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Decreto 328/2010, de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de las escuelas infantiles de segundo ciclo, de los colegios de educaci髇 primaria, de los colegios de educaci髇 infantil y primaria, y de los centros p鷅licos espec韋icos de educaci髇 especial.

Ficha:
  • 觬gano CONSEJERIA DE EDUCACION
  • Publicado en BOJA n鷐. 139 de
  • Vigencia desde 05 de Agosto de 2010. Esta revisi髇 vigente desde 22 de Julio de 2011
Versiones/revisiones:

Sumario

D [ANDALUC虯] 328/2010, 13 julio, rectificado por Correcci髇 de errores (獴.O.J.A. 5 noviembre), por la que, entre otros, se subsana error en el t韙ulo de la norma.

El art韈ulo 52 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆 establece que corresponde a la Comunidad Aut髇oma en materia de ense馻nza no universitaria, en relaci髇 con las ense馻nzas obligatorias y no obligatorias que conducen a la obtenci髇 de un t韙ulo acad閙ico o profesional con validez en todo el Estado, incluidas las ense馻nzas de educaci髇 infantil, la competencia exclusiva, entre otras, en la programaci髇 y creaci髇 de centros p鷅licos, su organizaci髇, r間imen e inspecci髇, as como la evaluaci髇 y garant韆 de calidad del sistema educativo y las actividades complementarias y extraescolares.

Asimismo, el art韈ulo 52.2 del Estatuto de Autonom韆 para Andaluc韆, reconoce la competencia compartida de la Comunidad Aut髇oma sobre la ordenaci髇 del sector y de la actividad docente, as como sobre los requisitos de los centros, sin perjuicio de lo recogido en el art韈ulo 149.1.30. de la Constituci髇, a tenor del cual corresponde al Estado dictar las normas b醩icas para el desarrollo del art韈ulo 27 del texto constitucional, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes p鷅licos en esta materia.

La organizaci髇 y el funcionamiento de los centros que imparten el segundo ciclo de la educaci髇 infantil y la educaci髇 primaria se regularon por el Decreto 201/1997, de 3 de septiembre. A lo largo de los trece a駉s transcurridos se ha venido configurando una nueva realidad, tanto social como legislativa, que ha hecho necesario abordar la elaboraci髇 de un nuevo marco regulador que responda de manera m醩 ajustada a los requerimientos que nuestra sociedad, y por consiguiente nuestros centros, tienen hoy. Id閚tica consideraci髇 hay que hacer de los centros p鷅licos espec韋icos de educaci髇 especial a los que tambi閚 resulta de aplicaci髇 el Reglamento que se aprueba por el presente Decreto.

La Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, ha introducido importantes novedades en la organizaci髇, funcionamiento y gobierno de los colegios de educaci髇 infantil y primaria, profundizando en los conceptos de participaci髇 de la comunidad educativa y de autonom韆 pedag骻ica, organizativa y de gesti髇.

Por otra parte, la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educaci髇 de Andaluc韆, reconoce dichos principios al dedicar el t韙ulo I a la comunidad educativa: alumnado, profesorado, al que concede el papel relevante que representa en el sistema educativo, impulsando con ello el reconocimiento y apoyo social de su actividad, familias, de las que regula su participaci髇 en el proceso educativo de sus hijos e hijas y personal de administraci髇 y servicios y de atenci髇 educativa complementaria.

Igualmente, su t韙ulo IV trata de los centros educativos y dispone los aspectos esenciales que regir醤 su organizaci髇 y funcionamiento y sus 髍ganos de gobierno y de coordinaci髇 docente, impulsando la autonom韆 pedag骻ica, organizativa y de gesti髇 de los mismos, mediante la articulaci髇 de modelos de funcionamiento propios en torno al Plan de Centro. Asimismo, en la ley se refuerza la funci髇 directiva, potenciando su liderazgo pedag骻ico y organizativo. Finalmente, pone 閚fasis en la coordinaci髇 de las actuaciones de los distintos 髍ganos y en el trabajo en equipo del profesorado.

Los cambios mencionados, junto con la necesidad de concretar y desarrollar los aspectos regulados en la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, requieren de la derogaci髇 del reglamento de organizaci髇 y funcionamiento de los centros de educaci髇 infantil y primaria actualmente en vigor.

Aspecto significativo del Reglamento que se aprueba por el presente Decreto es el decidido respaldo a la labor del profesorado, que se concreta, entre otras, en una serie de medidas de protecci髇 a los derechos del mismo, la asistencia jur韉ica y psicol骻ica y la presunci髇 de veracidad ante la Administraci髇 educativa en el ejercicio de las funciones propias de sus cargos o con ocasi髇 de ellas.

El Reglamento posibilita el ejercicio de la autonom韆 de los centros en los que se imparten el segundo ciclo de educaci髇 infantil, educaci髇 primaria o educaci髇 especial, autonom韆 estrechamente ligada a responsabilidad. Ser醤 los centros los que decidan los criterios que aplicar醤 para la designaci髇 de los responsables de las estructuras y las horas que dedicar醤 al desempe駉 de las tareas asociadas a los 髍ganos de gobierno y de coordinaci髇 docente, junto con una mayor flexibilizaci髇 de las estructuras de organizaci髇 y funcionamiento, con objeto de que estas herramientas permitan una mejor adaptaci髇 de cada centro docente a su contexto y promuevan estrategias eficaces y eficientes para la mejora del 閤ito escolar del alumnado y, en definitiva, para alcanzar la excelencia, entendida como calidad desde la equidad.

El fomento de la cultura de la evaluaci髇, de la calidad e innovaci髇 educativa y de la rendici髇 de cuentas, mediante controles sociales e institucionales de sus resultados, constituyen elementos que se encuentran presentes en el Reglamento que se aprueba por el presente Decreto.

Asimismo, en el Reglamento se incide en el desarrollo de la sociedad de la informaci髇, pues los centros docentes deben ser exponente e impulso de las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇, en pro de la solidaridad digital, de manera que el alumnado sea part韈ipe en la edificaci髇 de la sociedad del conocimiento.

Por otra parte, la atribuci髇 de mayores competencias a los directores y directoras, en desarrollo de lo establecido en la mencionada Ley 17/2007, de 10 de diciembre, junto con la simplificaci髇 administrativa constituyen, indudablemente, un novedoso marco regulador de la organizaci髇 y funcionamiento de los centros docentes respecto al modelo hoy vigente que, sin duda, va a contribuir a una mayor calidad del servicio educativo que presten, favoreciendo que los esfuerzos se concentren en el proceso de ense馻nza-aprendizaje y en las tareas pedag骻icas.

La norma contempla, asimismo, la prevenci髇 de los riesgos y la promoci髇 de la seguridad y la salud como parte del Plan de Centro, integrando estos aspectos en la organizaci髇 y gesti髇 del centro y como factor de calidad de la ense馻nza.

A todo ello habr韆 que a馻dir en la regulaci髇 que contempla este Decreto la actualizaci髇 de las normas de convivencia, entendida esta como meta y condici髇 necesaria para el buen desarrollo del trabajo del alumnado y del profesorado, de forma que proporcione un instrumento m醩 醙il que d respuesta a las necesidades de los centros, sin menoscabar los derechos del alumnado, y el refuerzo del papel de las familias que se plasma en el establecimiento de compromisos educativos y de convivencia, como forma de asunci髇 de responsabilidades compartidas en la tarea de educar a sus hijos e hijas, entre las que cabr韆 se馻lar la de colaboraci髇 en el uso seguro de internet por el alumnado en consonancia con lo regulado en el Decreto 25/2007, de 6 de febrero, por el que se establecen medidas para el fomento, la prevenci髇 de riesgos y la seguridad en el uso de internet y las tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 (TIC) por parte de las personas menores de edad.

En definitiva, se trata de que, a partir de una misma regulaci髇 normativa, se puedan poner en marcha en cada centro din醡icas de funcionamiento diferentes que contextualicen tanto los aspectos relacionados con la organizaci髇 del gobierno y la administraci髇, como las que se refieren al trabajo acad閙ico y a la organizaci髇 social del centro.

En la elaboraci髇 de la presente norma se han cumplimentado los tr醡ites de audiencia e informaci髇 p鷅lica, de conformidad en lo establecido en el art韈ulo 45.1.c) de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Educaci髇, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluc韆 y previa deliberaci髇 del Consejo de Gobierno en su reuni髇 del d韆 13 de julio de 2010,

DISPONGO

Art韈ulo 鷑ico Aprobaci髇 del Reglamento Org醤ico de las escuelas infantiles de segundo ciclo, los colegios de educaci髇 primaria, los colegios de educaci髇 infantil y primaria y los centros p鷅licos espec韋icos de educaci髇 especial

Se aprueba el Reglamento Org醤ico de las escuelas infantiles de segundo ciclo, de los colegios de educaci髇 primaria, de los colegios de educaci髇 infantil y primaria y de los centros p鷅licos espec韋icos de educaci髇 especial, cuyo texto se inserta a continuaci髇.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera Centros de convenio

El presente Decreto ser de aplicaci髇 a los centros docentes p鷅licos de educaci髇 infantil, de educaci髇 primaria y espec韋icos de educaci髇 especial acogidos a convenios entre la Consejer韆 competente en materia de educaci髇 y otras Administraciones P鷅licas en aquellos aspectos no recogidos en los citados convenios.

Disposici髇 adicional segunda Coordinaci髇 acad閙ica entre los centros de educaci髇 infantil y los de educaci髇 primaria

1. La Consejer韆 competente en materia de educaci髇 coordinar los centros de educaci髇 infantil y los de educaci髇 primaria a los que est閚 adscritos, con objeto de garantizar una adecuada transici髇 del alumnado entre ambas etapas educativas y facilitar la continuidad de su proceso educativo y, en su caso, de las medidas espec韋icas encaminadas a alcanzar el m醲imo desarrollo personal, intelectual, social y emocional que se vinieran aplicando. A tales efectos, al finalizar la etapa de educaci髇 infantil, los tutores y tutoras elaborar醤 un informe individualizado sobre las capacidades desarrolladas por cada ni駉 o ni馻 y, en su caso, de las medidas espec韋icas aplicadas.

2. Las jefaturas de estudios de los centros a que se refiere el apartado anterior dispondr醤 las actuaciones a realizar en este 醡bito las cuales, una vez acordadas, se recoger醤 en los respectivos proyectos educativos.

Disposici髇 adicional tercera Coordinaci髇 acad閙ica con los institutos de educaci髇 secundaria a los que est閚 adscritos

1. La Consejer韆 competente en materia de educaci髇 coordinar los colegios de educaci髇 primaria y de educaci髇 infantil y primaria con los institutos de educaci髇 secundaria a los que est閚 adscritos, con objeto de garantizar una adecuada transici髇 del alumnado entre las dos etapas educativas que conforman la ense馻nza b醩ica y facilitar la continuidad de su proceso educativo. A tales efectos, al finalizar la etapa de educaci髇 primaria, los tutores y tutoras elaborar醤 un informe individualizado sobre las capacidades desarrolladas por cada ni駉 o ni馻.

2. Las jefaturas de estudios de los centros a que se refiere el apartado anterior dispondr醤 las actuaciones a realizar en este 醡bito las cuales, una vez acordadas, se recoger醤 en los respectivos proyectos educativos.

Disposici髇 adicional cuarta Coordinaci髇 con institutos de educaci髇 secundaria de los colegios autorizados a impartir los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria

1. Los colegios de educaci髇 primaria y los colegios de educaci髇 infantil y primaria autorizados a impartir los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria, podr醤 ser adscritos por la Consejer韆 competente en materia de educaci髇 a un instituto de educaci髇 secundaria, a fin de garantizar una adecuada coordinaci髇 acad閙ica entre ambos centros.

2. Dichos centros contar醤 con un coordinador o coordinadora de los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria que, adem醩 de las funciones que con car醕ter general tenga asignadas por analog韆 a las establecidas para las personas titulares de la coordinaci髇 de ciclo en educaci髇 primaria, seg鷑 se recoge en el art韈ulo 83 del Reglamento que se aprueba por el presente Decreto, deber realizar sus actuaciones en colaboraci髇 con la jefatura de estudios del instituto de educaci髇 secundaria al que el colegio est adscrito.

Asimismo, con objeto de intercambiar informaci髇 sobre las medidas de atenci髇 a la diversidad que se est閚 desarrollando y la eficacia de las mismas, as como para coordinar criterios en el tratamiento del alumnado con dificultades de aprendizaje, se observar la debida coordinaci髇 entre el profesorado que ejerza la tutor韆 del segundo curso de educaci髇 secundaria obligatoria en el colegio, y el que ejerza la tutor韆 del tercer curso en el instituto de educaci髇 secundaria al que el colegio se encuentre adscrito.

3. Los departamentos de coordinaci髇 did醕tica del instituto de educaci髇 secundaria, al que se encuentren adscritos dichos colegios, incluir醤 en su programaci髇 las ense馻nzas correspondientes a los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria impartidos en los mismos. A tal efecto, el profesorado que imparta dichos cursos se incorporar a los departamentos de coordinaci髇 did醕tica del instituto que correspondan y asistir a las reuniones de los mismos que oportunamente se establezcan. Dichas reuniones se celebrar醤 en horario que permita la asistencia del profesorado afectado.

Disposici髇 adicional quinta Inspecci髇 educativa

La inspecci髇 educativa velar por el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto, de acuerdo con sus cometidos competenciales y en el ejercicio de sus funciones y atribuciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposici髇 transitoria primera Plazo para la elaboraci髇 del Plan de Centro

Las escuelas infantiles de segundo ciclo, los colegios de educaci髇 primaria, los colegios de educaci髇 infantil y primaria y los centros p鷅licos espec韋icos de educaci髇 especial que est閚 en funcionamiento a la entrada en vigor del presente Decreto elaborar醤 y aprobar醤 su Plan de Centro antes del 31 de octubre de 2011

Disposici髇 transitoria primera redactada por la disposici髇 final segunda del D [ANDALUC虯] 227/2011 5 julio, por el que se regula el dep髎ito, el registro y la supervisi髇 de los libros de texto, as como el procedimiento de selecci髇 de los mismos por los centros docentes p鷅licos de Andaluc韆 (獴.O.J.A. 21 julio).Vigencia: 22 julio 2011

Disposici髇 transitoria segunda 觬ganos de gobierno unipersonales y de coordinaci髇 docente

Los miembros de los equipos directivos que fueron elegidos con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, as como las personas responsables de los 髍ganos de coordinaci髇 docente, continuar醤 desempe馻ndo sus funciones hasta la finalizaci髇 del mandato para el que fueron nombrados, salvo que se produzca antes alguna de las causas de cese que contempla el Reglamento que se aprueba por el presente Decreto.

Disposici髇 transitoria tercera Consejos Escolares

Los miembros de los Consejos Escolares que fueron elegidos con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, continuar醤 desempe馻ndo sus funciones hasta la constituci髇 de los nuevos Consejos Escolares, de acuerdo con lo recogido en el Reglamento que se aprueba por el presente Decreto.

Disposici髇 transitoria cuarta Participaci髇 de la comunidad educativa en los colegios que impartan los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria

El profesorado, el alumnado y los padres y madres o representantes legales del alumnado de los dos primeros cursos de la educaci髇 secundaria obligatoria se integrar醤 en la vida y las actividades del colegio de educaci髇 primaria y formar醤 parte, seg鷑 corresponda, de todos sus 髍ganos de gobierno y de coordinaci髇 docente, y asumir醤 todos los derechos y obligaciones que, como miembros de dicha comunidad educativa, les son aplicables.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas las siguientes normas:

  • a) El Decreto 201/1997, de 3 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Org醤ico de las escuelas de educaci髇 infantil y de los colegios de educaci髇 primaria, y la Orden de la Consejer韆 de Educaci髇 y Ciencia, de 9 de septiembre de 1997, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organizaci髇 y el funcionamiento de las escuelas p鷅licas de educaci髇 infantil y de los colegios p鷅licos de educaci髇 primaria de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
  • b) El Decreto 486/1996, de 5 de noviembre, sobre 髍ganos colegiados de gobierno de los centros docentes p鷅licos y privados concertados, a excepci髇 de los centros para la educaci髇 de adultos y de los universitarios, salvo los art韈ulos 4, 11, 12, 13, 14 y 15, y la Orden de la Consejer韆 de Educaci髇 y Ciencia, de 15 de octubre de 1998, por la que se regulan los procesos electorales para la renovaci髇 y constituci髇 de los Consejos Escolares en los centros docentes p鷅licos y privados concertados, a excepci髇 de los centros para la educaci髇 de adultos y de los universitarios.
  • c) La Orden de la Consejer韆 de Educaci髇, de 16 de noviembre de 2007, por la que se regula la organizaci髇 de la orientaci髇 y la acci髇 tutorial en los centros p鷅licos que imparten las ense馻nzas de educaci髇 infantil y primaria.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Centros concertados

En tanto no dispongan de normativa espec韋ica, ser de aplicaci髇 a los centros concertados que impartan alguna de las ense馻nzas a las que se refiere este Decreto lo dispuesto en el Cap韙ulo I del T韙ulo I, en los art韈ulos 22 y 23 y en los Cap韙ulos III y IV del T韙ulo V, a excepci髇 de los art韈ulos 47, 48, 49, 50, 51, 64.1, 64.2, 65, 66 y 67 del Reglamento que se aprueba mediante el presente Decreto, as como en la disposici髇 transitoria tercera del presente Decreto, adecu醤dolo a sus caracter韘ticas espec韋icas de organizaci髇 y funcionamiento y a la estructura de cargos directivos y de coordinaci髇 docente de que dispongan.

Disposici髇 final segunda Reproducci髇 de la normativa estatal

Los art韈ulos 7.1, excepto las letras k) y n), 16, 47.1, 49.8, 50 letras c), d), e), g), h), j), k), l), m) y n), 60.1, 66, excepto las letras c) y j), 68.1, 70.1 letras a), b), d), e), g), h), i), j), k), l), n) y r) y 75.1 del Reglamento Org醤ico que se aprueba mediante el presente Decreto, reproducen normas dictadas por el Estado al amparo del art韈ulo 149.1.1. y 30. de la Constituci髇 Espa駉la y recogidas en la Ley Org醤ica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educaci髇, y en la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇.

Disposici髇 final tercera Reproducci髇 de la normativa auton髆ica

Los art韈ulos 2, 3, 12.1, 12.2, 12.3, 12.4, 13.3, 14, 19.1, 19.6, 20.1, 20.5, 21.1, 21.2, 21.3 letras a), b), c), f), h), j), k), l), m) y p), 24.1, 24.2 letras a), b), c), d) y k) 25.1, 25.3, 25.4, 26.1, 47.2, 49.7, 50 letras b) y f), 64.4 letra h), 65.1, 69.3, 70.1 letras f), m) y q), 70.2, 71.3, 71.4, 75.2, 79.1, 79.3, 84.2, 86.2, 89.3 y 91.3 del Reglamento Org醤ico que se aprueba mediante el presente Decreto, as como el apartado 1 de la disposici髇 adicional segunda y el apartado 1 de la disposici髇 adicional tercera del presente Decreto, reproducen normas dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y recogidas en la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educaci髇 de Andaluc韆, en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, en la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoci髇 de la Igualdad de G閚ero en Andaluc韆, y en la Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Prevenci髇 y Protecci髇 Integral contra la Violencia de G閚ero.

Disposici髇 final cuarta Votaci髇 por medios electr髇icos

Se faculta a la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de educaci髇 para que arbitre las medidas necesarias con el fin de facilitar, en las elecciones a Consejos Escolares, la votaci髇 de los distintos representantes de la comunidad educativa por medios electr髇icos en los centros que se determinen.

Disposici髇 final quinta Desarrollo

Se habilita al Consejero de Educaci髇 para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo dispuesto en el presente Decreto.

V閍se O [ANDALUC虯] 7 octubre 2010, por la que se regula el desarrollo de los procesos electorales para la renovaci髇 y constituci髇 de los Consejos Escolares de los centros docentes sostenidos con fondos p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, a excepci髇 de los centros espec韋icos de educaci髇 permanente de personas adultas, y se efect鷄 su convocatoria para el a駉 2010 (獴.O.J.A. 13 octubre).

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

El presente Decreto entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

Sevilla, 13 de julio de 2010 JOS ANTONIO GRI蚜N MART蚇EZ Presidente de la Junta de Andaluc韆 FRANCISCO JOS 罫VAREZ DE LA CHICA Consejero de Educaci髇