Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenaci髇 del sistema de empleo y del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Pre醡bulo
• T蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜inalidades
  • Art韈ulo 3燩rincipios rectores
  • Art韈ulo 4燩lanificaci髇, coordinaci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas de empleo
  • Art韈ulo 5營nstrumentos estrat間icos
  • Art韈ulo 6燛strategia catalana para el empleo
  • Art韈ulo 7燩lan de desarrollo de las pol韙icas de empleo
  • Art韈ulo 8燛strategias, planes e instrumentos de planificaci髇 territorial
  • Art韈ulo 9營nstrumentos operativos
  • Art韈ulo 10燬istema de informaci髇 com鷑
  • Art韈ulo 11燨bservatorio de Empresa y Empleo
• T蚑ULO II.�El sistema de empleo de Catalu馻 y la carta de servicios
  • CAP蚑ULO I.�Sistema de empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 12燚efinici髇
    • Art韈ulo 13燨bjetivos
    • Art韈ulo 14燛ntidades que forman el sistema de empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 15燙oncertaci髇 territorial
  • CAP蚑ULO II.�Servicios ocupacionales y carta de servicios
    • Art韈ulo 16燬ervicios ocupacionales
    • Art韈ulo 17燙arta de servicios
  • CAP蚑ULO III.�Derechos y obligaciones de los usuarios y de las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 18燚erechos de los usuarios
    • Art韈ulo 19燚erechos de las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 20燨bligaciones de los usuarios
    • Art韈ulo 21燨bligaciones de las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻
• T蚑ULO III.�El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • CAP蚑ULO I.�Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 22燦aturaleza
    • Art韈ulo 23燤isi髇 y finalidades del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 24燜unciones
    • Art韈ulo 25燨rganizaci髇
  • CAP蚑ULO II.�Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 26燣a Direcci髇
    • Art韈ulo 27燜unciones de la Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • CAP蚑ULO III.�Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 28燦aturaleza y funciones del Pleno del Consejo de Direcci髇
    • Art韈ulo 29燙omposici髇 del Consejo de Direcci髇
    • Art韈ulo 30燜uncionamiento del Consejo de Direcci髇
  • CAP蚑ULO IV.�觬ganos de participaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 31犛rganos de participaci髇
    • Art韈ulo 32燙onsejos territoriales
    • Art韈ulo 33燙onsejo de Participaci髇
  • CAP蚑ULO V.�Estructura territorial del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 34燛structura territorial
  • CAP蚑ULO VI.�R間imen jur韉ico del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 35燫間imen jur韉ico
    • Art韈ulo 36燫ecursos humanos
    • Art韈ulo 37燚erechos econ髆icos y r間imen presupuestario
    • Art韈ulo 38燫間imen de contrataci髇 y patrimonial
  • CAP蚑ULO VII.�Evaluaci髇, seguimiento y control del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
    • Art韈ulo 39燤odelo de evaluaci髇
    • Art韈ulo 40燬eguimiento y control
    • Art韈ulo 41燭ransparencia en materia de informaci髇 de las entidades proveedoras de servicios ocupacionales
• T蚑ULO IV.�R間imen sancionador
  • Art韈ulo 42營nspecci髇
  • Art韈ulo 43燦ormativa de aplicaci髇
  • Art韈ulo 44燙ompetencia sancionadora
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燫eferencias al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • Segunda燚enominaci髇 e imagen corporativa del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • Tercera燝esti髇 integral de las pol韙icas de empleo
  • Cuarta燛ntidades sociales especializadas en servicios de apoyo a la inserci髇 laboral de personas con discapacidad o con trastorno mental
  • Quinta燩rotecci髇 de datos personales
  • Sexta燫educci髇 de las subvenciones
  • S閜tima燙olaboraci髇 y cooperaci髇 con las universidades
  • Octava燗daptaci髇 de f髍mulas organizativas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燚esarrollo
  • Segunda燫egulaci髇 de la estructura y organizaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • Tercera燙entros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻
  • Cuarta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

La presente ley tiene por objeto:

• a) Ordenar el sistema de empleo de Catalu馻, como conjunto de entidades, servicios y programas necesarios para promover y desarrollar la pol韙ica de empleo, para garantizar un servicio p鷅lico de calidad que asegure la coordinaci髇 y optimizaci髇 de todos sus recursos. El sistema de empleo de Catalu馻 comprende los servicios p鷅licos de empleo y el conjunto de entidades p鷅licas y privadas que, con financiaci髇 p鷅lica, prestan servicios y desarrollan programas en el marco de la Estrategia catalana para el empleo y del Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo, y bajo los criterios fijados por dichos servicios y programas.
• b) Establecer el marco de ordenaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo en Catalu馻, para cubrir la gesti髇 de servicios y programas dirigidos a mejorar las oportunidades de inserci髇 laboral de las personas, mejorar la competitividad de las empresas, promover el desarrollo local y, en general, mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo.
• c) Regular el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 como organismo aut髇omo de la Generalidad, que ejerce las competencias en materia de pol韙icas de empleo y que, como centro de gobernanza del sistema de empleo de Catalu馻, busca procedimientos m醩 cooperativos y participativos.
• d) Garantizar el derecho subjetivo a la empleabilidad de las personas, entendido como el derecho a disponer, a lo largo de toda la vida activa y especialmente en el caso de las personas en demanda de empleo, de una cartera de servicios que incluya como m韓imo la orientaci髇, formaci髇, intermediaci髇 y acompa馻miento, adecuados a las caracter韘ticas y necesidades de cada persona, que les ayude a mejorar su empleabilidad, en los t閞minos establecidos por la presente ley.
• e) Facilitar la colaboraci髇, cooperaci髇 y coordinaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 con los departamentos con competencias en pol韙icas de fomento de la actividad econ髆ica y del tejido productivo, en pol韙icas educativas, sanitarias, asistenciales y universitarias, para favorecer el empleo, la consolidaci髇 y el crecimiento empresarial, el emprendimiento y los puestos de trabajo m醩 cualificados.
• f) Garantizar a las personas con elevado grado de vulnerabilidad y necesidades de apoyo –como, entre otras, las personas con discapacidades o las personas con trastorno mental– la prestaci髇 de los adecuados servicios especializados para la inserci髇 laboral, el mantenimiento del empleo y la promoci髇 de la carrera profesional.
• g) Integrar a los servicios locales de empleo, por su condici髇 de Administraci髇 p鷅lica, dentro de la ordenaci髇 del sistema de empleo de Catalu馻 y fomentar su participaci髇 en la financiaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo.
• h) Facilitar la cooperaci髇 y coordinaci髇 entre el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻 y el sistema de empleo de Catalu馻 para mejorar la formaci髇 de los desempleados, favorecer la transici髇 inicial al mundo laboral de las personas que se forman en el mismo y promover el aprendizaje permanente.
• i) Facilitar la cooperaci髇 con las universidades como agentes clave para la formaci髇 inicial y a lo largo de la vida laboral, el fomento del emprendimiento, el nacimiento de nuevas empresas intensivas en conocimiento y el desarrollo de nuevos nichos de empleo.

Art韈ulo 2 Finalidades

Las finalidades del sistema de empleo de Catalu馻 son promover el pleno desarrollo del derecho al empleo digno, estable y de calidad, y favorecer la configuraci髇 de un mercado de trabajo que contribuya de forma eficiente a garantizar la empleabilidad de las personas, cubrir las necesidades de personal adaptado a los requerimientos de las empresas, as� como favorecer la cohesi髇 social y territorial, mediante la gesti髇 integral de todas las pol韙icas de empleo que competencialmente puedan corresponderle.

Art韈ulo 3 Principios rectores

Todas las entidades que integran el sistema de empleo de Catalu馻 y participan en el mismo deben ajustarse a los siguientes principios rectores:

• a) Igualdad de oportunidades, no discriminaci髇 y cohesi髇 social: las personas deben poder acceder al empleo y a los servicios que ofrece el sistema de empleo de Catalu馻 en condiciones de igualdad y no discriminaci髇, sin perjuicio de priorizar a las personas y colectivos con m醩 dificultades para acceder al empleo, para contribuir a la cohesi髇 social y promover un mercado de trabajo que fomente la igualdad de oportunidades y la no discriminaci髇.
• b) Cohesi髇 y reequilibrio territorial: el sistema de empleo de Catalu馻 debe promover pol韙icas de empleo adaptadas a las caracter韘ticas y necesidades del mercado de trabajo de cada territorio, con especial atenci髇 a los territorios con un tejido productivo menos desarrollado. Asimismo, el sistema debe garantizar la igualdad de acceso a las pol韙icas activas de empleo a cualquier persona de cualquier territorio y de forma continuada.
• c) Gratuidad y universalidad: los servicios ofrecidos por las entidades del sistema de empleo de Catalu馻 que sean de competencia p鷅lica y financiados con fondos p鷅licos deben prestarse a las personas y empresas de forma gratuita, sin que les pueda ser exigida contraprestaci髇 alguna.
• d) Activaci髇: las pol韙icas de empleo deben promover la activaci髇 laboral de la poblaci髇 en edad de trabajar como uno de los factores esenciales de socializaci髇, autonom韆 personal y consecuci髇 de la igualdad de oportunidades, teniendo en cuenta las necesidades presentes y futuras del mercado de trabajo y de la sociedad.
• e) Corresponsabilidad: los agentes que componen el sistema de empleo de Catalu馻 y que ofrecen servicios y programas financiados con fondos p鷅licos, as� como las personas usuarias de los mismos, deben suscribir el compromiso de garantizar su objetivo final y eficacia.
• f) Adaptaci髇 y personalizaci髇: los objetivos de los servicios y programas impulsados por el sistema de empleo de Catalu馻 deben adaptarse a las caracter韘ticas y necesidades de los usuarios, garantizando procesos personalizados, as� como adaptados a las necesidades de las empresas.
• g) Cooperaci髇 y coordinaci髇: el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, como centro de gobernanza del sistema de empleo de Catalu馻, debe garantizar que las entidades que lo componen se relacionan y act鷄n de forma coordinada para gestionar y, en su caso, planificar los servicios ocupacionales, y optimizar el uso de los recursos disponibles evitando duplicidades. Tanto la cooperaci髇 como la coordinaci髇 deben tener especialmente en cuenta los servicios y programas de las administraciones locales.
• h) Utilidad e impacto: las iniciativas promovidas desde el sistema de empleo de Catalu馻 deben garantizar la integraci髇 y trazabilidad de las actuaciones e ir acompa馻das de mecanismos que eval鷈n su calidad, resultado, impacto, eficacia y eficiencia.
• i) Complementariedad: las pol韙icas de empleo son servicios y programas especializados al servicio del impulso de la actividad productiva mediante la mejora de la empleabilidad y la creaci髇 de empleo de calidad y de la competitividad de las empresas. En este sentido, son un instrumento que debe complementar, en el 醡bito operativo, la planificaci髇 estrat間ica de empresas, sectores y territorios y la acci髇 de gobierno de otras unidades departamentales.
• j) Participaci髇: debe garantizarse la participaci髇 permanente de todas las entidades del sistema de empleo, as� como articularse mecanismos de coordinaci髇 y planificaci髇 conjunta y estrat間ica para la optimizaci髇 de los recursos.
• k) Trazabilidad: debe garantizarse el seguimiento de las actuaciones y los recursos como un factor clave del sistema de empleo de Catalu馻.
• l) Proximidad: Debe garantizarse la proximidad como instrumento de calidad en la detecci髇 de necesidades y la entrega de los servicios en el territorio, a las personas y a las empresas.
• m) Diversidad y atenci髇 especializada: debe promoverse una adecuada atenci髇 a las necesidades de todas las personas y colectivos mediante la disponibilidad y prestaci髇 del apoyo de servicios especializados, cuando as� lo requieran.

Art韈ulo 4 Planificaci髇, coordinaci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas de empleo

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe dirigir, planificar, coordinar, ejecutar y establecer la trazabilidad y transparencia de las pol韙icas de empleo mediante los instrumentos estrat間icos e instrumentos operativos establecidos por la presente ley.

2. Los instrumentos estrat間icos y operativos del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 deben garantizar:

• a) La planificaci髇 y ejecuci髇 de las pol韙icas de empleo adaptadas a las caracter韘ticas y necesidades de los distintos colectivos, sectores y territorios.
• b) El tratamiento individualizado del usuario mediante un expediente 鷑ico y com鷑 en todo el sistema de empleo de Catalu馻, que integre la informaci髇 personal y profesional relacionada con las pol韙icas de empleo, as� como las prestaciones y los subsidios de los que pueda ser beneficiario, dentro del marco de la normativa en materia de protecci髇 de datos.
• c) El seguimiento y control de las actuaciones que se lleven a cabo para garantizar la trazabilidad y evaluaci髇 de los resultados en t閞minos de eficiencia e impacto.
• d) La existencia de un sistema de informaci髇 com鷑, transparente y accesible.

Art韈ulo 5 Instrumentos estrat間icos

1. Los instrumentos estrat間icos que definen el marco de actuaci髇 y la concreci髇 de las pol韙icas ocupacionales son la Estrategia catalana para el empleo y el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo de Catalu馻. Dichos instrumentos deben ser coherentes con los 醡bitos y objetivos de los instrumentos estrat間icos estatales y europeos en esta materia para garantizar su efectividad, y deben establecer asimismo los objetivos y las actuaciones generales y espec韋icas dirigidas a los colectivos, sectores y territorios de Catalu馻.

2. Adem醩 de la Estrategia catalana para el empleo y el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo de Catalu馻, son tambi閚 instrumentos estrat間icos para la planificaci髇 de las pol韙icas de empleo el Plan general de la formaci髇 profesional de Catalu馻 y las estrategias, los planes y los instrumentos de planificaci髇 territorial derivados de la concertaci髇 territorial.

3. Los instrumentos estrat間icos deben ser de acceso p鷅lico, de acuerdo con la normativa sobre transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 6 Estrategia catalana para el empleo

1. La Estrategia catalana para el empleo establece los criterios, directrices, prioridades y objetivos de la pol韙ica de empleo de Catalu馻 con car醕ter plurianual, planifica las l韓eas de actuaci髇 en los 醡bitos de las pol韙icas de empleo de acuerdo con las directrices estrat間icas europeas y estatales, e incorpora las previsiones presupuestarias y el origen previsible de los recursos necesarios para ejecutarlas.

2. El proyecto de estrategia catalana para el empleo se elabora en el marco del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 con la participaci髇 de los departamentos con incidencia en las pol韙icas de empleo, de las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas de Catalu馻 y de las organizaciones representativas del 醡bito local que forman parte del mismo, y se somete a informe del propio Consejo.

3. La Estrategia catalana para el empleo, previa aprobaci髇 por parte del Gobierno, se somete a informe del Consejo de Participaci髇 y, tras su aprobaci髇, debe presentarse al Parlamento.

4. La Estrategia catalana para el empleo debe incluir los siguientes elementos:

• a) An醠isis de la situaci髇 econ髆ica, de las tendencias del mercado de trabajo y de la evoluci髇 econ髆ica de Catalu馻, incluido el informe de impacto de g閚ero, especialmente de la brecha de g閚ero y su evoluci髇.
• b) Orientaciones y objetivos a alcanzar en materia de pol韙ica de empleo en Catalu馻.
• c) Sistema de indicadores cuantitativos y cualitativos que permitan, como m韓imo, hacer valoraciones de g閚ero, edad, origen, formaci髇 y grado de discapacidad y realizar el seguimiento peri骴ico de los objetivos y su grado de cumplimiento, as� como de la eficacia y eficiencia de los sistemas de orientaci髇, formaci髇 e intermediaci髇 utilizados.
• d) Dotaci髇 presupuestaria indicativa que incluya los fondos propios y los procedentes de otras administraciones p鷅licas y, en su caso, de otras fuentes de financiaci髇.

5. La Estrategia catalana para el empleo se aprueba con car醕ter plurianual en los t閞minos establecidos en la misma, sin perjuicio de los sistemas de revisi髇, actualizaci髇 y evaluaci髇 que tambi閚 disponga.

6. Para la Estrategia catalana para el empleo, deben realizarse, entre otros elementos de prospectiva, estudios de evaluaci髇 sistem醫ica para conocer los 韓dices de inserci髇 laboral de los titulados y graduados en diferentes estudios de formaci髇 profesional y en las universidades. Dichos estudios deben llevarse a cabo en coordinaci髇 con el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻 y con la entidad representativa de las universidades p鷅licas de Catalu馻.

Art韈ulo 7 Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo

1. El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo debe cuantificar y territorializar, con car醕ter plurianual, los objetivos de la Estrategia catalana para el empleo a alcanzar en cada per韔do en Catalu馻, los servicios y programas en los 醡bitos de las pol韙icas de empleo que se proponen llevar a cabo, as� como los indicadores cuantitativos y cualitativos a utilizar para conocer su grado de cumplimiento.

2. El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo debe fijar los criterios y 醡bitos de participaci髇 territorial.

3. El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo se elabora en el marco del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, con la participaci髇 de las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas de Catalu馻 y de las organizaciones representativas de las administraciones locales que forman parte del mismo, y debe someterse a la aprobaci髇 del Consejo.

4. El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo debe someterse a informe del Consejo de Participaci髇 antes de su aprobaci髇.

Art韈ulo 8 Estrategias, planes e instrumentos de planificaci髇 territorial

1. Las estrategias, los planes y los dem醩 instrumentos de planificaci髇 territorial son el resultado de la concertaci髇 territorial entre los agentes de un territorio concreto.

2. Las finalidades de las estrategias, los planes y los dem醩 instrumentos de planificaci髇 territorial son diagnosticar, planificar, coordinar, integrar y, en su caso, gestionar las pol韙icas fijadas por el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo, adecuando la oferta de los servicios y programas ocupacionales a las necesidades del territorio con el objeto de mejorar la empleabilidad e inserci髇 laboral de las personas y fomentar su desarrollo socioecon髆ico.

V閍se D 48/2020,�24爉arzo, de desarrollo de la Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenaci髇 del sistema de empleo y del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, en el 醡bito de la concertaci髇 territorial (獶.O.G.C.� 26 marzo).LE0000662610_20200415

Art韈ulo 9 Instrumentos operativos

1. Los instrumentos operativos del sistema de empleo de Catalu馻 son los instrumentos del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 destinados a obtener e integrar datos, analizar, elaborar y facilitar informaci髇 sobre la situaci髇 y evoluci髇 del empleo y desempleo, as� como los servicios y programas de las pol韙icas de empleo, tanto activas como pasivas, y los vinculados al 醡bito del empleo, que debe hacer accesibles mediante mecanismos telem醫icos.

2. Son, asimismo, instrumentos operativos el informe de prospecci髇 de necesidades de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales, el Observatorio de Empresa y Empleo y el modelo de evaluaci髇.

3. Los instrumentos operativos deben respetar la normativa en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 10 Sistema de informaci髇 com鷑

1. El sistema de informaci髇 com鷑 es el instrumento t閏nico que contiene la informaci髇 relativa a la orientaci髇 e intermediaci髇 laboral, la formaci髇 profesional para el empleo y las dem醩 pol韙icas ocupacionales.

2. El sistema de informaci髇 com鷑 debe hacer accesible a las personas y empresas las ofertas y demandas de empleo y la cartera de servicios existentes en todo el territorio de Catalu馻, y debe contener la informaci髇 relativa a prestaciones y subsidios de las que puedan ser beneficiarias.

3. El sistema de informaci髇 com鷑 debe incorporar los datos que puedan ser relevantes para la observancia de la garant韆 de igualdad de oportunidades entre todas las personas, especialmente, en el caso de las personas con discapacidad.

4. El responsable de la gesti髇 del sistema de informaci髇 com鷑 es el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

Art韈ulo 11 Observatorio de Empresa y Empleo

1. El Observatorio de Empresa y Empleo es un instrumento operativo dependiente del departamento competente en materia de empleo que forma parte del sistema de informaci髇 com鷑 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y del sistema de empleo de Catalu馻.

2. El Observatorio de Empresa y Empleo es el instrumento operativo para obtener datos y para analizar, elaborar y facilitar informaci髇 relacionada con el mercado de trabajo, las pol韙icas de empleo y otros aspectos vinculados al 醡bito del empleo como la igualdad de oportunidades y la equidad de g閚ero.

3. La informaci髇 generada por el Observatorio de Empresa y Empleo debe difundirse en las entidades que componen el sistema de empleo de Catalu馻, quedando a disposici髇 p鷅lica.

4. El Observatorio de Empresa y Empleo puede tener, de forma temporal, grupos t閏nicos de asesoramiento y an醠isis formados por personas expertas en mercado de trabajo y empleo de prestigio contrastado.

5. El Observatorio de Empresa y Empleo colabora con las universidades y los centros de investigaci髇 expertos en los distintos mercados de trabajo y en la creaci髇 de empleo en nuevos 醡bitos, especialmente, en los de m醩 conocimiento y valor a馻dido.

Art韈ulo 12 Definici髇

El sistema de empleo de Catalu馻 es el conjunto de entidades, servicios y programas necesarios para promover y desarrollar la pol韙ica p鷅lica de empleo y para garantizar unos servicios ocupacionales de calidad a las personas y empresas de Catalu馻 dentro de una estrategia global de desarrollo econ髆ico, orientada a la consecuci髇 del objetivo del pleno empleo y el bienestar social.

Art韈ulo 13 Objetivos

Son objetivos del sistema de empleo de Catalu馻:

• a) Acompa馻r a las personas y darles las herramientas para que desarrollen habilidades y capacidades que les permitan mejorar su situaci髇 laboral o profesional, detectando las necesidades de apoyo y promoviendo la atenci髇 reforzada de los colectivos con m醩 dificultades de inserci髇.
• b) Facilitar el acceso de las empresas, y en particular de las peque馻s y medianas empresas, a los instrumentos de apoyo espec韋ico para mejorar su capacidad de generar empleo de calidad y su competitividad, siempre dentro del 醡bito competencial de la presente ley.
• c) Identificar nuevas ocupaciones, potenciarlas y dar apoyo a las mismas partiendo de la actividad econ髆ica y del tejido productivo basados en el conocimiento, la innovaci髇 y la aportaci髇 de valor.
• d) Disponer de una cartera de servicios formada por servicios b醩icos y otros servicios especializados, adaptada a las caracter韘ticas y necesidades detectadas en las personas, el territorio, los colectivos, las empresas y los sectores productivos de Catalu馻.
• e) Ejecutar las pol韙icas ocupacionales que lleven a cabo proyectos integrales e interactuar con las iniciativas de fomento del empleo, teniendo en cuenta la dimensi髇 territorial, las diferencias de g閚ero y la eliminaci髇 de toda forma de discriminaci髇.
• f) Fomentar el desarrollo econ髆ico y la creaci髇 de empleo en el 醡bito local y detectar las necesidades de apoyo; promover la atenci髇 especializada de los distintos colectivos y la atenci髇 personalizada de cada usuario, y garantizar la participaci髇 coordinada de todos los agentes que intervienen en el 醡bito de los servicios de inserci髇 laboral especializada.
• g) Impulsar la mejora de la comunicaci髇 del sistema, estableciendo un modelo de comunicaci髇 multidireccional.

Art韈ulo 14 Entidades que forman el sistema de empleo de Catalu馻

Las entidades que integran el sistema de empleo de Catalu馻 son:

• a) Por su naturaleza, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, las administraciones locales, as� como las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas de Catalu馻.
• b) Las empresas y entidades que, con financiaci髇 p鷅lica, colaboran con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y prestan servicios y desarrollan programas en el marco de la Estrategia catalana para el empleo y el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo.
• c) El conjunto de entidades que componen el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales, bajo los criterios fijados por los servicios y programas en el marco de la Estrategia catalana para el empleo y el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo.

Art韈ulo 15 Concertaci髇 territorial

1. Para facilitar el encaje en el territorio, la coordinaci髇 y la integraci髇 de las actuaciones ocupacionales previstas en el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe promover la concertaci髇 territorial con las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Catalu馻, las administraciones locales y, si procede, las entidades representativas de cada territorio.

2. El 醡bito territorial de referencia para la concertaci髇 territorial es la comarca. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe dar prioridad a las agregaciones de comarcas que comparten necesidades y objetivos de desarrollo econ髆ico y creaci髇 de empleo.

3. La concertaci髇 territorial puede darse en 醡bitos diferentes de la comarca, siempre y cuando se justifique su realidad econ髆ica y ocupacional diferenciada. Asimismo, pueden concertar directamente con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 los municipios de m醩 de 50.000 habitantes.

4. Para concertar las pol韙icas ocupacionales en el territorio, fomentando la participaci髇 de las administraciones locales y las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Catalu馻, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe iniciar, con las administraciones locales, un proceso de impulso y coordinaci髇 de f髍mulas organizativas de nueva constituci髇 establecidas bajo cualquier forma jur韉ica prevista por la legislaci髇 local, buscando siempre la m醲ima eficacia y eficiencia del sistema.

5. El resultado de la concertaci髇 territorial debe consistir en estrategias, planes o cualquier otro instrumento de planificaci髇 territorial, en adelante estrategias territoriales, que fomenten el empleo y el desarrollo econ髆ico y que coordinen las iniciativas p鷅licas y privadas destinadas a la creaci髇 de empleo.

6. La concertaci髇 territorial debe comprender la diagnosis, coordinaci髇, integraci髇 y propuesta de planificaci髇. Asimismo, puede servir para gestionar o ejecutar las pol韙icas de empleo de acuerdo con los criterios establecidos por el vigente Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo.

7. La concertaci髇 territorial debe contar, como m韓imo, con la adhesi髇 de los municipios que forman parte de la estrategia territorial y las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Catalu馻, teniendo en cuenta que ning鷑 ayuntamiento puede apoyar m醩 de una estrategia territorial, y que solo puede haber una por comarca, salvo las excepciones del apartado 3.

8. Las estrategias territoriales deben promover la participaci髇 de los agentes sociales y econ髆icos y de las instituciones relevantes en cada territorio.

9. Las estrategias territoriales resultantes de la concertaci髇 territorial deben ser aprobadas por el Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

10. A efectos de lo dispuesto por el presente art韈ulo, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe establecer contratos programa u otros instrumentos jur韉icos adecuados de colaboraci髇 y cooperaci髇 con las entidades a que se refiere el apartado 4, mediante los cuales se posibilite el dise駉, la planificaci髇, la ejecuci髇, la gesti髇, el seguimiento y la evaluaci髇 de las pol韙icas p鷅licas de empleo de las estrategias territoriales. En este sentido, deben tenerse en cuenta, entre otros instrumentos, los siguientes:

• a) La Estrategia catalana para el empleo.
• b) El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo.
• c) El apoyo y acompa馻miento para la diagnosis y planificaci髇 de las estrategias territoriales.
• d) La asistencia t閏nica y financiera para llevar a cabo los proyectos y medidas previstos en las estrategias territoriales.
• e) La provisi髇 de informaci髇 territorial sobre el mercado de trabajo y empleo, la actividad econ髆ica y las pol韙icas p鷅licas de empleo.
• f) La capacitaci髇 de los agentes territoriales competentes para la eficacia de las estrategias territoriales.
• g) El informe de prospecci髇 de las necesidades de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales.

11. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe crear los consejos territoriales con el objeto de facilitar la participaci髇 de los agentes en el territorio.

V閍se Acuerdo GOV/257/2022,�6燿iciembre, por el que se aprueba la suscripci髇 del Acuerdo marco de coordinaci髇, cooperaci髇 y colaboraci髇 para el impulso de la concertaci髇 territorial de las pol韙icas activas de empleo y el despliegue de las estrategias territoriales en el marco del sistema de empleo de Catalu馻 2022-2026, y se autoriza su firma (獶.O.G.C.� 9 diciembre).LE0000743178_20221206

V閍se D 48/2020, 24 marzo, de desarrollo de la Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenaci髇 del sistema de empleo y del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, en el 醡bito de la concertaci髇 territorial (獶.O.G.C.� 26 marzo).LE0000662610_20200415

Art韈ulo 16 Servicios ocupacionales

1. Los servicios ocupacionales son el conjunto de servicios y programas p鷅licos que integran las pol韙icas de empleo de Catalu馻, y cubren, entre otros, los siguientes 醡bitos, sin perjuicio de su interrelaci髇:

• a) La orientaci髇 profesional.
• b) La gesti髇 de la colocaci髇 en el mercado de trabajo.
• c) La cualificaci髇 profesional.
• d) El fomento del empleo.
• e) La atenci髇 a las empresas.
• f) La promoci髇 de la creaci髇 de empleo y el desarrollo econ髆ico local y el fomento de la contrataci髇.
• g) El fomento del emprendimiento y el autoempleo.
• h) El fomento de la movilidad geogr醘ica.

2. La orientaci髇 profesional y la cualificaci髇 profesional son servicios que deben prestarse en coordinaci髇 con el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻.

3. La orientaci髇 profesional integra los servicios y programas personalizados de informaci髇, acompa馻miento, motivaci髇 y asesoramiento que, teniendo en cuenta las circunstancias personales y profesionales de cada usuario, le permiten conocer sus capacidades, intereses y perfil ocupacional, y gestionar su itinerario de cualificaci髇, en la b鷖queda de empleo o en la puesta en marcha de iniciativas empresariales. Las oficinas de trabajo de la Generalidad se encargan de valorar la empleabilidad de las personas que inician procesos de colocaci髇 o inserci髇 y de orientarlas.

4. La gesti髇 de la colocaci髇 en el mercado de trabajo es un servicio de car醕ter p鷅lico, de acuerdo con el art韈ulo 20.3 de la Ley del Estado 56/2003, de 16 de diciembre, de empleo, que tiene como objetivo la gesti髇 de las ofertas de trabajo presentadas por las empresas, entidades y personas que ofrecen empleo, para proveerlas de candidatos entre las personas en demanda de empleo inscritas en el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

5. En atenci髇 a la consideraci髇 de servicio p鷅lico, la gesti髇 de la colocaci髇 debe realizarse mediante:

• a) El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, por 閘 mismo o mediante las entidades que colaboran con este.
• b) Las agencias de colocaci髇, legalmente acreditadas, como recurso complementario y para atender a los colectivos con m醩 dificultades.

6. La cualificaci髇 profesional incluye tanto los servicios y programas de formaci髇 profesional para el empleo como los de acreditaci髇 de competencias:

• a) La formaci髇 profesional para el empleo, que tiene una vinculaci髇 directa con el cat醠ogo de cualificaciones profesionales, es el conjunto de acciones formativas que permiten adquirir conocimientos y competencias a lo largo de la vida laboral, respondiendo a las necesidades de personas y empresas y contribuyendo al desarrollo de la econom韆 basada en el conocimiento.
• b) La acreditaci髇 de competencias, que es el conjunto de actuaciones de evaluaci髇, reconocimiento y certificaci髇 de las competencias profesionales adquiridas con la experiencia laboral o por v韆s no formales de formaci髇.

7. El fomento del empleo corresponde al conjunto de servicios, programas y actuaciones que tienen como objetivo:

• a) Hacer que las personas en situaci髇 de paro adquieran experiencia laboral en un entorno real de trabajo y obtengan la cualificaci髇 necesaria para la inserci髇 laboral, especialmente en el caso de las que pertenecen a los colectivos con m醩 riesgo de exclusi髇 laboral o social.
• b) Promover la igualdad en el acceso al mercado de trabajo, la permanencia y promoci髇 de personas de colectivos que, de forma coyuntural o estructural, tienen especiales dificultades de inserci髇 laboral o necesitan un apoyo reforzado, desarrollando instrumentos, itinerarios y actuaciones de apoyo a puestos de trabajo o mercados protegidos. En este sentido, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe velar por el desarrollo y la mejora de los centros especiales de trabajo y las empresas de inserci髇, como instrumentos esenciales para la inserci髇 laboral de las personas con discapacidad o con trastorno mental que necesitan apoyo o atenci髇 especializada y para el fomento de la inclusi髇 de dichas personas en el mercado laboral ordinario.
• c) Promover la conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral, la corresponsabilidad entre mujeres y hombres, la no discriminaci髇 y las acciones positivas espec韋icas dirigidas a erradicar las brechas de g閚ero.

8. El estudio y atenci髇 de las necesidades de las empresas incluyen los servicios y programas dirigidos a identificar y promover oportunidades para el mantenimiento y la generaci髇 de empleo, y a mejorar la cualificaci髇 del personal.

9. La promoci髇 de la creaci髇 de empleo, el desarrollo econ髆ico local y el fomento de la contrataci髇 incluyen los servicios y programas dirigidos a la generaci髇 de empleo, la creaci髇 de actividad empresarial y la dinamizaci髇 e impulso del desarrollo econ髆ico local.

10. El fomento del emprendimiento y del autoempleo son los servicios y programas dirigidos a fomentar las iniciativas empresariales mediante la econom韆 social, el trabajo aut髇omo u otras f髍mulas jur韉icas.

11. El fomento de la movilidad geogr醘ica incluye los servicios y programas para favorecer la movilidad profesional y formativa de las personas, mejorar sus competencias profesionales y facilitarles el acceso a los mercados de trabajo.

Art韈ulo 17 Carta de servicios

1. La carta de servicios contiene la informaci髇 destinada a las personas y empresas sobre los derechos que les asisten en relaci髇 con los servicios ofrecidos por el sistema de empleo de Catalu馻, y que incluye los compromisos adquiridos por el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, en t閞minos de eficacia y calidad de la prestaci髇, y los indicadores para medirlos.

2. El Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo debe concretar, con una periodicidad m醲ima de cuatro a駉s, la carta de servicios de acuerdo con el objeto y los principios rectores de la presente ley.

Art韈ulo 18 Derechos de los usuarios

El sistema de empleo de Catalu馻 debe garantizar a los usuarios de los servicios los siguientes derechos:

• a) El acceso y la participaci髇, de forma gratuita, a todos los servicios y programas del sistema de empleo de Catalu馻, de acuerdo con el art韈ulo 3.c.
• b) El derecho subjetivo a la empleabilidad del art韈ulo 1.d.
• c) La informaci髇 oportuna sobre sus derechos y deberes.
• d) El derecho a la intimidad personal.
• e) La confidencialidad de la informaci髇 relacionada con los servicios ocupacionales que se presten.
• f) La equidad en el trato de las personas, priorizando a las personas y los colectivos con m醩 dificultades para acceder al empleo.
• g) La confidencialidad de los datos, que deben ser cedidos e utilizados con el conocimiento y consentimiento de la persona afectada.
• h) El derecho a la informaci髇 sobre los mecanismos e instrumentos de reclamaci髇 y denuncia que deben estar a su disposici髇.

Art韈ulo 19 Derechos de las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻

El sistema de empleo de Catalu馻 debe garantizar los siguientes derechos de las entidades que forman parte de este:

• a) La informaci髇 general y espec韋ica sobre la cartera de servicios.
• b) El acceso a los instrumentos operativos del sistema de empleo de Catalu馻, con las limitaciones establecidas por la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• c) La participaci髇 en el desarrollo y la ejecuci髇 de las pol韙icas de empleo en el marco de las prioridades y los objetivos establecidos por el Plan de desarrollo de pol韙icas de empleo.

Art韈ulo 20 Obligaciones de los usuarios

Los usuarios est醤 obligados a colaborar con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, facilitando la documentaci髇, los datos y la informaci髇 solicitada, y a comparecer cuando sean requeridos en relaci髇 con los servicios y programas que les puedan ser ofrecidos.

Art韈ulo 21 Obligaciones de las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻

Las entidades que forman parte del sistema de empleo de Catalu馻 est醤 obligadas a:

• a) Actuar bajo los principios rectores del sistema de empleo de Catalu馻.
• b) Dotarse de sistemas de seguimiento, auditor韆 y control establecidos para garantizar la eficacia, la eficiencia, la productividad y el impacto de los recursos.
• c) Someterse a los controles e inspecciones peri骴icas y aleatorias que sean necesarias para verificar el cumplimiento de las normas de car醕ter ocupacional, administrativo, econ髆ico y de estructura que les sean de aplicaci髇.
• d) Someter los servicios que prestan y programas que llevan a cabo a los instrumentos de coordinaci髇, cooperaci髇 y evaluaci髇 del sistema de empleo de Catalu馻.
• e) Hacer visible su pertenencia al sistema de empleo de Catalu馻.
• f) Facilitar los datos necesarios que tengan inter閟 estad韘tico y que mejoren el sistema de evaluaci髇 del sistema de empleo de Catalu馻.
• g) Respetar lo establecido por la normativa de protecci髇 de datos de car醕ter personal.
• h) Velar por los derechos de los usuarios establecidos en el art韈ulo 18.
• i) Facilitar a los usuarios la informaci髇 sobre los mecanismos e instrumentos de denuncia que deben estar a su disposici髇.

Art韈ulo 22 Naturaleza

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es un organismo aut髇omo de naturaleza p鷅lica y car醕ter administrativo adscrito al departamento de la Generalidad que tiene asignadas las competencias en materia de empleo, el cual ejerce su direcci髇 estrat間ica, lleva a cabo su control y garantiza la evaluaci髇 de su actividad.

2. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 tiene personalidad jur韉ica propia, autonom韆 administrativa, econ髆ica, financiera, y plena capacidad de obrar en el ejercicio de las funciones que tiene encomendadas y para el cumplimiento de sus finalidades, as� como para la gesti髇 de su patrimonio, de acuerdo con lo establecido por la presente ley, las disposiciones que la desarrollan y la legislaci髇 general de entidades aut髇omas que le sea de aplicaci髇.

3. En el ejercicio de sus funciones de gesti髇, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y, en su caso, todos los organismos dotados de personalidad jur韉ica propia que dependen de este gozan de la reserva de nombres y de los beneficios, exenciones y franquicias de cualquier naturaleza que la legislaci髇 atribuye a la Administraci髇 de la Generalidad.

Art韈ulo 23 Misi髇 y finalidades del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es el organismo de la Administraci髇 de la Generalidad responsable de la ordenaci髇, el desarrollo, la ejecuci髇, el seguimiento y la evaluaci髇 de los servicios y programas que desarrollan la pol韙ica de empleo de Catalu馻, en el marco legal vigente.

2. La misi髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es mejorar la empleabilidad de las personas y apoyar a las empresas para mejorar su competitividad mediante la planificaci髇, organizaci髇, gesti髇 e integraci髇 del conjunto de servicios y programas ocupacionales.

3. Las finalidades del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 son:

• a) Mantener y fomentar el empleo estable y de calidad y el autoempleo.
• b) Prevenir y reducir el desempleo y ofrecer protecci髇 a las personas en situaci髇 de paro.
• c) Garantizar una atenci髇 especializada a las personas y los colectivos con especiales dificultades de acceso al mercado de trabajo.
• d) Dar oportunidades a la poblaci髇 activa que busca mejorar su empleo.

4. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe determinar las actuaciones a desempe馻r, con recursos propios o en colaboraci髇 con las entidades del sistema de empleo de Catalu馻, para llevar a cabo las finalidades del apartado 3 y para ejecutar y desarrollar pol韙icas de empleo adaptadas a las caracter韘ticas de las personas, los colectivos, los sectores y los territorios, as� como a las necesidades de las empresas.

Art韈ulo 24 Funciones

El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 tiene las siguientes funciones:

• a) Dirigir, ordenar, planificar, programar y ejecutar los servicios y programas necesarios para promover y desarrollar la pol韙ica de empleo, y realizar su seguimiento y control.
• b) Gestionar los servicios de informaci髇 y orientaci髇 integral a las personas.
• c) Gestionar las prestaciones y los subsidios de que sea responsable en el marco de sus competencias.
• d) Gestionar los programas de formaci髇 profesional para el empleo y garantizar su coordinaci髇 con el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales vigente en Catalu馻.
• e) Gestionar la intermediaci髇 laboral, de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente.
• f) Gestionar programas de prospecci髇 del mercado de trabajo.
• g) Gestionar los dem醩 servicios y programas de empleo.
• h) Fomentar el emprendimiento y autoempleo en coordinaci髇 con los organismos y unidades competentes en materia de promoci髇 econ髆ica, econom韆 social y creaci髇 de empresas.
• i) Colaborar con las empresas que deseen ampliarse con una nueva actividad econ髆ica o que necesiten realizar una nueva contrataci髇 para ayudarlas a disponer de los perfiles profesionales que requieren.
• j) Elaborar el proyecto de la Estrategia catalana para el empleo y del Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo.
• k) Elaborar, cuando proceda, las propuestas normativas de 醡bito auton髆ico en materia de empleo.
• l) Formular el anteproyecto de su presupuesto de ingresos y gastos.
• m) Percibir, en su caso, las ayudas de otras administraciones para la cofinanciaci髇 de acciones a cargo de su presupuesto y justificarlo mediante los correspondientes organismos.
• n) Ejercer las funciones de control, auditor韆 y sanci髇 relativas al cumplimiento de las obligaciones de las entidades que prestan servicios ocupacionales, sin perjuicio de las competencias de la Inspecci髇 de Trabajo.
• o) Mantener las bases de datos generadas por los sistemas integrados de informaci髇 del sistema de empleo de Catalu馻 y elaborar las estad韘ticas, los an醠isis, los estudios y los informes relativos a la prestaci髇 de los servicios y programas de su competencia. Los datos de las distintas bases de datos deben compilarse y analizarse desagregados por sexos y mediante otras variables relevantes para la observancia de la garant韆 de la igualdad de oportunidades, para facilitar la incorporaci髇 de valoraciones de g閚ero en las estad韘ticas, los an醠isis, los estudios y los informes elaborados por el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• p) Elaborar con car醕ter peri骴ico una agenda de evaluaciones con un presupuesto asignado.
• q) Llevar a cabo investigaciones, estudios y an醠isis sobre la situaci髇 del mercado de trabajo y los instrumentos para mejorarlo, en colaboraci髇 con otras administraciones y entidades, especialmente las universidades, indicando el impacto de g閚ero para poder valorar las distintas situaciones y necesidades que se observan en mujeres y hombres.
• r) Impulsar la concertaci髇 social y promover los instrumentos necesarios para ejecutarla.
• s) Ejecutar las funciones relativas a la obligaci髇 de los empresarios de comunicar los contratos laborales realizados, as� como su finalizaci髇.
• t) Ejercer las funciones de ejecuci髇 relativas al cumplimiento de las obligaciones de las empresas y los trabajadores y, en su caso, ejercer la potestad sancionadora en las materias relativas al empleo y el desempleo en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 de aplicaci髇, sin perjuicio de las competencias de la Inspecci髇 de Trabajo.
• u) Expedir los certificados de profesionalidad acreditativos de las competencias adquiridas mediante la superaci髇 de los correspondientes programas o por la v韆 de la acreditaci髇 de la experiencia laboral.
• v) Planificar y ejecutar estrategias de comunicaci髇 externa para potenciar el conocimiento y la utilizaci髇 de los servicios y programas por parte de las empresas y los trabajadores, prestando especial atenci髇 al uso de las tecnolog韆s de la informaci髇 y comunicaci髇.
• w) Cumplir cualquier otra funci髇 que le pueda ser encomendada.

Art韈ulo 25 Organizaci髇

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 se organiza en 髍ganos de gobierno, 髍ganos de participaci髇 y la estructura territorial.

2. Los 髍ganos de gobierno del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 son:

• a) La Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• b) El Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

3. Los 髍ganos de participaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 son:

• a) Los consejos territoriales.
• b) El Consejo de Participaci髇.
• c) Los dem醩 instrumentos de participaci髇 que pueda crear el Consejo de Direcci髇, de acuerdo con el art韈ulo 31.c.

4. La estructura territorial est� formada por:

• a) Los servicios territoriales.
• b) Las oficinas de trabajo.
• c) Los centros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional.

Art韈ulo 26 La Direcci髇

1. La Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es el 髍gano unipersonal de representaci髇 ordinaria que dirige y gestiona el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

2. El nombramiento y cese del director del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 son acordados por el Gobierno, a propuesta del consejero del departamento competente en materia de empleo.

3. El director del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 tiene la consideraci髇 de alto cargo; debe cumplir con dedicaci髇 exclusiva sus funciones, y est� sujeto al r間imen de incompatibilidades de los altos cargos al servicio de la Generalidad.

Art韈ulo 27 Funciones de la Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

Corresponden a la Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 las siguientes funciones:

• a) Dirigir, ejecutar, coordinar y planificar las actividades necesarias para el cumplimiento de las finalidades y funciones que el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 tiene atribuidas.
• b) Realizar el seguimiento de todos los servicios y programas gestionados por el sistema de empleo de Catalu馻 y supervisarlos, sin perjuicio de las funciones de control de calidad sobre el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 que correspondan al departamento al que se adscribe.
• c) Impulsar la elaboraci髇 de la Estrategia catalana para el empleo y someterla a informe del Consejo de Direcci髇.
• d) Impulsar la elaboraci髇 del Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo, de acuerdo con la Estrategia catalana para el empleo de Catalu馻, y someterlo a aprobaci髇 del Consejo de Direcci髇.
• e) Elaborar e impulsar las propuestas de disposiciones de car醕ter general relativas al 醡bito de competencia del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• e bis) Proponer e impulsar las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones del 醡bito de competencia del Servicio P鷅lico de Ocupaci髇 de Catalu馻, que deben ser aprobadas por el consejero del departamento competente en materia de ocupaci髇.
  LE0000594291_20240315Letra e bis) del art韈ulo 27 introducida por el n鷐ero 1 del art韈ulo 210 de la Ley [CATALU袮] 5/2017, 28 marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico y de creaci髇 y regulaci髇 de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos tur韘ticos, sobre elementos radiot髕icos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de di髕ido de carbono (獶.O.G.C.� 30 marzo).Vigencia: 31 marzo 2017
• f) Coordinar las relaciones informativas con las correspondientes unidades del departamento competente en materia de empleo.
• g) Coordinar las relaciones con las correspondientes unidades de otros departamentos y organismos de la Generalidad que tengan competencias en materias relacionadas con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• h) Ejecutar los acuerdos del Consejo de Direcci髇.
• i) Ejercer la representaci髇 legal del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 en todo tipo de actuaciones.
• j) Ejercer la direcci髇 superior del personal del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• k) Otorgar las subvenciones, salvo que las correspondientes bases reguladoras establezcan, por raz髇 de eficacia, otro 髍gano, y suscribir los convenios de colaboraci髇 relativos a las competencias del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• l) Actuar como 髍gano de contrataci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• m) Autorizar los gastos, de cualquier naturaleza, a cargo del presupuesto del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, incluidos los del cap韙ulo sobre remuneraciones del personal, y ordenar los correspondientes pagos.
• n) Informar al Consejo de Direcci髇 de las delegaciones de funciones a cualquier 髍gano de direcci髇 o gesti髇.
• o) Informar al Consejo de Direcci髇 de la estructura organizativa del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y de otros temas relacionados con el personal.
• p) Proponer al Consejo de Direcci髇 los criterios para el establecimiento de conciertos y convenios, o cualquier f髍mula jur韉ica prevista por la legislaci髇, as� como las condiciones de mantenimiento o renovaci髇, teniendo en cuenta, en todo caso, la utilizaci髇 髉tima de los recursos p鷅licos, la acreditaci髇 de la calidad y las demandas territoriales.
• q) Informar al Consejo de Direcci髇, antes de su aprobaci髇, sobre las estrategias territoriales suscritas en los distintos territorios.
• r) Informar al Consejo de Direcci髇 sobre las actividades realizadas por los consejos territoriales.
• s) Formular el anteproyecto del presupuesto de ingresos y de gastos del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y remitirlo, previa aprobaci髇 de la propuesta por parte del Consejo de Direcci髇, al departamento competente en materia de empleo para que lo incorpore, en su caso, a su anteproyecto y le d� el tr醡ite establecido por el texto refundido de la Ley de finanzas p鷅licas de Catalu馻, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre.
• t) Expedir los certificados de profesionalidad acreditativos de las competencias adquiridas por las personas, mediante la acreditaci髇 de la experiencia laboral, de acuerdo con las directrices del sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻.
• u) Ejercer cualquier otra funci髇 necesaria para la direcci髇 y administraci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y las que le puedan ser delegadas y atribuidas por normativa.

Art韈ulo 28 Naturaleza y funciones del Pleno del Consejo de Direcci髇

El Consejo de Direcci髇 es el 髍gano colegiado de gobierno del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y del sistema de empleo de Catalu馻, y tiene encomendadas las siguientes funciones:

• a) Emitir informe, con car醕ter previo, sobre el proyecto de la Estrategia catalana para el empleo que el Gobierno aprueba y presenta al Parlamento y, posteriormente, llevar a cabo su seguimiento.
• b) Aprobar el Plan de desarrollo de las pol韙icas de empleo y llevar a cabo su seguimiento.
• c) Debatir y aprobar, con car醕ter previo, la propuesta de los programas operativos a presentar ante la Uni髇 Europea que afecten al 醡bito de las competencias del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• d) Debatir y aprobar los criterios generales de actuaci髇 en relaci髇 con los servicios y programas prestados por el sistema de empleo de Catalu馻 y ser informado de las resoluciones de otorgamiento de los programas aprobados por el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• e) Emitir informe sobre los criterios para el establecimiento de conciertos, convenios o cualquier f髍mula jur韉ica prevista por la legislaci髇, as� como sobre las condiciones de mantenimiento o renovaci髇, teniendo en cuenta, en todo caso, la utilizaci髇 髉tima de los recursos p鷅licos, la acreditaci髇 de la calidad y las demandas territoriales.
• f) Aprobar la propuesta de presupuesto de ingresos y gastos anuales del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, y emitir informe anual y con car醕ter previo sobre los recursos econ髆icos destinados al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y los criterios de distribuci髇.
• g) Estar informado de la estructura organizativa del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y de otros temas relacionados con el personal.
• h) Estar informado de las delegaciones de funciones a cualquier 髍gano de direcci髇 o gesti髇.
• i) Fomentar la concertaci髇 territorial e impulsar, aprobar y realizar el seguimiento de las estrategias territoriales establecidas por el art韈ulo 15.5.
• j) Crear los 髍ganos de participaci髇 a que se refiere el cap韙ulo IV.
• k) Estar informado sobre las actividades realizadas por los consejos territoriales.
• l) Llevar a cabo un seguimiento peri骴ico de las actividades del sistema de empleo de Catalu馻, con la recepci髇 de informaci髇 bimestral detallada de la ejecuci髇 de la programaci髇.
• m) Estar informado de las evaluaciones realizadas de los servicios y programas desarrollados por el sistema de empleo de Catalu馻 y fijar los criterios de publicidad de las evaluaciones efectuadas.
• n) Debatir y aprobar, en su caso, los asuntos planteados por la Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• o) Aprobar el reglamento de funcionamiento del Consejo de Direcci髇.
• p) Crear las comisiones de trabajo del Consejo de Direcci髇 que sean necesarias y establecer su composici髇 y funciones.
• q) Cumplir las dem醩 funciones que le puedan ser atribuidas.

Art韈ulo 29 Composici髇 del Consejo de Direcci髇

1. El Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 est� integrado por los siguientes veintis閕s miembros:

• a) El presidente, que es el consejero del departamento competente en materia de empleo.
• b) El vicepresidente, que es el secretario competente en materia de empleo.
• c) El director del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• d) Cinco vocales propuestos por el departamento competente en materia de empleo, entre los cuales debe haber la persona que tiene la representaci髇 del 髍gano rector del sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻.
• e) Seis vocales propuestos por las organizaciones sindicales que tengan la consideraci髇 de m醩 representativas en Catalu馻 en proporci髇 a su representatividad.
• f) Seis vocales propuestos por las organizaciones empresariales que tengan la consideraci髇 de m醩 representativas en Catalu馻 en proporci髇 a su representatividad.
• g) Seis vocales propuestos por las entidades representativas de las administraciones locales.

2. El Consejo de Direcci髇 puede invitar a otros miembros del sistema de empleo de Catalu馻 para realizar aportaciones en relaci髇 con los temas a tratar, seg鷑 lo determinado por reglamento.

3. La presidencia del Consejo debe velar por que la composici髇 final sea paritaria.

4. Los vocales del Consejo de Direcci髇 son nombrados y cesados por el consejero del departamento competente en materia de empleo, a propuesta de cada organizaci髇 o entidad que tenga representaci髇 en el mismo. El nombramiento de los vocales se realiza por un per韔do m醲imo de cuatro a駉s, sin perjuicio de que puedan ser nombrados para otros per韔dos sucesivos.

5. Las vacantes producidas en las vocal韆s del Consejo de Direcci髇 deben cubrirse teniendo en cuenta la representaci髇 establecida por el apartado 1.

6. La condici髇 de miembro del Consejo de Direcci髇 es incompatible con cualquier vinculaci髇 con empresas o entidades relacionadas con el suministro o dotaci髇 de material, as� como con todo tipo de prestaci髇 de servicios o de relaci髇 laboral en activo en centros, establecimientos o empresas que prestan servicios bajo el r間imen de concierto o convenio con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, o mediante cualquier otra f髍mula de gesti髇 indirecta.

7. El secretario del Consejo de Direcci髇 es un t閏nico superior funcionario de carrera del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y, dadas las potestades p鷅licas inherentes al ejercicio de sus funciones, debe ser un funcionario p鷅lico, designado por el presidente. Asiste a las sesiones del Consejo de Direcci髇 con voz pero sin voto.

Art韈ulo 30 Funcionamiento del Consejo de Direcci髇

1. El funcionamiento del Consejo de Direcci髇 debe regirse por su reglamento interno.

2. Sin perjuicio de lo establecido por el apartado 1, el Consejo de Direcci髇 adopta los acuerdos por mayor韆 de dos tercios de los miembros presentes, los cuales deben incluir el voto favorable de los representantes de la Administraci髇 de la Generalidad. En caso de falta de acuerdo en dos sesiones del Consejo de Direcci髇, el departamento competente en materia de empleo debe adoptar las decisiones oportunas para garantizar el funcionamiento normal del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 en todos sus 醡bitos.

Art韈ulo 31 觬ganos de participaci髇

Los 髍ganos de participaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 son:

• a) Los consejos territoriales.
• b) El Consejo de Participaci髇.
• c) Los dem醩 grupos t閏nicos de participaci髇 y asesoramiento que el Consejo de Direcci髇 decida crear de forma temporal.

Art韈ulo 32 Consejos territoriales

1. Los consejos territoriales son los 髍ganos de participaci髇 del territorio. Deben crearse de acuerdo con la distribuci髇 territorial del departamento competente en materia de empleo, con el objeto de facilitar en el territorio la participaci髇 de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Catalu馻 y de las administraciones locales, y deben estar formados, como m韓imo, por:

• a) Una representaci髇 de las estrategias territoriales correspondientes.
• b) El director de los servicios territoriales del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 del 醡bito territorial correspondiente, o la persona en quien delegue.
• c) Los directores de las oficinas de trabajo del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 del 醡bito territorial correspondiente, o las personas en quien deleguen.
• d) Los directores de los centros de Innovaci髇 y Formaci髇 Ocupacional del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 ubicados en el 醡bito territorial correspondiente, o las personas en quien deleguen.
• e) Una representaci髇 de las distintas organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Catalu馻.
• f) Una representaci髇 de otras entidades econ髆icas y sociales e instituciones relevantes en el 醡bito territorial.
• g) Una representaci髇 de las entidades representativas de las administraciones locales.
• h) Una representaci髇 de los departamentos de la Generalidad que por raz髇 de sus competencias puedan participar en la definici髇 de las pol韙icas de empleo.
• i) Una representaci髇 del Consejo de Formaci髇 y Cualificaci髇 Profesionales de Catalu馻.

2. Los consejos territoriales deben reunirse un m韓imo de dos veces al a駉, a efectos, como m韓imo, de:

• a) Elevar propuestas de mejora del modelo de concertaci髇 territorial a la Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• b) Elaborar un informe anual de las distintas estrategias, planes o instrumentos de planificaci髇 territorial.
• c) Coordinar iniciativas comunes entre los distintos planes, estrategias e instrumentos de planificaci髇 territorial del 醡bito de cada consejo territorial.
• d) Elevar propuestas a los 髍ganos rectores del sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻 en relaci髇 con la planificaci髇 estrat間ica, la coordinaci髇 y la evaluaci髇 de la formaci髇 profesional en cada territorio.

V閍se Res. EMT/692/2023,�28爁ebrero, de publicaci髇 del acuerdo del Pleno del Consejo de Direcci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 de creaci髇 de los consejos territoriales como 髍ganos de participaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 y de aprobaci髇 y publicaci髇 de su Reglamento de r間imen interno (獶.O.G.C.� 8 marzo).LE0000749023_20230309

Art韈ulo 33 Consejo de Participaci髇

1. El Consejo de Participaci髇 es un 髍gano de car醕ter t閏nico, preceptivo y consultivo que debe tener conocimiento de las pol韙icas de empleo y de los servicios y programas ocupacionales, de acuerdo con las funciones establecidas por reglamento.

2. El Consejo de Participaci髇 est� formado, entre otros, por:

• a) Las entidades proveedoras del sistema de empleo.
• b) Las entidades representativas del tercer sector social, de la econom韆 social y de los centros y entidades de formaci髇.
• c) Una representaci髇 del Consejo Nacional de la Juventud de Catalu馻.
• d) Una representaci髇 del Consejo Interuniversitario de Catalu馻.

Art韈ulo 34 Estructura territorial

1. Los servicios territoriales representan el Servicio de Empleo de Catalu馻 en el territorio y son los impulsores y coordinadores de las actuaciones de las oficinas de trabajo en su 醡bito de influencia territorial.

2. Las oficinas deben colaborar en la aplicaci髇 de las estrategias territoriales mediante los directores, que deben ser reconocidos profesionales con capacidad de emprender iniciativas en su 醡bito territorial y dentro del marco de las competencias que tengan atribuidas.

3. Los centros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional forman la red de centros de referencia en la formaci髇 profesional ocupacional. Basan su actividad fundamentalmente en la impartici髇 de acciones de formaci髇 profesional para el empleo, de calidad y adaptadas a las necesidades de las personas, las empresas y los territorios, y, en su caso, de formaci髇 profesional, de acuerdo con los requisitos del sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales de Catalu馻.

Art韈ulo 35 R間imen jur韉ico

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, en el ejercicio de sus funciones, act鷄 de conformidad con lo dispuesto por la presente ley, las disposiciones que la desarrollan y la legislaci髇 que regula el r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y el procedimiento administrativo de aplicaci髇 a la Administraci髇 de la Generalidad.

2. Las resoluciones del director del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 no agotan la v韆 administrativa y son susceptibles de recurso de alzada.

Art韈ulo 36 Recursos humanos

1. El personal del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe ser funcionario o laboral en los mismos t閞minos y condiciones que los establecidos para el personal de la Administraci髇 de la Generalidad, de conformidad con la legislaci髇 de aplicaci髇.

2. El personal del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe ser el adecuado y el necesario para garantizar el cumplimiento de la carta de servicios y para desarrollar las funciones encomendadas por la presente ley, y debe recibir la formaci髇 adecuada y continuada para alcanzar los objetivos que se le piden con relaci髇 a orientaci髇, formaci髇 y apoyo a la inserci髇.

Art韈ulo 37 Derechos econ髆icos y r間imen presupuestario

1. Para el cumplimiento de sus funciones, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 cuenta con los siguientes bienes y recursos econ髆icos:

• a) Las asignaciones anuales de los presupuestos de la Generalidad, el Estado y la Uni髇 Europea. Estos 鷏timos ingresos deben vehicularse mediante el Tesoro de la Generalidad.
• b) Los bienes y derechos que constituyen su patrimonio, y sus productos y rentas.
• c) El producto de las sanciones que imponga en el ejercicio de sus competencias.
• d) El producto de las tasas y los dem醩 ingresos p鷅licos que devengue por su actividad.
• e) Cualquier otro recurso econ髆ico que legalmente pueda atribu韗sele.

2. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe elaborar anualmente su anteproyecto de presupuesto de ingresos y gastos y remitirlo a su departamento de adscripci髇 para que el Gobierno lo integre en los presupuestos de la Generalidad.

3. La actuaci髇 econ髆ica del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe someterse a la fiscalizaci髇 del control presupuestario, que corresponde a la Intervenci髇 General de la Generalidad.

Art韈ulo 38 R間imen de contrataci髇 y patrimonial

1. El r間imen de contrataci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es objeto de la normativa general de contrataci髇 que se aplica a la Administraci髇 de la Generalidad y a sus organismos aut髇omos.

2. El r間imen patrimonial del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 es el establecido por la normativa que regula el patrimonio de la Administraci髇 de la Generalidad.

Art韈ulo 39 Modelo de evaluaci髇

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe tener un modelo de evaluaci髇 del sistema, servicios y programas del sistema de empleo de Catalu馻, que debe proveer de informaci髇 rigurosa y 鷗il a sus 髍ganos de gobierno para rentabilizar y racionalizar al m醲imo sus recursos. Este modelo, instrumento operativo del sistema de empleo de Catalu馻, debe evaluar la calidad, el impacto, la eficacia y la eficiencia de los servicios y programas implementados.

2. El modelo de evaluaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe estar en proceso de mejora continua, bas醤dose, entre otros aspectos, en:

• a) La realizaci髇 anual de la evaluaci髇 global de las pol韙icas de empleo desarrolladas por el sistema de empleo de Catalu馻 y la realizaci髇 peri骴ica de evaluaciones de la gesti髇 de servicios y programas efectuados por entidades del sistema. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe asignar el presupuesto necesario a dichos efectos.
• b) La promoci髇 de una cultura de la evaluaci髇 en el sistema de empleo de Catalu馻, concebida como una actividad espec韋ica y claramente aut髇oma, independiente y diferenciada de las dem醩 actividades desarrolladas por el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.
• c) Incorporar la perspectiva de g閚ero introduciendo herramientas, metodolog韆s e indicadores que permitan evaluar los impactos de g閚ero de las pol韙icas de empleo.
• d) Los resultados en la inserci髇 laboral de las personas pertenecientes a colectivos de m醩 dif韈il inserci髇, por razones como la edad o la discapacidad, entre otras.
• e) La independencia de la evaluaci髇. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 puede tener el apoyo de los recursos e instrumentos que la Generalidad establezca para la evaluaci髇 de los servicios que presta. Asimismo, puede encargar mediante el procedimiento de concurrencia p鷅lica competitiva la evaluaci髇 de los servicios y programas ocupacionales.
• f) La coordinaci髇 con las evaluaciones realizadas desde otros departamentos de la Generalidad y otras administraciones p鷅licas.
• g) Las evaluaciones efectuadas, de acuerdo con la normativa de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica, tienen la consideraci髇 de p鷅licas y deben ser publicadas, como m韓imo, en la p醙ina web del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, previa presentaci髇 al Consejo de Direcci髇 del Servicio.

Art韈ulo 40 Seguimiento y control

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe llevar a cabo actuaciones de seguimiento y control para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los usuarios de las pol韙icas de empleo y de las entidades del sistema de empleo de Catalu馻, con la posibilidad de ejercer la potestad sancionadora en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 de aplicaci髇, sin perjuicio de las competencias de la Inspecci髇 de Trabajo.

2. Asimismo, en cumplimiento de lo establecido por el art韈ulo 100 del texto refundido de la Ley de finanzas p鷅licas de Catalu馻, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, el Servicio P鷅lico de Ocupaci髇 de Catalu馻 debe iniciar los procesos de revocaci髇 cuando proceda. Quedan excluidos los supuestos de revocaciones de importes inferiores a 60 euros o que supongan el reintegro de un importe inferior a 60 euros

LE0000594291_20240315N鷐ero 2 del art韈ulo 40 redactado por el n鷐ero 2 del art韈ulo 210 de la Ley [CATALU袮] 5/2017, 28 marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector p鷅lico y de creaci髇 y regulaci髇 de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos tur韘ticos, sobre elementos radiot髕icos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de di髕ido de carbono (獶.O.G.C.� 30 marzo).Vigencia: 31 marzo 2017

Art韈ulo 41 Transparencia en materia de informaci髇 de las entidades proveedoras de servicios ocupacionales

De conformidad con lo establecido por la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, deben publicarse los datos de todas las entidades proveedoras de servicios incluidas en el art韈ulo 14, sea cual sea el importe del servicio, as� como el presupuesto y liquidaci髇 correspondientes.

Art韈ulo 42 Inspecci髇

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 debe llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar que la actividad de las entidades proveedoras de servicios incluidas en el art韈ulo 14 se ejecute de acuerdo con la normativa reguladora, sin perjuicio de las competencias de la Inspecci髇 de Trabajo. A tal efecto, si existen indicios de irregularidad, deben poder inspeccionarse hechos, elementos, actividades, acciones y otras circunstancias concurrentes.

2. Las inspecciones pueden extenderse a las personas f韘icas o jur韉icas a las que est閚 asociadas los usuarios, as� como a cualquier otra persona susceptible de tener un inter閟 especial en la consecuci髇 de los objetivos, la realizaci髇 de las actividades, la ejecuci髇 de los proyectos o la adopci髇 de determinadas medidas.

3. Los funcionarios que ejercen la funci髇 inspectora tienen la consideraci髇 de autoridad p鷅lica. Como tales, est醤 facultados para acceder libremente, en cualquier momento, con la identificaci髇 y sin previa notificaci髇, a cualquier lugar que deban inspeccionar.

Art韈ulo 43 Normativa de aplicaci髇

El r間imen de infracciones y sanciones de la presente ley es el establecido por el texto refundido de la Ley de finanzas p鷅licas de Catalu馻, aprobado por el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, o la Ley del Estado 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sin perjuicio de lo establecido por la normativa en materia de infracciones y sanciones en el orden social.

Art韈ulo 44 Competencia sancionadora

1. Corresponde al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 la instrucci髇 de los procedimientos sancionadores.

2. Corresponde al consejero del departamento competente en materia de empleo la resoluci髇 de los procedimientos sancionadores de las infracciones leves y graves en esta materia.

3. La resoluci髇 de las infracciones muy graves es competencia del Gobierno.

V閍se Res TSF/779/2021,�17 marzo, de delegaci髇 de competencias del consejero de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias en la Subdirecci髇 General de Empleo y Territorio del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 (獶.O.G.C.� 22 marzo).LE0000692431_20210322

Primera Referencias al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

Las referencias que la normativa vigente hace al Servicio de Empleo de Catalu馻 se entienden hechas al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, sin perjuicio de lo establecido por la disposici髇 adicional segunda en cuanto a la denominaci髇 e imagen corporativa del Servicio.

Segunda Denominaci髇 e imagen corporativa del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

1. El Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 mantiene la denominaci髇 Servicio de Empleo de Catalu馻 y los elementos relativos a la imagen corporativa del Servicio incluidos en el Programa de identificaci髇 visual de la Generalidad de Catalu馻.

2. Se autoriza al Gobierno para que modifique, en su caso, la denominaci髇 a que se refiere el apartado 1.

Tercera Gesti髇 integral de las pol韙icas de empleo

De acuerdo con el objeto de la presente ley de establecer el marco de ordenaci髇 de las pol韙icas de empleo en Catalu馻, el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, como centro de gobernanza del nuevo sistema de empleo, debe asumir, de acuerdo con la normativa vigente, la gesti髇 integral de las pol韙icas de empleo, que le sean transferidas por el Estado, con el prop髎ito de establecer una vinculaci髇 eficiente y corresponsable de los recursos destinados a las pol韙icas activas y pasivas de empleo y de erigir un modelo de referencia en el 醡bito europeo en relaci髇 con la mejora de la empleabilidad de las personas y la competitividad de las empresas.

Cuarta Entidades sociales especializadas en servicios de apoyo a la inserci髇 laboral de personas con discapacidad o con trastorno mental

El Gobierno debe impulsar procedimientos administrativos de contrataci髇 de entidades sociales prestadoras de servicios de apoyo especializadas en la inserci髇 laboral de personas con discapacidad o con trastorno mental en el mercado ordinario de trabajo, que permitan una mayor estabilidad en la colaboraci髇 con el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

Quinta Protecci髇 de datos personales

Las entidades que componen el sistema de empleo de Catalu馻 quedan obligadas a facilitar al Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 los datos que les sean solicitados en relaci髇 con el cumplimiento de las finalidades de la presente ley, respetando lo establecido por la normativa en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Sexta Reducci髇 de las subvenciones

El Gobierno debe tender a reducir la subvenci髇 como mecanismo de relaci髇 con las entidades del sistema de empleo de Catalu馻, y fomentar el establecimiento de contratos programa o conciertos para garantizar la estabilidad a medio plazo de las pol韙icas y distintas entidades del sistema.

V閍se D Ley [CATALU袮] 3/2016, 31 mayo, de medidas urgentes en materia de contrataci髇 p鷅lica (獶.O.G.C.� 2 junio).LE0000576200_20220101

S閜tima Colaboraci髇 y cooperaci髇 con las universidades

El Gobierno, mediante el Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, debe promover instrumentos de colaboraci髇 y cooperaci髇 con las universidades catalanas para el fomento del empleo de los graduados, el emprendimiento y la transferencia de conocimiento al tejido productivo.

Octava Adaptaci髇 de f髍mulas organizativas

Las f髍mulas organizativas existentes en el momento de la entrada en vigor de la presente ley que deseen participar en la concertaci髇 territorial a que se refiere el art韈ulo 15 deben adaptarse a los requerimientos establecidos por dicho art韈ulo.

Disposici髇 derogatoria

Se deroga la Ley 17/2002, de 5 de julio, de ordenaci髇 del sistema de empleo y de creaci髇 del Servicio de Empleo de Catalu馻.

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Primera Desarrollo

1. Se faculta al Gobierno para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley.

2. En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno debe desarrollar los aspectos relacionados con la colaboraci髇 p鷅lico-privada, el 醡bito de la concertaci髇 territorial y los 髍ganos de participaci髇, y la coordinaci髇 con el sistema de formaci髇 y cualificaci髇 profesionales.

Segunda Regulaci髇 de la estructura y organizaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

El Gobierno, a propuesta del consejero del departamento competente en materia de empleo, debe aprobar el decreto que regula la estructura y organizaci髇 del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻 en el plazo m醲imo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley.

Tercera Centros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻

1. Se autoriza al Gobierno para que establezca el r間imen de autonom韆 econ髆ica de los centros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, con el objeto de gestionar por ellos mismos los ingresos obtenidos como resultado de sus actividades, as� como del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻, de otras administraciones p鷅licas u otras entidades.

2. El Gobierno debe aprobar por decreto la normativa que debe regir la gesti髇 de los centros de innovaci髇 y formaci髇 ocupacional del Servicio P鷅lico de Empleo de Catalu馻.

Cuarta Entrada en vigor

La presente ley entra en vigor al d韆 siguiente de su publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.