ORDEN IEM/840/2024, de 27 de agosto, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas al impulso de la excelencia en los mercados municipales de abastos de Castilla y Le髇

ANEXO
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DIRIGIDAS AL IMPULSO DE LA EXCELENCIA EN LOS MERCADOS MUNICIPALES DE ABASTOS DE CASTILLA Y LE覰

CAP蚑ULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Base primera.– Objeto.

Las presentes subvenciones tienen por objeto la financiaci髇 de proyectos dirigidos a mejorar la gesti髇 e impulsar la excelencia en los mercados municipales de abastos de Castilla y Le髇.

Base segunda.– Beneficiarios.

1.– Podr醤 ser beneficiarios de estas subvenciones, en los t閞minos establecidos en las presentes bases, los Ayuntamientos de Castilla y Le髇 titulares de mercados de abastos.

2.– No podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario las entidades locales en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3.– Asimismo, no podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario las entidades locales

que:

• a) No acrediten el cumplimiento de la normativa sobre integraci髇 laboral de personas con discapacidad, o la no sujeci髇 a la misma, o, en su caso, la exenci髇 de dicha obligaci髇, de conformidad con lo dispuesto en la Disposici髇 Adicional del Decreto 75/2008, de 30 de octubre, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de la normativa para la integraci髇 laboral de personas con discapacidad y el establecimiento de criterios de valoraci髇 y preferencia en la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• b) No respeten la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el 醡bito laboral. El cumplimiento de este requisito se acreditar� mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud.

4.– Son obligaciones de las entidades beneficiarias, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras actuaciones de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes aportando cuanta informaci髇 les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
• e) Encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no mantener deudas o sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y Le髇 salvo que se encuentren aplazadas, fraccionadas o cuya ejecuci髇 estuviese suspendida.
• f) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.
• g) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• h) Una vez recibida la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, dar la adecuada publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto subvencionado, siempre que sea posible conforme sus fechas de realizaci髇, mediante la instalaci髇 de un cartel en un lugar visible del mercado y, en su caso, mediante la inserci髇 del s韒bolo y logotipo de la Junta de Castilla y Le髇 en todas las publicaciones, cat醠ogos, folletos y dem醩 material con independencia del soporte (f韘ico o digital) relativos al proyecto subvencionado, seg鷑 lo previsto en el Decreto 119/2003, de 16 de octubre, por el que se aprueba la identidad corporativa de la Junta de Castilla y Le髇, en el Acuerdo 27/2020, de 4 de junio, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se establecen directrices sobre difusi髇 de la identidad corporativa de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (B.O.C. y L. n.^o 115, de 11 de junio de 2020) y la Instrucci髇 1/2020, de la Direcci髇 de Comunicaci髇, para el cumplimiento del mismo (B.O.C. y L. n.^o 215, de 16 de octubre de 2020), conforme a los modelos que estar醤 disponibles en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.

  En su caso, se incluir� asimismo la colaboraci髇 de la Junta de Castilla y Le髇 en las p醙inas web, plataformas u otras herramientas similares subvencionadas, mediante la incorporaci髇 de forma visible del s韒bolo y logotipo de la Junta de Castilla y Le髇 seg鷑 lo previsto en la normativa citada en el p醨rafo anterior.

  Adem醩, siempre que sea posible conforme a sus fechas de realizaci髇, deber醤 comunicar a la consejer韆 competente en materia de comercio, para su previa autorizaci髇, todos los actos p鷅licos de presentaci髇 y difusi髇 del proyecto subvencionado, debiendo dar participaci髇 a la misma en dichos actos y celebrar, al menos, un acto en el 醡bito territorial en el que tiene competencia el beneficiario.

• i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

5.– Las entidades beneficiarias deber醤 destinar los bienes subvencionados al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇 y mantener las medidas de publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de este (siempre que sea posible conforme a la naturaleza del proyecto subvencionado), al menos durante tres a駉s desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada.

6.– Las entidades beneficiarias deber醤 en la ejecuci髇 del proyecto subvencionado, cumplir con las obligaciones establecidas en el apartado vig閟imo primero, punto 2, del Acuerdo 82/2020, de 12 de noviembre, de la Junta de Castilla y Le髇, por el que se aprueban directrices vinculantes para el impulso de la responsabilidad social en el gasto p鷅lico de la Administraci髇 General e Institucional de la Comunidad de Castilla y Le髇.

Base tercera.– Proyectos y gastos subvencionables.

1.– Podr醤 subvencionarse los proyectos que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Se presentar� un 鷑ico proyecto por mercado de abastos.
• b) El proyecto podr� incluir una o varias de las categor韆s de gastos incluidas en el punto 3 de la presente base. En el caso de que se incluyan varias categor韆s de gastos, en cada convocatoria podr� establecerse un porcentaje m醲imo, dentro del presupuesto subvencionable, para las distintas categor韆s.
• c) El mercado de abastos tiene que estar en funcionamiento a la fecha de producci髇 de efectos de las correspondientes convocatorias.
• d) Quedan expresamente excluidos los proyectos que impliquen una remodelaci髇 integral de los mercados de abastos.

2.– Ser醤 susceptibles de financiaci髇 los gastos que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Estar relacionados de manera indubitada con el proyecto objeto de la solicitud de ayuda y ser necesarios para su ejecuci髇.
• b) Ejecutarse dentro del per韔do subvencionable establecido en cada convocatoria.
• c) Encontrarse efectivamente pagados, o haberse efectuado el correspondiente reconocimiento de obligaciones, con anterioridad a la finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de la cuenta justificativa.
• d) Estar sujetos a precios de mercado.

A los efectos de las presentes bases se entender� como fecha de ejecuci髇 de un gasto la fecha de emisi髇 de la correspondiente factura por los trabajos contratados o los bienes o servicios adquiridos, salvo que de la propia factura o del expediente se deduzca de forma indubitada o fehaciente otra fecha de ejecuci髇.

3.– Podr醤 subvencionarse, con el detalle y con las excepciones que puedan establecerse en las correspondientes convocatorias, las siguientes categor韆s de gastos:

• 3.1. – Gastos de acondicionamiento y mejora de las instalaciones:
  • a) Obras e instalaciones de conservaci髇, mantenimiento, reposici髇 o mejora de las redes generales (fontaner韆, saneamiento, electricidad y telecomunicaciones).
  • b) Obras e instalaciones de mejora de la imagen del edificio relativas al exterior y/o al interior de la fachada.
  • c) Accesos al edificio y movilidad interior:
    • a. Creaci髇 o mejora de aparcamientos en el interior del mercado o contiguos al mismo siempre que incluyan plazas reservadas a personas con escasa movilidad y plazas para bicicletas.
    • b. Implantaci髇 o mejora de accesos peatonales, accesos adaptados, ascensores, montacargas y escaleras mec醤icas.
  • d) Acondicionamiento del suelo, siempre que sea, en todo o en parte, suelo antideslizante.
  • e) Instalaci髇 de paneles solares.
  • f) Actuaciones de renaturalizaci髇 como fachadas o cubiertas verdes.
  • g) Realizaci髇 de una auditor韆 energ閠ica, siempre que est� relacionada con un proyecto de mejora de la eficiencia energ閠ica.
  • h) Mejora de la iluminaci髇, siempre que sea, en todo o en parte, iluminaci髇 LED.
  • i) Mejora del aislamiento t閞mico.
  • j) Acondicionamiento o mejora de los puestos con la finalidad de dotarles de una imagen com鷑.
  • k) Implantaci髇 o mejora de servicios para la clientela: zona f韘ica de atenci髇 al cliente, zona online de atenci髇 al cliente, directorio de puestos y servicios, mapa de funcionamiento del edificio del tipo 玌sted est� aqu砘, pantallas de informaci髇, mupis, consignas, cajeros autom醫icos, carros y cestas de la compra, aseos p鷅licos generales y adaptados, botiqu韓, zona de descanso, sala de lactancia y/o de ba駉s con cambiador para beb閟, zona de guarder韆 y/o de juegos infantiles, papeleras de reciclaje selectivo, minipuntos limpios y acceso a internet para clientes (zona WIFI).
  • l) Implantaci髇 o mejora de servicios de uso interno: zona o muelle de carga y descarga, interior o exterior, accesos adaptados, cuarto de limpieza, cuarto de residuos, dispositivos que mejoren la gesti髇 de los residuos o favorezcan acciones de econom韆 circular, c醡aras frigor韋icas adaptadas a la normativa vigente, aseos para el personal, vestuarios para el personal.
• 3.2. – Gastos relativos a la gesti髇 del mercado:
  • a) Definici髇 e implementaci髇, o redefinici髇, de: un sistema de calidad y de gesti髇 de puestos, un manual de uso y mantenimiento de las instalaciones, un plan de conservaci髇 y mantenimiento, un plan de limpieza y desinfecci髇, un plan de emergencias, un plan de control y ahorro energ閠ico, un plan certificado de gesti髇 medioambiental, planes de gesti髇 de residuos.
  • b) Creaci髇 e implementaci髇, o redefinici髇, de: un logotipo e imagen unificada, un manual de imagen, un plan de comunicaci髇 y marketing.
  • c) Actuaciones promocionales conjuntas tales como campa馻s de fidelizaci髇 del cliente, actividades dentro del mercado, material promocional, y otras de naturaleza similar a las anteriores.
  • d) Creaci髇 e implementaci髇, o mejora, de sistemas de atenci髇 al cliente (quejas, sugerencias y reclamaciones).
  • e) Definici髇 e implementaci髇 de un programa de formaci髇 y de asesoramiento a los industriales y realizaci髇 de acciones formativas y de asesoramiento.
• 3.3. – Gastos relativos al tratamiento de la demanda:
  • a) Creaci髇 o mejora de p醙ina web conjunta y/o herramientas que faciliten la venta online para la mayor韆 de los industriales.
  • b) Implementaci髇 o mejora de un sistema de compra centralizada v韆 web.
  • c) Implementaci髇 de un sistema de reparto a domicilio conjunto.
• 3.4. – Podr醤 asimismo subvencionarse los gastos de redacci髇 de proyectos t閏nicos y de direcci髇 facultativa cuando sean necesarios para la ejecuci髇 de alguno de los gastos incluidos en los puntos anteriores para los que se solicite la subvenci髇.

4.– En ning鷑 caso tendr醤 la consideraci髇 de subvencionables los siguientes gastos:

• a) Los gastos de acondicionamiento y mejora de las instalaciones previstos en las letras a), b), c), d), h) e i) del punto 3.1 de la presente base, cuando correspondan a una reforma integral de esos elementos.
• b) Obras de edificaci髇 entendidas como la acci髇 y resultado de construir un edificio de car醕ter provisional y/o permanente.
• c) Obras e instalaciones de mera conservaci髇, mantenimiento o reparaci髇 del edificio, salvo las previstas en las letras a) y b) del punto 3.1 de la presente base.
• d) Gastos corrientes de las entidades solicitantes, incluidos los gastos de personal propio.
• e) Los tributos, excepto el IVA cuando no es objeto de recuperaci髇 o compensaci髇.

Base cuarta.– Cuant韆 de la subvenci髇.

1.– La cuant韆 de la subvenci髇, por cada proyecto para la que se solicite, ser� de un 75% del presupuesto aceptado, en los Ayuntamientos con igual o m醩 de 20.000 habitantes, y del 90% en los Ayuntamientos con menos de 20.000 habitantes, con los siguientes l韒ites:

• a) No ser醤 subvencionables los proyectos con un presupuesto subvencionable inferior a 10.000 euros.
• b) El presupuesto m醲imo aceptado ser� de 60.000 euros.

Para determinar el n鷐ero de habitantes de la entidad solicitante, se tomar醤 como referencia las cifras oficiales de poblaci髇 resultantes de la revisi髇 del Padr髇 municipal referidas al 1 de enero del a駉 que se indique en la correspondiente convocatoria y publicadas por el INE.

En cada convocatoria podr� establecerse por beneficiario un importe m醲imo de subvenci髇.

Base quinta.– Compatibilidad.

Las presentes subvenciones son compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para los mismos gastos subvencionados.

En ning鷑 caso su importe, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, podr� superar el coste del proyecto subvencionado.

CAP蚑ULO II
PROCEDIMIENTO DE CONCESI覰

Base sexta.– Procedimiento de concesi髇.

El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones previstas en estas bases se tramitar� en r間imen de concesi髇 directa en virtud de lo establecido en el art韈ulo 52 ter apartado 3 de la Ley 13/2005, de 27 de diciembre, de Medidas Financieras.

Las subvenciones se otorgar醤 previa convocatoria p鷅lica, que estar� supeditada a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente para su cobertura en los presupuestos generales de la Comunidad de Castilla y Le髇 de cada ejercicio que sea habilitado para este fin.

La selecci髇 de los beneficiarios se realizar� por el orden de presentaci髇 de las solicitudes, desde que el expediente est� completo, en funci髇 del cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y en las correspondientes convocatorias.

Se entender� que un expediente est� completo cuando contenga toda la documentaci髇 e informaciones previstas en las presentes bases y en las convocatorias.

Base s閜tima.– Iniciaci髇 del procedimiento.

El procedimiento se iniciar� a instancia del interesado mediante la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇, previa aprobaci髇 de la convocatoria por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio.

Dicha convocatoria deber� publicarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de esta en el Bolet韓 Oficial de Castilla y Le髇, de acuerdo con lo establecido en el apartado 8 del art韈ulo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

El texto completo de la orden de convocatoria ser� publicado asimismo en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

Base octava.– Solicitudes.

1.– Las solicitudes se presentar醤, por cada mercado para el que se solicite subvenci髇, seg鷑 el formulario disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es, acompa馻da de la documentaci髇 que se determine en la convocatoria.

En el supuesto de presentaci髇 de m醩 de una solicitud al amparo de la misma convocatoria para el mismo mercado, 鷑icamente se tramitar� la 鷏tima de las presentadas dentro de plazo, quedando autom醫icamente anuladas las anteriores.

2.– Las solicitudes deber醤 presentarse en el plazo que se indique en la orden de convocatoria e ir醤 dirigidas a la direcci髇 general con competencia en materia de comercio.

3.– Las solicitudes deber醤 presentarse de forma electr髇ica 鷑icamente a trav閟 de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

Los medios de identificaci髇 y firma electr髇ica admitidos ser醤 los indicados en la sede electr髇ica de la Junta de Castilla y Le髇 https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es

El certificado electr髇ico deber� corresponder a quien act鷈 en representaci髇 de la entidad local.

La Entidad Local se responsabilizar� de la veracidad de los documentos que presenten.

4.– La entidad local deber� cursar sus solicitudes junto con la correspondiente documentaci髇 que se digitalizar� y aportar� como archivos anexos, sin perjuicio de la posibilidad de requerirles la exhibici髇 del documento o informaci髇 original, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 28.5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

En aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 28.2 de la citada norma, las entidades locales tienen derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder de la administraci髇 actuante o hayan sido elaborados por cualquier otra administraci髇. La administraci髇 actuante podr� consultar o recabar dichos documentos, salvo que la interesada se oponga a ello, electr髇icamente a trav閟 de las redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto.

Asimismo, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 28.3 de la misma norma, la administraci髇 actuante no requerir� a la entidad local datos o documentos no exigidos en la normativa reguladora aplicable o que hayan sido aportados anteriormente por la interesada a cualquier administraci髇. A estos efectos, la interesada deber� indicar en qu� momento y ante qu� 髍gano administrativo present� los citados documentos, debiendo la administraci髇 actuante recabarlos electr髇icamente a trav閟 de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, salvo que conste en el procedimiento la oposici髇 expresa de la interesada o la ley especial aplicable requiera su consentimiento expreso. Excepcionalmente, si la administraci髇 actuante no pudiera recabar los citados documentos, podr� solicitar a la interesada nuevamente su aportaci髇.

Base novena.– Instrucci髇.

El 髍gano competente para llevar a cabo la instrucci髇 del procedimiento ser� la direcci髇 general competente en materia de comercio.

El 髍gano instructor realizar� de oficio cuantas actuaciones sean necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales deba formularse la propuesta de resoluci髇.

As�, si la entidad solicitante no acompa馻se toda la documentaci髇 exigida, o la presentada no reuniera todos los requisitos establecidos, le requerir� para que, de conformidad con el Art. 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y con el Art. 19 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Le髇, en el plazo de diez d韆s subsane la falta o acompa馿 la documentaci髇 correspondiente de forma telem醫ica, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistida de su petici髇, previa resoluci髇 del 髍gano competente.

Base d閏ima.– Resoluci髇.

1.– Las solicitudes ser醤 resueltas por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio, sin perjuicio de las delegaciones y/o desconcentraciones que puedan efectuarse.

2.– El plazo m醲imo para resolver las solicitudes y notificar las resoluciones ser� de seis meses contados a partir del d韆 en el que la solicitud tenga entrada en el registro electr髇ico de la Administraci髇 competente para su tramitaci髇.

Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado la resoluci髇, se podr醤 entender desestimadas las solicitudes.

3.– Las resoluciones dictadas pondr醤 fin a la v韆 administrativa y contra las mismas podr� interponerse potestativamente recurso de reposici髇 ante la persona titular de la consejer韆 competente en materia comercio en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Le髇, en el plazo de dos meses contados desde el d韆 siguiente al de su notificaci髇, en virtud de lo dispuesto en los art韈ulos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa.

CAP蚑ULO III
PROCEDIMIENTOS DE GESTI覰 Y JUSTIFICACI覰

Base und閏ima.– Justificaci髇 y pago.

1.– Las subvenciones concedidas ser醤 satisfechas previa presentaci髇 por la entidad beneficiaria de la correspondiente solicitud de pago seg鷑 el formulario disponible en la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es y previa justificaci髇 de haber realizado las actuaciones subvencionadas y del cumplimiento de los otros requisitos y condiciones que determinen la concesi髇 de la subvenci髇.

Dicho formulario incluir�, bajo responsabilidad del declarante:

• a) Una memoria de actuaci髇 justificativa del proyecto subvencionado, con descripci髇 detallada del mismo y de los resultados obtenidos.
• b) Relaci髇 detallada de las facturas o documentos equivalentes, con indicaci髇 de su n鷐ero, acreedor, concepto, importe con y sin IVA, fecha de emisi髇 y fecha de pago o de reconocimiento de la obligaci髇.

  No se admitir醤 las facturas o documentos equivalentes de aquellos proveedores y/o conceptos no relacionados en el presupuesto de gastos de la memoria aportada junto con la solicitud de subvenci髇, salvo que se haya producido un cambio en el proveedor y se justifique dicho cambio en la relaci髇.

• c) Declaraci髇 responsable de otros ingresos que hayan financiado el proyecto subvencionado y de otras ayudas que hayan financiado los gastos subvencionados, con indicaci髇 del importe y su procedencia.

2.– La justificaci髇 revestir� alguna de las siguientes formas:

• 2.1. – En el supuesto de las entidades que hayan formalizado el correspondiente convenio de colaboraci髇 con la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 para la cooperaci髇, coordinaci髇 y desarrollo de actuaciones en relaci髇 con el sector comercial, y siempre que no opten por el sistema de justificaci髇 previsto en el punto 2.2 del presente apartado, la justificaci髇 se llevar� a cabo, de conformidad con lo establecido en la cl醬sula tercera del mismo, en base a la Disposici髇 Adicional sexta de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, a trav閟 de:
  • a) Un certificado emitido por el titular del 髍gano que ha percibido la subvenci髇 en el que se acredite la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad de la subvenci髇.
  • b) Un informe emitido por la Intervenci髇 u 髍gano de control equivalente de la entidad local, que acredite la veracidad y la regularidad de la documentaci髇 justificativa de la subvenci髇.
  • c) Acreditaci髇 de haber realizado la debida publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto subvencionado.
• 2.2. – En el supuesto de las entidades que no hayan formalizado el correspondiente convenio, y al no superar las subvenciones el importe de 60.000 euros se presentar� cuenta justificativa simplificada incluyendo, bajo responsabilidad de la entidad declarante, las siguientes informaciones y documentos:
  • a) Un certificado de las obligaciones reconocidas y/o de los pagos realizados, desglosado por cada uno de los gastos incluidos en la relaci髇 de gastos, firmado por el 髍gano competente.
  • b) A los efectos de acreditar si el IVA facturado ha sido o no objeto de compensaci髇, un certificado del 髍gano competente acreditativo de este extremo.
  • c) Acreditaci髇, en su caso, del cumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  • d) Acreditaci髇 de haber realizado la debida publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 del proyecto subvencionado.
  • e) Cuando el proyecto subvencionado incluya la realizaci髇 de auditor韆s y/o la definici髇 e implementaci髇, o redefinici髇 de cualquier tipo de plan, programa, manual u otros de naturaleza similar, documentaci髇 que permita verificar su realizaci髇.
  • f) Cuando el proyecto subvencionado incluya la implementaci髇 de p醙inas web, plataformas de venta online u otras similares, enlaces a las mismas a fin de verificar que est醤 plenamente operativas.

3.– Adem醩 las entidades deber醤 acreditar:

• a) Que est醤 al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud de pago, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 6 del Decreto 27/2008, de 3 de abril, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
• b) Que no mantienen deudas o sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y Le髇, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud de pago.
• c) La observancia o la no sujeci髇 a la obligaci髇 del cumplimiento de la normativa sobre integraci髇 laboral de personas con discapacidad de conformidad con lo dispuesto en la Disposici髇 Adicional del Decreto 75/2008, de 30 de octubre, por el que se regula la acreditaci髇 del cumplimiento de la normativa para la integraci髇 laboral de personas con discapacidad y el establecimiento de criterios de valoraci髇 y preferencia en la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇.
• d) El cumplimiento de las obligaciones establecidas en el punto 6 de la base segunda, en los t閞minos que se establezcan en las convocatorias.

Por 鷏timo, mediante declaraci髇 responsable contenida en el formulario de solicitud de pago, las entidades beneficiarias acreditar醤 el mantenimiento de los siguientes requisitos exigidos para obtener la condici髇 de beneficiario:

• a) Que no est醤 incursas en las prohibiciones a que se refiere el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• b) El cumplimiento del principio de igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres en el 醡bito laboral.

4.– La solicitud de pago junto con la cuenta justificativa se presentar醤 electr髇icamente a trav閟 de la sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) en el plazo m醲imo de 10 d韆s h醔iles a contar desde el d韆 siguiente a que se haya ejecutado el 鷏timo gasto del proyecto subvencionado (siempre dentro del periodo subvencionable establecido) o desde el d韆 siguiente a la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 cuando el 鷏timo gasto del proyecto subvencionado se haya ejecutado con anterioridad a dicha notificaci髇.

Conforme establece el art韈ulo 71.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, si el 髍gano instructor del procedimiento aprecia la existencia de defectos subsanables en la justificaci髇 presentada, lo pondr� en conocimiento del beneficiario concedi閚dole un plazo de 10 d韆s h醔iles para su correcci髇.

Base duod閏ima.– Criterios de graduaci髇 de los incumplimientos.

1.– El incumplimiento total o parcial de los requisitos, condiciones, finalidades o cualquier otro incumplimiento del r間imen jur韉ico establecido en las presentes bases, las convocatorias y en las 髍denes de concesi髇, as� como la concurrencia de cualquiera de las circunstancias previstas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el art韈ulo 47 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, dar� lugar a la cancelaci髇 total o parcial de la subvenci髇 concedida, con la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la misma, y, en su caso, al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, sin perjuicio de otras responsabilidades en que pudiera incurrirse.

2.– Para la graduaci髇 de los incumplimientos se atender� a los siguientes criterios:

• 1. La no realizaci髇 del proyecto subvencionado dar� lugar a la cancelaci髇 total y al no abono de la subvenci髇 concedida.
• 2. Si la cantidad justificada y admitida es inferior al presupuesto aceptado al conceder la subvenci髇, se proceder�:
  • a. Si es inferior al 50% del presupuesto aceptado, a la cancelaci髇 total y al no abono de la subvenci髇 concedida.
  • b. Si es igual o superior al 50% del presupuesto aceptado, a la cancelaci髇 parcial de la subvenci髇 concedida en proporci髇 a la cantidad no justificada y al abono del correspondiente porcentaje sobre la cantidad justificada y admitida, salvo que esta fuese inferior al presupuesto m韓imo subvencionable de 10.000 euros, en cuyo caso proceder� la cancelaci髇 total y el no abono de la subvenci髇 concedida.
• 3. La presentaci髇 de la cuenta justificativa fuera del plazo inicialmente establecido dar� lugar, seg鷑 los casos, a:
  • a. Si se ha presentado antes de la notificaci髇 efectiva o rechazo del requerimiento previsto en el art韈ulo 70.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la cancelaci髇 parcial de la subvenci髇 concedida en un 10%.
  • b. Si se ha presentado despu閟 de la notificaci髇 efectiva o rechazo del requerimiento previsto en el art韈ulo 70.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, a la cancelaci髇 parcial de la subvenci髇 concedida en un 40%.

  En el supuesto de concurrir esta causa de incumplimiento con la prevista en la letra b del punto 2.2 de la presente base, la cancelaci髇 se efectuar� una vez aplicado el anterior criterio.

• 4. En el supuesto de incumplimiento de la obligaci髇 de adoptar las medidas de publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de las actuaciones subvencionadas en los t閞minos establecidos en la base segunda, se requerir� a la entidad beneficiaria para que adopte las correspondientes medidas de publicidad o, si no fuera posible, otras medidas alternativas, en un plazo de 15 d韆s, con expresa advertencia de que si as� no lo hiciera proceder� la cancelaci髇 total y el no abono de la subvenci髇 concedida.
• 5. En los restantes supuestos de incumplimiento por parte de los beneficiarios se atender� al grado de ejecuci髇 de la actuaci髇 subvencionada y al grado de consecuci髇 de la finalidad prevista en el presente programa, dando lugar, seg鷑 los casos, a la cancelaci髇 total y al no abono o a la cancelaci髇 parcial de la subvenci髇 concedida.

3.– En los supuestos de incumplimiento, cuando 閟te d� lugar al reintegro de las cantidades percibidas, se exigir� el abono de los intereses de demora correspondientes desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a 閟ta.

4.– Las consecuencias previstas en las presentes bases por posibles incumplimientos se aplicar醤 previa tramitaci髇 del correspondiente procedimiento en el que se garantizar� el derecho de la entidad interesada a la audiencia.

Base decimotercera.– Control y seguimiento.

El 髍gano instructor podr� realizar controles peri骴icos de seguimiento y comprobaci髇 para garantizar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los beneficiarios.

Base decimocuarta.– Notificaciones y comunicaciones.

1.– Todas las notificaciones que los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 dirijan a las entidades en los procedimientos correspondientes a las subvenciones reguladas en las presentes bases, se llevar醤 a cabo por medios electr髇icos.

De conformidad con el art韈ulo 41.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se enviar� un aviso a la direcci髇 de correo electr髇ico que la entidad interesada haya comunicado, inform醤dole de la puesta a disposici髇 de una notificaci髇 en la sede electr髇ica correspondiente. La falta de pr醕tica de este aviso no impedir� que la notificaci髇 sea considerada plenamente v醠ida.

Conforme establece el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las notificaciones llevadas a cabo por medios electr髇icos se entender醤 practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido y se entender醤 rechazadas cuando hayan transcurrido diez d韆s naturales desde la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 sin que se acceda a su contenido.

2.– Todas las comunicaciones que las entidades interesadas dirijan a los 髍ganos competentes de la Administraci髇 de la Comunidad de Castilla y Le髇 se llevar醤 a cabo por medios electr髇icos a trav閟 de su sede electr髇ica (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es), mediante la utilizaci髇 de los modelos que se establezcan en las correspondientes convocatorias en su caso.