Ley 9/2023, de 28 de septiembre, de Memoria Hist髍ica y Democr醫ica de Euskadi

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto y finalidad
  • Art韈ulo 2.–燩rincipios generales
  • Art韈ulo 3.–犃mbito temporal
  • Art韈ulo 4.–燩ersonas destinatarias
  • Art韈ulo 5.–燣a memoria hist髍ica de las mujeres
• CAP蚑ULO II.�DEL DERECHO A LA VERDAD
  • Art韈ulo 6.–營nvestigaci髇 para el esclarecimiento de la verdad
  • Art韈ulo 7.–營nforme de vulneraciones de derechos humanos en Euskadi durante la Guerra Civil y el franquismo, entre 1936 y 1978
  • Art韈ulo 8.–燗rchivo de testimonios de la Guerra Civil y la dictadura
• CAP蚑ULO III.�DEL DERECHO A LA JUSTICIA
  • Art韈ulo 9.–燙olaboraci髇 con la Administraci髇 de Justicia
  • Art韈ulo 10.–燩uesta en conocimiento por indicios de la comisi髇 de delitos
  • Art韈ulo 11.–燛jercicio de acciones legales
  • Art韈ulo 12.–營mpulso y seguimiento de las recomendaciones de organismos nacionales e internacionales
  • Art韈ulo 13.–燙olaboraci髇 con la justicia internacional
• CAP蚑ULO IV.�DEL DERECHO AL RECONOCIMIENTO Y REPARACI覰 DE V虲TIMAS
  • Art韈ulo 14.–燫econocimiento individual
  • Art韈ulo 15.–燫econocimiento colectivo
  • Art韈ulo 16.–燤edidas y actos institucionales de recuerdo y reconocimiento de las v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura
  • Art韈ulo 17.–燤edidas de reparaci髇
• CAP蚑ULO V.�DIVULGACI覰 Y EDUCACI覰
  • Art韈ulo 18.–燚ivulgaci髇 de la memoria hist髍ica
  • Art韈ulo 19.–燗portaciones educativas de la memoria hist髍ica
• CAP蚑ULO VI.�MEDIDAS PARA LA B赟QUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS Y SU IDENTIFICACI覰
  • Art韈ulo 20.–燫ecuperaci髇 de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo
  • Art韈ulo 21.–燗sesoramiento y apoyo en la recuperaci髇 de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo
  • Art韈ulo 22.–燤apa de localizaci髇 de restos
  • Art韈ulo 23.–燣ocalizaci髇, exhumaci髇 e identificaci髇 de las v韈timas
  • Art韈ulo 24.–燞allazgo casual de restos humanos
  • Art韈ulo 25.–營dentificaci髇 gen閠ica y banco de ADN de v韈timas de la guerra y la dictadura
  • Art韈ulo 26.–燙olaboraci髇 con otros gobiernos y con entidades fuera del territorio vasco
  • Art韈ulo 27.–燰alle de Cuelgamuros
  • Art韈ulo 28.–營nhumaciones y columbarios de la dignidad
• CAP蚑ULO VII.�LUGARES, ESPACIOS E ITINERARIOS DE MEMORIA HIST覴ICA DE EUSKADI
  • Art韈ulo 29.–燣ugares, espacios e itinerarios de memoria hist髍ica de Euskadi
• CAP蚑ULO VIII.�S蚆BOLOS CONTRARIOS A LA MEMORIA HIST覴ICA
  • Art韈ulo 30.–燛lementos contrarios a la memoria hist髍ica de Euskadi
  • Art韈ulo 31.–燫etirada de elementos contrarios a la memoria hist髍ica
  • Art韈ulo 32.–燫etirada de distinciones, nombramientos, t韙ulos y honores institucionales
• CAP蚑ULO IX.�DOCUMENTOS DE LA MEMORIA HIST覴ICA DE EUSKADI
  • Art韈ulo 33.–燚ocumentos de la memoria hist髍ica de Euskadi y su protecci髇
  • Art韈ulo 34.–燩reservaci髇 y adquisici髇 de documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi
  • Art韈ulo 35.–燫ecuperaci髇 de fondos documentales
  • Art韈ulo 36.–燚erecho de acceso a los documentos
  • Art韈ulo 37.–燙entro Documental de la Memoria Hist髍ica de Euskadi
• CAP蚑ULO X.�RECONOCIMIENTO, FOMENTO Y PARTICIPACI覰 DE LAS ENTIDADES MEMORIALISTAS
  • Art韈ulo 38.–燫econocimiento del movimiento memorialista
  • Art韈ulo 39.–燜omento de la actividad de las entidades memorialistas
  • Art韈ulo 40.–燚irectorio de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi
  • Art韈ulo 41.–燩articipaci髇 de las entidades de memoria hist髍ica de Euskadi
• CAP蚑ULO XI.�ACTUACI覰 Y ORGANIZACI覰 ADMINISTRATIVA
  • Art韈ulo 42.–營nstituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos, Gogora
  • Art韈ulo 43.–燩lanes de actuaci髇
  • Art韈ulo 44.–燙olaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas y entidades
  • Art韈ulo 45.–燨ficinas municipales y territoriales
• CAP蚑ULO XII.�R蒅IMEN SANCIONADOR
  • Art韈ulo 46.–燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 47.–營nfracciones
  • Art韈ulo 48.–燗gravaci髇 de la calificaci髇
  • Art韈ulo 49.–燬anciones
  • Art韈ulo 50.–燩rocedimiento
  • Art韈ulo 51.–燙ompetencia sancionadora
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.–燤edidas de reparaci髇 de car醕ter econ髆ico
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.–燣ugares, espacios e itinerarios de memoria hist髍ica
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.–燚otaci髇 presupuestaria
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.–燫econocimiento a las personas afectadas por el poliovirus durante la dictadura franquista
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.–燤odificaci髇 de la Ley 4/2014, de 27 de noviembre, de creaci髇 del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.–燩rocedimientos en tramitaci髇
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.–燫ecuperaci髇 de fondos documentales
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.–燩rotocolo de actuaci髇 en exhumaciones de v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA.–燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.–燚esarrollo reglamentario
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.–燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1.– Objeto y finalidad

El objeto de esta ley es la regulaci髇 de las pol韙icas p鷅licas para la memoria hist髍ica y democr醫ica de Euskadi con el fin de promover la reparaci髇 integral de las v韈timas y la recuperaci髇 de la memoria personal y colectiva, familiar y social de quienes padecieron persecuci髇 o violencia por razones pol韙icas, sindicales, ideol骻icas o de creencias, orientaci髇 sexual o identidad de g閚ero y otras razones discriminatorias e injustas, durante la Guerra Civil y la dictadura, y el fomento de los valores y principios democr醫icos, facilitando el conocimiento de los hechos y circunstancias acaecidos en el per韔do que abarca, la Guerra Civil y la dictadura franquista.

As� mismo, son objeto de esta ley la recuperaci髇, salvaguarda y difusi髇 de la memoria democr醫ica, entendida esta como conocimiento de la defensa de los valores democr醫icos, derechos y libertades fundamentales, y como conocimiento, reconocimiento y dignificaci髇 de quienes defendieron estos derechos y valores frente al golpe militar de 1936 y la dictadura franquista.

Para ello, esta ley articular� los medios necesarios para recuperar, restaurar y rehabilitar la memoria de las v韈timas; fomentar la difusi髇 y el reconocimiento social; facilitar la restauraci髇 y la reparaci髇, cualquiera que sea la condici髇 de la v韈tima, y promover que la impunidad no siga protegiendo a los responsables, a quienes facilitaron y contribuyeron al golpe militar. Por 鷏timo, garantizar� la implantaci髇 y el mantenimiento de las medidas oportunas que aseguren la no repetici髇 de hechos similares y la defensa de la democracia, como bien com鷑 irrenunciable.

Se repudia y condena el golpe de estado del 18 de julio de 1936 y la posterior dictadura franquista, en afirmaci髇 de los principios y valores democr醫icos y la dignidad de las v韈timas, formando parte del objeto de esta ley.

Art韈ulo 2.– Principios generales

1.– La ley se fundamenta en los principios de verdad, justicia, reparaci髇 y garant韆 de no repetici髇, as� como en los valores democr醫icos de concordia, convivencia, pluralismo pol韙ico, defensa de los derechos humanos, cultura de paz e igualdad de hombres y mujeres.

2.– Su aplicaci髇 e interpretaci髇, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10.2 de la Constituci髇, se llevar� a cabo de conformidad con los principios del derecho internacional humanitario y, en especial, de la Declaraci髇 Universal de los Derechos Humanos, la Convenci髇 Europea de los Derechos Humanos, los convenios de Ginebra y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, de la Corte Penal Internacional y de la Corte Internacional de Justicia.

3.– La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco adoptar� las medidas que resulten necesarias para hacer efectivos los siguientes derechos, con estricto respeto a las garant韆s establecidas en el ordenamiento jur韉ico:

• a) El derecho a la verdad. Derecho a conocer y a investigar las violaciones de los derechos humanos producidas durante la Guerra Civil y la dictadura franquista. Igualmente, incluir� todas aquellas actividades que promuevan el conocimiento y la investigaci髇 sobre el esfuerzo por defender, a鷑 en las peores circunstancias, la libertad y la democracia.
• b) El derecho a la justicia, en el 醡bito de competencias de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco en el per韔do que abarca la Guerra Civil, la dictadura franquista y la transici髇 a la democracia hasta la entrada en vigor de la Constituci髇 de 1978.
• c) El derecho al reconocimiento y a la reparaci髇 plena, efectiva y proporcional a la gravedad de la violaci髇 y al da駉 sufrido, que supone la aplicaci髇 de medidas individuales y colectivas, la reparaci髇 moral, as� como las de restituci髇, indemnizaci髇, rehabilitaci髇 y satisfacci髇.

4.– Los derechos citados en el apartado anterior han de completarse con el deber de memoria como garant韆 de no repetici髇 de los hechos y situaciones de violencia que tuvieron lugar en ese periodo hist髍ico.

Art韈ulo 3.– 羗bito temporal

El 醡bito temporal considerado en la aplicaci髇 de esta ley abarcar� desde el 18 de julio de 1936 hasta el 29 de diciembre de 1978, ya que otra legislaci髇 actualmente vigente, sin agotar a鷑 del todo el plazo, ofrece reconocimiento y reparaci髇 a las v韈timas de vulneraciones de derechos humanos de motivaci髇 pol韙ica m醩 all� del 29 de diciembre de 1978.

Art韈ulo 4.– Personas destinatarias

1.– A los efectos de esta ley, se considera v韈tima y, por tanto, destinataria, a toda persona, con independencia de su nacionalidad, que haya sufrido, individual o colectivamente, da駉 f韘ico, moral o psicol骻ico, da駉s patrimoniales o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que constituyan violaci髇 de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario durante el periodo que abarca el golpe de estado del 18 de julio de 1936, la posterior guerra y la dictadura, incluyendo el transcurrido hasta la entrada en vigor de la Constituci髇 espa駉la de 1978.

2.– Tendr醤 una consideraci髇 espec韋ica las siguientes personas y los siguientes colectivos:

• a) V韈timas mortales de bombardeos, de ejecuciones extrajudiciales o sumar韘imas, as� como las personas fallecidas en prisi髇 y todas aquellas personas que fallecieron o desaparecieron como consecuencia de la defensa de la legalidad democr醫ica frente al golpe militar y la dictadura franquista.
• b) Personas que padecieron prisi髇, tortura, deportaci髇, trabajos forzosos o internamientos en campos de concentraci髇 o exterminio, dentro o fuera del Pa韘 Vasco, como consecuencia de la defensa de la legalidad democr醫ica frente al golpe militar y la dictadura franquista.
• c) Las personas que se exiliaron por causa del golpe militar y de la dictadura franquista.
• d) Personas que padecieron la represi髇 econ髆ica, incautaciones, expropiaciones, multas o confiscaciones de todo tipo de bienes muebles o inmuebles como consecuencia de la dictadura franquista.
• e) Las personas represaliadas o depuradas por ejercer cargos y empleos o trabajos p鷅licos de la Segunda Rep鷅lica o por su supuesta o real desafecci髇 con la dictadura franquista.
• f) Las personas que fueron perseguidas y juzgadas por el tribunal constituido al amparo de la Ley de 1 de marzo de 1940 sobre Represi髇 de la Masoner韆 y el Comunismo.
• g) Las personas que sufrieron represi髇 por raz髇 de su ideolog韆 y profesi髇, especialmente maestras y maestros de la Segunda Rep鷅lica.
• h) Las personas que sufrieron represi髇 por su orientaci髇 afectivo-sexual, sus caracter韘ticas sexuales, su identidad o expresi髇 sexual o por raz髇 de su pertenencia a una minor韆 閠nica.
• i) Las personas que padecieron persecuci髇 y represi髇 por la prohibici髇 del uso, la promoci髇, divulgaci髇 y ense馻nza del euskera durante la dictadura franquista.
• j) Las mujeres que padecieron humillaci髇, violencia o castigo por raz髇 de haber ejercido su libertad durante la Segunda Rep鷅lica o por el mero hecho de ser mujeres y estar relacionadas con otras v韈timas.
• k) Las personas que padecieron persecuci髇 y represi髇 por la defensa de los derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores.
• l) Los menores que fueran sustra韉os a sus progenitores biol骻icos y entregados a padres y madres de adopci髇, sin el consentimiento de sus progenitores.
• m) Los partidos pol韙icos, sindicatos, logias mas髇icas, movimientos feministas y asociativos que lucharon por las libertades y la democracia y en contra de la dictadura franquista.
• n) Las personas que sufrieron represi髇 por su participaci髇 o colaboraci髇 con la guerrilla antifranquista y los voluntarios internacionales que sufrieron represi髇 por su participaci髇 en la lucha contra la sublevaci髇 militar.
• o) Aquellos otros colectivos que, por sus circunstancias espec韋icas, se incluyan en los planes a que se refiere el art韈ulo 43 de esta ley.

Art韈ulo 5.– La memoria hist髍ica de las mujeres

1.– Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco adoptar醤 las medidas y acciones necesarias para la difusi髇 y el conocimiento de las limitaciones y discriminaciones educativas, econ髆icas, sociales y culturales que las mujeres soportaron espec韋icamente durante la guerra y la dictadura y para reconocer a aquellas que las sufrieron.

2.– Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco adoptar醤 las medidas y actuaciones necesarias para el reconocimiento del papel activo de las mujeres en la vida intelectual y pol韙ica y en la promoci髇, el avance y la defensa de los valores democr醫icos y los derechos fundamentales.

3.– Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco adoptar醤 las medidas necesarias para reparar las formas especiales de represi髇 o violencia de cualquier tipo sufridas por las mujeres como consecuencia de su actividad p鷅lica, pol韙ica, sindical o intelectual, durante la guerra y la dictadura, o por su vinculaci髇 personal con otras personas represaliadas o asesinadas; en particular, respecto a los castigos y represiones realizados por el Patronato de Protecci髇 de la Mujer de la dictadura.

4.– Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco llevar醤 a cabo actuaciones de reconocimiento y reparaci髇 de las mujeres que, durante la guerra y la dictadura, sufrieron privaci髇 de libertad u otras penas, como consecuencia de los delitos de adulterio e interrupci髇 voluntaria del embarazo.

Art韈ulo 6.– Investigaci髇 para el esclarecimiento de la verdad

1.– El Gobierno Vasco impulsar� las actuaciones y adoptar� las medidas necesarias para la identificaci髇 de las v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura franquista en Euskadi, a trav閟 de investigaciones hist髍icas y recogida de testimonios orales, dando satisfacci髇 al derecho a la verdad de las v韈timas.

Se promover� la recopilaci髇 de testimonios o historias de vida que suponen un aporte fundamental de conocimientos hist髍icos sobre los cuales es muy dif韈il obtener otras evidencias, por carencias de registros documentales al respecto.

2.– Asimismo, se promover醤 investigaciones para dar a conocer la injusticia hist髍ica y pol韙ica a la que someti� al conjunto de la sociedad la dictadura franquista, un r間imen de represi髇 y falta de libertades fundamentales.

3.– Se promover�, desde las instituciones p鷅licas, el libre acceso a los archivos y a la documentaci髇 relativos a los hechos relacionados con el golpe militar de 1936, la Guerra Civil y la dictadura franquista, o que pudieran aportar informaci髇 sobre ellos.

Art韈ulo 7.– Informe de vulneraciones de derechos humanos en Euskadi durante la Guerra Civil y el franquismo, entre 1936 y 1978

1.– El Gobierno Vasco, a trav閟 del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos (en adelante, Gogora), formar� un equipo cient韋ico profesional compuesto por personalidades referentes en materia de derechos humanos y personas expertas en la Guerra Civil y dictadura franquista. Este equipo tendr� como objetivo investigar y elaborar un informe base de vulneraciones de derechos humanos en Euskadi durante la Guerra Civil y el franquismo, entre 1936 y 1978, as� como un informe con conclusiones oportunas que recoja de forma fehaciente lo sucedido.

2.– La investigaci髇 combinar� la perspectiva hist髍ica con la perspectiva internacional de los derechos humanos, cruzando las categor韆s hist髍icas con las del derecho penal internacional, y se desarrollar� teniendo en cuenta la perspectiva de g閚ero.

3.– A partir de esta investigaci髇, se har� p鷅lico un censo de v韈timas mortales de la Guerra Civil en Euskadi, que formar� parte de un futuro censo de v韈timas. En este se recoger醤 aquellas personas con vecindad administrativa en Euskadi, as� como aquellas que en el momento de su fallecimiento se encontraran en el Pa韘 Vasco. Este censo se podr� coordinar, en su caso, con el censo estatal de v韈timas.

Art韈ulo 8.– Archivo de testimonios de la Guerra Civil y la dictadura

1.– Se crea el archivo de testimonios de la Guerra Civil y la dictadura en Euskadi, para la recopilaci髇, el archivo y la difusi髇 de los testimonios de las v韈timas y testigos del golpe militar de 1936, de la Guerra Civil y la dictadura.

2.– Gogora recopilar� los testimonios existentes e impulsar� la recogida de nuevos testimonios.

3.– El archivo formar� parte del Centro Documental de la Memoria Hist髍ica de Euskadi, al que refiere el art韈ulo 37 de esta ley.

Art韈ulo 9.– Colaboraci髇 con la Administraci髇 de Justicia

1.– Gogora colaborar� con la Administraci髇 de Justicia para promover el derecho a la justicia de las v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura franquista.

2.– Asimismo, se instar� a la reparaci髇 de quienes padecieron los efectos de las resoluciones de los tribunales, jurados y cualesquiera otros 髍ganos penales o administrativos que sean declarados ileg韙imos por el 髍gano competente, sin perjuicio de que sus familiares o herederos leg韙imos puedan solicitar la declaraci髇 judicial que acredite su nulidad en el caso de que las personas afectadas hubieran fallecido.

3.– Gogora elaborar� y har� p鷅lico, con la colaboraci髇 del Archivo Hist髍ico de Euskadi y otras instituciones p鷅licas y privadas, un listado de los procesos instruidos y de las sentencias adoptadas de acuerdo con el Bando de 28 de julio de 1936; el Decreto n鷐ero 79, de 31 de agosto de 1936; el Decreto n鷐ero 55, de 1 de noviembre de 1936; la Ley de 2 de marzo de 1943; la Ley de 18 de abril de 1947; el Decreto 1794/1960, de 21 de septiembre; y el Decreto-ley 10/1975, de 26 de agosto, en el que consten el n鷐ero de procedimiento, la persona f韘ica o jur韉ica encausada y la condena impuesta.

Art韈ulo 10.– Puesta en conocimiento por indicios de la comisi髇 de delitos

Gogora pondr� en conocimiento de la Ertzaintza, de la fiscal韆 o de los 髍ganos judiciales competentes aquellos indicios de la comisi髇 de delitos cuya existencia pudiera apreciarse con ocasi髇 de los hallazgos efectuados en los trabajos de investigaci髇 y de las localizaciones e identificaciones.

Art韈ulo 11.– Ejercicio de acciones legales

Conforme a lo dispuesto en la Ley 7/2016, de 2 de junio, de Ordenaci髇 del Servicio Jur韉ico del Gobierno Vasco, y a trav閟 de la correspondiente encomienda, Gogora podr� proponer a los Servicios Jur韉icos Centrales del Gobierno Vasco su representaci髇 y defensa en la iniciaci髇 de procedimientos ante la jurisdicci髇 penal, o su personaci髇 en los procedimientos ya incoados por terceras personas cuando, en el desarrollo de sus competencias y funciones, se desprenda la existencia de indicios de la comisi髇 de posibles delitos. En todo caso, el ejercicio de acciones o la interposici髇 de recursos o querellas ante cualquier 髍gano judicial requerir� la previa autorizaci髇 del Consejo de Gobierno.

Gogora dispondr� de los recursos necesarios para ofrecer de manera proactiva informaci髇 y asesor韆 para el ejercicio de las posibles acciones previstas por el ordenamiento a los potenciales beneficiarios de esta ley, especialmente cuando se disponga de informaci髇 que pueda fundamentar tal ofrecimiento.

Art韈ulo 12.– Impulso y seguimiento de las recomendaciones de organismos nacionales e internacionales

Gogora prestar� colaboraci髇 a las iniciativas y recomendaciones del Ararteko, as� como de las instituciones internacionales, en el impulso de medidas tendentes a impedir la institucionalizaci髇 de la impunidad y hacer efectivo el derecho a la justicia.

Art韈ulo 13.– Colaboraci髇 con la justicia internacional

Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco colaborar醤 de forma efectiva con todas aquellas causas judiciales en las que se investiguen cr韒enes cometidos por la dictadura franquista y la transici髇, de acuerdo con todos los tratados surgidos en el derecho internacional de derechos humanos.

Art韈ulo 14.– Reconocimiento individual

1.– Sin perjuicio de la colaboraci髇 en la gesti髇 para obtener la declaraci髇 de reconocimiento y reparaci髇 personal que pudieran emitir otras administraciones, se reconoce el derecho de las personas destinatarias de esta ley que puedan acreditar mediante prueba documental fehaciente haber sido objeto de represi髇 individualizada a obtener un documento de reconocimiento personalizado de car醕ter institucional emitido por el Gobierno Vasco, destinado a la rehabilitaci髇 de su honor y su justa satisfacci髇 moral.

Estar醤 legitimados para solicitar dicho reconocimiento la propia v韈tima, o, de estar imposibilitada para ejercer este derecho, su ejercicio recaer� sobre su c髇yuge o persona ligada por an醠oga relaci髇 de afectividad, sus descendientes, sus ascendientes y sus colaterales hasta el cuarto grado.

2.– Esta certificaci髇 ser� compatible con cualquier otra f髍mula de reconocimiento o reparaci髇 prevista en el ordenamiento jur韉ico y no constituir� t韙ulo para el reconocimiento de responsabilidad patrimonial de las administraciones p鷅licas, ni dar� lugar a efecto, reparaci髇 o indemnizaci髇 de 韓dole econ髆ica o profesional.

Art韈ulo 15.– Reconocimiento colectivo

Se reconoce el papel ejercido por aquellas organizaciones pol韙icas y sindicales que actuaron en defensa de los principios democr醫icos y las libertades oponi閚dose al golpe de estado de 1936 y contra la dictadura franquista. Se reconoce el derecho de estas organizaciones a obtener un documento de car醕ter institucional emitido por el Gobierno Vasco, destinado a reconocer su labor colectiva.

Art韈ulo 16.– Medidas y actos institucionales de recuerdo y reconocimiento de las v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura

1.– Gogora promover� una declaraci髇 interinstitucional, con el m醩 amplio y plural respaldo de las fuerzas pol韙icas, para la reparaci髇 institucional de la memoria hist髍ica.

2.– Se determinar� un d韆 anual de recuerdo y homenaje a las v韈timas del golpe militar y la dictadura.

3.– Las instituciones p鷅licas vascas impulsar醤 en esa fecha actos de reconocimiento y homenaje, con el objeto de mantener su memoria y reivindicar los valores democr醫icos y libertades, en colaboraci髇 con las instituciones locales y con la participaci髇 de las asociaciones memorialistas.

4.– Los poderes p鷅licos vascos impulsar醤, asimismo, otras medidas activas y actos institucionales para el recuerdo y el reconocimiento de las v韈timas definidas en el art韈ulo 4 de la ley.

Todas ellas se desarrollar醤 y recoger醤 en los planes cuatrienales de Gogora, a los que se hace referencia en el art韈ulo 43 de esta ley.

5.– Los poderes p鷅licos vascos promover醤 la colaboraci髇 con los pa韘es que colaboraron en la defensa de la II Rep鷅lica y del Gobierno Vasco ante el golpe militar, y con los pa韘es de acogida de personas refugiadas y de los llamados 玭i駉s y ni馻s de la guerra�, para el reconocimiento de su papel. As� mismo, los poderes p鷅licos vascos promover醤 el reconocimiento de voluntarios y voluntarias internacionalistas y procedentes de otros lugares del territorio espa駉l en defensa de Euskadi ante el golpe, tanto en la Comunidad Aut髇oma como en sus lugares de origen.

Art韈ulo 17.– Medidas de reparaci髇

Gogora deber� analizar, tal y como establece la disposici髇 adicional primera de esta ley, el conjunto de medidas de reparaci髇 de car醕ter econ髆ico dirigidas a las v韈timas y reconocidas tanto en la normativa estatal como en la auton髆ica, para valorar en el Consejo de Direcci髇 de Gogora la pertinencia de indemnizaciones complementarias y, en su caso, para proceder a su propuesta e implementaci髇.

Art韈ulo 18.– Divulgaci髇 de la memoria hist髍ica

Gogora promover�, junto con las instituciones locales y otros agentes, la difusi髇 de la memoria hist髍ica y democr醫ica de Euskadi con el objetivo de fomentar la participaci髇 ciudadana en la construcci髇 de la memoria y generar una reflexi髇 cr韙ica sobre lo ocurrido. Entre otras medidas, siempre teniendo en cuenta la perspectiva de g閚ero, se impulsar醤:

• a) La creaci髇 y consolidaci髇 del centro documental y biblioteca de Gogora y su disposici髇 p鷅lica, facilitando el acceso efectivo a toda la ciudadan韆.
• b) La creaci髇 y difusi髇 del fondo audiovisual y documental, en especial de testimonios de v韈timas de la Guerra Civil y el franquismo.
• c) El desarrollo del proyecto expositivo de Gogora, en la propia sede del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos.
• d) La renovaci髇 y el impulso a los diferentes museos existentes en Euskadi en materia de memoria, singularmente el Museo de la Paz de Gernika, y la puesta en marcha de un memorial de las v韈timas de los sucesos tr醙icos del 3 de marzo de 1976 en Vitoria-Gasteiz.
• e) La celebraci髇 de congresos, jornadas, encuentros y exposiciones tem醫icas y cualesquiera otras actividades orientadas a la difusi髇 de la memoria hist髍ica y democr醫ica.
• f) El fomento e impulso de la investigaci髇 hist髍ica con las diferentes universidades e institutos universitarios, as� como con historiadoras e historiadores de reconocido prestigio.

Art韈ulo 19.– Aportaciones educativas de la memoria hist髍ica

Gogora, en colaboraci髇 con el Departamento de Educaci髇 del Gobierno Vasco, ofrecer� herramientas did醕ticas para la inserci髇 de la memoria hist髍ica en el curr韈ulo educativo vasco garantizando sus procesos de elaboraci髇, basadas en el rigor hist髍ico, la pluralidad y la perspectiva de g閚ero.

Asimismo, promover� visitas did醕ticas a espacios expositivos, museos y lugares e itinerarios de memoria hist髍ica, en coordinaci髇 con el Departamento de Educaci髇.

Art韈ulo 20.– Recuperaci髇 de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo

1.– Gogora adoptar� las medidas y actuaciones que est閚 en su mano para la localizaci髇 y la identificaci髇 de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura franquista en Euskadi, as� como para la recuperaci髇 y la identificaci髇 de sus restos, siempre que sea t閏nicamente viable. Las medidas y actuaciones responder醤 a una planificaci髇 plurianual, basada en la investigaci髇 y el conocimiento de la materia.

Se har醤 p鷅licos, en el portal de Internet de Gogora, los datos de exhumaci髇, que incluir醤 la informaci髇 de fosas y restos de personas localizadas, as� como la informaci髇 de prospecciones sin resultado positivo.

2.– Gogora, en su caso, establecer� los medios y canales de comunicaci髇 con las organizaciones sindicales y pol韙icas de filiaci髇 de las v韈timas.

3.– Las actividades dirigidas a la localizaci髇, exhumaci髇 y, en su caso, la identificaci髇 de restos de personas desaparecidas durante la Guerra Civil se llevar� a cabo de conformidad con el protocolo de actuaci髇 que se apruebe por la Administraci髇 p鷅lica del Pa韘 Vasco.

El referido protocolo de intervenci髇 en fosas ser� tambi閚 aplicable a las intervenciones, programadas o derivadas de hallazgo casual, en fosas comunes de gudaris, milicianas y milicianos o personas fallecidas en el curso o como consecuencia de acciones militares durante la Guerra Civil.

4.– Gogora promover� la inscripci髇 del fallecimiento, con arreglo a lo establecido en la legislaci髇 aplicable en materia de registro civil, de las personas desaparecidas de manera forzosa durante la Guerra Civil o el franquismo, as� como de las que fueron muertas durante el transcurso de la Guerra Civil y de aquellas que sean exhumadas.

Art韈ulo 21.– Asesoramiento y apoyo en la recuperaci髇 de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo

Las instituciones p鷅licas vascas prestar醤 asesoramiento y apoyo, de acuerdo a lo previsto en el art韈ulo 11 de esta ley, a todas las personas f韘icas y jur韉icas que deseen interponer una querella como consecuencia de la desaparici髇 forzada durante la Guerra Civil y el franquismo.

Asimismo, har醤 seguimiento de las acciones penales iniciadas, velando, en el 醡bito de sus competencias, por el debido desarrollo y cumplimiento de todas las garant韆s legales del proceso, en consonancia con el derecho internacional de los derechos humanos.

Art韈ulo 22.– Mapa de localizaci髇 de restos

1.– Gogora mantendr� actualizado el mapa de las zonas del territorio del Pa韘 Vasco en las que se localicen o, de acuerdo con los datos disponibles, se presuma que puedan localizarse restos de v韈timas desaparecidas.

2.– La informaci髇 del mapa ser� remitida para su inclusi髇 en el mapa integrado de todo el territorio del Estado espa駉l.

3.– La documentaci髇 cartogr醘ica y geogr醘ica, con las localizaciones a las que se refiere el apartado 1, y la informaci髇 complementaria disponible estar醤 a disposici髇 de las personas interesadas y del p鷅lico en general.

Art韈ulo 23.– Localizaci髇, exhumaci髇 e identificaci髇 de las v韈timas

1.– Las actividades dirigidas a la localizaci髇, exhumaci髇 y, en su caso, identificaci髇 de los restos de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y el franquismo deber醤 ser autorizadas por Gogora de acuerdo a lo estipulado en el art韈ulo 20 de esta ley, y desarrolladas de acuerdo con las normas y garant韆s del procedimiento administrativo com鷑 recogidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

La realizaci髇 de trabajos deber� notificarse a las diputaciones forales con competencia en patrimonio cultural para el caso de que se produzcan actividades de renovaci髇 del subsuelo en zonas en que resulta preceptiva la autorizaci髇 foral previa de acuerdo con las competencias que les confiere la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco.

Asimismo, Gogora deber� comunicar el inicio del procedimiento al juzgado de instrucci髇 del partido judicial correspondiente al lugar de hallazgo de los restos.

2.– El estudio, valoraci髇, coordinaci髇 y seguimiento del proceso de actuaci髇 ser� gestionado por Gogora.

3.– El traslado de restos humanos encontrados como consecuencia de los procedimientos de localizaci髇 de personas desaparecidas o por hallazgo casual requerir� autorizaci髇 de Gogora y se har� de acuerdo con el protocolo citado en el art韈ulo 20.3 y con la normativa vigente de sanidad mortuoria de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Los restos que hayan sido trasladados y no sean reclamados deber醤 ser inhumados en el columbario que se determine o en el cementerio correspondiente al t閞mino municipal en el que se encontraron.

4.– Una vez concluido el proceso de investigaci髇, se deber� elaborar un informe final que incluya los informes de todas las personas especialistas que han participado en el procedimiento y que deber� ser depositado en Gogora.

Cuando, por ocasi髇 de este proceso, resulten elementos o hallazgos, previstos en el art韈ulo 24, que pudieran formar parte del patrimonio cultural y no de la memoria hist髍ica, se pondr醤 a disposici髇 de los departamentos forales correspondientes con competencias en materia de patrimonio cultural, para su documentaci髇, investigaci髇 y puesta en valor.

5.– Gogora, de acuerdo con las entidades locales, dignificar� las fosas de las v韈timas en aquellos casos donde resulte t閏nicamente imposible la exhumaci髇, para as� asegurar su conservaci髇.

6.– Aquellos elementos materiales que no sean atribuibles a los efectos personales de las personas exhumadas deber醤 ser depositados en el correspondiente centro de dep髎ito de materiales arqueol骻icos territoriales, sin que todo ello obste para su utilizaci髇, si se estima oportuna por su significaci髇, valor pedag骻ico o cualquier otro motivo, en posteriores actividades relativas a la memoria, seg鷑 la normativa en vigor sobre actividades arqueol骻icas.

Art韈ulo 24.– Hallazgo casual de restos humanos

1.– La persona que descubra de forma casual restos humanos deber� comunicarlo de forma inmediata a la Polic韆 local o a la Ertzaintza, y estas se responsabilizar醤 de preservar, delimitar y vigilar la zona de aparici髇 de los restos, as� como de informar del descubrimiento, a la mayor brevedad, a Gogora, al Ministerio P鷅lico y a las autoridades judiciales competentes.

2.– Igualmente, en orden a determinar la 閜oca de los hallazgos, se deber� obrar de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 74 de la Ley 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco, de manera que estos hechos han de notificarse inmediatamente a la diputaci髇 foral o ayuntamiento competente. El ayuntamiento lo pondr� en conocimiento de la diputaci髇 foral en el plazo de 48 horas.

Art韈ulo 25.– Identificaci髇 gen閠ica y banco de ADN de v韈timas de la guerra y la dictadura

1.– Se crea el Banco de ADN de V韈timas de la Guerra y la Dictadura de Euskadi, adscrito al organismo aut髇omo Gogora, siendo responsable del tratamiento de los datos personales que en 閘 se alberguen. Tendr� por funciones la recepci髇 y el almacenamiento de los perfiles de ADN de v韈timas de la guerra y de la dictadura y de sus familiares, a fin de poder cotejar dichos perfiles de ADN, con vistas a la identificaci髇 gen閠ica de dichas v韈timas.

Se inscribir醤 en este banco:

• a) Los perfiles gen閠icos de los restos 髎eos exhumados.
• b) Los perfiles gen閠icos de todas aquellas personas que atestig黣n tener un familiar desaparecido y que voluntariamente donen una muestra biol骻ica. La aportaci髇 de muestras biol骻icas por parte de los familiares para la obtenci髇 de los perfiles de ADN ser�, en todo caso, gratuita.

Los familiares de las personas desaparecidas depositar醤 perfiles gen閠icos, sus datos personales y la relaci髇 de parentesco con su familiar desaparecido.

2.– El fin 鷑ico y exclusivo del banco de ADN es la identificaci髇 gen閠ica de los restos exhumados, mediante el cotejo de sus perfiles gen閠icos con los de los familiares donantes.

3.– Los familiares que deseen donar una muestra biol骻ica otorgar醤 su consentimiento previo libre, expreso, informado y por escrito a los efectos de la legitimaci髇 del tratamiento de datos personales.

4.– Las personas donantes podr醤 revocar su consentimiento en cualquier momento y solicitar la eliminaci髇 de sus datos personales y muestras biol骻icas.

5.– Gogora podr� compartir los perfiles gen閠icos y personales depositados en este banco con otras instituciones, 鷑icamente para la misma finalidad de identificar restos exhumados y siempre que haya un consentimiento expreso de la persona donante. De manera particular, Gogora podr� compartir los perfiles gen閠icos y personales con el Banco Estatal de ADN de V韈timas de la Guerra y la Dictadura.

6.– Reglamentariamente se establecer醤 los requisitos y procedimientos para asegurar los aspectos 閠icos y de bioseguridad, as� como el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del banco de ADN.

7.– Gogora desarrollar� el tratamiento de datos personales de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos, y a la Ley Org醤ica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

Art韈ulo 26.– Colaboraci髇 con otros gobiernos y con entidades fuera del territorio vasco

El Gobierno Vasco podr� firmar convenios de colaboraci髇 con el Gobierno espa駉l, con otras comunidades aut髇omas y con entidades p鷅licas y privadas, para la indagaci髇, la localizaci髇 y la identificaci髇 de personas vascas desaparecidas violentamente fuera del territorio de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco.

Art韈ulo 27.– Valle de Cuelgamuros

El Gobierno Vasco establecer� cauces de colaboraci髇 con la Administraci髇 general del Estado en relaci髇 con las vascas y los vascos inhumados en el denominado Valle de Cuelgamuros (anteriormente denominado Valle de los Ca韉os) para que aquellas familias que as� lo deseen puedan exhumar a sus familiares.

Asimismo, Gogora prestar� el apoyo necesario a las familias que quieran iniciar el proceso de exhumaci髇 y recuperaci髇 de los restos all� inhumados.

Art韈ulo 28.– Inhumaciones y columbarios de la dignidad

1.– Los restos exhumados de las v韈timas deber醤 ser entregados a sus familiares, a quienes corresponde la decisi髇 del destino de dichos restos. En caso de no existir familiares, corresponder� la decisi髇, si fuera el caso, a la organizaci髇 pol韙ica o sindical de filiaci髇 de la v韈tima.

2.– La restituci髇 de los restos exhumados a sus familiares u organizaciones de filiaci髇 se realizar�, en todo caso, en presencia de un representante de los poderes p鷅licos o de Gogora.

3.– Gogora, con la participaci髇 de la Comisi髇 Asesora de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi y los ayuntamientos, preservar�, como lugar de homenaje y recuerdo permanente, los diferentes columbarios que existan y se creen en los tres territorios hist髍icos.

Dichos columbarios deber醤 incluir una adecuada se馻lizaci髇 e informaci髇 sobre las v韈timas inhumadas, y estar醤 destinados a la inhumaci髇 de los restos de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil que no hayan sido identificadas.

As� mismo, tambi閚 podr醤 reposar en dichos columbarios los restos de v韈timas identificadas cuando sus familiares o, no habi閚dolos, las organizaciones de filiaci髇 a las que pertenecieron as� lo soliciten.

4.– Se establece la exenci髇 de todas las tasas que se deriven de la inhumaci髇 de una v韈tima exhumada.

Art韈ulo 29.– Lugares, espacios e itinerarios de memoria hist髍ica de Euskadi

1.– Se entiende por lugar de memoria hist髍ica de Euskadi aquel espacio, inmueble o paraje que revele inter閟 para la Comunidad Aut髇oma, por haberse desarrollado en 閘 hechos de singular relevancia, por su significaci髇 hist髍ica, simb髄ica o por su repercusi髇 en la memoria colectiva, vinculados con la defensa de los valores y las libertades democr醫icas.

2.– Se denominar� itinerario de memoria hist髍ica el conjunto formado por dos o m醩 lugares de memoria hist髍ica de Euskadi que coincidan en el espacio y tengan criterios interpretativos comunes de car醕ter hist髍ico o simb髄ico, sin perjuicio de que concurran otros valores relevantes de car醕ter arquitect髇ico, paisaj韘tico o de tipo ambiental, etnogr醘ico o antropol骻ico.

3.– Asimismo, se considerar醤 espacios de la memoria hist髍ica de Euskadi aquellos espacios que, aun no estando vinculados directa e hist髍icamente a aquellos acontecimientos recogidos en el punto 1, fueron erigidos en fechas posteriores en recuerdo, reconocimiento y reparaci髇 de las v韈timas de aquella represi髇, por las familias de las v韈timas, las asociaciones memorialistas, las instituciones y las administraciones p鷅licas.

4.– Para la inclusi髇 de los lugares que re鷑an las caracter韘ticas definidas en los apartados anteriores, se crear� un cat醠ogo de lugares, espacios e itinerarios de la memoria, como instrumento de publicidad y difusi髇 de dichos lugares.

Corresponder� a Gogora la gesti髇, mantenimiento y difusi髇 del cat醠ogo de los lugares, espacios e itinerarios de la memoria.

Art韈ulo 30.– Elementos contrarios a la memoria hist髍ica de Euskadi

1.– Se considera contraria a la memoria hist髍ica de Euskadi y a la dignidad de las v韈timas la exhibici髇 p鷅lica de elementos o menciones en conmemoraci髇, exaltaci髇 o enaltecimiento individual o colectivo del golpe de estado de 1936 y de la dictadura franquista, de sus dirigentes o de las organizaciones que sustentaron al r間imen dictatorial y de las unidades civiles o militares de colaboraci髇 entre el r間imen franquista y las potencias del eje durante la Segunda Guerra Mundial, tales como:

• a) Placas, escudos, insignias, inscripciones, anagramas y otros elementos sobre edificaciones p鷅licas o situados en la v韆 p鷅lica.
• b) Toda construcci髇, de car醕ter arquitect髇ico o escult髍ico, erigida para rendir honores u homenajear la sublevaci髇 militar, la victoria del llamado bando nacional, la dictadura franquista, a sus dirigentes o a sus instigadores y ejecutores.
• c) Alusiones a las personas participantes, instigadoras o legitimadoras de la sublevaci髇 militar de 1936 y de la dictadura franquista, y las que desmerezcan a la legalidad republicana y a quienes la defendieron, incluidas las referencias realizadas en top髇imos, callejeros o denominaciones de centros p鷅licos y privados.
• d) Denominaciones de calles, v韆s o lugares p鷅licos que rindan homenaje a militares o pol韙icos afectos al golpe de estado o al r間imen franquista o que participaran en 閘 en cualquiera de los periodos de vigencia de ese r間imen.

2.– A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entiende por exhibici髇 p鷅lica la presencia de los elementos descritos en cualquier inmueble de car醕ter p鷅lico, as� como en los inmuebles de car醕ter privado de uso p鷅lico o con proyecci髇 a un espacio visible de acceso o uso p鷅lico.

Art韈ulo 31.– Retirada de elementos contrarios a la memoria hist髍ica

1.– Gogora establecer� un plan para la coordinaci髇 de la eliminaci髇 o resignificaci髇, en su caso, de s韒bolos contrarios a la memoria hist髍ica, y elaborar�, a tal fin, un cat醠ogo de elementos contrarios a la memoria hist髍ica de Euskadi, estableci閚dose en dicho cat醠ogo la identificaci髇 del elemento y su localizaci髇.

2.– Las administraciones p鷅licas del Pa韘 Vasco, en el ejercicio de sus competencias, adoptar醤 las medidas necesarias para proceder a la retirada de los elementos contrarios a la memoria hist髍ica.

3.– Las administraciones p鷅licas u organismos p鷅licos dependientes proceder醤 a la retirada o resignificaci髇, en su caso, de todos los elementos contrarios a la memoria hist髍ica que se hallen en inmuebles que sean de su titularidad. Si estuvieran colocados en edificios de car醕ter privado, corresponder� a las personas propietarias su retirada.

4.– Las administraciones locales de Euskadi, en el ejercicio de sus competencias y de conformidad con lo establecido en el apartado anterior, adoptar醤 las medidas necesarias para proceder a la retirada de todos los elementos contrarios a la memoria hist髍ica de su localidad.

5.– En el supuesto de que los elementos est閚 colocados en edificios de car醕ter privado de uso p鷅lico o con proyecci髇 a un espacio visible de acceso o uso p鷅lico, y no hayan sido retirados voluntariamente, el ayuntamiento correspondiente incoar� de oficio el procedimiento para ordenar la retirada, eliminaci髇 o resignificaci髇, en su caso, de dichos elementos.

En todo caso se dar� tr醡ite de audiencia a las personas interesadas por un plazo de quince d韆s h醔iles. El procedimiento se resolver� y se notificar� su resoluci髇 en el plazo m醲imo de seis meses desde la fecha de su incoaci髇. La resoluci髇 por la que se acuerde la retirada de elementos y s韒bolos contrarios a la memoria democr醫ica recoger� siempre el plazo para efectuarla, no siendo este superior a tres meses.

Transcurrido el plazo dado sin que se haya procedido a la retirada de dichos elementos, la administraci髇 local competente podr� realizar la retirada subsidiariamente, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 102 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

6.– Gogora podr� conceder ayudas destinadas a subvencionar actuaciones desarrolladas por los ayuntamientos, encaminadas a la retirada de los elementos contrarios a la memoria hist髍ica de Euskadi se馻lados en el art韈ulo 30.

7.– Los ayuntamientos de Euskadi deber醤 remitir a Gogora, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta disposici髇, un informe sobre el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en este cap韙ulo.

Art韈ulo 32.– Retirada de distinciones, nombramientos, t韙ulos y honores institucionales

1.– Las administraciones locales de Euskadi revisar醤 e invalidar醤 todas las distinciones, nombramientos, t韙ulos honor韋icos y dem醩 formas de realzar a personas y entidades que supongan exaltaci髇 o enaltecimiento del golpe militar de 1936, la Guerra Civil y la dictadura franquista, de conformidad con el procedimiento administrativo com鷑 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2.– Las diligencias pertinentes deber醤 realizarse en el plazo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de la ley. Las certificaciones que acrediten la realizaci髇 de dichas diligencias ser醤 hechas p鷅licas por las distintas administraciones y comunicadas debidamente a Gogora.

Art韈ulo 33.– Documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi y su protecci髇

1.– A los efectos de esta ley, se entiende por documento de la memoria hist髍ica de Euskadi toda informaci髇 producida por las personas f韘icas o jur韉icas de cualquier naturaleza, como testimonio de sus actos o los de terceros, recogida en un soporte, con independencia de la forma de expresi髇 o contexto tecnol骻ico en que se haya generado, relativa a la salvaguarda, conocimiento y difusi髇 de la historia de la lucha del pueblo vasco por sus derechos y libertades en el per韔do que abarca la memoria hist髍ica de Euskadi.

2.– Los documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi que no sean constitutivos del patrimonio documental vasco podr醤 ser reconocidos a estos efectos como parte integrante del mismo por el departamento competente en materia de patrimonio cultural, a instancia de Gogora, de conformidad con los procedimientos establecidos en la Ley 5/2022, de 23 de junio, de Gesti髇 Documental Integral y Patrimonio Documental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o norma que la sustituya en cuanto a patrimonio documental y archivos.

3.– De conformidad con la regulaci髇 de gesti髇 documental en Euskadi, los documentos obrantes en archivos privados y p鷅licos relativos a la Guerra Civil y la dictadura franquista podr醤 ser constitutivos del patrimonio documental y bibliogr醘ico vasco.

A estos efectos se facilitar醤 las copias o reproducciones facs韒iles de los citados documentos por parte de los titulares de los registros, recabando su consentimiento expreso, sin que en ning鷑 caso se produzcan sacas o apropiaci髇 de documentos que afecten o menoscaben la integridad de los archivos p鷅licos afectados en cuesti髇.

4.– En el marco del plan al que se refiere el art韈ulo 43, se acometer醤 las actuaciones necesarias para reunir y recuperar todos los documentos y testimonios orales de inter閟 para la Comunidad Aut髇oma como documentos de la memoria hist髍ica del Pa韘 Vasco.

5.– En el 醡bito de esta ley, se entienden por archivos los conjuntos org醤icos de documentos producidos y/o recibidos en el ejercicio de sus funciones por las personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas y privadas. En concreto, se aplica a los archivos relativos a violaciones de derechos humanos, cr韒enes de guerra y delitos de lesa humanidad procedentes tanto de organismos p鷅licos como privados, de car醕ter estatal, auton髆ico, territorial o local, incluyendo tanto los producidos por las instituciones represivas como por los organismos de investigaci髇 sobre el pasado y las propias asociaciones de defensa de los derechos humanos o los movimientos de resistencia a la dictadura franquista.

Art韈ulo 34.– Preservaci髇 y adquisici髇 de documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi

1.– Los poderes p鷅licos adoptar醤 las medidas necesarias para la protecci髇, integridad, descripci髇, identificaci髇 y difusi髇 de los documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi, en particular en los casos de mayor deterioro o riesgo de degradaci髇, protegi閚dolos especialmente frente a la sustracci髇, destrucci髇 u ocultaci髇.

2.– La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco aprobar�, con car醕ter anual, de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias y teniendo en cuenta el plan de actuaci髇 previsto en el art韈ulo 43, un programa para la adopci髇 o suscripci髇 de convenios sobre los documentos referidos a la memoria hist髍ica de Euskadi que obren en archivos p鷅licos o privados, nacionales o extranjeros, para su dep髎ito en el Archivo Hist髍ico de Euskadi.

Art韈ulo 35.– Recuperaci髇 de fondos documentales

1.– Gogora, en colaboraci髇 con el departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco, impulsar� la investigaci髇 sobre la desaparici髇 de fondos documentales p鷅licos en Euskadi durante el per韔do que abarca esta ley.

Dentro de los programas de tratamiento archiv韘tico integral de los fondos documentales, se potenciar� la conservaci髇 tanto preventiva como permanente.

2.– El Gobierno Vasco impulsar� las medidas necesarias, en colaboraci髇 con las administraciones p鷅licas, para la recuperaci髇 del patrimonio documental en materia de memoria hist髍ica incautado por las fuerzas sublevadas en Euskadi durante la Guerra Civil y la dictadura franquista y su incorporaci髇 al Archivo Hist髍ico de Euskadi.

3.– Gogora facilitar�, a trav閟 de su actividad institucional, el acceso a la documentaci髇 secreta y reservada, tanto de los equipos de investigaci髇 como de cualquier otro personal investigador, con el fin de hacer efectivo el objeto de esta ley.

Art韈ulo 36.– Derecho de acceso a los documentos

1.– Se garantiza el derecho de acceso a los documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi constitutivos del patrimonio documental vasco, de conformidad con la regulaci髇 establecida en la Ley 5/2022, de 23 de junio, de Gesti髇 Documental Integral y Patrimonio Documental de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco, y en la dem醩 normativa vigente que sea de aplicaci髇.

2.– Con el objeto de hacer m醩 accesibles dichos documentos al conjunto de la ciudadan韆, y especialmente a las personas encargadas de la investigaci髇 hist髍ica, se fomentar� la digitalizaci髇 de los mismos por parte de los archivos que guardan estos fondos.

Art韈ulo 37.– Centro Documental de la Memoria Hist髍ica de Euskadi

1.– Gogora constituir� en su seno un centro documental de la memoria hist髍ica, con la finalidad de recopilar, recuperar, estudiar, difundir y facilitar el acceso a la informaci髇 contenida en los documentos de la memoria hist髍ica de Euskadi, as� como dar respaldo y fundamento documental e hist髍ico a las actuaciones, iniciativas y estrategias relativas a la memoria hist髍ica puestas en marcha por el Gobierno Vasco, por cualquier administraci髇 p鷅lica o entidad dependiente de la misma, o por entidades privadas con fines sociales an醠ogos a los de esta ley.

El centro documental registrar� todas las instituciones y los organismos productores de los documentos susceptibles de ser conocidos e investigados en el 醡bito de la memoria hist髍ica de Euskadi, identificando los documentos y el lugar y archivo en el que se conservan, a efectos de control y difusi髇.

2.– Para la consecuci髇 de estos fines, Gogora colaborar� con las administraciones p鷅licas y dem醩 personas f韘icas y jur韉icas, p鷅licas y privadas, as� como con los 髍ganos y centros del sistema de archivos de Euskadi y, en general, con los archivos p鷅licos y privados, radicados dentro o fuera de Euskadi, que custodien documentos relacionados con la memoria hist髍ica de Euskadi.

Art韈ulo 38.– Reconocimiento del movimiento memorialista

Se reconoce la labor y la aportaci髇 realizada por las entidades memorialistas, que contribuyen a la concienciaci髇 social para la preservaci髇 de la memoria hist髍ica de Euskadi y a la defensa de los derechos de las v韈timas.

Art韈ulo 39.– Fomento de la actividad de las entidades memorialistas

Gogora, con el fin de fomentar el asociacionismo, promover� entre otras las siguientes actuaciones:

• a) Medidas para la implicaci髇 asociativa y la participaci髇 ciudadana en programas de memoria hist髍ica.
• b) Programas de apoyo y ayudas destinadas a entidades incluidas en el Directorio de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi para el cumplimiento de los objetivos de esta ley, de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias.

Art韈ulo 40.– Directorio de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi

1.– Se crea el Directorio de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi, de car醕ter p鷅lico, en el que se podr醤 inscribir las entidades memorialistas de Euskadi, que favorezca su conocimiento, difusi髇 y publicidad, facilitando la relaci髇 de Gogora con las referidas entidades.

2.– Ser醤 inscribibles las entidades sin 醤imo de lucro que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Que sean asociaciones, fundaciones, organizaciones de car醕ter social u otras entidades, legalmente constituidas, que tengan entre sus fines estatutarios la recuperaci髇 de la memoria hist髍ica de Euskadi y la defensa de los derechos de las v韈timas.
• b) Que sean asociaciones, fundaciones, organizaciones de car醕ter social, u otras entidades, legalmente constituidas, que tengan, entre sus fines, la sensibilizaci髇, educaci髇, investigaci髇, divulgaci髇 e incidencia en materia de recuperaci髇 y construcci髇 social de la memoria hist髍ica de Euskadi.
• c) Que tengan su sede social en la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco o una delegaci髇 en esta, y que act鷈n en el 醡bito territorial de dicha comunidad aut髇oma.

3.– El Directorio de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi estar� adscrito a Gogora.

Art韈ulo 41.– Participaci髇 de las entidades de memoria hist髍ica de Euskadi

1.– Se crea la Comisi髇 Asesora de Entidades de Memoria Hist髍ica de Euskadi, adscrita a Gogora, como 髍gano colegiado consultivo y de participaci髇 de las entidades memorialistas que operen en Euskadi.

2.– El r間imen de funcionamiento, la composici髇 y las funciones b醩icas de la comisi髇 se establecer醤 reglamentariamente por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de memoria hist髍ica.

Art韈ulo 42.– Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos, Gogora

Corresponde a Gogora el impulso de las medidas establecidas en esta ley, conforme a sus funciones de coordinaci髇 y desarrollo de las pol韙icas p鷅licas de memoria, recogidos en la normativa correspondiente.

Art韈ulo 43.– Planes de actuaci髇

1.– El Consejo de Direcci髇 de Gogora aprobar� planes cuatrienales en los que se articular醤, entre otras, las pol韙icas p鷅licas en materia de memoria hist髍ica, as� como la determinaci髇 de los recursos financieros indicativos para su ejecuci髇.

2.– El plan de actuaci髇 contendr� medidas espec韋icas destinadas a la gesti髇, a la investigaci髇 y a la divulgaci髇, con su correspondiente temporalizaci髇 de actuaciones e indicadores para su balance de cumplimiento.

3.– Asimismo, Gogora realizar� anualmente una evaluaci髇 espec韋ica de las actuaciones que son objeto de esta ley y elaborar� planes anuales que contemplen los objetivos y prioridades para el siguiente ejercicio. El informe anual se elevar� al Consejo de Direcci髇, para su examen, debate y valoraci髇. As� mismo, el plan anual y el informe anual se remitir醤 al Parlamento Vasco y a la Comisi髇 Asesora de Entidades de Memoria Hist髍ica, para su conocimiento.

Art韈ulo 44.– Colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas y entidades

1.– Gogora colaborar� con las entidades locales en la consecuci髇 de los objetivos fijados en esta ley.

2.– Gogora colaborar� con las entidades locales vascas en el impulso del conocimiento, conmemoraci髇, fomento y divulgaci髇 de la memoria hist髍ica en sus respectivas demarcaciones territoriales, en los t閞minos establecidos por esta ley.

3.– La colaboraci髇 institucional entre Gogora y las dem醩 entidades se podr� instrumentar a trav閟 de convenios o acuerdos de colaboraci髇 en los que se articular醤 las medidas a adoptar objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente ley, as� como, en su caso, contemplar la asistencia t閏nica y las asignaciones econ髆icas necesarias.

La formalizaci髇 de convenios o acuerdos de colaboraci髇 con las administraciones forales de los territorios hist髍icos deber醤 ser aprobados por el Gobierno y comunicados al Parlamento Vasco para su preceptiva tramitaci髇 conforme al Reglamento del Parlamento Vasco y la Ley de Gobierno.

4.– Este deber de colaboraci髇, as� como la lealtad institucional y respeto mutuo a las competencias de las distintas administraciones p鷅licas en materias que constituyan un punto de conexi髇 en aplicaci髇 de esta ley, se har� extensible a las relaciones con las administraciones forales de cada uno de los territorios hist髍icos y organismos y entidades de derecho p鷅lico vinculadas a estas.

Art韈ulo 45.– Oficinas municipales y territoriales

1.– Las administraciones locales y forales, en colaboraci髇 con Gogora, podr醤 impulsar la creaci髇 de oficinas municipales y territoriales de memoria hist髍ica, para facilitar la cercan韆 a las v韈timas y a la ciudadan韆 de las labores tanto de informaci髇 como de investigaci髇 de la memoria hist髍ica.

2.– Ser醤 funciones de las oficinas municipales y territoriales de memoria hist髍ica, sin perjuicio de las obligaciones y funciones de Gogora u otras administraciones, dar apoyo a las v韈timas del franquismo y sus familiares, como forma de garantizar la efectividad de la presente ley.

3.– As� mismo, ser醤 funciones de las oficinas municipales y territoriales de memoria hist髍ica, sin perjuicio de las obligaciones y funciones de Gogora u otras administraciones, la recopilaci髇 y/o grabaci髇 de testimonios de las v韈timas, la recogida de documentaci髇 u objetos relacionados con el golpe militar, la guerra de 1936 y el posterior franquismo, as� como realizar labores de divulgaci髇 y sensibilizaci髇 sobre los padecimientos y luchas que protagonizaron las v韈timas del franquismo.

Art韈ulo 46.– R間imen jur韉ico

1.– Las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley ser醤 sancionadas conforme a lo previsto en este cap韙ulo, sin perjuicio de otras responsabilidades que pudieran concurrir.

2.– La potestad sancionadora, con respecto a las infracciones tipificadas en esta ley, se ejercer� de conformidad con lo dispuesto en ella, en la Ley 1/2023, de 16 de marzo, de la potestad sancionadora de las Administraciones P鷅licas Vascas o norma auton髆ica que en el futuro pudiera sustituirla, y de acuerdo con los principios de la legislaci髇 b醩ica estatal en esta materia, constituida por las leyes 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, y 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3.– Ser醤 responsables como autoras de los hechos constitutivos de infracci髇 administrativa las personas f韘icas o jur韉icas que dolosa o imprudentemente realicen las conductas contrarias a esta ley tipificadas en ella, bien por s� mismas o por medio de otra de la que se sirvan como instrumento.

Igualmente ser醤 consideradas autoras de la infracci髇 las personas que cooperen en su ejecuci髇 con un acto sin el cual esta no se habr韆 efectuado, y las que incumplan el deber, impuesto por una norma de rango legal, de impedir la comisi髇 de la infracci髇 por otra persona.

4.– Cuando los hechos constitutivos de la infracci髇 sean realizados o atribuidos a la actuaci髇 conjunta de varias personas, responder醤 solidariamente de la infracci髇 cometida y de la sanci髇 que en su caso se imponga. No obstante, cuando la sanci髇 sea de car醕ter pecuniario y resulte posible, se individualizar� su cuant韆 en funci髇 del grado de participaci髇 de cada persona responsable.

Art韈ulo 47.– Infracciones

1.– Las infracciones a lo dispuesto en esta ley se clasifican en muy graves, graves y leves.

2.– Son infracciones muy graves:

• a) La realizaci髇 de excavaciones incumpliendo lo dispuesto en el art韈ulo 23.1.
• b) La destrucci髇 de fosas de v韈timas en los terrenos incluidos en los mapas de localizaci髇 a que se refiere el art韈ulo 22 o en un lugar, espacio o itinerario de memoria hist髍ica de Euskadi.
• c) La destrucci髇 u ocultaci髇 de documentos p鷅licos o privados relativos a las violaciones de derechos humanos, a cr韒enes de guerra y a cr韒enes de lesa humanidad cometidos durante la Guerra Civil, la dictadura y la transici髇, as� como del conjunto de los bienes del patrimonio documental a que se refieren los art韈ulos 31 a 34 de esta ley.
• d) La apropiaci髇 indebida de documentos de car醕ter p鷅lico, por parte de personas f韘icas o instituciones privadas que ejercieron cargos p鷅licos durante la Guerra Civil, la dictadura y la transici髇.
• e) La ocultaci髇 intencionada de la posesi髇 de fondos documentales de la Guerra Civil, la dictadura y la transici髇, as� como de instrumentos de descripci髇 realizados por funcionarios p鷅licos en el desarrollo de sus funciones p鷅licas, con relaci髇 a las violaciones de derechos humanos, los cr韒enes de guerra y los derechos humanos de las v韈timas de los cr韒enes franquistas.
• f) La destrucci髇 o el da駉 grave a espacios, elementos y mobiliario de los lugares, espacios e itinerarios de la memoria hist髍ica.

3.– Son infracciones graves:

• a) El incumplimiento, sin causa justificada, de la obligaci髇 de comunicar el hallazgo casual conforme al art韈ulo 24.
• b) El incumplimiento de las medidas adoptadas para preservar, delimitar y vigilar la zona de aparici髇 de los restos conforme al art韈ulo 24.1.
• c) El traslado de restos humanos sin la autorizaci髇 prevista en el art韈ulo 23.3.
• d) La realizaci髇 de cualquier obra o intervenci髇 en un lugar, espacio o itinerario de la memoria hist髍ica de Euskadi, que afecte a fosas de v韈timas, sin la autorizaci髇 a que se refiere el art韈ulo 23.1, y no constituya infracci髇 muy grave.
• e) El incumplimiento de la resoluci髇 por la que se acuerde la retirada de elementos contrarios a la memoria hist髍ica, conforme al art韈ulo 31.
• f) Utilizar o emitir expresiones ofensivas, vejatorias o atentatorias contra la dignidad de las v韈timas de la Guerra Civil o la dictadura franquista, o de sus familiares, en cualquier medio de comunicaci髇, en discursos o intervenciones p鷅licas o en plataformas digitales, as� como cualquier tipo de manifestaci髇 que suponga el enaltecimiento del franquismo, cuando estas categor韆s de conductas no puedan ser tipificadas como delito de incitaci髇 al odio.
• g) Las manifestaciones o exhibiciones por parte de representantes p鷅licos y funcionarios y funcionarias de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma que enaltezcan o hagan apolog韆 del golpe militar de 1936 y de la dictadura.
• h) La celebraci髇 de actos y homenajes de cualquier naturaleza que tengan como finalidad la conmemoraci髇, la exaltaci髇 o el enaltecimiento individual o colectivo del golpe militar de 1936, incluidas las celebraciones asociadas al 18 de julio, y de la dictadura franquista, de sus dirigentes o de las organizaciones que sustentaron el r間imen dictatorial.
• i) Promover distinciones o reconocimientos de personas, entidades u organizaciones que sustentaron el r間imen dictatorial.

4.– Son infracciones leves:

• a) Impedir la visita p鷅lica de los lugares, itinerarios y espacios de memoria hist髍ica contemplados el art韈ulo 29 de esta ley e incluidos en el cat醠ogo al que se refiere la disposici髇 adicional segunda.
• b) La realizaci髇 de da駉s a espacios o mobiliario de los lugares, espacios e itinerarios de memoria hist髍ica del Pa韘 Vasco, cuando no constituya infracci髇 grave o muy grave.
• c) El ataque a lugares de memoria antifranquista o monolitos de recuerdo y homenaje a las v韈timas del golpe fascista de 1936 y la dictadura franquista, y ataques a lugares de recuerdo de la II Rep鷅lica.

Art韈ulo 48.– Agravaci髇 de la calificaci髇

En caso de reincidencia, que ser� apreciada conforme a las reglas generales del ordenamiento jur韉ico sancionador, las infracciones calificadas inicialmente como leves pasar醤 a calificarse de graves y las calificadas inicialmente como graves pasar醤 a calificarse como muy graves.

Se considerar醤 circunstancias agravantes de la responsabilidad la comisi髇 de infracciones cuando se den cualquiera de los siguientes supuestos:

• a) La omisi髇 de las advertencias o los requerimientos efectuados por la autoridad competente.
• b) La reincidencia en un periodo m醲imo de cinco a駉s.
• c) La naturaleza y la gravedad de los perjuicios causados a las personas y bienes.
• d) La existencia de un 醤imo especialmente injurioso o vejatorio en los actos cometidos.
• e) El beneficio real o potencial que los autores de los da駉s hayan podido obtener.

Art韈ulo 49.– Sanciones

1.– Las infracciones tipificadas en esta ley se podr醤 sancionar con sanciones pecuniarias y no pecuniarias.

2.– Las sanciones pecuniarias consistir醤 en multas de cuant韆s comprendidas entre los siguientes importes en funci髇 de la gravedad de la infracci髇, y con respeto al principio de proporcionalidad:

• a) Para infracciones muy graves: multa entre 10.001 y 150.000 euros.
• b) Para infracciones graves: multa entre 2.001 y 10.000 euros.
• c) Para infracciones leves: multa entre 200 y 2.000 euros.

3.– Las sanciones no pecuniarias siempre ser醤 sanciones accesorias y consistir醤 en la p閞dida del derecho a obtener subvenciones, bonificaciones o ayudas p鷅licas en materia de memoria hist髍ica por per韔dos m醲imos de dos, tres o cinco a駉s en los supuestos de infracciones leves, graves o muy graves, respectivamente, as� como, en su caso, en el reintegro total o parcial de las subvenciones efectivamente percibidas en materia de memoria hist髍ica.

Art韈ulo 50.– Procedimiento

1.– Ser� p鷅lica la acci髇 para denunciar las infracciones en materia de memoria hist髍ica.

2.– Las autoridades que tengan conocimiento de actuaciones que puedan constituir infracci髇 con arreglo a lo previsto en esta ley estar醤 obligadas a comunicarlo a Gogora.

3.– La incoaci髇 del procedimiento se realizar� de oficio por acuerdo de la persona que ostenta la direcci髇 de Gogora, bien por propia iniciativa, o como consecuencia de orden superior, petici髇 razonada de otros 髍ganos o denuncia de la ciudadan韆.

Art韈ulo 51.– Competencia sancionadora

1.– La competencia para la imposici髇 de las sanciones previstas en este cap韙ulo corresponder�:

• a) A Gogora: las multas de hasta cien mil euros.
• b) Al Consejo de Gobierno: las multas de cien mil a ciento cincuenta mil euros.
• c) Al alcalde o alcaldesa: en los supuestos de infracciones tipificadas en el art韈ulo 47.3.e), cuando la resoluci髇 incumplida sea municipal.

2.– Cuando los hechos susceptibles de ser sancionados, adem醩 de constituir una posible infracci髇 administrativa, pudieran revestir el car醕ter de delito, o cuando en el curso de la instrucci髇 del procedimiento administrativo sancionador se apreciara la existencia de hechos o actos que pudieran ser constitutivos de delito, se acordar� la suspensi髇 o no continuaci髇 de dicho procedimiento administrativo y su traslado a la jurisdicci髇 competente.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA.– Medidas de reparaci髇 de car醕ter econ髆ico

A propuesta del Consejo de Direcci髇 de Gogora, y mediante acuerdo del Consejo de Gobierno, se designar� una comisi髇 t閏nica que, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley, presente un estudio que describa el conjunto de medidas de reparaci髇 de car醕ter econ髆ico, reconocidas tanto en la normativa estatal como en la auton髆ica, dirigidas a las v韈timas, y que establezca conclusiones sobre el grado de cobertura alcanzado y d閒icits subsanables. Este estudio deber� ser remitido al Consejo de Direcci髇 de Gogora para valorar la pertinencia de las indemnizaciones complementarias y para proceder a su implementaci髇.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA.– Lugares, espacios e itinerarios de memoria hist髍ica

En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley, el Consejo de Gobierno aprobar� un decreto, a propuesta de Gogora, que cree el cat醠ogo de lugares de memoria hist髍ica de Euskadi como instrumento de publicidad y difusi髇 de los espacios, inmuebles o parajes que re鷑an las caracter韘ticas definidas en el art韈ulo 29 de esta ley.

El procedimiento para la declaraci髇 de lugar, espacio e itinerario de la memoria democr醫ica incluir� mecanismos para que las asociaciones memorialistas puedan proponer la inclusi髇 de lugares, espacios o itinerarios en el cat醠ogo de lugares de memoria hist髍ica de Euskadi.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA.– Dotaci髇 presupuestaria

El Parlamento Vasco asegurar�, con car醕ter anual, una dotaci髇 econ髆ica en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi, para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA.– Reconocimiento a las personas afectadas por el poliovirus durante la dictadura franquista

En reconocimiento del sufrimiento padecido por las personas que fueron afectadas por el poliovirus durante la pandemia que afect� a Euskadi a partir de los a駉s cincuenta del siglo XX, el Gobierno Vasco promover� investigaciones y estudios que esclarezcan la verdad de lo acaecido respecto de la expansi髇 de la epidemia durante la dictadura franquista, as� como las medidas de car醕ter sanitario y social en favor de las personas afectadas por la polio, efectos tard韔s de la polio y pospolio, que posibiliten una mejor calidad de vida, contando con la participaci髇 de las entidades representativas de las personas afectadas sobrevivientes a la polio.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA.– Modificaci髇 de la Ley 4/2014, de 27 de noviembre, de creaci髇 del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos

Se modifica la Ley 4/2014, de 27 de noviembre, de creaci髇 del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos, en su art韈ulo 8.1.e):

e) Cinco miembros independientes, nombrados previa designaci髇 del Parlamento Vasco de entre personas de reconocido prestigio en la promoci髇 de la memoria y en la defensa de las libertades c韛icas y de los principios de convivencia democr醫ica.

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DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA.– Procedimientos en tramitaci髇

La tramitaci髇 de los procedimientos iniciados y no concluidos a la entrada en vigor de esta ley se regir� por la normativa en virtud de la cual se iniciaron.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA.– Recuperaci髇 de fondos documentales

El Gobierno Vasco promover� las actuaciones encaminadas a acordar con el Gobierno de Espa馻 que el patrimonio documental perteneciente a la Administraci髇 del Estado en relaci髇 con la memoria hist髍ica de Euskadi pueda ser transferido al Archivo Hist髍ico de Euskadi, a excepci髇 de los archivos judiciales, que se regir醤 por su normativa espec韋ica.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA.– Protocolo de actuaci髇 en exhumaciones de v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura

En tanto en cuanto no se apruebe, por la Administraci髇 p鷅lica del Pa韘 Vasco, el protocolo de actuaci髇 en exhumaciones de v韈timas de la Guerra Civil y la dictadura, previsto en el art韈ulo 20.3 de esta ley, ser� de aplicaci髇 el protocolo recogido en la Orden PRE/2568/2011, de 26 de septiembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de septiembre de 2011, por el que se ordena la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Estado del Protocolo de actuaci髇 en exhumaciones de v韈timas de la guerra civil y la dictadura.

DISPOSICI覰 DEROGATORIA.– Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango cuyo contenido se oponga a lo dispuesto en esta ley.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA.– Desarrollo reglamentario

En el plazo de un a駉 contado a partir de la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno aprobar� cuantas disposiciones reglamentarias resulten necesarias para su desarrollo y ejecuci髇.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA.– Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.