LEY 6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• T蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1.–燨bjeto
  • Art韈ulo 2.–犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3.–犃mbito competencial
  • Art韈ulo 4.–燛l Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco
  • Art韈ulo 5.–犛rgano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco
  • Art韈ulo 6.–燙olaboraci髇 y cooperaci髇 en materia de patrimonio cultural vasco
  • Art韈ulo 7.–燙olaboraci髇 ciudadana y acci髇 p鷅lica
• T蚑ULO II.�DEL MODELO DE PROTECCI覰
  • Art韈ulo 8.–燦iveles de protecci髇
  • Art韈ulo 9.–燙ategor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural inmueble
  • Art韈ulo 10.–燙ategor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural mueble
  • Art韈ulo 11.–燙ategor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural inmaterial
• T蚑ULO III.�DEL PROCEDIMIENTO DE DECLARACI覰
  • CAP蚑ULO I.�DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 ESPECIAL Y MEDIA
    • Art韈ulo 12.–營ncoaci髇 de los expedientes de declaraci髇
    • Art韈ulo 13.–燭r醡ite de audiencia e informaci髇 p鷅lica del expediente de declaraci髇
    • Art韈ulo 14.–燙aducidad del expediente de declaraci髇
    • Art韈ulo 15.–燛fectos de la incoaci髇 y de la resoluci髇 de caducidad
    • Art韈ulo 16.–燙ontenido de la declaraci髇
    • Art韈ulo 17.–燚eclaraci髇 gen閞ica
    • Art韈ulo 18.–燗probaci髇 y publicaci髇 de la declaraci髇
    • Art韈ulo 19.–燛xtinci髇 de la declaraci髇
    • Art韈ulo 20.–營nscripci髇 en el Registro de la Propiedad
  • CAP蚑ULO II.�DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 B罶ICA
    • Art韈ulo 21燩rocedimiento de declaraci髇 de los bienes culturales de protecci髇 b醩ica
    • Art韈ulo 22燛xtinci髇 de la declaraci髇 como bienes culturales de protecci髇 b醩ica
• T蚑ULO IV.�DE LOS REGISTROS DEL PATRIMONIO CULTURAL VASCO
  • Art韈ulo 23.–燙reaci髇 del Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco
  • Art韈ulo 24.–燙reaci髇 del Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica
  • Art韈ulo 25.–營nscripci髇 de los bienes culturales en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y en el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica
  • Art韈ulo 26.–燗cceso al Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y al Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica
• T蚑ULO V.�DEL R蒅IMEN COM贜 DE PROTECCI覰 DE LOS BIENES CULTURALES
  • Art韈ulo 27.–犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 28.–燫間imen jur韉ico de los bienes culturales de titularidad p鷅lica
  • Art韈ulo 29.–燚eber de conservaci髇
  • Art韈ulo 30.–燛jecuci髇 subsidiaria y multas por incumplimiento del deber de conservar
  • Art韈ulo 31.–燛xpropiaci髇 de los bienes culturales
  • Art韈ulo 32.–燗cceso a los bienes culturales protegidos
• T蚑ULO VI.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE PROTECCI覰 EN FUNCI覰 DE LOS NIVELES DE PROTECCI覰
  • CAP蚑ULO I.�DE LOS BIENES CULTURALES DEL REGISTRO DE LA CAPV DEL PATRIMONIO CULTURAL VASCO
    • SECCI覰 1.�DE LAS INTERVENCIONES Y CONSERVACI覰 DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 ESPECIAL Y MEDIA
      • Art韈ulo 33.–燗utorizaci髇 de las intervenciones
      • Art韈ulo 34.–燙riterios generales de intervenci髇 sobre bienes culturales inmuebles y muebles incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco
      • Art韈ulo 35.–燩royecto y memoria de intervenci髇
    • SECCI覰 2.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 ESPECIAL
      • Art韈ulo 36.–燫間imen de los bienes culturales de protecci髇 especial
      • Art韈ulo 37.–燙riterios comunes de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 especial
      • Art韈ulo 38.–燙riterios espec韋icos de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 especial
      • Art韈ulo 39.–燙riterios de intervenci髇 en bienes culturales muebles de protecci髇 especial
      • Art韈ulo 40.–燚erecho de tanteo y retracto
    • SECCI覰 3.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 MEDIA
      • Art韈ulo 41.–燫間imen de los bienes culturales de protecci髇 media
      • Art韈ulo 42.–燙riterios comunes de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 media
      • Art韈ulo 43.–燙riterios espec韋icos de intervenci髇 en los bienes culturales inmuebles de protecci髇 media
      • Art韈ulo 44.–燙riterios de intervenci髇 en los bienes culturales muebles de protecci髇 media
  • CAP蚑ULO II.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE LOS BIENES CULTURALES DE PROTECCI覰 B罶ICA
    • Art韈ulo 45.–燫間imen de los bienes culturales de protecci髇 b醩ica
• T蚑ULO VII.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE PROTECCI覰 DE LOS BIENES CULTURALES EN FUNCI覰 DE SU TIPOLOG虯
  • CAP蚑ULO I.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE PROTECCI覰 DE LOS BIENES CULTURALES INMUEBLES
    • Art韈ulo 46.–燗utorizaciones preceptivas previas a la licencia urban韘tica
    • Art韈ulo 47.–燗decuaci髇 del ordenamiento urban韘tico, territorial y medioambiental a la protecci髇 cultural
    • Art韈ulo 48.–燚esplazamientos
    • Art韈ulo 49.–燛ntorno de los bienes culturales inmuebles
    • Art韈ulo 50.–燩rohibici髇 de instalaci髇 de elementos que originen contaminaci髇 visual o ac鷖tica sobre los bienes culturales
    • Art韈ulo 51.–燚eclaraci髇 de ruina de los bienes culturales de protecci髇 especial y media
  • CAP蚑ULO II.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE PROTECCI覰 DE LOS BIENES CULTURALES MUEBLES
    • Art韈ulo 52.–燨bligaci髇 de comunicar
    • Art韈ulo 53.–燚ep髎ito y custodia
    • Art韈ulo 54.–燘ienes culturales muebles vinculados
    • Art韈ulo 55.–燣ibro de registro de transacciones de bienes culturales muebles
  • CAP蚑ULO III.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DE PROTECCI覰 DE LOS BIENES CULTURALES INMATERIALES
    • Art韈ulo 56.–燩rotecci髇 y salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial
    • Art韈ulo 57.–燫間imen de protecci髇 del patrimonio cultural inmaterial
    • Art韈ulo 58.–營nstrumentos espec韋icos para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial
    • Art韈ulo 59.–犛rganos de gesti髇 espec韋icos y planes de salvaguarda de bienes culturales inmateriales
• TITULO VIII.�PATRIMONIO INDUSTRIAL
  • Art韈ulo 60.–燚efinici髇
  • Art韈ulo 61.–燙ontenido del patrimonio industrial
  • Art韈ulo 62.–燙riterios para la intervenci髇 en el patrimonio industrial
• T蚑ULO IX.�DEL R蒅IMEN ESPEC虵ICO DEL PATRIMONIO ARQUEOL覩ICO Y PALEONTOL覩ICO
  • Art韈ulo 63.–燚efinici髇 de patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico
  • Art韈ulo 64.–燗ctividades arqueol骻icas y paleontol骻icas
  • Art韈ulo 65.–燴ona de presunci髇 arqueol骻ica
  • Art韈ulo 66.–燗utorizaci髇 de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas
  • Art韈ulo 67.–燜inanciaci髇 de los proyectos arqueol骻icos y paleontol骻icos
  • Art韈ulo 68.–燫equisitos de los proyectos de intervenci髇 en zonas arqueol骻icas
  • Art韈ulo 69.–燙omunicaciones preceptivas de las personas titulares de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas, y se馻lamiento del lugar de dep髎ito de materiales
  • Art韈ulo 70.–燚ep髎ito de bienes de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico
  • Art韈ulo 71.–燤emoria de las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas
  • Art韈ulo 72.–燩uesta a disposici髇 del p鷅lico de los materiales y documentaci髇 correspondiente
  • Art韈ulo 73.–營ntervenciones directas de las diputaciones forales
  • Art韈ulo 74.–燞allazgos de bienes de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico
• T蚑ULO X.�DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO
  • Art韈ulo 75.–燤edidas econ髆icas de fomento
  • Art韈ulo 76.–燩orcentaje destinado al patrimonio cultural vasco
  • Art韈ulo 77.–營ncentivos fiscales a la conservaci髇 y puesta en valor del patrimonio cultural vasco
  • Art韈ulo 78.–燚aci髇 en pago de bienes del patrimonio cultural vasco
  • Art韈ulo 79.–燛nse馻nza, investigaci髇 y formaci髇 sobre el patrimonio cultural vasco
• T蚑ULO XI.�R蒅IMEN SANCIONADOR
  • CAP蚑ULO I.�INFRACCIONES
    • Art韈ulo 80.–營nspecci髇 e incoaci髇 del procedimiento de investigaci髇
    • Art韈ulo 81.–燙oncepto de infracci髇
    • Art韈ulo 82.–營nfracciones leves
    • Art韈ulo 83.–營nfracciones graves
    • Art韈ulo 84.–營nfracciones muy graves
    • Art韈ulo 85.–燫esponsables de las infracciones
    • Art韈ulo 86.–燩rescripci髇 de las infracciones
  • CAP蚑ULO II.�SANCIONES
    • Art韈ulo 87.–燩rocedimiento sancionador
    • Art韈ulo 88.–燙uant韆 de las sanciones
    • Art韈ulo 89.–燛xigencia de reparaci髇 de da駉s y perjuicios
    • Art韈ulo 90.–燗dministraciones competentes
    • Art韈ulo 91.–燩rescripci髇 de las sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICI覰 DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA
  • DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA

Art韈ulo 1.– Objeto

La presente ley tiene por objeto establecer el r間imen jur韉ico del patrimonio cultural vasco de la CAPV, con el fin de garantizar su protecci髇, conservaci髇 y puesta en valor, as� como de posibilitar su conocimiento, investigaci髇, difusi髇 y disfrute por todas las personas en condiciones de accesibilidad universal siempre que las condiciones as� lo permitan, tanto a la generaci髇 actual como a las generaciones futuras.

Art韈ulo 2.– 羗bito de aplicaci髇

1.– A los efectos de esta ley, forman parte del patrimonio cultural vasco todos aquellos bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales que ostentan un valor art韘tico, hist髍ico, arqueol骻ico, paleontol骻ico, etnol骻ico, antropol骻ico, lingstico, cient韋ico, industrial, paisaj韘tico, arquitect髇ico o de cualquier otra naturaleza cultural que merezcan ser considerados de inter閟 para su reconocimiento y transmisi髇 intergeneracional.

2.– El departamento competente en materia de cultura velar� por el retorno a la CAPV de los bienes integrantes del patrimonio cultural vasco que se hallen fuera de su territorio.

3.– A los efectos de esta ley, tienen consideraci髇 de:

• a) Bienes inmuebles, los enumerados en el art韈ulo 334 del C骴igo Civil.
• b) Patrimonio cultural mueble, aquellos bienes culturales susceptibles de apropiaci髇 no comprendidos en el cap韙ulo anterior, y en general todos los que se pueden transportar de un punto a otro sin menoscabo de la cosa inmueble a que estuvieren unidos.
• c) Patrimonio cultural inmaterial, las expresiones o conocimientos, junto con los instrumentos, objetos y espacios culturales que les son inherentes, que las comunidades, los grupos y, en su caso, las personas reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generaci髇 en generaci髇, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en funci髇 de su entorno, su interacci髇 con la naturaleza y su historia. Les infunde un sentimiento de identidad y continuidad y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultura y la creatividad humana.

A estos efectos, habr� que considerar lo regulado en el art韈ulo 56.2 sobre patrimonio inmaterial.

4.– Los bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales pueden estar vinculados entre s�. Se considera que existe vinculaci髇 entre bienes culturales cuando la separaci髇 de los mismos conlleva la devaluaci髇 de su valor cultural.

Art韈ulo 3.– 羗bito competencial

1.– Son competentes, a los efectos de la presente ley:

• a) El Gobierno Vasco.
• b) Las instituciones forales.
• c) Los ayuntamientos.

2.– Corresponde al Gobierno Vasco:

• a) Aprobar el desarrollo normativo b醩ico de la presente ley.
• b) Coordinar las actuaciones de las administraciones p鷅licas vascas en materia de patrimonio cultural vasco.
• c) Declarar los bienes culturales de acuerdo a las determinaciones establecidas en esta ley.
• d) Gestionar el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica.
• e) Elaborar y mantener actualizados los inventarios del patrimonio cultural vasco, as� como establecer los criterios t閏nicos y metodol骻icos para su elaboraci髇.
• f) Realizar el informe preceptivo previo sobre las normas y planes que afecten al patrimonio cultural vasco.
• g) Impulsar las medidas econ髆icas de fomento para la puesta en valor del patrimonio cultural vasco.
• h) Ejercer el derecho de tanteo y retracto, para s� o para otras instituciones.
• i) Divulgar el patrimonio cultural vasco.
• j) Promover los acuerdos y relaciones de colaboraci髇 con otras comunidades aut髇omas, la Administraci髇 General del Estado, las instituciones europeas y organismos internacionales.
• k) Las dem醩 competencias reconocidas expl韈itamente en esta ley.

Las funciones administrativas derivadas de las competencias enumeradas en el presente apartado se realizar醤 a trav閟 del Centro de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco.

3.– Corresponde a las instituciones forales en sus respectivos territorios hist髍icos:

• a) El desarrollo normativo y ejecuci髇 de la conservaci髇, mejora, restauraci髇 o, en su caso, excavaci髇 del patrimonio cultural vasco.
• b) Autorizar las intervenciones sobre bienes culturales protegidos, de acuerdo con lo establecido en la presente ley.
• c) Inspeccionar las actuaciones realizadas en bienes integrantes del patrimonio cultural vasco, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
• d) Realizar el informe preceptivo previo a la resoluci髇 del expediente de declaraci髇 de ruina.
• e) Impulsar las medidas econ髆icas de fomento para la conservaci髇 y restauraci髇 del patrimonio cultural vasco.
• f) Regular los incentivos fiscales destinados al mantenimiento, mejora y promoci髇 del patrimonio cultural vasco.
• g) Divulgar el patrimonio cultural localizado en el territorio hist髍ico.
• h) Las dem醩 competencias reconocidas expresamente en esta ley.

4.– Corresponde a los ayuntamientos en su 醡bito municipal:

• a) Redactar y gestionar los cat醠ogos urban韘ticos de protecci髇.
• b) Autorizar las intervenciones sobre conjuntos monumentales, en los casos que as� se prevea en la presente ley.
• c) Adoptar las medidas necesarias para evitar da駉s, en caso de ruina inminente de los bienes culturales localizados en su t閞mino municipal, de conformidad con lo establecido en la presente ley.
• d) Fomentar y divulgar el patrimonio cultural localizado en su t閞mino municipal.
• e) Las dem醩 competencias reconocidas expresamente en esta ley.

5.– Las administraciones p鷅licas de la CAPV colaborar醤 estrechamente entre s� en el ejercicio de sus funciones y competencias para la defensa del patrimonio cultural, mediante relaciones rec韕rocas de plena comunicaci髇, cooperaci髇 y asistencia mutua.

Art韈ulo 4.– El Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco

1.– Se crea el Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco como 髍gano participativo de car醕ter multidisciplinar de las administraciones p鷅licas vascas en materia de patrimonio cultural, adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

2.– El Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco tiene las siguientes funciones principales:

• a) Asesorar a las administraciones p鷅licas vascas en materia de patrimonio cultural.
• b) Emitir informes al Gobierno Vasco sobre las propuestas de declaraci髇 de los bienes culturales de protecci髇 especial y media. En cualquier caso, a efectos de esta ley, los acuerdos del Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco recogidos en acta tendr醤 validez para la puesta en marcha de los procedimientos de actuaci髇 en los patrimonios culturales de protecci髇 especial y media.
• c) Elaborar los informes previos previstos en la presente ley.

3.– La composici髇, organizaci髇, funcionamiento y funciones del Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco se establecer醤 mediante reglamento. Estar� integrado por personal cualificado de las instituciones de la CAPV y por personal t閏nico, especialista o representante de los sectores profesionales que act鷄n en el 醡bito del patrimonio cultural.

4.– Reglamentariamente se establecer� un sistema de organizaci髇 y funcionamiento que en todo caso contemplar�:

• a) Un soporte t閏nico suficiente en la toma de decisiones, con la audiencia de especialistas cualificados en las distintas materias.
• b) Un funcionamiento en pleno o mediante comisiones que se creen al efecto.
• c) Una composici髇 equilibrada de hombres y mujeres tanto en la composici髇 del Pleno como de las comisiones que puedan crearse.

V閍se Decreto 228/2021,�26 octubre, por el que se regula el Consejo de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 29 octubre).LE0000710682_20211030

Art韈ulo 5.– 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco

1.– Se crea el 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco, adscrito al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural, al objeto de articular la cooperaci髇 interinstitucional entre las administraciones p鷅licas vascas en esta materia.

2.– El 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco tiene las siguientes funciones principales:

• a) Favorecer el intercambio de informaci髇 y la colaboraci髇 en la protecci髇 del patrimonio cultural vasco.
• b) Proponer criterios comunes y planes de actuaci髇 para la salvaguarda, transmisi髇, puesta en valor y difusi髇 del patrimonio cultural vasco.
• c) Proponer medidas de coordinaci髇 de fomento del patrimonio cultural vasco.
• d) Promover una cooperaci髇 efectiva con el resto de administraciones implicadas en la tutela y gesti髇 del patrimonio cultural vasco, con una especial incidencia en la ordenaci髇 del territorio, y urbanismo, vivienda, industria, medio ambiente, turismo y educaci髇.

3.– La composici髇, organizaci髇, funcionamiento y funciones complementarias del 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco se establecer醤 por v韆 reglamentaria, debiendo preverse en dicha normativa una representaci髇 paritaria entre el Gobierno Vasco, por un lado, y las diputaciones forales y los ayuntamientos, por otro, y recayendo la presidencia del 髍gano en la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

En todo caso, el 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco deber� ser convocado si media solicitud de cualquiera de los tres entes institucionales que lo componen, y deber醤 celebrarse, como m韓imo, dos reuniones de coordinaci髇 anuales.

V閍se Decreto 221/2021,�5 octubre, por el que se regula la composici髇, organizaci髇, funcionamiento y funciones del 觬gano Interinstitucional del Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 13 octubre).LE0000709400_20211014

Art韈ulo 6.– Colaboraci髇 y cooperaci髇 en materia de patrimonio cultural vasco

1.– El Gobierno Vasco promover�, de manera preferente, la colaboraci髇 y cooperaci髇 en materia de patrimonio cultural vasco con las comunidades y territorios, pertenecientes o no al Estado espa駉l, que tengan v韓culos hist髍icos, lingsticos y culturales con la CAPV. A tal fin, podr� formalizar, seg鷑 proceda, acuerdos de colaboraci髇 y cooperaci髇 con las instituciones p鷅licas y privadas de dichas comunidades y territorios, as� como con la di醩pora articulada en las colectividades vascas en el exterior.

2.– Asimismo, el Gobierno Vasco promover� acuerdos y relaciones de colaboraci髇 con otras comunidades aut髇omas, la Administraci髇 General del Estado, las instituciones europeas y organismos internacionales.

Art韈ulo 7.– Colaboraci髇 ciudadana y acci髇 p鷅lica

1.– Las administraciones competentes en materia de patrimonio cultural vasco impulsar醤 la participaci髇 ciudadana en la conservaci髇, protecci髇, puesta en valor, fomento, utilizaci髇 y difusi髇 del patrimonio cultural vasco, facilitando el acceso a la informaci髇 existente sobre el mismo.

2.– Las personas que tengan conocimiento de riesgos de destrucci髇, deterioro o p閞dida de un bien cultural deber醤 ponerlo en conocimiento de la diputaci髇 foral o el ayuntamiento correspondiente al lugar en que se sit鷄 el bien.

3.– Cualquier persona est� legitimada para actuar en defensa del patrimonio cultural, pudiendo ejercer tanto en v韆 administrativa como en v韆 judicial las acciones oportunas para exigir de las administraciones p鷅licas el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley.

4.– La Administraci髇, a trav閟 del 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural Vasco, habilitar� los mecanismos de participaci髇 para que la ciudadan韆 proponga, seg鷑 los criterios y categor韆s existentes en la presente ley, la protecci髇 de bienes culturales.

Art韈ulo 8.– Niveles de protecci髇

1.– Los bienes que componen el patrimonio cultural vasco se clasificar醤 en alguno de los siguientes niveles de protecci髇:

• a) Bienes culturales de protecci髇 especial: se declarar醤 bienes culturales de protecci髇 especial aquellos inmuebles, muebles e inmateriales m醩 sobresalientes de la CAPV que re鷑an alguno de los valores culturales citados en el art韈ulo 2.1 de esta ley.
• b) Bienes culturales de protecci髇 media: se declarar醤 bienes culturales de protecci髇 media aquellos inmuebles y muebles relevantes de la CAPV que re鷑an alguno de los valores culturales citados en el art韈ulo 2.1 de esta ley.
• c) Bienes culturales de protecci髇 b醩ica: ser醤 bienes culturales de protecci髇 b醩ica aquellos inmuebles de inter閟 cultural que re鷑an alguno de los valores culturales citados en el art韈ulo 2.1 de esta ley y que as� se determinen por los respectivos ayuntamientos en los cat醠ogos vigentes en cada momento en el planeamiento urban韘tico municipal por ser merecedores de actuaciones de restauraci髇 cient韋ica o de restauraci髇 conservadora.

En todo caso, perder醤 la condici髇 de bienes culturales de protecci髇 b醩ica aquellos que hayan sido o sean declarados de protecci髇 especial y media y, por tanto, incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco.

2.– La clasificaci髇 anterior se complementar� con la de los bienes culturales de protecci髇 municipal. Estos 鷏timos se determinar醤 en el planeamiento urban韘tico y en los cat醠ogos municipales y estar醤 sujetos al r間imen de protecci髇 establecido en dichos instrumentos.

3.– La protecci髇 de un bien cultural de un autor o autora vivo tendr� car醕ter excepcional y requerir� la autorizaci髇 expresa de su titular.

LE0000821470_20240104Art韈ulo 8 redactado por el art韈ulo 1 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9爉ayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 9.– Categor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural inmueble

1.– Los bienes inmuebles que por su inter閟 para la CAPV sean objeto de declaraci髇 como bienes culturales de protecci髇 especial y media deber醤 clasificarse en alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Monumento.
• b) Conjunto monumental.
• c) Zona arqueol骻ica o paleontol骻ica.
• d) Jard韓 hist髍ico.
• e) Itinerario cultural.
• f) Paisaje cultural.

2.– A los efectos de esta ley, se entiende por:

• a) Monumento: construcci髇 u obra material producida por la actividad humana que configura una unidad singular.
• b) Conjunto monumental: agrupaci髇 de bienes inmuebles que, ubicados de forma continua o discontinua, conforman una unidad cultural por contar con algunos de los valores objeto de protecci髇 en esta ley, sin que sea exigible la relevancia de esos valores a los elementos individuales que lo configuran.
• c) Zona arqueol骻ica o paleontol骻ica: es aquel espacio en el que se haya comprobado la existencia de restos arqueol骻icos o paleontol骻icos de inter閟.
• d) Jard韓 hist髍ico: espacio delimitado y dise馻do por el ser humano, que tiene valores y atributos naturales y culturales.
• e) Itinerario cultural: v韆 de comunicaci髇 cuyo significado cultural est� relacionado con el intercambio y di醠ogo entre localidades, regiones y pa韘es diferentes.
• f) Paisaje cultural: 醡bito natural, terrestre, costero o fluvial, rural, urbano o periurbano en el que se identifican significados diversos, tanto tangibles como intangibles.

3.– Los bienes culturales declarados dentro de una categor韆 de car醕ter colectivo podr醤 incluir bienes que individualmente presenten diferentes niveles de protecci髇, a los que ser� de aplicaci髇 el r間imen de protecci髇 previsto en esta ley para cada nivel, sin que sea necesaria su declaraci髇 de modo individualizado. Asimismo, dado que constituyen parte de un bien cultural colectivo que supera su car醕ter individual, ser� de aplicaci髇, adem醩, el r間imen de protecci髇 previsto para estos bienes de categor韆 colectiva, de acuerdo con el nivel de protecci髇 que se le asigne.

4.– El nivel de protecci髇 que se asigne al bien cultural colectivo ser� igual o superior al mayor de los que individualmente contenga.

Art韈ulo 10.– Categor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural mueble

1.– Los bienes muebles de inter閟 cultural que componen el patrimonio cultural vasco deber醤 clasificarse en alguna de las siguientes categor韆s:

• a) Bien mueble individual.
• b) Conjunto de bienes muebles.

2.– A los efectos de esta ley se entiende por bien mueble individual aquel que tiene un valor cultural como elemento singular en s� mismo.

3.– A los efectos de esta ley se entiende por conjunto de bienes muebles aquellos integrados por bienes culturales individuales que, adem醩 del valor singular de cada uno ellos, configuran una unidad cultural m醩 amplia como bienes agrupados, por su afinidad estil韘tica, f韘ica, tipol骻ica o de cualquier otra naturaleza.

4.– Un conjunto de bienes muebles puede incluir bienes que individualmente presenten diferentes niveles de protecci髇. El nivel de protecci髇 que se asigne al conjunto de bienes muebles ser� igual o superior al mayor de los que individualmente contenga.

Art韈ulo 11.– Categor韆s de protecci髇 del patrimonio cultural inmaterial

Los bienes inmateriales que componen el patrimonio cultural vasco contar醤 al menos con las siguientes categor韆s, que deber醤 considerarse, en todo caso, permeables entre s�:

• a) Tradiciones y expresiones orales de la cultura, incluido el idioma como veh韈ulo del patrimonio cultural inmaterial y la toponimia.
• b) Bertsolarismo.
• c) M鷖ica.
• d) Danza.
• e) Representaciones tradicionales y conmemorativas.
• f) Usos sociales.
• g) Gastronom韆.
• h) Deporte.
• i) Actos festivos.
• j) Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
• k) T閏nicas artesanales e industriales.

Art韈ulo 12.– Incoaci髇 de los expedientes de declaraci髇

1.– La declaraci髇 de los bienes culturales de protecci髇 especial y media requerir� la incoaci髇 del correspondiente expediente de declaraci髇 por parte del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural. La incoaci髇 del procedimiento se realizar� siempre de oficio por la viceconsejer韆 competente en esta materia, bien por iniciativa propia, por petici髇 de otros 髍ganos y administraciones, o de cualquier persona f韘ica o jur韉ica.

2.– En caso de promoverse la iniciaci髇 del procedimiento de incoaci髇 por parte de los interesados, deber� resolverse y notificarse en el plazo de tres meses sobre si procede o no a la incoaci髇.

Art韈ulo 13.– Tr醡ite de audiencia e informaci髇 p鷅lica del expediente de declaraci髇

El expediente de protecci髇 de los bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales se someter� a informaci髇 p鷅lica y audiencia a los interesados, siguiendo los criterios que se se馻lan a continuaci髇:

• a) En el caso de los bienes culturales inmuebles, se conceder� audiencia a la diputaci髇 foral del territorio hist髍ico correspondiente, al ayuntamiento del t閞mino municipal en que se sit鷄 el bien, a las personas propietarias afectadas, a las entidades, asociaciones y particulares que hayan solicitado la incoaci髇 del expediente y, asimismo, ser� sometido a informaci髇 p鷅lica. Cuando se trate de conjuntos monumentales y resto de tipolog韆s de car醕ter colectivo, la notificaci髇 a las personas propietarias afectadas y a las particulares de la incoaci髇 ser� sustituida por la publicaci髇 en los boletines oficiales correspondientes.
• b) En el caso de los bienes culturales muebles, se conceder� audiencia a la diputaci髇 foral del territorio hist髍ico correspondiente, al ayuntamiento del t閞mino municipal en que se sit鷄 el bien y a los propietarios afectados.
• c) En el caso de los bienes culturales inmateriales, se conceder� audiencia a la diputaci髇 foral del territorio hist髍ico y a los ayuntamientos correspondientes y, asimismo, ser� sometido a informaci髇 p鷅lica. La notificaci髇 a aquellos posibles particulares afectados se llevar� a cabo a trav閟 de la publicaci髇 en los boletines oficiales correspondientes.

Art韈ulo 14.– Caducidad del expediente de declaraci髇

1.– El acuerdo de declaraci髇 deber� resolverse y notificarse en el plazo m醲imo de doce meses, a contar desde la fecha de publicaci髇 de la incoaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.

2.– El vencimiento del plazo m醲imo establecido sin que se haya dictado y notificado resoluci髇 expresa producir� la caducidad del procedimiento de declaraci髇. Corresponder� al 髍gano que inici� el procedimiento dictar y comunicar, a quien lo solicit�, resoluci髇 de caducidad del procedimiento, ordenando el archivo de las actuaciones.

Art韈ulo 15.– Efectos de la incoaci髇 y de la resoluci髇 de caducidad

1.– La incoaci髇 de todo expediente de protecci髇 de un bien conllevar� la aplicaci髇 inmediata y provisional del r間imen particular de protecci髇 del bien, as� como del r間imen de protecci髇 com鷑 y espec韋ico previsto en esta ley. En el caso de los bienes inmuebles, causar� la suspensi髇 del otorgamiento de las licencias de parcelaci髇, edificaci髇 o demolici髇 en las zonas protegidas, as� como de los efectos de las ya otorgadas, en los t閞minos establecidos en el r間imen de protecci髇.

2.– La resoluci髇 de caducidad del expediente dejar� sin efecto la aplicaci髇 provisional del r間imen de protecci髇 de la ley y supondr� el levantamiento de la suspensi髇 a que se refiere el apartado anterior.

Art韈ulo 16.– Contenido de la declaraci髇

La declaraci髇 de bienes que integran el patrimonio cultural vasco incluir�, como m韓imo, los siguientes extremos:

• a) La categor韆 del bien y el nivel de protecci髇. En el caso de que haya m醩 de un bien protegido, se especificar� el nivel para cada bien.
• b) La descripci髇 clara y precisa del bien y de sus valores culturales, con los elementos que lo integran, y, en su caso, de los bienes vinculados que tambi閚 se protegen.
• c) La explicaci髇 de los valores culturales que justifican la protecci髇 del bien.
• d) La relaci髇 de elementos degradantes, incluidos los causantes de contaminaci髇 visual o ac鷖tica, para su atenuaci髇 o eliminaci髇.
• e) Las medidas de protecci髇 propuestas, con especificaci髇 de las actuaciones admisibles o, en su caso, prohibidas.
• f) La delimitaci髇 del bien y, en su caso, del entorno necesario para su debida protecci髇 y puesta en valor.
• g) La relaci髇 de propuestas y ajustes razonables para responder a las necesidades espec韋icas de accesibilidad de las personas con discapacidad.
• h) La relaci髇, en su caso, de los bienes que se consideren de protecci髇 especial, a los efectos del ejercicio del derecho de tanteo y retracto, cuando se trate de un conjunto monumental u otra categor韆 de car醕ter no individualizado, con excepci髇 de las zonas arqueol骻icas para las que no se exige esta relaci髇 de bienes.

Art韈ulo 17.– Declaraci髇 gen閞ica

1.– El Gobierno Vasco podr� declarar como bienes culturales de protecci髇 especial o como bienes culturales de protecci髇 media toda una categor韆, tipo o g閚ero de bienes, previo expediente, en el que figurar� una relaci髇 completa posible de los bienes afectados, con su localizaci髇, informes y documentaci髇 convenientes.

2.– La tramitaci髇 de este expediente de declaraci髇 gen閞ica se someter� a los mismos tr醡ites establecidos en el presente cap韙ulo, aplic醤dose desde la publicaci髇 de la resoluci髇 de incoaci髇 a los bienes afectados, con car醕ter provisional, el r間imen de protecci髇 establecido en la ley.

Art韈ulo 18.– Aprobaci髇 y publicaci髇 de la declaraci髇

1.– La declaraci髇 de bien cultural de protecci髇 especial se aprobar� por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

2.– La declaraci髇 de bien cultural de protecci髇 media se llevar� a cabo por orden de la persona titular del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

3.– Tanto el decreto como la orden mencionados en los apartados anteriores que incluyan un r間imen particular de protecci髇 tendr醤 la consideraci髇 de disposici髇 de car醕ter general. En cuanto a su tramitaci髇, se estar� a lo dispuesto en las normas procedimentales recogidas en la presente ley.

4.– La declaraci髇 de un bien cultural de protecci髇 especial o media se publicar� en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco y en el bolet韓 oficial del territorio hist髍ico correspondiente.

Art韈ulo 19.– Extinci髇 de la declaraci髇

La declaraci髇 de un bien como bien cultural de protecci髇 especial y bien cultural de protecci髇 media podr� ser dejada sin efecto, de forma total o parcial, por los mismos tr醡ites seguidos para su declaraci髇, previo informe favorable del Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco.

El acto administrativo que declare la extinci髇 de la protecci髇 especial o de la protecci髇 media de un bien deber� estar motivado y ser comunicado a quien solicit� la incoaci髇.

Art韈ulo 20.– Inscripci髇 en el Registro de la Propiedad

El 髍gano competente del Gobierno Vasco en materia de patrimonio cultural instar� de oficio la inscripci髇 gratuita en el Registro de la Propiedad de los bienes culturales inmuebles declarados de protecci髇 especial y media. Las personas responsables de este registro adoptar醤, en todo caso, las medidas oportunas para la efectividad de dicha inscripci髇.

Art韈ulo 21 Procedimiento de declaraci髇 de los bienes culturales de protecci髇 b醩ica

1.– La declaraci髇 de un bien inmueble como bien cultural de protecci髇 b醩ica se produce por la mera asignaci髇 de dicho nivel de protecci髇 en los cat醠ogos vigentes en cada momento en el planeamiento urban韘tico municipal, salvo en el caso de aquellos bienes que est閚 incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco.

2.– A dicho efecto, en los cat醠ogos del planeamiento urban韘tico municipal deber� contemplarse un nivel espec韋ico de protecci髇, denominado 玝ienes culturales de protecci髇 b醩ica a los efectos de la Ley 6/2019�, en el que se incluir醤 aquellos bienes inmuebles de inter閟 cultural que re鷑an las condiciones previstas en el art韈ulo 8.1.c) de esta ley.

3.– Los ayuntamientos deber醤 comunicar al Centro de la CAPV de Patrimonio Cultural la declaraci髇 de nuevos bienes culturales inmuebles de protecci髇 b醩ica.

4.– La declaraci髇 se inscribir� en el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica. En el supuesto de que los bienes inscritos en dicho registro cuenten con valores culturales suficientes para ser declarados bienes culturales de protecci髇 especial o protecci髇 media, se requerir� la tramitaci髇 prevista en esta ley para cada uno de ellos. En estos casos, les ser� de aplicaci髇 transitoria el r間imen de protecci髇 establecido en el art韈ulo 15.

LE0000821470_20240104Art韈ulo�21 redactado por el art韈ulo�2 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 22 Extinci髇 de la declaraci髇 como bienes culturales de protecci髇 b醩ica

La declaraci髇 de un elemento como bien cultural de protecci髇 b醩ica solo podr� ser dejada sin efecto, de forma total o parcial, por los mismos tr醡ites seguidos para su declaraci髇.

LE0000821470_20240104Art韈ulo�22 redactado por el art韈ulo�3 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 23.– Creaci髇 del Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco

1.– Se crea el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco como instrumento para la protecci髇 y gesti髇 de los bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales, en el que se inscribir醤 los bienes de protecci髇 especial y de protecci髇 media que hayan sido declarados.

2.– La gesti髇 del Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco corresponder� al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural. Su organizaci髇 y funcionamiento se establecer醤 reglamentariamente.

V閍se Decreto 6/2022,�11 enero, del Registro de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco del Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 17 enero).LE0000716945_20220118

Art韈ulo 24.– Creaci髇 del Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica

1.– Se crea el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica. El departamento del Gobierno Vasco competente en patrimonio cultural deber� ocuparse de su gesti髇, estableciendo su organizaci髇 y funcionamiento v韆 desarrollo reglamentario.

2.– La conclusi髇 del procedimiento de inscripci髇 de un bien en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco tiene como efecto directo la exclusi髇, en su caso, de dicho bien del Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica.

Art韈ulo 25.– Inscripci髇 de los bienes culturales en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y en el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica

1.– Cada uno de los bienes inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y en el Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica recibir� un c骴igo para su identificaci髇.

2.– Ambos registros dar醤 fe de los datos en ellos consignados, de las actuaciones que afecten a la identificaci髇 y localizaci髇 de los bienes en estos inscritos y de los actos que se realicen sobre ellos.

3.– Las personas titulares de bienes inscritos en estos registros comunicar醤 al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural cualquier intervenci髇 o traslado, as� como todos los actos jur韉icos y las circunstancias que puedan afectar a dicho bien, para su anotaci髇.

LE0000821470_20240104Art韈ulo�25 redactado por el art韈ulo�4 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 26.– Acceso al Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y al Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica

El acceso al Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y al Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica ser� p鷅lico en cuanto a las anotaciones contenidas en los mismos, salvo en lo referente a aquellas informaciones que hayan de ser salvaguardadas en funci髇 de la seguridad y el orden p鷅lico, la vida privada y la intimidad de las personas y los secretos comerciales y cient韋icos protegidos por la ley, de conformidad con la normativa de protecci髇 de datos. Asimismo, se limitar� el acceso al registro en aras de la seguridad de los bienes registrados, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.

Art韈ulo 27.– 羗bito de aplicaci髇

1.– Las prescripciones del r間imen com鷑 de protecci髇 ser醤 de aplicaci髇 a los bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales, tanto a los de protecci髇 especial o media como a los de protecci髇 b醩ica.

2.– Junto con este r間imen com鷑 de protecci髇, ser� de obligado cumplimiento el r間imen legal de protecci髇 establecido para cada tipolog韆 de bienes, de conformidad con el nivel de protecci髇 que se otorgue a los mismos y el particular que se incorpore, en su caso, en el expediente de protecci髇.

Art韈ulo 28.– R間imen jur韉ico de los bienes culturales de titularidad p鷅lica

1.– Los bienes de titularidad p鷅lica inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco son imprescriptibles e inembargables.

2.– Los bienes culturales de protecci髇 especial no podr醤 ser enajenados por las administraciones p鷅licas, salvo las transmisiones que 閟tas efect鷈n entre s�.

Art韈ulo 29.– Deber de conservaci髇

1.– Las personas que tengan la condici髇 de propietarias, poseedoras y dem醩 titulares de derechos reales sobre los bienes culturales inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y en el Registro de la CAPV de Bienes de Protecci髇 B醩ica est醤 obligadas a conservarlos, cuidarlos, protegerlos y utilizarlos debidamente en los t閞minos establecidos por la legislaci髇 vigente en materia de urbanismo y de patrimonio cultural, para asegurar su integridad, y evitar su p閞dida, destrucci髇 o deterioro.

2.– En caso de incumplimiento por parte de las personas titulares de los deberes de conservaci髇 de los bienes culturales inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y en el Registro de la CAPV de Bienes de Protecci髇 B醩ica, las diputaciones forales y los ayuntamientos, de oficio o a instancia del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural, podr醤 ordenar:

• a) La inmediata suspensi髇 de cuantas obras, trabajos o actuaciones de cualquier tipo que se llevan a cabo sobre bienes culturales protegidos contraviniendo lo dispuesto en esta ley.
• b) La suspensi髇 de un uso del bien incompatible con el r間imen de protecci髇 que le sea de aplicaci髇.
• c) La ejecuci髇 de las medidas que resulten precisas para evitar la p閞dida del bien en cuesti髇 o para revertir los da駉s ocasionados en 閘.

LE0000821470_20240104N鷐ero 2 del art韈ulo 29 redactado por el art韈ulo�5 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

3.– En caso de resultar preciso para garantizar la conservaci髇 del bien protegido, la diputaci髇 foral podr� realizar directamente las intervenciones necesarias que resulten inaplazables para asegurar la integridad del bien. El coste de la intervenci髇 deber� ser asumido por el obligado a conservar el bien, pudiendo requerirse por v韆 ejecutiva.

4.– La orden firme de intervenci髇 sobre bienes culturales inmuebles para garantizar su debida conservaci髇 ser� emitida por la diputaci髇 foral correspondiente. Dicha orden determinar� la afecci髇 real directa e inmediata sobre los bienes protegidos objeto de la intervenci髇 con el fin de dar cumplimiento del deber de costear la intervenci髇. La afecci髇 real se har� constar mediante nota marginal en el Registro de la Propiedad, con constancia expresa de su car醕ter de garant韆 real y con car醕ter preferente a cualquier otra garant韆 que exista sobre el mismo.

Art韈ulo 30.– Ejecuci髇 subsidiaria y multas por incumplimiento del deber de conservar

1.– El incumplimiento de las 髍denes de ejecuci髇 emitidas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley habilitar� a las diputaciones forales correspondientes a llevar a cabo la ejecuci髇 subsidiaria de lo ordenado con cargo a la obligada y previa liquidaci髇 provisional del presupuesto estimado para su ejecuci髇.

2.– Se impondr醤 multas coercitivas con periodicidad mensual y con un m醲imo de diez multas consecutivas, por el importe m醲imo cada una de la mayor de las siguientes cantidades: la d閏ima parte del coste de las obras o actuaciones impuestas, o 1.000 euros.

3.– En caso de que la persona obligada acumule diez multas coercitivas, proceder� la ejecuci髇 subsidiaria con cargo a la misma, lo que podr� llevarse a cabo sin necesidad de imposici髇 de multas, cuando la diputaci髇 foral correspondiente considere conveniente la ejecuci髇 subsidiaria de lo ordenado.

4.– La imposici髇 de multas coercitivas resulta independiente y compatible con las multas que se impongan en concepto de sanci髇, no teniendo aqu閘las naturaleza sancionadora.

Art韈ulo 31.– Expropiaci髇 de los bienes culturales

1.– Ser醤 consideradas causas de utilidad p鷅lica o inter閟 social para la expropiaci髇 de los bienes culturales protegidos:

• a) La defensa y protecci髇 de los bienes culturales.
• b) El incumplimiento de los deberes de conservaci髇 y cuidado establecidos en esta ley por parte de las personas propietarias, poseedoras o titulares de derechos sobre los bienes protegidos, que facultar� a la Administraci髇 para la expropiaci髇 total o parcial del bien protegido.
• c) La declaraci髇 de ruina de un inmueble protegido. La incoaci髇 de un expediente de declaraci髇 de ruina de un bien protegido o la denuncia de su situaci髇 de ruina podr醤 dar lugar a la incoaci髇 del procedimiento de expropiaci髇 forzosa.

2.– Se computar醤 como parte del justiprecio, en caso de expropiaci髇 de los bienes culturales protegidos, las deudas exigibles correspondientes a intervenciones realizadas por las administraciones competentes para garantizar la debida conservaci髇 de los citados bienes.

Art韈ulo 32.– Acceso a los bienes culturales protegidos

1.– Las personas titulares de bienes culturales deber醤 facilitar a las autoridades competentes o al personal funcionario responsable la informaci髇 que resulte necesaria y el acceso a los mismos para la ejecuci髇 de la presente ley.

2.– Asimismo, las personas titulares de bienes culturales estar醤 obligadas a permitir su estudio a las personas investigadoras expresamente autorizadas a tal efecto por la diputaci髇 foral correspondiente. La concesi髇 de esta autorizaci髇 ir� precedida de solicitud motivada y podr� denegarse o establecer condiciones en atenci髇 a la debida protecci髇 del bien cultural o a las caracter韘ticas del mismo.

3.– Las personas que tengan la condici髇 de propietarias o poseedores leg韙imas de los bienes culturales deber醤 permitir la visita p鷅lica en las condiciones que regule reglamentariamente el departamento competente en materia de patrimonio cultural de la diputaci髇 foral correspondiente. Quedar醤 eximidos de la obligaci髇 de visita los bienes culturales, zonas o elementos de los mismos, cuando sus titulares o poseedores leg韙imos aleguen causa justificada fundamentada en el derecho a la intimidad, honor y otros derechos fundamentales y libertades p鷅licas, o cualesquiera otras causas que fueran estimadas por el departamento competente en materia de patrimonio cultural de la diputaci髇 foral. En el caso de los bienes culturales muebles, se podr� sustituir la visita por el dep髎ito del bien, previo acuerdo entre las partes.

4.– Los reg韒enes de protecci髇 regulados en la presente ley contemplar醤 propuestas que permitan el acceso a los bienes culturales de las personas con discapacidades f韘icas, siempre que estas propuestas sean compatibles con los valores culturales que hayan sido protegidos. As� mismo, se garantizar�, en un plazo m醲imo de cuatro a駉s a partir de la entrada en vigor de esta ley, el acceso universal de las personas con discapacidades f韘icas a la informaci髇 sobre los bienes culturales protegidos y a los materiales did醕ticos que se generen sobre los mismos.

Art韈ulo 33.– Autorizaci髇 de las intervenciones

1.– Con car醕ter general, corresponde a las diputaciones forales otorgar la autorizaci髇 de las intervenciones en los bienes culturales protegidos por esta ley.

2.– El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 sobre la autorizaci髇 de las intervenciones a las que se refiere este art韈ulo ser� de tres meses, contados a partir del d韆 siguiente a la recepci髇 de la solicitud, transcurridos los cuales sin haber sido notificada la resoluci髇, los interesados que la hubieran solicitado podr醤 entenderla desestimada por silencio administrativo.

3.– Las autorizaciones otorgadas por las diputaciones forales sobre intervenciones en los bienes protegidos por esta ley deber醤 ser notificadas a las personas interesadas, as� como comunicadas al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

Art韈ulo 34.– Criterios generales de intervenci髇 sobre bienes culturales inmuebles y muebles incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco

1.– Las intervenciones sobre cualquier bien del patrimonio cultural vasco incluido en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco garantizar醤 por todos los medios de la ciencia y de la t閏nica su conocimiento, conservaci髇, restauraci髇 y rehabilitaci髇 para su puesta en valor.

2.– A los efectos de esta ley, se entiende por puesta en valor el conjunto de actuaciones encaminadas a conocer, valorizar, reconocer y dotarle de uso a un bien, sin desvirtuar por ello los valores culturales por los que ha sido objeto de protecci髇.

3.– El uso al que se destinen estos bienes deber� ser compatible con los valores objeto de protecci髇 en su declaraci髇, garantizando en todo caso su conservaci髇 y puesta en valor.

4.– Se establece como principio b醩ico de actuaci髇 la intervenci髇 m韓ima indispensable para asegurar la transmisi髇 de los valores culturales de los que es portador el bien y la reversibilidad de los procedimientos que se apliquen.

5.– Las intervenciones respetar醤 los a馻didos de todas las 閜ocas que perviven en el bien y que proporcionan informaci髇 sobre la evoluci髇 del mismo. As� mismo, se procurar� retirar los a馻didos degradantes de los bienes protegidos.

6.– 趎icamente se permitir� la reconstrucci髇 o reintegraci髇 de las partes que falten cuando se cuente con informaci髇 precisa fehaciente de la autenticidad de la parte a reconstruir y concurra, adem醩, alguno de los siguientes supuestos:

• a) Que la intervenci髇 sea necesaria para garantizar la integridad del bien o para una correcta comprensi髇 de sus valores culturales.
• b) Que en su reposici髇 se utilicen elementos originales o, si ello no fuera posible, compatibles, debiendo, en este 鷏timo caso, ser discernibles de los originales.

7.– Las adiciones que se autoricen deber醤 respetar la armon韆 del conjunto, distingui閚dose de las partes originales para evitar las falsificaciones hist髍icas o art韘ticas. La naturaleza de estas adiciones deber� garantizar su reversibilidad sin da駉s sobre el bien.

8.– En las intervenciones se deber醤 proteger las estructuras interiores, distribuciones y acabados, con el mismo nivel de protecci髇 que los envolventes exteriores, evit醤dose la demolici髇 de sus elementos constituyentes, salvo para su sustituci髇, elemento a elemento, por estructuras similares a las existentes.

9.– Se proh韇e el uso de t閏nicas y materiales que no sean compatibles con los que conforman el bien y su entorno, o con los valores objeto de protecci髇 seg鷑 el r間imen aplicable. Las t閏nicas y materiales utilizados en las intervenciones deber醤 ofrecer comportamientos y resultados suficientemente avalados por la experiencia o por la investigaci髇.

10.– La aplicaci髇 de las normativas sectoriales se supeditar� a la conservaci髇 de los valores culturales del bien.

Art韈ulo 35.– Proyecto y memoria de intervenci髇

1.– Las intervenciones que afecten a los valores objeto de declaraci髇 de un bien cultural inscrito en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco deber醤 contar con un proyecto t閏nico espec韋ico adecuado a la naturaleza del bien y de la propia intervenci髇, que deber� ser presentado por la persona titular del bien para su aprobaci髇 al departamento competente en materia de patrimonio cultural de las diputaciones forales. En el caso de las intervenciones a las que hace referencia el apartado 46.2 de la presente ley, el proyecto t閏nico deber� ser presentado a los ayuntamientos.

2.– Al t閞mino de cada intervenci髇, para su verificaci髇 y registro, la persona titular del bien deber� presentar la correspondiente memoria en el departamento competente en materia de patrimonio cultural de la diputaci髇 foral correspondiente.

3.– Tanto el proyecto como la memoria de la intervenci髇 deber醤 ser redactados por profesionales legalmente cualificados y, cuando as� lo requiera la naturaleza de la intervenci髇, se integrar醤 en equipos interdisciplinares.

4.– Corresponde a las diputaciones forales establecer los contenidos del proyecto y de la memoria de intervenci髇.

5.– La memoria deber� incorporar, en todo caso, las siguientes determinaciones b醩icas:

• a) Situaci髇 y delimitaci髇 del 醨ea objeto de la intervenci髇.
• b) Indicaci髇 de la metodolog韆 utilizada en la intervenci髇.
• c) As� mismo, en el caso de las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas, incorporar�:
  • 1) Informaci髇 detallada de unidades estratigr醘icas, niveles y lechos.
  • 2) Situaci髇 del yacimiento tras la intervenci髇.
  • 3) Valoraci髇 final de yacimiento.

Art韈ulo 36.– R間imen de los bienes culturales de protecci髇 especial

1.– Los bienes culturales de protecci髇 especial se regular醤 por el r間imen de protecci髇 previsto en esta ley, as� como por el r間imen particular que se establezca en la declaraci髇 de cada bien.

2.– Podr醤 ser bienes culturales de protecci髇 especial los bienes culturales inmuebles, muebles e inmateriales.

Art韈ulo 37.– Criterios comunes de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 especial

Toda obra o intervenci髇 que afecte a cualquier categor韆 de bien cultural de protecci髇 especial se ajustar� a los criterios especificados en su r間imen de protecci髇. En caso de no contar con dicho r間imen de protecci髇 particular, se permitir醤 tan solo aquellas intervenciones destinadas a la conservaci髇 y puesta en valor de los bienes, de acuerdo con los criterios recogidos en el art韈ulo 34 de esta ley.

Art韈ulo 38.– Criterios espec韋icos de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 especial

1.– Cualquier intervenci髇 en un monumento respetar� los siguientes criterios:

• a) Se autorizar醤 las intervenciones de conservaci髇 m韓imas necesarias para mantener la integridad de los sistemas constructivos cuyo fallo pudiera provocar p閞didas irreparables, tanto en el monumento como en cubiertas e impermeabilizaci髇 y estructuras y cimentaci髇.
• b) Solo se actuar� sobre otros sistemas constructivos tales como cerramientos, particiones, carpinter韆s y revestimientos para mantener su integridad, evitando toda alteraci髇 sustancial de los mismos.
• c) Se admitir� la actualizaci髇 de los sistemas de instalaciones siempre que vaya enfocada a mejorar el uso del monumento y su implantaci髇 no incida negativamente en la conservaci髇 de los valores protegidos.
• d) Se admitir醤 cambios de uso cuando sean imprescindibles para asegurar la conservaci髇 y puesta en valor del monumento, debiendo demostrarse la compatibilidad del nuevo uso con su integridad.

2.– Cualquier intervenci髇 que afecte a conjuntos monumentales deber� respetar los siguientes criterios:

• a) Se mantendr醤 la estructura urbana y arquitect髇ica del conjunto, y las caracter韘ticas generales del ambiente y de la silueta paisaj韘tica, para lo cual no se permiten modificaciones de alineaciones, alteraciones de la edificabilidad, parcelaciones ni agregaciones de inmuebles que alteren la estructura y caracter韘ticas generales del conjunto, salvo las excepciones recogidas en su r間imen de protecci髇 particular.
• b) Se promover� la coordinaci髇 de las intervenciones en los elementos constituyentes del conjunto mediante una evaluaci髇 previa del impacto de la intervenci髇 sobre el bien protegido, en la que se reconozcan los aspectos constitutivos del conjunto a conservar y se den pautas para su puesta en valor.
• c) Se admitir醤 intervenciones de rehabilitaci髇 interior, de adaptaci髇 a nuevos usos y de mejora de la habitabilidad en los elementos constituyentes del conjunto, siempre que no afecten a la integridad de los sistemas constructivos, arquitect髇icos y ambientales caracter韘ticos del mismo.

3.– Cualquier intervenci髇 en una zona arqueol骻ica deber� respetar los siguientes criterios:

• a) Las 鷑icas actividades autorizables ser醤 aquellas de car醕ter cient韋ico, enfocadas a la investigaci髇 arqueol骻ica, as� como al mantenimiento de los restos in situ, salvo las excepciones recogidas en su r間imen de protecci髇 particular.
• b) Dichas actividades de car醕ter cient韋ico deber醤 estar encuadradas en un programa de estudio global del yacimiento y deber醤 contribuir a un mejor conocimiento para facilitar la puesta en valor del mismo.
• c) Una vez finalizada la intervenci髇 arqueol骻ica, las estructuras y restos inmuebles que a鷑 se conserven en el subsuelo ser醤 conservados en el lugar de aparici髇 de los mismos.
• d) Ser醤 objeto de conservaci髇 aquellas estructuras y restos inmuebles que presenten relevancia, no s髄o desde el punto de vista hist髍ico-arqueol骻ico, sino tambi閚 por su grado de conservaci髇.

4.– Cualquier intervenci髇 en un jard韓 hist髍ico, en un itinerario cultural o en un paisaje cultural, respetar� los siguientes criterios:

• a) Se promover� la coordinaci髇 de las intervenciones en los elementos que los constituyen mediante una evaluaci髇 previa del impacto de la intervenci髇 sobre el bien protegido, en la que se reconozcan los aspectos constitutivos del mismo a conservar y se den pautas para su puesta en valor.
• b) Las intervenciones de mantenimiento, refuerzo y recuperaci髇 ser醤 de aplicaci髇 tanto a los elementos culturales como a los naturales portadores de los valores a los que hace referencia el art韈ulo 2.1 de esta ley.
• c) Deber� considerarse, en su caso, la dimensi髇 inmaterial del bien y se establecer醤 medidas espec韋icas y singulares de protecci髇 que favorezcan su mantenimiento, evoluci髇 y uso habitual.

Art韈ulo 39.– Criterios de intervenci髇 en bienes culturales muebles de protecci髇 especial

1.– Cualquier intervenci髇 en un bien cultural mueble de protecci髇 especial respetar� los siguientes criterios:

• a) La aplicaci髇 de estrategias de conservaci髇 preventiva orientadas a evitar el deterioro del bien.
• b) La realizaci髇 de una investigaci髇 interdisciplinar, con el fin de establecer los criterios y la metodolog韆 de trabajo a seguir en la intervenci髇.
• c) La aplicaci髇 de intervenciones de conservaci髇 curativa y restauraci髇, prioritariamente en los casos graves de deterioro que impliquen un riesgo de p閞dida irremediable del bien cultural o una merma de sus valores culturales, art韘ticos o hist髍icos.
• d) La elaboraci髇 de un informe de la intervenci髇 realizada en el que se detallen los criterios y la metodolog韆 de trabajo adoptados, las zonas intervenidas, los productos empleados, el nombre cient韋ico de los mismos y las proporciones aplicadas. El informe incluir�, asimismo, un plan de mantenimiento y conservaci髇 del bien que indique las pautas a seguir para evitar su deterioro en el futuro y prolongar su estabilidad.
• e) Se realizar� una propuesta de recomendaciones de mantenimiento con el fin de evitar que el bien mueble vuelva a sufrir da駉s que exijan una nueva intervenci髇.

2.– El bien tratado ser� reintegrado a su ubicaci髇 original, siempre que este re鷑a las condiciones adecuadas. En el caso de que la restauraci髇 haya sido motivada por el mal estado ambiental del lugar en que se encontraba, la reintegraci髇 a su ubicaci髇 original estar� supeditada a que se hayan subsanado dichos problemas y se pueda garantizar la conservaci髇 del bien.

Art韈ulo 40.– Derecho de tanteo y retracto

1.– La Administraci髇 General de la CAPV ostentar� los derechos de tanteo y retracto en las transmisiones inter vivos onerosas, voluntarias o derivadas de un procedimiento de ejecuci髇 patrimonial de los bienes culturales de protecci髇 especial.

2.– En el plazo de tres meses, el 髍gano que corresponda de la Administraci髇 General de la CAPV podr� ejercer el derecho de tanteo para s� o para otras administraciones o instituciones p鷅licas o de car醕ter cultural sin 醤imo de lucro, oblig醤dose al pago del precio convenido. El ejercicio del derecho de tanteo requerir� que la administraci髇 o instituci髇 para la que se ejerce adopte previamente, por el 髍gano en cada caso competente, el acuerdo de adquisici髇 onerosa pertinente, con la necesaria reserva presupuestaria o, en el caso de instituciones de naturaleza no p鷅lica, garant韆 de pago, al objeto de materializar la adquisici髇 que se acuerde.

3.– El procedimiento para el ejercicio del derecho de tanteo y retracto se someter� a las siguientes prescripciones:

• a) La persona transmitente deber� notificar fehacientemente al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco su pretensi髇 de transmitir el bien cultural, se馻lando el precio, aplazamiento de pago si existiera, identidad del adquirente y el resto de condiciones fundamentales de la transmisi髇.
• b) En los supuestos de transmisiones llevadas a cabo en un procedimiento de ejecuci髇 patrimonial, el organismo que haya de proceder a la adjudicaci髇 deber� realizar previa notificaci髇 de esta circunstancia, en el plazo de tres d韆s, al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco, con indicaci髇 de precio e identidad de la persona que vaya a ser adjudicataria.
• c) Recibida la notificaci髇 fehaciente de la pretensi髇 de la transmisi髇 en tiempo y forma, la Administraci髇 General de la CAPV podr� comunicar su renuncia al ejercicio del derecho de tanteo, debiendo comunicar la citada renuncia a la persona transmitente. Si la Administraci髇 no ejercitara el tanteo en el plazo de tres meses siguientes a la notificaci髇 completa y fehaciente, se producir� la caducidad de tal derecho respecto a la transmisi髇 notificada.
• d) La Administraci髇 General de la CAPV podr� ejercer el derecho de retracto en los siguientes supuestos:
  • d.1.– En el caso de falta de notificaci髇 de la persona transmitente, o si 閟ta resulta incompleta o deficiente.
  • d.2.– Si se ha llevado a efecto la transmisi髇 notificada antes de la caducidad del derecho de tanteo.
  • d.3.– Si transcurrido el plazo para el ejercicio del derecho de tanteo se ha llevado a efecto la transmisi髇 modificando las condiciones se馻ladas en la notificaci髇.
  • d.4.– Se podr� ejercer el derecho de retracto en el plazo de tres meses en las condiciones previamente rese馻das. El c髆puto del plazo para el ejercicio del derecho de retracto se iniciar� desde el momento en que se tuviera conocimiento por cualquier medio de que la transmisi髇 se ha llevado a efecto.

4.– Cuando se trate de bienes integrados en conjuntos monumentales, as� como otras categor韆s de bienes de car醕ter no individualizado, 鷑icamente se podr� hacer uso de este derecho respecto de aquellos que hayan sido rese馻dos en el r間imen de protecci髇 del conjunto como de protecci髇 especial de forma individualizada.

5.– Sin perjuicio del obligado cumplimiento de las determinaciones establecidas en este art韈ulo para el ejercicio del derecho de tanteo y retracto de las transmisiones onerosas inter vivos de bienes culturales de protecci髇 especial, y a fin de garantizar el conocimiento de las transacciones previstas, las personas promotoras de subastas de bienes culturales de protecci髇 especial deber醤 notificar al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco, con una antelaci髇 m韓ima de un mes, la celebraci髇 de las subastas en las que se pretenda enajenar dichos bienes. La notificaci髇 deber� indicar la fecha, hora y lugar de celebraci髇 de la subasta, as� como el precio de salida a subasta del bien.

6.– Las y los notarios y registradores de la propiedad denegar醤, en el ejercicio de sus facultades, la formalizaci髇 en escritura p鷅lica y la inscripci髇 de los t韙ulos de adquisici髇 de los bienes culturales de protecci髇 especial, cuando no se les acredite debidamente la existencia de la notificaci髇, en los t閞minos se馻lados anteriormente. Asimismo, deber醤 notificar al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco cualquier pretensi髇 de formalizaci髇 en escritura p鷅lica o de inscripci髇 registral de transmisiones de bienes culturales de protecci髇 especial, sometidas al derecho de adquisici髇 preferente de la Administraci髇, que no incorporen las notificaciones exigidas en esta ley. La resoluci髇 administrativa por la que se acuerda el ejercicio del derecho de adquisici髇 preferente ser� t韙ulo suficiente para su inscripci髇 en el Registro de la Propiedad, previa acreditaci髇 del dep髎ito o pago del precio.

Art韈ulo 41.– R間imen de los bienes culturales de protecci髇 media

1.– Los bienes culturales de protecci髇 media se regular醤 por el r間imen de protecci髇 previsto en esta ley, as� como, en su caso, por el r間imen particular que se establezca en la declaraci髇 de cada bien.

2.– Podr醤 ser bienes culturales de protecci髇 media los inmuebles y muebles.

Art韈ulo 42.– Criterios comunes de intervenci髇 en bienes culturales inmuebles de protecci髇 media

1.– Toda obra o intervenci髇 que afecte a cualquier categor韆 de bien cultural de protecci髇 media se ajustar� a los criterios especificados en su r間imen de protecci髇. En caso de no contar con dicho r間imen de protecci髇 particular, se podr醤 permitir modificaciones de adecuaci髇 a los nuevos usos siempre y cuando se mantengan sus caracter韘ticas formales, estructuras principales, distribuciones y configuraciones espaciales de relevancia. En todo caso se respetar醤 los criterios recogidos en el art韈ulo 34 de esta ley.

2.– En el caso de bienes que tienen poco rango de adaptabilidad a nuevos usos, se requerir� un informe favorable previo del Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco.

Art韈ulo 43.– Criterios espec韋icos de intervenci髇 en los bienes culturales inmuebles de protecci髇 media

1.– Cualquier intervenci髇 en un monumento respetar� los siguientes criterios:

• a) Se autorizar醤 las intervenciones dirigidas a la restauraci髇 de todos los sistemas constructivos.
• b) Se admitir� cualquier cambio de uso, siempre que no afecte a los valores protegidos del bien y que conlleve unas mejores condiciones de conservaci髇 y puesta en valor.

2.– Cualquier intervenci髇 en una zona arqueol骻ica respetar� los siguientes criterios:

• a) Con car醕ter previo al desarrollo de cualquier actividad que pueda suponer afecci髇 patrimonial en la zona arqueol骻ica, deber� llevarse a cabo un proyecto de investigaci髇 arqueol骻ica, quedando supeditada a ello la concesi髇 de licencia para la ejecuci髇 de las obras proyectadas.
• b) Finalizada cualquier intervenci髇 arqueol骻ica, se promover� la integraci髇 de las estructuras y restos inmuebles puestos al descubierto en el entorno en que se sit鷄n, haciendo compatible la viabilidad de la edificaci髇, canalizaci髇 o lo que fuere con la conservaci髇 de dichas estructuras.

Art韈ulo 44.– Criterios de intervenci髇 en los bienes culturales muebles de protecci髇 media

1.– Las intervenciones en los bienes culturales muebles de protecci髇 media deber醤 garantizar las condiciones de seguridad, almacenamiento, exposici髇 y transporte que los protejan contra todas las formas de deterioro y de destrucci髇, en especial de la expoliaci髇, el calor, la luz, la humedad, la contaminaci髇 y contra los diferentes agentes qu韒icos y biol骻icos, las vibraciones y los golpes.

2.– Las diputaciones forales establecer醤 los requisitos necesarios para dar cumplimiento a lo establecido en el apartado precedente.

Art韈ulo 45.– R間imen de los bienes culturales de protecci髇 b醩ica

1.– A los elementos protegidos de los bienes culturales de protecci髇 b醩ica les resultan de aplicaci髇 los criterios de restauraci髇 cient韋ica o de restauraci髇 conservadora previstos en el Decreto 317/2002, de 30 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitaci髇 del patrimonio urbanizado y edificado.

2.– En ning鷑 caso podr醤 ser objeto de derribo total o parcial los elementos del inmueble cuyos valores culturales hayan determinado su inclusi髇 en el cat醠ogo del planeamiento urban韘tico municipal como bienes culturales de protecci髇 b醩ica.

LE0000821470_20240104Art韈ulo 45 redactado por el art韈ulo�6 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 46.– Autorizaciones preceptivas previas a la licencia urban韘tica

1.– Ser� preceptiva, con car醕ter previo al otorgamiento de las licencias urban韘ticas, la obtenci髇 de las autorizaciones establecidas en la presente ley para la realizaci髇 de obras o actuaciones que afecten a los bienes del Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco.

2.– Las intervenciones sobre conjuntos monumentales incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco que hayan sido previstas en planes de ordenaci髇 territorial y urbana o en los planes especiales de protecci髇 del 醨ea afectada por la declaraci髇 de bien cultural informados favorablemente por el departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco ser醤 autorizadas directamente por los ayuntamientos. Dichas autorizaciones o licencias deber醤 ser comunicadas en el plazo de diez d韆s a la diputaci髇 foral correspondiente, que podr� ordenar la reposici髇 del bien afectado a su estado original en el caso de que aqu閘las sean contrarias al r間imen de protecci髇 aprobado al efecto.

3.– No podr醤 dictarse 髍denes para la ejecuci髇 de obras o intervenciones sobre los bienes protegidos que no cumplan las exigencias de autorizaci髇 previa por las administraciones competentes de conformidad con lo dispuesto en la presente ley.

Art韈ulo 47.– Adecuaci髇 del ordenamiento urban韘tico, territorial y medioambiental a la protecci髇 cultural

1.– Los instrumentos de ordenaci髇 territorial o urban韘tica, as� como los planes o programas sectoriales que incidan sobre bienes integrantes del patrimonio cultural vasco, establecer醤 una ordenaci髇 compatible con la protecci髇 otorgada a los bienes culturales y a las zonas de presunci髇 arqueol骻ica.

2.– La protecci髇 otorgada en esta ley a los bienes inmuebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco, as� como a los incluidos en las zonas de presunci髇 arqueol骻ica, prevalecer� sobre los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica, territorial y medioambiental, que dispondr醤 de un plazo m醲imo de dos a駉s, a contar desde el momento de inscripci髇 del bien, para adaptar dichos ordenamientos al r間imen de protecci髇 cultural establecido en cada caso, con una especial atenci髇 a la contaminaci髇 visual.

3.– Los instrumentos de ordenaci髇 urban韘tica, territorial y medioambiental deber醤 contener, dentro de su documentaci髇, determinaciones para garantizar la protecci髇 y conservaci髇 de los bienes culturales inmuebles protegidos, as� como de las zonas de presunci髇 arqueol骻ica. A tal fin, deber醤 contar con el informe favorable del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural. Dicho informe tendr� car醕ter preceptivo, ser� vinculante en las determinaciones correspondientes a estos bienes y deber� ser emitido en el plazo de dos meses, contados a partir del d韆 siguiente a su solicitud, entendi閚dose favorable en caso de no ser emitido en ese plazo.

4.– En aquellos conjuntos monumentales ya declarados que no tengan aprobado el correspondiente instrumento de ordenaci髇 urban韘tica, no se admitir醤 modificaciones en las alineaciones y rasantes existentes, incrementos o alteraciones de la edificabilidad, parcelaciones y agregaciones y, en general, cambios en la distribuci髇 de vol鷐enes, cubiertas y huecos que afecten a la armon韆 del conjunto y a sus soluciones t閏nicas y art韘ticas.

5.– En la tramitaci髇 de todas las evaluaciones de impacto ambiental que puedan afectar directa o indirectamente a los bienes culturales, as� como a las zonas de presunci髇 arqueol骻ica, la Administraci髇 competente en materia de medio ambiente solicitar� informe del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural, que tendr� car醕ter preceptivo y vinculante, debiendo incluirse sus determinaciones en la declaraci髇 ambiental.

Art韈ulo 48.– Desplazamientos

Un bien cultural inmueble protegido es inseparable de su entorno. No podr� procederse a su desplazamiento salvo, excepcionalmente, por causa de fuerza mayor o inter閟 social. En todo caso, el desplazamiento deber� ser autorizado por la diputaci髇 foral correspondiente.

Art韈ulo 49.– Entorno de los bienes culturales inmuebles

1.– El entorno de los bienes culturales inmuebles protegidos por esta ley est� constituido por el espacio y por los elementos en 閘 comprendidos, se hallen o no pr髕imos, cuya modificaci髇 pueda afectar a los valores culturales del bien y a su puesta en valor.

2.– La delimitaci髇 del entorno se efectuar� 鷑icamente cuando se considere necesario para garantizar la protecci髇 y puesta en valor del bien, y tendr� una finalidad instrumental, con el objeto de mantener el contexto paisaj韘tico, urbano y arquitect髇ico en que se integra el bien, ya sea de forma continua o discontinua.

3.– En caso de delimitarse un entorno, este tendr� el car醕ter de parte integrante del bien declarado a los efectos de esta ley. El r間imen de protecci髇 deber� incorporar un r間imen espec韋ico de protecci髇 para este entorno.

4.– Las diputaciones forales correspondientes podr醤 autorizar directamente la demolici髇 de los bienes inmuebles situados en el entorno del bien protegido en caso de que el r間imen de protecci髇 permita dicha intervenci髇.

5.– El planeamiento urban韘tico deber� prever la realizaci髇 de las actuaciones necesarias en el entorno de los bienes culturales inmuebles protegidos para la eliminaci髇 de elementos, construcciones e instalaciones que afecten a la contemplaci髇, apreciaci髇, estudio o disfrute del bien objeto de la protecci髇.

6.– En el supuesto de obras menores que se realicen en los entornos y que no tengan incidencia material o visual sobre los bienes culturales protegidos, 閟tas deber醤 comunicarse a la diputaci髇 foral correspondiente con una antelaci髇 m韓ima de un mes sobre su ejecuci髇. En aquellos casos en que las diputaciones forales observen que las actuaciones previstas sobre los bienes declarados pueden hacer peligrar a los mismos, podr醤 suspender cautelarmente su ejecuci髇 por un plazo m醲imo de un mes.

Art韈ulo 50.– Prohibici髇 de instalaci髇 de elementos que originen contaminaci髇 visual o ac鷖tica sobre los bienes culturales

1.– A los efectos de esta ley, se entiende por contaminaci髇 visual toda interferencia que genere una percepci髇 invasiva sobre un bien cultural protegido impidiendo, dificultando o distorsionado su contemplaci髇 y degradando sus valores contextuales.

De igual manera, se entiende por contaminaci髇 ac鷖tica la presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor ac鷖tico que las origine, que dificulte o distorsione la contemplaci髇 de un bien cultural protegido.

2.– En el expediente de los bienes inmuebles inscritos en los registros de la CAPV del patrimonio cultural vasco se especificar醤 los elementos generadores de contaminaci髇 visual y ac鷖tica: construcciones, instalaciones, r髏ulos o se馻les, mobiliario urbano, actividades o cualquier otro elemento que sea generador de contaminaci髇 visual o ac鷖tica.

3.– El Gobierno Vasco y las diputaciones forales fomentar醤 la eliminaci髇 de la contaminaci髇 visual o ac鷖tica que afecte a los bienes culturales protegidos por esta ley.

4.– La instalaci髇 de energ韆s renovables y sistemas de eficiencia energ閠ica en bienes de inter閟 cultural de protecci髇 b醩ica, media y especial requerir� de estudios de evaluaci髇 de impacto patrimonial, siguiendo los criterios t閏nicos y est閠icos determinados por el 髍gano competente. En todo caso, se seguir醤 criterios de m韓ima afecci髇 y de reversibilidad, de modo que su remoci髇 no afecte a los materiales ni al bien protegido en su conjunto.

El departamento de Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural aprobar� en el plazo de dos a駉s las normas reguladoras de los estudios de evaluaci髇 de impacto patrimonial en la CAPV.

LE0000821470_20240104N鷐ero 4 del art韈ulo 50 introducido por el art韈ulo�7 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

Art韈ulo 51.– Declaraci髇 de ruina de los bienes culturales de protecci髇 especial y media

1.– La declaraci髇 de ruina de los bienes culturales de protecci髇 especial y media se regir� por las disposiciones de la presente ley y de la normativa que se dicte en su desarrollo.

2.– En caso de que, de conformidad con lo dispuesto en la legislaci髇 urban韘tica, se incoe, de oficio o a instancia de parte, un procedimiento para la declaraci髇 de ruina de bienes culturales de protecci髇 especial y media, con car醕ter previo a su declaraci髇, de acuerdo con los criterios establecidos en esta ley, deber� instarse la autorizaci髇 del Gobierno Vasco sobre la desafectaci髇 del bien cultural.

3.– Los ayuntamientos deber醤 comunicar la incoaci髇 del expediente de ruina que afecta a un bien cultural de protecci髇 especial y media, adem醩 de a las y los propietarios, moradores y titulares de derechos reales sobre el bien, a la diputaci髇 foral correspondiente y al 髍gano competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco, entidades legitimadas para ser parte del procedimiento.

4.– Previamente a la resoluci髇 del expediente de declaraci髇 de ruina ser� preceptiva la emisi髇 de informe de la diputaci髇 foral correspondiente relativo al estado del inmueble, con se馻lamiento de las ayudas econ髆icas que puede solicitar la persona titular del bien protegido a la diputaci髇 foral para su reparaci髇 y de las 髍denes de ejecuci髇 o dem醩 resoluciones que, en su caso, recaigan sobre el bien protegido.

5.– A la vista de los informes obrantes en el expediente y previo dictamen preceptivo y vinculante del Consejo de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco, el 髍gano competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco resolver� sobre la desafectaci髇, pudiendo desafectar total o parcialmente el bien, o bien modificar su r間imen de protecci髇 para adecuarlo a las circunstancias reales del mismo.

6.– En caso de que se resuelva la desafectaci髇 del bien protegido, la eficacia de la desafectaci髇 quedar� condicionada a la presentaci髇 de una memoria que documente exhaustivamente el bien cultural.

7.– Proceder� la declaraci髇 de ruina econ髆ica de los bienes culturales de protecci髇 especial o media cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver la consolidaci髇 estructural a un edificio o construcci髇 de protecci髇 especial o media supere el 60% del coste de reposici髇 del inmueble y se verifique la ausencia de ayudas econ髆icas para cubrir la diferencia entre el citado porcentaje y el total del coste de las obras de reparaci髇 necesarias. No se aplicar� en la valoraci髇 del coste de reposici髇 coeficiente alguno de depreciaci髇 por edad, pero s� se podr醤 aplicar los coeficientes de mayoraci髇 cuya aplicaci髇 pueda considerarse justificada con base en la existencia de los valores culturales que dieron lugar a la protecci髇 del bien.

8.– Si la declaraci髇 de ruina es consecuencia del incumplimiento de las obligaciones de conservaci髇 previstas en la presente ley, no podr� autorizarse el derribo y se exigir� su conservaci髇 a cargo de la persona propietaria.

9.– En ning鷑 caso la demolici髇 total o parcial de un bien de inter閟 cultural podr� dar lugar a un mayor aprovechamiento urban韘tico.

10.– Cuando se aprecie la concurrencia de una situaci髇 de ruina inminente, el ayuntamiento correspondiente ordenar� la adopci髇 de las medidas necesarias para evitar da駉s a personas y bienes, debiendo comunicar con car醕ter inmediato a la diputaci髇 foral correspondiente las obras que pretende llevar a cabo sobre el bien, que deber醤 prever la reposici髇 de los elementos que, por motivos de seguridad, hayan de ser retirados, siguiendo el procedimiento que se establezca mediante desarrollo reglamentario de esta ley.

La orden deber� se馻lar el plazo en el que se deber醤 adoptar las medidas indicadas.

Art韈ulo 52.– Obligaci髇 de comunicar

1.– Las personas propietarias y poseedoras de bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco deber醤 comunicar en dicho registro los traslados de lugar, as� como su disposici髇 a vender al objeto de que la Administraci髇 pueda ejercer el derecho de tanteo.

2.– El Gobierno Vasco comunicar� a las diputaciones forales, como m韓imo dos veces al a駉, los cambios producidos en la informaci髇 de los bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco.

Art韈ulo 53.– Dep髎ito y custodia

1.– Las diputaciones forales podr醤 ordenar el dep髎ito provisional en lugares adecuados de bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco, si se comprueba que el lugar de su ubicaci髇 original no cumple las condiciones necesarias para su debida conservaci髇, debiendo respetar, siempre que sea posible, el cumplimiento de la finalidad que los mismos tengan asignada. Una vez acreditado el cumplimiento de las condiciones necesarias para garantizar la debida conservaci髇 del bien protegido, se autorizar� su retorno al lugar de ubicaci髇 original.

2.– Las personas titulares de bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco podr醤 acordar con las administraciones p鷅licas la cesi髇 en dep髎ito de los mismos. En todo caso, la cesi髇 en dep髎ito conllevar� el derecho de la Administraci髇 depositaria a exponer al p鷅lico los bienes depositados, salvo que con ello pudieran perjudicarse intereses leg韙imos de personas y as� quede debidamente justificado.

Art韈ulo 54.– Bienes culturales muebles vinculados

1.– Los bienes culturales muebles de protecci髇 especial y media que hayan sido reconocidos como inseparables de un bien inmueble o inmaterial tendr醤 la consideraci髇 de bienes culturales de protecci髇 especial o media se incluir醤 en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco y estar醤 sometidos al destino de aqu閘, a no ser que el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural autorice su separaci髇 con car醕ter excepcional, indicando las razones que lo motivan.

2.– En la solicitud de autorizaci髇 de desplazamiento se deber� especificar su origen y destino, la naturaleza puntual o definitiva del desplazamiento, las condiciones de conservaci髇, seguridad, transporte y, en la medida en que le corresponda, su aseguramiento.

3.– El Centro de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco, en la resoluci髇 en que autorice el desplazamiento, podr� a馻dir informaci髇 detallada para la protecci髇 del bien, tomando medidas para detener el desplazamiento cuando se prevean riesgos para su conservaci髇 y salvaguarda.

Art韈ulo 55.– Libro de registro de transacciones de bienes culturales muebles

1.– Las personas o entidades que habitualmente ejerzan el comercio de bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco deber醤 formalizar un libro de registro de las transmisiones que realicen sobre dichos bienes. En dicho libro deber醤 figurar, como m韓imo, los datos de identificaci髇 y la fotograf韆 del bien objeto de transacci髇, as� como la identificaci髇 de las partes que intervienen en la misma.

2.– Las personas o entidades previamente se馻ladas deber醤 presentar una declaraci髇 responsable en el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural, manifestando que cumplen con el requisito previsto en el apartado anterior, y que se comprometen a mantener el libro de registro de las transacciones actualizado, mientras la actividad tenga vigencia.

3.– La presentaci髇 de la declaraci髇 responsable habilita, a los efectos previstos en esta ley y de la normativa en vigor que sea de aplicaci髇, para poder ejercer desde ese d韆 dicha actividad con car醕ter indefinido, sin perjuicio de las comprobaciones que posteriormente se puedan realizar por parte del departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural, pudiendo ser privadas de esta habilitaci髇 mediante resoluci髇 motivada y previa audiencia de los interesados, cuando se constate la inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, de cualquier dato contenido en la declaraci髇 responsable o cuando se produzca el incumplimiento sobrevenido de alg鷑 requisito.

Art韈ulo 56.– Protecci髇 y salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial

1.– La protecci髇 del patrimonio cultural inmaterial tendr� por finalidad garantizar su salvaguarda y transmisi髇, a trav閟 del establecimiento de las medidas y medios necesarios para su identificaci髇, documentaci髇 en distintos soportes, investigaci髇, preservaci髇, revitalizaci髇, promoci髇 y ense馻nza.

2.– 趎icamente se considerar� patrimonio cultural inmaterial el que sea compatible con los tratados internacionales de derechos humanos y con los imperativos de respeto mutuo entre comunidades, grupos e individuos.

Art韈ulo 57.– R間imen de protecci髇 del patrimonio cultural inmaterial

1.– El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural velar� por la protecci髇 integral del patrimonio cultural inmaterial, que podr� estar vinculado a otros bienes culturales inmuebles o muebles, as� como a los espacios relacionados con su desarrollo, como un conjunto coherente que le dota de valor a馻dido.

2.– El r間imen de protecci髇 de los bienes culturales inmateriales declarados deber� se馻lar las medidas correspondientes de salvaguarda, fomento y difusi髇 que le ser醤 de aplicaci髇.

Art韈ulo 58.– Instrumentos espec韋icos para la salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial

1.– El departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural elaborar� el Inventario de la CAPV de Bienes Culturales Inmateriales, as� como planes de salvaguarda.

2.– El Inventario de la CAPV de Bienes Culturales Inmateriales ser� el instrumento b醩ico para la identificaci髇, conocimiento y evoluci髇 del patrimonio cultural inmaterial vasco, y corresponde al Centro de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco su elaboraci髇, custodia y difusi髇.

3.– El proceso de elaboraci髇, la estructura y el acceso al Inventario de la CAPV de Bienes Culturales Inmateriales se determinar醤 por v韆 reglamentaria.

4.– Los elementos del Inventario de la CAPV de Bienes Culturales Inmateriales se renovar醤 peri骴icamente, con el objetivo de conocer la evoluci髇 experimentada en el patrimonio cultural inmaterial de esta comunidad y, en su caso, de adecuar las medidas de salvaguarda para garantizar mejor su viabilidad.

5.– En el supuesto de que los bienes integrados en el Inventario de la CAPV de Bienes Culturales Inmateriales cuenten con valores culturales suficientes para ser declarados bienes culturales de protecci髇 especial, se requerir� la tramitaci髇 prevista en esta ley para 閟tos. En estos casos, les ser� de aplicaci髇 transitoria el r間imen de protecci髇 establecido en el art韈ulo 15.

Art韈ulo 59.– 觬ganos de gesti髇 espec韋icos y planes de salvaguarda de bienes culturales inmateriales

1.– Se crear�, para cada una de las categor韆s distinguidas en el art韈ulo 11 de la presente ley, un 髍gano de gesti髇 espec韋ico en el que participar醤 el Gobierno Vasco, las diputaciones forales, Eudel, las comunidades portadoras y organizaciones reconocidas en 醡bitos espec韋icos del patrimonio cultural inmaterial.

2.– La misi髇 principal de los 髍ganos de gesti髇 que se creen ser�, por un lado, identificar las prioridades de actuaci髇 y, por otro, elaborar, fomentar y evaluar planes de salvaguarda de bienes culturales inmateriales.

3.– Los planes de salvaguarda de bienes culturales inmateriales se constituyen en el instrumento que integra las estrategias y actuaciones de salvaguarda de dichos bienes. Incluir醤 las medidas de salvaguarda, fomento y difusi髇 que se consideren oportunas y que contribuir醤 a la dinamizaci髇 de las comunidades portadoras afectadas, en su vertiente no s髄o econ髆ica, sino fundamentalmente social y cultural.

Art韈ulo 60.– Definici髇

El patrimonio industrial est� integrado por el conjunto de bienes inmuebles, muebles e inmateriales que constituyen testimonios significativos de la evoluci髇 de las actividades t閏nicas, extractivas, tecnol骻icas, de la ingenier韆, productivas y de transformaci髇 relacionadas con la industria, as� como de las manifestaciones vinculadas a la cultura industrial.

Art韈ulo 61.– Contenido del patrimonio industrial

1.– Son bienes inmuebles del patrimonio industrial las instalaciones, f醔ricas, obras de ingenier韆 y paisajes relacionados con la actividad t閏nica e industrial.

2.– Son bienes muebles del patrimonio industrial los instrumentos, la maquinaria y las piezas relacionadas con las actividades tecnol骻icas, fabriles y de ingenier韆.

3.– Son bienes inmateriales del patrimonio industrial las pr醕ticas, representaciones, expresiones y conocimientos relacionadas con la actividad t閏nica e industrial, as� como los aspectos sociales de la industrializaci髇, y muy especialmente los relacionados con los cambios en la vida cotidiana y con la historia del movimiento obrero.

Art韈ulo 62.– Criterios para la intervenci髇 en el patrimonio industrial

1.– La protecci髇 de bienes del patrimonio industrial no ser� incompatible con las concesiones de car醕ter administrativo que permitan su explotaci髇, aunque determinar� la necesidad de una conservaci髇 de los elementos en los que se identifican los valores culturales que aconsejan dicha protecci髇.

2.– En el caso de actividades industriales abandonadas o irrecuperables, se promover� la implantaci髇 de usos de otra naturaleza, tanto p鷅licos como privados, que resulten compatibles con la conservaci髇 y protecci髇 de los bienes del patrimonio industrial.

Art韈ulo 63.– Definici髇 de patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico

A los efectos de esta ley, se considerar醤 patrimonio arqueol骻ico y paleontol骻ico todos aquellos restos materiales, muebles e inmuebles que proporcionan informaci髇 sobre los seres humanos y, en general, sobre los seres vivos, que tengan un inter閟 cient韋ico y que den una informaci髇 relevante, tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas.

Art韈ulo 64.– Actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas

Tendr醤 la consideraci髇 de actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas a los efectos de esta ley, los estudios de arte rupestre, as� como las prospecciones, sondeos, excavaciones, controles y cualesquiera otras que afecten a bienes o zonas arqueol骻icas o paleontol骻icas, de conformidad con las siguientes definiciones:

• a) Prospecci髇 arqueol骻ica: es la exploraci髇 del terreno dirigida a la b鷖queda de toda clase de restos hist髍icos, arqueol骻icos o paleontol骻icos, que seg鷑 la t閏nica a utilizar podr� ser:
  • 1) Prospecci髇 visual: es la exploraci髇 superficial con reconocimiento del terreno que puede suponer la recogida de materiales de inter閟 arqueol骻ico o paleontol骻ico.
  • 2) Prospecci髇 geof韘ica: es el estudio del subsuelo mediante la aplicaci髇 de las ciencias f韘icas.
  • 3) Prospecci髇 con catas: es la extracci髇 de tierra en un espacio delimitado, realizada con el fin de comprobar la existencia de un yacimiento arqueol骻ico en el lugar. Se dar� por finalizada cuando aparezcan las primeras evidencias arqueol骻icas contextualizadas.
• b) Sondeo arqueol骻ico: es la excavaci髇 de reducidas dimensiones en relaci髇 y proporci髇 con el todo, realizada con objeto de reconocer la secuencia estratigr醘ica de un yacimiento arqueol骻ico.
• c) Excavaci髇 arqueol骻ica: es la actividad de investigar, documentar y desenterrar o extraer restos arqueol骻icos y paleontol骻icos atendiendo a la estratigraf韆 de los sedimentos.
• d) Control arqueol骻ico: es la intervenci髇 en un proceso de obras que afectan o pueden afectar a un espacio de posible inter閟 arqueol骻ico, consistente con la supervisi髇 de aqu閘las, estableciendo las medidas oportunas que permitan la conservaci髇 o documentaci髇, en su caso, de las evidencias o elementos de inter閟 arqueol骻ico que aparezcan en el transcurso de las mismas.
• e) Estudio de arte rupestre: es el conjunto de tareas de campo orientadas al estudio, documentaci髇 gr醘ica y reproducci髇 de manifestaciones rupestres susceptibles de ser estudiadas por el m閠odo arqueol骻ico y de su contexto.
• f) An醠isis estratigr醘ico de los alzados: es la aplicaci髇 de la metodolog韆 arqueol骻ica para el an醠isis y conocimiento de la evoluci髇 constructiva de las edificaciones. No se considerar� actividad arqueol骻ica el an醠isis estratigr醘ico de los alzados cuyo objeto es el conocimiento o aprendizaje del m閠odo o la formaci髇 educativa y no impliquen afecciones sobre el bien.
• g) Actividades paleontol骻icas: tendr醤 la consideraci髇 de actividades paleontol骻icas los trabajos de campo, sean 閟tos de prospecci髇, sondeo, excavaci髇 o control, cuyo objeto de estudio sea una zona paleontol骻ica siempre que esta no requiera de la aplicaci髇 de la metodolog韆 arqueol骻ica, en cuyo caso se tratar� como zona arqueol骻ica.

Art韈ulo 65.– Zona de presunci髇 arqueol骻ica

1.– En las zonas, solares o edificaciones en que se presuma la existencia de restos arqueol骻icos, la persona propietaria o promotora de las obras que se pretendan realizar deber� aportar, con car醕ter previo al otorgamiento de la licencia urban韘tica, un estudio referente al valor arqueol骻ico del solar o edificaci髇 y la incidencia que pueda tener el proyecto de obras. Las diputaciones forales regular醤 los supuestos en los que no sea necesaria la presentaci髇 de dicho estudio para la realizaci髇 del proyecto arqueol骻ico.

2.– Una vez realizado, en su caso, el estudio, la diputaci髇 foral determinar� la necesidad del proyecto arqueol骻ico, y a la vista de todo ello otorgar� la autorizaci髇 previa a la licencia de obras. En cuanto a la redacci髇 y ejecuci髇 del proyecto arqueol骻ico, se estar� a lo dispuesto en el r間imen de ayudas previsto en el art韈ulo 67 de la presente ley.

3.– Con base en la informaci髇 obtenida, se determinar� la procedencia de su protecci髇 mediante la declaraci髇 de bien de inter閟 cultural de protecci髇 especial o media, o bien se constar� que carece de valores culturales merecedores de protecci髇 de conformidad con esta ley, por lo que no se le otorgar� ninguna protecci髇.

Art韈ulo 66.– Autorizaci髇 de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas

1.– La realizaci髇 de actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas, terrestres o subacu醫icas, en el 醡bito territorial de la CAPV, precisar� autorizaci髇 previa de la diputaci髇 foral correspondiente, exceptuando los proyectos de prospecci髇 superficial que no conlleven remoci髇 de tierras y los alzados de los edificios.

2.– La persona titular de la autorizaci髇 deber� ser el director o la directora de la actividad arqueol骻ica y paleontol骻ica objeto de autorizaci髇. La persona titular de la autorizaci髇 deber� ser una persona f韘ica que acredite una titulaci髇 universitaria con formaci髇 suficiente en arqueolog韆 o paleontolog韆 y experiencia contrastada para asumir la direcci髇 de las actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas que se autorizan.

3.– La concesi髇 de la preceptiva autorizaci髇, as� como las obligaciones derivadas de su otorgamiento, ser醤 reguladas por las respectivas diputaciones forales. En todo caso, la persona titular de la autorizaci髇 enviar� al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural copia de los informes y memorias preceptivos, as� como de los inventarios de los materiales obtenidos, con identificaci髇 de la estratigraf韆 de la que proceden.

4.– En los casos en que la actuaci髇 arqueol骻ica o paleontol骻ica se haga necesaria como consecuencia de cualquier tipo de obras que afecten a zonas o bienes arqueol骻icos o paleontol骻icos declarados, el promotor o la promotora de las obras deber� presentar el correspondiente proyecto arqueol骻ico o paleontol骻ico ante la diputaci髇 foral del territorio hist髍ico en que radique el bien, para su aprobaci髇 previa a la ejecuci髇 de dichas obras.

5.– 趎icamente se otorgar醤 autorizaciones para la direcci髇 de actividades arqueol骻icas a quienes acrediten formaci髇 adecuada al periodo o periodos hist髍icos que se correspondan con la zona de intervenci髇.

6.– Para la direcci髇 de cualquier trabajo de campo de investigaci髇 en una zona paleontol骻ica, la diputaci髇 foral del territorio hist髍ico en que se localice dicha zona habr� de exigir la titulaci髇 acad閙ica adecuada a las caracter韘ticas del yacimiento que se pretende investigar. En cualquier caso, deber� quedar certificada su formaci髇 en paleontolog韆 o en las ramas de las ciencias de la naturaleza acordes con la tipolog韆 del lugar.

7.– En caso de que el desarrollo de la intervenci髇 sobre una zona paleontol骻ica requiera de la aplicaci髇 de metodolog韆 arqueol骻ica, pasar� autom醫icamente a ser reconocida como actividad arqueol骻ica, siendo de obligado cumplimiento las determinaciones que esta ley establece para las actividades arqueol骻icas.

Art韈ulo 67.– Financiaci髇 de los proyectos arqueol骻icos y paleontol骻icos

La financiaci髇 de la redacci髇 y ejecuci髇 de los proyectos arqueol骻icos y paleontol骻icos en cualquier tipo de obras que afecten a bienes culturales de protecci髇 especial o media correr� a cargo de la persona titular de las actuaciones afectantes, en el caso de que se trate de entidades de derecho p鷅lico. En caso de que la persona titular sea privada, la diputaci髇 foral correspondiente participar� en la asunci髇 de los gastos mediante la concesi髇 de ayudas o ejecutar� directamente el proyecto, si lo estima necesario. En todo caso, la diputaci髇 foral estar� obligada a satisfacer el 50% del monto total que suponga la actuaci髇 arqueol骻ica.

Art韈ulo 68.– Requisitos de los proyectos de intervenci髇 en zonas arqueol骻icas

1.– No se autorizar�, en ning鷑 caso, la realizaci髇 de un proyecto arqueol骻ico de investigaci髇 que no incluya medidas de adecuaci髇 del yacimiento posteriores a la intervenci髇. Estas medidas deber醤 garantizar la conservaci髇 del yacimiento y de los restos puestos al descubierto para su puesta en valor.

2.– Todo proyecto de consolidaci髇, restauraci髇 o puesta en valor de los restos de una zona arqueol骻ica deber� ser autorizado por la diputaci髇 foral correspondiente. Ning鷑 proyecto de este tipo podr� ser autorizado si no va precedido de un estudio arqueol骻ico detallado de lo que se pretenda restaurar, consolidar o poner en valor. Este estudio deber� sentar las bases y establecer los criterios que aseguren la reconstrucci髇 y puesta en valor del yacimiento, de acuerdo a su historia constructiva y de ocupaci髇.

Art韈ulo 69.– Comunicaciones preceptivas de las personas titulares de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas, y se馻lamiento del lugar de dep髎ito de materiales

1.– Las personas titulares de autorizaci髇 de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas notificar醤 a la diputaci髇 foral correspondiente la fecha de inicio y de finalizaci髇 de las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas, debiendo comunicar cuantas incidencias se produzcan en el desarrollo de la actividad.

2.– La persona titular de la autorizaci髇 deber� dirigir personalmente las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas, debiendo presenciar las mismas. En caso de imposibilidad de ejercicio presencial de la direcci髇 por motivos justificados, deber� ponerlo en conocimiento de la diputaci髇 foral correspondiente, delegando su responsabilidad en una persona que re鷑a los requisitos de titulaci髇, capacitaci髇 profesional y conocimientos necesarios para asumir la direcci髇 en su ausencia.

3.– Finalizados los trabajos de campo, en el plazo m醲imo de quince d韆s desde la finalizaci髇 de la intervenci髇, las personas titulares de la autorizaci髇 de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas deber醤 comunicar al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural la recogida, en su caso, de materiales arqueol骻icos y paleontol骻icos, solicitando que le sea asignada sigla al yacimiento y lugar de dep髎ito para esos materiales.

4.– Confirmada la recuperaci髇 de materiales, el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural asignar� la sigla de identificaci髇 al yacimiento o notificar� la ya existente, caso de existir intervenciones anteriores. Asimismo, comunicar� a la direcci髇 de la intervenci髇 arqueol骻ica y paleontol骻ica el lugar donde debe procederse al dep髎ito de los materiales recuperados, que ser醤, como norma general, los museos territoriales o centros de dep髎ito designados para tal fin por el Gobierno Vasco.

5.– Para la designaci髇 del lugar de dep髎ito de los materiales de naturaleza exclusivamente paleontol骻ica ser醤 elegidos preferiblemente centros acordes con su naturaleza, asociados a las ciencias naturales.

Art韈ulo 70.– Dep髎ito de bienes de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico

1.– Los bienes hallados como consecuencia de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas y de hallazgos casuales deber醤 ser depositados en los museos territoriales correspondientes o en aquellos centros que a tal fin designe el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural y solamente podr醤 ser trasladados a otros centros con su autorizaci髇, bas醤dose en lo que se disponga. La autorizaci髇 de traslado deber� realizarse con el informe favorable de la diputaci髇 foral correspondiente, en los casos en los que su dep髎ito y conservaci髇 correspondan a dicha instituci髇.

2.– Los objetos y restos materiales de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico descubiertos casualmente deber醤 ser mantenidos en el lugar en que han sido hallados hasta que la diputaci髇 foral dictamine al respecto. Excepcionalmente, en el caso de que corran grave peligro de desaparici髇 o deterioro, deber醤 ser entregados, si la naturaleza del bien lo permite, en el museo territorial correspondiente o centro que a tal fin designe el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

Art韈ulo 71.– Memoria de las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas

1.– Depositados los materiales en el lugar designado al efecto, la persona titular de la autorizaci髇 de cualquier actividad arqueol骻ica y paleontol骻ica, en el plazo m醲imo de dos a駉s a contar desde la finalizaci髇 de la intervenci髇 autorizada, deber� presentar en la diputaci髇 foral que corresponda la memoria de dicha actividad, en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.

2.– En el caso de yacimientos sometidos a procesos de excavaci髇 sistem醫ica, cuyo desarrollo supere el marco anual, en el plazo m醲imo de dos a駉s a partir del final de la quinta campa馻, o del final de la 鷏tima campa馻, si hubiera menos de cinco, deber� presentarse la memoria con los resultados obtenidos hasta la fecha de su emisi髇. En todo caso, una vez finalizados los trabajos arqueol骻icos o paleontol骻icos en el yacimiento, deber� presentarse la memoria final en un plazo m醲imo de dos a駉s, desde el cierre definitivo de la intervenci髇 arqueol骻ica o paleontol骻ica autorizada.

3.– La persona titular de la autorizaci髇 remitir� al departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural copia de la memoria acompa馻da del inventario definitivo de los materiales obtenidos, con identificaci髇 de la estratigraf韆 de la que proceden y de la documentaci髇 gr醘ica generada en el transcurso de la intervenci髇.

4.– A la vista de los nuevos informes, el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural deber� actualizar sus registros e inventarios y, en su caso, iniciar el procedimiento de protecci髇 que pueda derivarse de la nueva situaci髇 del yacimiento. Por el contrario, si de estos informes se deduce la ausencia de los valores que llevaron a su declaraci髇 como bien cultural, se iniciar� el procedimiento para dejar sin efecto dicha declaraci髇.

5.– Corresponde a las diputaciones forales establecer los contenidos de la memoria de las actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas.

Art韈ulo 72.– Puesta a disposici髇 del p鷅lico de los materiales y documentaci髇 correspondiente

Los estudios e investigaciones sobre los materiales entregados s髄o podr醤 ser realizados por la persona autorizada para dirigir las actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas durante los dos a駉s siguientes a dicha entrega, a no ser que esa persona autorice expresamente que queden a disposici髇 del p鷅lico con anterioridad, al objeto de facilitar otros estudios e investigaciones.

Art韈ulo 73.– Intervenciones directas de las diputaciones forales

1.– Las diputaciones forales podr醤 ejecutar directamente cualquier intervenci髇 arqueol骻ica o paleontol骻ica en cualquier lugar en que se conozca o presuma la existencia de restos de inter閟 arqueol骻ico o paleontol骻ico, actuando a tal efecto de conformidad con el principio de celeridad y procurando causar el menor da駉 posible. La indemnizaci髇 de estas actuaciones, en el caso de que supongan da駉s econ髆icamente evaluables, se realizar� conforme a lo previsto en la Ley de Expropiaci髇 Forzosa para las ocupaciones temporales.

2.– Asimismo, las diputaciones forales podr醤 ordenar la ejecuci髇 de las intervenciones arqueol骻icas y paleontol骻icas necesarias, previa presentaci髇 y aprobaci髇 del proyecto arqueol骻ico o paleontol骻ico correspondiente, respecto de zonas arqueol骻icas o paleontol骻icas protegidas cuya conservaci髇 o documentaci髇 peligre por incumplimiento de lo dispuesto en esta ley. En estos casos, la financiaci髇 del proyecto arqueol骻ico o paleontol骻ico correr� en su totalidad a cargo de la persona infractora, con independencia de la sanci髇 que, en su caso, pueda recaer. Entre tanto, podr醤 ser suspendidas cautelarmente las actuaciones que hacen peligrar el patrimonio arqueol骻ico o paleontol骻ico.

Art韈ulo 74.– Hallazgos de bienes de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico

1.– Los bienes de inter閟 arqueol骻ico y paleontol骻ico descubiertos en el 醡bito territorial de la CAPV, ya sea de forma casual o fruto de un trabajo sistem醫ico dedicado a tal fin, ser醤 de dominio p鷅lico.

2.– A los efectos de la presente ley, tendr醤 la consideraci髇 de hallazgos casuales los descubrimientos de objetos y restos materiales poseedores de los valores que son propios del patrimonio cultural vasco que se hayan producido por azar o como consecuencia de cualquier tipo de remociones de tierra, demoliciones u obras de cualquier 韓dole en lugares en que se desconoc韆 la existencia de los mismos.

3.– Cuando se trate de actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas, las personas que realicen descubrimientos deber醤 notificar a la diputaci髇 foral correspondiente los hallazgos y resultados obtenidos, en el plazo que reglamentariamente se prevea.

4.– Los hallazgos casuales deber醤 ser notificados inmediatamente a la diputaci髇 foral o al ayuntamiento correspondiente. En todo caso, el ayuntamiento deber� ponerlo en conocimiento de la diputaci髇 foral en un plazo de cuarenta y ocho horas.

5.– Si el hallazgo ha sido obtenido por la remoci髇 de tierras u obras de cualquier 韓dole, la diputaci髇 foral correspondiente o, en caso de urgencia, las personas titulares de las alcald韆s de los municipios respectivos, notificando a dicha diputaci髇 en el plazo de cuarenta y ocho horas, podr醤 ordenar la interrupci髇 inmediata de los trabajos durante un plazo m醲imo de quince d韆s. Dicha paralizaci髇 no comportar� derecho a indemnizaci髇 alguna. En caso de que resulte necesario, la diputaci髇 foral podr� mantener la suspensi髇 para realizar la actuaci髇 arqueol骻ica correspondiente. En este caso, se estar� a lo dispuesto en la legislaci髇 general sobre la responsabilidad de las administraciones p鷅licas.

Las diputaciones forales asumir醤 los costes de redacci髇 y ejecuci髇 del proyecto arqueol骻ico, en caso de que el mismo resulte necesario, salvo que el Gobierno Vasco incoe expediente para declarar el bien afectado, en cuyo caso se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 67 de la presente ley.

Art韈ulo 75.– Medidas econ髆icas de fomento

1.– El Gobierno Vasco y las diputaciones forales regular醤, con base en las competencias previstas en el art韈ulo tercero de la presente norma, medidas de ayuda econ髆ica destinadas a las personas titulares de bienes integrantes del patrimonio cultural vasco, al objeto de fomentar el cumplimiento de las obligaciones de conservaci髇, salvaguarda, puesta en valor y difusi髇 de dichos bienes previstas en esta ley.

2.– En el otorgamiento de las medidas econ髆icas de fomento contempladas en este art韈ulo se fijar醤 las garant韆s necesarias para evitar la especulaci髇 con los bienes que con ellas se conserven, restauren o mejoren.

3.– Si en el plazo de diez a駉s, a contar desde el otorgamiento de la ayuda econ髆ica a la que se refiere este art韈ulo, el Gobierno Vasco o la diputaci髇 foral correspondiente adquiriera el bien cultural que ha sido objeto de ayuda, se deducir� del precio de adquisici髇 una cantidad equivalente al importe actualizado de la ayuda, que se considerar� como pago a cuenta.

4.– Las personas titulares que no cumplan el deber de conservaci髇 establecido en esta ley no podr醤 acogerse a las medidas de fomento previstas en este art韈ulo.

Art韈ulo 76.– Porcentaje destinado al patrimonio cultural vasco

1.– En aras del cumplimiento del art韈ulo precedente, las administraciones de la Comunidad Aut髇oma del Pa韘 Vasco y de sus territorios hist髍icos destinar醤 a la conservaci髇, salvaguarda, puesta en valor y difusi髇 de los bienes integrantes del patrimonio cultural vasco el equivalente, al menos, al 1% de las partidas presupuestarias destinadas a la financiaci髇 de obra p鷅lica.

2.– Quedan exceptuadas de esta obligaci髇 las obras que se realicen en cumplimiento de los objetivos de esta ley.

3.– En el reglamento de desarrollo de esta ley se determinar� el sistema concreto de aplicaci髇 del porcentaje destinado al patrimonio cultural vasco.

Art韈ulo 77.– Incentivos fiscales a la conservaci髇 y puesta en valor del patrimonio cultural vasco

1.– Las instituciones forales podr醤 regular, en el marco de sus competencias, los incentivos fiscales a la conservaci髇 y puesta en valor del patrimonio cultural vasco por parte de sus titulares en las normas forales del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas, el impuesto de sociedades, el impuesto de patrimonio, el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

2.– Asimismo, las instituciones forales podr醤 regular los incentivos fiscales de las donaciones destinadas a la conservaci髇 y puesta en valor del patrimonio cultural vasco en las normas forales que regulen los incentivos fiscales al mecenazgo.

Art韈ulo 78.– Daci髇 en pago de bienes del patrimonio cultural vasco

El pago total o parcial de las deudas contra韉as con la Hacienda General del Pa韘 Vasco podr� realizarse mediante la daci髇 en pago con bienes inmuebles y muebles del patrimonio cultural vasco, conforme a lo dispuesto en la normativa que resulte de aplicaci髇.

Art韈ulo 79.– Ense馻nza, investigaci髇 y formaci髇 sobre el patrimonio cultural vasco

1.– El Gobierno Vasco, en colaboraci髇 con las diputaciones forales y los ayuntamientos, elaborar� unidades did醕ticas en formato digital, en el marco del curr韈ulo de las 醨eas del conocimiento Historia y Arte, destinadas al alumnado de la ense馻nza reglada no universitaria, para dar a conocer el patrimonio cultural vasco.

2.– El Gobierno Vasco, en colaboraci髇 con las diputaciones forales y los ayuntamientos, promover� la investigaci髇 y la formaci髇 en las materias relativas al patrimonio cultural, y establecer� los medios de cooperaci髇 adecuados a dicho fin con las universidades y con asociaciones o centros especializados, p鷅licos y privados.

Art韈ulo 80.– Inspecci髇 e incoaci髇 del procedimiento de investigaci髇

1.– Las administraciones competentes y el personal autorizado podr醤 llevar a cabo cuantas actuaciones consideren procedentes para la comprobaci髇 del efectivo cumplimiento de las determinaciones previstas en la presente ley.

2.– El personal inspector designado por el departamento competente tendr�, en el ejercicio de sus funciones, la consideraci髇 de agentes de la autoridad.

3.– Cuando se presuma la realizaci髇 de actuaciones que pueden constituir vulneraciones de las obligaciones previstas en la presente ley o su normativa de desarrollo o que puedan tipificarse como infracci髇, se deber� incoar procedimiento de investigaci髇 de las mismas, que podr� dar lugar a la incoaci髇 del procedimiento sancionador que corresponda o al archivo de las actuaciones si no se acredita vulneraci髇 alguna de la presente normativa.

4.– En caso de que se acreditara la concurrencia de indicios de car醕ter de delito o falta penal, el 髍gano competente para la imposici髇 de la sanci髇 lo pondr� en conocimiento del Ministerio Fiscal, suspendiendo el procedimiento administrativo sancionador hasta tanto se pronuncie la jurisdicci髇 penal. La sanci髇 penal, en caso de que se produzca, excluir� la imposici髇 de la sanci髇 administrativa, sin perjuicio de la adopci髇 de las medidas de reposici髇 a la situaci髇 anterior a la comisi髇 de la infracci髇, as� como de la exigencia de reparaci髇 e indemnizaci髇 de los da駉s y perjuicios ocasionados al patrimonio cultural vasco.

5.– Las administraciones competentes atender醤, estudiar醤 y –en su caso– pondr醤 en marcha las denuncias ante la Justicia de actuaciones contra el patrimonio cultural que les sean comunicadas por los ciudadanos.

Art韈ulo 81.– Concepto de infracci髇

1.– Son infracciones administrativas en materia de patrimonio cultural las acciones u omisiones que supongan la vulneraci髇 de las obligaciones previstas en la presente ley, en concreto las establecidas en los art韈ulos 82, 83 y 84.

2.– Las responsabilidades administrativas derivadas de la comisi髇 de una infracci髇 son compatibles con la exigencia al infractor del restablecimiento de la legalidad y la reparaci髇 de los da駉s causados.

3.– La Administraci髇 competente deber� adoptar, en todo caso, y con independencia de la imposici髇 de las sanciones que corresponda las medidas tendentes a restablecer la legalidad y a reparar los da駉s causados por la actuaci髇 infractora.

4.– Las infracciones en materia de patrimonio cultural se clasificar醤 en leves, graves y muy graves.

Art韈ulo 82.– Infracciones leves

Constituyen infracciones leves en materia de patrimonio cultural vasco:

• a) El uso de los bienes culturales de protecci髇 especial y media contraviniendo lo dispuesto en el r間imen de protecci髇 que les resulta de aplicaci髇.
• b) La negativa por las y los propietarios, poseedores y titulares de derechos reales sobre bienes culturales protegidos a facilitar la debida informaci髇 o a permitir su estudio en los t閞minos establecidos en esta ley.
• c) El incumplimiento de los par醡etros legales y reglamentarios de sometimiento de los bienes culturales protegidos a visita p鷅lica.
• d) La falta de denuncia a la diputaci髇 foral correspondiente por parte de las y los propietarios y dem醩 obligados, de la existencia de un riesgo de deterioro o destrucci髇 de los bienes culturales protegidos.
• e) El incumplimiento por las y los propietarios y poseedores de bienes muebles de protecci髇 especial y media de la obligaci髇 de comunicar el traslado de los mismos al Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco.
• f) El incumplimiento por las personas que habitualmente ejercen el comercio de bienes muebles integrantes del patrimonio cultural vasco de la formalizaci髇 del libro de registro de las transmisiones que realicen de los citados bienes.
• g) El incumplimiento por la persona descubridora del hallazgo en actividades arqueol骻icas y paleontol骻icas autorizadas de las obligaciones de notificaci髇 de los hallazgos y resultados obtenidos, regulada en el art韈ulo 69.3 de esta ley.

Art韈ulo 83.– Infracciones graves

Constituyen infracciones graves en materia de patrimonio cultural vasco:

• a) El incumplimiento por las personas propietarias, poseedoras y dem醩 titulares de derechos reales sobre bienes culturales protegidos de su obligaci髇 de conservarlos, cuidarlos y protegerlos debidamente para asegurar su integridad y evitar su p閞dida, destrucci髇 o deterioro con sujeci髇 al r間imen de protecci髇 de los mismos.
• b) El otorgamiento de licencias o emisi髇 de 髍denes de ejecuci髇 en relaci髇 con los bienes culturales protegidos, para la realizaci髇 de obras sin previa autorizaci髇 o informes preceptivos establecidos en esta ley.
• c) La ejecuci髇 de intervenciones sobre los bienes culturales protegidos sin la obtenci髇 de las preceptivas autorizaciones establecidas en esta ley o contraviniendo las determinaciones de las autorizaciones concedidas.
• d) El incumplimiento de las 髍denes de ejecuci髇 de obras o intervenciones sobre los bienes culturales protegidos.
• e) La realizaci髇 de intervenciones sobre zonas de presunci髇 arqueol骻ica incumpliendo el r間imen de protecci髇 establecido en esta ley para las mismas.
• f) El incumplimiento, por parte de la persona titular de la autorizaci髇 para la realizaci髇 de actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas, de la presentaci髇 de copia de los informes y memorias preceptivas, as� como de los inventarios de los materiales obtenidos, en los t閞minos de la presente ley.
• g) La separaci髇 no autorizada de los bienes muebles vinculados.
• h) Las intervenciones no autorizadas de modificaci髇, reparaci髇 o restauraci髇 de los bienes culturales muebles protegidos.
• i) El incumplimiento de la persona promotora de obras que afecten a zonas o bienes arqueol骻icos protegidos de la obligaci髇 de presentar el proyecto arqueol骻ico correspondiente para su aprobaci髇 previa a la ejecuci髇 de las obras.

Art韈ulo 84.– Infracciones muy graves

Constituyen infracciones muy graves en materia de patrimonio cultural vasco:

• a) El derribo o destrucci髇 de bienes inmuebles culturales protegidos incumpliendo las prescripciones de la presente ley.
• b) La destrucci髇 de bienes culturales muebles protegidos.
• c) El incumplimiento de las obligaciones de dep髎ito y entrega de materiales de los bienes hallados fruto de la ejecuci髇 de actividades arqueol骻icas o paleontol骻icas autorizadas.
• d) El incumplimiento de las obligaciones de la persona descubridora de objetos y materiales poseedores de los valores propios del patrimonio cultural vasco en los hallazgos casuales.

Art韈ulo 85.– Responsables de las infracciones

1.– Son responsables de las infracciones las personas que sean autoras de las conductas u omisiones tipificadas como infracciones en esta ley y, en su caso, las entidades o empresas de quienes dependan o a quienes representen.

2.– Ser醤 tambi閚 responsables, en su caso:

• a) Las personas propietarias, titulares de derechos reales o poseedoras de los bienes en que se lleve a cabo la conducta infractora, cuando la consientan expresa o t醕itamente y no adopten las medidas necesarias para impedir el da駉 en los bienes del patrimonio cultural.
• b) Las personas promotoras, constructoras y t閏nicas o t閏nicos directores de las obras o intervenciones consideradas ilegales de acuerdo con esta ley en cuanto a su ejecuci髇 sin autorizaci髇 o incumpliendo sus condiciones o desatendiendo las 髍denes administrativas de suspensi髇.
• c) Las personas profesionales y t閏nicas o t閏nicos autores de los proyectos de obras o intervenciones que impliquen la destrucci髇 o el deterioro del patrimonio cultural.
• d) Las personas que emitan informes t閏nicos favorables o las personas titulares de los 髍ganos que aprueben licencias, autorizaciones y proyectos de obras o intervenciones que impliquen la destrucci髇 o el deterioro del patrimonio cultural, cuyo contenido sea manifiestamente constitutivo de infracci髇 de acuerdo con esta ley.
• e) Aquellas personas que conociendo el incumplimiento de las obligaciones que en ella se establecen, obtengan de ello un beneficio.

Art韈ulo 86.– Prescripci髇 de las infracciones

1.– Las infracciones administrativas leves prescribir醤 a los tres a駉s, las graves a los cinco a駉s y las muy graves a los diez a駉s.

2.– El plazo de prescripci髇 de las infracciones comenzar� a contarse desde el d韆 siguiente a aquel en que la infracci髇 se hubiera cometido. En los casos de infracci髇 realizada de forma continuada, tal plazo se comenzar� a contar desde el d韆 en que se realiz� el 鷏timo hecho constitutivo de la infracci髇 o desde que se elimin� la situaci髇 il韈ita.

Art韈ulo 87.– Procedimiento sancionador

1.– Las sanciones administrativas requerir醤 la tramitaci髇 de un procedimiento, con audiencia de la persona interesada, para fijar los hechos que las determinen, y ser醤 proporcionales a la gravedad de los mismos, a las circunstancias personales del sancionado y al perjuicio causado o que pudiera haberse causado al patrimonio cultural vasco.

2.– La administraci髇 competente, junto con la incoaci髇 del procedimiento sancionador, deber� ordenar la inmediata adopci髇 de las medidas necesarias para garantizar la debida protecci髇 y conservaci髇 de los bienes culturales.

3.– Podr醤 adoptarse, entre otras medidas, la incautaci髇 de los materiales empleados en la actuaci髇 presuntamente constitutiva de infracci髇, la orden de suspensi髇 de dichas actuaciones; la clausura de establecimientos o locales mediante su precinto o la fijaci髇 de fianzas, as� como el dep髎ito cautelar de los bienes integrantes del patrimonio cultural vasco en caso de que se acredite un riesgo cierto de destrucci髇 o grave deterioro de los bienes protegidos.

Art韈ulo 88.– Cuant韆 de las sanciones

1.– Proceder� la imposici髇 de las siguientes sanciones:

• - Multa de hasta 100.000 euros en los supuestos constitutivos de infracciones leves.
• - Multa de hasta 250.000 euros en los supuestos constitutivos de infracciones graves.
• - Multa de hasta 1.000.000 de euros en los supuestos constitutivos de infracciones muy graves.

2.– La cuant韆 de la sanci髇 establecida para cada uno de los tres tipos infractores podr� incrementarse hasta cubrir la mayor de las siguientes valoraciones: el doble del beneficio obtenido como consecuencia de la infracci髇 o el doble del valor del da駉 causado al patrimonio cultural vasco.

3.– El Gobierno Vasco queda autorizado para proceder reglamentariamente a la actualizaci髇 de la cuant韆 de las multas que se fijan en la presente ley. El porcentaje de los incrementos no ser� superior al de los 韓dices oficiales de incremento del coste de vida.

Art韈ulo 89.– Exigencia de reparaci髇 de da駉s y perjuicios

1.– Con independencia de la imposici髇 de la sanci髇 de multa que legalmente corresponda, las infracciones cometidas de las que se deriven da駉s en el patrimonio cultural vasco llevar醤 aparejada, cuando sea posible, la obligaci髇 de reparaci髇 y restituci髇 de las cosas a su estado original, y, en todo caso, la indemnizaci髇 de los da駉s y perjuicios causados.

2.– El incumplimiento de la obligaci髇 de reparar facultar� a la diputaci髇 foral correspondiente para ejecutar las tareas de reparaci髇 de forma subsidiaria y con cargo a la persona infractora.

3.– En los procedimientos sancionadores relativos a las infracciones por demoliciones no autorizadas en inmuebles de protecci髇 especial, media y b醩ica, las y los responsables deber醤 proceder a su reconstrucci髇 en los t閞minos que se determine en la resoluci髇 del expediente sancionador, sin que en ning鷑 caso pueda obtenerse mayor edificabilidad que la que correspond韆 al inmueble demolido.

Art韈ulo 90.– Administraciones competentes

1.– Ser� competencia del 髍gano competente en materia de cultura del Gobierno Vasco la tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores correspondientes a las infracciones leves tipificadas en los apartados e), f) y g) del art韈ulo 82, as� como para las infracciones graves tipificadas en el art韈ulo 83 apartados f) y g) y para las infracciones muy graves tipificadas en el apartado c) del art韈ulo 84.

2.– Ser� competencia de la diputaci髇 foral correspondiente la tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos sancionadores correspondientes a las infracciones tipificadas en la presente ley no indicadas en el apartado precedente.

Art韈ulo 91.– Prescripci髇 de las sanciones

Las sanciones leves prescribir醤 a los dos a駉s, las graves a los tres a駉s, y las muy graves a los cuatro a駉s, contados en todo caso desde la firmeza de la resoluci髇 que resuelve el procedimiento sancionador.

DISPOSICI覰 ADICIONAL PRIMERA

Todos aquellos bienes muebles e inmuebles sitos en el 醡bito territorial de la CAPV que hubieran sido declarados bienes culturales al amparo de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco, pasar醤 a tener la consideraci髇 de bienes culturales de protecci髇 especial aquellos incluidos en el Registro de Bienes Culturales Calificados, y tendr醤 la consideraci髇 de bienes culturales de protecci髇 media aquellos que hubieran sido incluidos en el Inventario General de la CAPV de Patrimonio Cultural Vasco. En ambos casos quedar醤 sometidos al mismo r間imen jur韉ico de protecci髇 aplicable a 閟tos.

Asimismo, todos los bienes muebles e inmuebles sitos en el 醡bito territorial de la CAPV que hubieran sido declarados de inter閟 cultural con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco, pasar醤 a tener la consideraci髇 de bienes culturales de protecci髇 especial, y quedar醤 sometidos al mismo r間imen jur韉ico de protecci髇 aplicable a estos.

Se consideran, asimismo, bienes culturales del pueblo vasco, y quedan sometidos al r間imen previsto en la presente ley para los bienes culturales de protecci髇 especial, las cuevas, abrigos y lugares que contengan manifestaciones del arte rupestre.

DISPOSICI覰 ADICIONAL SEGUNDA

Todos aquellos bienes culturales muebles e inmuebles que al amparo de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco, hubieran sido incluidos en el Registro de Bienes Culturales Calificados, as� como aquellos incluidos en el Inventario General de Patrimonio Cultural Vasco, quedar醤 autom醫icamente incluidos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco con la aprobaci髇 de esta ley.

DISPOSICI覰 ADICIONAL TERCERA

El Gobierno Vasco procurar�, mediante acuerdos y convenios, que los bienes integrantes del patrimonio cultural vasco que se hallen fuera del territorio de la CAPV sean reintegrados a esta.

DISPOSICI覰 ADICIONAL CUARTA

Las referencias que figuran en otras leyes y reglamentos a los bienes calificados o inventariados del patrimonio cultural vasco quedar醤 sustituidas por las de los bienes de protecci髇 especial y media.

DISPOSICI覰 ADICIONAL QUINTA

En consideraci髇 a la realidad y la afinidad hist髍ica, cultural y lingstica, el Gobierno Vasco promover� la colaboraci髇 y cooperaci髇 con el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad de Iparralde en materia de patrimonio cultural.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA PRIMERA

La tramitaci髇 y efectos de los expedientes sobre declaraci髇 de bienes culturales incoados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley quedar醤 sometidos a lo dispuesto por 閟ta.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEGUNDA

En orden a la creaci髇 del Registro de la CAPV de Bienes Culturales de Protecci髇 B醩ica, el departamento competente en materia de urbanismo del Gobierno Vasco dar� traslado, al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco, de los cat醠ogos de los documentos urban韘ticos municipales vigentes en el momento de entrada en vigor de la presente ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA TERCERA

Hasta el momento de la entrada en vigor de las normas reglamentarias previstas en esta ley ser醤 de aplicaci髇 las existentes, en todo aquello que no se oponga a lo establecido en esta.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA CUARTA

Aquellas personas o entidades que habitualmente ejerzan el comercio de bienes muebles inscritos en el Registro de la CAPV del Patrimonio Cultural Vasco deber醤 presentar, en el plazo de un a駉, la declaraci髇 responsable prevista en el art韈ulo 55, a partir de la entrada en vigor de la presente ley.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA QUINTA

En el plazo de tres a駉s, a contar desde su creaci髇, el 觬gano Interinstitucional de Patrimonio Cultural del Pa韘 Vasco elaborar� un plan de descontaminaci髇 visual y ac鷖tica, que deber� ser aprobado por el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de patrimonio cultural.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA SEXTA

1.– Las previsiones reguladoras del r間imen de protecci髇 b醩ica recogidas en esta ley se aplicar醤 en los nuevos planes urban韘ticos y cat醠ogos municipales. Los restantes planes y cat醠ogos se mantienen vigentes en los t閞minos establecidos en ellos y deber醤 adaptarse al citado r間imen en el plazo de seis a駉s.

2.– En dicho plazo, los ayuntamientos deber醤 igualmente comunicar a las diputaciones forales y al departamento competente en materia de patrimonio cultural del Gobierno Vasco la relaci髇 de inmuebles incluidos en el respectivo cat醠ogo del planeamiento urban韘tico municipal dentro del nivel espec韋ico de protecci髇 denominado 'bienes culturales de protecci髇 b醩ica a los efectos de la Ley 6/2019.

LE0000821470_20240104Disposici髇 transitoria sexta introducida por el art韈ulo�8 de la Ley 14/2023, 30 noviembre, de modificaci髇 de la Ley 6/2019, 9 mayo, de Patrimonio Cultural Vasco (獴.O.P.V.� 15 diciembre).Vigencia: 4 enero 2024

DISPOSICI覰 DEROGATORIA

1.– Queda derogada la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco, salvo el Cap韙ulo VI del T韙ulo III, relativo al patrimonio documental, as� como el Cap韙ulo I del T韙ulo IV, sobre los servicios de archivos.

LE0000015426_20220714

LE0000015426_20220714

2.– Queda derogado el Decreto 62/1996, de 26 de marzo, por el que se crea el Consejo Asesor de Patrimonio Arqueol骻ico de Euskadi.

LE0000015676_19960404

3.– Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente ley.

DISPOSICI覰 FINAL PRIMERA

1.– Se autoriza al Gobierno Vasco a dictar, adem醩 de las disposiciones reglamentarias expresamente previstas en la presente ley, las que sean precisas para su cumplimiento, de acuerdo con sus competencias.

2.– El Gobierno Vasco queda autorizado para proceder reglamentariamente a la actualizaci髇 de la cuant韆 de las multas que se fijan en el art韈ulo 88 de la presente ley. El porcentaje de los incrementos no ser� superior al de los 韓dices oficiales de incremento del coste de vida.

DISPOSICI覰 FINAL SEGUNDA

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.