionada y/o el cumplimiento de las obligaciones de los beneficiarios.

22.2 Las entidades beneficiarias de las subvenciones se deben someter a las actuaciones de verificación administrativa y sobre el terreno que realice la Subdirección General de Verificación y Supervisión.

22.3 Las actuaciones de verificación de las subvenciones se podrán efectuar con la colaboración de empresas auditoras contratadas al efecto por el Servicio Público de Empleo de Cataluña. En cualquier caso, quedan reservadas en los propios órganos del Servicio Público de Empleo de Cataluña las actuaciones que supongan el ejercicio de las potestades administrativas.

22.4 El órgano concedente puede requerir la presentación de justificantes para efectuar las verificaciones que sean necesarias para comprobar la justificación correcta de la subvención.»

• «g) Incumplimiento de horas de formación. Cuando las personas participantes en la actuación PFI prevista en la base 2.1.1.2.b) no asistan al 75% de asistencia de la acción formativa, se revocará la diferencia entre el importe otorgado y el calculado mediante la fórmula siguiente: precio hora * horas asistidas.»

«26.1 Las entidades beneficiarias pueden renunciar sólo por causas justificadas y de manera expresa, total o parcialmente, a las subvenciones otorgadas mediante un escrito motivado dirigido al órgano competente que lo debe resolver y, a este efecto, el órgano que las concedió debe dictar la resolución correspondiente, y debe reingresar la cantidad indebidamente percibida más los intereses de demora correspondientes. La renuncia se puede presentar hasta el día anterior a la fecha de inicio del periodo de presentación de la justificación económica.»

«Base 30 Publicidad de las subvenciones otorgadas

Se hará publicidad de las subvenciones concedidas de acuerdo con lo que dispone el artículo 15.1.c de la Ley 19/2014, del 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

El cumplimiento de este deber se hace efectivo de acuerdo con el artículo 45.2 del Decreto 8/2021, de 9 de febrero, sobre la transparencia y el derecho de acceso a la información pública, mediante la publicación de esta información en el Registro de subvenciones y ayudas de Cataluña al cual se puede acceder desde el Portal de la transparencia de Cataluña (http://transparencia.gencat.cat).

Igualmente, de acuerdo con los artículos 18 y 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se debe dar publicidad de la información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión de subvenciones mediante la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

De acuerdo con el artículo 45.5 del Decreto 8/2021, de 9 de febrero, sobre la transparencia y el derecho de acceso a la información pública, hace falta preservar la identidad de las personas físicas beneficiarias de subvenciones y de ayudas públicas otorgadas por cualquier caso que suponga la revelación de datos personales merecedores de especial protección y, en particular, por motivos de vulnerabilidad social.

En el supuesto de actuaciones cofinanciadas por el FSE y/o el FSE-Iniciativa de Empleo Juvenil, y de acuerdo con el artículo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, se informa de que la lista de personas o entidades beneficiarias se publicará en un portal de Internet único, con los datos de las operaciones cofinanciadas.»

«Base 32 Protección de datos de carácter personal

Los datos de carácter personal que las personas interesadas deben facilitar para obtener la subvención se incluyen en la Base de datos de subvenciones y ayudas, con la finalidad de gestionar los expedientes de subvenciones y ayudas del Servicio Público de Empleo de Cataluña. El órgano administrativo responsable de este tratamiento es la Dirección del Servicio Público deEmpleo de Cataluña (calle Llull, 297-307, 08019 Barcelona; protecciodades.soc@gencat.cat), ante el cual podéis ejercer los derechos reconocidos en la normativa de protección de datos.

Las personas o entidades beneficiarias deben cumplir la normativa de protección de datos de carácter personal, y adoptar e implementar lo que indica la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, y también el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas con respecto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por la que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). Las entidades deben establecer las medidas organizativas y técnicas necesarias para garantizar la seguridad de los datos a los que accedan a consecuencia de las actuaciones que son objeto de esta Orden. En especial, deben adoptar las medidas adecuadas para evitar la alteración, la pérdida, el tratamiento o el acceso no autorizado de los datos mencionados.

Asimismo, se tendrán en cuenta los límites legales aplicables a la publicidad de datos de personas físicas en los términos que establece el artículo 14 del Decreto 8/2021 de 9 de febrero.»